Encuentro Equipo Transversal de Defensa Jurídica€¦ · 2 3 4 Agenda-F U N C I Ó N P Ú B L I C...

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Encuentro Equipo Transversal de Defensa Jurídica 13 de septiembre de 2017

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Encuentro EquipoTransversal deDefensa Jurídica1 3 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 7

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Metodología para la expedición de Directrices Institucionales de ConciliaciónSantiago SchlesingerCoordinador de prevención del daño antijurídico y directrices institucionales de conciliaciónANDJE

Modelo Integrado de Planeación y GestiónLiliana Caballero DuránDirectoraFunción Pública

Valores del Servicio Público(Código de Integridad)Camilo Gómez ÁngelCoordinador Cambio CulturalFunción Pública

Nuevo Modelo de Intervención de la Procuraduría General de la Nación en la Defensa Judicial: Defensa Jurídica y Eficiencia InstitucionalIván Darío Gómez LeeProcurador Delegado para la Conciliación AdministrativaProcuraduría General de la Nación

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3

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Agenda

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Todoshemossoñado

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Entidades

Públicas

Derechos

Problemas

Necesidades

Resultados que generen Valor Público

Íntegras y transparentes (Valores)

Innovadoras

Efectivas

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Camino recorrido

1 9 9 1 Principios de la Función Administrativa y Mecanismos de Control

1 9 9 3 Sistema de Control Interno

1 9 9 8 Sistema de Desarrollo Administrativo

2 0 0 3 Sistema de Gestión de Calidad

2 0 0 5 Modelo Estándar de Control Interno – MECI

2 0 1 1 Estatuto Anticorrupción

2 0 1 2 Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG

2 0 1 4 Plan Nacional de Desarrollo 2014–2018

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1 Procesos documentados y estandarizados

2 Un solo instrumento de medición de requerimientos

de políticas de Desarrollo Administrativo a través del FURAG

4 Definición de una estructura de control a través del MECI

3 Fortalecimiento del trabajo sectorial

5 Fortalecimiento de la evaluación independiente

Aciertos

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1 La calidad no estaba inmersa en la gestión de las entidades

y algunas la redujeron a formatos y a certificados

2 Las entidades se enfocaron en el instrumento FURAG,

más que a la implementación del Modelo

4 Débil articulación de políticas

3 Los lineamientos del sistema de control estaban

más enfocados a la gestión que al control

Retos

5 Dificultades de gestión en territorio

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Hoy contamos con un solo Sistema de Gestióny hemos actualizado MIPG

el MIPGt

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Satisfacción de necesidades

y goce efecivo de derechos de

los ciudadanos

Marco de la legalidad

e integridad

Mejor

desempeñoResultados

Políticas

Entidades y

Organismos

de Estado

Normas

Recursos

Información para el

desarrollo de la gestión

y desempeño institucional

Objeto: Dirigir la gestión

Sistemade Gestión

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Consejo para la Gestión y el

Desempeño Institucional

(Líderes de Política)

Consejo

de Ministros

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Planeación Institucional Gestión Presupuestal y eficiencia del gasto público Talento Humano Integridad Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupciónFortalecimiento organizacional y simplificación de procesos Servicio al ciudadano Participación ciudadana en la gestión públicaRacionalización de trámites Gestión documental Gobierno Digital, antes Gobierno en Línea Seguridad Digital Defensa jurídica Gestión del conocimiento y la innovación Control Interno Seguimiento y evaluación del desempeño institucional

10 Entidades 16 Políticas

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A R T I C U L A C I Ó N

Sistema deGestión

Sistema de Control

Interno

Ahora

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MIPG como una herramienta

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Derechos

Problemas

Necesidades

Controlar

Dirigir y planear EjecutarHacer seguimiento

y evaluar

M A R C O D E R E F E R E N C I A PA R A

Generar resultados que

atiendan los planes

de desarrollo y resuelvan

las necesidades y

problemas de los

ciudadanos con integridad

y calidad en el servicio

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Fortalecer el liderazgo

y el talento humano1

Desarrollar una cultura

organizacional sólida3

Agilizar, simplificar y

flexibilizar la operación2

Promover la coordinación

interinstitucional5Facilitar y promover la

efectiva participación

ciudadana

4

Integridad y Legalidad: motores de la generación de resultados

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Institucionalidad

Operación

Medición

Derechos

Problemas

Necesidades

Resultados

con valores

Componentes

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Comité Institucional

de Gestión y Desempeño

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Derechos

Problemas

NecesidadesResultados

con valores

Operación

M U L T I D I M E N S I O N A L

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Muchos informes

Medición

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Simplifica la información

Medición

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IDI

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Informaciónconfiable

y oportuna

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Aumentode capacidadde gestión

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InstitucionesSólidas

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Estado con mayor presencia en el territorio

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ServidoresPúblicoscomprometidos

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CoordinaciónInterinstitucional

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Resultados con valores, garantíade derechos y satisfacciónde las necesidades

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Confianzaciudadana

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¿Para elpaís quésignifica?

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La implementaciónes un retode todos

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-Valores del

Servicio PúblicoC ó d i g o d e I n t e g r i d a d

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La estrategia de la Función Pública para promover la transparencia e integridad en los servidores públicos

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-¿Cómo nos ven los

ciudadanos?

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Fuente: Corpovisionarios Encuesta de Cultura Ciudadana (2016).

Qué tanta confianza tiene las siguientes instituciones (mucha + muchísima)

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Fuente: Corpovisionarios Encuesta de Cultura Ciudadana (2016).

Qué tanta confianza tiene las siguientes instituciones (mucha + muchísima)

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BOGOTÁ 2016 (PP Nacional 2011-2015)

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Fuente: EDI (2016) – Percepción de los servidores públicos

De los siguientes factores ¿Cuál es el que más puede influir para que se presenten prácticas irregulares en la administración pública?

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Fuente: EDI (2016) – Percepción de los servidores públicos

De los siguientes factores ¿Cuál es el que más puede influir para que se presenten prácticas irregulares en la administración pública?

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41.7%

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-Nuestra Apuesta

Estratégica

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Todas nuestras intervenciones buscan generar confianza

Confianza y colaboración en la mejora de la gestión

Rendir cuentas

Propiciar participación ciudadana

Fuente: Función Pública (2016).

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Estrategia Cambio Cultural

Ʈ = Tradición 𝑖 = Innovación ∆= Cambio

Ʈ + Ʈ ≠ ∆

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Estrategia Cambio Cultural

Ʈ = Tradición 𝑖 = Innovación ∆= Cambio

Ʈ + 𝑖 = ∆

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Ʈ = Tradición 𝑖 = Innovación ∆= Cambio

Estrategia Cambio Cultural

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Derechos

Problemas

NecesidadesResultados

con valores

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Integridad como herramienta transversal

a. b. c.

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Integridad como herramienta transversal

a. b. c.

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Integridad como herramienta transversal

a. b. c.

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-¿Cómo nos pensamos

la Integridad?

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“La integridad consiste en la coherencia entre las declaraciones y las

realizaciones”Anthony Downs

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Sistemas de Regulación del Comportamiento Humano

Fuente:•A. Mockus (2002) Convivencia como armonización de ley, moral y cultura.•J. Elster (2007). Explaining Social Behavior

23: 00

¿?

Ley

Cultura

Moral

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Un Ejercicio de Empatía

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Estrategia de Integridad

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¿Alguna vez te has preguntado exactamente qué significa e implica ser servidor público?

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Proceso de Construcción del Código de Integridad

Diagnóstico OCDE códigos

de ética en Colombia

Investigaciónbuenas

prácticas

Construcción participativa

Votación Nacional para

elegir 5 valores

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Pilares de la Estrategia

Código de Integridad

Seguimiento y evaluación del proceso.

Sostenibilidad en el tiempo relación con gestión de la entidad

Valores y principios desde una visión

preventiva y positiva.

Sistema de socialización y apropiación fácil

de usar

Caja de Herramientas

Medición de avances

MIPG v2

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Valores de Integridad Pública

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Valores de Integridad Pública

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-F

UN

CI

ÓN

P

ÚB

LI

CA

-

Valores de Integridad Pública

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-F

UN

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P

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-

Valores de Integridad Pública

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-F

UN

CI

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-

Valores de Integridad Pública

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-F

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CA

-

Valores de Integridad Pública

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CI

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CA

-

Valores de Integridad Pública

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-F

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-

Valores de Integridad Pública

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-F

UN

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CA

-

Valores de Integridad Pública

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-F

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CA

-

Valores de Integridad Pública

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-F

UN

CI

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P

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-

Valores de Integridad Pública

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-F

UN

CI

ÓN

P

ÚB

LI

CA

-

No se trata de empezar de cero…. ¡Nos proponemos dar

el siguiente paso!

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-F

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CA

-

Código de Ética Entidad

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-F

UN

CI

ÓN

P

ÚB

LI

CA

-

Lo que Sigue

Cada entidad podrá agregar+ 2 valores

+ principios propios

Códigos adicionales para:Contrataciones

Trámites y ServiciosTalento HumanoControl Interno

Áreas FinancierasGerentes Públicos

Campaña nacional de divulgación, pedagogía y apropiación

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-F

UN

CI

ÓN

P

ÚB

LI

CA

-

Metodología para la Construcción de directrices Institucionales de Conciliación

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Agenda del taller

Acercándonos al problema

La metodología

Las directrices en acción

76

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Agenda del taller

Acercándonos al problema

77

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¿Se concilia con frecuencia?

78

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79

Concurso

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80

Adivinar la

frase o

conceptoAlzar la mano

5 frases o

conceptos15 segundos

por frase

Si ya

participaron en

talleres previos

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81

Premio al

que

adivine

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82

Ejemplo

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83

Tiempo insuficiente

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84

No optimización de los procesos

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85

Decisiones preestablecidas

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86

Desconocimiento de los beneficios de conciliar

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87

Miedo a conciliar

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Agenda del taller

La metodología

88

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89

¿Qué no es?

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90

Metodología

para formular

problemas

jurídicos

Metodología para líneas

jurisprudenciales

No es para

conciliarNo garantiza el

resultado

No es fórmula

para montos

($)

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91

Lo que sí es

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92

Herramienta de

gestión

Optimizar la

toma de

decisiones

Ganancia de

tiempoSeguridad

jurídica

No es

únicamente

para conciliar

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93

3 pasos para formular la directriz

1. Identificar y priorizar causas generales

2. Identificar y priorizar subcausas

3. Formular la directriz

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94

3 pasos para formular la directriz

1. Identificar y priorizar causas generales

Solicitudes de conciliación de los últimos 6 meses

Determinar si dicha causa es conciliable

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95

3 pasos para formular la directriz

2. Identificar y priorizar subcausasPreguntarse ¿por qué se configura esa causa?

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96

3 pasos para formular la directriz

3. Formular la directriz

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97

¿Cómo llego a la directriz?

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98

Formular el

problema

jurídico

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99

Elaborar una pregunta que muestre la relación entre:

Los hechosLos aspectos

jurídicos de los

hechos

La controversia

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100

La pregunta debe ser para responder:

Si No

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101

Formular el

problema

jurídico

Fuentes

jurídicas

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102

Tipos de fuentes jurídicas

Normativas Jurisprudenciales Conceptuales

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103

Formular el

problema

jurídico

Fuentes

jurídicas

Solución al

problema

jurídico

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104

La respuesta al problema jurídico:

Si No

Hipótesis que

fundamenta la

respuesta

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105

Formular el

problema

jurídico

Fuentes

jurídicas

Solución al

problema

jurídico

Formular la

directriz

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106

Indicar de manera clara y concreta

Promoverá la

conciliación

No

promoverá la

conciliación

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107

Formular el

problema

jurídico

Fuentes

jurídicas

Solución al

problema

jurídico

Formular la

directriz

Condiciones

de

aplicación

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108

Bolas de caucho Bolas de madera

Bolas de papel

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109

Que se puedan

armar

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110

Bolas de caucho Bolas de madera

Bolas de papel

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111

Que

reboten

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112

Bolas de caucho Bolas de madera

Bolas de papel

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113

Que se

puedan mojar

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114

Bolas de caucho Bolas de madera

Bolas de papel

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115

Que se

puedan lanzar

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116

Bolas de caucho Bolas de madera

Bolas de papel

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117

Causas

Solicitudes de conciliación

Implementación de la

directriz

Subcausas

Condiciones

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118

Formular el

problema

jurídico

Fuentes

jurídicas

Solución al

problema

jurídico

Formular la

directriz

Condiciones

de

aplicación

Diligenciar el

formato

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119

DIC- DIRECTRIZ INSTITUCIONAL DE CONCILIACIÓN NÚMERO _____

Fecha y acta de aprobación del comité de conciliación:

Objetivo de la directriz:

Directriz de conciliación:

Causa general:

Subcausa:

Problema jurídico:

Tesis o respuesta:

Condiciones de aplicación de la directriz:

Fuentes

jurídicas

Normativas ( ) Jurisprudenciales ( ) Conceptuales ( )Otras ( )

Normativas:

Jurisprudenciales:

Conceptuales:

Vigencia

de la

directriz:

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120

DIC- DIRECTRIZ INSTITUCIONAL DE CONCILIACIÓN NÚMERO _____

Fecha y acta de aprobación del comité de conciliación:

Objetivo de la directriz:

Directriz de conciliación:

Causa general:

Subcausa:

Problema jurídico:

Tesis o respuesta:

Condiciones de aplicación de la directriz:

Fuentes

jurídicas

Normativas ( ) Jurisprudenciales ( ) Conceptuales ( )Otras ( )

Normativas:

Jurisprudenciales:

Conceptuales:

Vigencia

de la

directriz:

Una frase que incluye:

• La causa general priorizada

• La subcausa priorizada

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121

DIC- DIRECTRIZ INSTITUCIONAL DE CONCILIACIÓN NÚMERO _____

Fecha y acta de aprobación del comité de conciliación:

Objetivo de la directriz:

Directriz de conciliación:

Causa general:

Subcausa:

Problema jurídico:

Tesis o respuesta:

Condiciones de aplicación de la directriz:

Fuentes

jurídicas

Normativas ( ) Jurisprudenciales ( ) Conceptuales ( )Otras ( )

Normativas:

Jurisprudenciales:

Conceptuales:

Vigencia

de la

directriz:

Indicar la fecha en la cual fue adoptada por el Comité de Conciliación.

Permite identificar directrices preexistentes a la metodología

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122

Una vez formulada, ¿qué sigue?

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123

Documento

con los 3

pasos

Remitirlo a la

Agencia

Evaluación

metodológica

Carta de retro

- alimentación

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124

Documento

con los 3

pasos

Remitirlo a la

Agencia

Evaluación

metodológica

Carta de retro

- alimentación

Implementar

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125

Documento

con los 3

pasos

Remitirlo a la

Agencia

Evaluación

metodológica

Carta de retro

- alimentación Corregir

!

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126

¿Dónde encontramos la metodología?

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127

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128

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129

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130

¿Cómo aprendemos la metodología?

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131

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132

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Agenda del taller

Las directrices en acción

133

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134

Simulacro

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135

Comité de

conciliación2 etapas de 20

minutos c/u

Analizar 5

solicitudes de

conciliación

por etapa

¿Procede la

conciliación?

Diligenciar el

acta del

Comité

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136

1 Etapa

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137

2 Etapa

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138

Tiempo insuficiente

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139

Tiempo suficiente

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140

No optimización de

los procesos

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141

Optimización de los procesos

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142

Decisiones preestablecidas

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143

Decisiones estudiadas

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144

Desconocimiento de los beneficios de conciliar

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Conocimiento de los beneficios de conciliar

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Miedo a conciliar

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147

Motivados a conciliar

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¿Por qué es importante fortalecer

la gestión de la defensa jurídica?

133

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293.526

393.851459.479

539.060485.477

$191,6

$226,1

$265,3 $268,2

$338,4

$0

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2013 2014 2015 2016 2017

Bill

on

es

de

pe

sos

Creciente litigiosidad del Estado

PROCESOS PRETENSIONES

134

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2.8 millones de

contribuyentes

20% en riesgo

de perderse =

$68 billones

%

$338 billones

$

137

Cheque

personal

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Banco Preventivo 22164869 Cheque N° A 22164869 01

2 0 1 7 0 9 1 3Año Mes Día

$

Páguese a:______________________________________________________________________

La suma de: _____________________________________________________________________

Firma

o al portador

Veinticuatro millones ciento setenta y un mil cuatrocientos veintinueve pesos

Al Estado colombiano

151

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Es un problema que nos concierne a todos los servidores públicos como funcionarios y como ciudadanos

137

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153

[email protected] 55 89 55 ext. 441

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Nuevo Modelo de Intervención de la Procuraduría General de la Nación en la Defensa Judicial: Defensa Jurídica y Eficiencia Institucional

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PLAN ESTRATEGICO DE LA DELEGADA PARA LA CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVA – GERENCIA JURÍDICA Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL

Iván Darío Gómez Lee Procurador Delegado para la Conciliación Administrativa

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MACROPROCESOS MISIONALES

SUBPROCESOS DE INTERVENCIÓN:

✓ INTERVENCIÓN JUDICIAL ANTE EL CONSEJO DE ESTADO ✓ ADMINISTRACIÓN, COORDINACIÓN Y VIGILANCIA DE LA INTERVENCIÓN

JUDICIAL DE LAS PROCURADURÍAS JUDICIALES✓ COORDINACIÓN CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVA ✓ SEGUIMIENTO A LA INTERVENCIÓN ARBITRAL✓ COORDINACIÓN A LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA

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PROYECTOS ESPECIALES ESTRATEGICOS

✓GERENCIA JURÍDICA Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL✓ INTERVENCIONES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS DE

ALTO IMPACTO✓RECONOCIMIENTO Y COMPROMISO DEL TALENTO

HUMANO DE LA DELEGADA

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BASES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO PGN 2017 - 2020

ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA Y

FORTALECIMIENTO HACIA EL

TERRITORIO

III.

INTERVENCIÓN EFECTIVA

II.

FORMACIÓN Y NUEVAS COMPETENCIAS (3966

FUNCIONARIOS Y ACTORES ESTRATÉGICOS)

I.

GERENCIA INTERNA

II.

CAPACIDAD DE CONOCIMIENTO

I.

ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y

SOCIAL

III.

PROMOVER Y GARANTIZAR

LA PAZ CON ATENCIÓN

ESPECIAL A LAS ZONAS DE

CONFLICTO Y SUS VICTIMAS

II.

PREVENCIÓN Y REACCIÓN

INTEGRAL CONTRA LA

CORRUPCIÓN

IV.

LIDERAZGO Y GERENCIA

INSTITUCIONAL

PARTICIPATIVA

V.

MATERIALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS:

DIVERSAS DIMENSIONES Y ÉNFASIS EN POBLACIONES

VULNERABLES

I.

Procesos Integrales de acción a desarrollar

Capacidades Institucionales a promover

“Una Procuraduría de la Ciudadanía y para el Futuro”

PLANES DE FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL: corto, mediano, y largo plazo

I. Función preventiva

II.Intervención judicial y

administrativa

III.Medidas disciplinarias

IV.Soporte y apoyo

V.Consejo Asesor de la Ciudadanía y Comisiones

LOS MACRO OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Procesos misionales y de apoyo

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Todos comprometidos por un nuevo modelo de Intervención

• ¿ Sobre qué bases y en el marco de cuáles concepciones se debe hacer una intervención efectiva?

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Todos comprometidos por un nuevo modelo de Intervención

Transparencia

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✓ Estratégica:

1. Efectividad de derechos: Protección de derechos humanos y DESC

2. Seguridad Jurídica: Que la Justicia genere “Certeza, confianza” y se debe construir de manera conjunta con el sistema judicial

3. Legitimidad Institucional: Confianza en las instituciones, con énfasis en el territorio y actores de la sociedad.

“Gerencia Jurídica y eficiencia institucional”

Modelo de Intervención

“Hacia un cambio de modelo”

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✓ Objetivo:

En desarrollo del Plan Estratégico 2017-2020 se ha propuesto como objetivo interinstitucional, promover la GERENCIA JURÍCIA Y LA EFICIENCIA INSTITUCIONAL, mediante el rediseño de políticas públicas y acciones estratégicas en las entidades para mejorar la atención de la ciudadanía, lograr la efectividad de los derechos y reaccionar ante situaciones atípicas.

“Gerencia Jurídica y eficiencia institucional”

GERENCIA JURÍDICA Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL

“Hacia un cambio de modelo”

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La seguridad Jurídica como principio

Art.10 CPACA

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Planeación Inteligente en la IntervenciónJudicial y Administrativa

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Inventario Final Tribunales Administrativos2016

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Inventario Final Juzgados Administrativos2016

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Movimiento de procesos según sistema Procesal Administrativo - 2016

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✓ Logros

Actuaciones Julio2016 – Junio2017

Conceptos de los Procuradores Judiciales ante Tribunales y Juzgados Administrativos

24.382

% de conceptos ante la jurisdicción contencioso administrativa acogidos

78%

Conceptos del Procurador Delegado ante el Consejo de Estado

220

Audiencias de conciliación extrajudicial realizadas 41.264.

Acuerdos celebrados. Ahorro para el Estado: $118.534.394.765.

5.407

Intervención en 269 tribunales de arbitramento $1.7 billonesen pretensiones

Visitas preventivas a Comités de Conciliación 838

Capacitaciones a Comités de Conciliación 421

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“Intervención oportuna, eficaz, innovadora y de alto impacto”

1. La defensa de los grupos más vulnerables de nuestra sociedad. 2. Los grupos más afectados en la violación de sus derechos

(Intervención administrativa para la protección de los derechos de las víctimas).

3. Vulneración del patrimonio público por hechos de corrupción y otras actuaciones lesivas.

✓ Mesas de trabajo con los Tribunales parapriorización

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Justicia y legitimidad: Cómo?

1. Proyecto visitas a las entidades públicas y sus Comités de Conciliación - Rediseño de políticas públicas y acciones estratégicas - Mejoramiento de la atención de la ciudadanía, lograr la efectividad de los derechos y reaccionar ante situaciones atípicas.

2. Estrategia de Fortalecimiento de las competencias para asumir nuevos retos

Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

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Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

No. PROCURADOR (A) ENTIDAD PUBLICA

79 MARIA CRISTINA MUÑOZ ARBOLEDA MINISTERIO DE DEFENSA

81 YALITH LUCIA TORRES FERNANDEZ SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES

83 PILAR PATRICIA RUIZ OREJUELA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

85 CAROLINA PEÑALOZA PINILLA ECOPETROL S.A.

88 CARLOS ANDRES ZAMBRANO SANJUAN CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES

192 NESTOR GERARDO CLAVIJO AYALACAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA

NACIONAL

193 PAULA ANDREA GIRON URIBE MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

194 SANDRA ELIZABETH GARCIA ANGARITA POLICIA NACIONAL

195 FABIO LEONARDO SERRANO NOVOADIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION

JUDICIAL

196 JULIAN ANDRES PINILLA MALAGON COLPENSIONES

PROCURADORES ASIGNADOS DE CADA ENTIDAD.

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Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

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Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

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Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

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Gerencia Jurídica y eficiencia institucional

GERENCIA JURÍDICA Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL ✓ FALTA DE RIGOR EN LA CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE DEFENSA.

✓ DEBILIDAD EN LAS ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES DE DEFENSA JUDICIAL.

NÚMERO DE INTEGRANTES DE DEFENSA INSUFICIENTE Y ALTA ROTACIÓN.

✓ TEMOR A LA CONCILIACIÓN. ELABORACIÓN DE CIRCULAR CONJUNTA CON LA CONTRALORÍA.

✓ PAGO EXCESIVO DE INTERESES MORATORIOS : EL PAGO DE ESTOS SUPERA CON CRECES EL VALOR DE LA CONDENA PRINCIPAL. RETO: ROMPER ESTE CÍRCULO.

✓ ESCASO EJERCICIO DEL LLAMAMIENTO EN GARANTÍA Y DE LA ACCIÓN DE REPETICIÓN.

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✓ Logros

Que hemos construido??

➢ Taller de planeación estratégica (Marzo 22 de 2017).➢ Primer ciclo de capacitación en materia arbitral (Abril y mayo de 2017).

➢ Resolución No. 104 de 3 de abril de 2017: Redefinición de los criterios de intervención administrativa y judicial

➢ Memorando No. 010 de 20 de abril de 2017 : Lineamientos para la aplicación de los nuevos criterios de intervención.

➢ Alianza con la jurisdicción contencioso administrativa para laidentificación de casos y líneas de intervención emblemáticos.

➢ Primer Consejo Asesor de la Ciudadanía para laSeguridad Jurídica, Productividad y Ética (Abril 21).

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Logros en materia de intervención judicial & Adtva – 180 días

➢ Acción Popular Odebrecht➢ Acción Popular Metroagua➢ Desplome construcción Edificio Blas de Lezo II–Cartagena➢ Amigable composición ANI vs. Autopistas río Magdalena S.A.S. (OHL concesiones

Chile S.A. y OHL concesiones Colombia S.A.S ➢ Proyecto Visitas Preventivas Comités de Conciliación de las entidades pública del

país: en conjunto con ANDJE.➢ Seguimiento fallo acción popular descontaminación del río Bogotá

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Logros en materia de intervención judicial & Adtva – 180 días

➢ Audiencia pública de seguimiento al proceso de estabilización y recuperación.

➢ Licitación Ibal➢ Proyecto piloto “privación injusta de la libertad”➢ Lineamientos de intervención de la PGN en Arbitramentos

internacionales: Se inició con los casos de Gas Natural Fenosa (Electricaribe) y Bioenergy.

➢ Pérdida de investidura representante a la Cámara Ëdgar Alexander Cipriano Moreno

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Retos – segundo semestre 2017

➢ Planes departamentales de intervención judicial de alto impacto.➢ Fortalecimiento de la gerencia jurídica: Conciliación, acción de repetición y

asuntos de justicia administrativa. ➢ Seguimiento e intervención estratégica en arbitramento. ➢ Seguridad jurídica. ➢ Colaboración de la Procuraduría General al plan estratégico de defensa jurídica de

la Nación y territorios. ➢ Función Pública y Comités de Oficinas Jurídicas➢ Desarrollar el plan de eficiencia institucional de la Rama Ejecutiva 2018-2021

Intervención Judicial - Gerencia Jurídica y Eficiencia Institucional

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Herramientas PGN

B. Personerías

“Vamos a calcular las aptitudes de nuestras estrellas”.Es viable y sí somos capaces.

Esto será posible si todos estamos comprometidos en construir las bases de la nueva intervención y defensa jurídica; tenemos las

capacidades profesionales y las competencias emocionales!!!

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GraciasFunción Pública

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