1

Els purinsSituació actual i línies d’actuació

Teresa Guerrero

Novembre 2004

2

SITUACIÓ ACTUAL

3

Explotacions ramaderes a Catalunya

Explotacions ramaderes registrades: 25.000Explotacions ramaderes actives: 19.000

Expl. ZV Expl. ZNV Total Expl. Nitrogengenerat

Annex I 500 1.000 1.500 (8%) 24%

Annex II 3.300 7.500 10.800 (57%) 70%

Annex III 900 5.800 6.700 (35%) 6%

4.700 14.300 19.000

4

Dades anuals del nitrogen a Catalunya

- Dejeccions ramaderes: 80.000 t N / any

(18.000.000 t dejeccions)

- Fangs depuradora: 5.000 t N / any

(1.000.000 t fangs)

- Fertilitzants minerals: 60.000 t N / any

5

- Decret 220/2001: gestió dejeccions ramaderes

- Explotacions ramaderes:* Presentar un pla de gestió (PG)* Portar un llibre de gestió (LG)

- Explotacions agrícoles (sense bestiar)* Només les de zones vulnerables* Presentar un pla i portar un llibre

- Terminis presentació plans: exhaurits

6

- Llei d’Intervenció Integral de l’Administració Ambiental

- Explotacions ramaderes:* Annex I: Adequació abans del 31/12/2006* Annex II: Adequació abans del 31/12/2003

- Requeriment del pla validat per adequar-se

No ha estat possible

7

Abril 2004

PROPOSTA CONJUNTA DEL DEPARTAMENT D’AGRICULTURA, RAMADERIA I PESCA I EL DEPARTAMENT DE MEDI AMBIENT, PER UN NOU MODEL DE GESTIÓ DE LA FERTILITZACIÓ (ORGÀNICA I MINERAL) EN UNA AGRICULTURA I RAMADERIA SOSTENIBLES

8

Importància del sistema agroalimentari com a:- factor d’equilibri territorial- factor de desenvolupament- sector econòmic

Les actuacions han de contemplar les característiques agroclimàtiques específiques de cada part del territori català, i l’especificitat del sistema d’integració ramadera, en la seva funció de valorització de les dejeccions ramaderes.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (1)

9

Creació d’una taula, durant el mes de maig, amb tots els agents econòmics i socials implicats per tal de consensuar els plans operatius, tant a nivell comarcal com de tota Catalunya.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (2)

10

Foment d’un sistema de fertilització combinat orgànic i mineral, prioritzant l’orgànic en el bon ús agrícola i en jardineria

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (3)

11

Foment d’un sistema de fertilització orgànic i mineral

Importància de la gestió i protecció del sòl.

Pla de suport a serveis (públics i privats) de gestió de les dejeccions i altres matèries orgàniques tant a nivell territorial com comarcal.

Millores en els sistemes d’emmagatzematge

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (3)

12

Foment d’un sistema de fertilització orgànic i mineral (cont.)

Impuls del tractament de dejeccions ramaderes prioritzant les granges de major dimensió, en plantes a la mateixa granja o grup de granges associades, tenint en compte les diferents tecnologies a l’abast (veure estudis de la Universitat de Lleida i de la Universitat de Vic).

Pla de foment de plantes de biogàs amb estudi del potencial de reducció de gasos d’efecte hivernacle.

Impuls d’un marc econòmic estable i adequat de la cogeneració elèctrica a partir de les dejeccions ramaderes com a instrument complementari als altres sistemes de tractament.

13

Revisió de l’actual declaració de zones vulnerables amb criteris de prevenció i amb programes d’actuació adients a polítiques actives de reducció de la contaminació.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (4)

14

Simplificació de les gestions administratives sota el criteri de corresponsabilitat del ramader , amb els corresponents programes de control i d’inspecció.

En aquest sentit està previst establir una pròrroga per l’adaptació de les explotacions ramaderes actuals a la llei 3/98 i la modificació del decret 220/2001 de gestió de dejeccions ramaderes, amb el corresponent desplegament normatiu.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (5)

15

Pla de recerca i desenvolupament, en l’aplicació agrària de les dejeccions ramaderes i altres matèries orgàniques i en noves tecnologies de tractament de purins i dejeccions ramaderes, tant per millorar el seu ús agrícola i energètic com per reduir els gasos d’efecte hivernacle en la lluita contra el canvi climàtic.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (6)

16

Pla de formació, informació i sensibilització:

Al sector agrari: formació i divulgació en bones pràctiques agràries (BPA) en la utilització dels adobs i en les millors tècniques disponibles en la construcció i gestió de les granges, així com en el tractament de les dejeccions. ramaderes

A la resta de la societat: divulgació i sensibilització sobre les especificitats de l’activitat del sector agrari i el seu paper positiu pel país.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (7)

17

Elaboració i aprovació de Plans sectorials, començant pel Pla d’ordenació del sector porcí a Catalunya, per tal d’ordenar les activitats, tant en les zones declarades vulnerables com a fora d’aquestes, de forma preventiva.

PROPOSTA CONJUNTA DARP DMAH (8)

18

MODIFICACIONS NORMATIVES:

LIIAA i DECRET 220

19

Modificacions normatives

- Llei 4/2004: modifica la LIIAA

- Afecta explotacions grans (annex I) i mitjanes (annex II.1)

- Programa adequació* Tot tipus d’activitats* Antigues llicències d’activitats* A formular pel Govern

20

Modificacions normatives

- Esglaonament segons:* Antiguitat llicència municipal* Vulnerabilitat del medi* Tipologia i nombre d’activitats

- Finalització adequacions: 31/12/06

- 4 paquets de 6 mesos

- Es farà requeriment d’adequació

21

- En elaboració- Integrar el PG al tràmit de la IIAA- Presentació PG junt amb la sol·licitud llicència- DARP informarà sobre el PG en base agrària- Integració del DARP a:

* Ponència Ambiental

* OGAU

* Acreditació i actuació EACs

Modificacions normatives

22

TRACTAMENTS DE LES DEJECCIONS

23

Tractament de les dejeccions

- Tractaments centralitzats. Anàlisi de les instal·lacions necessàries

- Tractaments a nivell d’explotació

- Guia dels tractaments

24

Tractament de les dejeccions

25

Tractament de les dejeccions

26

27

28

REVISIÓ DEZONES VULNERABLES

29

Zones vulnerables a la contaminació per nitrats de fonts agràries

- Primera designació: 1998- Revisió cada 4 anys

- Nou decret ZV* Ampliació: 9 àrees; 321 municipis* Delimitació hidrogeològica

- Estat nou decret ZV* Informació pública: juliol 2004* Estat actual: al·legacions

30

Zonesvulnerables (projecte)

31

Zones vulnerables a la contaminació per nitrats de fonts agràries

El nou decret també preveu la redefinició dels límits de les ZV:

* Fins ara, límits coincidents amb el TM

* En el termini d’un any:+ Criteris hidrogeològics+ Límits de TM

32

REVISIÓ DELPROGRAMA D’ACTUACIÓEN ZONES VULNERABLES

33

2n programa d’actuació en ZV

- 1r programa: Decret 205/2000

- 2n programa: En preparació

- Objectiu: prevenir i reduir la contaminació per nitrats d’origen agrari

- Contingut del 2n programa* Mesures agronòmiques* Mesures ramaderes* Altres mesures

34

PLA DE CONTROLS

35

Control i seguiment

- Objectiu: possibilitar un control efectiu per part de l’Administració de la gestió dels fertilitzants nitrogenats

- Situació actual del pla de controls: en elaboració (DARP)

- Creació i càrrega d’una base de dades (GDR) que contingui els PG i permeti el creuament informàtic entre PG, LG i altres bases de dades

36

Règim sancionador

- En curs de modificació

- Diferenciar el seguiment, control i inspecció de la fertilització (DARP), de la gestió de residus (ARC), de la protecció de les aigües (ACA) i de la contaminació atmosfèrica (DGQA)

37

LINIES D’AJUT

38

Línies d’ajut DMAH

- Subvenció del per a infraestructures de gestió* Convocatòria anual* 25% de la inversió en ZV

* Convocatòria 2004:

+ Termini 15 setembre

+ En base a l’experiència adquirida

+ Simplificació tràmits

+ Avançar 50 % a presentació del

PG

39

- Subvenció del per a infraestructures de gestió186 sol·licituds

68 de l’any 2003118 de l’any 2004

7.665.000 € inversió sol·licitada6.160.000 € inversió elegible1.540.000 € inversió a subvencionar (25%)

Línies d’ajut DMAH

40

- Subvenció del per a infraestructures de gestió

Basses 44%Equips 3%Tractaments 37%Control i seguiment 8%Altres 8%

Línies d’ajut DMAH

41

CONCLUSIÓ

S’està treballant conjuntament entre el DARP i el DMAH per portar a terme els acords que es van establir al mes d’abril entre els Consellers dels dos Departaments, recollits en la:

PROPOSTA CONJUNTA DEL DEPARTAMENT D’AGRICULTURA, RAMADERIA I PESCA I EL DEPARTAMENT DE MEDI AMBIENT, PER UN NOU MODEL DE GESTIÓ DE LA FERTILITZACIÓ (ORGÀNICA I MINERAL) EN UNA AGRICULTURA I RAMADERIA SOSTENIBLES