Encuesta de Opinión Pública - Conferencia prensa sobre el TLC … · 2014. 1. 31. · San...
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Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública Comunicado de prensa
Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Panorama global
Preparado por Dr. Jorge Poltronieri
Catedrático U.C.R. El Proyecto Estructuras de la Opinión Pública, es un proyecto de la Universidad de Costa Rica y es realizado por la Escuela de Matemática. El propósito del mismo es analizar anualmente las Estructuras de la Opinión Pública de Costa Rica, a fin de verificar sus tendencias y principales características. Estos resultados forman parte de la encuesta nacional de opinión pública y por la importancia que el TLC tiene sobre el futuro de Costa Rica, se decidió adelantar los resultados sobre esta temática. Las encuestas se realizan sobre una muestra representativa de la población nacional, usando el método de cuotas. Para el 2007 la muestra consta de 1000 entrevistas, lo que da un margen de error del 3%. El factor concentración poblacional es relevante para el estudio. Con los criterios anteriores se escogieron los segmentos censales. La encuesta se realizó del 2 al 10 de junio del 2007 y se realizaron en 47 cantones y 93 distritos en todo el país.
1. Elaboración de la encuesta Problemática del estudio: Una reflexión sobre la encuesta Una observación se revela pertinente al analizar cualquier cuestión que involucra la Opinión Pública y en particular, sobre el TLC. Al preguntar ¿Se debe aprobar el TLC?, la pregunta que por sí sola no tiene validez, no quiere decir nada, pues pueden haber muchos motivos por los cuales una persona responda si o no. Por ejemplo, si a una persona no le gusta el TLC, pero tiene miedo (como se ha dicho), que si no se firma el tratado, se pierde el comercio con EE.UU., estaría tentada decir SÍ. Por el contrario, si un individuo rechaza el TLC y está convencida que el TLC no le conviene por razones de tipo ideológico, como pueden ser razones relacionadas con la soberanía, diría que NO. Así que dos personas distintas que se manifiestan en contra del TLC, opinarían distinto sobre la aprobación del tratado por condicionamientos reales. Esto demuestra que debe realizarse toda una batería equilibrada de preguntas, donde se aborden aspectos positivos y negativos del tema tratado, con el objeto de obviar este problema. Resulta claro que deben tomarse en cuenta aspectos ideológicos, donde lo extranjero, la soberanía, las costumbres, la solidaridad, la identidad como país, etcétera entren en juego. Con base en estos criterios se decidió consideran 25 preguntas, más 8 preguntas que se tomaron de la Encuesta Nacional.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 2
2. Aspectos socioeconómicos y demográficos
Se refiere a las variables socio-económicos y socio-demográficos conteniendo información como ingreso, edad, sexo, ocupación, etc. El cuestionario se aplicó respetando al máximo los siguientes criterios:
a) Mayores de edad (de 18 años en adelante). b) Costarricenses únicamente. c) Cuotas por sexo (50% hombres, 50% mujeres), amas de casa (30%) y estudiantes
(10%). d) Realizarlo en el lugar de residencia.
El factor concentración poblacional es relevante para el estudio, pues los entrevistados deben tener acceso a los medios de comunicación colectiva. Son los criterios anteriores los que permitieron la escogencia de los segmentos censales. Distrito Efectivo %
Merced 15 1,5
Zapote 9 0,9
San Francisco de Dos Ríos 10 1,0
Hatillo 22 2,2
San Sebastián 19 1,9
Escazú 5 0,5
San Antonio 9 0,9
Desamparados 15 1,5
San Miguel 12 1,2
San Juan de Dios 7 0,7
San Rafael Arriba 5 0,5
Patarrá 12 1,2
San Rafael Abajo 9 0,9
Gravilias 7 0,7
Aserrí 11 1,1
Ciudad Colón 6 0,6
Guadalupe 10 1,0
Calle Blancos 8 0,8
Mata de Plátano 7 0,7
Ipís 11 1,1
Purral 11 1,1
Santa Ana 3 0,3
Pozos 5 0,5
Alajuelita 5 0,5
Concepción 7 0,7
San Felipe 11 1,1
San Isidro Coronado 6 0,6
San Rafael Coronado 3 0,3
San Juan de Tibás 10 1,0
San Vicente 13 1,3
La Trinidad 6 0,6
San Pedro 9 0,9
Sabanilla 6 0,6
Curridabat 13 1,3
Granadilla 5 0,5
Tirrases 6 0,6
San Isidro de El General 18 1,8
Daniel Flores 10 1,0
Alajuela Centro 32 3,2
Bo. San José 27 2,7
San Isidro (Al) 12 1,2
Río Segundo 8 0,8
San Ramón 7 0,7
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 3
San Rafael (SR) 6 0,6
Grecia 10 1,0
San Roque 6 0,6
Atenas 5 0,5
Naranjo 10 1,0
Palmares 6 0,6
Zaragoza 5 0,5
Ciudad Quesada 27 2,7
Florencia 7 0,7
Aguas Zarcas 11 1,1
Sarchí Norte 5 0,5
Sarchí Sur 3 0,3
Oriental 6 0,6
Occidental 5 0,5
Carmen 8 0,8
San Nicolás 10 1,0
Aguacaliente 13 1,3
Paraíso 15 1,5
Tres Ríos 5 0,5
San Diego 8 0,8
Juan Viñas 4 0,4
Turrialba 14 1,4
Pacayas 6 0,6
San Rafael de Oreamuno 11 1,1
Tejar 9 0,9
Heredia 13 1,3
Mercedes 13 1,3
San Francisco 28 2,8
Ulloa 13 1,3
San Rafael (H) 7 0,7
San Josecito 7 0,7
San Isidro (H) 4 0,4
San Antonio de Belén 6 0,6
Liberia 28 2,8
Nicoya 15 1,5
Santa Cruz 13 1,3
Cañas 14 1,4
Puntarenas 9 0,9
Barranca 24 2,4
Chacarita 21 2,1
Golfito 9 0,9
Guaycará 9 0,9
Corredor 14 1,4
Canoas 7 0,7
Limón 34 3,4
Guápiles 17 1,7
Rita 12 1,2
Siquirres 18 1,8
Guácimo 8 0,8
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3. Resultados de la encuesta
Los resultados por provincia, región, zona, edad, etc., aparecen seguidamente. Estos resultados nos permiten conocer más profundamente la muestra, con el objeto de familiarizarnos con los resultados y las características de la población entrevistada. Provincia
San José 35,3
Alajuela 18,5
Cartago 11,3
Heredia 10,1
Guanacaste 7,0
Puntarenas 9,2
Limón 8,6
Región
Central 68,0
Pacífico Central 5,3
Pacífico Norte 7,0
Norte 4,5
Atlántico 8,6
Pacífico Sur 6,6
Zona
Rural 21,2
Urbano 78,8
Grupos de edad (5 mod.)
De 18 a 24 años 23,1
De 25 a 34 años 23,8
De 35 a 44 años 18,7
De 45 a 54 años 17,3
De 55 años o más 17,1
Sexo
Hombre 49,5
Mujer 50,5
Profesión (41 mod.)
Trabajador no calificado 0,9
Peón no calific agro y pesca 0,4
Obrero no calificado 0,4
Empleada doméstica 0,5
Operador 0,7
Operador calificado 0,4
Choferes 2,4
Obrero calificado 0,5
Obrero calificado industria 0,1
Obrero calificado agro y pesca 0,0
Comerciante informal 0,6
Vendedor y servic a personas 4,4
Guarda público 0,4
Guarda privado 0,9
Empleado del sector público 2,7
Empleado del sector privado 12,0
Trabajador administrativo 0,2
Técnico y profesional medio 2,4
Profes científico e intelectual 0,0
Maestro y profesor 3,8
Profesional sector público 2,0
Profesional sector privado 2,7
Profesional salud y biológicas 0,1
Profesión liberal 2,1
Profesión Ciencias Sociales y Artes 0,0
Clérigos y religiosas 0,2
Administ pública y empresa 0,4
Pequeño y med comerciante 10,1
Pequeño y med empresario 0,3
Pequeño y mediano agricultor 0,5
Gerente de empresa 0,0
Empresario (agro o industria) 0,0
Estudiantes 11,9
Ama de casa prof lib. empres 5,7
Ama de casa empleado 11,0
Ama de casa 8,4
Ama de casa pens, sin act prof 2,3
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Desempleado, sin act. Profes. 2,1
Pensionado 6,2
Profes inform, artes espectáculo 0,2
NR 0,1
Estudios
Ninguno 2,8
Primaria 25,3
Secundaria 35,3
Técnica 5,0
Univ. incompleta 16,0
Univ. completa 15,6
¿Es asegurado?
Asegurado si 82,4
Asegurado no 17,4
Asegurado NR 0,2
Religión
Sin religión 11,3
Católico no practicante 25,6
Católico practicante regular 44,9
Evangélico protestante 13,8
Otra religión 4,3
Tipo de vivienda
Casa propia 76,9
Casa alquilada 18,1
Casa prestada 4,0
Otro 1,0
Estado civil
Casado 39,5
Divorciado 6,2
Unión libre 13,3
Viudo 3,7
Separado 3,6
Soltero 33,5
¿Es Ud el jefe de familia?
Jefe familia si 52,3
Jefe familia no 47,7
ProyectoEncuest
Al anal
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1
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ública — ComuniMatemática, Un
n liberal y est48,7% respect
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C
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13
de
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o
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 14
Cuando vemos la intención de voto sobre el TLC, el 16,7% de los entrevistados dijo que no votaría y el 22,4% no respondió. Resulta interesante que los patronos de empresa aparecen prácticamente con un empate técnico, ya que el 34,2% votaría a favor del TLC y el 31,6% votaría contra el TLC. La Profesión liberal es el grupo que más apoya al TLC con el 45,8% a favor (28.8% en contra), seguido de los pensionados 40.3% a favor (21.0% en contra). Los Maestros y profesores se muestra como el grupo que menos apoya el TLC, pues el 18.4% está a favor del TLC, en tanto que 50.0% lo rechaza. Los desempleados o sin actividad profesional votarían contra el TLC en un 47,6% mientras el 14.3% votaría a favor del TLC. Las amas de casa cuyo cónyuge es empleado es el grupo más indeciso ya que 28,9% no votaría y el 27,9% No respondió. En este caso el 13.5% votaría a favor del TLC y el 29.7% en contra del TLC.
Resulta interesante el resultado de las amas de casa cuyo cónyuge es patrono o de profesión liberal, pues el 24,6% votaría a favor del TLC, pero el 34,8% votaría contra el TLC, aunque el 14.0% no votaría y el 24.6% No respondió.
En referéndum sobre el TLC va a votar
Profesión (11 mod) A favor del
TLC En contra del
TLC No va a votar NS Total
Patrón empresa comercio 34,2% 31,6% 16,7% 17,5% 100% Profesión liberal 45,8% 20,8% 5,6% 27,8% 100% Empleado 25,1% 36,5% 14,0% 24,4% 100% Maestro profesor 18,4% 50,0% 10,5% 21,1% 100% Estudiante 23,5% 45,4% 10,1% 21,0% 100% Pensionado 40,3% 21,0% 22,6% 16,1% 100% Ama de casa patr pf lib 24,6% 36,8% 14,0% 24,6% 100% Ama de casa empleado 13,5% 29,7% 28,8% 27,9% 100% Ama de casa 25,0% 31,0% 27,4% 16,7% 100% Ama de casa pens sin act 17,4% 39,1% 21,7% 21,7% 100% Sin act prof, desempleado 14,3% 47,6% 19,0% 19,0% 100% Nacional 26,4% 34,5% 16,7% 22,4% 100%
ProyectoEncuest
1
1
2
2
3
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15
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17
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18
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19
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A favor del TLCEn contra del TLNo va a votarNR
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4. Resumen:
La provincia que más apoya el TLC es Limón y la provincia que más lo adversa en San José. El SI al TLC gana en Heredia, Guanacaste, Puntarenas, Limón y Cartago, aunque en esta provincia la diferencia es del 1.8%. El NO gana en San José, Alajuela. En ambos casos de la zona urbano o rural, el No gana. Todos los grupos de edad adversan el TLC, salvo el grupo de edad de 55 años y más. En el grupo de 18 a 24 años es el grupo de edad que más se opone al TLC en una relación de 2 a 1. Ambos, el hombre y la mujer se oponen al TLC, aunque en la mujer es más marcado el rechazo, es decir la diferencia entre el SI y el NO es más marcada en la mujer. Los estudiantes, maestros, profesores, los desempleados, sin actividad profesional y las amas de casa se oponen mayoritariamente al TLC. Lo apoyan mayoritariamente la profesión liberal y los pensionados. En los patronos de empresa y comercio, la diferencia a favor del TLC es de 2.6%. Todos los niveles de estudio rechazan mayoritariamente el TLC, salvo la primaria que lo rechaza con el 0.4% de diferencia y la universitaria completa que lo apoya mayoritariamente. En la práctica religiosa, todos los grupos adversan el TLC, salvo el católico practicante regular que lo apoya con una diferencia de 1.8%. La condición de Jefe de familia, muestra un empate, si es Jefe de familia, con un 0.2% a favor del TLC. Si no es Jefe de familia, la posición contra el TLC gana con una diferencia de 17.2%. En el estado civil, todas las categorías rechazan el TLC, salvo los viudos. En los casados el rechazo supera al apoyo en un 6.4% y en los solteros esta diferencia es de 12.8%. En todos los grupos de personas que se denominan de Extrema izquierda, Izquierda, Centro, Extrema derecha, Indiferente en política o No respondieron, el NO al TLC al TLC le gana al Si al TLC, salvo en los que se denominan de Derecha, donde el SI le gana al NO. En todos los grupos de partidarios del PUSC, PAC, de la Izquierda, Ningún partido, Otro partido, Partido NR e inclusive el Movimiento Libertario, el No al TLC le gana al Si al TLC, salvo el PLN donde sucede lo contrario. En todos los grupos de ingresos el No al TLC supera al SI al TLC, salvo en los ingresos de 30 a 70 mil mensuales y en los ingresos de más de 1 millón de colones mensuales. Un nutrido grupo de liberacionistas no apoyan el TLC (21,3%). No van votar el 15,1% n no quiso responder el 18,6%. Lo mismo sucede en el PUSC y el ML donde el rechazo al TLC llega al 46,4%.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 26
Lejos de pensar que el PLN, PUSC, ML, son partidos monolíticos en su modo de pensar (así lo hacen creer sus dirigentes) se observa una gran diversidad de opiniones en estos partidos, ya que solo el 45,0% de los liberacionista apoya el TLC, solo el 22,9% del los social cristianos apoya el TLC y solo el 32,1% de los libertarios apoya el TLC. Es importante recalcar que el mayor apoyo en favor del TLC reposa sobre el PLN con el 43,9% del peso y de los que no quieren tener que ver con los partidos políticos, con el 28,8% y le sigue el PUSC con un 11,4% del peso y el ML con un 3,4% del peso. Es curioso que si bien el PAC está abiertamente en contra del TLC, no es el grupo mayoritario, pues representa el 19,1% del peso. El grupo que tiene el mayor peso, lo forman los desilusionados políticamente con el 36,9%, que es un grupo poco manipulable y de complicado diálogo con los políticos. Muy cerca están los liberacionistas con el 15,9% del peso y los del PUSC con el 11,0%del peso. El estudio de opinión pública, sitúa al T.L.C. en un escenario de lucha ideológica sobre el futuro del país. Con excepción del COMBO, una lucha estructurada de esta envergadura no se había suscitado en nuestro país desde hace muchos años. Esta lucha opone dos conceptos de estado, dos conceptos de país. Es una lucha entre el centro y la derecha, entre la ideología del PAC junto con los apolíticos y la ideología del PLN‐‐ML, entre la soberanía y sus opositores. Los resultados muestran un rechazo al TLC con EE.UU., a la negociación que se dio del T.L.C., ya que promueve el intervencionismo extranjero en asuntos que son resorte de nuestra soberanía nacional. La población resiente la forma en que se desarrolló la negociación del T.L.C. y el pago sobresueldos a los negociadores ticos por parte de EE.UU. La población no cree que el T.L.C. sea la única alternativa para el desarrollo de nuestro país, se critica que los medios de comunicación estén a favor del T.L.C., ignorando toda manifestación en contra. Tampoco le gusta que el T.L.C. esté por encima de la Constitución de la República. No cree que el T.L.C. sea la maravilla de tratado que se muestra en la propaganda, le ve problemas que afectan los intereses de sectores importantes de nuestro sistema productivo y que traerá consecuencias negativas sobre amplios sectores de la población, como el aumento de las medicinas, la privatización del ICE, INS y sobre todo del Seguro Social, con consecuencias imprevisibles sobre la salud de población. La encuesta nuestra una gran sabiduría del pueblo costarricense, al olfatear, intuir, que con este T.L.C. nos están maquillando un engaño. A pesar de la propaganda enorme a favor del T.L.C., una campaña donde sólo se escucha en los medios sobre las ventajas, bondades y bellezas del T.L.C., el pueblo costarricense responde de una manera vehemente y contundente, con un NO AL T.L.C. No es por azar que la población cree que no es correcto que con el T.L.C., se brinden derechos permanentes sobre las aguas que utilizan actualmente empresas extranjera, no le guste que con el T.L.C. algunos recursos naturales como las playas que actualmente son de los costarricenses, pasen a manos extranjeras, no le guste que con el T.L.C. las personas que “Queman” discos pasan a ser criminales y tampoco le agrada que el T.L.C. es un tratado que beneficia más a EE.UU. que a Costa Rica.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 27
En resumen, podemos decir que el pueblo costarricense es un pueblo sabio, que intuye y sabe muy bien qué va a pasar con el T.L.C.; que se está vendiendo nuestra soberanía, va a destruir todo lo alcanzado por el pueblo costarricense en los últimos 60 años, que este T.L.C. nos traerá, como ya se dijo anteriormente, la privatización del I.C.E., el I.N.S., de la C.C.S.S., encarecerá las medicinas, no va a proteger el medio ambiente, provocará la banca rota de los agricultores, entregará nuestra agua y nuestras playas al mejor postor extranjero. La ciudadanía desea un tratado que respete la identidad nacional, que pugna por la defensa de nuestra soberanía, donde se defiende el ser costarricense, donde nos podamos aferrar a los ideales (para algunos caducos) de equidad, solidaridad y de justicia social. Esto es lo que en realidad desea el pueblo costarricense, y no este tratado que se nos está vendiendo, donde no se respeta la soberanía nacional y donde los negociadores y los que hoy lo promueven, no salvaguardaron la dignidad de nuestro país, no salvaguardaron nuestra identidad nacional, no salvaguardaron nuestras riquezas, no salvaguardaron nuestros valores, tradiciones y creencias, no defendieron nuestra agricultura, no defendieron nuestro medio ambiente, no respetaron la palabra empeñada de que no se iban tocar las tele‐comunicaciones ni los seguros, favorecieron los intereses de EE.UU. antes que a los de Costa Rica.
5. El análisis en componentes principales El Análisis en Componentes Principales es una herramienta fundamental para el análisis multivariado de datos de estudios que toman en cuenta un grupo importante de variables. La técnica consiste en obtener resúmenes de información que rescatan la información más relevante de las variables consideradas. Las variables construidas (componentes) nos permiten obtener la información más relevante del grupos de variables consideradas, con lo cual se obtienen resúmenes y mapas, en donde con ayuda del sistema de ejes cartesiano, podemos posicionar los distintos grupos de variables que se correlacionan mutuamente (variables que tienen un significado común para la población en estudio) y los grupos asociados a estos núcleos o cúmulos de variables. Con base en esta información (variables y distintos grupos de la población encuestada), se puede construir un mapa de posicionamiento de grupos y variables, donde podemos leer la información de una manera más global, con el cual no solo se tomamos en cuenta todas las variables a la vez, sino que también tomamos en cuenta todos los grupos (eventualmente grupos sociales, como pueden ser profesión, religión, sexo, educación, etc.) y así poder determinar qué variables están asociadas a los distintos grupos, lo que permite dar una interpretación holística de la información. Procediendo de esta manera, podemos darle nombre a estas componentes principales (interpretarlas), así como darle nombre a los cuatro cuadrantes en que se divide el plano, pudiendo definir de una manera más concisa las regiones donde están ubicados los distintos grupos. También se le puede asignar una interpretación a los cuatro cuadrantes que corresponden a las actitudes de los costarricenses. Estas cuatro etiquetas permiten describir el primer plano. Vemos el interés de estas etiquetas para explicar las opiniones. Se puede así asociar un juego de etiquetas, que no estén en contradicción unas con otras.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 28
Las dos primeras dimensiones factoriales proveen simultáneamente un mapa el cielo (círculo de correlaciones), en el cual los conflictos son las estrellas, y un mapa de la tierra (plano factorial) donde se encuentran los grupos sociales. Los ejes de connotación que permiten describir el cielo (componentes principales) y los ejes de diferenciación que describen la tierra (ejes principales) están en correspondencia por dualidad. Hay que contemplar simultáneamente los dos mapas para interpretar las dimensiones extraídas: los cuatro cuadrantes en los dos gráficos se corresponden. Asociándolos ligamos los grupos sociales a las opiniones sobre los conflictos que los caracterizan. En la medida en que hay cierta coherencia en la expresión de las opiniones, se está tentado en investigar si hay en la expresión de las opiniones, algo más profundo y estable que llamamos actitudes. Esta noción que es teórica y técnica, resulta de los trabajos de los sicólogos sociales y se caracterizan por cuatro elementos:
• Se trata de una variable inferida que se construye; es el factor subyacente que revela el análisis factorial y que da cuenta de un conjunto de opiniones. La actitud no es directamente observable.
• Dado que es una disposición más o menos durable, la actitud caracteriza la persona o el grupo y no solamente sus acciones.
• Las actitudes están generalmente polarizadas, cargadas de afectividad sobre un sujeto dado, pues ellas están en relación con las creencias y los valores. Siempre hay una actitud a favor y una actitud en contra.
• En fin, las actitudes son adquiridas y son susceptibles a influencias externas y desde este punto de vista, la socialización no es más que la formación en el individuo de actitudes convenientes, en relación con los valores y las normas sociales de un grupo.
Esta definición permite pasar de la descripción cualitativa de una mentalidad a una verdadera medida, gracias a las técnicas de sondeo de opinión y las escalas de actitudes.
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Al analizar los resultados podemos vemos cómo se desplaza el nivel educativo, la edad y el ingreso. Resulta interesante que la propaganda del T.L.C. no haya permeado a los jóvenes, como si lo hizo con los grupos de mayor edad. Con respecto a la encuesta del 2006, se observa una gran movilidad social entre los que auspician el TLC y los que se oponen. En el 2006 las personas con mayor nivel educativo rechazaban mayoritariamente el T.L.C., sin embargo hoy lo apoyan. Otros grupos sociales han cambiado su posición en contra del TLC.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 31
Algunos resultados que ya se mencionaron, se muestran en los gráficos asociados al análisis en componentes principales. Estos muestran que ambas modalidades de la zona urbano y rural rechazan el tratado. En cuanto a la provincia, queda manifiesto el apoyo de Heredia, Puntarenas, Limón y Guanacaste al tratado; Cartago un poco a favor, Alajuela en contra, en tanto que San José está abiertamente contra el tratado. Este el rechazo tiene un tinte ideológico. Lo mismo sucede con la región, en el Pacífico Central y Pacífico Sur. La Zona Norte también rechaza el tratado, aunque el rechazo no es de tinte ideológico, sino más bien una actitud cauta hacia el o lo extranjero. Otros resultados importantes que aparecen en este análisis tiene que ver con la práctica religiosa, ya que en las personas que se dicen evangélicos o protestantes, los católicos no practicantes y las personas sin religión, el No al TLC gana al Si al TLC. No sucede así, con los católicos practicantes regulares, donde levemente lo favorecen. Algo parecido sucede con el estado civil, donde los viudos lo favorecen, en tanto que los otros grupos se oponen al tratado.
La política juega un papel muy importante al analizar el tratado, pues desde el punto de vista ideológico el PAC, Ningún partido y los que se denominan de Izquierda se oponen al PLN y a la Derecha. No sucede lo mismo con PUSC, ni tampoco con el ML, donde sus adherentes son más próximos al NO al TLC que al Sí.
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 32
Un argumento que inclina la balanza hacia el Análisis en componentes principales sobre el análisis de las tablas cruzadas, es que al analizar en forma conjunta las variables, quedan expuestas las estructuras que mueven las actitudes de los costarricenses sobre los temas tratados. La riqueza de este análisis (valor agregado), nos permite interpretar los ejes de diferenciación. El primer eje opone el NO al TLC al SI al TLC y el segundo eje opone el respeto a la institucionalidad (Estabilidad) a violentar la institucionalidad (Inestabilidad). Estos ejes permiten dar nombre a los cuadrantes que denominamos Desconfianza (inseguridad) que se opone a la Confianza (seguridad) y los cuadrantes que denominados Sumisión (No a la soberanía) que se opone al Compromiso (Si a la soberanía).
Cuando se toma en cuenta la profesión, se observa que los maestros, profesores, estudiantes, intelectuales, guarda público, empleada doméstica, las amas de casa, son grupos que se oponen al tratado. No así, los obreros calificados, los choferes, las profesiones liberales, el técnico o profesional medio, el guarda privado, los empleados del sector privado, los pensionados, el pequeño y mediano comerciante, el pequeño y mediano agricultor, los empresarios, los profesionales del sector privado y la administración pública y empresa se manifiestan a favor del tratado.
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Para finalizar no quiero dejar pasar la oportunidad de citar el trabajo del economista Dr. Fernán Ulate, sobre el TLC con EE.UU.
7 Una reflexión sobre el TLC (Fernán Ulate) El TLC no es simplemente un tratado de libre comercio, sino que es también una serie de lineamientos en política comercial, socio‐económica y legal. Algunos de estos lineamientos abren un espectro de indefinición en aspectos esenciales para el futuro de los costarricenses, tales como la propiedad privada, los derechos de inversionistas extranjeros, la regulación efectiva del poder monopólico, etc. Para entender mejor estos conceptos analicemos algunas preguntas hechas en esta encuesta. La regulación legal de la zona marítimo terrestre se hace originalmente con una ley que tiene un espíritu nacionalista, pues pretende asegurar el acceso de los costarricenses a las playas, y al mismo tiempo brinda una serie de regulaciones que permiten a los costarricenses disfrutar de una propiedad frente al mar por un período específico, no siendo el dueño, pero teniendo derecho al uso y gozo de la misma hasta por 20 años. Sin embargo, contrariamente al espíritu de esta ley, no han sido los costarricenses sino los extranjeros los que más han disfrutado de este derecho. Se han construido propiedades que dentro de un tiempo, supuestamente, deberían pasar a los Gobiernos
Proyecto de Investigación Estructuras de la Opinión Pública — Comunicado de prensa Encuesta sobre el TLC con EE.UU. 2007 Escuela de Matemática, Universidad de Costa Rica 34
locales para que, de alguna manera, sean ellos los que las adjudiquen con su mejor criterio. Aquí hay un problema, pues en la mayoría de los casos, en una negociación con desigualdad de poder político‐económico, los gobiernos municipales tendrán poca capacidad para negociar frente a los grandes millonarios e inversionistas extranjeros que actualmente están disfrutando de este derecho, de tal manera que el panorama abre una situación gris que terminará siendo definida por el poder político‐económico, la capacidad de presionar, y las necesidades futuras de cada parte involucrada. Algo parecido sucederá con los recursos naturales. Veamos el caso específico del agua. La legislación costarricense dice claramente que es el Estado el que regula, adjudica y da concesiones para su uso. Estas concesiones necesitan una serie de estudios técnico‐ambientales, que si bien es cierto son necesarios e imprescindibles para el buen manejo de los recursos naturales, deben ser pagados por el interesado y su costo es elevado. De tal manera que son los que tienen capacidad económica para pagarlos los que terminan con una serie de concesiones legales. Para el agricultor, comerciante o empresario costarricense de escasos recursos, pagar este tipo de estudios es prácticamente imposible. Después de una cierta cantidad de años en la que supuestamente la concesión vence, hay una serie de derechos adquiridos por el antiguo concesionario, que no están claramente regulados y definidos en nuestra legislación. La jurisprudencia que se está haciendo y la legislación que se haga en este sentido va a ser esencial para definir en el futuro los derechos de la propiedad e inversión extranjera sobre nuestros recursos naturales, y para garantizar a los costarricenses de todo nivel socio‐económico igualdad en el acceso a estos recursos. Por otra parte, la política de subsidios a la agricultura por parte de Estados Unidos, complica mucho el entendimiento de la situación económica que se avecina. Por ejemplo, dados esos subsidios en alimentos como cereales, y a través del libre comercio, y dada la incapacidad de competir de los agricultores costarricenses con esos productos agrícolas subvencionados que vienen de países extranjeros, la experiencia podría ser apocalíptica. En este momento, podemos traer de afuera cereales y alimentos básicos para nuestra dieta, y a cambio exportar productos manufacturados porque las circunstancias de precios así lo permiten. Pero en el futuro, si estos alimentos van a ser usados para producir combustibles por ejemplo, el precio de ellos puede subir tanto que realmente condene a la hambruna a países enteros que desmantelaron su infraestructura productiva agrícola. El problema serio que la mayoría de los economistas teóricos no pueden entender, es que existe toda una cultura alrededor de la producción agrícola, que con excelente razón ha recibido el nombre de agricultura, y que esa cultura una vez destruida no puede recuperarse con la misma facilidad con la que se monta una enorme bodega para maquilar ropa (y que se traslada de un país a otro rápidamente de acuerdo a su conveniencia económica). En el trabajo ``Formalización de una teoría de la mentalidad'' (Fernán Ulate, por publicarse), se explica cómo la cultura es producto de un proceso evolutivo, y por qué se necesitan ciertas condiciones en la realidad histórica para que se dé el proceso específico que produjo esa cultura. Una vez desmantelada toda una actividad agrícola, se elimina, posiblemente para siempre, toda una cultura, una manera de ver el mundo, una serie de creencias, costumbres, espíritu de sacrificio, de trabajo bajo la lluvia, de trabajo bajo el sol ardiente, que se daba como producto de todo un proceso que se remonta a la colonia, y que fue gestado, adaptándose y aprovechando al máximo nuestra realidad geográfica, topográfica, calidad de suelos, clima y hasta tradiciones indígenas. Los países desarrollados comprenden muy bien esto, y por ello no van a permitir que se desmantele su agricultura. El tema de los monopolios es muy serio, entendiendo por monopolio no sólo el ICE., el INS, la CCSS, sino todas aquellas empresas nacionales o extranjeras, que, gozando de un privilegio
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natural, económico, comercial, de derechos de autor y patentes, etc., restrinja la libre competencia de otras empresas que quieren entrar en ese tipo de mercado. ¿Están y tienen las entidades costarricenses encargadas de regular comportamientos monopólicos indeseables la capacidad real de ponerle límites a los abusos del monopolio, tal y como lo exige la Constitución Costarricense? Para poder ponerle límites a una corporación con excesivo poder económico, se necesita una legislación fuerte y sincera, así como entidades públicas con el poder, la capacidad y la voluntad, de cumplir con lo que exige la Constitución. Si esto no se hace adecuadamente y para rematar se hace un tratado en el cual sí se defienden los derechos de la inversión extranjera y multinacionales, entonces, unos años después el acceso a medicinas genéricas, de productos novedosos y necesarios para la salud, el acceso a materiales y software de computación, el acceso a toda la gama de descubrimientos biotecnológicos (incluyendo nuevos combustibles sustitutos del petróleo), el acceso a nano‐tecnología, incluyendo nuevos materiales de construcción, tan importantes en un país afectado por sismos y terremotos como lo es Costa Rica, será limitado, y el equilibrio que exige la Constitución será cambiado por un desequilibrio a favor de las multinacionales y monopolios que sí tienen la capacidad económica, los asesores, y el poder político para sacarle provecho a nuestra falta de legislación efectiva y moderna, adaptada a las nuevas tecnologías. La encuesta demuestra la preocupación y desconfianza que tiene el pueblo costarricense en estos temas. El asunto de las medicinas genéricas, las semillas que producen plantas que a su vez producen semillas sin poder germinativo, el desinterés de nuestros países por las actitudes monopolistas de empresas que están siendo demandadas en Europa y en el mismo Estados Unidos, pero que quieren exigirle a los costarricenses que se les respete sus patentes y derechos de autor, la falta de conocimiento e ignorancia respecto a cómo las nuevas tecnologías afectarán nuestra economía y bienestar, son aspectos que representan la punta de un iceberg de un problema inconmensurable y hasta irreversible si no se hacen los cambios y se toman las medidas legislativas apropiadas.
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Anexo:
Preguntas y resultados sobre el TLC con EE.UU.
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