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C O R A Z Ó N D E M É X I C O Sección Especial Miembro SER [ Socio Estratégico REFORMA ] A través de una campaña en internet se busca promover la donación de órganos. donadoresdecuentasale.com DOMINGO 29 / NOV. / 2015 MéXICO, D.F. Crean asociación Raúl Elizalde y Mayela Benavides, papás de Grace, a quien se le administró cannabidiol, sustancia activa de la mariguana para tratar el síndrome Lennox- Gastaut, crearon una asociación que busca documentar el efecto del fármaco. Cae ocupación hotelera Ahuyenta a turistas Acapulco violento Denuncian extorsión en el INM Trasplantan brazos médicos mexicanos Afirman empresarios que el destino dejó de ser rentable y faltan incentivos DAYNA MERé Debido a la ola de violencia que golpea el puerto de Acapulco y zonas aledañas, el promedio de ocupación hotelera ronda este año el 40 por ciento. Datos de la Secretaría de Turismo (Sectur) dibujan un difícil panorama para este des- tino ante la caída en el número de cuartos ocupados, situación que se ha agravado en los últi- mos tres años. Tan sólo de enero a sep- tiembre de 2015, las habitacio- nes ocupadas en Acapulco as- cendieron, en promedio, a 7 mil 531, 4.8 por ciento menos que en el mismo periodo de 2014, con 7 mil 909. Así, en ese lapso, el por- centaje de ocupación hotelera promedio fue de 40.5, 2.2 pun- tos porcentuales menos que lo reportado en el mismo periodo de 2014, cuando llegó a casi 43 por ciento. Pero esta crisis viene arras- trándose desde 2012, cuando de enero a septiembre el por- centaje de ocupación fue de 41.3 y, para 2013, bajó a 40.5 por ciento. A nivel nacional, el porcen- taje de ocupación hotelera pro- medio de enero a septiembre de este año fue de 59.8. Por si fuera poco, el Aero- puerto Internacional de Aca- pulco registró una disminución de 3.1 por ciento en el número de pasajeros internacionales entre enero y octubre de 2015 en comparación con el mismo lapso de 2014. Pasaron de 47 mil 75 a 45 mil 615 los viajeros. En tanto, la Sectur repor- ta que el número de autobuses que se movieron por las prin- cipales carreteras de cuota de Guerrero en 2012 fue de 107 mil 964, mientras que para 2014 la cifra se redujo a 97 mil 700. Pablo Azcárraga, presidente del consejo de administración de Grupo Posadas, dijo que el destino dejó de ser rentable pa- ra los empresarios turísticos. “La hotelería de Acapulco está mal, a la mitad de su capa- cidad si bien nos va, pero a una tercera parte de los precios que deberíamos estar cobrando. “Por lo tanto, la planta turís- tica, no únicamente la hotelería, no es rentable en Acapulco. No existe el incentivo de que los empresarios vayan a invertir ahí”, señaló. Alejandro Moreno, ex sub- secretario de Turismo de la Sec- tur, dijo que, en el tema de Aca- pulco, las autoridades tienen la responsabilidad de garantizar la seguridad del visitante y, al mismo tiempo, hacer del puer- to un destino competitivo en todos los sentidos. Contienen a la CNTE y evalúan a maestros VIRGILIO SáNCHEZ OAXACA.- Ni la movilización de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educa- ción (CNTE) ni los dos enfren- tamientos reportados entre disi- dentes y policías federales evi- taron que maestros oaxaqueños presentaran ayer su evaluación de desempeño. La Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Gobierno es- tatal informaron que el proceso se desarrolló sin ningún inci- dente técnico ni logístico. “En el caso de Oaxaca, por primera vez se realizaron las evaluaciones establecidas en el marco del Servicio Profesional Docente”, destaca la SEP en un comunicado. “Las actitudes violentas rea- lizadas nuevamente por miem- bros de la CNTE no impidieron a 2 mil 635 sustentantes de la Evaluación de Desempeño en Educación Básica y Media Su- perior (...) ejercer su derecho a ser evaluados”. Los profesores participan- tes habían sido trasladados des- de el viernes en autobuses cus- todiados por policías al alber- gue habilitado a un costado de la Ciudad Administrativa, sede de la evaluación. Por la madrugada, la sec- ción 22 de la CNTE marchó hacia ese lugar para impedir el proceso. En el camino, se enfrenta- ron con policías federales por el control de un autobús en el que supuestamente viajaban maestros que serían evaluados. Dos policías fueron lesionados por cohetones. Por la mañana, 3 mil disi- dentes llegaron hasta una valla de contención instalada cerca de la Ciudad Administrativa. Un grupo enfrentó a los agentes a pedradas. Los policías respondieron con gases lacrimógenos, lo que obligó a los manifestantes a dis- persarse. PáGINA 4 ANTONIO BERTRáN México se ha colocado a la par de otros países en el tras- plante de extremidades supe- riores con una operación que le devolvió a un paciente de 52 años ambos brazos hasta el nivel de las axilas. A Maximino García Bal- dazo se los tuvieron que am- putar en 2012 debido a una descarga eléctrica que recibió mientras realizaba un trabajo para la CFE en su natal Ciu- dad Victoria, Tamaulipas. “Es el trasplante más grande en el mundo por el tamaño de las extremidades”, afirmó el doctor Martín Igle- sias, cabeza del equipo de me- dio centenar de especialistas que realizó el procedimiento quirúrgico el pasado 16 de oc- tubre en el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutri- ción Salvador Zubirán. El también coordinador del Programa de Trasplantes de Tejidos Compuestos lle- vó a cabo hace tres años, en el mismo Instituto, el primer trasplante de brazos en Méxi- co y América Latina a Gabriel Granados. “Me sentí contento al ver- me completo de nuevo”, afir- ma Maximino, quien en el proceso previo e inicio de la rehabilitación ha contado con el apoyo de Gabriel. Jorge Delgado z Maximino García Baldazo JORGE ESCALANTE Personal del Instituto Nacional de Migración (INM) reveló la existencia de corrupción en ga- ritas de la dependencia ubica- das en Veracruz y Oaxaca. Acusó que, para pasar a in- documentados centroamerica- nos a bordo de autobuses por esos puntos de revisión sin el riesgo de ser detenidos, los po- lleros pagan una cuota de mil pesos por persona a Jorge Ma- za Pereda, jefe operativo de la frontera sur del INM. El funcionario fue sometido a investigación por presuntos actos de corrupción cuando se desempeñó, en 2012, como je- fe operativo de la Policía estatal de Puebla. De acuerdo con testimo- nios de empleados de Migra- ción, decenas de autobuses con hasta 20 indocumentados cada uno cruzan diariamente por las estaciones migratorias en Aca- yucan y La Tinaja, en Veracruz, y La Ventosa, en Oaxaca, con la complicidad de este mando y otros agentes. Los polleros realizan el pa- go de la cuota a través de cuen- tas bancarias que les son pro- porcionadas por el propio fun- cionario, acusaron agentes del INM, quienes solicitaron omi- tir su identidad por temor a represalias. Una vez depositado el di- nero, los polleros envían por las dos entidades a los indocumen- tados en autobuses de primera y segunda clases de las líneas Autobuses de Oriente (ADO), Autobuses Unidos (AU) y Cris- tóbal Colón, los cuales quedan exentos de revisión. PáGINA 3 ARRANCA FIESTA DE LA FIL Fernando del Paso, un lector ‘chido’ Con su característico humor, el recién galardonado Premio Cervantes destacó la importancia de la lectura. “Estoy muy contento. Es muy chido y padre aprender a leer bien y estar leyendo toda la vida”, expresó al ser homenajeado en la FIL de Guadalajara, donde estuvo acompañado por el presidente del Conaculta, Rafael Tovar. PáGINA 5 ‘Dibujo sin piedad’ Paco Calderón, quien recibirá “La Catrina” en la FIL, asegura que, más que artista, se considera periodista. La voz crítica El escritor Sergio González Rodríguez será reconocido por su larga trayectoria en el periodis- mo cultural. Roberto Antillón Michelle Freyría reforma.com /pearljamdf Saúl Díaz ROCKEAN POR PARíS En el Foro Sol, Pearl Jam rindió tributo a las víctimas de los atentados en París con “Imagine”, de John Lennon. Prometen limpiar la Ceda Luego de que REFORMA exhibiera los montones de basura pestilente que ahogan la Central de Abasto del Distrito Federal, autoridades anunciaron acciones para combatir este problema. CAEN... PERO VUELAN A SEMIS reforma.com /leon-america ángel Guevara 2-1 3-5 LEóN AMéRICA GLOBAL

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C O R A Z Ó N D E M É X I C O

Sección Especial

Miembro SER[ Socio Estratégico REFORMA ]

A través de una campaña en internet se busca promover la donación de órganos.donadoresdecuentasale.com

domingo 29 / NOV. / 2015 méxicO, d.f.

Crean asociaciónRaúl Elizalde y Mayela Benavides, papás de Grace, a quien se le administró cannabidiol, sustancia activa de la mariguana para tratar el síndrome Lennox-Gastaut, crearon una asociación que busca documentar el efecto del fármaco.

Cae ocupación hotelera

Ahuyentaa turistasAcapulcoviolento

Denuncianextorsiónen el INM

Trasplantanbrazosmédicosmexicanos

Afirman empresarios que el destino dejó de ser rentable y faltan incentivosDayna Meré

Debido a la ola de violencia que golpea el puerto de Acapulco y zonas aledañas, el promedio de ocupación hotelera ronda este año el 40 por ciento.

Datos de la Secretaría de Turismo (Sectur) dibujan un difícil panorama para este des-tino ante la caída en el número de cuartos ocupados, situación que se ha agravado en los últi-mos tres años.

Tan sólo de enero a sep-tiembre de 2015, las habitacio-nes ocupadas en Acapulco as-cendieron, en promedio, a 7 mil 531, 4.8 por ciento menos que en el mismo periodo de 2014, con 7 mil 909.

Así, en ese lapso, el por-centaje de ocupación hotelera promedio fue de 40.5, 2.2 pun-tos porcentuales menos que lo reportado en el mismo periodo de 2014, cuando llegó a casi 43 por ciento.

Pero esta crisis viene arras-trándose desde 2012, cuando de enero a septiembre el por-centaje de ocupación fue de 41.3 y, para 2013, bajó a 40.5 por ciento.

A nivel nacional, el porcen-taje de ocupación hotelera pro-medio de enero a septiembre de

este año fue de 59.8.Por si fuera poco, el Aero-

puerto Internacional de Aca-pulco registró una disminución de 3.1 por ciento en el número de pasajeros internacionales entre enero y octubre de 2015 en comparación con el mismo lapso de 2014.

Pasaron de 47 mil 75 a 45 mil 615 los viajeros.

En tanto, la Sectur repor-ta que el número de autobuses que se movieron por las prin-cipales carreteras de cuota de Guerrero en 2012 fue de 107 mil 964, mientras que para 2014 la cifra se redujo a 97 mil 700.

Pablo Azcárraga, presidente del consejo de administración de Grupo Posadas, dijo que el destino dejó de ser rentable pa-ra los empresarios turísticos.

“La hotelería de Acapulco está mal, a la mitad de su capa-cidad si bien nos va, pero a una tercera parte de los precios que deberíamos estar cobrando.

“Por lo tanto, la planta turís-tica, no únicamente la hotelería, no es rentable en Acapulco. No existe el incentivo de que los empresarios vayan a invertir ahí”, señaló.

Alejandro Moreno, ex sub-secretario de Turismo de la Sec-tur, dijo que, en el tema de Aca-pulco, las autoridades tienen la responsabilidad de garantizar la seguridad del visitante y, al mismo tiempo, hacer del puer-to un destino competitivo en todos los sentidos.

Contienen a la CNTEy evalúan a maestrosVirgilio Sánchez

OAXACA.- Ni la movilización de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educa-ción (CNTE) ni los dos enfren-tamientos reportados entre disi-dentes y policías federales evi-taron que maestros oaxaqueños presentaran ayer su evaluación de desempeño.

La Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Gobierno es-tatal informaron que el proceso se desarrolló sin ningún inci-dente técnico ni logístico.

“En el caso de Oaxaca, por primera vez se realizaron las evaluaciones establecidas en el marco del Servicio Profesional Docente”, destaca la SEP en un comunicado.

“Las actitudes violentas rea-lizadas nuevamente por miem-bros de la CNTE no impidieron a 2 mil 635 sustentantes de la Evaluación de Desempeño en Educación Básica y Media Su-perior (...) ejercer su derecho a ser evaluados”.

Los profesores participan-tes habían sido trasladados des-de el viernes en autobuses cus-todiados por policías al alber-gue habilitado a un costado de la Ciudad Administrativa, sede de la evaluación.

Por la madrugada, la sec-ción 22 de la CNTE marchó hacia ese lugar para impedir el proceso.

En el camino, se enfrenta-ron con policías federales por el control de un autobús en el que supuestamente viajaban maestros que serían evaluados. Dos policías fueron lesionados por cohetones.

Por la mañana, 3 mil disi-dentes llegaron hasta una valla de contención instalada cerca de la Ciudad Administrativa.

Un grupo enfrentó a los agentes a pedradas.

Los policías respondieron con gases lacrimógenos, lo que obligó a los manifestantes a dis-persarse.

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antonio Bertrán

México se ha colocado a la par de otros países en el tras-plante de extremidades supe-riores con una operación que le devolvió a un paciente de 52 años ambos brazos hasta el nivel de las axilas.

A Maximino García Bal-dazo se los tuvieron que am-putar en 2012 debido a una descarga eléctrica que recibió mientras realizaba un trabajo para la CFE en su natal Ciu-dad Victoria, Tamaulipas.

“Es el trasplante más grande en el mundo por el tamaño de las extremidades”, afirmó el doctor Martín Igle-sias, cabeza del equipo de me-dio centenar de especialistas que realizó el procedimiento quirúrgico el pasado 16 de oc-

tubre en el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutri-ción Salvador Zubirán.

El también coordinador del Programa de Trasplantes de Tejidos Compuestos lle-vó a cabo hace tres años, en el mismo Instituto, el primer trasplante de brazos en Méxi-co y América Latina a Gabriel Granados.

“Me sentí contento al ver-me completo de nuevo”, afir-ma Maximino, quien en el proceso previo e inicio de la rehabilitación ha contado con el apoyo de Gabriel.

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z Maximino García Baldazo

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Personal del Instituto Nacional de Migración (INM) reveló la existencia de corrupción en ga-ritas de la dependencia ubica-das en Veracruz y Oaxaca.

Acusó que, para pasar a in-documentados centroamerica-nos a bordo de autobuses por esos puntos de revisión sin el riesgo de ser detenidos, los po-lleros pagan una cuota de mil pesos por persona a Jorge Ma-za Pereda, jefe operativo de la frontera sur del INM.

El funcionario fue sometido a investigación por presuntos actos de corrupción cuando se desempeñó, en 2012, como je-fe operativo de la Policía estatal de Puebla.

De acuerdo con testimo-nios de empleados de Migra-ción, decenas de autobuses con hasta 20 indocumentados cada uno cruzan diariamente por las estaciones migratorias en Aca-yucan y La Tinaja, en Veracruz, y La Ventosa, en Oaxaca, con la complicidad de este mando y otros agentes.

Los polleros realizan el pa-go de la cuota a través de cuen-tas bancarias que les son pro-porcionadas por el propio fun-cionario, acusaron agentes del INM, quienes solicitaron omi-tir su identidad por temor a represalias.

Una vez depositado el di-nero, los polleros envían por las dos entidades a los indocumen-tados en autobuses de primera y segunda clases de las líneas Autobuses de Oriente (ADO), Autobuses Unidos (AU) y Cris-tóbal Colón, los cuales quedan exentos de revisión.

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arranca fiesta de la fil

Fernando del Paso, un lector ‘chido’Con su característico humor, el recién galardonado Premio Cervantes destacó la importancia de la lectura. “Estoy muy contento. Es muy chido y padre aprender a leer bien y estar leyendo toda la vida”, expresó al ser homenajeado en la FIL de Guadalajara, donde estuvo acompañado por el presidente del Conaculta, Rafael Tovar. Página 5

‘Dibujo sin piedad’Paco Calderón, quien recibirá “La Catrina” en la FIL, asegura que, más que artista, se considera periodista.

La voz críticaEl escritor Sergio González Rodríguez será reconocido por su larga trayectoria en el periodis-mo cultural.

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RoCkEan PoR PaRíSEn el Foro Sol, Pearl Jam rindió tributo a las víctimas de los atentados en París con “Imagine”, de John Lennon.

Prometen limpiar la CedaLuego de que REFoRMa exhibiera los montones de basura pestilente que ahogan la Central de abasto del Distrito Federal, autoridades anunciaron acciones para combatir este problema.

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z El Presidente Enrique Peña participará el lunes en la COP21.

reclamo en PolancoFamiliares de los 43 normalistas desaparecidos de Ayotzinapa realizaron una marcha con antorchas de Los Pinos a la zona hotelera de Polanco. El abogado de los padres de los estudiantes, Vidulfo Rosales, informó que el plantón será reforzado por 30 organizaciones y sindicatos. Diana Baptista

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Viaja Peñaa Cumbre climática en ParísÉrika Hernández

El Presidente Enrique Peña Nieto viajó este sábado a París, Francia, para participar en la Cumbre sobre Cambio Climá-tico de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

De acuerdo con el progra-ma, tras volar 11 horas -además de una escala en Gander, Ca-nadá- el Primer Mandatario llegará a las 16:00 horas, tiem-po local, al Aeropuerto Char-les de Gaulle, donde será reci-bido por diplomáticos de Méxi-co en Francia.

La inauguración de la Con-ferencia, a la que se prevé la asistencia de 147 Jefes de Esta-do y Gobierno, será a las 10:30 del lunes.

El Presidente francés Fran-cois Hollande abrirá el acto pro-tocolario con su discurso, segui-do por el Secretario de las Na-ciones Unidas, Ban Ki Moon, y por la Ministra de Asuntos Ex-teriores de Francia y presiden-ta de la COP21, Laurent Fabius.

Se tiene contemplado que todos los asistentes guarden un minuto de silencio en memoria de las víctimas del atentado del 13 de noviembre.

A las 12:00 horas, será la primera sesión de trabajo de los Mandatarios, en la se pre-vé emitan un mensaje 15 Pre-sidentes, pero no está incluido Peña Nieto.

Peña estará en la presenta-ción de la Iniciativa Mission In-novation, y luego dará un men-saje a medios.

Costará la reforma en salud 175 mil mdp

adriana alatorre

Implementar la reforma univer-sal al servicio de Salud costaría al país 175 mil millones de pe-sos, el equivalente al presupues-to actual de la Secretaría de Sa-lud y del Seguro Popular juntos, afirmó Nelly Aguilera, titular de la Unidad de Análisis Económi-co de la Secretaría de Salud.

“Con la cobertura total, se requeriría aumentar uno por ciento del PIB, es decir, aumen-tar de 3.2 que es el gasto pú-

blico de Salud a 4.2 por cien-to”, indicó.

En entrevista, Aguilera deta-lló que la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público (SHCP) tiene la visión de que primero se deben hacer más eficiente los servicios homologados en todo el Sistema de Salud en México y luego propondrá que la reforma se lleve paso a paso, para llegar a un punto de la unificación.

La doctora en Finanzas por la Universidad de Chicago, su-brayó que la unificación no sig-

nifica desaparecer sistemas, si-no homologación de paquete de beneficios con un mayor con-trol de calidad, que incuyan a todas las instituciones.

Pero ni en la homologación se ha avanzado.

“Para que yo los pueda re-portar a la OCDE deben estar homologados, mientras no los tenga homologados los indica-dores no podremos estar repor-tando, es una tragedia que en al-go tan fácil no podamos avan-zar”, lanzó.

Advierte funcionaria de la Ssa falta de gasto público en el sector para mejorar la atención

Además, reconoció que el el sistema de Salud no está pre-parado para enfrentar los retos del envejecimiento y la tasa de dependencia que aumentará, según las proyecciones.

Lo importante no sólo son los costos, aunque son enor-mes, y por eso el presupuesto debe ir subiendo, señaló.

Sin embargo, advirtió que el gasto público en Salud es muy bajo en México.

“Que esté por debajo de países como a Chile y Brasil indica que falta gasto públi-co. Donde más se nota es que aun teniendo aseguramiento público, las personas deciden ocupar los servicios privados,

con un alto gasto de bolsillo”, explicó.

El 30 por ciento de la po-blación decide atenderse en médicos privados, en consulto-rios de farmacias, que han cre-cido mucho y es porque “no les estamos respuesta”.

A esto se añade, a decir de la especialista, que el Seguro Popular ya llegó a su límite de afiliación.

El año pasado hicieron la reforma más importante al Se-guro Popular desde su crea-ción y tuvo como foco hacer mejor el uso de los recursos, mejorar la transparencia, “por-que hubo muchos escándalos que eran ciertos”.

Avanzar en la homologación de paquetes de beneficios en el sector Salud para todas las instituciones

Buscar subir el gasto público a servicios de salud

Establecer mayor control de calidad

Mejorar el primer nivel de atención en clínicas de primer contacto

Crear un sistema único de inspección con acceso a todo el sistema de salud

Los retosLa Secretaría de Salud considera básicos los siguientes puntos antes de iniciar una reforma:

Facultan a más de 80 funcionarios federales y estatales

Van procuraduríaspor rastreo celularAnalizará la Corteen 2016 amparoscontra el accesoa datos telefónicos

Víctor Fuentes

El acceso a datos de teléfonos celulares sin orden judicial será cosa de todos los días.

Al menos 80 funcionarios federales y estatales han sido facultados en el último año por sus superiores para requerir a las telefónicas la entrega de da-tos que no incluyen el conteni-do de las comunicaciones.

La información a la que sí tendrán acceso es origen y des-tino de la comunicación, domi-cilio del suscriptor, tipo de ser-vicios utilizados y código de fa-bricación de los equipos.

El pasado 11 de noviembre, el Instituto Federal de Teleco-municaciones (IFT) aprobó los lineamientos para que las con-cesionarias colaboren con las autoridades en el ejercicio de esta facultad, que la ley asigna a cualquier “autoridad compe-tente”, sin aclarar su nivel, atri-buciones o gravedad de conduc-tas que investigan.

Al menos once procuradu-rías locales, una Secretaría de Seguridad Pública estatal, la Procuraduría General de la Re-pública (PGR) y la Secretaría de Hacienda (SHCP) han designa-do a funcionarios que pueden aprovechar los artículos 189 y 190 de la Ley Federal de Teleco-municaciones y Radiodifusión.

El Estado de México y Ve-racruz, con 32 y 12 designacio-nes, respectivamente, concen-tran a más de la mitad de los funcionarios habilitados, pues

facultaron a todas las unidades de sus Procuradurías.

Baja California faculto a tres directivos de la SSP estatal, que no son fiscales, sino policías.

En la SHCP, la Unidad de Inteligencia Financiera también puede aprovechar este recurso, lo que ya provocó por lo me-nos un amparo para resistir un requerimiento de esta depen-dencia, por parte de la telefó-nica Alestra.

Incluso autoridades distin-tas a las de seguridad y procura-ción de justicia han aprovecha-do esta facultad, sin tener que publicar cuáles son los funcio-narios habilitados.

La semana pasada, la tele-fónica AT&T promovió dos am-paros contra requerimientos de información de la Comisión Fe-deral de Competencia Econó-mica, que actuó con base en los artículos 189 y 190, en la investi-gación DE-002-2014 por prácti-cas monopólicas en servicios de transporte en Quintana Roo.

La Suprema Corte de Justi-cia de la Nación (SCJN) resol-verá en 2016 al menos tres am-paros que cuestionan la cons-titucionalidad de esta medida, avalada este año por las dos jue-zas federales especializadas en telecomunicaciones.

“Si bien puede llevar a po-sibles restricciones en los dere-chos fundamentales de los go-bernados, ello se ve superado con el objetivo que se persigue, como es un debido desarrollo de la seguridad pública”, afir-maron ambas juezas.

En 2014, la Corte avaló la geolocalización en tiempo real de teléfonos móviles involucra-dos en delitos graves sin orden judicial.

Con facultadesFuncionarios habilitados para requerir la conservación inmediata de datos de celulares*:

n Tener una área que labore las 24 horas para atender solicitudes

n Contar con una plataforma a la que las autoridades po-drán accesar en todo momen-to (página web restringida)

n Rendir informes semestrales al IFT

n Nombre y domicilion Tipo de comunicaciónn Datos de rastreo (origen

y destino de la comunicación)n Fecha, hora y duración

de la comunicaciónn Ubicación digital del

posicionamiento geográfico de las líneas telefónicas

Procuraduríadel Edomex

Procuraduríade Veracruz

PGR

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DatoS que Se poDrán proporcionar:

oBLigación De empreSaS teLeFónicaS:

*además, los titulares de cada dependencia también pueden

ejercer la facultad.

domingo 29 / nov. / 2015 / Tel. 5628 7100

@reformanacional [email protected] México fue reelec-to en el Consejo de la Organización Maríti-ma Internacional para 2016-2017

algunos datos del estudio sobre pobreza y gasto social del centro de estudios de las Finanzas públicas (ceFp):

gaSto en DeSarroLLo SociaL: (porcentaje en proporción al piB):

marginación

n chiapasn guerreron pueblan oaxaca

Procuraduríadel Edomex

Procuraduríade Veracruz

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Procuraduríade Guanajuato

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estados con los menores niveles del Índice de Desarrollo Humano:

oBServacioneSn el gasto en protección

social se ha incrementando en detrimento de la proporción de recursos que destina la función de desarrollo social al gasto en salud y educación.

n a pesar de la mejora en diversos indicadores asociados a la medición de pobreza y bienestar de la población, la pobla-ción considerada en situa-ción de pobreza se ha incrementado.

compoSición DeL gaSto en DeSarroLLo SociaL para 2016:

Gasto social

advierten madrugueten La reforma a pensionissste podría entrar a discusión la próxima semana sin ampliar la discusión que incluya diferentes puntos de vista, advirtió la presidenta de la comisión de Seguridad Social de la cámara de Diputados, araceli Damián. agregó que la la propuesta del presidente enrique peña nieto tiene serios problemas, pues el estado dejaría de ser el garante de los fondos para el retiro de los trabajadores. Jorge ricardo

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Domingo 29 de Noviembre del 2015 z REFORMA 3

Repiten hoy eleccionesen Tixtla

Jesús Guerrero

y Claudia salazar

TIXTLA.- En medio de un cli-ma de violencia sin freno y de-nuncias contra los candidatos del PRI y el PRD de comprar votos, hoy habrá comicios ex-traordinarios para elegir Alcal-de de este Municipio guerre-rense, donde se ubica la normal rural de Ayotzinapa.

El pasado 7 de junio, los pa-dres de los 43 estudiantes des-aparecidos, normalistas y acti-vistas de organizaciones socia-les quemaron decenas de las urnas instaladas, lo que provocó la anulación de la elección.

El Congreso local nombró Edil interino a Raúl Vega Astu-dillo, tío del actual Gobernador, el priista Héctor Astudillo.

Y el candidato del tricolor a la Alcaldía es Saúl Nava Astudi-llo, primo del Mandatario.

El PRD y Morena denun-ciaron al Gobernador y a su pri-mo ante la FEPADE por pre-suntos delitos electorales.

Durante la jornada del 7 de junio, Nava Astudillo formó un grupo de choque que, armado con palos y piedras, enfrentó a padres de los 43 y normalistas que vandalizaron las casillas.

En su segunda campaña, Nava Astudillo advirtió que su gente se volverá a armar para evitar que quemen las urnas.

El priista compite en alian-za con el PVEM y el Panal, en tanto que el perredista Hossein Nabor es abanderado del Parti-do del Trabajo y el PAN.

En la elección extra tam-bién participa Miguelina Ra-mos, aspirante de Morena.

Pablo Sandoval, líder estatal de Morena, acusó a perredistas y priistas de repartir dádivas pa-ra inducir el voto a su favor.

“Despensas, tinacos y dine-ro en efectivo están ofrecien-do los candidatos del PRI y el PRD”, señaló.

Iván Hernández, operador de Morena, informó que en las 17 comunidades del Municipio constataron que el PRI y el PRD entregaban a la gente enseres domésticos”, aseguró.

Hernández dijo que hay

EN LA VÍSPERA. Brigadas de la Policía Comunitaria patrullaban ayer las calles de Tixtla, donde habrá comicios extraordinarios para elegir autoridades municipales.

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Ciudadanos del municipio guerrerense volverán a votar, en un ambiente crispado por la violencia

tensión y la gente no quiere salir a las calles por la inseguridad.

“Vamos a cuidar las casillas y esperamos que no haya he-chos de violencia”, expresó.

EntrE rojos y ArdillosLa esposa de Benjamín Ascen-cio Bautista, uno de los norma-listas desaparecidos, afirmó que los aspirantes a la Alcaldía de Tixtla representan intereses de la delincuencia organizada.

“Es ir a votarHOY por un candidato que es de Los Rojos o, el otro, que pertenece a Los Ardillos.

“Impedimos la elección el domingo 7, pero no podemos hacer lo mismo esta vez por-que la gente de Tixtla no des-pierta. Tiene el yugo en el cue-llo y no hace nada para quitár-selo”, reprochó.

El jueves pasado fueron asesinados cuatro integrantes de la Policía Comunitaria.

alfonso Juárez

TIXTLA.- Un día antes de la elec-ción extraordinaria en este Muni-cipio de Guerrero, la Policía Co-munitaria decomisó ayer en la comunidad de Acatempa des-pensas que distribuiría el PRD.

Alrededor de 200 paquetes con productos básicos fueron asegurados en un vehículo, que los comunitarios remitieron al

Ministerio Público y ante perso-nal de la Fiscalía Especializada Para la Atención de Delitos Elec-torales (FEPADE).

El comandante comunitario, Andrés Coctecán, informó que el conductor fue dejado en liber-tad y otras personas que viaja-ban en la unidad se identificaron como integrantes del equipo del candidato del PRD a la Alcaldía de Tixtla, Hossein Nabor.

decomisan despensas

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iran

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Matan a otros 2 comunitarios en GuerreroreforMa / staff

ACAPULCO.- En menos de 48 horas, seis miembros de auto-defensas han sido ejecutados en el estado de Guerrero.

Ayer, un comando asesi-nó a dos policías comunitarios e hirió a otro más; se trata de miembros del Frente Unido para la Seguridad y el Desarro-llo de Guerrero (Fusdeg), en la

localidad El Ocotito, en el mu-nicipio de Chilpancingo.

Los hechos ocurrieron a las 10:40 horas, cuando un co-mando a bordo de un vehícu-lo disparó en contra de las au-todefensas que se encontraban sobre la carretera federal Chil-pancingo-Acapulco.

“Pasó un vehículo y nos disparó, por lo que repelimos la agresión”, indicó el coman-

dante Salvador Alanís Trujillo.La tarde del jueves, en ple-

no centro de Tixtla, cuatro po-licías comunitarios de la Coor-dinadora Regional de Autori-dades Comunitarias (CRAC) fueron ejecutados.

Cabe mencionar que el 25 de septiembre del año pasado, en Carrizal de la Vía, cerca de donde ocurrieron los hechos de ayer, un comando mató a

Félix Moreno Acuña, herma-no del comandante de la Po-licía Ciudadana de la Unión de Pueblos Organizados del Estado de Guerrero (Upoeg), Maximino Moreno Acuña.

Ante estos hechos, el Mo-vimiento Popular Guerreren-se (MPG), integrado por orga-nizaciones civiles, normalis-tas y maestros, responsabilizó al Gobierno del estado.

Piden agentes mil pesos a centroamericanos

Cobran en Veracruz paso a migrantesAcusan a hermano de jefe operativo de controlar red en Acayucan

JorGe esCalante

Centroamericanos en tránsito hacia Estados Unidos denun-ciaron haber sido extorsiona-dos por personal del Instituto Nacional de Migración (INM) en Acayucan, Veracruz.

Los agentes, indicaron, les cobran mil pesos por dejarlos pasar. De no cubrir el pago, son detenidos.

“Me bajaron del autobús, me pidieron mis documen-tos y se percataron que no te-nía papeles. Un agente me di-jo: si quieres pasar, paga. Yo le respondí que no tenía dinero, me pidió mil pesos, pero insis-tí que no tenía y me revisaron. Al no encontrar dinero, me de-jaron detenido en la estación donde permanezco desde ha-ce tres semanas”, comentó un migrante que pidió reservar su nombre.

Elementos del propio INM, que también solicitaron el ano-nimato, confirmaron el esque-ma de extorsión.

“La cuota es de mil pesos, si no tienen dinero entonces que-dan detenidos en la estación mi-

gratoria para posteriormente proceder a su deportación”, co-mentó un agente.

El dinero, denunciaron, es recabado por Juan Carlos Maza Pereda, hermano del jefe opera-tivo del INM en la Frontera Sur, Jorge Maza Pereda.

En ocasiones, señalaron, se intenta extorsionar incluso a indígenas mexicanos que via-jan en autobús por la ruta utili-zada por los migrantes centro-americanos.

“Se han presentado muchos casos donde por ser el herma-no del jefe (Juan Carlos Ma-za) ordena detener a indígenas mexicanos que no tienen pape-les y los confunde con centro-americanos. Cuando se perca-tan del error liberan a las perso-nas y entre todos tenemos que aportar dinero para pagarle su pasaje con la finalidad que no presente queja ante Derechos Humanos”, narró otro efecti-vo del INM.

No es la primera ocasión que se denuncian actos de co-rrupción por parte de personal del INM en Acayucan.

En agosto de 2014, REFOR-MA publicó que agentes fueron acusados de tejer una red que extorsionaba a familiares de centroamericanos. Entre los in-volucrados se encontraba el en-tonces director comisario Hora-

Critican enfoque de contenciónsilvia Garduño

La política migratoria mexica-na se centra en la contención y no en la integración de extran-jeros a la sociedad, reprochó Carmen Fernández Casanueva, especialista del Centro de In-vestigaciones y Estudios Supe-riores en Antropología Social (CIESAS).

“México es un país expul-sor, es un país de tránsito y es un país de destino. Volcar todos los esfuerzos, el presupuesto, a la contención y la administra-ción de flujos, a la detención de migrantes, ha dejado bastante descobijada toda esta parte de México como país de destino”, indicó.

En entrevista, cuestionó

Advierte especialista sobre alto costo y burocracia en proceso de regularización de indocumentados en México

que el Programa de Regulari-zación Migratoria sólo tome en cuenta a los extranjeros que ingresaron a territorio nacional antes del 9 de noviembre de 2012 y que no les dé permiso para trabajar, lo que provoca que se queden en la economía informal.

Además, señaló, el trámi-te de regularización es largo, engorroso y complejo, por lo que no todos logran terminar-lo, además de que los costos re-sultan impagables para muchas familias.

“Generalmente son familias de bajos recursos, que viven al día, prácticamente ni siquiera pueden mandar remesas, y un desembolso de 5 mil pesos lo que implica es que van a tener que tomar la decisión dentro de la familia de a quién le hacen los papeles, porque no pueden ha-cerle los papeles a tres niños y a una mamá, serían 20 mil pe-sos, completamente impensable para una familia en estas condi-ciones”, apuntó.

Otro obstáculo para la re-gularización, explicó, es que no

hay suficientes oficinas donde se pueda hacer el trámite, por lo que quienes quieren regula-rizarse tienen que viajar a las grandes ciudades, arriesgán-dose a ser detenidos por agen-tes del Instituto Nacional de Migración.

En tanto, advirtió, la tarjeta de trabajador fronterizo que se otorga a guatemaltecos y beli-ceños para que laboren en las entidades limítrofes con sus países siguen siendo utilizadas casi en exclusiva para activida-des agrícolas.

cio Alcocer Rangel y los agentes José Luis Guzmán Méndez, Au-gusto Bravo Ángeles e Iván Pa-tricio Vidal, quienes fueron ce-sados por el Órgano de Control Interno del INM.

Maza Pereda se desempe-ñó en 2012 como jefe operati-vo de la Policía Estatal de Pue-bla y fue sometido a una inves-tigación por presuntos actos de corrupción.

Salió en 2013 y un año des-

pués asumió la dirección de la estación migratoria en Acayu-can, en sustitución de Antonio Romero Lajud, señalado tam-bién de incurrir en cobro de cuotas para dejar transitar a los indocumentados.

El tránsito mayor de perso-nas que ingresan por la frontera sur de México se da por la auto-pista Coatzacoalcos-Acayucan-La Tinaja y principalmente por las noches.

esp

ecia

l

A medio caminoMorelia. Personal del Instituto Nacional de Migración (INM) aseguró en la terminal de autobuses de esta ciudad a 12 guatemaltecos, entre ellos 2 menores de edad, uno de los cuales viajaba sin la compañía de algún familiar, quienes provenían de Zitácuaro y pretendían llegar a la frontera norte para cruzar a Estados Unidos.

Paso obligado

* Hasta septiembre / Fuente: Instituto Nacional de Migración

24,700

0

6,250

12,500

18,750

25,000

4,973

15,738

2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Extranjeros detenidos en el estado de Veracruz por autoridades migratorias:

n 56 casillas instaladas.n 27 fueron quemadas.

sAldo El 7 dE junio

logísticaAutoridades electorales conducirán la jornada comicial en Tixtla.

53casillas serán

instaladas

371funcionarios

electorales

29,376ciudadanos

en el padrón electoral

28,551registrados

en listado nominal

Page 4: en el INM a turistas Acapulco violento · de Trabajadores de la Educa-ción (CNTE) ni los dos enfren-tamientos reportados entre disi- ...

4 REFORMA z Domingo 29 de Noviembre del 2015

Evalúa Oaxaca a 2,981 docentes

CONCENTRACIÓN. Tras dormir en un albergue instalado por el IEEPO y pasar varios filtros de acreditación, los maestros oaxaqueños iniciaron su examen en punto de las 9:00 horas.

Virgilio Sánchez

OAXACA.- En una jornada que fue calificada como histó-rica, la Secretaría de Educación (SEP) y el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) aplicaron ayer la eva-luación de desempeño a 2 mil 981 maestros del estado.

Moisés Robles, titular del IEEPO, aseguró que este gru-po representa 60 por ciento de los 4 mil 900 educadores que se registraron.

Desde que opera la sección 22 de la CNTE (hace al menos 30 años), refirió el funcionario en entrevista, todos los maes-tro de la entidad habían obte-nido plaza automática y ningu-no había sido evaluado.

El 6 de noviembre pasado, el Gobierno de Oaxaca informó

en un comunicado que había 6 mil profesores convocados.

“Este 7 de noviembre vence el plazo para que los 6 mil maes-tros, de los casi 80 mil mentores oaxaqueños que fueron elegi-dos en esta primera etapa, pue-dan subir evidencias a la plata-forma digital”, recordó.

Ayer, la SEP sostuvo en un comunicado que, pese a las pro-testas, la evaluación se desarro-lló sin ningún tipo de incidente técnico o logístico que alterara el proceso.

“En un clima de unidad y colaboración en favor de la edu-cación, este sábado inició, sin ningún contratiempo, la Eva-luación al Desempeño del Ser-vicio Profesional Docente en el complejo de Ciudad Adminis-trativa”, señaló.

“Esta jornada es histórica

para la educación básica y me-dia superior, dado que se avanza en la implementación del Ser-vicio Profesional Docente en Oaxaca”.

Detalló que el proceso se desarrolló en cinco etapas: eva-luación al desempeño docen-te de educación básica; evalua-ción para la regularización de funciones directivas; evaluación para nuevo ingreso y evaluación de educación media superior.

En educación básica, los docentes ya habían presenta-do su informe de responsabili-dades y subido sus evidencias a la plataforma digital. Ayer hi-cieron examen de conocimien-tos, planeación de las prácti-cas argumentativas y examen complementario, el último pa-ra profesores de inglés o len-gua indígena.

esp

ecia

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‘OperativO hOrmiga’El acceso de los docentes a Ciu-dad Administrativa se realizó en un operativo “hormiga” que tardó al menos 12 horas.

El viernes, el IEEPO organi-zó la recepción de los docentes en cuatro puntos: sus oficinas

centrales, el aeropuerto, la Ciu-dad Judicial y las instalaciones de la Policía Federal.

En este operativo sólo se re-gistró un incidente, ya que alre-dedor de las 6:10 horas, a la altu-ra de la Colonia Las Flores del municipio de Santa Lucía del

Camino, un grupo de maestros de la CNTE interceptó un au-tobús que trasladaba a 40 pro-fesores de educación media-su-perior, lo que derivó en un en-frentamiento con los policías federales, quienes lograron re-cuperar la unidad.

Virgilio Sánchez

OAXACA.- La movilización de los maestros de la sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) estuvo ayer lejos de impedir la evaluación de des-empeño que se aplicó en Ciu-dad Administrativa.

Los más de 5 mil efectivos que desde el viernes cercaron en un área de 3 kilómetros la sede frenaron la marcha de los disidentes, cuya dirigencia de-cidió, tras una sesión en la ma-drugada, trasladarse hacia el lu-gar para impedir el proceso.

Así, por la mañana, unos tres mil disidentes llegaron has-ta la valla de contención instala-da en la carretera que da acceso a Ciudad Administrativa.

Un grupo se abalanzó a las rejas y enfrentó a los agentes lanzado piedras.

“Evite pasar la línea de segu-ridad, en todo momento la Po-licía Federal respetará su dere-cho a la manifestación”, pidió un mando desde un altavoz.

Ante la negativa, los poli-cías respondieron con gases la-crimógenos, lo que obligó a los manifestantes a dispersarse en calles aledañas y sobre la carre-tera federal 190.

Los líderes de la sección 22 pidieron calma y disciplina a los maestros. Incluso, el líder del magisterio, Rubén Núñez, or-denó dar por concluida la pro-testa y regresar al Zócalo, pero algunos lo increparon.

“Charro, espurio. Nosotros nos quedamos”, gritaron los ra-dicales. El dirigente reculó in-mediatamente y sugirió retro-ceder con actitud calmada y re-fugiados tras una valla humana encabezada por él para evitar otro enfrentamiento.

Previo a esta movilización, alrededor de las 6:10 horas mi-litantes de la CNTE retuvieron un autobús de la Dirección Ge-neral de Educación Técnica e Industrial que trasladaba a 40 maestros del Colegio de Bachi-

Édgar hernández

TAPACHULA.- Maestros di-sidentes organizaron ayer blo-queos carreteros en diversos puntos de la entidad en apoyo a las protestas que en Oaxaca efectuaría la sección 22 de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación.

De acuerdo con los repor-tes, las protestas se presentaron en 24 puntos de las ciudades de Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de las Casas, Comitán de Do-mínguez, Ocosingo, Tapachula, Frontera Comalapa, Palenque, Reforma, entre otros.

En esos sitios se generaron largas filas de vehículos, camio-nes de carga y pasaje. Incluso, turistas se vieron obligados a ca-minar y transbordar para seguir el camino a sus destinos.

El magisterio local dio a co-nocer que las protestas también se realizarán hoy, en el marco de la evaluación que la Secre-taría de Educación Pública apli-ca este fin de semana en un to-

tal de 28 estados del país.Mientras, integrantes de la

Coordinadora Estatal de Tra-bajadores de la Educación de Guerrero (Ceteg) protestaron en avenidas de la ciudad de Chilpancingo.

Los inconformes bloquea-ron por espacio de una hora las inmediaciones de la Aveni-da Ruffo Figueroa y Avenida Lázaro Cárdenas y la vía alter-na encauzamiento René Juá-rez Cisneros.

En Puebla, profesores del Consejo Democrático Magis-terial se instalaron afuera de las sedes de la evaluación educati-va, donde entregaron volantes como una forma de protesta pa-cífica, sin impedir el paso.

La Secretaría de Educación dio a conocer que ayer se tenía programada en 28 estados la evaluación de desempeño de 6 mil 41 docentes y directores de educación básica y 24 mil 411 docentes de educación media superior, de los cuales se pre-sentaron 96.2 por ciento.

Se movilizan,retan y se van

Intentan disidentes entrar a la sede de evaluación en Oaxaca, pero los frenan agentes de la Policía Federal

lleres para su evaluación, lo que derivó en un enfrentamiento con policías federales.

En este incidente, dos uni-formado resultaron lesionados por la explosión de cohetones, sin embargo, no requirieron atención especial.

Tras los dos enfrentamien-tos, y luego de esperar unas tres horas en la valla, los docentes abandonaron el lugar.

Núñez agradeció a los di-sidentes su participación y rei-

teró que mantendrán su lucha contra la reforma educativa y la evaluación docente.

El contingente marchó so-bre la carretera federal 190, de regreso al Monumento a Benito Juárez, localizado a un kilóme-tro y medio de distancia.

Los policías federales nun-ca tuvieron que salir de su zo-na de seguridad ni tampoco fue necesario utilizar las tanquetas y pipas de agua que tenían co-mo apoyo.

z Ante la negativa a retirarse, la PF lanzó gases lacrimógenos.

Virgilio Sánchez

OAXACA.- El líder de la sec-ción 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, Rubén Núñez, anunció que analizan aplicar sanciones a los maestros que ayer acudieron a evaluarse.

“Lo tenemos que valorar, porque nosotros no tenemos un recuento exacto”, expresó en entrevista.

Sin embargo, aseveró que la CNTE venció a los Go-biernos federal y estatal, ya que el examen fue una “farsa”.

“(La evaluación) fue una mentira, sabemos nosotros que no se cumplió el mínimo porcentaje de la expectativa que se tenía”, expuso.

Además, dijo, los traba-jadores que se presentaron están afiliados a la sección 59 del SNTE, no a la CNTE.

amagan con sanción

Paran vías en Chiapasen apoyo a disidentes

z Profesores afiliados a la CNTE bloquearon al menos 24 puntos carreteros de ocho municipios chiapanecos.

esp

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z En varias ocasiones los uniformados pidieron a los docentes suspender su marcha.

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Alzan voz en Monterreyn MONTERREY. Profesores de diversas regiones protestaron afuera del Parque Fundidora, donde se efectuó el examen de desempeño. Aunque no impi-dieron el paso, los inconformes informaron que hoy volverán a manifestarse. Yolanda Chio

car

los

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nas

Presumen afluencian La evaluación de desempeño fue reportada con elevados niveles de participación en QR y Cam-peche. En la primera entidad, 414 de los 428 convo-cados acudieron, y en la segunda sólo faltaron tres de 340.

CHOQUE. Maestros de la sección 22 intentaron derribar la valla de contención que los policías federales y estatales instalaron en la carretera federal que da acceso a la Ciudad Administrativa, donde se efectuó el examen magisterial de desempeño.

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reforma.com/doscaras

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Domingo 29 de Noviembre del 2015 z REFORMA 5

Prevé Vila-Matas futuro sombríoOliver ZaZueta

GUADALAJARA.- “He venido a hablarles del futuro”, dijo En-rique Vila-Matas en su discurso de aceptación del Premio FIL de Literatura en Lenguas Ro-mances.

Sin embargo, lejos de ser es-peranzador su tono fue crítico, y un poco sombrío respecto a lo que ocurre en el panorama lite-rario contemporáneo en tierras donde las letras han sido toma-das por lo que él calificó como novelistas obtusos solo interesa-dos en los desfiles cinematográ-ficos y en las sombras que Grey deja a su paso.

“A la caída de la capacidad de atención ha contribuido una industria editorial que erradi-ca de la literatura todo aquello que nos que hacer creer que es demasiado pesado o que va de-masiado cargado de sentido o que puede parecer intelectual. El panorama desde el punto de vista literario, si es que ese pun-to de vista aún existe, es desola-dor”, dijo el autor de Bartebly El Escribiente.

“Los escritores se depri-men, porque no pueden tole-rar la idea de vivir en un mun-do estropeado por los imbéciles, en un mundo en el que quienes leen, son una pavorosa mino-ría. Un escritor ya bastante ha-ce con sobrevivir”.

Vila-Matas abordó las posi-bilidades que le hubiera gusta-do ver en la novelas del Siglo 21, pero consideró en que en algún momento, todo se torció.

“Pensaba que en este siglo,

alejandra PedrOZa Marchena

GUADALAJARA.- Fernando del Paso dijo que era muy “chi-do” haber aprendido a leer, para poder leer toda la vida.

Luego, trató de convencer a su público en la Feria Interna-cional del Libro de que en otros salones había conferencias más divertidas, pues él no estaba dis-puesto a hacer un streap tease, ni nada por el estilo.

El escritor suelta las mis-mas expresiones que cualquier otra persona habituada al ban-

quete verbal mexicano. Su len-guaje, pues, no cambia pese a estar arriba de un templete, te-ner a cuestas una reconocida cartera literaria, ni haber reci-bido recientemente el Premio Cervantes.

La oralidad en su punto de del Paso es reconocida cuan-do habla y en cada línea que ha escrito, como se dejó ver en un homenaje en la FIL por sus 80 años, organizado por el Fondo de Cultura Económica.

“Del Paso empezó a investi-gar nuestro barro, durante siete

Encantan a Del Paso los juicios orales

se cedería el paso a la novela instalada en la frontera, una no-vela en la que sin problemas se mezclarían lo autobiográfico, con el libro de ensayo , de via-jes, el ensayo y las ficción pu-ra y la realidad”, declaró Vila-Matas.

“Pensaba que iríamos hacia una literatura acorde con el es-píritu de los tiempos, una lite-ratura mixta en donde los lími-tes se confundirían y la reali-dad podría bailar en la frontera con la ficción y el ritmo borra-ría esa frontera”.

Amor por méxico Un poco menos pesimista al momento de atender a los me-dios en la rueda de prensa, Vila-Matas charló sobre su relación con México, especialmente la que tiene a través del escritor Sergio Pitol.

“Sergio Pitol me condujo a refirmarme en mi intuición de que quizá podría ser escritor, fueron mil lecciones de estilo y todo”, reconoció sobre el autor, a quien visitó en Veracruz.

“Me encontré al diablo en una cantina más allá de Jala-

pa, a las 4 de la madrugada y fue como estar en una escena de Bajo El Volcán, me di cuen-ta que si no me iba en un mi-nuto me mataban entonces es me marché en el mismo taxi que iba”.

También celebró el Premio Cervantes a Fernando del Paso, quien se llevó una ovación de pie en la inauguración.

“Del Paso debería tener ese premio desde hace 30 años, pe-ro en el Cervantes por un pre-mio que aciertan tardan mucho en volver a acertar”, expresó.

años, de 1959 a 1966, fue acumu-lando ‘José Trigo’, una dilatada, sostenida y ambiciosa explora-ción de la lengua”, expresó el escritor Felipe Garrido.

El autor de ‘Noticias del Im-perio’ ha posicionado como a un protagonista mas al lenguaje,

que ha sabido ser popular, rural o militar, comentó José Carre-ño, director del FCE.

Rafael Tovar y de Teresa, presidente del Conaculta, re-conoció que Del Paso ha cam-biado la forma de comprender la historia.

z El novelista Fernando del Paso asistió a la inauguración de la XXIX Feria Internacional del Libro en Guadalajara.

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z El escritor español Enrique Vila-Matas recibió el premio FIL de Literatura en Lenguas Romances 2015.

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cristOPher sainZ

GUADALAJARA.- “¿Cuándo han visto a un puerco que suel-te una mazorca?”, preguntó en tono de mofa el diputado fede-ral independiente Manuel Clo-uthier, en referencia a los par-tidos políticos.

El empresario arrancó car-cajadas de quienes llenaron a tope el salón más grande de la Feria Internacional del Libro (FIL), en la mesa de diálogo en-tre legisladores y gobernantes independientes.

Lejos del protocolo político, los panelistas estuvieron relaja-dos, expresando groserías, inte-ractuando con el público, reme-morando sus experiencias para lograr una candidatura inde-pendiente y sus estrategias pa-ra ganar la elección.

“Cuando comenzó la cam-paña, los que tenían encuestas

me aseguraban que ni mi mamá iba a votar por mí, así que lo pri-mero que hice fue convencerla”, comentó el diputado local jalis-ciense Pedro Kumamoto.

Jaime Rodríguez “El Bron-co”, Gobernador de Nuevo León, no se quedó atrás y sol-tó un par de dichos y leperadas, aunque brilló fue en la interac-ción con el auditorio y concitó el interés por el debate.

El ex Canciller Jorge Cas-tañeda también se contagió del ambiente y lanzó críticas mor-daces.

“Por ahí había un candidato, no les voy a decir quién, pero si lo ponen a hablar tres o cuatro minutos, va decir tal cantidad de pendejadas”, dijo Castañe-da, haciendo que estallara otra carcajada general.

“La Ruta Independiente”, como se tituló la mesa, brindó a los asistentes diversos pun-

tos de vista sobre los aspiran-tes sin partido.

más, más, másCon tiempo para expresar sólo cinco preguntas, lo asistentes se quedaron con ganas de más.

Los 50 minutos que duró la presentación del libro “Bron-co, la nueva independencia” no fueron suficientes para quienes querían escuchar sus anécdotas que lo llevaron a ganar la Gu-bernatura.

Hizo reír a la gente con su espontaneidad, pues igual sol-taba una grosería que se mofa-ba de las televisoras.

La voz se le quebró cuando habló de su hijo muerto.

El País, afirmó “El Bronco”, está inmerso en una corrupción intolerable y que es necesario que la gente se una para poder cambiar el rumbo que los par-tidos quieren que se siga.

Él, por su parte, ofreció se-guir en la búsqueda del cambio y, sobre todo, no claudicar en la promesa que le hizo a su hijo fallecido, de intentar dejar un mejor País y un cambio en los mexicanos.

Cuando los participantes en el panel ya iban de salida, al-guien del público hizo otra pre-gunta a Mandatario indepen-diente.

“Sí, te puedo decir que se puede hacer una campaña 2.0 perfectamente, sola, sin la ne-cesidad de los medios”, respon-dió Rodríguez.

Cuando muchos jóvenes se arremolinaron para tomarse fo-tos con él, “El Bronco” decidió no salir por el pasillo para escri-tores e invitados, y se dirigió ha-cia la galería principal.

Ahí se puso a platicar, a bro-mear y a tomarse fotos con la muchachada.

Celebran tertuliaindependientes

dania PalaciOs

GUADALAJARA.- Salomón Chertorivski, Secretario de De-sarrollo Económico del Distrito Federal, plantea que si tuviera que destacar uno de los gran-des problemas que tiene Méxi-co, quizá el principal sea el de la desigualdad.

Detalla que a raíz de la crisis económica, entre 2008 y 2009 se perdieron miles de empleos, la mayoría de trabajadores que percibían el salario mínimo que, además, había disminuido su poder adquisitivo.

“Cuando concluimos un profundo estudio sobre la si-tuación económica, algo que evidenciaba era que habíamos recuperado el número de em-pleos perdidos, pero, todos los empleos recuperado estaban por debajo del ingreso que se tenía anteriormente”, explica.

Mientras en muchos países el salario mínimo era una pie-za de materia económica, en México, expone, lo usábamos como referente para calcular multas, créditos de vivienda o el financiamiento a los parti-dos políticos.

“Olvidamos lo prioritario, que es lo que marca la Cons-titución, lo que debe ganar una mexicana y un mexicano por jornada laboral”, apunta.

Entrevistado luego de la presentación del libro “Del sa-lario mínimo al salario digno”, el funcionario del GDF recuer-da que la propuesta de desin-dexar el minisalario provocó un debate nacional.

“Con el diálogo, fuimos de-mostrando de que no solo era factible, sino que representa-

Reivindican salario mínimo

Foro de políticos sin partidoFil guadalajara

esp

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z “El Bronco” y el Jefe de Gobierno capitalino Miguel Ángel Mancera ayer en la FIL.

$1,158,333.00ingreso neto anual total

$938,356.00remuneración por servicios pro-

fesionales(Pueden incluir participación en consejos, consultorías o aseso-rías permanentes u ocasionales,

en México y en el extranjero)

$219, 977.00remuneración neta anual por

cargos públicos

$1,503,964.00ingreso anual neto del cónyuge,

concubina o concubinario

ingresos

Bienesn Casa de 521 M2 en Queré-

taro Valorada en $4,287,800.00 Adquirida mediante do-nación

Vehículos:n Chevrolet Tahoe 2009

Adquirida en 20015 Valor. $210,000.00

inVersiones: 8Cuentas bancarias: n 4 menores o igual

$500,000.00n 4 menores o iguales a

$100,000.00crédito hipotecArion $5,500,000.00

Adquirido el abril de 2015 con Banamex

interesesn Su padre es administrador

de una fábrica de calzado desde 2001

n Posee 50 por ciento de la inmobiliaria Cintla

n Tiene 42 por ciento de la empresa Juniserra

n Sin participación en direc-ciones o consejos de admi-nistración

cónyugen Participa en renta de tres

locales

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A sumarse a la iniciativa #3de3 y abrir sus declaraciones fiscal, patrimonial y de intereses, el presidente del PAN, Ricardo Anaya, dijo tener lo siguiente:

capital de Anaya

ba una de las políticas razona-bles para mejorar la economía y disminuir la desigualdad y la pobreza”, expone.

Cuestionado sobre las vías para beneficiar a ese 60 por ciento de trabajadores infor-males que no ganan el salario mínimo, cita una investigación realizada en Indonesia y q ue confirma que cuando sube el salario mínimo, se reduce la in-formalidad.

“La informalidad se incen-tiva por los bajos ingresos que hay en el mercado formal. Si mi expectativa, al trabajar en una fábrica o en una empresa for-mal, es ganar el salario mínimo, pues busco alternativas: me voy a un comercio en vía pública, me voy al Metro, porque ganan más en esa actividad comercial, de lo que pueden ganar en un empleo formal”, ilustra.

En ese sentido, agrega el funcionario del GDF, si mejo-ran los ingresos de la economía formal, se torna un incentivo para que el informal busque al-ternativas en ese mercado.

Perla MartíneZ

El Gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez “El Bronco” afirmó ayer que su Administra-ción actuará, al iniciar 2016, en el caso de la familia de su an-tecesor, Rodrigo Medina, pero también contra algunos medios de comunicación y empresarios de la entidad.

Luego de participar en un panel de candidatos indepen-dientes, en la Feria Interna-cional de Libro de Guadalaja-ra, Rodríguez fue cuestionado sobre las denuncias que, en su campaña, prometió que em-prendería contra Medina.

“El Gobierno va a actuar, no solamente con la familia Medi-na, también va a actuar con al-gunos medios de comunicación, también va a actuar con algunos empresarios”, respondió.

Sin dar detalles, dijo que

en los primeros dos meses del próximo año su Gobierno da-rá un ejemplo de combate a la corrupción.

“Tengo que trabajar en cum-plir lo que dije en mi campaña: terminar con la corrupción.

“Lo estoy haciendo y, en enero, febrero, vamos a dar un ejemplo nacional de cómo se debe combatir la corrupción. Lo voy a hacer”, enfatizó.

A casi dos meses de haber iniciar su sexenio, el Goberna-dor ha sido criticado por la fal-ta de acción contra Medina y su familiares, sobre quienes pesan denuncias de enriquecimiento ilícito y tráfico de influencias.

“La corrupción es de dos, de tres o de cuatro. No puedo ha-blar en términos personales. El Gobierno de Nuevo León no va a actuar por venganza, va a actuar por justicia”, afirmó el Mandatario independiente.

Alista ‘Bronco’ accionescontra Medina y medios

PANELISTAS. El legislador local jalisciense Pedro Kumamoto, el diputado federal Manuel Clouthier, el Gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez, y el Canciller Jorge Castañeda anoche en la Feria Internacional del Libro.

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domingo 29 / nov. / 2015 / Tel. 5628 7100

@reformanacional [email protected] “Sandra” se de-gradó ayer y causó lluvias intermi-tentes en el centro y sur de Sinaloa.

Aplicará PRI Tamaulipascontroles a candidatosBenito López

CIUDAD VICTORIA.- Al esti-lo de los exámenes que se apli-can a elementos policiacos, el PRI someterá a los aspirantes a candidaturas para Gobernador, alcaldes y diputados locales en Tamaulipas a pruebas de con-trol y confianza.

El delegado del PRI en la entidad, Fernando de las Fuen-tes, dijo que buscan evitar que el crimen organizado infiltre las campañas para las eleccio-nes del próximo año.

“El partido se blinda pa-ra que no haya infiltración del crimen organizado, ni tampo-co haya recursos de proceden-cia ilícita”, señaló.

Los aspirantes priistas de-berán suscribir un acuerdo en

el que aceptan esta evaluación, que incluye exámenes de tipo toxicológico, con apoyo de la Procuraduría General de la Re-pública (PGR) y la Secretaría de Hacienda, pero sólo se difundi-rán los resultados de los candi-datos que aprueben.

“Es algo así como un control de confianza”, indicó el priista,

“y decirles también que tendrán que someterse a los exámenes médicos para que nos garanti-cen que ninguno de nuestros candidatos o candidatas están utilizando sustancias prohibi-das por la ley”.

El delegado priista dijo que estos controles obedecen al cli-ma de violencia que se regis-tra en la entidad y que invade los más variados sectores de la sociedad.

Contratan vigilancia de 42 mdp en autopista Durango-Mazatlán

Revisará empresaoperación de la víay la seguridad de sus 61 túneles

Víctor Fuentes

La autopista Durango-Maza- tlán, principal obra de infraes-tructura carretera en México, es un dolor de cabeza para el Gobierno federal.

A dos años de su operación, Banobras tuvo que contratar el pasado 29 de octubre a una em-presa española que cobrará 42 millones de pesos por supervi-sar, hasta el cierre de 2016, la operación en 120 kilómetros de la autopista y la seguridad en sus 61 túneles, pues dichas tareas rebasan la capacidad de Caminos y Puentes Federales (Capufe), que es la operadora de la vía.

“El contrato celebrado con Capufe no contempla un me-canismo eficiente de rendición de cuentas, incentivos y esque-mas de remuneración con base en resultados. Es necesario que el fiduciario (Banobras) cuente con una figura que garantice la aplicación de todos los procedi-mientos establecidos en el Ma-nual de Explotación de la Auto-pista”, explicó el banco.

La decisión de contratar a un supervisor externo se tomó luego de que el Consejo Nacio-nal de Seguridad incorporara la Autopista al catálogo de Instala-ciones Estratégicas con una cla-

Rebasa a Capufela supercarretera

sificación AAA para los nueve túneles inteligentes y los puen-tes atirantados Baluarte y Ca-rrizo, y AA para las cuatro ca-setas de cobro.

Se trata de la empresa Se-nermex Ingeniería y Sistemas, filial de la compañía española Sener, la cual será la encarga-da de “realizar partes diarios de supervisión; identificación, análisis y seguimiento de las ob-servaciones generadas por la operación y mantenimiento de la infraestructura e instalacio-nes de los túneles y la autopista,

identificar, analizar y dar segui-miento de las incidencias”.

Además, realizará audito-rías de seguridad vial, que in-cluyen dos auditorías de infra-estructura completa de la auto-pista, una al principio y otra al final del contrato, así como un análisis de riesgos, particular-mente en túneles “inteligentes” como El Sinaloense, que con 2.8 kilómetros, es el segundo más largo del país.

Los 42 millones pagados para la supervisión de la auto-pista se suman a los más de 20

mil millones de pesos que cos-tó la vía, que en total tiene 230 kilómetros, y que reduciría de seis a dos horas y media el tiem-po de traslado entre la capital de Durango y el puerto de Ma-zatlán.

La construcción tardó do-ce años, fue entregada por la SCT al Fondo Nacional de In-fraestructura (Fonadin) en oc-tubre de 2013 y, desde enton-ces, han crecido las quejas de usuarios por las constantes fa-llas que afectan el tiempo de recorrido.

Prevén aprobardeuda en NLa municipiosDanieL reyes

MONTERREY.- Mientras al Gobierno de Jaime Rodrí-guez le han impuesto recor-tes presupuestales, diputados del PRI y el PAN en Nuevo León abrieron ayer la puer-ta a autorizar las ampliacio-nes al tope de endeudamien-to que piden los Alcaldes de sus partidos.

Tras una reunión de casi tres horas con la Asociación de Alcaldes Metropolitanos, los coordinadores de las frac-ciones mayoritarias indicaron que analizarán cada caso en particular, pero entendiendo que en algunos el endeuda-miento es indispensable.

Esto, luego de que muni-cipios como Monterrey, San Nicolás y Santa Catarina en-viaron esta semana al Con-greso local solicitudes de en-deudamiento entre créditos emergentes para enfrentar los compromisos laborales de fin de año y ampliaciones al fi-nanciamiento que podrán te-ner el próximo año.

Marco González, coor-dinador del PRI, mencionó que su compañero de parti-do, Adrián de la Garza, Edil

de Monterrey pidió un cré-dito de 400 millones en 2016, y una ampliación para tomar deuda por 200 millones más en lo que resta de 2015.

“Si no autorizamos esta solicitud de deuda”, dijo el le-gislador tricolor, “está parali-zado el municipio en tema de nómina, aguinaldos, y no que-remos llegar a eso”.

El coordinador de la frac-ción panista, Arturo Salinas, dijo que podrían aprobar so-licitudes de endeudamiento hasta por el 10 por ciento de los ingresos de los municipios, cuando en los últimos años el tope era del 5 por ciento.

“Hay que aclarar que, en las solicitudes de endeuda-miento, no es que estén pi-diendo la utilización total del crédito”, argumentó. “Es una autorización para poder utili-zarlo o no”.

Esta postura de los legis-ladores contrasta con la mos-trada hacia el Gobierno esta-tal, al que presionaron para iniciar la eliminación gradual de la tenencia, le incremen-taron los fondos que debe re-partir a los municipios y le cuestionan alzas en cobros como refrendo y replaqueo.

peDro sánchez

CIUDAD JUÁREZ.- Cuando es-cucha la instrucción de su maes-tra, Abril agarra con fuerza las baquetas para tocar la batería y desarrollar una habilidad escon-dida hasta hace poco.

La quinceañera, con disca-pacidad intelectual, es una de los 11 integrantes de una orques-

ta de jóvenes con capacidades diferentes que formó el músico inglés Jim Pinchen en Ciudad Juárez.

“Me gusta mucho estar to-cando y tocando”, comentó Abril en uno de los ensayos en El Manantial, una asociación para jóvenes y niños con capaci-dades especiales, que junto con Ciudadanos Comprometidos

con la Paz, arrancó en agosto este proyecto piloto.

Para Pinchen la música educa y transforma vidas, y con el apoyo de la tecnología, en Londres está haciendo tocar a menores con daños cerebrales, Síndrome de Down, epilepsia o autismo.

En diciembre darán el pri-mer concierto.

ApoyA Con MúsiCA A DisCApACitADos

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ánch

ez

Supervisor externoAnte la falta de capacidad de Capufe para vigilar la autopista Durango-Mazatlán, Banobras contrató a una empresa que hará:

n Supervisión de la operación de la ca-rretera.

n Mantenimiento de la infraestructura e instalaciones.

n Identificar, analizar y dar seguimiento de las incidencias.

n Auditorías de segu-ridad vial y análisis de riesgo.

$20 mil millones costó la vía

2 años tiene de

operación

42 millones

se pagaron por la supervisión

Emprende ex Alcalde de Guadalupe, Cesar Garza, reto en bici desde California a Texas.

n En la travesía, denominada “Cruzando América”, parti-cipan seis amigos del ex Edil.

n Entre los integrantes se en-cuentran Raúl Alcalá, Luis Javelly y Enrique Vera.

n El recorrido inició el pasado miércoles 25 de noviembre y esperan terminarlo el 10 de diciembre.

Pedalea ex Edil

Fac

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140 kilómetros recorrió ayer en cuatro horas y media

en Arizona

2,500 kilómetros tiene

contemplados recorrer

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ecia

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Edificio de alturaMONTERREY. La Torre Koi, que se construye en San Pedro, Nuevo León, es la más alta de México. Con una altura de 250 metros superó a la Torre Reforma, en el Distrito Federal.

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land

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hacó

n

Aprueban aumento al aguaEl Cabildo de Hermosillo aprobó ayer la Ley de Ingresos 2016 que incluye un alza a la tarifa doméstica de agua potable.

35% de un cobro mensual al consumo

25% a la tarifa de agua

y drenaje

60% es el

aumento aprobado Je

sús

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AgredidosACAPULCO. Jóvenes rechaza-dos de la Universidad Autónoma de Guerrero que mantienen un plantón en la Diana Cazadora de esta ciudad fueron agredidos por policías y por jinetes que realiza-ron ayer una cabalgata organizada por la casa de estudios. Staff

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OPINIÓ

N

TEMPLO MAYORF. BARTOLOMé

Domingo 29 de Noviembre del 2015 z REFORMA 7

ESTADO MUNICIPIOS BENEFICIARIOS

Oaxaca 286 515,950

Guerrero 23 306,676

Chiapas 13 134,688

Chihuahua 12 110,135

Mayor accesoLa Conagua lanzó el programa “Procaptar” y busca garantizar hasta 2018 el agua potable en comunidades marginadas:

Apuesta Conagua a captación pluvialEvlyn CErvantEs

A través de la instalación de ollas para captar la lluvia, la Comisión Nacional del Agua (Conagua), busca abatir el re-zago de agua en las comunida-des pobres.

Roberto Ramírez de la Pa-rra, director general de la de-pendencia, explicó en entrevis-ta que al hacer una revisión de la encuesta de Consejo Nacio-nal de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), se detectó que la metodología empleada no reconoce estos sis-temas como un mecanismo de cobertura de agua potable a pe-sar de que organismos como la UNESCO sí lo validan.

“Ellos (Coneval), para poder considerar que una vivienda tie-ne cobertura de agua, conside-ran como únicos dos supues-tos cuando la vivienda obtiene el agua de un pozo, río o arroyo y ésta se encuentra en una toma directa dentro de la propiedad y además, la persona tiene que te-ner una infraestructura dentro de su hogar para que al abrir la llave, salga el agua.

“Lo cual para nosotros es sumamente complejo porque no nos metemos hasta el hogar a hacer la infraestructura sino que llevamos el agua al pie de la vivienda y después, la propia persona es quien hace su propia infraestructura”, dijo.

En las últimas estimaciones

de pobreza correspondientes a 2014 y publicadas por el Cone-val, se evidenció un rezago en el ritmo del aumento de la co-bertura en agua potable respec-to a 2012.

Los indicadores en cober-tura de agua potable registra-ron una baja entre 2012 y 2014, al pasar de 22.85 por ciento a 18.53 por ciento.

Contrario al retroceso ad-vertido en las estimaciones del Coneval, la Conagua reporta un avance de 2 por ciento, equiva-lente aproximadamente a 3 mi-llones de habitantes, a los que se les ha dado la cobertura de agua potable

En conjunto con la Comi-sión Nacional de Vivienda, la

Conagua promueve que los sis-temas de captación sean reco-nocidos por el Coneval en es-timaciones de combate a la po-breza de 2016.

El pasado 3 de noviem-bre, la dependencia, junto con la Secretaría de Desarrollo So-cial, anunciaron el programa

“Procaptar”, el cual promueve el aprovechamiento de la llu-via como un mecanismo para garantizar que un millón y me-dio de personas puedan contar con el acceso al agua potable en comunidades rurales.

La captación de agua se lle-va a cabo en ollas construidas con tabique y cemento, con una capacidad que puede ir de los 11 mil a los 50 mil litros.

ALGUNOS panistas de cepa se preguntan ¿quién es esa persona que está presidiendo el Senado y qué fue de Roberto Gil Zuarth?

QUIENES conocen al joven político desde sus inicios en el partido no entienden cómo es que se metió de defensor de los intereses del duopolio televisivo en el tema del apagón analógico.

PARA NADA les extraña la actitud al respecto de otro panista, el poblano Javier Lozano, quien ha dejado claro que tiene filias y fobias en ese sector.

PERO NOMÁS no les cuadra que Gil se metiera en esa camisa de once varas. ¿Qué será, qué será?

• • •

EN LA INAUGURACIÓN de la FIL de Guadalajara, Miguel Ángel Mancera se convirtió en el best seller del día.

Y ES QUE el mandatario capitalino no sólo fue el invitado de honor en la ceremonia, sino que tuvo su propia presentación literaria que se convirtió en todo un acontecimiento político.

EN EL tremendo stand que montó Alejandra Barrales sobre la Ciudad de México, Mancera presentó “Del salario mínimo al salario digno”, que él mismo coordinó.

LO INTERESANTE es que a la presentación acudieron dos de los personajes que han sacudido la política en el último año: el gobernador independiente de Nuevo León, Jaime “El Bronco” Rodríguez; y Enrique Alfaro, el aventado alcalde de Guadalajara.

ES DE DESTACARSE que ahí en la mesa, tanto Rodríguez como Alfaro respaldaron el proyecto que se originó en el gobierno de Mancera para darle un nuevo valor y significado al salario mínimo y que hoy avanza a buen paso por la vía legislativa.

EN LA PRESENTACIÓN, por supuesto, también estuvo el estratega del asunto, Salomón Chertorivski; además de Porfirio Muñoz Ledo y el dirigente perredista Agustín Basave.

• • •

POR CIERTO QUE, en una de esas, la Cancillería va a tener que darles algunas clases de buen comportamiento en eventos internacionales a funcionarios federales y gobernadores.

Y ES QUE durante el discurso del ganador del Premio FIL 2015, el escritor español Enrique Vila-Matas, el presidente del Conaculta, Rafael Tovar y de Teresa, estaba come y come; y el gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez, se la pasó hable y hable.

QUIENES vieron la acción de cerca incluso cuentan que al presidente del British Council, Sir Vernon Ellis, quien estaba sentado a un lado del homenajeado, se le notaba bastante contrariado por la actitud de nuestros compatriotas.

PURAS vergüenzas con las visitas europeas, pues.

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QUIENES siguen en Twitter al gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, se quedaron muy extrañados por su actividad de ayer en esa red social.

ESTUVO tuiteando sobre el sismo de apenas 4.8 grados Richter que se percibió ayer en su estado, pero ni una palabra sobre la evaluación de maestros y los dos enfrentamientos entre integrantes de la CNTE y la Policía Federal.

SERÁ que ese sismo ni lo vio, ni lo sintió.

T res categorías de instituciones conforman el corazón de un sistema político: el Estado, el Estado de dere-cho y un gobierno que rinde cuentas. Para quienes

conciben a las instituciones como grandes edificios que las personifican, la perspectiva de Fukuyama* permite enten-derlas menos como algo producto de estructuras legales o de grandes diseños y pactos y más como resultado de cos-tumbres y normas que cobran forma a través de procesos evolutivos de largo aliento donde tanto el gobierno como la sociedad van aportando su parte y logrando un equilibrio funcional.

Según Fukuyama, las sociedades tradicionales cons-truían instituciones primero centralizando el poder, tí-picamente en manos de autoridades militares o tribales que controlaban un determinado territorio. Un segundo eje surgía de la práctica cotidiana: la autoridad defiende a la comunidad de agresiones externas, a la vez que va res-pondiendo a la evolución económica, protegiendo la pro-piedad que poco a poco se va definiendo entre sus miem-bros. Lo interesante de su argumento es que no existe un plan preconcebido de evolución política sino que las

La clave de tresinstituciones van cobrando forma según se van presen-tando las necesidades y retos cotidianos. Poco a poco, en el tercer eje, se van interconstruyendo las demandas cre-cientes por parte de la sociedad para limitar los excesos y abusos del gobernante; esas demandas van obligando a co-dificar las prácticas y los acuerdos, dando nacimiento a la ley escrita. Con el tiempo se organizan cuerpos represen-tativos (asambleas y parlamentos) que formalizan la obli-gación del gobernante de rendir cuentas a la sociedad. La democracia moderna nace cuando los gobernantes acep-tan reglas formales y se subordinan a ellas, lo que impli-ca limitar su poder y soberanía, reconociendo la voluntad colectiva expresada en elecciones frecuentes.

Los tres elementos (Estado, leyes, rendición de cuen-tas) son funcionales cuando logran un equilibrio no para-lizante: cada uno es contrapeso de los otros, pero el con-junto logra resolver y decidir sobre los asuntos medula-res. Lo crucial es que la población se suma al proceso no por generosidad o altruismo sino porque hacerlo satisfa-ce sus necesidades y atiende a sus intereses. El Estado de derecho acaba siendo la fórmula de interacción entre in-tereses distintos, algunos en conflicto, otros simplemente diferentes.

No todos los países logran un equilibrio. Por ejem-plo, Singapur tiene tanto un Estado fuerte como Estado de derecho pero carece de mecanismos efectivos de ren-dición de cuentas. Rusia, dice Fukuyama, tiene un Esta-do fuerte y hay elecciones frecuentes, pero sus gober-nantes no se sienten obligados por el Estado de derecho. Afganistán tiene un gobierno débil y una sociedad frag-mentada, incapaz de exigir rendición de cuentas. En es-tos términos, no es difícil caracterizar a México como una nación que experimenta procesos electorales frecuentes, la ley es un pobre referente para la interacción social y

tanto el gobierno como la sociedad son relativamente débiles.La evolución de cada país tiene un sello genético implaca-

ble. En unas naciones la guerra propició el desarrollo del Estado, en otras lo debilitó; en algunos casos fue la religión la que pro-vocó el surgimiento de una sociedad fuerte que luego condu-jo al Estado de derecho. La tecnología, la geografía, la densi-dad poblacional y la vecindad son todos factores explicativos. Lo interesante del siglo XX es que demostró que es posible, al menos en ciertas circunstancias, romper con el determinismo histórico. Esa oportunidad, que naciones como Corea, Espa-ña, Chile y otras similares aprovecharon para transformarse, debería ser el modelo a contemplar para el futuro.

Según el esquema conceptual de Fukuyama, padecemos carencias en las tres categorías: Estado débil, Estado de dere-cho defectuoso y una sociedad que no acaba de trascender la crítica para convertirse en un contrapeso positivo y efectivo. Nuestra historia tiene mucho que ver con esto. Las únicas dos épocas en que el país logró un progreso económico real fueron el porfiriato y los buenos años del PRI. El común denominador de ambos periodos fue un gobierno capaz de organizar a la so-ciedad e imponerse. Cuando el gobierno se excedió (como en los 70), produjo caos; cuando acertó en el equilibrio (como entre los tardíos 40 y mediados de los 60), el éxito fue notable.

Esta historia invita a muchos a imaginar que nuestro pro-blema radica en la descentralización que ocurrió en las últimas décadas y que, por lo tanto, todo se resuelve retornando al re-dil. La evidencia de estos últimos años demuestra que eso es imposible por la naturaleza del momento histórico, la tecnolo-gía y nuestra geografía. Más bien, el problema reside en lo caó-tico de la descentralización y la falta de liderazgo en la cons-trucción de instituciones y mecanismos de rendición de cuen-tas que la hagan posible. Es decir, no es que los gobernadores tengan que regresar a ser peones del presidente o que la socie-dad vaya a ser dócil, ambas proposiciones inviables. En ausen-cia de un equilibrio natural, lo que hace falta es una estrategia de descentralización que entrañe construcción de capacidad de Estado (administrativa, judicial, policiaca, etc.) que conduzca a la construcción de un país moderno.

Lo que hoy tenemos es un sistema político deteriorado que no acaba de cuajar y que, por el camino que vamos, jamás lo hará. Se requiere un liderazgo dispuesto a construir y luego autolimitarse. No es fácil, pero es obvio.

* Fukuyama, Francis, The Origins of Political Order, Farrar, Straus and Giroux, New York, 2011.

LuISRuBIO

@lrubiof

El origen de la debilidad de nuestras funciones del Estado se remonta a la historia, pero nada impide que nos transformemos bajo un liderazgo claro.

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domingo 29 / nov. / 2015 / Tel. 5628 7100 / Editora: Eloísa Farrera

@reformainter [email protected]

Felicita China a su panda más longevaFUZHOU, CHina. Basi, la osa panda más anciana de China –y el segundo ejemplar más longevo del mundo–, recibió ayer un pastel y las felicitaciones de todo el país durante la celebración de su cumpleaños número 35, el equivalente a 140 años huma-nos. nTX

Pas

apo

rte

Honra Papa a mártiresKaMPaLa, Ugan-da. Durante su visita a este país, el Papa Fran-cisco honró la memo-ria de 45 cristianos que fueron martirizados en el siglo 19 en la capital por no abjurar de su fe. Entre 200 mil y 300 mil personas acudieron a la misa del Pontífice.Staff

Hartan a Obama tiroteos en EU

Tenemos que hacer algo sobre el fácil acceso a las armas de guerra en nuestras calles (...) Ya es hora de decir basta”.

Barack Obama, Presi-dente de Estados Uni-dos, sobre el tiroteo en una clínica de Colorado Springs que dejó tres muertos

Vuelven a atacar Malí

Yihadistas del grupo Ansar Dine atacaron ayer con cohetes un campo de la Misión de la ONU en Malí

3personas –dos cascos

azules y un civil– murieron en el atentado,

el cual fue condenado por el Consejo de Seguridad

del organismo.

Demandanintelectualesjuego limpioa Caracasreforma / staff

MADRID.- A siete días de unas elecciones cruciales, los ánimos están encendidos en Venezuela.

El asesinato del dirigente opositor Luis Manuel Díaz pro-pició que más de 50 intelectua-les y artistas iberoamericanos se decidieran a publicar ayer un manifiesto en el que exigen al Gobierno de Caracas respeto a los derechos humanos, la liber-tad de expresión y el resultado de los comicios legislativos del 6 de diciembre.

“Repudiamos la politización de los poderes públicos, que im-pide que exista un control del Presidente, una justicia real y un árbitro imparcial electoral”, reza el texto, titulado “Intelectuales por la Libertad en Venezuela”.

Entre los firmantes se en-cuentran Mario Vargas Llosa, Fernando Savater y Javier Cer-cas. No hay ningún mexicano.

“Deploramos la corrupción en la que está sumida Venezue-la, y la acción de los dirigentes que han propiciado el derrum-be de las instituciones”, agrega el manifiesto.

Por su parte, el vicepresi-dente venezolano, Jorge Arrea-za, afirmó ayer que Lilian Tin-tori, esposa del encarcelado lí-der opositor Leopoldo López, podría ser objeto de un crimen político de la ultraderecha.

“Hay mercenarios que les están pagando 30 mil, 50 mil dólares (...) Nuestro temor es que le hagan lo que le iban a hacer a su esposo”, apuntó.

Desata caos en Turquía muerte de abogado kurdoreforma / staff

ANKARA.- Las tensiones en Turquía se avivaron ayer con un asesinato.

Cientos de personas mar-charon ayer en Ankara, Esmir-na y Estambul para condenar la muerte a tiros de Tahir Elçi, presidente del colegio de abo-gados de Diyarbakir, e impor-tante figura de la causa kurda en el país.

Las manifestaciones fueron dispersadas por la Policía con gases lacrimógenos y cañones de agua.

Elçi fue asesinado después de dar una conferencia de pren-sa en la que pedía un alto a los enfrentamientos.

En el tiroteo también falle-ció un policía y otras 10 perso-nas resultaron heridas, entre ellas un periodista y al menos otros 2 agentes de las fuerzas del orden.

El homicidio supone una nueva escalada de la tensión que vive desde hace cinco meses la región kurda del país, donde en varias localidades se ha decreta-do el toque de queda.

Elçi había sido criticado en Turquía por decir que el pros-crito Partido de los Trabajado-res de Kurdistán (PKK) no era una organización terrorista, co-mo afirma el Gobierno.

Ankara recibió también ayer la noticia de una serie de sanciones económicas rusas en su contra, que incluyen prohi-bición de vuelos chárter desde Rusia y un freno a las importa-ciones turcas no especificadas.

Las medidas fueron apro-badas por el Presidente ruso, Vladimir Putin, en el contexto de su enfrentamiento con Tur-quía después de que ésta derri-bara uno de sus bombarderos el jueves pasado, en la frontera turca con Siria.

z Cientos repudiaron ayer en Estambul el asesinato de Elçi.

Deben sirios superar un exhaustivo escrutinio para ser aceptados

Teme EU a refugiadospese a gran vigilancia

Entre 1 y 50 refugiados No han recibido refugiadosEntre 51 y 300 refugiados

Desde el inicio del conflicto armado sirio, en marzo de 2011, Estados Unidos ha aceptado a 2 mil 280 refugiados en su territorio, repartidos en más de la mitad de sus entidades.

Buscan hogar en el país vecino

Centro de Procesamiento de Refugiados - Departamento de Estado de EU

Arizona176 Arkansas

1

California252

Colorado15

Connecticut 51

Delaware

D.C.

Florida 142

Idaho37

Illinois169 Indiana

39

Iowa

Kansas8 Kentucky 101

Louisiana 14

Maine 1

Maryland 43

Massachusetts 72

Michigan217Minnesota

7

Mississippi

Missouri29

Montana

NebraskaNevada8

New Hampshire 3

Nueva Jersey 92

NuevoMéxico

6

N. York 56

Carolina del Norte 56

Dakota del Norte

Ohio89

Oklahoma 3

Oregon6

Penn.161

Rhode Island

Carolina del Sur

Dakota del Sur

Tennessee42

Texas242

Utah12

Vermont

Virginia 25

Washington 38

West Virginia 1

WyomingWisconsin

2

Geor.66

Ala.

HawaiiAlaska

Sólo 2 por ciento de los acogidos son solteros y tienen edad de combatirrafaeL matHUs

NUEVA YORK. El miedo de muchos en Estados Unidos de que algún terrorista se infiltre entre los refugiados sirios que llegan al país no corresponde con la realidad.

Y es que, para que un so-licitante de asilo sea aceptado en suelo estadounidense, debe afrontar un exhaustivo proceso de chequeo que puede alargar-se durante más de dos años.

Fue el caso de Hussam al Rouston, quien dejó Siria en marzo de 2013 por un campa-mento de refugiados de Jorda-nia y que en junio de este año se instaló, con su mujer y sus dos hijos, en Nueva Jersey.

La tarea no fue fácil. Antes de lograr su aprobación, tuvo que someterse a un escrutinio en el que participaron nueve agencias del Gobierno federal, incluidas el FBI, el Departa-mento de Seguridad Interior, y la Agencia Nacional de Seguri-dad (NSA).

“Los refugiados son los in-

dividuos más escudriñados que ingresan a Estados Unidos”, ex-plicó Mahmoud Mahmoud, di-rector del Centro de Relocaliza-ción de Refugiados de Church World Service (CWS).

El Gobierno estadouniden-se ha aceptado a 2 mil 280 so-licitantes de asilo sirios desde que comenzó la guerra civil en el país, de un total de 4 millo-nes de desplazados.

De éstos, sólo el 2 por cien-to son hombres solteros en edad de combatir. La mitad son niños, y una cuarta parte, ancianos de más de 60 años.

“Ningún terrorista compe-tente elegiría el proceso de so-licitud de asilo como una estra-tegia para introducirse en Es-tados Unidos”, aseguró a The Huffington Post Stephen Le-gomsky, ex consejero del Ser-vicio de Ciudadanía e Inmigra-ción estadounidense.

Sin embargo, nada de es-to basta para frenar la histeria del Partido Republicano ante la acogida de 10 mil refugia-dos procedentes de Siria e Irak anunciada este año por el Pre-sidente Barack Obama.

Un total de 31 Gobernado-res han manifestado su rechazo a asilar a sirios en sus estados. Todos ellos, con la excepción

de uno, son republicanos.Sin embargo, el programa

de asilo es federal, por lo que los refugiados pueden moverse como cualquier ciudadano.

Y el debate se ha vuelto aun más virulento entre los aspiran-tes a la candidatura republicana

a la presidencia.Donald Trump rechazó ta-

jantemente recibir a refugiados sirios, y tanto Jeb Bush como Ted Cruz propusieron aceptar únicamente a los solicitantes de asilo que sean cristianos.

“El pueblo sirio no es te-

rrorista. El terrorismo no es un problema sirio. La gente huye de Siria por la guerra”, declaró Hussam ante decenas de cá-maras cuando llegó a Estados Unidos.

“Vinimos en busca de una vida digna”, remarcó.

Ped

ro P

ersy

pez

Marchan en el Mundo por cliMaTOKIO. Entre preparativos finales para la cumbre climática COP 21 en París, que comienza mañana, miles de personas en todo el globo, desde Suiza hasta Filipinas y Japón, se manifestaron para exigir a los líderes mundiales medidas concretas contra el cambio climático. Staff

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