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Lic. Maribel López Martínez Directora Ejecutiva entidad mexicana de acreditación, a.c. 12 de abril, 2013

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Lic. Maribel López Martínez

Directora Ejecutiva

entidad mexicana de acreditación, a.c.

12 de abril, 2013

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1. Qué es el

SISMENEC

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Beneficios para:

Autoridades / reguladores

Consumidores Trabajadores

Productores / Empresarios / Comerciantes

Importancia de cumplir las normas

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Beneficios para:

Autoridades / reguladores

Ayuda a cumplir las reglas establecidas por los organismos que regulan

el comercio internacional: OMC, TLC´s y a generar una competencia

equitativa.

Ayuda a poner en vigor las regulaciones de las que son responsables,

para proteger la salud, sanidad, seguridad de la población y la protección

al ambiente, vías de comunicación entre otras, a través de un sistema

confiable y transparente.

Por ejemplo, la NOM 068 de la

Secretaría de Comunicaciones y

Transportes para autotransporte

federal, que apoya al cuidado de

la infraestructura y las vías de

comunicación.

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Atrae la atención del cliente hacia su producto

o servicio.

Mayor aceptación en el mercado nacional e

internacional.

Competencia leal a través de una evaluación

confiable de sus productos, servicios,

procesos o sistemas, marcas de certificación

para distinguirlos y protegerlos en el mercado

Beneficios para:

Productores / Empresarios

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Tienen mayor confianza y seguridad sobre

los productos y servicios que obtienen.

Cuentan con un parámetro para evaluar la

calidad del producto y/o servicio y con una

base para exigir sobre la calidad y

salvaguardar su salud y seguridad.

Consumidores

Beneficios para:

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Contar con equipo de seguridad que

protegerá su salud y su vida como zapatos,

cascos, lentes, etc.

Laborar en condiciones óptimas y seguras

como con instalaciones eléctricas,

extintores, señalamientos.

Trabajadores

Beneficios para:

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Para lograr beneficios para

todos, el primer paso es cumplir

y hacer cumplir las normas.

¿Qué hay detrás

de dicho

cumplimiento?

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La apertura comercial implica

un ambiente de intensa

competencia en los mercados

Por ello, México se vio en la necesidad de crear

y consolidar un Sistema de Normalización,

Metrología y Evaluación de la Conformidad,

similar al de nuestros pares comerciales.

Infraestructura técnica para la competitividad

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Creación del

Cenam

La evolución del sistema de normalización nacional ha ido en paralelo al proceso de apertura comercial y modernización del país

1986 1988 1992 1997 1999 2000 2007 LFMN

GATT TLCAN TLCAN (908.2)

• Organismos

privados

(normalización y

certificación)

• Desregulación – se

transparenta

emisión y

comprobación de

NOM’s

• Diferencia de NOM’s

y NMX’s

• Incorpora

compromisos

internacionales

(OMC y TLC)

• Apertura a

organismos de EU

y CAN

• Acreditación por

entidades

privadas

Creación de

ema

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¿Qué es el SISMENEC?

Sistema Mexicano de Metrología, Normalización

y Evaluación de la Conformidad

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¿Qué es la metrología?

Metrología Ciencia de la

medición La metrología incluye todos

los aspectos teóricos y prácticos relacionados con las

mediciones; cualquiera que sea su incertidumbre,

en cualquiera que sea el campo de la ciencia y de

la tecnología.

En México

contamos con el

Centro Nacional de

Metrología, laboratorio

primario y orgullo de

nuestro país.

Y con los

laboratorios

secundarios,

terciarios y de

referencia

acreditados

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Normas

En México contamos con un acervo normativo

que contiene:

Normas oficiales mexicanas, NOM

Normas mexicanas, NMX

Normas de Referencia (PEMEX, IMSS, CFE, etc.)

Normas Internacionales (ISO, IEC)

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Seguridad

Ahorro de

Energía

Las actividades de

normalización

tiene dos objetivos:

Legítimos

Fundamentales

Salud

Comercio

Internacional

Protección

Al Consumidor

Medio

Ambiente

Desarrollo

Tecnológico

Innovación

Calidad

Mejor

Entorno

Regulatorio

Competitividad

NOM

NMX

Normas obligatorias y voluntarias

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¿Qué es la evaluación de la conformidad?

Evaluación de

la Conformidad Determinación del grado de

cumplimiento con las Normas

Oficiales Mexicanas y/o

normas mexicanas, normas

internacionales u otras

especificaciones. Comprende

entre otros, los

procedimientos de muestreo,

prueba calibración,

certificación y

verificación.

Para que las normas se

cumplan se requieren

Organismos de Evaluación

de la Conformidad

confiables y

técnicamente

competentes

Organismos de

Evaluación de la

Conformidad:

•Laboratorio de calibración

•Laboratorio de ensayo

•Unidad de Verificación

•Organismos de Certificación

• Organismos

verificadores/validadores

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¿Qué es la acreditación?

Acreditación

Es el acto por el cual una

entidad reconoce:

•Competencia técnica

•Confiabilidad

En México desde

1999 existe la

entidad mexicana de

acreditación, a.c.

De los organismos de

evaluación de la

conformidad

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ema cumple con las Guías Internacionales ISO/IEC y es

evaluada por sus pares de otros países a través de los

Organismos Internacionales

ema aplica las Guías ISO/IEC y las NMX-EC en sus evaluaciones

NORMA 17011 (norma internacional para los organismos de acreditación)

Acreditación

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Diferencia entre Acreditación y

Certificación

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•Métodos confiables, incertidumbre comprobada

•Instalaciones Adecuadas

•Instrumentos Calibrados con Trazabilidad a los Patrones Nacionales y/o Extranjeros.

•Sistema de Calidad con mejora continua y Auditorias periódicas

•Personal Calificado

•Confidencialidad y Seguridad

Factores que se evalúan para

obtener la acreditación

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Cooperación de

Acreditación de

Laboratorios de

Asia Pacífico

APLAC

• Organismos de Certificación

• Unidades de Verificación

• Laboratorios de Ensayo

• Laboratorios de Calibración

• Laboratorios Clínicos

Hoy, ema cuenta con todos los

Reconocimientos Regionales e

Internacionales

Reconocimiento Internacional

Foro Internacional de Acreditación (Organismos de Certificación)

Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios

Cooperación Inter Americana de Acreditación

Cooperación de

Acreditación del

Pacífico

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Participación Internacional

ema participa activamente en los Comités de la Cooperación Internacional e Acreditación, ILAC y el Foro Internacional de Acreditación, IAF. Además de participar en los Organismos Regionales como: •Cooperación InterAmericana de Acreditación, IAAC. •Cooperación de Acreditación del Pacífico, PAC •Cooperación de Acreditación de Laboratorios de Asia Pacífico, APLAC

APLAC

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Estructura

acreditada por ema

en México y en

Sinaloa

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Acreditaciones para

Laboratorios de Ensayo

Agua 182

Alimentos 110

Ambiente laboral 69

Antidopaje 2

Ciencia Forense 2

Construcción 149

Eléctrica electrónica 95

Fuentes Fijas 108

Investigación 2

Metal Mecánica 143

Química 165

Residuos 43

Sanidad Agropecuaria 51

Textil y del vestido 15

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Laboratorios de ensayo en

Sinaloa

Agua 3

Alimentos 2

Ambiente laboral 1

Construcción 3

Fuentes fijas 1

Metal Mecánica 1

Química 4

Sanidad Agropecuaria 4

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Laboratorios de calibración

Acústica 3

Analizadores Específicos 9

Densidad 15

Dimensional 56

Dureza 11

Eléctrica 66

Flujo 21

Fuerza 25

Humedad 18

Impacto 2

Masa 73

Óptica 22

Par Torsional 16

Presión 50

Temperatura 50

Tiempo y Frecuencia 7

Viscosidad 3

Volumen 28

Actualmente se

cuentan con

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Laboratorios de clínicos

CLINICOS 33

Actualmente se cuenta con

acreditados en Sinaloa

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Unidades de verificación AERONÁUTICA CIVIL 4

AUDITORÍA AMBIENTAL 90

CONDICIONES FÍSICO-MECÁNICAS EN EL AUTOTRANSPORTE 331

DISTINTIVO "H" 12

EFICIENCIA ENERGÉTICA 241

EFICIENCIA ENERGÉTICA DE ENVOLVENTES EN EDIFICIOS NO ESIDENCIALES 1

EMISIONES CONTAMINANTES 214

GAS L.P. 97

GAS NATURAL 19

HIDRÁULICA 4

INFORMACIÓN COMERCIAL 63

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1

INSTALACIONES ELÉCTRICAS 341

INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN 103

MANTENIMIENTO DE GRÚAS 2

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1

PARQUES INDUSTRIALES 1

PRODUCTO 18

SALUD ANIMAL 5

SANIDAD VEGETAL 33

SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 52

SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA TORMENTAS ELÉCTRICAS 3

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 3

TELECOMUNICACIONES 1

TURISMO 3

VERIFICACIÓN DE DUCTOS 2

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Unidades de verificación en

Sinaloa

AUDITORÍA AMBIENTAL 1 CONDICIONES FÍSICO-

MECÁNICAS EN EL

AUTOTRANSPORTE 5

EFICIENCIA ENERGÉTICA 11

EMISIONES CONTAMINANTES 5

INSTALACIONES ELÉCTRICAS 11

INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN 4

SANIDAD VEGETAL 2

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Organismos de certificación

Sistemas de Gestión de Calidad 43

Sistema de Gestión Ambiental 24

Sistema de Administración de

Seguridad y Salud en el Trabajo 13

Producto 34

Personal 3

Sistema de Gestión de Inocuidad

Alimentaria 9

México Calidad Suprema GAP 2

Sistema de Gestión de

Tecnologías de la Información 1

Sistema de Gestión de la

Seguridad de la Información 1

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Organismos de certificación

en Sinaloa

Producto 2

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Acreditados en

Gases Efecto

Invernadero

Proveedores de Ensayos de

Aptitud Acreditados

Actualmente se cuenta con

acreditados en Sinaloa

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Importancia

del

SISMENEC

en la

Industria

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Las Normas no sólo

protegen la salud,

seguridad y al

ambiente, sino que

además apoyan a los

CONSUMIDORES Y

EMPRESAS y son

parte de la llamada

infraestructura

técnica para la calidad

y la competitividad

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Se requiere evaluar su

cumplimiento a través

de procedimientos de

muestreo, pruebas,

calibraciones,

verificadores y/o

certificaciones, que

realizan organismos

competentes y

confiables, acreditados

por ema y aprobados

por la autoridad,

garantizando con esto

la credibilidad en los

resultados

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El SISMENEC en la

Industria eléctrica:

Los lugares públicos como

estacionamientos, monumentos y

edificios no residenciales, son

inspeccionados por EXPERTOS en la

materia para corroborar el cumplimiento

con las normas de eficiencia energética

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¿Sabías que las NORMAS regulan

el manejo confiable y seguro del

GAS?

Para NUESTRA TRANQUILIDAD, las NOM y las NMX

establecen los requerimientos para el almacenamiento,

transporte y distribución del gas L.P. y gas natural, con la

finalidad de salvaguardar nuestra salud y evitar daños.

ESPECIALISTAS ACREDITADOS revisan el

diseño, construcción, operación y

mantenimiento de las instalaciones de

aprovechamiento y almacenamiento de Gas

L.P. y gas natural, con la finalidad de evitar

accidentes

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El

SISMENEC

protege a

los

Usuarios

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El SISMENEC como cadena

de confianza:

La información comercial, de calidad y

de seguridad que deben contener las

etiquetas, los envases y la publicidad

de los productos y servicios, así como

los instrumentos de medición que se

utilizan en las transacciones

comerciales o de servicio, están

sujetos al cumplimiento de las NOM´s

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La observancia de tales normas es evaluada

por laboratorios, verificadores y

certificadores que cuentan con PERSONAL

CALIFICADO que se encarga de:

VERIFICAR periódicamente para

que los instrumentos de

medición trabajen dentro de los

intervalos autorizados

CONSTATAR que el Contenido Neto

esté dentro de los límites

especificados y se ostenten con las

unidades de medida que se utilizan

en nuestro país

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INSPECCIONAR que

tanto la información

comercial, como las

garantías, instructivos

y advertencias sean

claras, legibles y estén

en español

Realizar rigurosas MEDICIONES, PRUEBAS

Y CERTIFICACIONES para asegurar que los

productos y equipos con sello NOM

cumplen las condiciones de seguridad y de

protección al consumidor

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El SISMENEC en nuestra vida

diaria: Nuestro

hogar

Nuestro

patrimonio

Nuestro ambiente

Nuestros recursos

naturales Nuestra

Seguridad

Nuestros centros

laborales

Nuestras vías

generales de

comunicación Nuestra salud

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Importancia

del

SISMENEC

en la

Academia

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El elemento más importante del

Sistema Mexicano de

Metrología, Normalización y

Evaluación de la Conformidad

es el ser humano, su

conocimiento, su experiencia,

su “saber hacer”, sus

habilidades y actitudes.

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¿Cómo estar seguros que el laboratorio que

realiza las pruebas o ensayos es

técnicamente competente, si su personal no

cuenta con el conocimiento en la

metodología y las variables a controlar?

¿Si su personal no cuenta con la

actualización constante y está preparado

para nuevas tecnologías?

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¿Cómo hacer normas adecuadas para nuestro país

pero compatibles, en lo posible con las normas

internacionales, si las personas que participan en los

Comités no conocen el producto nacional, la tecnología

de punta, las especificaciones internacionales o los

requisitos de mercado?

¿Cómo realizar una medición confiable sino

se conoce el concepto de trazabilidad o

estimación de incertidumbre?

¿Sino se tiene la pericia adecuada y la habilidad en el

manejo de los instrumentos?

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Por eso la importancia de contar con

profesionales conocedores de las

normas y con experiencia técnica en

cada materia.

Se necesita de

estudiantes

comprometidos

como ustedes.

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Para tener un sistema adecuado a nuestras

necesidades y a los requisitos del mercado, un

sistema que nos proporcione una estructura

confiable y técnicamente competente, para

tener un país competitivo, el primer paso es

contar con el recurso humano del más alto

nivel.

Las normas de la familia ISO/IEC 17000 son las que

aplican a las actividades de evaluación de la

conformidad y en cada una de ellas, se

especifica la necesidad de contar con personal

competente que tenga educación, formación,

conocimiento técnico, habilidades y experiencia

necesaria en las actividades que realiza.

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Cada una de las normas de la familia 17000 cuenta con un apartado especial de requisitos del

“personal”

17011 entidades de

acreditación

17025 laboratorios

de ensayo,

calibración

17020 entidades de

acreditación

17021 Organismos

de

certificación

de sistemas

de gestión

17024 Organismos

de

certificación

de personas

•Conocimiento satisfactorio en los métodos, normas

y técnicas de medición, ensayos, pruebas,

especificaciones de normas, productos y técnicas.

Conocimiento del producto o sistema y de la

tecnología de prueba o medición.

Como:

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Es necesario contar con personal

con pericia, oficio, con sentido de

pertenencia, con ganas de

superarse, de aprender,

responsable, comprometido,

honesto e íntegro.

Pero además, algunas normas hablan del

sentido de pertenencia, compromiso,

responsabilidad y honestidad, por lo que

requerimos personas íntegras, capaces,

competentes y completas.

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¿Qué estamos haciendo?

• Impulsando la formación

de recursos

• Realización de convenios

con instituciones

académicas

• Acreditación de

laboratorios, unidades

de verificación y

organismos de

certificación.

• Sector público,

privado y academia

• Realización de cursos

de capacitación, p.e.

Curso de normativa de

seguridad y salud en el

trabajo.

• Academia e

investigación como

signatarios del Pacto

Nacional de Acreditación

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El pasado 22 de marzo, el Mtro. Wilfrido Perea, Director

General del CONALEP recibió la acreditación por ema, para

el plantel en Guadalupe, Nuevo León, como unidad de

verificación de instrumentos de medición en la NOM-010-

SCFI-1994, referente a bajo y mediano alcance de medición,

capacidad para verificar básculas hasta 148 kg.

CONALEP es la primera institución educativa en

nuestro país que cuenta con una unidad de verificación

acreditada

Caso de éxito

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El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica es una institución

de educación media superior, que tiene como propósito coadyuvar en el

desarrollo nacional mediante la formación de capital humano que

demanda el sector productivo.

Hoy nos congratulamos de tener la carrera de

Seguridad, Higiene y Protección Civil en el

CONALEP que se imparte en dos planteles:

Azcapotzalco y Morelos que nos permitirá

contar con el recurso Humano necesario y

competente para integrarse a las empresas

que quieren cumplir con las normas que

quieren hacer de México un Estado de

Derecho.

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La vinculación entre educación y

progreso económico es esencial.

Necesitamos personas con suficiente

educación y formación en el puesto de

trabajo.

¡Los necesitamos

a ustedes!

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