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"Igualdad y no discriminación, y empoderamiento de las mujeres mayores" Segunda Reunión de Expertos para el Seguimiento de la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores Santiago, 16 al 18 de noviembre, 2016. Valentina Perrotta Instituto Nacional de las Personas Mayores Uruguay

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"Igualdad y no discriminación, y empoderamiento de las mujeres mayores"

Segunda Reunión de Expertos para el Seguimiento de la Carta de

San José sobre los Derechos de las Personas Mayores

Santiago, 16 al 18 de noviembre, 2016.

Valentina Perrotta

Instituto Nacional de las Personas Mayores

Uruguay

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Objetivo

Reflexionar sobre los desafíos que presentan los

compromisos vinculados a la equidad de

género y a las mujeres mayores en la Carta de

San José sobre los derechos de las personas

mayores de América Latina y el Caribe para

Uruguay.

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La dimensión de género en

la vejez

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La dimensión de género

en la vejez

El género es un elemento constitutivo de las relaciones sociales basado

en las diferencias percibidas entre los sexos, y al mismo tiempo una

forma primaria de relaciones significantes de poder (Scott, 1990).

Estructura la percepción y la organización, concreta y simbólica, de toda

la vida social. Un sistema de categorías de percepción, pensamiento y

acción (Bourdieu, 1998).

Es una categoría política, el género no es meramente una categoría

analítica, busca evidenciar las relaciones de poder desigual entre

varones y mujeres y modificarlas.

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El género es un principio básico de la estructuración

de la economía política. Estructura la división

fundamental entre trabajo remunerado ‘productivo’

y trabajo doméstico no remunerado ‘reproductivo’,

asignando a la mujer la responsabilidad primaria

respecto de este último.

Acceso desigual al ejercicio de derechos en la vejez

La dimensión de género

en la vejez

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La dimensión de género

en la vejez

El género es también un factor de diferenciación cultural-valorativa

a partir del cual se privilegian los rasgos asociados con la

masculinidad, y se devalúan y desprecian aquellas cosas que se

codifican como ‘femeninas’.

Resulta crucial poder reconocer los diferentes modos en que el

envejecimiento se expresa en las experiencias subjetivas de varones

y mujeres que lo transitan.

También reconocer las distintas representaciones sociales asociadas

a las viejas y a los viejos.

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Compromisos vinculados a la

equidad de género y a las mujeres

mayores en la Carta de San José

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Garantizar acceso equitativo a la

seguridad social de mujeres y

hombres mayores

En Uruguay, el 88% de las personas mayores cobra una

jubilación o pensión.

La DST genera en las mujeres trayectorias laborales más

inestables, interrumpidas, y con menores aportes que

los varones, que repercuten en menor un acceso a

jubilaciones.

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La mayor presencia

de pensiones implica

menores ingresos y

menores derechos

asociados que los

percibidos

por concepto

jubilatorio (monto

promedio es la mitad).

Garantizar acceso equitativo a la

seguridad social de mujeres y

hombres mayores

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Promover el reconocimiento del papel que desempeñan las mujeres mayores en el desarrollo político, social, económico y cultural...

Participan en mayor medida como cuidadoras a lo largo del ciclo

vital y también en la vejez.

Continúa siendo habitual concebir a las personas mayores como

receptoras de cuidado sin considerar su función como cuidadoras,

que está condicionada fuertemente por las relaciones de género.

Importante avanzar en el reconocimiento al papel de las mujeres

mayores en el desarrollo económico, social y cultural desde su

función cuidadora. Rol clave en las estrategias de cuidado familiar.

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Asegurar la incorporación y participación equitativa de las mujeres y hombres mayores en el diseño y aplicación de políticas

Participación diferenciada

15.7% de las personas mayores declaró participar en OSC en los últimos seis

meses. 53.1% en organizaciones recreativas y 27.8% en organizaciones

reivindicativas. Los varones mayores participan en mayor medida en las

organizaciones reivindicativas, mientras que ellas concentran mayor

participación en organizaciones filantrópicas, educativas y de salud.

La orientación de la participación de las personas mayores suele concentrarse

más en propuestas lúdicas, recreativas, deportivas, que en la participación

asociada a la incidencia de las personas mayores como sujetos activos de las

políticas públicas.

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Erradicar las múltiples formas de discriminación basada en el género...

Violencia contra las mujeres mayores

Las mujeres mayores están más expuestas al abuso y maltrato

en la vejez (Servicio de atención Inmayores: 82% casos atendidos

son mujeres)

Vacío de información respecto al fenómeno

Avance en incorporar a la política nacional contra la violencia de

género la perspectiva de mujeres mayores.

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Desafíos para las políticas

públicas

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Compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Convención

La Convención respalda «activamente la incorporación

de la perspectiva de género en todas las políticas y

programas dirigidos a hacer efectivos los derechos de la

persona mayor y destacando la necesidad de eliminar

toda forma de discriminación»

Uno de los principios generales de la Convención- I. La

equidad e igualdad de género y enfoque de curso de

vida

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Compromisos vinculados a la equidad de género y a las mujeres mayores en la Convención

Artículos de la Convención que incorporan explícitamente la

perspectiva de género.

Art.5- Igualdad y no discriminación por razones de edad

Art.9- Derecho a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de

violencia

Art.12- Derecho de la persona mayor que recibe servicios de

cuidado de largo plazo

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Desafíos para las políticas públicas

Las políticas públicas son ámbitos de acción, son una acción concreta, una práctica institucional, burocrática y una puesta en escena de recursos administrativos, institucionales u organizacionales, pero también son un discurso, un relato político, una manera de comprender los problemas de las personas y a las propias personas (Rovira, 2015).

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Esa forma de comprender a los sujetos, cierra otras posibilidades, naturaliza ese sujeto, con determinadas características, demandas, necesidades, subjetividades, clausurando otras posibilidades. Tensión respecto a la apertura y la revisión de otros componentes y características de ese sujeto de intervención (Rovira, 2015).

Desafíos para las políticas

públicas

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Las mujeres viejas quedan clausuradas desde un sentido de lo que hace a lo femenino, sino también de lo que hace al ser femenino vieja. Este es un aspecto constitutivo de la política pública que tienen efectos discriminatorios, en el ejercicio de derechos de las mujeres (Rovira, 2015).

Desafíos para las políticas públicas

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La política pública las invisibiliza, alude a los adultos mayores o al adulto mayor como un término dominante. Tampoco han sido las mujeres viejas y el envejecimiento asunto de demanda de los movimientos feministas.

Desafíos para las políticas públicas

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Al hacer foco en la dependencia, el deterioro y la pérdida la política pública homogeniza, borra el sexo en las personas viejas. Asumen que tanto hombres como mujeres envejecen de forma similar, sin considerar la mayor exposición a los riesgos de las mujeres ni sus menores estructuras de oportunidades.

Desafíos para las políticas públicas

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Desafíos para las políticas públicas

La políticas públicas deben equilibrar esos riesgos, deben corregir los resultados inequitativos, a la vez que reestructurar el marco general implícito que los origina, lo cual implica políticas que conciban a los sujetos a lo largo del ciclo de vida. Al mismo tiempo deben reestructurar profundamente las relaciones de reconocimiento. Valorar lo que las mujeres viejas son, reconocer otras imágenes y modelos de vejez que habiliten otros sentidos para esta etapa de la vida.

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Muchas gracias

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