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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014) EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EMACEP-0003-2015 Objeto de Contratación: “ SERVICIO DE DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS KENWORTH L 700 .”. CUENCA , 04 de marzo del 2015 Página 1/23

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EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA

CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EMACEP-0003-2015

Objeto de Contratación: “ SERVICIO DE DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOSKENWORTH L 700 .”.

CUENCA , 04 de marzo del 2015

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ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DEBIENES Y/O SERVICIOS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto2.2 Presupuesto referencial2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento3.2 Vigencia de la oferta3.3 Precio de la Oferta3.4 Forma de presentar la oferta3.5 Plazo de Ejecución3.6 Forma de Pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta 4.1.1 Integridad de las ofertas4.1.2 Equipo Mínimo 4.1.3 Personal técnico mínimo4.1.4 Experiencia general y específica mínima4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico4.1.6 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia4.1.7 Patrimonio (Personas Jurídicas) 4.1.8 Porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimosde la oferta.4.1.10 Información Financiera de Referencia

SECCIÓN V PUJA

5.1 Oferta económica inicial5.2 Puja5.3 Negociación única

SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista6.2 Obligaciones de la Contratante

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SUBASTA INVERSA ELECTRONICASIE-EMACEP-0003-2015

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios ocompromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, quetengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas paraSERVICIO DE DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS KENWORTH L 700.

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hastaantes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.

El presupuesto referencial es de 205.562,34000 (Doscientos Cinco Mil Quinientos Sesenta y Dos dólares34000/100000 centavos ) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para laejecución del contrato es de 365 días , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida lanotificación de la adjudicación, pagará a EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA elvalor de 200,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado apartir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DEASEO DE CUENCA . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolveráobligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de1 y máximo de 3 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas yaclaraciones.

3. La oferta se presentará de forma física en EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA oSecretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, ubicada en Av. Fray Vicente Solano S/N y AV. 12de abril, Refencia: Edif. San Vicente de Paúl, segundo piso, Departamento Administrativo, detrás delbanco del Pichincha, o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el quepara ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 15:00 del día 17 de marzo del 2015 , deacuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en elReglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-.

4. Si la calificación realizada por EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA o ComisiónTécnica, según corresponda ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá quelos oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional delSERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.

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Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, losoferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del PortalInstitucional.

6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de laentidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

7.3.08.13 Repuestos y accesorios

La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Lospagos se realizarán:

Anticipo: no se otorgará anticipo

Forma de pago: Pago por planilla de 100%. Para la cancelación de los trabajos solicitados mediante ordende trabajo, previa a la emisión de la factura definitiva, se emitirá una pre factura en la cual se hará constartodos los rubros de mano de obra, repuestos, lubricantes, aditivos, etc; utilizados en la reparación y quehan sido constatados por el personal de mantenimiento. La pre factura, con la firma de recibí conforme depersonal de mantenimiento, deberá ser legalizada por el Supervisor de Mantenimiento o el funcionariodesignado

7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resolucionesdel SERCOP y el presente pliego.

8. EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA se reserva el derecho de cancelar o declarardesierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnizaciónalguna.

CUENCA, 04 de marzo del 2015

ARTEAGA IGLESIAS MARIA ANDREA

GERENTE

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SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OTÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatorianode mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la SERVICIO DEDIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS KENWORTH L 700

Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidadcontratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 205.562,34000 (Doscientos Cinco MilQuinientos Sesenta y Dos dólares 34000/100000 centavos), con sujeción al Plan Anual de Contrataciónrespectivo), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 SERVICIO DEDIAGNOSTICO,MANTENIMIENTO YREPARACIÓN DEVEHICULOS KENWORTHL 700

Unidad 1 205.562,34000 205.562,34000

Total: 205.562,34000

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos dereferencia para la presente contratación se detallan a continuación:

No existen registros

Términos de Referencia

• Antecedentes

La EMAC EP es una entidad que presta los servicios públicos de calidad en el manejo de residuos sólidos,mantenimiento y recuperación de áreas verdes, a través de la creatividad e innovación tecnológica, el desarrollopermanente de su talento humano y la participación y concienciación ciudadana.

Por tal razón cuenta con una flota vehicular para brindar el servicio de recolección y disposición de residuossólidos en beneficio de la ciudadanía cuencana; por lo que imperativo que dicha flota se encuentre en optimascondiciones para dar el mejor servicio.

• Objetivos

Dar un eficiente y oportuno servicio de DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE 16 VEHICULOSKENWORTH L 700, que conforman la flota de vehículos de la EMAC EP

•Alcance

El proceso esta dirigido para el SERVICIO DE DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LOSVEHICULOS KENWORTH L 700, que posee la EMAC EP

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• Metodología de trabajo

Los trabajos serán solicitados, de acuerdo a la planificación elaborada o conforme sucedan daños que no sonpredecibles. Los mismos se los solicitaran mediante la emisión de la Orden de Trabajo, formulario FDT-028, en elcual consta toda la información para la contratación de los trabajos.A continuación se presenta el modelo de Orden de Trabajo.

ORDEN DE TRABAJO FDT-028 (ARCHIVO ANEXO)

Una vez concluidos los trabajos, el contratista, informara que el vehículo está listo para su retiro; personal demantenimiento realizara la comprobación y verificación de los trabajos solicitados, teniendo como documentos deconstancia la prefactura y orden de trabajo. En caso de no tener la firma de recepción conforme de los trabajossolicitados, no se podrá continuar con el siguiente trámite. Los trabajos concluidos al ser recibidos se haránconstar en la orden de trabajo el día, mes, año y hora de la entrega

PROCESO DE PAGO

Para la cancelación de los trabajos solicitados mediante orden de trabajo, previa a la emisión de la facturadefinitiva, se emitirá una pre factura en la cual se hará constar todos los rubros de mano de obra, repuestos,lubricantes, aditivos, etc; utilizados en la reparación y que han sido constatados por el personal de mantenimiento.La pre factura, con la firma de recibí conforme de personal de mantenimiento, deberá ser legalizada por elSupervisor de Mantenimiento o el funcionario designado de acuerdo con los procedimientos internos, previa a laverificación del ingreso de las partes y piezas usadas que han sido cambiadas para la ejecución de la Orden deTrabajo.

• Información que dispone la entidad

ITEM TIPO DE VEHÍCULO MARCA MODELO COMBUSTIBLE AÑO FAB CANT1 REC.CARGA.POST. KENWORTH L 700 DIESEL 2013 111 REC.CARGA.POST. BICOMPARTIDO KENWORTH L 700 DIESEL 2013 11 REC.CARGA.FRONTAL KENWORTH L 700 DIESEL 2013 4

TOTAL 16

FRECUENCIAS Y HORARIOS DE SERVICIO.

La EMAC EP requiere que los servicios sean prestados en los siguientes horarios

Pre operación

Lunes a Viernes: 07h00 a 08h00

Horario Normal

Lunes a Viernes: 08h00 a 18h00

Horario Extendido

Según requerimientos de la EMAC EP, el servicio no se suspenderá por ningún concepto, y se deberá laborar enforma ininterrumpida, inclusive durante los días feriados u otros acorde con el servicio que se presta. Larealización de trabajos urgentes, podrán ser solicitados de forma verbal o telefónica.

El Contratista deberá informar el nombre por lo menos dos persona(s) para atención de emergencias fuera delhorario normal así como en días feriados. Por ningún concepto se deberá dejar un vehículo en la vía publica sin la

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atención que se requiera, es menester de la EMAC EP, de que en caso de daños graves, los vehículos queden abuen resguardo.

Los trabajos a realizarse, deben ser ejecutados en el Taller o donde la EMAC EP lo requiera, dependiendo de lascircunstancias. Al ser fuera del taller, el proveedor se trasladara al sitio utilizando su propia movilización.

El proveedor no podrá negarse por ningún concepto a realizar un trabajo solicitado, el mismo que será acorde conlos servicios propuestos, debiendo en todo caso dar prioridad a la ejecución de un trabajo solicitado por laEmpresa. En caso de negarse a brindar el servicio, se aplicara la multa respectiva.

• Productos o servicios esperados

Los servicios requeridos por la EMAC EP, son relacionados con el DIAGNOSTICO, MANTENIMIENTO YREPARACIÓN DE VEHICULOS KENWORTH L 700, los cuales deben incluir:

a. DIAGNÓSTICO Y REPARACIÓN DE MOTORES DIESEL CUMMINSCambio de aceiteCalibración de válvulasCorrección de fugasEscaneo de ECMChequeo y corrección de fallasReparación de motoresNota: En lo referente a reparación de Bombas de Inyección e Inyectores, es responsabilidad del proveedor laselección del taller que garantice la reparación. La garantía por la reparación de motor y sus sistemas es deresponsabilidad del proveedor y esta no puede ser cedida por ningún concepto.

b. DIAGNÓSTICO Y REPARACIÓN DE SISTEMA DE TRANSMISIÓN (CAJA DE CAMBIOS – ARBOL DETRANSMISION – DIFRENCIAL - EJES)Cambio de discos de embrague.Reparación y Mantenimiento de accionamientos de embragues.Reparación de Cajas de Cambios EATON-FULLER.Reparación de diferenciales: SPICER.Reparación de PTO (Toma fuerza).Cambio de Crucetas.Cambio de rodillos del centro del cardán.Desmontaje, montaje y reparación de cardanes de la transmisión.

c. DIAGNÓSTICO Y REPARACIÓN DE SISTEMAS DE DIRECCIÓN Y FRENOSCambio de zapatas delanteras y posteriores.Rectificado y cambio de tambores de freno.Cambio de pulmones y rachas de freno.Cambio de pines y bocines de grilletes y frontal.Cambio y/o adaptación de amortiguadores.Cambio de terminales de la dirección.Chequeo y reparación de cajas de dirección hidráulica.

d. DIAGNÓSTICO Y REPARACIÓN DE SISTEMAS HIDRÁULICOS Y NEUMÁTICOSReparación de cilindros hidráulicos, grupos de válvulas, mandos y otros.Suelda de cañerías metálicas.Construcción y cambio de mangueras del sistema hidráulico.Arreglo de palancas de accionamiento.

e. LATONERÍA Y PINTURA AUTOMOTRIZReconstrucción de cofres utilizando fibra de vidrio.

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Enderezado y/o pintado de carrocería, chasis y accesorios.Reparación de averías y/o fallas en la pintura.

f. MANTENIMIENTO CORRECTIVOLa EMAC EP, solicitará a la empresa adjudicada que realice este mantenimiento cuando ocurra una falla o avería,sin previa planificación, para lo cual se tomará en consideración las condiciones particulares del servicio acontratarse.

g. PREOPERACIONSon tareas básicas exigidas por el fabricante previa la puesta en marcha de las unidades. La tarea debe serrealizada entre las 07h00 y 08h00 en la Planta de Operaciones de la EMAC EP, ubicada en la Av. Del Toril y vía aPatamarca, Diagonal a la Bomba del Sindicato de Choferes o en el lugar en que este asignado el vehículo de lamarca KENWORTH. El tiempo máximo para pre operación es de 20 minutos por vehículo, en mínimo tresvehículos por día de acuerdo al cronograma establecido.Las tareas principales a realizarse serán: revisión y corrección de niveles de: aceite de motor, sistema dirección,sistema hidráulico, refrigerante, liquido limpia-parabrisas, presión de inflado de neumáticos, presión de aire ensistema de frenos, sistema de carga de baterías, estado de bandas, verificación del funcionamiento de iluminaciónexterior e interior: luces delanteras, direccionales, parqueo, tablero de instrumentos, etc. Las correcciones dedaños o averías detectadas en pre operación deberán ser corregidas al día siguiente de la última inspecciónrealizada, en caso de requerir mayor tiempo o programar la reparación del daño, esto deberá ser comunicado porescrito (mail u oficio) para que se realice la programación de las reparaciones. En caso de que los fallos, no seancorregidos, se tomara como incumplimiento y se aplicarán las multas respectivas de conformidad con la cláusulapertinente del contrato, sin que esto lo libere del pago de daños y/o perjuicios ocasionados.En el desarrollo de las tareas realizadas, se llenara un reporte por duplicado, el cual se entregara uno enmantenimiento y el otro, para el contratista quien realizara un análisis conjunto para prevenir daños en losvehículos.

h. TRASLADO EN CASO DE DAÑOS O ACCIDENTESSe refiere al traslado de los vehículos KENWORTH, cuando los mismos no puedan ser movilizados por suspropios medios debido a daños mecánicos o accidentes. El contratista será el responsable de realizar el trasladodel vehículo, para lo cual utilizara los medios que se requieran.

i. CAPACITACION

Para choferes, técnicos y mecánicos.

• Plazo de ejecución

Plazo de ejecución: 365 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos

Presentar el currículo del Jefe de Taller que este radicado en la ciudad de Cuenca, el mismo que deberá tenermínimo título de tercer nivel. Se deberá sustentar y acreditar la competencia en el área automotriz, adjuntando elregistro emitido por la Secretaria Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación del títulopresentado. Además se presentara los currículos de por los menos dos de los mecánicos que trabajen dentro deltaller. Los documentos presentados deben ser notariados.PERSONAL, HERRAMIENTAS, IMPLEMENTOS Y EQUIPOS DEL PROVEEDOR.Disponibilidad de personal, herramientas y equipos mínimos.

El Proveedor como único responsable de la operación y cumplimiento del trabajo, es de su responsabilidaddisponer en todo momento y a su propio costo, del personal, herramientas, equipos, implementos y transporte quesean necesarios para el cumplimiento de todas las obligaciones y para el adecuado cumplimiento del servicio aprestarse. Como la dotación minina de herramientas y equipos deberá poseer:Cant Descripción

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1 Espacio cubierto y con piso de cemento (o superior) para ejecución de trabajos con un área mínima de 100metros cuadrados. La entrada al local deberá ser de mínimo 5 metros y el local debe brindar las seguridades delcaso cuando los vehículos queden dentro del mismo.1 Bodega de repuestos1 Oficina para trámites administrativos1 Herramienta de diagnóstico, original de fábrica para KENWORTH1 Compresor de aire de mínimo 120 galones1 Engrasadora neumática1 Juego de llaves de boca y corona1 Juego de alicates1 Juego de destornilladores1 Juego de dado de mando ½ ” palanca y extensiones1 Pluma hidráulica automotriz 2 TN2 Torquimetros1 Micrómetro1 Reloj comparador1 Juego de embancadores2 Gato hidráulicos de mínimo 20 Ton1 Gata para desmontaje de cajas de cambios de mínimo 2 Ton1 Recipientes para recolección de aceites1 Esmeril1 Camioneta para movilizaciónSerá de exclusiva responsabilidad del Proveedor el pago de las remuneraciones y demás beneficios establecidosen la legislación laboral ecuatoriana, así como el cumplimiento de las normas de la Ley del Seguro Socialobligatorio del Ecuador.Fluidos para limpieza.Los fluidos para la limpieza de partes o piezas, serán provistos por el Proveedor de Servicio, está totalmenteprohibido manipular o sacar combustible de los vehículos para limpiar partes o piezas. En caso de hacerlo, sesancionara de acuerdo con lo estipulado en el contrato.

• Formas y condiciones de pago

Se otorgará un anticipo de 0%. Para este proceso no procede la figura del anticipo

Pago por planilla de 100%. Para la cancelación de los trabajos solicitados mediante orden de trabajo, previa a laemisión de la factura definitiva, se emitirá una pre factura en la cual se hará constar todos los rubros de mano deobra, repuestos, lubricantes, aditivos, etc; utilizados en la reparación y que han sido constatados por el personalde mantenimiento. La pre factura, con la firma de recibí conforme de personal de mantenimiento, deberá serlegalizada por el Supervisor de Mantenimiento o el funcionario designado

• Condiciones de pago

Para la cancelación de los trabajos solicitados mediante orden de trabajo, previa a la emisión de la facturadefinitiva, se emitirá una pre factura en la cual se hará constar todos los rubros de mano de obra, repuestos,lubricantes, aditivos, etc; utilizados en la reparación y que han sido constatados por el personal de mantenimiento.La pre factura, con la firma de recibí conforme de personal de mantenimiento, deberá ser legalizada por elSupervisor de Mantenimiento o el funcionario designado de acuerdo con los procedimientos internos, previa a laverificación del ingreso de las partes y piezas usadas que han sido cambiadas para la ejecución de la Orden deTrabajo

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SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación del proceso en el portal 2015/03/04 18:00

2 Fecha límite para efectuar preguntas 2015/03/09 18:00

3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2015/03/11 18:00

4 Fecha límite recepción oferta técnica 2015/03/17 15:00

5 Fecha de apertura de oferta 2015/03/17 16:00

6 Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2015/03/20 18:00

7 Fecha límite para convalidación de errores 2015/03/24 18:00

8 Fecha límite calificación técnica de participantes 2015/03/27 18:00

9 Fecha inicio de puja 2015/03/30 10:00

10 Fecha fin de puja 2015/03/30 10:30

11 Fecha estimada de adjudicación 2015/04/02 18:00

El término para la convalidación de errores será de 2 días.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días calendario. En caso de que no seseñale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 dela LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta:

El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visiblepara la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DEASEO DE CUENCA haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretarácomo voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de SERVICIO DE DIAGNOSTICO,MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHICULOS KENWORTH L 700 que cumpla con todas lasespecificaciones y características establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se realice a plenasatisfacción de la entidad contratante).

El precio de la oferta además deberá incluir lo siguiente:

(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costosnecesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de

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referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en EMPRESA PUBLICAMUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha yhora indicadas en la convocatoria.

La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en formafísica. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

“CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EMACEP-0003-2015”SOBRE ÚNICO

Señor(a) ARTEAGA IGLESIAS MARIA ANDREA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.

EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA o Secretaría de la Comisión Técnica, segúncorresponda recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada yanotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos dehabilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por losoferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada dedocumentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).

3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de 365 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.

3.6.1 Anticipo:no se otorgará anticipo.

Valor restante del contrato: Pago por planilla de 100%. Para la cancelación de los trabajos solicitados medianteorden de trabajo, previa a la emisión de la factura definitiva, se emitirá una pre factura en la cual se hará constartodos los rubros de mano de obra, repuestos, lubricantes, aditivos, etc; utilizados en la reparación y que han sidoconstatados por el personal de mantenimiento. La pre factura, con la firma de recibí conforme de personal demantenimiento, deberá ser legalizada por el Supervisor de Mantenimiento o el funcionario designado.

.

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SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a lametodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de losFormularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso;1.2 Datos generales del oferente;1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser personajurídica;1.4 Situación financiera del oferente;1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;1.6 Oferta Económica Incial;1.7 Experiencia del oferente.Soporte técnico en caso de haber sido exigido)1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto.1.9 Equipo mínimo requerido1.10 Valor agregado ecuatoriano de la oferta1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o servicios, respecto del costo deproducción

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Descripción Cantidad Caracteristicas

1 LOCAL DEL TALLER 1 Espacio cubierto y conpiso de cemento (osuperior) para ejecuciónde trabajos con un áreamínima de 100 metroscuadrados. La entrada allocal deberá ser demínimo 5 metros y el localdebe brindar lasseguridades del casocuando los vehículosqueden dentro del mismo.

2 BODEGA DEREPUESTOS Y OFICINAPARA TRAMITESADMINISTRATIVOS

1 Bodega de repuestos YOficina para trámitesadministrativos

3 HERRAMIENTAS 1 1 Herramienta dediagnóstico, original defábrica para KENWORTH

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No. Descripción Cantidad Caracteristicas

1 Compresor de aire demínimo 120 galones 1Engrasadora neumática 1Juego de llaves de boca ycorona 1 Juego de alicates1 Juego dedestornilladores 1 Juegode dado de mando ½ ”palanca y extensiones 1Pluma hidráulicaautomotriz 2 TN 2Torquimetros 1Micrómetro 1 Relojcomparador 1 Juego deembancadores 2 Gatohidráulicos de mínimo 20Ton 1 Gata paradesmontaje de cajas decambios de mínimo 2 Ton1 Recipientes pararecolección de aceites 1Esmeril 1 Camioneta paramovilización

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio TitulaciónAcadémica

Cantidad

1 Jefe de Taller TERCER NIVELCON TÍTULO

Titulo de tercer nivelregistrado en elSENESCYT

1

2 Mecánicos BACHILLER Bachiller,sustentar yacreditarcompetencia en elárea automotriz.

2

4.1.4 Experiencia general y específica mínima:

No. Descripción Tipo Temporalidad

NumeroProyecto

s

Monto Minimo Contratos Permiti

dos

Monto Minimo PorContrato

1 El proveedordeberápresentarexperiencia enprocesossimilares,

ExperienciaGeneral

5 3 102.781,17 5 20.000,00

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No. Descripción Tipo Temporalidad

NumeroProyecto

s

Monto Minimo Contratos Permiti

dos

Monto Minimo PorContrato

mínimo 3,(para lo cualdeberáadjuntar copiasde contratos, oactas deentregarecepción,copias defacturas, segúnfuera el caso,experienciacomputada apartir de losultimos cincoaños

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio TitulaciónAcadémica

Cantidad

1 Jefe de Taller TERCER NIVELCON TÍTULO

Titulo de tercer nivelregistrado en elSENESCYT

1

No. Descripción Tiempo Mínimo Número deProyectos

Monto de Proyectos

1.1 Experiencia enmantenimiento devehículos a diesel

1 años 0 0,00

No. Función Nivel de estudio TitulaciónAcadémica

Cantidad

2 Mecánicos BACHILLER Bachiller,sustentar yacreditarcompetencia en elárea automotriz.

2

No. Descripción Tiempo Mínimo Número deProyectos

Monto de Proyectos

2.1 Experiencia enmantenimiento devehículos a diesel

1 años 0 0,00

4.1.6 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

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La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimientoexpreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referenciapara los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA, verificará que el patrimonio del oferente sea igual osuperior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulacionesexpedidas por el SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificares de: 50.000,00000 dólares de Estados Unidos de América.

4.1.8 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentajemínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con elporcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.

Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o serviciosconsiderados de origen ecuatoriano, EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA, continuará elprocedimiento con las ofertas de origen extranjero.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

No. Parámetro Dimesión

1 TITULO Y CERTIFICADO El personal deberá acreditar unaexperiencia mínima en vehículos de estamarca o carros de iguales característicaspara lo cual deberán adjuntar loscertificados de capacitación, asimismodeberá adjuntar el titulo del jefe de tallerregistrado en el SENESCYT

2 Garantía Técnica El Contratista garantiza técnicamente cadatrabajo que realice. Esta Garantía estará deacuerdo al tipo de trabajo en tiempo y/okilometraje, según se estipule para cadatrabajo convirtiéndose en obligación de suparte el que se cumpla, para el caso derepuestos, la misma será de un año o10.000 km, lo que ocurra primero. En manode obra, la garantía será de 3 mesescontados a partir de la entrega del vehículo.

3 CAPACITACION PARA OPERADORES • El proveedor deberá capacitar a choferespor lo menos 4 veces al año, en temasrelacionados con el buen uso y operación,acumulando un mínimo de 8 horas.Adicional, anualmente se realizara unaevaluación de la competencia en el manejode los vehículos, de acuerdo a losestándares de fábrica, el contratistadestinara el personal para realizar dichaevaluación, cubriendo todos los gastos quesean necesarios. La fecha de dichaevaluación se la coordinara con EMAC EP.

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No. Parámetro Dimesión

Se emitirán certificados de participación ycompetencia en la operación, los costos delos mismos deberán esta contempladosdentro de la propuesta.

4 CAPACITACION PARA MECANICOS Y TÉCNICO • El proveedor deberá capacitar a personalde mantenimiento de la EMAC EP, por lomenos 4 veces al año en temas tales como:motor, transmisión, caja compactadora,sistemas de frenos, suspensión y dirección,acumulando un mínimo de 64 horas. Dosde las capacitaciones tienen que serrealizadas en la ciudad de Cuenca, en lasfechas que se coordine con EMAC EP, loscostos que se tengan por movilización decapacitadores, serán cubiertos por elproveedor. Los cursos de capacitacióndeberán tener ser aprobados por elpersonal que participe de ellos, emitiéndoseel certificado pertinente. Los costosmateriales, impresiones, desarrollo decursos, serán cubiertos por el proveedor yestán contemplados dentro de la propuesta.

5 CERTIFICADO DE NO ADEUDAR AL GAD DECUENCA Y EMAC

El proveedor que resulte ganador de lasubasta Inversa Electrónica previo a lafirma del contrato deberá presentarcertificado actualizados de no adeudar alGobierno Autónomo Descentralizado deCuenca y de la Empresa Pública Municipalde Aseo de Cuenca.

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No Cumple ObservacionesIntegridad de la ofertaEquipo mínimoPersonal técnico mínimoPorcentaje de ValorAgregado EcuatorianoMínimo (VAE)Experiencia generalmínimaExperiencia mínima delpersonal técnicoPatrimonio (PersonasJurídicas)*Especificaciones técnicaso Términos de referenciaExperiencia específicamínimaTITULO Y CERTIFICADOGarantía Técnica

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Parámetro Cumple No Cumple ObservacionesCAPACITACION PARAOPERADORESCAPACITACION PARAMECANICOS Y TÉCNICOCERTIFICADO DE NOADEUDAR AL GAD DECUENCA Y EMAC

* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencialsea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estadodel correspondiente.

Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por EMPRESAPUBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE CUENCA, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus ofertas através del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.

4.1.10 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los Índices Financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento yen tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado ObservacionesÍndice de endeudamiento 1,50 Pasivo Total / PatrimonioÍndice de solvencia 1,00 Activo corriente / Pasivo corrienteOtro Índice resuelto por la entidad 0,30 Estructural = Patrimonio / Activo

Total

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SECCIÓN V

PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar laoferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuandono participare en el acto de la puja.

El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitariosinicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portalcomo oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que eloferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en elcuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información quese trasladará al contrato.

5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del PortalInstitucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su ofertaeconómica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, segúncorresponda

Si la Subasta se realiza entre proveedores de bienes o servicios de origen ecuatoriano se establecerán losmárgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de acuerdo con el siguiente cuadro:

TIPO DE PROVEEDOR MARGEN DE PREFERENCIA

Mediano (Grande) 5%

MYPE (Mediano) 5%(Grande) 10%

Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente ofertas, que no seconsideren de origen ecuatoriano.

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 1%.

5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferentepresentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en elartículo 47 del RGLOSNCP.

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SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista:

Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condicionesdel contrato.

• La atención será preferencial y en el menor tiempo posible a fin de permitir las labores diarias de cadaunidad. El contratista deberá establecer un procedimiento de canal de atención exclusivo. Así como laasignación de los asesores de cuenta necesarios para la ejecución del servicio• Presentar el currículo del Jefe de Taller que este radicado en la ciudad de Cuenca, el mismo que deberátener mínimo título de tercer nivel, adjuntando el registro emitido por la Secretaria Nacional de EducaciónSuperior, Ciencia, Tecnología e Innovación del título presentado. Se deberá sustentar y acreditar lacompetencia en el área automotriz. Además se presentara los currículos de por los menos dos de losmecánicos que trabajen dentro del taller. Los documentos presentados al ser copias simples, estosdeberán ser notariados. El Proveedor pondrá a disposición, un número de teléfono convencional y unocelular, con el nombre de la persona(s) con la cual se realizará la coordinación de los trabajos, dentro delos horarios establecidos y requeridos por la EMAC EP. Destinar en sus oficinas una línea telefónica paralas comunicaciones con la Unidad de mantenimiento de la EMAC EP. Destinar en sus oficinas unaestructura organizacional mínima y dedicada a la Administración, Coordinación de atención y facturaciónpor los mantenimientos y repuestos.• Mantener un registro histórico de trabajos realizados en cada vehículo de marca KENWORTH en el quese detallen los trabajos de mantenimientos preventivos, correctivos y repuestos. Al finalizar el contrato sedeberá entregar a la EMAC EP los expedientes en medio físico y digital (formato Excel) de cada uno de losvehículos que recibieron mantenimiento durante la duración del contrato, con los costos incurridos encada visita al taller, así como deberá enviar mensualmente hasta los cinco primeros días del siguientemes, a través de correo electrónico [email protected], la información de los vehículos que ingresan ysalen del taller.• El Contratista será el único responsable de la integridad de los vehículos de la EMAC EP, así como desus partes y accesorios mientras se encuentren bajo su custodia, no pudiendo hacer uso particular deellos, y, en caso de que suceda, se aplicarán las multas respectivas de conformidad con la cláusularespectiva del contrato, sin que esto lo libere del pago de daños y/o perjuicios ocasionados.• A más de las obligaciones ya establecidas, la empresa adjudicada está obligada a cumplir con cualquierotra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y pueda ser exigible por constar encualquier documento de él o en norma legal específicamente aplicable al mismo.• La empresa adjudicada asume la calidad de empleador y patrono de todo el personal a su cargo queempleare directa o indirectamente en la ejecución del presente contrato en caso de ser favorecida, siendode su entera responsabilidad el cumplimiento de las obligaciones que le impone el Código de Trabajo y laLey de Seguridad Social. Por lo tanto, la EMAC EP, queda exenta de toda responsabilidad laboral ni aún atítulo de solidaridad patronal. Todo el personal empleado por el Proveedor estará bajo la exclusivadependencia laboral y disciplinaria de éste, por lo tanto éste asume todos los deberes de patrono, sin quehaya responsabilidad alguna por parte de la EMAC EP, así lo declara y acepta expresamente.•El Proveedor será el responsable del cumplimiento total del trabajo. Su responsabilidad no podrá sercedida por ningún motivo y responderá de acuerdo con las normas establecidas para tal efecto, en estasdisposiciones, en las órdenes de trabajo o contrato según el caso y en la Ley. El Proveedor será el únicoresponsable de la organización y realización de los trabajos y del cabal y oportuno cumplimiento de lasobligaciones que le corresponden.•Igualmente es de completa y única responsabilidad del Proveedor, todo accidente o daño a terceros quese produzcan durante la ejecución del los trabajos, ya sea por su propia acción, de sus representantes,

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empleados o trabajadores, debiendo responder por los mismos ante quien formule el reclamo o antecualquier Autoridad Administrativa, de Policía o Judicial que lo requiera.•Tener permisos de funcionamiento.•Velar por el correcto uso de los bienes e insumos entregados, para la ejecución de los trabajos demantenimiento. Se entregara un formulario para el control de los insumos entregados, el cual deberá estardebidamente respaldado.• En cada ingreso de un vehículo al taller, se emitirá un acta o constancia de las condiciones en las cualesel vehículo es recibido (accesorios y demás), con la firma de responsabilidad de quien lo recibe, de igualmanera para la entrega, se hará constar las condiciones en que se devuelve el mismo.NOTA : En el archivo adjunto de las Especificaciones técnicas hay mas obligaciones por favor revisar.

6.2 Obligaciones de la Contratante:

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 2días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar loscontratos complementarios en un plazo 5 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con loprevisto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas delcontrato.

1. Los trabajos que se realizarán dentro de cada mantenimiento serán los solicitados por la Unidad deMantenimiento de la EMAC EP, mediante Orden de Trabajo, además de encontrarse alguna anomalía en laoperación de los vehículos, esta deberá ser notificada de inmediato. Cuando existan daños en los cualesexista la presunción de una operación inadecuada, se solicitara la emisión de informe técnico de lascausas del daño.2. Los supervisores tanto de la parte contratante como del contratista, emitirán la respectiva “orden detrabajo”; adicionalmente el Contratista deberá mantener un formato en el cual se registre la recepción delos vehículos recolectores a repararse y su entrega; las condiciones y características de los vehículos,trabajos realizados, repuestos cambiados, nombres de quien entrega y quienes retiran los vehículos de laEmpresa, garantía otorgada (tiempo / kilometraje) y más información necesaria para llevar un controladecuado de la ejecución del contrato.3. El servicio se realizará en la ciudad de Cuenca, sin embargo, si un vehículo sufre daños mecánicos,dentro del cantón Cuenca el administrador y/o supervisor del contrato, notificará este particular alcontratista, quien se trasladará al lugar para efectuar la reparación del caso y/o trasladar el vehículo a sustalleres de ser necesario.4. El personal administrativo de la empresa o taller debe ofrecer un servicio informativo y atento al cliente,manteniendo al tanto de los pormenores del avance en la reparación de los vehículos recolectores y todala información requerida por el administrador del contrato de la EMAC EP.5. Para el ingreso y salida de los vehículos recolectores, el Contratista deberá mantener un registro, a finde Controlar en correcto uso de los vehículos.6. En vista de la necesidad de que la EMAC EP, de contar con los vehículos recolectores en el menortiempo posible, y con la finalidad de prestar un servicio ágil y oportuno el Contratista deberá brindar unservicio de citas para programar el servicio de mantenimiento. La Unidad de Mantenimiento de la EMACEP, semanalmente programara los mantenimientos a realizarse, para lo cual el Contratista deberá prever lorequerido.7. El Contratista garantiza técnicamente cada trabajo que realice. Esta Garantía estará de acuerdo al tipode trabajo en tiempo y/o kilometraje, según se estipule para cada trabajo convirtiéndose en obligación desu parte el que se cumpla, para el caso de repuestos, la misma será de un año o 10.000 km, lo que ocurraprimero. En mano de obra, la garantía será de 3 meses contados a partir de la entrega del vehículo.8. Los repuestos deben ser originales tanto para el chasis como para la caja compactadora, las piezasremplazadas serán entregadas obligatoriamente en el momento en que el vehículo sea retirado del taller,para su posterior ingreso en Bodega de Mantenimiento.

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9. El Contratista será el único responsable de la integridad de los vehículos recolectores, así como de suspartes y accesorios mientras se encuentren bajo su custodia, no pudiendo hacer uso particular de ellos, y,en caso de que suceda, se aplicará las multa de conformidad con la que estipule el contrato, sin que estolo libere del pago de daños y/o perjuicios ocasionados.10. En caso de demora en la entrega de los trabajos, deberá estipularse una multa 0.1% monto delPresupuesto Referencial sin IVA, requerida conforme al plazo acordado en la respectiva solicitud detrabajo, por cada día de retraso al del plazo estipulado.11. Los trabajos serán ejecutados de acuerdo al detalle del servicio y en caso de trabajos adicionales, noconsiderados, se generara un orden de trabajo adicional para los mismos. Los pagos se realizaran deacuerdo a lo indicado en la cláusula correspondiente.12. En caso de que la EMAC EP, requiera enviar a mantenimiento correctivo alguno de los vehículosrecolectores que no se encuentre detallado en estos listados y que el Contratista este en capacidad derealizar el trabajo, se enviara el vehículo para que realice el trabajo.13. El Contratista deberá realizar los trabajos única y exclusivamente basados en las órdenes de trabajo,emitidas por la Unidad de Mantenimiento de la EMAC EP.14. En caso de que el personal de la EMAC EP, deseare realizar verificaciones por muestreo de calidad derepuestos y servicios, el Contratista deberá permitir el ingreso a los talleres durante el día.15. En caso de que se presentaren daños ocultos o similares, previo a realizar los trabajos de reparación,se deberá presentar una proforma y un informe al fiscalizador del contrato para su respectiva autorización,de no indicarlo, el Contratista será el único responsable del agravamiento de los vehículos recolectores.Este procedimiento también se lo aplicara para trabajos de arreglos de daños productos de choques, enlos cuales se requiera servicios de latonería.16. La EMAC EP, se reserva el derecho de verificar en el mercado el valor de los trabajos.

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