Energía para el Desarrollo Sostenible en las Américas

Mark LambridesMark Lambrides

Departamento de Desarrollo SostenibleDepartamento de Desarrollo Sostenible

Organización de los Estados Americanos (OEA)Organización de los Estados Americanos (OEA)

¿Por qué estamos reunidos aquí?

37a Asamblea General de la OEA – Ciudad de Panamá- La Declaración de Panamá sobre Energía para el

Desarrollo Sostenible declara:

“Reconocer asimismo la necesidad de que la región procure reducir la vulnerabilidad ante las fluctuaciones en los precios y la oferta de energía y busque incrementar la independencia energética a través de medidas tales como la diversificación de la matriz energética, favoreciendo el aumento del uso sostenible de las energías renovables y más limpias u otras modalidades…” (5)

“Solicitar al Consejo Permanente y al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que convoquen una reunión interamericana de autoridades nacionales y expertos, con la participación de las instituciones pertinentes…, con el objeto de intercambiar experiencias, mejores prácticas y otra información relacionada con el tema de esta Declaración que contribuyan al desarrollo sostenible de todos los países del Hemisferio…”(24)

Esquema de la presentación

• Situación energética en las Américas• Desafíos para el sector energético• Diversas estrategias para abordar los

desafíos del sector energético• Programas y acciones en energía del

DDS/OEA

Síntesis del sector energético en las Américas

• Al 2006, el consumo de energía eléctrica en el Hemisferio fue de 6,014 TWh (OLADE, 2007)

• Se espera que el consumo de energía en las Américas crecerá a una tasa media de 1.3% durante el período 2003-2030.

• Norteamérica: 1.1%;• ALyC, 2.4% (EIA, 2007)

• El sector energético en ALyC requiere inversiones equivalente al 3-6% PIB por año

• Aproximadamente el 10% de la población total en ALyC no tiene acceso a electricidad, aproximadamente 50 millones de personas (Entre el 20% y el 90% de la población rural en ALyC no tiene acceso a electricidad

Síntesis del sector energético de América Latina y el Caribe

América Latina y el Caribe, 2003Porciones de 464 Mtep (19 EJ)

Carbón4,6%

Petróleo45,5%

Gas19,5%

Nuclear1,2%

Biomasa tradicional14,9%

Hidráulica10,5%

Solar, eólica, geotérmica etc.

0,4%Biomasa moderna

3,3%

Demanda de energía en ALyC (excluyendo a México), 2004 - 2030

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2004 2015 2030

Año

Mte

p

Otras renovables

Biomasa y residuos

Hidráulica

Nuclear

Gas

Petróleo

Carbón

Síntesis del sector energético en las Américas

Fuente: IEA, 2007

Principales características del sector eléctrico en las Américas:

Oferta y demanda

• Consideraciones generales relativas a la generación eléctrica en las Américas

• América Latina: Generación eléctrica dominada por hidráulica de gran escala (59%), gas natural y petróleo/diesel (31%) y 7% es nuclear

• Caribe: Generación basada casi exclusivamente en el petróleo/diesel (petróleo importado) 93%

Principales características del sector eléctrico en las Américas:

Oferta y demanda

• Canadá: 57% de la generación eléctrica es hidráulica, 26% termal y 15% nuclear

• Estados Unidos: Electricidad dominada por generación termal (70%) y nuclear (20%); hidráulica representa el 7% del total generado

Síntesis de la electricidad: Brasil

Porcentaje de generación eléctrica por fuente

Generación eléctrica total 419,337 GWh (2006)Fuente: Balance Energético Nacional 2007, Ministerio de Minas y Energía de Brasil

2006 DERIV. PETRÓLEO

10,2%HIDRÁULICA

32,2%

BIOMASA32,9%

CARBÓN MINERAL

1,2%

GAS NATURAL12,1%

GAS INDUSTRIAL

11,4%

Síntesis de la electricidad: México

Capacidad efectiva por fuente (MW)

Portafolio de generación eléctrica: América Central

Total Hidroeléctrica Geotérmica Eólica Cogeneración TérmicaRegión 9369,1 4080,8 433,4 68,6 602,6 4183,8Costa Rica 2095,7 1411,5 165,7 68,6 24,0 426,0El Salvador 1312,8 472,6 151,2 0,0 85,5 603,5Guatemala 2039,1 742,9 29,0 0,0 306,5 960,7Honduras 1588,0 502,9 0,0 0,0 59,8 1025,3Nicaragua 751,2 104,4 87,5 0,0 126,8 432,5Panamá 1582,3 846,5 0,0 0,0 0,0 735,8

Capacidad Instalada en Centroamérica (MW) 2006

Fuente: Estrategia energética sustentable Centroamericana 2020, CEPAL, 2007

Capacidad instalada en el Caribe (MW)

País Térmica Hidro TOTAL

Barbados 210 0 210Cuba 5,127 48 5175Dominica¹ 14 8 22República Dominicana 5,079 469 5548Grenada 32 0 32Haití 181 63 244Jamaica* 760 22 782Santa Lucía¹ 57 0 57Trinidad y Tobago 1,416 0 1416

TOTAL 12,875 610 13485

*Eólica: Jamaica cuenta con 20 MW

El resto de datos extraido de Energía en Cifras, OLADE 2007

Fuente: 1-Administración de Información Energética (EIA), 2004

Portafolio de generación eléctrica: El Caribe

Principales desafíos para el sector energético

• Electricidad conectada a la red• Abordar necesidades de generación

• Abordar la creciente demanda (capacidad adicional de generación, interconexiones multinacionales)

• Extensión de las líneas de transmisión y distribución• Fiabilidad del “abastecimiento de combustible”

(gasoductos, sequía, interrupciones en el abastecimiento de petróleo)

• Alza/fluctuación de los precios de los combustibles fósiles (establecidos por los mercados internacionales)

• Dependencia de la importación en gran parte de la región

• Opciones de energía renovable con alto costo de capital• Aumento de la eficiencia en la generación y el uso de

energía

Principales desafíos para el sector energético

• Electrificación rural• Extensión de la red

eléctrica vs. sistemas hogareños/comunitarios (solares, generación con diesel, etc.)

• Alivio de la pobreza (contaminación hogareña, seguridad, comunidad, usos agrícolas)

Principales desafíos para el sector energético

• Temas de transporte• Fiabilidad y costo

del abastecimiento de combustible

• Caminos adecuados y otras modalidades de transporte

• Biocombustibles (y otras alternativas)

Principales desafíos para el sector energético

• Medio ambiente• Contaminantes locales (smog/otros efluentes,

imagen)• Mundial – Cambio climático (mitigación mediante la

reducción de las emisiones de carbono, cuestiones de vulnerabilidad)

• Geografía• La región cuenta con importantes recursos

energéticos pero una distribución despareja• Amplia variación de los patrones de consumo

(variantes económicas)• Región altamente urbanizada

Resumen – Diferentes preocupaciones del sector energético en

las Américas

• Los países del Hemisferio enfrentan una amplia variedad de preocupaciones:

• Abastecimiento/seguridad de los recursos energéticos• Altos costos de la energía y de su importación• Vulnerabilidad/adaptación al cambio climático• Presiones de la mitigación del cambio climático• Gestión de recursos energéticos La eficiencia y el ahorro

energético beneficia a TODOS• Para ALyC a todo lo anterior se suma:

• Pobreza rural/migración urbana • Contaminación urbana/hogareña

• Resumen de los desafíos claves:• DESARROLLO ECONÓMICO Y SEGURIDAD

ENERGÉTICA

Estrategias para abordar los desafíos del sector energético

• Diversificación de los recursos energéticos

• Interconexiones/cooperación entre los países

• Ahorro de energía

Estrategias para abordar los desafíos del sector energético

• Diversificación de los recursos energéticos

• Expandir el portafolio de combustibles y recursos de generación eléctrica (renovables, combustibles fósiles, nuclear)

• Diversificar las opciones de combustibles para el transporte (Ej.: biocombustibles en Brasil, vehículos híbridos en EE.UU.)

• Diversificar las fuentes de abastecimiento de combustibles fósiles

Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética

y desarrollo

• Interconexiones/cooperación entre los países• Interconectar redes de energía

(Ej.: SIEPAC en Centroamérica, EE.UU.-México, interconexiones sudamericanas)

• Interconectar redes de abastecimiento (Ej.: gasoducto entre Bolivia, Brasil y Argentina, PetroCaribe "conexión virtual")

• Armonizar políticas, regulaciones, códigos y estándares

Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética y desarrollo

• Ahorro de energía• Programas de gestión de la

demanda (Ej.: la CONAE y la FIDE de México)

• Programas de eficiencia comercial (Ej.: Programa de Eficiencia de la Asociación Caribeña de Hoteles)

• Mejorar los sistemas de transporte (caminos, transporte público, estándares de eficiencia)

• Asistencia en políticas de energía sostenible

• Ley de Incentivos de Energía Renovable de Guatemala (aprobado)

• Rep. Dom.: Ley de Incentivos al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energías y de sus Regímenes Especiales (2007) (Regulaciones)

• Planes de Energía Sostenible (Sta. Lucía, Dominica, St. Kitts y Nevis, Granada, St. Vincent y Grenadines, Antigua y Barbuda, Bahamas)

• México, Ecuador y Argentina (Leyes de ER)

Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA

• Asistencia técnica y recursos en materia de energía renovable

• Estudio de factibilidad bioenergética (El Salvador, Rep. Dominicana, Haití, S. Kitts y Nevis)

• Iniciativa de Desechos Sólidos para Bioenergía (concepto)• Proyecto de Desarrollo Geotérmico del Caribe Oriental

(Dominica, Sta. Lucía, S. Kitts y Nevis)• Programa de Electrificación de Escuelas Rurales [vinculado

con FEMCIDI] (Honduras, El Salvador, Guatemala)• Taller de geotermia de la región andina (Chile, Argentina,

Bolivia, Perú, Ecuador)• Evaluación de recursos energéticos solares y eólicos

(Centroamérica - PNUMA)• Taller de Políticas para la Energía Sostenible (Argentina, Rep.

Dom., Guatemala, México y Perú)

Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA

• Gestión de información/conocimientos y alianzas energéticas hemisféricas

• Base de data de expertos en energía• Establecimiento de la Alianza para Energía

Sostenible en las Américas (conocido por sus siglas en inglés, SEPA)

• Alianza para la Energía Renovable y la Eficiencia Energética (REEEP) - el DDS/OEA actúa como Secretaría Técnica para ALyC

• Alianza Global para la Energía Comunal (GVEP) - el DDS/OEA organizó conferencia hemisférica y proporciona asistencia técnica

Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA

• Aumento en el acceso a las fuentes de financiamiento• Colaborar con la Iniciativa de Financiamiento de la Energía

Sostenible del BID• Facilitar el acceso al Fondo para el Medio Ambiente Mundial

(FMAM) y al Banco Mundial• Asistencia técnica en temas de cambio climático y herramientas

del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)• Facilitar las actividades de desarrollo de bioenergía en el Caribe

y Centro América (Acuerdo US-Brasil)

Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA

¿Qué se espera de ésta reunión?

• Metas:• Provocar un dialogo excitante entre expertos

en energía y altas autoridades en representación de cada uno de los Estados Miembros de la OEA

• Catalizar nuevas iniciativas que efectivamente nos conduzcan a mejorar la sostenibilidad energética en las Américas