Panorama - Renovables: algo más que energía -Energías Renovables, el periodismo de las energíaslimpias.

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A España se le escapa el liderazgo industrial, en investigación y sobre todo como país referencia en elsector renovable debido ante todo al factor político. Desde una posición de expatriado en Sudáfrica elautor de este artículo –Alex Lupión, profesor asociado e ingeniero investigador en la Universidad deStellenbosch– contrasta la gestión del conocimiento acumulado en renovables “made in Spain” en esepaís con lo que hacen otras naciones.

La noticia se extiende, el boca aboca hace el resto. El día que noquede energía fósil para todosse aproxima, las tensionesinternacionales debidas a estassiguen, las pruebas dedesestabilización climatológicasdebidas a la actividad humanase van acumulando. Por otrolado un pequeño grupo depaíses poderosos y altivos eligequé naciones tienen o noderecho a la energía nuclear.Bajo evidentes intereseseconómicos, camuflan susdecisiones con banalesmensajes de estabilidad geopolítica. Como dice el astrofísico canadiense Hubert Reeves: “quién sabesi los países hoy nuclearizados serán o no estables en 50 o 100 años cuando tengan aún montañasde residuos radioactivo almacenado”.

Una solución de energía accesible a todos, inagotable, cada vez más económica (además a precio no-variable), no contaminante, gestionable localmente y creadora de empleos convence cada día a másgente. Aunque por razones opacas a ciudadanos más que a políticos. Y no estamos hablando solo dealgunos kWh inyectados en la red eléctrica sino que están en juego ideologías industriales a largoplazo. Hablamos de lo que junto a las nuevas tecnologías de la comunicación se está convirtiendo enla tercera revolución industrial.

Nada como una crisis política global (y digo “política” para resumir) para poner de manifiesto como lafortaleza industrial de un país es clave para su recuperación. Sin embargo, como todos sabemos, laindustria privada no piensa ni tiene ética, compite. Es su función, lo hace muy eficientementemidiendo escrupulosamente como se gasta cada euro para adaptarse al mercado y ofrecer productosque le sean rentables, pero sin tener en cuenta el bien común. Queremos insistir aquí en el papelfundamental de las políticas para definir el marco legal, las normas, los controles y sobre todoproponer una visión de industria acorde al potencial del país y a sus estructuras educativas. Hoy endía los esfuerzos de la administración para mantener la producción de automóviles en España (10%del PIB; emplea 9% de población activa; 87% de exportación) a golpes de plan PIVE es un fiel reflejode esta visión industrial de nuestros políticos: 0% de marcas españolas y relocalizaciones relámpagocomo espadas de Damocles que en pocos meses pueden acabar con miles de empleos. La posicióndel Gobierno español en política energética es la que es: ahondar en la dependencia de energías

fósiles que no tenemos y culpar a las renovables de todos los males. Solo los ciudadanos podemosinfluir en el cambio de esa “visión a cuatro años” de nuestros políticos para fomentar industrias sólidasy sostenibles en el largo plazo.

El camino de la transformación industrial y social hacia un futuro energéticamente sostenible está enmarcha, se está definiendo ahora con normas y estándares internacionales. En ese sentido elliderazgo mundial en el sector estratégico de la energía se está redefiniendo. Y se está comprobando; cada vez más naciones están entrando en la carrera de la sostenibilidad y solo los países que hanestablecido legislaciones de largo alcance han tomado posiciones firmes de líderes. Llega unmomento que, con o sin razón, ir a contracorriente suele salir caro y los gobernantes que no lo vean posiblemente acaben gestionando países dependientes y de segunda fila.

En España, Gobierno y UNESA parecen ignorar esa solución, no ven el camino o ¡lo califican deinsostenible! Sólo ven el pasado y lo que les queda de presente: el peso de esas empresasenergéticas en el IBEX, su aportación al PIB y demás cosas. Mantener a toda costa el viejo negociofósil mientras se pone a relucir a políticos en puestos de consejeros es gastar los últimos cartuchos enuna vía muerta y aleja a España de los países de referencia de un sector ya no prometedor, sino enconstante crecimiento pese a la actual crisis.

Y así las cosas, ya (casi) no somos nadie en el sector renovable.

Llevo un año trabajando en Sudáfrica como investigador y profesor asociado en la Universidad deStellenbosch para el CRSES (Centre for Renewable and Sustainable Energy Studies). A través de lasrenovables, Sudáfrica se ha comprometido a priorizar la creación de empleo local y a maximizar ladifusión de conocimiento y formación a jóvenes. Solo los profesionales extranjeros que puedan aportaruna sólida experiencia llegan a tener un permiso de trabajo. Yo, gracias al fantástico esfuerzo delsector renovable español que durante años ha forjado una gran reputación a España y a mi propiaexperiencia acumulada, tuve esta oportunidad. Pero trabajo para la cooperación alemana, la GIZ. Ydigo “pero” no por mí - estoy encantado personalmente - sino por todos los profesionales en Españaque tras desarrollar un trabajo enorme, arriesgando (¿perdiendo?) mucho en esta industria, ahora sequedan sin opciones. Digo “pero” por todas esas conferencias, ferias, reuniones de trabajo congobierno y administraciones locales a los que asisto y donde la presencia española es nula. Al final lahistoria de las políticas cortoplacistas se repite: gobernantes sin visión ni preparación vuelven aabandonar instituciones, empresas y personas.

En total contraste, las políticas alemanas (austríacas, danesas) siguen funcionando a plenorendimiento invirtiendo en recursos y dando salida internacional a sus empresas, universidades,centros de investigación, etc, etc, etc… “Hemos pagado al resto del mundo la curva de aprendizaje enrenovables” dice nuestro secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal. Es posible, pero una vezhecho el esfuerzo inicial creando un tejido industrial competitivo, hay diferentes maneras de sacarleprovecho. Mientras Alemania lo convierte en oro en barra para su industria, España, a contra corrientedel mundo, lo tira por la borda sin más, simplemente porque un puñado de políticos decide que esatecnología no tiene futuro.

Veamos ahora algunos ejemplos de cómo un país emergente y con voluntad de responsabilidad socialcomo Sudáfrica gestiona la implementación de las renovables desde el cuidado de las relacionesinstitucionales a nivel nacional e internacional y la promoción del trabajo y desarrollo local.

Políticas energéticasLa GIZ pertenece al Ministerio alemán de Economía y Desarrollo (el AECID español, en cambio,pertenece al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación) y colabora en 3 sectores con las partessudafricanas: política, salud y energía a través del programa SAGEN: South African – German EnergyProgramme, dentro del cual trabajo. Hoy en día muchos expertos consideran que las subastas deproyectos renovables en Sudáfrica es el mejor sistema de implementación de energías renovables enel mundo (por ejemplo para la eólica los precios han bajado de 114 cRand/kWh en la primera subasta,

a 89 en la segunda y a 74 la última (1euro=14-15Rand) - Medupi (4500MW), la gran central de carbónen construcción al norte del país, con 3 años de retraso, un presupuesto triplicado y que planeaba enun principio un coste de producción de 65 cRand/kWh con carbón sudafricano ya va por 105cRand/kWh -. Este programa de subastas innovador y transparente se ha definido y puesto en marchajunto a Alemania. En contraste, las últimas desregulaciones y retroactividades en nuestro país nos hanborrado del mapa de naciones referencia en políticas energéticas.

Las asociaciones eólica (SAWEA), fotovoltaica (SAPVIA), solar térmica y eficiencia energética(SASTELA) están repletas de empresas e instituciones alemanas, danesas y austríacas que aportanexpertos, intercambios o colaboraciones en proyectos de todo tipo para el desarrollo de competenciaslocales.

Existe la voluntad política en estos países de crear vínculos institucionales a largo plazo y que den,obviamente, salida a proyectos industriales.

InvestigaciónFraunhofer Institute , DLR (Instituto de Investigación Aeroespacial Alemán), DEWI (Instituto de EnergíaEólica Alemán) y universidades de toda Alemania colaboran con el sector energético en Sudáfrica. Losaustríacos de ADA (Austrian Development Agency) y AEE (Institute for Sustainable Technologies) en elárea térmica de baja temperatura han puesto a disposición excelentes cursos de formación. El DTU(Technical University of Denmark) con una donación a través de su embajada y en colaboración conuniversidades y otros organismos locales, ha elaborado un detallado mapa eólico de Sudáfrica(WASA: Wind Atlas of South Africa). Los datos son accesibles a cualquiera, gratuitos y se han idodivulgando paso a paso a través de seminarios abiertos a todos. El éxito de este proyecto ha sido talque la DTU tiene a 4 países más interesados en establecer un atlas eólico.

El centro de investigación PSA (Plataforma Solar de Almería) fue una iniciativa de los años 80 de 9países pero que ha quedado con el tiempo en un exitoso proyecto español con colaboración alemana(CIEMAT – DLR). Bien, pues aquí en Sudáfrica los que van a lanzar un centro similar en el norte delpaís son los alemanes.

A la conferencia SASEC 2014 (Southern Africa Solar Energy Conferences) a la que asistí en el mes deenero se presentaron conferenciantes post-doc de muchos países en programas de intercambios.Ninguno español.

De nuevo Alemania y Austria son los países que aportan consultores a ESKOM, la única eléctrica delpaís y líder en toda África, para el desarrollo de su red eléctrica y la integración de renovables. Unavez más no se ven españoles a pesar de que nuestra red eléctrica es un ejemplo de excelenteintegración de renovables.

Currículo/FormaciónLa condición para la implantación de las renovables en Sudáfrica es que generen beneficios a lascomunidades, con la contratación de empresas locales y la creación de empleos para lossudafricanos. Así queda reflejado en el Integrated Resource Plan (IRP 2010-30) del Departamento deEnergía y en todos los proyectos a través de requisitos “local contents”. Estos contenidos locales hansubido contractualmente de un 15% a un 40% entre la primera y la tercera subasta. En ese sentido ypara crear empleos cualificados, la GIZ participa en la elaboración de las certificaciones oficiales paralos técnicos de servicio de turbinas eólicas y de plantas solares que, naturalmente, están basados enlos estándares alemanes. También la elaboración de estos Currículo ha sido un ejemplo detransparencia atendiendo a las aportaciones y comentarios de todos los sectores, tanto públicoscomo privados: cualquiera que perteneciera al sector tenía las puertas abiertas a las reuniones detrabajo donde hemos establecido los contenidos.

Los nuevos técnicos sudafricanos se formarán en el centro South African Renewable EnergyTechnology Centre (SARETEC) que la GIZ asesora y financia en parte. También empresas danesas,austriacas, alemanas y chinas donan –también con el fin de que aparezcan publicitadas sus marcas-

subsistemas de turbinas eólicas, módulos e inversores fotovoltaicos y todo tipo de material y equipospara las prácticas de estos futuros técnicos de operación y mantenimiento de las plantas.

Aquí nadie se pregunta porque Alemania tiene más energía solar instalada que España, aún teniendomenos sol. Es un hecho que le da autoridad y que sitúa a Alemania como referencia y como país líder.Sudáfrica, a pesar de sus enormes reservas de carbón, se ha lanzado a por las renovables como otros muchos países y en estos primeros años tiene una enorme necesidad de ganar enconocimiento, competencias, recursos y apoyos en todos los ámbitos. El sector renovables españolcon sus institutos, universidades, empresas, centros de investigación y medios, ha hecho sus deberescomo lo hacen los líderes y podría estar aportando esas competencias a otros países reforzándose enuna posición estratégica. De este modo seguiría sacando beneficio a la experiencia generada por elpaso de la curva de aprendizaje. Pero alguien con un papel fundamental en este proceso defortalecimiento y expansión industrial nos ha fallado y todo, absolutamente todo, apunta a lospolíticos.