Elaboración en PLAN DE CIERRE MINA.ppt

8/11/2019 Elaboracin en PLAN DE CIERRE MINA.ppt

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

CURSO


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El desarrollo sosteniblesignifica una mineratcnica y econmicamente eficiente y laminimizacin de sus impactos ambientales.

El cierre de minay su posterior mantenimiento ymonitoreo son etapas finales del ciclo de vidade

la mina, por lo que debe aplicarse criterios ytecnologas nuevas para mitigar los impactos

ambientales significativos y de larga duracin.Plan de cierre:debe considerarse desde la faseinicial de la actividad minera respecto del mejoruso de los recursos y mitigacin de impactos.

INTRODUCCIN


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PROSPECCIN YEXPLORACIN

1-10 aos

OPERACIN2-100 aos

DISEO YESTIMACIN

1-3 aos

CIERRE Y DES-MANTELAMIENTO

1-5 aos

POST-CIERRE

A Perpetuidad

CICLO DE VIDADE LA MINA

CONSTRUCCIN

1-3 aos

CIERRETEMPORAL

SUSPENSINo TRMINO

SUSPENSIN,TRMINO


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DEFINICIONESCierre de MinaConjunto de actividades desde la preparacin deplan preliminar hasta el post-minado, para cumplircon objetivos ambientales y sociales especficos.Comprende: Desmantelamiento de instalaciones,estabilizacin fsica y qumica, recuperacin desuelos y revegetacin, investigacin y cierreprogresivo durante la operacin.Plan de Cierre PreliminarDesarrollado durante la evaluacin ambiental paraproyectos nuevos y operaciones existentes, sebasa en el conocimiento actual de la mina.

Debe tratar los cierres progresivo, temporal y final.


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Cierre Progresivo

Cuando un componente o parte de l se somete aactividades de cierre, durante la etapa de operacindel proyecto, como resultado de las condicionesoperacionales y consecuencia de aplicar el principiode d isear para el c ier re.

Plan de Cierre Final

Actualizacin completa de los planes de cierreprecedentes.

Se prepara cuando el proyecto se aproxima a suetapa de cierre, permitiendo a la empresa mineraevaluar con profundidad los riegos relacionados conel cierre, detallar las tareas del cierre, efectuar

consultas sobre el cierre e incorporar cualquiercambio a las operaciones mineras.


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LARCO LEGAL


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Marco Legal

TUO de laLey General de Minera(D.S. N 014-92-EM): Norma principal que rige las actividadesmineras y metalrgicas, transporte y

comercializacin de minerales.No trata sobre el cierre de minas.

Autoridad Ambientalpara la regula-cin y control de las actividades mineras:Ministerio de Energa y Minas, a travs dela DGM y la DGAA. (D.Leg.N757, Art.50)


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Marco Legal ...

Reglamento de Proteccin Ambiental de lasActividades Minero-Metalrgicas(D.S. N 016-93-EM) Establece la obligacin de:

EIApara proyectos nuevos, sin mencionar ningnrequerimiento para el cierre; yPAMApara las operaciones existentes. Seala lainclusin, para la etapa del cierre, de programas

de rehabilitacin y/o revegetacin de las reasdisturbadas.El Art. 16 establece la obligacin de presentarplan de cierre temporal o definitivo.


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Marco Legal (D.S.N 016-93-EM)El Art. 27: los objetivos del plan de cierre:

Asegurar la estabilidad del terreno

Revegetar cuando sea tcnica y econmicamente

factible Prevenir la contaminacin de los cuerpos de agua.

El Art. 39 trata sobre el abandono definitivo dedepsitos de relave y de escorias, asegurando suestabilidad, particularmente con respecto almanejo de agua y prevenir la erosin, infiltracinde escorrenta y contaminacin de cuerpos de

agua superficial.


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Marco Legal

Reglamento Ambiental para Actividades deExploracin Minera(D.S.N 038-98-EM):

Deber presentarse un informe de Evaluacin

Ambiental antes de iniciar actividades deexploracin que incluyan modificaciones del terrenode cierta magnitud (>20 plataformas de perforacin,>50 m de labores subterrneas o >10 Ha de terreno

disturbado).Deber incluir una seccin sobre el plan de cierre.


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Ley de Cierre de Minas N 28090

Regula las obligaciones y procedimientos parala elaboracin, presentacin e implementacin del

Plan de Cierre de Minas.Establece las medidas a adoptarse a fin derehabilitar el rea utilizada o perturbada por la

actividad minera.Compete al MEM aprobar los planes de cierre, yfiscalizar y controlar las obligaciones asumidas eimponer sanciones administrativas.

Marco Legal


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Ley N 28090 ...

Los titulares de actividad minera deben:

Implementar su plan de cierre desde el inicio de susactividades

Reportar el avance cada 6 meses

Constituir garanta por el costo estimado del Cierre.

Unidades en operacin presentarn su plan de cierre

El MEM hizo la prepublicacin del Reglamento, yest pendiente su expedicin.


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Marco Legal

Guas Ambientalespublicadas por DGAA/MEM: Elaboracin de EIA Elaboracin de PAMA Cierre y Abandono de Minas

Vegetacin de reas Disturbadas por la IndustriaMinero-Metalrgica Manejo de Drenaje cido de Mina Manejo de Relaves Mineros

Estabilidad de Taludes de Depsitos de ResiduosSlidos Provenientes de las Actividades MinerasActividades de Exploracin de Yacimientos

Minerales

Relaciones Comunitarias.


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Conclusiones: La Ley 28090 trata salvar las deficiencias de las

normas previas, en relacin al Plan de Cierre de

Minas . Debe ser complementada con el Reglamento

elaborado por el MEM.

Marco Legal ...


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PRCTICA ANTIGUA

Cierre: Simple abandono, sin trabajos deestabilizacin ni rehabilitacin o manejo del agua.

Consecuencias:

Origen de los pasivos ambientales Generacin de drenaje cido contaminado ydescarga a cursos de agua

Erosin elica e hdrica Potencial colapso de relaveras por sismos.

Muchas minas inactivas requieren trabajos deprevencin, mitigacin y tratamiento paraminimizar efectos en la calidad del agua.


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ENFOQUE ACTUAL

Planificarel cierree incorporar sus costos en laeconoma global del proyecto

La aplicabilidadde las diferentes tecnologasexistentes depende de las condiciones geolgicas,

hidrolgicas, climticas, ambientales, econmicasy sociales particulares de cada mina.

Los requerimientos de cierredeben serdesarrollados especficamente para cada caso,

debiendo tener como objetivos generales laproteccin de los recursos agua y aire y darle unuso beneficioso a la tierra una vez concluidas lasoperaciones mineras.


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Filosofa del Cierre de MinasEl planeamiento y la operacinde una mina

deben basarse en las premisas:La minera crea cambios permanentesen el sitio yen la evolucin de la comunidad

Los impactos negativospueden ser minimizadosde modo que el balance sea positivoLa presencia o ausencia de un balance netopositivoeconmicamente factible depende de la

forma en que la operacin es planeada y ejecutadaLa mejor y ms factible forma de lograrlo esempezando por el final

Diseo para el c ier reinvolucra entender el ciclo

de vida de la mina. Es un imperativo financiero.


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RIESGOS EN EL CIERREEstabilidad FsicaEventos extremosFuerzas disruptivas perpetuasRiesgos FsicosChimeneas y bocaminas abiertasRellenos con roca inestableTaludes de tajo inestablesEstructuras inestables y abandonadas

Descargas FsicasTurbidez y sedimentos en rosErosinResiduos mineros

Colmatacin de cauces de ros


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Riesgos en el Cierre

Estabilidad QumicaDescargas y drenajes de las operacionesLixiviacin a largo plazo

Descargas QumicasDrenaje cido de rocaSalesMetales

CianuroNO3Impactos en ros y lagosImpactos en agua subterrnea


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Riesgos en el Cierre ...

Emisiones Atmosfricas:

Polvo

Precipitacin histrica de emisionesgaseosas y de partculas

USO DE LA TIERRA

Calidad ambiental antes de la operacinUsos histricos y habitacin


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Riesgos en el Cierre ...

Plan de Contingencia- Planificacin de las

provisiones- Toma de conciencia de

importancia del cierre- Realizar Estudio de

Factibilidad

Riesgos Financieros- Subestimacin del

presupuesto

- Falta de financiamiento

- Redireccionamiento delos fondos de cierre

- Multas

Efecto:Imposibilidad deejecutar el Plan de Cierre


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RIESGOS

FINANCIEROS

RIESGOS

SOCIALES

RIESGOS

FSICO -QUMICOS

PRESTIGIOIMAGEN

INTERRELACIN DE LOS RIESGOS


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EROSIN

FALLA DE TALUD

INFILTRACINA AGUA

SUBTERRNEA IMPACTO ACALIDAD DE

AGUA

EROSIN DE BASE

LIXIVIADO

RIESGOS AMBIENTALES EN

PILAS DE DESMONTE

OXIDACIN DESULFUROS

POLVO


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OXIDACIN DE SULFUROS


PILAS DE LIXIVIACIN

LIXIVIADO

AGUA SUBTERRNEA

INFILTRACINSI NO EST

IMPERMEABILIZADO

INFILTRACIN


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EROSIN FALLA DE

TALUD

REBALSE ENTORMENTAS

EROSIN ENBASEINFILTRACIN A AGUA

SUBTERRNEA

IMPACTO ENCALIDAD DE

AGUA

OXIDACIN DESULFUROS

DRENAJE


DEPSITO DE RELAVEPOLVO


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MINA A CIELO ABIERTO

OXIDACINDE SULFUROSREBALSE

TAJOINUNDADO

FALLA DETALUD

IMPACTO ENCALIDAD DEL

AGUA

Infiltracin

RIESGOS AMBIENTALES EN MINA


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DRENAJE

OXIDACIN DESULFUROS

DISOLUCINDE SALES

AGUASUBTERRNEA

INFILTRACIN

IMPACTO ENCALIDAD DEL

AGUA

RIESGOS AMBIENTALES EN MINASUBTERRNEA


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INSTALACIONES Derrame de reactivos

Impacto en los equipos

Suelos contaminados con lubricantes

Deposicin histrica de emisiones

gaseosas y de partculas Impacto en el agua subterrnea


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RIESGOS EN EL CIERRE: RECEPTORES

SERES HUMANOS

Usuarios y visitantes de la propiedad

Dueos y usuarios de tierras adyacentes

Dueos y usuarios de tierras aguas abajo

ECOLOGA

Especies acuticas

Organismos bnticos

Flora y fauna terrestre


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PRECIPITACIN MEDIA ANUAL (mm)500 1000 1500 2000

PROBLE

MAS

YRIESG

OS

500 1000 1500 2000

PRECIPITACIN MEDIA ANUAL (mm)

50-

40-

30-

20-

10-

0-

RIESGOS EN

EL CIERRE:IMPACTOSDEL CLIMA


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OBJETIVOS DEL CIERRE

1. Proteccin de salud humana y medio ambientemediante:

Control de la estabilidad fsica de taludes,

botaderos y depsitos de relave, y Control de la estabilidad qumica contra la

generacin y migracin de contaminantes.

2. Uso beneficioso sustentable de la tierra postoperacin minera.


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Abandono simple:

No requiere monitoreo ni mantenimiento posterior

Cuidado pasivo:Monitoreo ocasional y mantenimiento simple

Cuidado activo:

Requiere operaciones y mantenimiento deestructuras de derivacin y monitoreo continuo yposible tratamiento de soluciones de lixiviacin.

ESTNDARES DE CIERRE


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Progresivo o Concurrente

Segmentado o por fases

Temporal o Provisional

Final

MODALIDADES DE CIERRE


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ACTIVIDADES DEL CIERRE

CIERREDE MINA

PLANEAMIENTO

CIERRE DEINSTALACIONES REMEDIACIONDE MEDIOSIMPACTADOS

REHABILITACIONDE SUPERFICIEDISTURBADA


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REQUERIMIENTOS Y REGULACIONES

USO DE LA TIERRA:Determinar uso previo y post minado

LNEA BASE PRE-MINADO:

Vegetacin, vida salvaje, suelos, clima,agua superficial y subterrnea

PLAN DE CONTROL DE EROSIN Y SEDIMENTOS:Revegetacin concurrente o provisional;Proteccin de zanjas y taludes empinados;Pozas y estructuras de control de sedimentos


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MANEJO DE TIERRA VEGETAL:

Guardar los suelos aprovechables Manejo vivo de ser posible Minimizar alto y tiempo de almacenaje Guardar en pilas en estacin seca

Proteger de erosin Emplazar a espesores adecuados Reproducir similar estructura de suelo.

ANLISIS DE ESTABILIDAD:Para todo dique, presa, pilas de desmonte o lixiviacin,cortes altos en tajos o rellenos grandes.

REVEGETACIN CONCURRENTE O PROVISIONAL:

Cuando sea posible


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REVEGETACIN:Cuando sea posible y adecuada

PROTECCIN DE AGUA SUPERFICIAL YSUBTERRNEA:Puntos y pozos de monitoreo;

Adecuadas cubiertas y tapas;

Monitoreo de largo plazoMONITOREO Y EVALUACIN DE XITO, a largoplazo: Agua superficial y subterrnea, erosin y

vegetacinSEGURO FINANCIERO DE CIERRE:En forma progresiva y segura; debe ajustarse afluctuacionesdel pasivo ambiental.


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EJEMPLOS DE USO POST CIERRE

Componente mineroArenera en Sao Paulo, Brasil

Cantera de piedras Leminski,Curitiva, Brasil (500,000 m3)

Minas Solbec, Cupra,Weedom y Clinton, Canad(4.8 Mt relaves Cu, Pb, Zn)

Uso Post CierreCanal olmpico (3000 x 50 m)para competencias de remo.

Parque con lagunas, cascadas,vegetacin, teatro cultural alaire libre para 50,000 personasy pera Arame.

Inundacin en represa y

creacin de zona depreservacin de biodiversidad yeducacional.


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EJEMPLOS DE USO POST CIERRE

Componente MineroProyecto La Granja

Arenera La Molina

Perubar Mina Graciela

Mina Marcona, Tajo 6

agotado (5.5 M t mineral y14 M t de estril extrado)

Proyecto Tambogrande

Uso Post CierreCarreteras y campamentopara uso de la comunidad

Laguna en Zona residencial

Centro de FormacinTcnica Minera

Depsito de desmonte denuevo tajo 10

Inundacin del tajo paralaguna con fines tursticos y

deportivos.


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PROGRAMACIN DEL CIERRE

Concurrente Segmentado o por fases

PLANEAMIENTOCundo?

Nunca es demasiado pronto Durante el estudio de factibilidad de la mina Al menos 2-3 aos antes del cierre

Por qu?Puede ahorrar millones de US $Cmo?Grupo interno de planeamiento

Patrocinado por la empresa Mediante contratistas Personal transitorio Outsourcing

ProvisionalFinal


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COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE

Informacin introductoria

Metas del cierre y uso de tierra post-cierre

Plan de manejo de agua : Agua de proceso;agua de mina y drenaje

Plan de preservacin y manejo del suelo yvegetacin existente (nuevas minas)

Balance de materiales

Plan de cierre de instalaciones Planes de remediacin, de ser necesarios

Plan de demolicin y remocin de estructuras

Plan de reperfilado y nivelacin.


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COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE

Plan de control de erosin y sedimentosPlan de colocacin de tierra vegetal, de seradecuado

Plan de acondicionamiento y fertilizacin delsuelo, de ser necesario

Preparacin de almcigos, plantacin y cubiertade proteccin (mulching), de ser necesario

Plan de monitoreo de la performance, informandoel criterio de xito


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Costoinaceptable

Impactoinaceptable

Revisar Planes del Proyecto para reducir o

evitar pasivos y mejorar

performance ambiental

PREPARACIN DEL PLAN DE CIERRE


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ENFOQUE GENERAL

Inspecciones del sitio y revisin de informacin Listar riesgos del lugar

Establecer el uso futuro sostenible de la tierra

Determinar las descargas residuales aceptables Seleccionar controles de ingeniera de menor costo

Verificar cumplimiento de regulaciones

Verificar los requerimientos corporativos de manejode riesgo


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ENFOQUE GENERAL ... Establecer el plan de recuperacin de la superficie

que sea necesario

Preparar el estimado de costo del ciclo de vida

Conducir ingeniera de valuacin para optimizar elplan

Establecer el plan de implementacin

Personal

Contratistas

Programas

Flujo de caja

Seguros

Construccin

Operaciones y mantenimiento

Monitoreo


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REHABILITACIN MINA A CIELO ABIERTOESTABILIDAD

FSICA

OBJETIVOS DE

REHABILITACIN

MEDIDAS

Seguridad:Barranco peligroso

Riesgo para agua

Desmoronamientode taludes

Falla de taludErosin

Restringir acceso alabores peligrosas

Acceso deemergencia al agua

Prevenir fallas detaludes

Controlar descargade sedimentos

Canales y bermasRestringir accesoCercas y letreros

Dar acceso a agua

Estabilizar rebajandotaludes

Revegetar o colocarescollera


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CIERRE DE MINASSUBTERRANEASESTABILIDAD

FSICAOBJETIVOS DE

CIERREALTERNATIVAS

Chimeneas, piques,prticos de inclina-dos peligrosos parael pblico

Evitar accesoinadvertido

Sello de aberturas

Taponeo o sello deaberturas

Relleno de aberturas

Subsidencia desuperficie

Perfilar el terreno

Estabilizar lasuperficie

Usar mtodo de minadoque permita superficieestable

Perfilar o desviar paradrenaje

Inestabilidad de pi-lares separadores

Peligroso paralabores vecinas

Evitar derrumbe einundacin demina adyacente

Evitar derrumbe

Sostenimiento perma-nente del pilar separador

Asegurar acceso a minavecina


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ESTABILIDAD

QUIMICA

OBJETIVOS DE

CIERRE

ALTERNATIVAS

DAR olixiviacin deminerales

Rezumadero oreactivos deplanta provenien-tes del relleno

Control dereacciones

Control migracin

Recoleccin ytratamiento

Inundar labores

Taponear labores yperforaciones

Recolectar ytratamiento pasivo,evitar trat. activo

CIERRE DE MINASSUBTERRANEAS


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Productividad yesttica

Drenajeinterrumpido

Agua subterrneaperdida

Uso original oalternativo

Establecer patronesde drenaje de aguasuperficial ysubterrnea

Rellenar aberturasperturbadas

Perfilar superficieInundar labores

Establecer vegetacin

USO DE LA TIERRA OBJETIVOS DE CIERRE ALTERNATIVAS

CIERRE DE MINASSUBTERRANEAS

REHABILITACIN PILAS DE MINERAL


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REHABILITACIN PILAS DE MINERALY DESMONTE

ESTABILIDADFSICA

OBJETIVOS DEREHABILITACIN

MEDIDAS

Falla detalud

Prevenir fallas detaludesControlardescarga desedimentos

Seleccin de ubicacin concimiento fuerteConstruir descansosDrenajes internos paracontrolar nivel de aguaCubiertas y canales paracontrolar infiltracin de agua

Aplanar cresta y construirberma de pieRevegetar o colocarescollera

REHABILITACIN PILAS DE


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REHABILITACIN PILAS DEMINERAL Y DESMONTE

ESTABILIDAD QUMICADAR ylixiviacin demetales

Reactivos ycontaminantesde planta

Cumplir conparmetros decalidad de agua:controlandoreacciones,migracin,colectar y tratar

Disposicin de agua de fondo

Pretratamiento de mezcla conalcalinos

CoberturaSegregacin de material sulfu-roso o construir pila celular

Lavar con agua u otra solucin

Colectar y tratarUSOS DE LA TIERRA

Impactos aproductividad ypaisaje

Volver a usooriginal oalternativo

Perfilar y ajustar a topografanatural

Revegetar

REHABILITACIN RELAVERAS


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REHABILITACIN RELAVERASASUNTO OBJETIVOS DE

REHABILITACIONMEDIDAS

ESTABILIDAD FSICAPolvo yerosinPresas

Otros

Control de polvoControl de erosinFs > 1.5 en condic.

estticas con cubiertasuperior resistente aerosinRestringir acceso

Establecer aliviaderosy tubos dedecantacin estables

a largo plazo

Cubierta de vegetacin,suelo, piedras o agua

Adecuada seleccin deubicacin y diseo derepresaEstabilizar depsito conberma de pie

Aumentar borde libre y

mejorar aliviaderos paraeventos extremosMonitoreo y mantenimien-to de largo plazoEvitar operacin

concurrente


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F I N

Muchas Gracias

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