Encuesta Causa en Comun

8/20/2019 Encuesta Causa en Comun

1/46

Informe Ejecutivo de Resultados

Encuesta¿Qué piensa la policía?

2015

2015


2/46

2

¿Qué piensa la policía 2015?

Como parte del Programa de Acompañamiento Ciudadano al Desarrollo Policial, este año

realizamos la cuarta edición de nuestra encuesta ¿Qué piensa la policía? El objetivo fue

conocer la percepción de las policías estatales en relación a:

I. Información General

II. Entorno Laboral

III. Equipamiento e Instalaciones

IV. Carrera Policial

V. Régimen Disciplinario

VI. Profesionalización

VII. Nuevo Sistema de Justicia Penal

VIII. Evaluación

IX. Percepción De Seguridad

Causa en Común realizó el diseño de la encuesta, así como la recolección y explotación

de datos. El tamaño de la muestra es de 1,600 encuestas, ya que aplicamos 50 encuestas

a policías estatales por cada una de las 32 entidades federativas. Si bien no es una

encuesta representativa dadas las limitaciones en su aplicación, se trata de una encuesta

única en su tipo, con cobertura Nacional de las corporaciones policiales estatales. Es un

insumo para el diseño de políticas públicas, ya que nos proporciona información de suma

importancia sobre las áreas de oportunidad para el fortalecimiento del Sistema de

Desarrollo Policial.


3/46


4/46

4


PrincipalesHallazgos


5/46

5


En comparación con los resultados obtenidos en 2014 y 2015 de nuestra Encuesta,

existen coincidencias en algunos aspectos, principalmente en temas referentes a la

información general de las y los policías, así como algunas deficiencias que logran percibir

y que no han mejorado o que incluso han empeorado. Se encuentra, por ejemplo, que

tanto en 2014 como en 2015 la escolaridad de las y los policías es de bachillera to en un

60% y sólo 1 de cada 10 cuenta con estudios universitarios. Así mismo,1 de cada 2 policías

entrevistados es casado y 2 de cada 5 viven en unión libre. Otro dato que se mantuvo en ambos

años fue que 8 de cada 10 policías no han recibido algún premio por su labor, esto puede ser

debido a la falta de procesos al interior de las corporaciones para reconocer la labor policial. Hubo

un incremento en el conocimiento del mecanismo para ascender de grado, de 3 de cada 10 policías

en 2014, pasó a 5 de cada 10 policías en 2015 que conocen dicho mecanismo, no obstante, se

mantuvo la cifra de que sólo 2 de cada 10 policías han ascendido de grado.Respecto al

otorgamiento de ascensos, en 2014, 7 de cada 10 policías estuvieron “nada” o “poco” satisfechos,

en 2015, 8 de cada 10 manifestaron tal situación, es decir, aumentó la insatisfacción.

En 2014, 8 de cada 10 policías veía su empleo como policía como una carrera de varios años, en

2015, 9 de cada 10 lo considera, es decir, hubo un aumento. En donde hubo una disminución fue

en la forma de percibir la relación de los policías con sus compañeros ya que, en 2014, la

consideraban agradable 9 de cada 10 y en 2015 la consideraron agradable 8 de cada 10 policías.

Las relaciones con sus superiores directos fueron consideradas agradables para 7 de cada 10

policías en 2014 y en 2015 disminuyó a 5 de cada 10. También hubo una disminución respecto a

los altos mandos, de 6 de cada 10 disminuyó a 4 de cada 10 policías que consideraron que la

relación es agradable.

En cuanto a las instalaciones, en 2014 y en 2015, 1 de cada 2 policías consideraron que los

sanitarios de las instalaciones donde trabajan se encuentran en “malas” y “muy malas”

condiciones.Durante 2014, 9 de cada 10 policías entrevistados consideraron que el número de

policíasen el país y en el estado es insuficiente, durante 2015 la percepción casi se mantuvo, ya

que 8 de cada 10 considera que el número de policías sigue siendo insuficiente.

A continuación nuestros resultados 2015.


6/46

6


I.-

INFORMACIÓN GENERAL

La edad promedio de las y lospolicías entrevistados a nivel

Nacional es de 34 años

1%

14%

85%

Género

NC Femenino Masculino

El promedio de menor edad de los policíasentrevistados es de 27 años en Nuevo León y el

mayor es de 41 años en Tabasco

El policía entrevistado más joven se encuentra

en Yucatán con 19 años de edad

La edad máxima de los policías entrevistados de67 años de edad en Quintana Roo y San Luis

Potosí

1 de cada 2 policías entrevistados es casado y

de cada 5 viven en unión libre

7 de cada 10 policías tienen entre 1 y 3 hijos

6 de cada 10 policías tienen como grado máxim

de estudios el nivel de Bachillerato o Carre

Técnica

En promedio las y los policías entrevistados han

trabajado como elementos de las fuerzas de

seguridad durante 9 años

En la corporación que se encuentran actualmente

en promedio han trabajado 8 años

Las y los policías entrevistados tardan

entre 5 minutos y hasta 4 horas en

trasladarse a las corporaciones en las

que laboran

El tiempo promedio general de

traslado de sus hogares a la

corporación es de horas

Sólo una séptima parte de policías entrevistadas

son mujeres


7/46

7


I.-

INFORMACIÓN

GENERAL

I.

88%11% 1%

¿Se ve como policía en 10 años?

SI NO NC

SI

22%

NO

77%

NC

1%

¿Ha colaborado en alguna otra

institución de seguridad pública?

9 de cada 10 policías entrevistados planean

seguir siendo policías en los próximos 10

años

Una décima parte de las y los policías

entrevistados, además desempeñan alguna

otra actividad laboral

2 de cada 10 policías entrevistados anteriormente

han colaborado en alguna otra institución de

seguridad pública, de ellos, han colaborado

principalmente en el ejército (46%) y en la Policía

Municipal (43%)

El salario másalto se percibe

en BajaCalifornia y es

de $7694quincenales

El salariomás bajo es

de $3119quincenalesen el Estadode Hidalgo

7 de cada 10 policías no aceptarían untrabajo con un sueldo igual al que

perciben

Pero, 6 de cada 10 policías siaceptarían un trabajo con un mejor

sueldo

Nota: Los datos expresados corresponden al promediosalarial de las respuestas de las y los policías

entrevistados


8/46

8


II.- ENTORNO LABORAL

33%

39%

19%

8% 1%

¿Qué tan seguido sale del trabajo a la

hora que le corresponde?

Nunca

Muy pocas

vecesLa mayoría de

las vecesSiempre

NC

Las y los policías tienen establecido en su contrato

laboral una jornada de 12 (32%), 24 horas (28%) y

más de 24 horas (29%)

7 de cada 10 policías “nunca” o “muy pocas

veces” salen de su trabajo a la hora que les

corresponde

Las y los policías manifiestan que las razones por las que se ext iende su horario de

trabajo son: “Necesidades del servicio” (30%), “exigencias del mando” (11%) y

“consignaciones” (11%). Aunque también manifiestan que existe una muy “mala

organización”.

En “Otras”

(11 ) razones por las que se extiende la jornada laboral, se encuentra por

ejemplo:

“Por falta de capacidad de los mandos y prepotencia de ellos” (Zacatecas)

“Por las giras del Gobernador” (Estado de México)

“ Supuestos apoyos por falta de personal que no trabaja y le pagan por no

trabajar” (Estado de México)

5 de cada 10 policías realizan ejercicio físico entre 1 y 3 veces por semana. 5 de cada 10 lo

hace en sus días libres

Respecto al trato a mujeres policías, 3 de cada 10 policías han presenciado abuso verbal ydiscriminación hacia sus compañeras de trabajo, 2 de cada 10 han presenciado humillación. Enmenor medida, algunos policías manifestaron la existencia de abuso físico (10%) y acoso sexual(14%).

Las y los policías duermen 6 horas

cuando no están en servicio

Las y los policías trabajan en promedio

21 horas al día como policías


9/46


10/46

10


II.- ENTORNO LABORAL

Sugerencias de las y los

policías para mejorar el ambiente de trabajo

60%

39%

2%

¿La carga de trabajo afecta su salud?

SI NO NC

6 de cada 10 policías afirmaron que la carga

de trabajo sí afecta su salud, principalmente

por cansancio (35%), dolor de espalda, nuca

u hombros (23%), gastritis (15%), entre

otras.


11/46

11


III.- EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES

6 de cada 10 policías recibieron chalecoantibalas

8 de cada 10 recibieron uniforme

6 de cada 10 recibieron equipo deradiocomunicación

8 de cada 10 recibieron recibió calzado

7 de cada 10 recibieron arma de fuego corta

7 de cada 10 recibieron arma de fuego larga

4 de cada 10 recibieron tolete

4 de cada 10 recibieron esposas

6 de cada 10 recibieron patrulla

3 de cada 10 recibieron motocicleta

1 de cada 10 recibió bicicleta

6 de cada 10 recibieron equipo deradiocomunicación

4 de cada 10 recibieron abrigo o ropa térmica

2 de cada 10 recibieron lámpara

2 de cada 10 recibieron cinta para escenascriminales

2 de cada 10 recibieron equipo de cómputo

7 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos eluso de tiempo aire de celular para cuestiones detrabajo

2 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos susuniformes y comentan que para estar

presentables y cómodos tienen que hacer másgastos

2 de cada 10 policías pagan de sus bolsillos lasreparaciones de patrulla

2 de cada 10 policías pagan atención médica

1 de cada 10 policías manifestó que compra desus bolsillos "balas"

El equipamiento que los policías más

recibieron fue: chaleco antibalas, uniforme,

calzado, armas, patrulla, equipo de

radiocomunicación

El equipamiento menos recibido fue: tolete,

esposas, motocicleta, bicicleta, abrigo,

lámpara, cinta para escenas criminales y

equipo de cómputo

En general, del equipo recibido la mayoríade las y los policías expresaron que se

encontraba en buenas condiciones


12/46

12


III. EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES

8%

8%

15%

8%

6%

6%

6%

8%

23%

29%

35%

24%

19%

22%

25%

20%

64%

56%

46%

52%

33%

49%

45%

40%

3%

3%

1%

9%

27%

12%

17%

27%

2%

5%

3%

6%

16%

11%

8%

6%

El edificio

Los muebles

Los sanitarios

Casetas de vigilancia

Celdas

Equipo de cómputo

Espacios para recibir al

público

Espacios para

ejercitarse

Instalaciones donde trabajan las y los policías

NC No existe Buenas Malas Muy malas

Las instalaciones en

las que trabajan las y

los policías y que

consideran Malas

son: “los sanitarios”,

“los muebles” y

“espacios para

recibir al público”.

Consideran muy

malas “las celdas”.

Así mismo, espacios

inexistentes que más

frecuencia tienen

son “para ejercitarse”


13/46

13


IV.CARRERA POLICIAL

93%

47%

78%

61%

42%

29%

45%

40%

36%

5%

46%

16%

30%

50%

63%

46%

49%

54%

2%

7%

6%

10%

8%

9%

9%

11%

10%

Seguro de vida

Crédito de

vivienda

Seguro social

Fondo de retiro

Becas para sus

hijos

Vales de

despensa

Atención

psicológica

Servicios

funerarios

Defensa legal

en caso de ser

acusado

Prestaciones con las que

cuentan las y los policías

NC NO SI

7%

8%

8%

8%

13%

14%

17%

19%

21%

43%

Seguro social

Seguro de vida

Servicios funerarios

Atención psicológica

Fondo de retiro

Vales de despensa

Otro

Defensa legal en caso de

ser acusado

Becas para sus hijos

Crédito de vivienda

Prestaciones que condisidera

más importantes:

Las prestaciones con las que no

cuentan las y los policías y que

consideran de mayor importanciason crédito de vivienda, becas

para sus hijos y defensa legal en

caso de ser acusados

El 54% de los policías no cuentan

con defensa legal en caso de ser

acusados


14/46

14


IV.- CARRERA POLICIAL

II. REGIMEN DISCIPLINARIO

51%48%

1%

Conoce el mecanismo para

ascender de grado en la institución

SI NO NC

NADA POCO MUCHO NC

39% 39%

18%

4%

Satisfacción con el mecanismo para

otorgar ascensos a los policías

7 de cada 10 policías consideran merecer

un premio por su labor durante el último

año

Sin embargo, 8 de cada 10 policías no han

recibido premios por su labor

El 48% de los policías no conoce el

mecanismo para ascender de grado

En las entidades federativas en las que

mayor desconocimiento existe sobre el

mecanismo para ascender de grado son: Baja California Sur, Morelos (78%)

Michoacán (74%)

Chihuahua (72%)

Campeche, Nayarit y Coahuila

(70%)

4 de cada 10 policías entrevistados

consideran que el ascenso de

grados NO es un proceso

transparente

4 de cada 10 policías consideran

que el ascenso de grados NO es un

proceso justo


que el ascenso de grados es un

proceso favoritista


que el ascenso de grados es un

proceso arbitrario

La mayoría de los policías entrevistados están

“nada” (39%) y “poco” (39%) satisfechos con el

otorgamiento de ascensos

Sólo 2 de cada10 policías han ascendido de

grado


15/46

15


V.- REGIMEN DISCIPLINARIO

Los castigos son generalmente justos Los castigos se aplican conforme a la ley

13% 15%

33% 33%28%

23%19% 19%

8%11%

De acuerdo o desacuerdo con:

Muy de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo NC

85%

14% 1%

En su corporación existe un área que

sanciona la mala conducta policial

SI NO NC

Destitución Degradado Cambio de

adscripción

Suspensión Arresto

1% 2%9% 9% 5%

82% 79% 75% 75%

95%

17% 19% 16% 16%

0%

Ha recibido alguna de las siguientes sanciones

SI NO NC

85% de los policías afirma que en su

corporación si existe un área quesanciona la mala conducta policial

En la entidad que menos policías

conocen sobre la existencia de dicha

área es Baja California Sur (58%)

1 de cada 10 policías ha sido cambiado de adscripción o suspendido

El 47% de los policías está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con la frase de que “los castigosson generalmente justos”. Casi el mismo porcentaje opina lo mismo respecto a que los castigos seapliquen conforme a la ley, ya que el 42% está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con dicha idea.


16/46

16


El promedio general con el que las y los policías califican que tan capacitados

se sienten es de:

8 1

VI.- P

ROFESIONALIZACIÓN

En cuanto a las actividades que realizan las y los policías, 3 de cada 10 sesienten poco preparados para dar primeros auxilios.

2 de cada 10 policías se sienten poco preparados para denunciar actos decorrupción superior.

4 de cada 10 policías se sienten regularmente preparados para recibir unadenuncia

6 de cada 10 policías recibieron cursos de capacitación

En promedio recibieron 2 cursos

Principales cursos impartidos


17/46

17


VI.- P

ROFESIONALIZACIÓN

En horario de

Trabajo

En día de

descanso

Inmediatamente

después de la

jornada laboral

(sin descanso)

Otro NC

68%

33%

15% 12%

2%

Horario de las capacitaciones que recibieron

3 de cada 10 policías acudieron a cursos de capacitación en día de descanso

Los cursos que más les han ayudado a las y los policías desde su ingreso a la corporación

son:


18/46

18


VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

67%

31%

2%

¿En su Estado ya se implementó el

NSJP?

SI NO NC

78%

21%1%

¿Conoce las funciones que debe

realizar el policía en el NSJP?

SI NO NC

7 de cada 10 policías afirman que en suestado ya se implementó el NuevoSistema de Justicia Penal

Existen entidades federativas con unporcentaje muy bajo de policías queafirman que ya se implementó el NuevoSistema de Justicia Penal en su estado:

Baja California Sur (2%)

Sonora (8%)

Aguascalientes (32%)

Jalisco (40%)

Oaxaca (42%)

8 de cada 10 policías afirmaron queconocen las funciones que debenrealizar en el Nuevo Sistema de JusticiaPenal

En las entidades federativas que menorconocimiento existe sobre las funcionesque debe realizar la Policía en el NuevoSistema de Justicia Penal son:

Zacatecas (34%)

Campeche (54%) Jalisco (54%)

Morelos (64%)

Nayarit (64%)

Respecto a la opinión de las y los policías sobre acerca de cómo se encuentra lasituación en su estado respecto a algunos rubros en la implementación del NuevoSistema de Justicia Penal casi 4 de cada 10 no responden la pregunta

Sólo 3 de cada 10 policías opinan que “está bien” en cuanto a informar a losciudadanos en caso de ser víctimas, que se castiga a los culpables, que generaconfianza para que la gente denuncie, que repara el daño de las víctimas, que

presume la inocencia de los acusados, que combate a la corrupción, que los juecesactúan conforme a la ley y que brinda una rápida atención a las víctimas

4 de cada 10 opinan que “está bien” en cuanto a proteger al inocente, que se respetael derecho de la víctima y que respeta los derechos de los acusados


19/46

19


VII. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

74%

25%

1%

Ha recibido capacitación

sobre el NSJP

SI NO NC

83%

14%

3%

En su corporación se utiliza el

Informe Policial Homologado

SI NO NC

7 de cada 10 policías afirmaron que harecibido capacitaciones sobre el NuevoSistema de Justicia Penal

En las entidades federativas que menocapacitaciones sobre el Nuevo Sistema dJusticia Penal han recibido las y los policíason:

Zacatecas (20%)

Campeche (32%)

Morelos (46%)

Jalisco (48%)

Sonora (54%)

3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Audiencias ante el

juez para realizar testimonios verbales sobre algún caso”

3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Recepción de

denuncias”

2 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Manejo de la prueba”

8 de cada 10 policías afirmaron

que en su corporación utilizan el

Informe Policial Homologado


20/46

20


VIII.

EVALUACIÓN

10%

87%

3%

¿Conoce los resultados de su

evaluación?

SI NO NC

90%

9%

1%

Le informaron que sería evaluado...

SI NO NC

Las y los policías fueron notificados que serían

evaluados por el Centro de Control y Confianza(Estatal) por:

Las evaluaciones de control de confianza son un requisito de ingreso y permanencia en las instituciones de

seguridad, la mayoría de los policías fueron evaluados hace menos de un año en sus pruebas: Psicológica (64%)

Entorno socioeconómico (58%), Poligráfica (57%), Toxicológica (74%) y Médica (72%). El 90% afirmó que sí le

avisaron sobre su evaluación ya sea una semana antes (45%), un día antes (28%), el mismo día (7%) o un mes antes

(6%). Sobre dicha evaluación, el 60% de los policías consideran que no es un buen mecanismo para dar de baja a

los “malos elementos”, el 50% considera que son una justificación para el despido y el 30% opina que la evaluació

no considera la trayectoria laboral.

Una

semana

Un día

antes

Dos

semanas

El mismo

día

Un mes NC

45%

28%

9% 7% 6% 6%

Tiempo de anticipación con el que le

informaron que sería evaluado

1 de cada 10 policías conoce el resultado de su

evaluación en el Centro de Control de Confianza


21/46

21


VIII.

EVALUACIÓN

Ningunaincomodidad Mala atención Desorientación Infraestructurainadecuada Mala higiene Otra

44%

20%

15%

10%6% 5%

Incomodidades en el Centro de Control y Confianza

Toxicológica 8.7

Médica 8.6

Psicológica

8.5EntornoSocioeconómico 8.3

Poligráfica 7.8

En la respuesta de “Otra” incomodidad se obtuvo lo

siguiente:

Mucha presión

Es muy tardado

Hostigamiento/ Acoso

Personal déspota y prepotente

Maltrato

Te tratan como delincuente

Calificación

otorgada a

las pruebas

de

evaluación

en el Centro

de Control y

Confianza


22/46

22


IX. PE

RCEPCIÓN DE SEGURIDAD

Situación de la actuación de la

corporación a la que pertenece

Situación de la actuación de las

corporaciones policiacas del país

15%12%

37%

40%

47% 47%

Considera que la situación de su corporación y de las corporaciones del

país han:

Empeorado Sigue igual Mejorado

84%

15%

1%

Considera que el número de policías

en su corporación es...

Insuficiente Suficiente NC

4 de cada 10 policías consideran que la situación a nivel estatal y nacional sigue igual y 1 de

cada 10 considera que la situación en el país ha empeorado (respecto a años anteriores)

8 de cada 10 policías entrevistados

consideran que el número de policías

en sus corporaciones es insuficiente

Donde mayor insuficiencia

manifestaron que existe es en:

Zacatecas (100%)

Oaxaca, Baja California,

Sinaloa (96%)

Michoacán, Aguascalientes,

Colima (94%)


23/46

23


COMENTARIOS

En la realización de la encuesta ¿Qué piensa la policía? 2015, se contó con un apartado de

comentarios para que las y los policías pudieran expresarse abiertamente. En general, la

mayoría agradeció haber sido tomados en cuenta para conocer sus opiniones, les agradó

la encuesta y les pareció importante conocer los resultados para saber cómo se encuentran

otras corporaciones policiales. También solicitaron que esta encuesta sea útil para mejorar

a la Policía. A continuación se presentan los 5 comentarios más sobresalientes de las y los

policías tomados de manera textual por entidad federativa. Dichos comentarios son al

mismo tiempo una serie de denuncias que hacen hacía sus corporaciones.

Aguascalientes

1.

“Me gustaría que esto ayude para dignificar a la policía estatal”

2. “Los exámenes de control de confianza no sirven, es puro estrés y pérdida de tiempo y

no sacan a los corruptos y malos elementos, espero y los quiten, son muy injustos”

3. “Decepcionada de las policías. Hay buenos elementos, esperemos y cambie”

4. “Deberían de evaluar a los mandos y dar grado a quien en verdad lo merezca por

trabajo y no por compadrazgo”

5. “El implementar en las corporaciones un horario de 29 horas es muy inhumano y poco

eficiente, ya que, medicamente ninguna persona está capacitada para permanecer

despierto. Esto lo debería resolver los políticos que implementan las leyes”


24/46

24


Baja California

1. “Evaluaciones a los mandos. Se necesita una auditoría externa que imponga sanciones

a los altos mandos”

2. “Promover fondo de retiro y pensión para policías jubilados así como la homologación

del tiempo para el retiro o jubilación porque en el Estado no hay”

3. “Cambien esta policía, los mandos que tienen, hay mucho favoritismo hacía sus

compitas como dicen”

4. “Me gustaría que realmente tuviera un ef ecto positivo esta encuesta y se tomara en

cuenta la opinión del personal y se actuara en consecuencia, porque estamos hartos de

jefes mediocres, nefastos, ignorantes, prepotentes e incompetentes. Deberían deinvestigar a la Secretaría y a los mandos”

5. “Que den cursos a quien no los tiene, ya que algunos tienen todos y eso es favoritismo.

Falta acabar con este monopolio en toda la Secretaría. Necesitamos mandos con

experiencia policial”

Baja California Sur

1. “Cursos policiales, mejores sueldos, unos ganan más que otros teniendo el mismo

grado, homologación de sueldos. Muchos servicios, faltan más patrullas, mejor salario,

bonos y prestaciones”

2. “Cabe señalar que debe existir una carrera policial y mejoras en sueldos para que los

puestos no sean políticos como en la actualidad. Que se evalúe al oficial por sus

acciones no porque una máquina (polígrafo) le diga que es mal elemento”

3. “Creo que al igual que el Control de confianza, la institución, las carencias laborales son

regidas por las decisiones políticas”

4. “Falta que realicen auditorías con el recurso autorizado para SSP y lo apliquen”

5. “Faltan elementos, falta capacitación y crear carrera policial de verdad, falta el bono de

ries o”


25/46

25


Chiapas

1. “Pues ojalá que por este medio pueda haber un cambio en Chiapas, al menos que nos respeten

los horarios de trabajo, que nos regresen el viático acordado, o ¿qué está pasando?, ¿a dónde

se va todo ese dinero? Nos exigen estudiar, lo hacemos bajo nuestro costo ¿y la familia qué?”

2. “Es muy interesante aprender muchas cosas buenas para estar mejor capacitados y bien

preparados. Eduquemos al niño hoy, para no castigar al hombre mañana”

3. “Como servidor público me preocupa la seguridad vecinal, tanto municipal, estatal y federal.

Como país debemos cambiar esa imagen y esa mentalidad, grado de cultura. Considero que las y

los policías sean más preparados no como simple oficio y más una protección de los valores y

ética vocacional para que realmente la sociedad confíe más en los policías y así poder dar más

servicio a la sociedad”

4. “El uniforme que nos dieron este año sólo es para eventos . Las instalaciones son sólo para

personal de análisis táctico e investigación, los operativos estamos en otra instalación”

5. “Se requiere que constantemente hagan entrevistas a fondo porque haymuchas cosas

inconformes. Que respeten el pago quincenal y viáticos. Aunque trabajemos más pero que sean

justos con los pagos”

Campeche

1. “Hay que evaluar también a los mandos medios. Haría falta encuestar a los jefes yrealizar las evaluaciones”

2. “Falta que los mandos lean y se den cuenta de las opiniones de la tropa”

3. “Ojalá y haya cambios para una policía profesional y que vean la necesidad de los policías

para poder desempeñar un buen servicio”

4. “Considero que sí llegan a tomar el punto de vista de nosotros ¡al menos suban el

sueldo!, así podremos aguantar tantas arbitrariedades, pero ganar mejor. No es posible

que una máquina como el polígrafo sea quien dé la última palabra, siendo el oficial el

que se arriesga día a día.”

5. “El cuestionario fue muy claro y ojalá y nos ayude en algo el aumento de salario. A veceshasta los que no cometen errores son despedidos. Aquí en la policía es todo una

corrupción”


26/46

26


Chihuahua

1. “Por año nos bajan el sueldo quitándonos más impuestos” 2. “Desgraciadamente los políticos son los que nos determinan a los altos

mandos y si no hace caso uno es despedido o lo castigan y lo mandan

fuera del estado sin viáticos, es triste. Vamos de mal en peor con

respecto a la seguridad. Todo está mal en la corporación empezando

por los sueldos”

3. “Aboguen por mejores condiciones de trabajo, prestaciones, salarios y

equipo”

4. “El número de policías es suficiente, pero mientras siga la corrupción

serán insuficientes” 5. “Debemos tener más tiempo de esparcimiento y para capacitarnos”

Coahuila

1. “Mejor sueldo, equipo, descansos, buenos recursos. Que mejoren el

sueldo a la policía acreditable”

2. “Que nos den más descanso ya que las jornadas laborales son muy

pesadas. Si mi sueldo es igual al de otros elementos de otras

corporaciones considero que debo tener las mismas jornadas laborales e

ir a mi casa terminando mi turno”

3. “Somos escasos, mal pagados y operamos igual que otros grupos . No

percibimos bono. Arriesgamos la vida y ganamos poco”

4. “El área jurídica no ve por nuestras demandas. También debería de

haber una comisión que verificara las condiciones laborales de loselementos (horarios, salarios, etc.)”

5. “Personal con mayor grado de estudios mejoraría las corporaciones”


27/46

27


Colima

1. “El inteligente es quien se preocupa por sí mismo en la superación y el

deseo de servir”

2. “Que nos valoren más como policías, pero sobre todo como personas ,

que sean justos en muchos aspectos: sueldos, prestaciones”

3. “Espero y si pongan caso a lo que se dice y recomiendo que se vea eso de

los horarios o jornadas de trabajo y sobre todo de la vivienda”

4. “Falta más personal y que aumenten el sueldo, las prestaciones y que

recluten más gente”

5. “Hacen falta elementos para cubrir servicios, ya que con los mismos

quieren abarcar todo”

Distrito Federal

1. “En las evaluaciones del Centro de Control de Confianza, no se toma en

consideración a los elementos que por alguna enfermedad o imprevistos

les inician el procedimiento administrativo. Deberían evaluar su carrerapolicial, su eficiencia”

2. “Esperamos un cambio en la creación de políticas públicas de seguridad,

así como mejoras salariales y mayores oportunidades de desarrollo. No

todos los policías somos corruptos”

3. “Hace falta una homologación salarial, más elementos y que la

capacitación sea constante”

4. “Lo que es insuficiente son las patrullas, las capacitaciones y sobre todo

los salarios”

5. “Deberían de adecuar los horarios y exigir que los Mandos se preparenmás. Me gustaría se renovaran a todos los mandos de la policía ya que

sólo los mueven de un sector a otro y los altos mandos llevan mucho

tiempo a cargo”


28/46

28


Durango

1. “Mejor capacitación en cuanto las puestas a disposición y ante el Ministerio Público.Un desayunador. Mejor salario”

2. “Es muy bueno que nos tomen en cuenta para así estar al pendiente”

3. “Ojalá esto sirva para que un día nos den crédito de vivienda”

4. “Falta más equipo”

5. “Deberían de brindarnos mejores oportunidades y beneficios”

Estado de México

1. “Estaría bien que nos mejoren el sueldo y que haya créditos para vivienda, así como ascensos y

que no busquen cualquier pretexto para darnos de baja”

2. “Sólo pedir que respeten horarios de trabajo, un salario y que haya igualdad con compañeros,

un salario digno y justo y que den grados. Que dieran nuevos equipos porque los que tenemos

ya están caducados, al igual que unidades y un mejor salario. La delincuencia ha superado a la

policía”

3. “Hay que trabajar en contra de la corrupción que aún persiste, sobre todo en los mandos,

superiores y directivos. Además del personal que cobra pero no trabaja (aviadores)”

4. “El Centro de control de confianza se debe centrar más en quien tiene el mando y ser más

minuciosos con ellos porque ahí está el problema real. Nuestra corporación está llena de

corrupción interna, 20 años con el mismo Director general lo avalan por eso no progresa”

5. “Los mandos inmediatos son corruptos, disponen de los recursos que el estado otorga como

gasolina, se benefician con esos recursos, intimidan muchas veces a los elementos con

cambiarlos de adscripción si se expresan las inconformidades de una situación legal. Tratan

de sacar beneficios económicos, tienen preferencias con elementos que les caen bien. Ojalá

evaluarán a los mandos para que también fueran justos ya que existen mandos que a pesar de

sus fechorías siguen a la cabeza”


29/46

29


Guanajuato

1. “Sería agradable y más confiable que los jefes (altos mandos) no estuvieran presentes durante

proceso de la encuesta. Hoy en día hay mucha discriminación por ser bajo de estatura, por la

edad o por la complexión física”

2. “Considero que deben interrogar a los altos mandos y que ellos cuenten y digan la verdad de

dónde van los recursos que son para quienes andamos afuera partiéndonos la madre y dar

resultados a esta corporación”

3. “Sólo se cumplen con los trámites administrativos, pero el personal encargado de eso no sabe

realmente las necesidades en la calle y en los operativos”

4. “Ya no tenemos estabilidad laboral, no sabemos en qué momento nos van a correr por

favoritismos ¿cómo vamos a brindar seguridad si no tenemos un trabajo seguro?”

5. “Aquí en esta corporación nos hacen falta cosas en todos los sentidos y que se quite esefavoritismo que existe y que tengamos las mismas oportunidades”

Guerrero

1. “Yo sugiero que se mejore el salario del policía ya que a comparación de otro estado en

Guerrero se percibe un salario muy por debajo de otro estado. Todos podemos brindar un mejoservicio a la ciudadanía, pero depende de los mandos”

2. “Como elementos nos faltan muchas cosas, no podemos realizar trabajos adecuados por falta d

equipo como radios, patrullas, instalaciones, etcétera. Nos falta el bono de riesgos,

homologación de salarios, mejores equipos de trabajo, falta de personal, chalecos, armas,

cartuchos y más capacitación. Los chalecos antibalas están vencidos y no se han cambiado

uniformes”

3. “Si dije que mi jornada de trabajo es de 22x6 días, es porque me encuentro en la Región Costa

Grande y son más de ocho horas de traslado del lugar donde vivo al trabajo”

4. “Que proporcionen un bono de Riesgo a todo policía. Que den los ascensos a quienes lo

merecen, que no haya favoritismo”

5. Si quieren más información, este es mi teléfono (-). Pues quisiera que vengan más seguido y

sorpresivamente, para que ustedes se den cuenta de todas las anomalías que hay en la

institución, a uí no de an ue el olicía se su ere menos con estos mandos militares”


30/46

30


Hidalgo

1. “Que no haya favoritismo para ascender. Que les hagan el examen de control de

confianza a los altos mandos ya que nunca lo hacen, les tienen miedo. Tenemos

muchas inconformidades, nada más que no lo manifestamos porque nos tienen

amenazados. Esto es una in justicia”

2. “El examen de confianza es pretexto para correrte”

3. “Tratar de entender al policía, ya que también contamos con familia”

4. “Es necesario un cambio de mandos en nuestra corporación “

5. “Que nos informaren de nuestros resultados de cada evaluación que nos realizan.

También a los mandos les deberían aplicar examen de control de confianza, no nadamás a los elementos. La corrupción existe pero en los mandos, no en los elementos”

Jalisco

1. “Mucho despido de compañeros que trabajan bien y por el contrario muchos malos

elementos siguen en las corporaciones”

2. “Los exámenes de confianza son inútiles y sólo generan gastos innecesarios al

pueblo, los malos elementos tarde que temprano son descubiertos sin necesidad de

ello. Las pruebas de control y confianza son un fraude y son hechas por personas

incompetentes”

3. “Hay mucha corrupción e injusticia. Los bonos al ingresar no son otorgados. Respetar

los derechos del policía uno de tantos es el de incentivos y premios, ya que son muy

especiales al no querer entregarlos que porque no te corresponden”

4. “Que ingresen más compañeros y tomen más en cuenta nuestro trabajo”

5. “Respetar el sueldo que nos prometieron y no nos den el sueldo que ellos quieran”


31/46

31


Michoacán

1. “La mayoría de los policías estamos aquí por la falta de empleo en el estado a pesar de todo sigue

siendo un estado fallido lamentablemente Castillo sólo vino a robar a Michoacán junto con toda

su gente. Malviviente y todos desertados de otras instituciones por malos elementos policiales”

2. “La corrupción de los altos mandos, malas condiciones de trabajo y el salario son factores que

estancan y hace que no progresen las corporaciones de seguridad”

3. “Me siento decepcionada del sistema, se cometen muchas arbitrariedades e injusticias, el

reclutamiento es engañoso, la propaganda para tal promete una cosa y ya adentro de la institución

te das cuenta que cumplen el 10% de lo prometido”

4. “Desde el señor Secretario estamos mal. Todos los policías somos explotados, humillados, mal

pagados y en su caso extorsionados. Mala organización, pocas patrullas, poca gente, policías mal

vestidos, mal disciplinados. La policía es engañosa, tras engaños desde que te reclutan y es muy

mal pagada para tantas horas de trabajo que uno se la pasa sin descanso”

5. El IEESSPP no da la beca que nos prometieron de 4 mil pesos cada mes, total 12 mil (Comentario

repetido)

Morelos

1. “Aumentar el salario a los policías y cumplir lo que prometen, así como ayuda para las

familias de los policías”

2. “Que mejoren el salario y que quiten el polígrafo”

3. “Es necesario que tengamos más cursos de capacitación en todos los temas policiacos.

Mejorar los mecanismos de proceso desde la detención y elaboración de puesta por medio

de la capacitación a los oficiales del marco jurídico” 4. “Contratación de más personal”

5. “Para obtener mejores resultados se debe mejorar: primero las condiciones de los policías,

se undo ca acitarlos tercero exi irles resultados”


32/46

32


Nayarit

1. “Que tomen en cuenta que con el salario que nos dan no nos alcanza

para sacar adelante a nuestras familias”

2. “Considero muy buena la evaluación para ver la realidad que se vive en

cada entidad para un mejor bienestar”

3. “Es bueno que nos tomen en cuenta como policías y que nos escuchen”

4. “Faltan más elementos, mejores sueldos y un mejor horario”

5. “Deberían de subir el salario para que sus policías trabajen sin

presiones”

Nuevo León

1. “Deberían de ver lo que realmente un policía hace por la ciudadanía y lo

que significa para poder proteger y servir”

2. “Que den más atención a los elementos de las corporaciones y orienten a

cada uno con más cursos”

3. “Tomar en cuenta los grados para el ascenso y la antigüedad”

4. “Que cambien horarios en cuestión de operatividad ya que es mucha la

jornada laboral que se maneja”

5. “Se lleva la actuación policial basada en un parámetro militar y esto

tiene que cambiar para tener mejores policías y un mejor desempeño

de los mismos”


33/46

33


Oaxaca

1. “No tenemos unas oficinas dignas y hay mucho favoritismo de jefes que tienen en

misma corporación”

2. “La Corporación se ha ido integrando por personal recomendado y favorecido, no po

vocación, sino por intereses personales y económicos y veo que así no hay progres

laboral”

3. “Aquí en el estado no hay disciplina, tanto mandos como en elementos, hace falta alguie

que si los enseñe lo que es ser un buen policía”

4. “Nos faltan más compañeros jóvenes, porque la mayoría son adultos que pasan de lo60 años”

5. “Seguimos con el mismo sueldo y con los mismos Mandos sin criterio. Hay que capacita

a los mandos que tienen mentalidad de años atrás, son autoritarios y abusivos y si s

equivocan vuelven a mandar y se justifican o cambiarlos a áreas administrativas”

Puebla

1. “Antes de la entrevista un mando superior dio la instrucción de contestar sólo cosa

favorables para la institución, de lo contrario seríamos castigados y cambiados lejos de

trabajo”

2. “Antes de la encuesta nos prohibieron realizar comentarios que desacrediten a l

institución y jefes”

3. “Mejorar los horarios de trabajo, ya que trabajar de 24 horas desgasta mucho al policía

no rinde lo necesario en su trabajo, un horario de 12 x 24 horas estaría perfecto y serí

justo salir a la hora que nos corresponde y no esperar hasta que el comandante termin

de platicar o desayunar”

4. “Que ya no corran a los compañeros y todo tiene que mejorar y que los mandos no trate

de aparentar lo que no es”

5. “Con más elementos abarcaríamos y daríamos más seguridad a los ciudadanos co

nuestra confianza. La corrupción empieza de arriba hacia abajo. Los recursos destinado

a la Seguridad Pública no llegan. Hace falta una buena infraestructura policial com

instalaciones, equipo y más”


34/46

34


Querétaro

1. “Creo que el control de confianza es algo impreciso es sólo una muestra, pero no deben dar de

baja a los elementos valiosos porque bien pueden ocuparse de capacitadores y no de vigilantes

como en "el plan B" de esta Secretaria. Yo he recibido cursos del Nuevo Sistema de Justicia Penal

porque soy abogado, pero la gran mayoría no tiene idea de lo que es y eso es grave”

2. “La Policía Estatal de Querétaro mejoraría con mandos honestos y que no hubiera

compadrazgos. Debe existir una supervisión externa de aplicación de recursos y sistema de grados

(promociones de ascensos)”

3. “El control de confianza es algo muy triste que realicen todos los policías y corren a los que

necesitan el trabajo y los policías malos siguen en la corporación. Denigrante para todos aquellos

que tienen más de veinte años de servicio”

4. “En contra de la evaluaciones del Control de Confianza, están corriendo policías sólo por

antigüedad y para no dar jubilaciones. Control y confianza sólo es para despido, no funciona, no

es confiable”

5. “Ojalá haya transparencia y nuevos mandos. Hay favoritismo sólo para algunos cuantos. Existe la

promoción de grados sin evaluación o convocatoria.”

Quintana Roo

1. “Deberían de despedir a los malos elementos que dañan a la corporación con malas

actuaciones (corruptos, ladrones)”

2. “Que se invierta bien el presupuesto porque carecemos de muchas cosas y nos roban los

viáticos. Todo está mal elaborado dentro del esquema de trabajo de los nuevos mandos”

3. “Están de la chingada las leyes que tenemos y no ayudan en nada y el salario pésimo, pero eso

si mucha carga de trabajo”

4. “Ojalá que sí den de baja a los que lo merecen y no a los que obran bien, hay tantos que trabajan

de manera muy negligente. El C3 la verdad sirve únicamente para el despido de policías que

tienen antigüedad y que no les dan la oportunidad de presentarlo otra vez porque lo manejan

los jefes” 5. “La delincuencia nos está superando en cantidad y los equipos son muy malos exponiendo

nuestra seguridad personal totalmente. Los malos policías los aceptan con bachillerato o

licenciatura que manda la delincuencia organizada para desorganizar o desestabilizar la

seguridad”


35/46

35


San Luis Potosí

1. “En esta corporación en lugar de dar estímulos los quitan , una promoción de ascensos

no la respetaron, la homologación salarial la quitaron hace más de un año, no dan

uniformes, hace 4 años se prometió un bono de riesgo y no llegó”

2. “El Gobierno es una basura así como los encargados de la seguridad pública, junto con

el Director de policía”

3. “Que nos motiven con más cursos de actualización, que celebren el día del policía a nive

estatal, mejor sueldo y equipo”

4. “Que se otorgue la homologación. Que se paguen viáticos. Más capacitación mejor sueldo

horario, equipo, uniformes, patrullas”

5. “Deberían darse a conocer más como asociación para mejorar a todas las corporaciones

Estas encuestas también deberían ser para los altos mandos y funcionarios, no solamente

para la tropa”

Sinaloa

1. “El control y confianza no evalúa, sólo despiden a los que no quieren en la estatal y no e

justo. Deben de verificar esto”

2. “Faltan más leyes que protejan al policía. Actualmente en Sinaloa pueden matar a un

policía y no se castiga”

3. “Pienso que el tomar como resultados los exámenes del C3 determinantes para desped

elementos son un error puesto que no se permite el conocimiento de los resultados

ninguna apelación al mismo, así mismo, encontrándose elementos corruptos o pésimo

en la corporación y que han superado estos exámenes”

4. “Gracias, todo lo que venga que sea para mejorar, mejores equipos, uniformes y vehículo

y que las becas sean mejores para nuestros hijos, no de 200 pesos al mes”

5. “Es un gusto que personas ajenas a las corporaciones se preocupen por nosotros. Gracias


36/46

36


Tabasco

1. “Tener conocimiento de cada evaluación que nos están haciendo. La mala administración y la n

aplicación de los recursos como deben ser ocasiona que la seguridad no sea la que el pueblo

necesita”

2. “La seguridad es algo muy importante pero falta apoyo por parte de los jefes. Faltan estrategiade seguridad para brindar un buen servicio, aunado de un salario digno”

3. “Nuestra corporación no tiene uniformes, plantas para patrulla, el sueldo sigue igual. E

necesario que mejoren el salario del policía, mejores equipos tácticos y buen trato al persona

Mejorar las prestaciones del elemento policial”

4. “Los exámenes de control y confianza son un buen mecanismo para retirar a los malos elementos

pero en la realidad los utilizan los directivos para dar de baja a un elemento con esa justificació

y no se cumpla con los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública con l

constancia de certificación”

5. “Si la policía fuera mejor pagada con suficientes elementos y un buen equipo policial todo el pa

estuviera mucho mejor a Nivel Nacional. No hay transparencia en los recursos que son aportadopor la federación para las instituciones de seguridad en el Estado”

Sonora

1. “Que la prueba o el resultado del polígrafo no sea determinante para el resultado del

examen”

2. “Que se otorguen las prestaciones que prometieron cuando reclutan al personal y que s

uno cumple con su trabajo que la institución cumpla con el elemento”

3. “Que los grados o jefaturas se ganen con trabajo y dedicación, no dárselos a los

amigos”

4. “El equipo de polígrafo es muy austero, no es confiable”

5. “El C3 para mí es un tipo de evaluación para ver el perfil de cada policía, entorno

socioeconómico, capacidades, profesionalización y veracidad de cada policía”


37/46

37


Tlaxcala

1. “En la medida de que todos como servidores pongamos empeño, se borrará la mala image

de las policías. Hay mucho que hacer en materia de salario y mejores condiciones”

2. “Ojalá que las autoridades se den cuenta cuáles son nuestras necesidades. Ellos exigen pe

no ven la realidad de sus policías”

3. “A los policías nos deben de dar más prioridad a la salud y bienestar de la casa ya que n

tenemos mucho tiempo. Nuestros mandos deben ser elegidos por la tropa ya que no

imponen mandos y no saben nada del ámbito”

4. “Cuando se dejen de cometer injusticias con los policías entonces la ciudadanía gozará d

policías honestos y éticamente profesionales”

5. “En este año se implementó el Nuevo Sistema Penal, por lo tanto falta mucho conocer tema”

Tamaulipas

1. “Hay mala organización en la corporación de mandos y áreas administrativas. Tienen los meseque va del presente año sin pagarnos los viáticos a quien estamos comisionados. ¿Dónde está es

dinero?”

2. “¿Qué pueden hacer? Propagandas, que las autoridades se les haga exámenes, porque tod

político acomoda a sus propios compadres y manejan la ley a su antojo”

3. “En la actualidad el mando es militar, son personas que no saben nada de la actuación policial

por tal motivo no dan el apoyo a la ciudadanía como corresponde, sólo se dedican a no hacer la

cosas bien para la sociedad”

4. “Se debería dignificar el trato al policía y reconocer la labor, así como detectar malos elementos

sobre todo a los mandos. Mejor horario, viáticos, viviendas y posibilidad de trabajar en tu

municipio, para tener más prospectos y menos bajas” 5. “Considero que Control y Confianza no tiene la última palabra sobre la capacidad de las person

para mí no son efectivos lo que el polígrafo no puede definir el valor de una persona.”


38/46

38


Yucatán

1. “No perjudicar la franquicia de los elementos después de sus labores”

2. “Ojalá se profesionalice más a la corporación y a nosotros nos den la oportunidad de

mejorar nuestro nivel educativo”

3. “El sueldo, falta de equipo, sanciones muy malas y la famosa austeridad es el principa

problema. El exceso de horas laborales perjudica al elemento, la falta de vacaciones

4. “No respondí sobre control y confianza porque no he recibido esa prueba”

5. “Qué bueno que hagan estas encuestas para ver si cambian a los mandos, que sean

accesibles con el personal. Hay mandos muy mal preparados. Deben de actualizarse

Veracruz

1. “Espero no tener represalias por lo contestado”

2. “Hacen falta más elementos en los Municipios retirados”

3. “Poner atención y auditar a Asuntos Internos”

4. “Me gustaría que haya más policía en mi delegación, porque no alcanza para la seguridad

del ciudadano y porque tenemos varios municipios por recorrer”

5. “Tener un mayor número de elementos y cubrir todas las delegaciones con bueno

elementos capacitados. Mejores salarios y créditos para sacar o comprar una vivienda

digna, donde puedan vivir nuestros hijos”


39/46

39


Zacatecas

1. “La verdad los mandos, el director, coordinador, están haciendo una basura la policía,

ellos son los que le hacen daño a la policía. Gracias por el cuestionario, ojalá sirva de algo

para que nos ayuden. Hay mucho abuso de autoridad, las incapacidades por el seguro el

director no las acepta, él no es doctor. El director es prepotente, arrogante”

2. “Son demasiado injustos con la tropa, nos tratan como esclavos. Hacer que el mando

sea policía de carrera, ya que contamos con generales o de carrera militar y no saben

trabajar como tales, a ellos les gusta que la policía trabaje como soldado, no damos

recorridos, no tenemos proximidad social, no tenemos vida social”

3. “Los exámenes de control y confianza afecta a los compañeros porque han servido toda

su vida y los despiden injustamente” 4. “Que se respeten los derechos para nosotros porque también somos personas. Que nos

den equipo bueno, armas, cargadores. Que no nos vendan los cargadores y no

tengamos que darles dinero para cambiar armas. Tienen muchas armas que las tienen de

adornos”

5. “Que se fijaran un poco más en los altos mandos y en que los recursos del gobierno se

apliquen y tengan los elementos buenos equipos y no en exámenes que no sirven”


40/46

40


CONCLUSIONES

La encuesta¿Qué piensa la policía? 2015 , es una herramienta sumamente importante para

conocer desde la opinión y sentir de las y los policías la situación en la que se encuentra el

Desarrollo policial en sus corporaciones.La mayoría de las y los policías agradecen que se les

tome en cuenta por medio de este espacio y reconocen que son pocas las ocasiones en las que

son escuchados.

El fin de que por medio de este monitoreo ciudadano las y los policías nos compartan sus

insatisfacciones y propuestas, es hacer de esta encuesta un documento promotor de políticas

públicas, que tenga un impacto importante en distintos ámbitos de la sociedad, como lo son las

organizaciones de la sociedad civil, la academia (Universidades a nivel Nacional), la ciudadanía,

las corporaciones policiales y las instituciones de seguridad pública, así como para las mismas

policías.

Es importante señalar que la encuesta se contestó de manera anónima y en los Estados de Puebla

e Hidalgoalgunos policías manifestaron haber sido amenazados antes de realizarla, respecto a

que si no se expresaban bien de sus corporaciones y de sus mandos serían destituidos o

cambiados a una corporación lejana.

En las preguntas en las que las policías pudieron expresarse abiertamente, manifestaron que en

las corporaciones policiales existe un gran problema de corrupción, autoritarismo, favoritismo y

abusopor parte de los mandos. Respecto a los mandos policiales, las policías también

manifestaron que son necesarios mandos con experiencia policial, ya que existen mandos de

formación militar que “confunden el uniforme”, además de que muchos de ellos son elegidos por

cuestiones políticas y no cuentan con la experiencia necesaria.

Para mejorar sus condiciones de trabajo las y los policías entrevistados sugieren mejorar los

sueldos y prestaciones, así como reducir las horas de la jornada laboral. También consideran que

es necesario que se realicen auditorías externas sobre los recursos destinados a la seguridad

pública, ya que en ocasiones su equipamiento no es el más óptimo, no les han entregado bonos,

becas o en general no saben en qué se utilizan los recursos. Este aspecto es muy importante, ya

que se debe dotar a las policías para hacer uso de mecanismos de Transparencia en el ejercicio


41/46

41


de los recursos destinados a la Seguridad Pública, así mismo, los diversos sectores sociales

también deben dar seguimiento a dichos recursos.

El plazo legal para implementar el Nuevo Sistema de Justicia Penal en México se vence en junio

de 2016, según datos de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para laImplementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), existen entidades federativas en las que

el porcentaje de avance es muy bajo, comopor ejemplo: Sonora, Tamaulipas, Hidalgo, Nayarit,

entre otros.

De acuerdo con los datos obtenidos en nuestra encuesta, las entidades en las que menos policías

afirman la implementación del NSJP son Baja California Sur, Sonora, Aguascalientes, Jalisco y

Oaxaca. En la entidad que más coincide la información de SETEC con la información

proporcionada por las y los policías, es en el estado de Sonora. Según SETEC, Sonora contaba

con un 0% de avance al momento de la aplicación de la encuesta a policías en la cual sólo 8% de

los policías afirmaron que el NSJP ya se implementó en su estado, no obstante la mayoría lo negó

y en otros casos puede existir desconocimiento al respecto.

El Nuevo Sistema de Justicia Penal requiere de un trabajo profesional de los policías, pues no sólo

son los primeros respondientes, sino que la eficacia de su labor dará sustento a los procesos

penales. Por ello las instituciones de seguridad tienen la obligación de capaci tar y equipar a sus

integrantes.

8 de cada 10 policías afirmaron conocer las funciones de la policía en el NSJP, establecidas en el

Código Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5

de marzo de 2014. Capítulo VI, Artículo 132, Obligaciones de la Policía , sin embargo, en las

entidades que menor conocimiento afirmaron poseer sobre las funciones de la policía en el NSJP

son Zacatecas(34%), Campeche(54%), Jalisco(54%), Morelos y Nayarit(64%). 7 de cada 10

policías afirmaron que han recibido capacitaciones sobre la materia, en las entidades que menos

capacitaciones han recibido sobre el tema son Zacatecas (20%), Campeche(32%), Morelos(46%),

Jalisco(48%) y Sonora(54%).

En algunos comentarios las y los policías también afirmaron que los cursos que han recibido han

sido sumamente “rápidos” (20 horas) en los cuales no han comprendido la totalidad de las

funciones a desarrollar.


42/46

42


En cuanto a las funciones, la mayor capacitación ha sido respecto a derechos humanos, cadena

de custodia, informe policial homologado y atención a víctimas u ofendidos del delito, sin embargo,

3 de cada 10 policías no recibieron preparación sobre el tema de “Audiencias ante el juez para

realizar testimonios verbales sobre algún caso”,3 de cada 10 policías no recibieron preparación

sobre el tema de “Recepción de denuncias” y 2 de cada 10 policías no recibieron preparación

sobre el tema de “Manejo de la prueba”. Esta información es muy importante ya que las y los

policías no están siendo capacitados de manera adecuada, ni sobre todas las funciones que deben

r ealizar en el NSJP, lo cual es también preocupante ya que las y los policías no estarán

completamente preparados en la implementación del NSJP. Así mismo, las funciones de la policía

en el NSJP deben ser encaminadas para una mayor y mejor Proximidad social.

En general, podemos decir que la existencia de aspectos negativos que imposibilitan el adecuado

Sistema de Desarrollo Policial persisten en los 4 ejes que lo conforman (Carrera Policial,

Profesionalización, Certificación y Régimen Disciplinario), por lo que exigir a las y los policías que

desempeñen su labor con vocación de servicio implica dotarlos no sólo de equipamiento

adecuado, sino de igualdad de oportunidades, de capacitación continua, de estímulos, de

seguridad laboral, de un salario digno, etcétera. Y con ello lograr que existan las policías de

prevención, reacción e investigación que la ciudadanía necesita.

Los resultados de nuestra encuesta a policías ponen en evidencia las deficiencias de nuestras

instituciones de seguridad, debido a que en términos generales no ofrecen condiciones laborales

dignas y existen serias limitaciones para la profesionalización de sus integrantes. Es fundamental

continuar con este ejercicio de monitoreo de la percepción y experiencia de los policías sobre su

función e institución, puesto que las propuestas de mejora no pueden excluir sus voces.


43/46


44/46

44


Agradecemos el apoyo de:

La información aquí presentada fue recolectada y analizada por Causa en Común y no refleja

necesariamente el punto de vista o la opinión oficial de la Embajada de los Estados Unidos en

México.


45/46

45


¿Qué piensa la policía

Resultados de la Encuesta a policías 2015

Contó con la colaboración y apoyo del equipo de Causa en Común, A. C.

Alberto Rodríguez

Andrea Cházaro

Ariadna Gómez

Blanca Cano

Esteban Acevedo

Francisco Montiel

Jozelin Velázquez

Juan Pablo Arango

Manuel Ramírez

Miroslava Ortiz

Sergio Padilla

Teresa Navarrete

Yunuen Castellanos

Un agradecimiento especial a

Roberto Hernández Ruíz

por su colaboración en la revisión del

instrumento de recolección de información


46/46

Encuesta Causa en Comun

Documents

Transcript of Encuesta Causa en Comun