Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de...

182
Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581 Informe Final Determinación de los factores de emisión para los Alcances 1 y 2 de la estimación de la huella de carbono. Programa de Estudios e Investigaciones en Energía Para la División de Desarrollo Sustentable Subsecretaría de Energía Santiago, 12 de Mayo 2011

Transcript of Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de...

Page 1: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Informe Final

Determinación de los factores de emisión para los Alcances 1 y 2 de

la estimación de la huella de carbono.

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía

Para la División de Desarrollo Sustentable

Subsecretaría de Energía

Santiago, 12 de Mayo 2011

Page 2: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Tabla de contenido

1 Introducción ................................................................................................................................ 1

1.1 Objetivos del Estudio........................................................................................................... 2

1.1.1 Objetivo General ......................................................................................................... 2

1.1.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 2

2 Enfoque Metodológico ................................................................................................................ 4

2.1 Fase I: Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono ................................... 4

2.2 Fase II: Identificación de Procesos ...................................................................................... 4

2.3 Fase III: Factores de Emisión ............................................................................................... 5

2.4 Fase IV: Desarrollo de Herramienta Económica .................................................................. 5

3 Desarrollo de las Fases ................................................................................................................ 6

3.1 Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono .............................................. 6

3.1.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o

Medición de Huella de Carbono .................................................................................................. 6

3.1.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las

Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono ................................................ 6

3.1.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales

existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono .................................................................... 6

3.1.4 Desarrollo de la Guía Metodológica ............................................................................ 7

3.2 Factores de Emisión ............................................................................................................ 7

3.2.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la Estimación de la

Huella de Carbono. ...................................................................................................................... 7

3.2.2 Confección de un documento guía para la validación internacional de Factores de

Emisión 8

3.2.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la Estimación de la

Huella de Carbono. ...................................................................................................................... 8

3.3 Desarrollo de Herramienta Económica ............................................................................... 9

Page 3: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

3.3.1 Análisis de la Tendencia Regulatoria en materia de Huella de Carbono de los

Principales Socios Comerciales. ................................................................................................ 10

3.3.2 Propuesta de un Modelo de Estimación de las Restricciones al Comercio Derivado

de la Exigencia de la Huella de Carbono. .................................................................................. 10

3.3.3 Estimación de los Impactos Económicos Sectoriales y Agregados de la Exigencia de

la Huella de Carbono para nuestras Exportaciones. ................................................................. 11

4 Herramienta de guía metodológica .......................................................................................... 12

4.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o Medición de

Huella de Carbono ......................................................................................................................... 12

4.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las Herramientas

de Estimación o Medición de Huella de Carbono ......................................................................... 13

4.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales existentes

para el Cálculo de la Huella de Carbono ....................................................................................... 14

5 Metodología de aproximación al cálculo de GEI ....................................................................... 16

5.1 Análisis de Huella de Carbono de Productos .................................................................... 17

5.1.1 Selección de Objetivos .............................................................................................. 17

5.1.2 Alcances del Inventario del Producto ........................................................................ 18

5.1.3 Establecer Límites del Producto ................................................................................ 19

5.1.4 Asignación de Emisiones ........................................................................................... 20

5.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas ..................................................................... 21

5.2.1 Selección de Metas Empresariales ............................................................................ 21

5.2.2 Determinar Límites Organizacionales ....................................................................... 22

5.2.3 Determinar Límites Operacionales ............................................................................ 23

5.2.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI ............................................................ 24

5.3 Metodología de análisis del alcance 3 .............................................................................. 26

5.3.1 Generalidades del Alcance 3 ..................................................................................... 26

5.3.2 Objetivos para estudiar el Alcance 3 ......................................................................... 27

Page 4: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

5.3.3 Consideraciones Metodológicas ............................................................................... 28

5.3.4 Categorización de las emisiones del Alcance 3 ......................................................... 28

5.3.5 Asignación de emisiones de alcance 3 ...................................................................... 29

5.3.6 Emisiones de proveedores ........................................................................................ 30

5.4 Acreditación de Entidades que Verifican y Certifican el Cálculo de la Huella de Carbono

30

5.5 Compensaciones de Parte o el Total de la Huella de Carbono ......................................... 33

6 Factores de Emisión .................................................................................................................. 36

6.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la Estimación de la Huella de

Carbono. ........................................................................................................................................ 36

6.1.1 Factores de emisión de combustibles ....................................................................... 36

6.1.2 Factores de emisión asociados a procesos industriales y agrícolas .......................... 45

6.2 Validación internacional de factores de emisión .............................................................. 48

6.2.1 Procedimiento para la postulación de un nuevo factor de emisión. ........................ 50

6.2.2 Documentación ......................................................................................................... 51

6.2.3 Comentarios .............................................................................................................. 52

6.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la Estimación de la Huella de

Carbono. ........................................................................................................................................ 53

6.3.1 Cálculo de los Factores de emisión para ambos sistemas interconectados de Chile 54

6.3.2 Metodología de entrega de datos de las fuentes de información para el cálculo del

factor de emisión ...................................................................................................................... 57

6.3.3 Metodología indicativa para el cálculo de factores de emisión de la generación de

calor y vapor .............................................................................................................................. 59

7 Desarrollo de Herramienta Económica ..................................................................................... 61

7.1 Resultados obtenidos ........................................................................................................ 70

8 Conclusiones.............................................................................................................................. 73

Page 5: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

9 Referencias ................................................................................................................................ 77

ANEXOS ............................................................................................................................................. 79

Anexo 1: Herramientas Internacionales de Estimación o Medición de Huella de Carbono ............. 80

A1.1 Guías Generales .................................................................................................................... 81

A1.2 Guías Específicas ................................................................................................................... 84

A1.2.1 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol) ..................................................................... 84

A1.2.2 Normas y Herramientas elaboradas por el GHG Protocol ............................................. 85

A1.2.3 Normas PAS .................................................................................................................... 86

A1.2.4 Bilan CarboneTM ............................................................................................................. 88

A1.3 Herramientas de Cálculo ....................................................................................................... 88

Anexo 2: Listado de los Requerimientos de Información de cada una de las Herramientas de

Estimación o Medición de Huella de Carbono .................................................................................. 92

A2.1 Huella de Carbono de un producto ....................................................................................... 92

A2.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas ......................................................................... 93

A2.3 Análisis de Huella de Carbono de Evento ............................................................................. 94

Anexo 3: Desarrollo Internacional de la Huella de carbono ............................................................. 97

A3.1 Unión Europea ...................................................................................................................... 98

A3.2 Inglaterra ............................................................................................................................... 98

A3.3 Francia ................................................................................................................................... 99

A3.4 Alemania ............................................................................................................................. 101

A3.5 España ................................................................................................................................. 101

A3.6 Estados Unidos .................................................................................................................... 102

A3.7 Japón ................................................................................................................................... 102

A3.8 Nueva Zelandia ................................................................................................................... 103

Anexo 4: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella de Carbono de Producto ......... 105

Page 6: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

A4.1 Selección de Objetivos ........................................................................................................ 105

A4.1.1 Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida ............................. 105

A4.1.2 Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto ................................ 105

A4.1.3 Evaluación de rendimiento .......................................................................................... 105

A4.1.4 Diferenciación de productos ........................................................................................ 106

A4.1.5 Análisis de cadena de suministros ............................................................................... 106

A4.2 Inventario del Producto ...................................................................................................... 106

A4.2.1 Selección de Producto.................................................................................................. 107

A4.2.2 Definición de Unidad de Análisis.................................................................................. 107

A4.2.3 Flujo de Referencia ...................................................................................................... 107

A4.2.4 Generación de inventario ............................................................................................ 107

A4.3 Mapa de Procesos ............................................................................................................... 109

A4.3.1 Identificar procesos tributables ................................................................................... 109

A4.3.2 Identificar procesos no tributables .............................................................................. 110

A4.3.3 Límite de tiempo .......................................................................................................... 110

A4.4 Análisis de Ciclo de Vida de un Producto [17] [11] ............................................................. 110

A4.4.1 Ciclo de Vida de un Producto ....................................................................................... 110

A4.4.2 Productos finales y productos intermedios [17] .......................................................... 113

A4.5 Asignación de emisiones ..................................................................................................... 114

A4.5.1 Requerimientos para la asignación general ................................................................. 114

A4.5.2 Asignación debido a reciclaje [17] ............................................................................... 115

Anexo 5: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella de Carbono Empresarial .......... 117

A5.1 Selección de Metas Empresariales ...................................................................................... 117

A5.1.1 Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción ............... 117

Page 7: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

A5.1.2 Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes ..................... 117

A5.1.3 Participación en programas obligatorios de reporte ................................................... 118

A5.1.4 Participación en mercados de GEI [10] ........................................................................ 118

A5.1.5 Reconocimiento por acción voluntaria temprana ....................................................... 118

A5.2 Establecer Límites Organizacionales ................................................................................... 119

A5.2.1 Enfoque de participación accionaria ............................................................................ 119

A5.2.2 Enfoque de control ...................................................................................................... 119

A5.3 Límites Operacionales ......................................................................................................... 122

A5.3.1 Alcance 1, Emisiones de GEI Directas .......................................................................... 123

A5.3.2 Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía ............................. 124

A5.3.3 Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas ......................................................................... 124

A5.3.4 Doble contabilidad ....................................................................................................... 125

A5.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI [10] .............................................................. 126

A5.4.1 Fuentes de emisión de GEI ........................................................................................... 126

A5.4.2 Identificar emisiones .................................................................................................... 127

A5.4.3 Recolección de datos ................................................................................................... 127

A5.4.4 Metodologías de cálculo .............................................................................................. 128

Anexo 6: Guía metodológica para el cálculo del Alcance 3............................................................. 130

A6.1 Principios de Conteo y Reporte .......................................................................................... 130

A6.2 Objetivos de negocio y diseño de un inventario ................................................................. 130

A6.2.1 Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de

vida de sus productos .............................................................................................................. 132

A6.2.2 Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de

reducción, y el seguimiento del rendimiento ......................................................................... 133

A6.2.3 Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI

................................................................................................................................................. 134

Page 8: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

A6.2.4 Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI .......... 135

A6.3 Categorías del Alcance 3 ..................................................................................................... 135

A6.3.1 Bienes y servicios adquiridos ....................................................................................... 140

A6.3.2 Bienes de Capital .......................................................................................................... 140

A6.3.3 Actividades asociadas a Combustibles y Energía ......................................................... 141

A6.3.4 Transporte y Distribución (Aguas Arriba)..................................................................... 141

A6.3.5 Desechos producidos en la operación ......................................................................... 142

A6.3.6 Viajes de Negocios ....................................................................................................... 142

A6.3.7 Movilización de Trabajadores ...................................................................................... 143

A6.3.8 Bienes Arrendados (No incluidos en el alcance 1 y 2) (Aguas Arriba) ......................... 143

A6.3.9 Inversiones ................................................................................................................... 144

A6.3.10 Transporte y Distribución (Aguas Abajo) ................................................................... 145

A6.3.11 Procesamiento de Productos Vendidos ..................................................................... 145

A6.3.12 Utilización de Productos Vendidos ............................................................................ 146

A6.3.13 Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos .................................. 148

A6.3.14 Bienes Arrendados (Aguas Abajo) .............................................................................. 148

A6.3.15 Franquicias ................................................................................................................. 148

A6.4 Revisión y Selección de Información Disponible................................................................. 149

A6.5 Asignación de emisiones de alcance 3 ................................................................................ 150

A6.5.1 Metodología de asignación de emisiones de alcance 3 ............................................... 150

A6.6 Estimación de emisiones de proveedores .......................................................................... 152

A6.6.1 Selección de los proveedores a considerar .................................................................. 153

A6.6.2 Datos requeridos .......................................................................................................... 153

Anexo 7: Árbol de decisión de la herramienta metodológica ......................................................... 154

Page 9: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Anexo 8: Manual del usuario para el cálculo del factor de emisión horaria................................... 159

A8.1 Cálculo del factor de emisión horaria en el SING ............................................................... 159

A8.2 Cálculo del factor de emisión horaria en el SIC .................................................................. 163

A8.3 Generación de reportes mensuales .................................................................................... 165

Anexo 9: Formulación de Ecuación de Huella de Carbono para Sistemas Eléctricos Interconectados

......................................................................................................................................................... 167

A9.1 Introducción ........................................................................................................................ 167

A9.2 Revisión Bibliográfica .......................................................................................................... 167

A9.2.1 Herramientas metodológicas de Huella de Carbono ................................................... 167

A9.2.2 Herramientas de sistemas similares ............................................................................ 169

Page 10: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Índice de Figuras

Figura 5.1: Alcances de emisiones a lo largo de la cadena productiva ............................................. 29

Figura 6.1: Distribución de la Generación Eléctrica por Sistemas Interconectados, año 2010 ........ 53

Figura A4.1: Ciclo de vida de un producto ...................................................................................... 111

Figura A5.1: Pasos sugeridos por el GHG Protocol para calcular y reportar emisiones de GEI ...... 126

Figura A6.1: Categorías en las que el GHG Protocol depara las emisiones de GEI asociadas al

alcance 3 [18] .................................................................................................................................. 136

Figura A6.2: Árbol de decisiones para definir la asignación de emisiones [18] .............................. 151

Figura A7.1: Esquema general ......................................................................................................... 154

Figura A7.2: Esquema de Cálculo de Huella de Carbono de Producto ........................................... 155

Figura A7.3: Esquema de Cálculo de Hulla de Carbono Corporativa .............................................. 156

Figura A7.4: Esquema de Huella de Carbono Personal y de Eventos.............................................. 157

Page 11: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Índice de Tablas

Tabla 4.1: Clasificación de las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella

de Carbono ........................................................................................................................................ 13

Tabla 4.2: Vinculación de las herramientas metodológicas con los pasos de la metodología y su

necesidad de información ................................................................................................................. 14

Tabla 4.3: Normas y etiquetas principales en los países estudiados ................................................ 15

Tabla 6.1: Factores de emisión de CO2 de los combustibles más utilizados en Chile ....................... 37

Tabla 6.2: Datos entregados por el proveedor de carbón ................................................................ 39

Tabla 6.3: Factor de emisión obtenido en base a los datos facilitados por el distribuidor de carbón

........................................................................................................................................................... 39

Tabla 6.4: Factores de emisión de combustibles asociados a distintas tecnologías utilizadas en la

industria ............................................................................................................................................ 40

Tabla 6.5: Factores de emisión por combustible consumido para camiones diesel pesados. ......... 41

Tabla 6.6: Factores de emisión por combustible consumido asociados a barcos interoceánicos .... 43

Tabla 6.7: Consumo de combustible por tipo de barco .................................................................... 44

Tabla 6.8: Factores de emisión por combustible consumido para vuelos comerciales .................... 45

Tabla 6.9: Factores de emisión de producción de ácido nítrico según IPCC 2006. ........................... 47

Tabla 6.10: Factores de emisión de la industria ganadera por cabeza de ganado al año ................ 47

Tabla 6.11: Factores de emisión de uso de insumos agroquímicos .................................................. 48

Tabla 6.12: Valores de emisiones por defecto para combustión estacionaria ................................. 55

Tabla 6.13: Factores de Emisión por Tecnología ............................................................................... 56

Tabla 6.14: Normalización de Poderes Caloríficos Superiores utilizados por CDEC-SING en los

combustibles de la generación eléctrica ........................................................................................... 56

Tabla 6.15: Densidad de combustibles utilizados en la generación eléctrica ................................... 57

Tabla 6.16: Factores de emisión para los combustibles utilizados en la generación eléctrica ......... 57

Tabla 7.1: Principales productos exportados a la OECD ................................................................... 63

Page 12: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

Tabla 7.2: Principales sectores exportadores a la OECD ................................................................... 63

Tabla 7.3: Tasa Esperada de Crecimiento de Exportaciones a la OECD por Escenario ..................... 64

Tabla 7.4: Producción de Sectores Claves, para escenarios BAU y Alto (millones de pesos 2003) .. 65

Tabla 7.5: Emisiones de CO2, Sectores Claves OECD (Escenario BAU) .............................................. 66

Tabla 7.6: Emisiones de CO2, Sectores Claves OECD (Escenario ALTO) ............................................ 67

Tabla 7.7: Elasticidades Emisión-Producto, para escenarios de mitigación ..................................... 69

Tabla 7.8: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento BAU, cifras en

Millones USD) .................................................................................................................................... 70

Tabla 7.9: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento ALTO, cifras en

Millones USD) .................................................................................................................................... 71

Tabla A1.1: Información publicada en literatura nacional e internacional respecto a la huella de

carbono ............................................................................................................................................. 81

Tabla A1.2: Herramientas de cálculo de la huella de carbono .......................................................... 89

Tabla A2.1: Requerimientos de Información para la huella de carbono .......................................... 96

Tabla A3.1: Países y Normas de Huella de carbono a nivel internacional ...................................... 104

Tabla A4.1: Métodos para evitar o minimizar la asignación de emisiones ..................................... 115

Tabla A4.2: Métodos a utilizar si no es posible evitar la asignación ............................................... 115

Tabla A5.1: Categorías de contabilidad financiera .......................................................................... 121

Tabla A5.2: Ejemplo Holland Industries - estructura organizacional y contabilidad de emisiones de

GEI ................................................................................................................................................... 122

Tabla A6.1: Objetivos de negocio proporcionados por un inventario de GEI en el alcance 3 [18] . 131

Tabla A6.2: Ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático y las emisiones del alcance 3

[18] .................................................................................................................................................. 133

Tabla A6.3: Descripción de las categorías de emisión de alcance 3 definidas por el GHG Protocol

[18] .................................................................................................................................................. 137

Tabla A6.4: Emisiones provenientes del uso de productos vendidos [18] ..................................... 147

Page 13: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

1

1 Introducción

El hombre tiene una responsabilidad indiscutible ante el cambio climático. La mayor parte del alza

de la temperatura registrada desde mediados del Siglo XX es atribuible al aumento de las

concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera originados por actividades

humanas, tales como la quema de combustible fósiles, la deforestación y la agricultura.

Específicamente, el consumo energético de las actividades productivas es el que tiene una mayor

participación en este incremento de emisiones de GEI y, por tanto, su medición precisa es el

primer paso para establecer los mejores mecanismos de mitigación de estos gases que retienen

calor en la atmósfera.

Como respuesta a esta necesidad, ya hace algunos años que los países desarrollados comenzaron

a prestar mucha mayor atención al análisis de los GEI en el ciclo de vida de los productos y de las

corporaciones a través de un inventario de emisiones llamado huella de carbono. Dicho de otra

forma, estos países comenzaron a medir el total de GEI emanados directa o indirectamente por

un individuo, organización, evento o producto.

La huella de carbono no se aborda directamente como uno de los temas en la negociación

internacional de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC).

Sin embargo, en otros esferas internacionales, ya sean por gobierno individuales, conglomerados

de naciones e incluso por corporaciones trasnacionales, este inventario de emisiones adquiere

creciente relevancia.

Por los avances que ha alcanzado la huella de carbono en todas esas esferas internacionales, el

país corre un mayor riesgo de verse afectado económicamente debido a las siguientes razones:

Chile es un país principalmente exportador y al menos el 40% de nuestras ventas al

exterior están destinadas a países que están elaborando iniciativas de restricción al

comercio por razones asociadas a la huella de carbono de productos y servicios (Estados

Unidos 12,5%, Japón 10,5%, Países Bajos 5,8%, Corea del Sur 5,7%, Italia 5,1%).

Al 2008, Chile tenía un PIB per cápita (PPA) de US$14.510 y, según el Fondo Monetario

Internacional, alcanzará un PIB per cápita de US$18.000 al 2014. Al mismo tiempo, la

estimación de crecimiento anual promedio para los próximos cinco años es de 6% y para

los siguientes cinco años no sería menor al 4,5%. Por último, en 2010 Chile accedió

voluntariamente a la OECD. Por consiguiente, con base al principio de responsabilidades

comunes pero diferenciadas y de acuerdo a las capacidades nacionales que rige a la

Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, de la cual somos partes, se nos

hace exigible mayores contribuciones a la mitigación de las causas de este problema

ambiental.

Page 14: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

2

Aunque Chile no es uno de los grandes emisores de GEI — es responsable de solamente el

0,2% de las emisiones a nivel mundial—, sus niveles de emisiones per cápita alcanzan a

3,64 Ton CO2/Hab, muy superiores al promedio en Latinoamérica (2,14). De igual manera,

la intensidad de carbono del producto en Chile es de 0,33 kg CO2/PIBppp, la cual es

superior al promedio latinoamericano (0,28) e incluso superior al de países como España

(0,31) e Italia (0,29).

Más específicamente, la tasa de crecimiento anual de emisiones de CO2 de la generación

eléctrica en Chile aumentó en un 4,5% en el período 1990-2006 y se espera que ésta

aumente en un 9,6% al 2017.

A nivel internacional, existen estudios que se refieren a los impactos que las distintas iniciativas

sobre huella de carbono tendrían en países de la región. Sin embargo, como país, aún no se tiene

un estudio desagregado y dinámico que haga tanto una estimación como proyección del impacto

económico en Chile en particular.

Por estas razones, el presente estudio tendrá como beneficio, a lo menos, el orientar al sector

privado del país en la evaluación del impacto ambiental de sus procesos de producción,

particularmente en lo que se refiere al control de las causas del cambio climático. También a

través del mismo se contribuirá a mejorar la información disponible para toda la población y a

enriquecer la discusión pública respecto de la política del sector mediante la determinación de los

factores de emisión, tanto de los combustibles comercializados a nivel nacional como de los

sistemas interconectados más importantes del país.

1.1 Objetivos del Estudio

1.1.1 Objetivo General

El objetivo general de este proyecto es desarrollar una herramienta que permita a los clientes

finales de todos los sectores productivos del país determinar sus huellas de carbono.

1.1.2 Objetivos Específicos

a) Desarrollar una metodología que establezca los requerimientos necesarios para que los

clientes finales puedan calcular su huella de carbono, tanto del ciclo de vida de los

productos finales como del enfoque corporativo de sus sistemas de gestión, trabajo

basado en los protocolos y las normativas internacionales vigentes relacionadas con la

medición de este indicador.

b) Elaborar un documento, en formato electrónico, con los requerimientos necesarios para

calcular el impacto indirecto de emisiones del llamado Alcance3. Es decir, todas aquellas

Page 15: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

3

emisiones indirectas que son consecuencia de las actividades de la organización, pero que

ocurren fuera de ésta y no son controladas o generadas por la misma, como son los viajes,

la gestión y la disposición de residuos, la producción de insumos, etc. De forma paralela,

elaborar una guía informativa que describa los requerimientos que los distintos protocolos

a nivel internacional exigen sobre este tipo de emisiones para los productos nacionales,

con especial énfasis en el tipo de producto o proceso y el destino final de las

exportaciones.

c) Desarrollar los factores de emisión del Alcance 1 referidos a la estimación de la huella de

carbono para los combustibles utilizados en el país, tanto para usos térmicos (industriales

y residenciales) como para generación eléctrica. Es decir, los factores de las emisiones

directas de los combustibles utilizados en los procesos desde fuentes propias o

controladas por las empresas, como por ejemplo las derivadas de la quema de

combustibles o de los procesos químicos.

d) Desarrollar los factores de emisión del Alcance 2 referidos a la estimación de la huella de

carbono. Es decir, los factores de las emisiones indirectas derivadas de la generación, por

parte de terceros, de energía, calor o vapor (en este caso, es indirecta, aunque sea

consecuencia de las actividades de la empresa, pero fueron generadas o son controladas

por terceros). Este estudio buscará determinar las cifras específicas para Chile de las

fuentes de generación eléctrica en los dos mayores sistemas eléctricos del país, cuales son

el Sistema Interconectado Central (SIC) y el Sistema Interconectado del Norte Grande

(SING).

e) Desarrollar, por separado, una herramienta de modelación del impacto económico, a

corto y mediano plazo, del requerimiento de la huella de carbono por parte de las distintas

regulaciones a nivel internacional. Es decir, una herramienta que, frente a distintos

escenarios de restricciones al comercio internacional derivadas de la huella de carbono,

estime el potencial impacto que tengan distintas actividades exportadoras del país.

Page 16: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

4

2 Enfoque Metodológico

La metodología propuesta para desarrollar este proyecto considera cuatro fases, a saber:

2.1 Fase I: Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono

Es una fase de recopilación de información, diseño de documentos y guías. Permitirá a los usuarios

entender el concepto, el valor y los trabajos que debiera llevar a cabo, o contratar, para el cálculo

de la huella de carbono de su interés.

Considera dos componentes:

La primera, el desarrollo de una guía que oriente al usuario acerca del proceso que se requiere

realizar para el cálculo de la huella de carbono de su interés, tanto en el Alcance que seleccione

como el Protocolo o Estándar que desee o deba utilizar.

La segunda, que en esencia es una parte de la componente anterior, se refiere al cálculo de la

huella de carbono en su Alcance 3, o sea, las emisiones indirectas, producidas por terceros, fuera

del ámbito de influencia directa de la entidad que desea calcular la huella de carbono de su

interés.

2.2 Fase II: Identificación de Procesos

El objetivo de esta fase del trabajo es la identificación de los principales procesos que se

encuentran presentes en las actividades productivas, deservicios y, en general, empresariales de

nuestro país. Esta información constituirá la base para una identificación posterior de todos los

combustibles que participan en dichas actividades y pudieran ser fuentes de emisiones de GEI.

Para tales propósitos, en primer lugar, la fase contempla la identificación de las actividades

productivas, de servicios y empresariales más relevantes en nuestro país, para luego proceder a la

identificación de los procesos que son parte de la realización de estas actividades.

Page 17: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

5

2.3 Fase III: Factores de Emisión

La tercera fase persigue identificar los factores de emisión de los combustibles presentes en los

procesos seleccionados, de tal modo de facilitar el cálculo de la huella de carbono que requiera el

usuario.

Esta fase contiene dos componentes:

La primera componente contempla la determinación de los factores de emisión de combustibles

más apropiados para Chile al momento de hacer el cálculo de la huella de Carbono en su Alcance1.

Este producto será acompañado por un documento que recomendará los pasos sugeridos para

validar internacionalmente los factores de emisión que se hayan propuesto y que aún no tengan

este reconocimiento. En esencia, la idea es lograr factores cuya robustez científica les permitan ser

considerados por el Comité Editorial de la Base de Datos de Factores de Emisión (EFBD) del IPCC.

La segunda componente realiza lo propio para el cálculo de la Huella de Carbono en su Alcance 2.

Contempla el desarrollo de una herramienta que permita la entrega periódica de los factores de

emisión asociados a la generación eléctrica de los principales sistemas interconectados del país

(SIC y SING).

2.4 Fase IV: Desarrollo de Herramienta Económica

Por último, la cuarta fase centra su atención en el potencial impacto sobre la economía nacional

del uso de la huella de carbono en los mercados internacionales, como requisito de información

que afecte la entrada de productos y/ o servicios o la competitividad comercial de los mismos en

esos mercados.

Esta fase contempla el desarrollo de una herramienta de cálculo que permita modelar escenarios

de impacto económico, a corto y mediano plazo, de requerimientos de información sobre la huella

de carbono de productos y servicios de exportación del país por parte de regulaciones y mercados

internacionales.

Page 18: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

6

3 Desarrollo de las Fases

Las actividades que se llevan a cabo para la implementación de estas Fases, se describen a

continuación:

3.1 Guía Metodológica para el Cálculo de la Huella de Carbono

Esta actividad tuvo como objetivo desarrollar una metodología que ofrezca orientaciones y

establezca los requisitos necesarios para que el usuario final pueda calcular su huella de carbono,

ya sea del ciclo de vida de los productos, de los servicios ofertados o de aquella asociada al

funcionamiento corporativo o personal. Para ello, se utilizaron factores de emisión, guías y

documentos desarrollados o recomendados en las tareas que comprende este estudio.

La metodología contiene los Alcances 1,2 y 3 para la evaluación de la huella de carbono.

El desarrollo de esta actividad comprendió:

3.1.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de Estimación o

Medición de Huella de Carbono

Se realizó un levantamiento de todas las herramientas o protocolos internacionales referidos a la

huella de carbono con el fin de clasificarlos según diversos criterios, como son: aproximación

(corporativo, individual, producto, servicio), alcances, etc.

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 4.1, y los documentos que la

respaldan se han relevado al Anexo 1.

3.1.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una de las Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono

Con toda la información catastrada, se construyó una base de datos que permitió visualizar los

requerimientos de información requeridos para cada una de las herramientas, los enfoques en

que son aplicables y los alcances que consideran.

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 4.2, y los documentos que la

respaldan se han relevado al Anexo 2.

3.1.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos Internacionales existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono

Se construyó una base de datos con información sobre requerimiento regulatorios existentes en

países, conglomerados de ellos o regiones del mundo, respecto a las herramientas y los alcances a

utilizar para el cálculo de la huella de carbono.

Page 19: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

7

Esta base de datos permitirá al usuario final visualizar los requerimientos particulares de cada

región, país o conglomerado en torno a la huella de carbono y las herramientas necesarias

requeridas o sugeridas para cada área geográfica.

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 4.3, y los documentos que la

respaldan se han relevado al Anexo 3.

3.1.4 Desarrollo de la Guía Metodológica

La tarea final de esta actividad consistió en el desarrollo de una metodología que oriente al

usuario final sobre el tema de la huella de carbono y le permita tomar decisiones sobre el tipo de

huella que desea calcular y, si es el caso, qué alcance o protocolo usar, etc.

La aproximación metodológica que se utilizó para desarrollar esta herramienta fue la de un árbol

de decisión, que incluyó todas las opciones y pasos necesarios para desarrollar la huella de

carbono de productos, servicios, corporativa o personal, en cualquiera de sus Alcances y

protocolos en uso a la fecha.

Esta estructura está vinculada a los productos obtenidos en la realización de las tareas anteriores,

3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3. De esa forma, un usuario podrá obtener claras orientaciones sobre los

quehaceres que debe ejecutar, directa o a través de terceros, para la estimación de la huella de

carbono de sus productos, servicios o su corporación según sus necesidades, así como también

para la huella de carbono personal y de eventos realizados.

Esta guía metodológica incluye también una propuesta sobre requerimientos mínimos para: a) la

acreditación de entidades que deseen ofrecer servicios de validación y certificación de cálculos de

la huella de carbono y b) para el uso de certificados de reducción o captura de emisiones de GEI

con propósito de compensar parte o el total de la huella de carbono de algún usuario interesado

en estas operaciones.

Esta información se presenta en forma ejecutiva en el capítulo 5, indicando metodologías de

análisis de huella de carbono de productos y empresas, análisis del alcance 3, procesos de

acreditación de entidades certificadoras y compensación de emisiones. Los documentos que la

respaldan se han relevado a los Anexos 4, 5 y 6.

3.2 Factores de Emisión

3.2.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la Estimación de la

Huella de Carbono.

El objetivo de esta actividad fue definir factores de emisión para el alcance 1 (Scope 1) de la

estimación de la huella de carbono. Es decir, los factores de las emisiones directas asociadas a

Page 20: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

8

combustión y otros procesos con emisión de GEI desde fuentes propias o controladas por las

empresas.

Se consideraron los factores de emisión más utilizados a nivel nacional según el BNE 2009, y que

tuviesen una utilización transversal en la industria nacional (se excluyeron los combustibles

propios de una o de un número acotado de empresas o industrias). De la misma forma, se

analizaron los procesos generadores de GEI no provenientes de la combustión, presentándose

finalmente los factores de emisión de procesos realizados de manera transversal a nivel nacional,

excluyéndose procesos realizado por grupos acotados de empresas.

Para la definición de los factores de emisión se utilizó la información disponible a nivel nacional al

momento de realización del estudio.

Esta información se presenta en el punto 6.1.

3.2.2 Confección de un documento guía para la validación internacional de Factores

de Emisión

Los factores determinados en el punto 6.1 serán acompañados por un documento con una

recomendación de los pasos sugeridos para validar internacionalmente los factores de emisión

que se hayan propuesto y no tengan aún este reconocimiento, de modo de lograr para ellos una

robustez científica que pueda permitir ser considerados por el Comité Editorial de la Base de Datos

de Factores de Emisión (EFBD) del IPCC.

El documento en cuestión es presentado en el punto 6.2.

3.2.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la Estimación de la

Huella de Carbono.

El objetivo de esta actividad fue desarrollar los factores de emisión para el alcance 2 (Scope 2) de

la estimación de la huella de carbono. Es decir, los factores de las emisiones indirectas derivadas

de la generación, por parte de terceros, de energía, calor o vapor (en este caso, es indirecta,

aunque sea consecuencia de las actividades de la empresa, pero fueron generadas o son

controladas por terceros). En el presente estudio se buscó determinar las cifras específicas para

Chile de las fuentes de generación eléctrica en los dos mayores sistemas eléctricos del país, el

Sistema Interconectado Central (SIC) y el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING).

Para ello, se ha diseñado una herramienta de cálculo que permita establecer los niveles de emisión

de los sistemas interconectados por hora, tomando en cuenta la generación eléctrica por cada

unidad de cada central en operación durante esa hora, de acuerdo a la información disponible al

momento de la presente entrega, la cual proviene desde los distintos CDEC, y de la CNE. Mediante

esta herramienta, se podrá generar reportes periódicos a ser publicables mediante una página

web, del factor de emisión horario para cada sistema interconectado, contenidos en reportes

mensuales.

Page 21: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

9

Finalmente, dado que estas emisiones incluyen la compra de calor y vapor, a pesar que en Chile

estas cifras son prácticamente inexistentes, se ha presentado una metodología de cálculo para

estos procesos.

Esta información se presenta en el punto 6.3, y el manual de usuario de las respectivas

herramientas de cálculo se entrega en el Anexo 8.

3.3 Desarrollo de Herramienta Económica

El objetivo de esta actividad fue desarrollar una herramienta capaz de evaluar los potenciales

impactos económicos de restricciones al comercio internacional, provenientes de los

requerimientos de huella de carbono a las exportaciones nacionales.

Existe una tendencia creciente al establecimiento de regulaciones en los mercados internos de los

países desarrollados, principales destino de las exportaciones del país, como por ejemplo, exigir el

cálculo de la huella de carbono. Países europeos, EE.UU. e incluso países asiáticos están avanzando

en esta dirección. Si bien este nuevo escenario se enmarca en una progresiva toma de conciencia

de los ciudadanos de esto países por el calentamiento global, y por ello, en el desarrollo de

demandas por productos que sean “environmentally friendly”, también estas regulaciones pueden

ser consideradas como medidas proteccionistas de los mercados locales.

Las restricciones que los países vayan imponiendo a las importaciones de bienes que no cumplan

con las exigencias de emisiones de GEI, se expresarán seguramente en diferentes formas. Por

ejemplo, mediante regulaciones que sólo signifiquen el requerimiento de informar sobre la huella

de carbono de los productos, o través de regulaciones que limiten un máximo de contenido de

carbono para los productos importados, o bien por el requerimiento de que aquellos productos

que superen determinada norma, deban adquirir derechos de emisión para compensar excesos.

En otras palabras, serán probablemente medidas que significarán una reducción de cuotas de

importación, o bien, aumentos arancelarios, o llegando incluso a la prohibición de entrada a los

mercados.

No obstante lo anterior, es difícil prever que en el corto plazo se genere algún tipo de ola

proteccionista en los mercados internacionales, aun bajo el argumento de protección al medio

ambiente, más bien es de esperar que lo que ocurra en un futuro cercano, es una mayor

valoración de los mercados locales (sobre todo países con mayor ingreso per cápita) por bienes

que cumplan un mínimo de estándar ambiental, es decir, en otras palabras, se termine

“castigando” a aquellos productos presentes en el mercado y que tengan una “huella de carbono

sucia”.

En base a lo anterior, para el desarrollo de esta actividad se propuso modelar las restricciones al

comercio estableciendo, por un lado, un escenario que refleje una evolución de las exportaciones

Page 22: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

10

en un contexto de reducciones de emisiones “mínimas” (buen comportamiento ambiental), y por

otra parte, modelar dos escenarios comparativo a este escenario: por un lado, estimar los

impactos sobre las exportaciones se generarían a partir de un esfuerzo importante que refleje una

disminución de las emisiones de GEI y, por otro lado, un escenario que no realice ningún tipo de

mitigación. Como resultado, se evaluó los impactos de estos escenarios sobre las exportaciones de

los principales sectores exportadores del país.

El desarrollo de esta actividad comprendió por tanto:

3.3.1 Análisis de la Tendencia Regulatoria en materia de Huella de Carbono de los

Principales Socios Comerciales.

Se analizaron los avances en cuanto a las regulaciones de huella de carbono de los principales

mercados internacionales de destino de Chile. Se analizaron las diferentes estrategias regulatorias

que se están aplicando o discutiendo en esta materia y los alcances que éstas tendrían sobre los

principales destinos de los productos nacionales, en particular con aquellos en que existen

acuerdos comerciales firmados por nuestro país.

También esta actividad incluyó un análisis detallado de las exportaciones chilenas a estos

mercados de destino, de modo de definir sobre qué productos y/o sectores exportadores podrían

verse principalmente afectados por estas nuevas regulaciones ambientales. También se incluyeron

las proyecciones oficiales de crecimiento de las exportaciones de los principales productos

afectados, según mercados de destino.

3.3.2 Propuesta de un Modelo de Estimación de las Restricciones al Comercio

Derivado de la Exigencia de la Huella de Carbono.

Se analizaron diferentes metodologías existentes para evaluar los impactos de barreras

arancelarías sobre sectores específicos, y de valoración de bienes por parte de los consumidores.

Las herramientas para evaluar estos impactos son diversas en la literatura económica y el

comercio internacional.

En consideración a los resultados anteriores, se propone un modelo para evaluar, de mejor

manera, los impactos de la restricción al comercio en torno a la exigencia de la huella de carbono

sobre determinados productos en los principales mercados de destino de las exportaciones

nacionales.

La definición del modelo dependió de la información disponible y las posibilidades de modelar de

la mejor manera de la restricción de las exportaciones nacionales como consecuencia de

consideraciones sobre la huella de carbono de los productos.

Page 23: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

11

3.3.3 Estimación de los Impactos Económicos Sectoriales y Agregados de la Exigencia

de la Huella de Carbono para nuestras Exportaciones.

A partir de la propuesta anterior, se calcularon los escenarios potenciales de pérdida y ganancia de

mercado, producto de diferentes estrategias de mitigación de las emisiones de los procesos

productivos de los bienes exportados a los mercados claves que se analizaron.

Para esto, se utilizó información de estrategias de mitigación y escenarios de crecimiento sectorial,

entregados por la contraparte.

Page 24: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

12

4 Herramienta de guía metodológica

La herramienta metodológica que se presentará en el presente estudio consistirá de una página

web, con una estructura similar a la presentada en el Anexo 7, que guíe al usuario y le permita

elegir de manera informada el camino a seguir, tomando en cuenta las consideraciones iniciales

expuestas, a continuación, y en los Anexos 1, 2 y 3.

Los pasos metodológicos de aproximación al cálculo de GEI en función de los objetivos y metas

que se plantee la empresa a considerar por la herramienta son presentados de manera secuencial

en el Anexo 5.

El árbol que se presente en la herramienta estará respaldado por archivos descargables que

entregarán información respecto a los puntos a considerar, guías para la toma de decisiones y

explicaciones de los conceptos más relevantes. Los documentos con información de respaldo son

presentados en los Anexos 4, 5 y 6 del informe.

De este modo, la herramienta será una guía para conducir de manera correcta al cálculo de las

emisiones de GEI de una empresa, producto o personas, ayudando a definir la información

necesaria para realizar los cálculos, realizando además, una conexión a los factores de emisión que

se presentarán en el siguiente informe de avance.

4.1 Estudio y Clasificación de las Herramientas Internacionales de

Estimación o Medición de Huella de Carbono

Con el fin de suministrar toda la información a los usuarios de la herramienta metodológica se

realizó un levantamiento de información sobre las herramientas metodológicas para estimar o

medir la Huella de carbono.

Las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella de Carbono, es posible

clasificarlas en tres grupos como indica la siguiente tabla:

Page 25: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

13

Tabla 4.1: Clasificación de las herramientas metodológicas de estimación y medición de la Huella de Carbono

Grupo Herramienta

Guías Generales

ISO 14040:2006

ISO 14044:2006

ISO 14064-1:2006

ISO 14064-2:2006

ISO 14064-3:2006

ISO 14065:2005

ISO 14066:(en desarrollo)

ISO 14067-1:(en desarrollo)

ISO 14067-1:(en desarrollo)

ISO 14069:(en desarrollo)

Guías Específicas

GHG Protocol

PAS 2050:2008

PAS 2060:2010

BilanCarbon

Herramientas de Calculo

Carbone Impact

Emissions Logic

Umberto

etc,

La descripción de cada Herramienta de cálculo, se entregan en el Anexo 1.

4.2 Establecimiento de los Requerimientos de Información de cada una

de las Herramientas de Estimación o Medición de Huella de Carbono

Los requerimientos de información de las herramientas indicadas en el punto anterior es posible

agruparlos de acuerdo al tipo de huella de carbono estudiada, si es corporativa o de producto y

servicio, de acuerdo a este criterio se identificó para cada paso de la metodología de cálculo de la

Huella de carbono las necesidades de información. La siguiente tabla vincula las herramientas

metodológicas con los pasos de la metodología y su necesidad de información:

Page 26: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

14

Tabla 4.2: Vinculación de las herramientas metodológicas con los pasos de la metodología y su necesidad de información

Nota: x! norma en desarrollo

*: La neutralización corresponde a un proceso independiente de la huella de carbono, pero se considera por

ser el proceso que lleva a calcularla en los eventos.

Fuente: Elaboración Propia

El detalle de los requerimientos se describe en el Anexo 2.

4.3 Construcción de una Base de Datos sobre Requerimientos

Internacionales existentes para el Cálculo de la Huella de Carbono

La construcción de la base de datos sobre los requerimientos internacionales, conto con la revisión

del desarrollo de la huella de Carbono en la Unión Europea, Inglaterra, Francia, Alemania, Estados

Unidos, Japón y Nueva Zelanda; el detalle de esta revisión se encuentra en el Anexo 3.

La siguiente tabla indica las normas y etiquetas principales en los países estudiados y algunos otros

países más, que resulta interesante incluir.

Page 27: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

15

Tabla 4.3: Normas y etiquetas principales en los países estudiados

Fuente: Elaboración propia

Países Norma Tipo Mandatorio Pagina Web Institución

Unión

Europea

NO tiene

(pero comenzara 2012)

PAS 2050 estándar nohttp://shop.bsigroup.com/en/Browse-by-

Sector/Energy--Utilities/PAS-2050/

Pas 2060 Guía nohttp://shop.bsigroup.com/en/ProductDet

ail/?pid=000000000030198309

Francia Bilan-carbone estándarsi

desde 2012www.ademe.fr/bilan-carbone/ ADEME

pcf-projekt estándar no http://www.pcf-projekt.de/main/news/ pcf-projekt

Blue Angel scheme estándar no http://www.blauer-engel.de/en/ Blauer enegel

España UPS Carbon Neutral etiqueta nohttp://www.ups.com/content/us/en/res

ources/ship/carbonneutral/shipping.html

UPS Carbon Neutral

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Green Certified Site™ etiqueta no http://www.co2stats.com/ CO2Stats

UPS Carbon Neutral etiqueta nohttp://www.ups.com/content/us/en/res

ources/ship/carbonneutral/shipping.html

UPS Carbon Neutral

GreenCircle™ etiqueta nohttp://www.green-

e.org/getcert_re.shtmlGreen-e

Japón CFP-Japan etiqueta no http://www.cfp-japan.jp/english/ Ministry of Economy,

Trade and Industry

CEMARS® certification etiqueta nohttp://www.carbonzero.co.nz/action/CE

MARScertification.aspCEMARS® certification

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Fuel Consumption Label:

Australiaetiqueta no

http://www.environment.gov.au/settlem

ents/transport/fuelguide/label.html

Fuel Consumption Label:

Australia

Corea del

SurCool Label (CO2 Low Label) etiqueta no www.keiti.re.kr

Korean EDP and Carbon

labelling program (KEITI)

CDP

Australia

Nueva

Zelanda

Alemania

Estados

Unidos

Inglaterra

Page 28: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

16

5 Metodología de aproximación al cálculo de GEI

Las siguientes metodologías de cálculo de huella de carbono son una recopilación de metodologías

de documentos de GHG Protocol y PAS 2050. Estos documentos se basan en la serie de normas

ISO 14000 de gestión ambiental entre otros documentos y metodologías relacionadas.

Los documentos utilizados son:

GHG Protocol: A Corporate Accounting and Reporting Standard

GHG Protocol: Product Accounting & Reporting Standard

GHG Protocol: Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard

PAS 2050: How to assess the carbon footprint of goods and services

Esta serie de documentos representan distintas guías que definen los pasos necesarios para

construir un inventario de emisiones para una empresa o un producto, pero en ningún caso son

suficientes para realizar un análisis completo equivalente o conducente a una certificación. En el

caso que se quiera realizar una evaluación completa es necesario revisar los documentos

mencionados además de la serie de normas ISO 14000 de gestión ambiental para calcular y

reportar los resultados.

Independientemente del tipo de cálculo de huella de carbono que se desee realizar, y con el fin de

asegurar que el reporte e inventario sobre la huella de carbono represente una cuenta real,

fidedigna y acertada de las emisiones de gases de efecto invernadero es necesario seguir los cinco

principios listados a continuación, los que para efecto de la definición utilizada en el presente

informe son extractados del GHG Protocol [10], pero que también son utilizados por la norma ISO

14.064 [12] con el mismo sentido

Relevancia: Asegura que el inventario de GEI refleje de manera apropiada las emisiones de

una empresa y que sea un elemento objetivo en la toma de decisiones tanto de usuarios

internos como externos a la empresa.

Integridad: Conlleva a hacer la contabilidad y el reporte de manera íntegra, abarcando

todas las fuentes de emisión de GEI y las actividades incluidas en el límite del inventario.

Se debe reportar y justificar cualquier excepción a este principio general.

Consistencia: Utiliza metodologías consistentes que permitan comparaciones significativas

de las emisiones a lo largo del tiempo. Documenta de manera transparente cualquier

cambio en los datos, en el límite del inventario, en los métodos de cálculo o en cualquier

otro factor relevante en una serie de tiempo.

Transparencia: Atiende todas las cuestiones significativas o relevantes de manera objetiva

y coherente, basada en un seguimiento de auditoría transparente. Revela todos los

supuestos de importancia y hace referencias apropiadas a las metodologías de

contabilidad y cálculo, al igual que a las fuentes de información utilizadas.

Page 29: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

17

Precisión: Asegura que la cuantificación de las emisiones de GEI no observe errores

sistemáticos o desviaciones con respecto a las emisiones reales, hasta donde pueda ser

evaluado, y de tal manera que la incertidumbre sea reducida en lo posible. Es necesario

adquirir una precisión suficiente que permita a los usuarios tomar decisiones con una

confianza razonable con respecto a la integridad de la información reportada.

Estos principios tienen por finalidad garantizar que el reporte se realice de manera imparcial y

precisa. Su función primordial es orientar la implementación de los protocolos en situaciones en

donde pueda existir cierta ambigüedad.

5.1 Análisis de Huella de Carbono de Productos

A continuación se presentan los pasos que se deben seguir para conducir a la identificación y

cálculo de las emisiones de GEI asociadas a un producto específico. Estos pasos serán presentados

en la herramienta definitiva como un árbol de decisión en el que se pueda consultar conceptos.

El árbol de decisión correspondiente a la siguiente metodología puede consultarse en el Anexo 7.

La información de respaldo, es decir, los conceptos e información que sustentarán la herramienta

se pueden consultar en el Anexo 4.

5.1.1 Selección de Objetivos

Las empresas que realicen un análisis de sus emisiones de carbono y realicen reportes públicos de

dicha evaluación pueden responder a algunos de los siguientes objetivos:

Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida

Una empresa puede utilizar el inventario de emisiones del ciclo de vida de un producto para

investigar nuevas formas de reducir las emisiones de GEI, como también para aprovechar

oportunidades de reducción de costos de los procesos.

Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto

Una empresa pude usar el inventario de emisiones para realizar una evaluación de riesgos de

emisión de GEI en cuanto a futuras regulaciones y fluctuaciones en el costo de la energía

disponible para los distintos procesos.

Evaluación de rendimiento

Una empresa puede utilizar el inventario GEI del producto en estudio para establecer parámetros

de rendimiento y metas para mejorar las emisiones del proceso en el tiempo, así como también

realizar un seguimiento de estas mejoras.

Page 30: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

18

Diferenciación de productos

Una empresa lleva a cabo un inventario de GEI a nivel de producto y busca oportunidades de

reducción o cambios de diseño para diferenciar su producto en el mercado y responder mejor a

los deseos del cliente.

Análisis de cadena de suministros

Una empresa analiza las partes interesadas (incluidos los proveedores y clientes) a lo largo de su

ciclo de vida para reducir las emisiones y fortalecer las conexiones.

El tener claros estos objetivos es necesario para definir qué tan acucioso deberá ser el análisis y

cálculo realizado.

En el Anexo 4, se hace una explicación más detallada de los distintos objetivos que puede

perseguir una empresa y la importancia de su correcta determinación.

5.1.2 Alcances del Inventario del Producto

Establecer el alcance del inventario de un producto incluye tres pasos importantes: el primero es

escoger el producto que va a ser evaluado; segundo es importante definir la unidad de análisis del

producto seleccionado; tercero es necesario definir el flujo de referencia.

Selección de Producto

El producto seleccionado se define como el producto sobre el cual se realiza el inventario de

emisiones de gas de efecto invernadero. Por lo tanto, los resultados del inventario de emisiones

de GEI representan el ciclo de vida del producto estudiado. El estudio del producto escogido debe

satisfacer los objetivos seleccionados por la empresa para su inventario de emisiones de GEI.

Definición de Unidad de Análisis

Es necesario que las empresas definan la unidad de análisis del inventario de GEI. La unidad de

análisis define las características de la función del producto en estudio. La unidad de análisis

incluye información acerca del producto, tal como la función o el servicio que un producto cumple,

la duración de la vida de servicio (cantidad de tiempo necesario para cumplir la función), y el nivel

esperado de calidad. Basado en la unidad de análisis, se determina el flujo de referencia (cantidad

de producto necesario para cumplir la función).

Definición de Flujo de Referencia

El flujo de referencia es la cantidad de producto estudiado necesario para completar la función

definida en la unidad de análisis. En el caso de productos intermedios, donde la función del

producto es desconocida, la unidad de análisis se define como el flujo de referencia.

Page 31: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

19

En el Anexo 4, se encuentra más desarrollada la información referente a los inventarios de

productos.

5.1.3 Establecer Límites del Producto

Una vez que se estableció el alcance del inventario del producto a estudiar el siguiente paso es

establecer los límites del inventario o producto. Durante el establecimiento de los límites, la

empresa identifica los procesos a lo largo del ciclo de vida del producto para recopilar datos y

calcular las emisiones de GEI de dicho producto.

Definir etapas del ciclo de vida

El ciclo de vida de un producto se divide en cinco etapas generales consecutivas e

interrelacionadas, que comienza con la extracción de materia prima, pasando por el proceso de

fabricación del producto, y hasta que los componentes del producto son desechados y vueltos a la

naturaleza. Las etapas del ciclo de vida son: Recolección de materia prima y procesos previos,

producción y fabricación del producto, distribución del producto, uso del producto y fin del ciclo

de vida (desecho).1

Identificar procesos tributables

Los procesos tributables son aquellos que se encuentran directamente conectados al producto

estudiado y a su capacidad para cumplir su función por medio de flujo de energía y material.

Ejemplos de flujo de material y energía hacia procesos tributables incluyen los componentes del

producto y su empacado, materiales utilizados para mejorar la calidad del productos (fertilizantes,

lubricantes) y energía utilizada para mover, fabricar o almacenar el producto. Ejemplos de

procesos o tributables son el transporte de los trabajadores o la energía eléctrica que ilumina las

instalaciones donde se fabrica el producto. Si un proceso no es tributable no es necesario incluirlo

en el cálculo de la huella asociada al producto.

Elaborar mapa de procesos

Desarrollar un mapa de procesos es un paso importante para elaborar un inventario de gases de

efecto invernadero, ya que los flujos y procesos identificados en el mapa son la base de la

recolección de datos y del cálculo. A continuación se listan los pasos necesarios para construir un

mapa de procesos2:

1 En el capítulo A4.4 del Anexo 4, se puede encontrar información más detallada respecto al ciclo de vida

que será entregada por la herramienta al usuario de ésta. 2 En el capítulo A4.3 del Anexo 4, se explica con mayor detalle la importancia y las partes de un mapa de

procesos.

Page 32: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

20

Identificar las etapas del ciclo de vida.

Identificar la posición en el mapa en donde el producto estudiado está terminado y listo

para su uso.

Identificar los flujos de entrada de componentes y los procesos aguas arriba del producto.

Identificar los flujos de material y energía asociados a cada proceso aguas arriba del

producto.

Identificar todos los procesos aguas arriba del producto.

Identificar todos los flujos de entrada de material y energía necesarios el final de vida del

producto estudiado.

Identificar límite de tiempo

El límite de tiempo de un producto se refiere al tiempo que pasa entre la extracción de la materia

prima del producto hasta que este es desechado. El límite de tiempo también se define como el

periodo en el cual ocurren los procesos tributables durante el ciclo de vida del producto.

5.1.4 Asignación de Emisiones

Durante el establecimiento de los límites, las empresas pueden identificar procesos tributables

que tienen flujos de entrada y/o salida de varios productos evaluables. En estas situaciones los

datos de emisión y actividad deben ser asignados entre los distintos productos usando ciertos

criterios de referencia.

Para enfrentarse a la asignación de emisiones las empresas pueden seguir las siguientes guías:

Las emisiones deberán ser asignadas de manera que se refleje con precisión la contribución del

producto y del co-producto a las emisiones del proceso común, sin importar si se evita la

asignación o se aplica cualquier método de asignación.

Cuando sea posible, las empresas deberán evitar o minimizar el uso de asignaciones utilizando

procesos de subdivisión, redefiniendo la unidad funcional o utilizar sistemas de expansión. Esto es,

utilizar los valores de emisión de un producto con la misma unidad funcional que el co-producto.

Si la asignación no se evita, el método escogido se deberá basar en las relaciones físicas entre el

producto estudiado y el co-producto cuando sea posible.

Cuando no es posible establecer relaciones físicas o no pueden ser utilizadas como base para la

asignación, las empresas deberán escoger otro método de asignación que refleje las relaciones

entre el producto estudiado y el co-producto.

La suma de las emisiones asignadas del producto estudiado y el co-producto del proceso común

deberán ser equivalentes a las emisiones totales del proceso.

Page 33: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

21

Se debe utilizar el mismo método de asignación se debe utilizar para todos los co-productos de un

proceso común.

En el caso de que un co-producto no tenga valor como input en el ciclo de vida de otro producto,

el primero se considera material de desecho y no se debe aplicar asignación de emisiones.

En el Anexo 4, se desarrolla de manera más amplia el concepto de asignación de emisiones.

5.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas

A continuación se presentan los pasos que se deben seguir para conducir a la identificación y

cálculo de las emisiones de GEI asociadas al funcionamiento de una empresa. Al igual que para el

caso de huella de carbono de productos, los pasos aquí señalados serán presentados en la

herramienta definitiva como un árbol de decisión en el que se pueda consultar conceptos.

La información de respaldo, es decir, los conceptos e información que sustentarán la herramienta

se pueden consultar en el Anexo 5.

5.2.1 Selección de Metas Empresariales

Al realizar un análisis de la huella de carbono de sus procesos, una empresa mejora la

comprensión de las emisiones de GEI a través del levantamiento de un inventario que refleja una

visión empresarial.

Utilidad de inventarios de GEI

Las metas o razones más frecuentes para levantar un inventario se listan a continuación:

Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción

Al levantar un inventario de emisiones es posible identificar riesgos asociados a futuras restricción

de emisión de GEI, también es posible identificar posibilidades de reducción efectivas en relación a

los costos y además es posible establecer metas de reducción de emisiones, contabilizarlas y

reportar su progreso.

Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes

Se puede realizar un reporte voluntario y reportar sobre el progreso hacia un cumplimento de

metas, es posible además reportar al gobierno y a las autoridades realizando registros de GEI y es

posible etiquetar productos y certificar las emisiones.

Participación en programas obligatorios de reporte

En el caso de que exista un programa obligatorio de reporte es necesario levantar un inventario de

emisiones.

Page 34: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

22

Participación en mercados de GEI

Se pueden apoyar programas de mercado de emisiones de GEI, participar en programas externos

de permisos y calcular el impuesto al carbono.

Reconocimiento por actuación temprana

Se puede proveer información y realizar un inventario que asegure que las reducciones tempranas

y voluntarias de una empresa sean reconocidas en futuros programas regulatorios.

En el Anexo 5, se analizan más profundamente las posibles metas que puede considerar la

empresa que decide calcular su huella de carbono.

5.2.2 Determinar Límites Organizacionales

Las operaciones de negocios varían en sus estructuras legales y organizacionales; estas incluyen

operaciones propias, operaciones en sociedad, operaciones conjuntas fuera de una sociedad,

subsidiarias y otras. Para los propósitos de la contabilidad financiera, estas son tratadas de

acuerdo a reglas establecidas que dependen de la estructura de la organización y las relaciones

entre las partes involucradas. Al establecer límites organizacionales, una compañía escoge un

enfoque para consolidar las emisiones de GEI y entonces aplica consistentemente el enfoque

escogido para definir aquellas operaciones de negocios que constituyen la empresa con el

propósito de contabilizar y reportar las emisiones de GEI. Los enfoques que se pueden utilizar para

establecer los límites organizacionales de una empresa son el “enfoque de cuotas de capital” o el

“enfoque de control”.

Enfoque de participación accionaria (cuotas de capital)

Bajo este enfoque la empresa contabiliza las emisiones de GEI de las distintas operaciones en

relación su cuota de capital en dicha operación. Típicamente, la cuota de riesgos y beneficios

económicos en una operación está alineada con el porcentaje de propiedad de la empresa sobre

esa operación, y la cuota de capital será, normalmente, equivalente al porcentaje de propiedad.

Enfoque de control

De considerar este enfoque, la empresa contabiliza el cien por ciento de las emisiones de GEI de

operación sobre las cuales tiene control. Para establecer este control existen dos criterios:

Control Financiero

Una empresa posee control financiero sobre una operación si esta tiene la habilidad para dirigir las

políticas financieras y operacionales de esta con el objetivo de obtener beneficios económicos de

las actividades de esta última.

Page 35: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

23

Control Operacional

Una empresa tiene control operacional sobre una operación si esta, o alguno de sus subsidiarios,

tienen completa autoridad para introducir e implementar sus políticas operacionales en dicha

operación.

En el Anexo 5, se explican de manera más detallada los distintos enfoques que pueden utilizarse

para definir los límites organizacionales. También se presenta un ejemplo utilizado por el GHG

Protocol, que permite apreciar las diferencias prácticas entre uno y otro enfoque.

5.2.3 Determinar Límites Operacionales

Después que una empresa ha determinado sus límites organizacionales en términos de las

operaciones de la que es propietario o que controla, entonces debe establecer sus límites

operacionales. Esto involucra identificar las emisiones asociadas a sus operaciones,

categorizándolas como emisiones directas e indirectas, y escogiendo los alcances de estas.

Las emisiones directas son aquellas emitidas desde fuentes que son controladas o que son

propiedad de la empresa.

Las emisiones indirectas son aquellas que son consecuencias de las actividades de la empresa,

pero que son emitidas desde fuentes que no son controladas o que no son propiedad de la

empresa.

Clasificar las emisiones directas o indirectas depende del enfoque de consolidación (de cuotas de

capital o de control) que establece los límites organizacionales.

Para ayudar a delinear las fuentes de emisión directa e indirecta, se definen tres alcances o

“scopes” (alcance 1, alcance 2 y alcance 3) para evaluar y reportar GEI: el alcance 1 se refiere a las

emisiones de GEI directas, es decir emisiones desde fuentes controladas o que son propiedad de la

empresa; el alcance 2 se refiere a las emisiones indirectas debidas al uso de energía comprada, sea

electricidad, vapor o calor; por último, el alcance 3 se refiere a otras emisiones indirectas, es decir

emisiones que son consecuencia de las actividades de la empresa, pero que son emitidas por

fuentes no controladas o que no son propiedad de esta. Las empresas deber reportar,

separadamente, los alcances 1 y 2 como mínimo.

Alcance 1, Emisiones de GEI Directas

Las emisiones de GEI directas, desde fuentes que son propiedad o que son controladas por la

empresa, por ejemplo de la combustión de hornos, vehículos o procesos que son de propiedad o

que son controlados por la empresa.

Page 36: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

24

Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía

El alcance dos toma en cuenta las emisiones debido a la generación de electricidad consumida y

comprada por la empresa que reporta. La energía comprada se define como la energía que es

traída dentro de los límites organizacionales de la empresa. Las emisiones del alcance 2 ocurren

físicamente en la instalación donde la electricidad es generada.

Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas

El alcance tres es una categoría de reporte opcional, que permite el tratamiento de otras

emisiones indirectas. Las emisiones del alcance tres son consecuencia de las actividades de la

empresa, pero que ocurren en fuentes que no son propiedad y que no son controladas por la

empresa.

5.2.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI

Para realizar un reporte acabado de las emisiones de GEI de una empresa es útil dividir el total de

sus emisiones en categorías específicas y luego seleccionar metodologías para las distintas

emisiones.

Fuentes de emisión de GEI

Es importante, para realizar un buen reporte, identificar y calcular las emisiones de una empresa, y

para ellos se recomienda es categorizar las fuentes de emisiones de GEI dentro de los límites de la

empresa. Las emisiones de GEI típicamente provienen de las siguientes categorías de fuentes:

Combustión fija: combustión de combustibles en equipos estacionarios o fijos.

Combustión móvil: combustión de combustibles en medios de transporte.

Emisiones de proceso: emisiones de procesos físicos o químicos.

Emisiones fugitivas: liberaciones intencionales y no intencionales.

Identificar emisiones

Alcance 1: El primer paso es identificar las emisiones de alcance uno de la empresa, es decir las

fuentes de emisión directa en cada una de las categorías antes mencionadas.

Alcance 2: El siguiente paso es identificar las emisiones de alcance dos de la empresa, es decir

fuentes de emisión indirectas derivadas del consumo de energía adquirida por la empresa. Para el

caso chileno en la gran mayoría de los casos corresponderá sólo a las emisiones de los

generadores asociados al consumo eléctrico de la empresa, y dependerán de él o los sistemas

interconectados en el que se encuentre las instalaciones de la empresa.

Page 37: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

25

Alcance 3: Este paso opcional consiste en identificar el resto de las emisiones indirectas aguas

arriba o aguas abajo de la empresa, así como cualquier emisión no incluida en el alcance 1 o 2.3

Recolección de datos

Existen dos enfoques básicos para reunir datos de emisiones de GEI de las instalaciones de una

empresa, centralizado o descentralizado:

Centralizado: las instalaciones reportan de manera individual datos sobre sus actividades y/o uso

de combustibles (como la cantidad de combustible utilizado) al nivel corporativo, donde las

emisiones de GEI son calculadas.

Descentralizado: las instalaciones recolectan de manera individual datos sobre sus actividades y/o

uso de combustibles, calculan directamente sus emisiones de GEI utilizando métodos aprobados, y

reportan esta información al nivel corporativo.

El uso de uno u otro método dependerá en gran medida de las capacidades técnicas de cada una

de las instalaciones y de la magnitud de la empresa y variedad de procesos que en ella se

presenten.

Cálculo de emisiones

El cálculo de las emisiones debe realizarse de acuerdo a la disponibilidad de datos.

Lo óptimo para determinar las emisiones de procesos de Alcance 1 es utilizar mediciones directas

de los gases de escape de los diferentes procesos. Sin embargo, como generalmente no se cuenta

con estas mediciones, las emisiones deben estimarse multiplicando el consumo de combustible

por factores de emisión específicos.

Los factores de emisión están asociados a combustibles, debido a que el diferente contenido de

carbono de estos influye directamente en la cantidad de CO2 producido. Sin embargo, la

tecnología con la cual se realiza la combustión influye en la cantidad de otros GEI producidos, por

lo que idealmente, se debe contar con factores de emisión por proceso o por tecnología de

combustión. De esta forma, la recomendación es que, de ser posible, se utilice factores de emisión

específicos para el combustible y proceso analizado. De no estar disponibles factores específicos,

se debe recurrir a factores más genéricos nacionales y de no estar disponibles estos últimos, a

factores internacionales.

3 Una metodología más detallada para identificar y calcular emisiones asociadas al alcance 3 se encuentra

desarrollada en el capítulo 5.3.

Page 38: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

26

En el caso del Alcance 2, es posible que el proveedor de la energía eléctrica tenga estimado el

factor de emisión asociado a la generación, trasmisión y distribución. Cuando este tipo de

información no se encuentra disponible, se deben utilizar los factores de emisión nacionales

asociados al sistema interconectado donde se encuentre la instalación o proceso analizado; para el

caso chileno: SIC, SING, Aysén o Magallanes.

La metodología para abordar el cálculo de las emisiones asociadas al Alcance 3 es analizada a

continuación.

5.3 Metodología de análisis del alcance 3

5.3.1 Generalidades del Alcance 3

Desde el inicio de los protocolos de reportes de emisiones de gases de efecto de invernadero

(GEI), las capacidades y necesidades de las empresas de reportar y cuantificar sus emisiones han

aumentado considerablemente. Las empresas y corporaciones cada vez están más conscientes y

adeptas a cuantificar sus emisiones directas, de las cuales ellas tienen el control (emisiones del

alcance 1), y las emisiones provenientes del uso de la energía comprada (emisiones del alcance 2).

Dado que la experiencia cuantificando las emisiones de GEI ha crecido, también se ha demostrado

que las fuentes más significativas de emisiones relacionadas con las actividades empresariales, se

encuentran por lo general fuera de los alcances 1 y 2. El inventario de emisiones de GEI de una

compañía, dados por los alcances 1 y 2, representan por lo general aquellas emisiones

relacionadas con las operaciones de la compañía, el alcance 3 representa todas aquellas otras

emisiones indirectas que ocurren en la cadena productiva, tanto aquellas emisiones aguas arriba

(insumos por ejemplo) como aguas abajo (subproductos, por ejemplo). Las emisiones del alcance 3

abarcan actividades aguas arriba tales como la producción de insumos y servicios contratados por

la compañía, así como también aquellas actividades aguas abajo como los usos del consumidor y

desecho de los productos vendidos por la compañía.

Las emisiones del alcance 3 representan por lo general la mayor fuente de emisiones para las

compañías, y por lo tanto, a menudo representan la mayor oportunidad de reducción de GEI. Un

análisis detallado de las emisiones de GEI en una compañía, tanto en la medición, manejo de

información y reporte, que incorpore los alcances 1, 2 y 3, permite a las compañías enfocarse en

aquellas importantes fuentes de reducción de emisiones dentro del ciclo de vida del producto,

llevando a una mejor toma de decisiones en cuanto a los productos vendidos, los insumos

utilizados, y la venta de sus productos.

Page 39: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

27

5.3.2 Objetivos para estudiar el Alcance 3

Dentro de los objetivos que persigue estudiar el alcance 3 de las emisiones de una compañía, se

pueden considerar:

Ayudar a las compañías a preparar un inventario de GEI que refleje una cuantificación

fidedigna de las emisiones de su alcance 3, a través de aproximaciones y principios

estándar.

Facilitar el entendimiento de los impactos del alcance 3 que ayude a las compañías a

elaborar estrategias efectivas para manejar y reducir las emisiones del alcance 3, y

ejecutar decisiones informadas acerca de las actividades del ciclo de vida de sus

productos.

Simplificar y reducir los costos de recopilar un inventario de las emisiones del alcance 3.

Incrementar la consistencia y transparencia en el recuento de GEI y reportar a través de

variadas compañías y programas de GEI.

Las emisiones del alcance 3, por lo general, representan la mayor fuente de emisiones de una

empresa, que incluye las actividades de diferentes actores a lo largo de la cadena productiva y el

ciclo de vida del producto. La compilación de un inventario del alcance 3, permite a las empresas

mejorar significativamente su comprensión de los impactos de GEI del ciclo de vida de sus

productos, como un paso hacia el manejo y lograr reducciones significativas de las emisiones de

GEI a lo largo del ciclo de sus productos.

Antes del recuento de las emisiones del alcance 3, las empresas deberían considerar qué objetivos

se proponen alcanzar. Por lo general, las empresas presentan los siguientes objetivos como

razones para la realización de un inventario del alcance 3:

Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de vida de

sus productos

Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de

reducción, y el seguimiento del rendimiento

Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI

Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI

Las empresas en general, desean que sus inventarios de GEI sirvan a múltiples propósitos en su

modelo de negocios. Las empresas deberían diseñar el proceso de reporte e inventario de

emisiones desde el principio, de modo de proporcionar esta información a una variedad de partes

interesadas, tanto internas como externas a la compañía. El inventario de gases del alcance 3

puede ser agregado y desagregado a nivel de actividades, entre los proveedores directos, o entre

varias categorías específicas de productos comprados y vendidos, lo que permite a las empresas

reunir la información relevante para lograr sus objetivos de negocio y dar a conocer esta

información a las partes interesadas.

Page 40: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

28

5.3.3 Consideraciones Metodológicas

Al igual que un reporte financiero de una empresa, los principios que sustentan un correcto

inventario de GEI tienen la finalidad de guiar el recuento de GEI que aseguren que el reporte

representa valores que reflejen la realidad de las emisiones de GEI de una compañía. Los cinco

principios presentados a continuación tienen la finalidad de guiar el recuento y reporte del

inventario del alcance 3 de una compañía:

Relevancia

Exhaustivo

Consistencia

Transparencia

Exactitud

Así mismo, para el caso del cálculo del alcance 3 de empresas, al igual que en el punto 5.2, se debe

determinar los límites organizacionales y operacionales para facilitar la asignación de las emisiones

de cada proceso.

5.3.4 Categorización de las emisiones del Alcance 3

Las emisiones correspondientes al alcance 3 se pueden clasificar en 15 diferentes categorías, tal

como se presenta en la figura X.1. Esta clasificación tiene por objetivo proveer a las empresas un

marco de trabajo sistemático para organizar, entender y reportar las diversas actividades

pertenecientes al alcance 3 dentro del ciclo de vida del producto. Las categorías han sido

diseñadas para ser mutuamente excluyentes, de tal manera que no hay doble conteo de las

emisiones entre las categorías. Estas categorías son:

Bienes y servicios adquiridos

Bienes de Capital

Actividades asociadas a Combustibles y Energía

Transporte y Distribución (Aguas Arriba)

Desechos producidos en la operación

Viajes de Negocios

Movilización de Trabajadores

Bienes Arrendados (Aguas Arriba)

Inversiones

Transporte y Distribución (Aguas Abajo)

Procesamiento de Productos Vendidos

Utilización de Productos Vendidos

Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos

Bienes Arrendados (Aguas Abajo)

Franquicias

Page 41: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

29

Figura 5.1: Alcances de emisiones a lo largo de la cadena productiva

Un mayor detalle de cada una de estas categorías y ejemplos se puede encontrar en el Anexo 6,

capítulo A6.3.

5.3.5 Asignación de emisiones de alcance 3

La asignación de emisiones es necesaria cuando un proveedor entrega datos agregados de

emisiones de GEI referentes a varias líneas de producción, varios productos o procesos.

En general, debido a inherentes incertidumbres al momento de asignar las emisiones, es

recomendable evitarlas, mediante información más desagregada, modelos para determinar las

emisiones asociadas a cada producto o con mediciones adicionales en la línea de producción de

cada producto por separado.

Una vez definidos los productos o proceso que se deberán asignar, se debe definir la metodología

que se utilizará para la asignación.

Existen variadas metodologías para realizar las asignaciones, pero en general, pueden dividirse en

dos grandes grupos:

Asignaciones físicas: asignan emisiones a cada producto en proporción a la masa, volumen,

número de productos, contenido energético y otras unidades físicas que tenga el producto

respecto de la producción total de la planta o proceso.

Page 42: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

30

Asignaciones económicas: asignan emisiones a cada producto en proporción al valor de mercado

del producto en relación al valor de mercado del total de la producción del proceso o planta

analizados.

Una explicación más exhaustiva sobre la asignación de emisiones es presentada en el Anexo 6,

capítulo A6.5.

5.3.6 Emisiones de proveedores

Si la empresa desea realizar un completo reporte de alcance 3, deberá reportar las emisiones de

sus proveedores. Las cuales deberán ser reportadas de manera separada a sus emisiones de

alcance 3.

Los pasos a seguir para realizar el reporte de emisiones de los proveedores son:

Identificar y seleccionar los proveedores directos más importantes.

Levantar información de los proveedores.

Asignar las emisiones del proveedor respecto a la empresa que realiza el reporte.

Agregar las emisiones de los proveedores directos considerados.

Realizar el reporte.

5.4 Acreditación de Entidades que Verifican y Certifican el Cálculo de la

Huella de Carbono

Como se indicado previamente en este estudio, la aplicación práctica del concepto de la Huella de

Carbono es bastante reciente, muy ligada inicialmente a entidades que adoptaban decisiones de

informar sobre las emisiones de GEI asociadas a sus operaciones con el propósito de mostrar su

compromiso voluntario de sumarse a la lucha contra el cambio climático, reduciéndolas o

compensándola parcial o totalmente. Más recientemente, el concepto ha logra un auge con su

aparición en algunos importantes mercados internacionales, como una información de una nueva

expresión de calidad de los bienes, de relevancia no sólo por su significado en los cambios

conductuales que se requieren para modificar los patrones de emisiones de las economías del

mundo, sino que también por sus impactos en la competitividad económica de estos bienes en

esos mercados.

Aparejado con este desarrollo del concepto, de características voluntarias y no coordinadas, ha

venido ocurriendo lo mismo con el desarrollo de marcos metodológicos que permitan

proporcionar orientaciones para el cálculo de estas huella que permitan transparentar el valor del

ejercicio y hagan posible la comparabilidad de resultados. Es así que hoy existen varios, tales como

el GHG Protocol desarrollado por el World Business Council for Sustainable Development

(WBCSD) y el World Resources Institute (WRI), en conjunto con empresas y ONGs; la PAS 2050

Page 43: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

31

desarrollada por Carbon Trust (Reino Unido); la Bilan Carbone TM desarrollada por la Agencia del

Medio Ambiente y de la gestión de la Energía de Francia; y la norma ISO 14067 que actualmente

está desarrollando la Organización Internacional de Estandarización (ISO).

Hasta la fecha, ninguno de estos marcos metodológicos contempla orientaciones para la

Acreditación de entidades que pudieran cumplir roles de verificación y certificación de cálculos de

la huella de carbono de potenciales usuarios de esta metodologías. Pero esto no significa que no

los tendrán. Las relaciones que tienen estos cálculos, cada día más, con las transacciones

económicas en los mercados, requieren darle valor a esos resultados y ello se logra sólo por

medio de una verificación y certificación por terceros independientes y con conocimientos sobre

esos marcos metodológicos.

Si bien no existen estas orientaciones metodológicas particulares para la Acreditación de

entidades verificadoras y certificaciones de cálculos de la huella de carbono, si existen ellas para

otros propósitos estrechamente vinculados a este tipo de cálculo.

Uno de ellas son los procedimientos establecidos en el marco del Protocolo de Kioto de la

Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, para la acreditación de las

denominadas Entidades Operacionales Designadas, los organismos con la responsabilidad, entre

otras, de verificar y certificar las reducciones o capturas de Carbono logradas por la ejecución de

los proyectos que han sido registrados en el Mecanismo de Desarrollo Limpio de dicho Protocolo,

el Sistema de Compensaciones de Emisiones de mayor importancia, por su escala de uso, por

parte de los Sistemas de Transacción de Emisiones que se han establecido para la facilitación del

logro de objetivos de control de niveles de emisiones de GEI en las economías del mundo.

La otra se encuentra en el marco de los trabajos que la ISO ha estado llevando a cabo en el último

tiempo en materia de Cambio Climático. A continuación se listan esos desarrollos:

ISO 14064: Especificaciones para cuantificar, monitorear e informar sobre emisiones de

gases de efecto invernadero (y su remoción) (Partes 1 y 2); y especificaciones para validar

o verificar las afirmaciones sobre tales temas;

ISO 14065: Requerimientos y principios para órganos acreditados para la validación y

verificación de gases de efecto invernadero;

ISO 14066 (en desarrollo): Una norma que especificará los requisitos de competencias

para equipos de validación y verificación de gases de efecto invernadero, incluyendo guías

para su evaluación;

ISO 14067 (en desarrollo): Norma sobre el cálculo de la huella de carbono en producto, y

su comunicación incluyendo el etiquetado;

ISO 14069 (en desarrollo): Un documento guía para la cuantificación e informe de

emisiones de gases de efecto invernadero para organizaciones.

Page 44: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

32

Ellos muestran con claridad la atención que ISO ha prestado el tema de la verificación y

certificación de los resultados de acciones destinadas a realizar inventarios de emisiones de GEI, y

que podría indicar que próximamente podía haber también una norma “ISO 140XX”, u otro

número que específicamente se refiriera a requerimientos y principios para órganos acreditados

para la validación y verificación de cálculo de la huella de carbono.

En cualquier caso, salvo requerimientos específicos, referidos a los conocimientos que debieran

demostrar las entidades que buscaran su acreditación como verificador y certificador de cálculo de

la huella de carbono, sobre las particularidades de los marcos regulatorios existentes para tales

propósitos, es posible imaginar que el resto de ellos son generales a cualquiera entidad que desee

ofertar servicios que implican asegurar un reconocimiento internacional de su labor.

Por lo mismo, en el caso que el país no deseara esperar la evolución natural de los desarrollos en

materia de Huella de Carbono en materia de orientaciones internacionales sobre procedimientos

para Acreditar entidades de verificación y certificación de ese tipo de cálculos, podría acometer los

trabajos para establecer sus propios procedimientos, realizando los ajustes de especificidad

requeridos a la ISO 14065.

En todo caso, como se ha indicado anteriormente, en el momento actual no existe un

requerimiento regulatorio que obligue a una entidad que ha llevado un cálculo de una huella de

carbono de su interés a verificar y certificar esos cálculo. Se entiende que las orientaciones de los

marcos metodológicos aplicados, junto al reconocimiento de la entidad que informa de esos

resultados y/o la empresa que fue contratada para llevarlos a cabo, son suficiente para asegurar su

rigurosidad.

Sin embargo, independientemente de esta situación hay una tendencia creciente entre los que

informan de su huella de carbono, de hacer verificar y certificar esa información por terceros,

situación que, como también hemos ya señalado, está en acuerdo con una práctica que debiera

generalizarse y hacerse obligatoria en tanto esta información se vincula cada día más

estrechamente con la competitividad de bienes y servicios en los mercados.

No existiendo entidades Acreditas específicamente para la Huella de Carbono, lo que se observa es

que los que desean verificar y certificar resultados de sus cálculos recurren a los servicios de

entidades que tienen esta acreditación para objetivos estrechamente relacionados, que como ya

se ha señalado, se refieren a verificación de resultados de reducción o captura de emisiones en el

marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio, o verificación y certificaciones de cuantificación,

monitoreo e información sobre emisiones de gases de efecto invernadero de acuerdos a la Norma

ISO 14064. Esto es, que son Entidades Operacionales Designadas por la Junta Ejecutiva del

Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto, o se han acreditado según la Norma ISO

14065.

Page 45: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

33

5.5 Compensaciones de Parte o el Total de la Huella de Carbono

Se ha señalado, en reiteradas oportunidades en este trabajo, que la medición de la huella de

carbono se está convirtiendo en un indicador clave para averiguar el correcto comportamiento

ambiental de cualquier empresa e institución y que, progresivamente, los mercados

internacionales están requiriendo esta información para los bienes y servicios que se transan en

ellos. En consecuencia, es la tarea que debe emprender la industria exportadora nacional para

alcanzar hoy un mayor posicionamiento de imagen, competitividad y éxito en sus fines.

Pero no basta sólo el hecho de informar la huella de carbono. Para competir en los mercados es

necesario tener una baja huella de carbono. Entonces, el segundo paso requerido, por los que

deseen aumentar las ventajas comparativas de sus bienes transables en esos mercados, es

realizar acciones que les permitan reducir o neutralizar las emisiones asociadas a la producción de

esos bienes.

Consecuentemente, no es extraño imaginar que las actividades destinadas a aumentar la

competitividad de los productos y/o servicios en los mercados nacionales o internacionales

tendrán también un reflejo en los niveles de actividad del Mercado del Carbono por, al menos,

dos vías.

La primera, acciones para disminuir la huella de carbono, en otras palabras acciones de mitigación

de emisiones de GEI en lugares claves de las líneas de producción de bienes o servicios, pueden ser

facilitadas por el acceso a los financiamientos que ofertan los mercados de carbono, sea que ellas

sean impulsadas por entidades particulares o como parte de programas de actividades concebidos

por las autoridades económicas de países que desean apoyar a sectores económicos de

importancia estratégica para sus planes de desarrollo.

La segunda, acciones destinadas a compensar la huella de carbono, parcial o totalmente, abrirían

nuevos espacios de demanda por certificados de esta naturaleza y, concebiblemente también,

espacio para nuevos oferentes de ellos con este propósito, dando pie entonces para el desarrollo

de sistemas de comercio de este tipo de certificados a niveles domésticos.

El tema de la compensación de emisiones de GEI tiene larga data. Originalmente asociado a la

instalación de los Sistemas de permisos de Emisión Transables para lograr objetivos

medioambientales.

Los sistemas de Permisos de Emisiones Transables (PET) proponen alcanzar una meta de emisiones

máximas asignando derechos de emisión entre las fuentes que la originan, a través de una

asignación basada en sus emisiones históricas o por medio de una subasta, y creando un mercado

abierto para estos derechos, donde los emisores pueden vender y comprarlos dependiendo de los

requerimientos y costos de sus planes internos de reducción. De esta forma, el costo de las

opciones de descontaminación en cada empresa tendería hacia el precio de derechos en el

Page 46: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

34

mercado, eventualmente igualándose los costos incrementales entre las fuentes, llegando a la

solución del mínimo costo para todo el universo regulado.

Los sistemas operan controlando la cantidad total de los derechos y permite que la dinámica del

mercado fije su precio. El precio no es estático, por el contrario puede cambiar significativamente

en el tiempo, en la medida que nuevas tecnologías y mayores ofertas de soluciones entran al

mercado. Los incrementos en la demanda pueden causar un incremento notable del precio, como

en cualquier mercado.

Para evitar que este último tipo de situación pueda afectar el desempeño productivo del sistema

regulado, el modelo considera algunas modalidades que se conocen como medidas de contención

de precios.

Entre ellas destacan los sistemas de compensación de emisiones. El sistema consiste en que las

fuentes reguladas pueden también adquirir derechos de emisiones generados a partir de

reducciones de emisiones logradas por fuentes externas al sistema regulado, que las realizan por

decisiones adoptadas voluntariamente.

Está implícito que aquellos proveedores de estos nuevos derechos de emisión, denominados

genéricamente créditos de compensación, los transan en el Mercado a menores precios que los

del Mercado regulado.

Desde un punto de vista de los objetivos del instrumento, cual es el controlar un nivel de

emisiones máximo, la adición de estos nuevos derechos o créditos no lo afecta en tanto ello

resultan de reducciones adicionales a las que se habían considerado que debía lograr el universo

regulado.

Pero para que esto sea verdad, estas acciones voluntarias de reducción de las emisiones que

regula el sistema PET, llevadas a cabo por fuentes externas al grupo de fuentes reguladas, deben

asegurar que las reducciones logradas por sus actividades de reducción son reales, mensurables,

y, lo más importante, adicionales a las que hubieran ocurrido en la ausencia de la realización de

esas actividades.

Estos requerimientos han conducido al desarrollo de estándares de certificación de los resultados

de actividades que tienen por propósito de generar créditos de compensación para ser utilizados

por estos sistemas PET. Ellos se diferencian entre sí por requerimientos específicos que impone la

autoridad de estos sistemas PET a los créditos de compensación que son admisibles en ellos, y que

se refieren a otros valores que ellos solicitan para estos créditos, adicionalmente a las

características que se enunciaron en el párrafo anterior.

Entre estos estándares destacan, por su nivel de uso, el del Mecanismo de Desarrollo Limpio del

Protocolo de Kioto (MDL), orientado a sistemas PET con objetivos de reducción de emisiones de

GEI con base a regulaciones internacionales, regionales o nacionales, y el denominado Estándar

Page 47: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

35

Voluntario del Carbono (VCS), cuyo objetivo principal ha sido ofrecer servicios a quienes desean

vender créditos de compensación a sistemas PET con bases en decisiones de agrupaciones de

entidades que los han establecidos voluntariamente, o entidades que en forma aislada y

voluntariamente se han propuesto controlar sus emisiones de GEI.

Pero si bien existen diferencias entre estos estándares por el destino donde se desean transar los

créditos que certifican, como hemos ya señalado, tiene características en común. Ellas son las

siguientes:

La cuantificación de las reducciones logradas se realiza con respecto a un nivel de referencia de

emisiones que corresponden a aquellas que se hubieran producido si no se hubiera realizado la

actividad que dio origen a esas reducciones.

Ese nivel de referencia se deriva de la aplicación de una metodología para esos propósitos,

aprobada por el estándar.

Las reducciones logradas por la realización de la actividad son monitoreadas por medio de un plan

ad hoc que está vinculado a la metodología que permitió establecer el nivel de referencia de

emisiones que se va a utilizar para su cálculo.

Los resultados de las reducciones logradas por estas actividades y calculadas de acuerdo a este

procedimiento, deben ser verificados y certificados por alguna entidad acreditada para ello de

acuerdo a las exigencias del estándar.

Los créditos de compensación de emisiones que otorga el estándar sobre la base de estos

resultados de reducciones de emisiones de GEI, son registrados en un sistema computacional que

permite su seguimiento y asegura que su uso para compensar emisiones sea único y por una sola

vez.

En la historia del desarrollo del concepto de la Huella de carbono, ha habido entidades que han

hecho uso de certificados de compensación para borrar parte o compensar totalmente sus huellas

de carbono. No es en absoluto claro que en el desarrollo actual del tema esta posibilidad exista,

pero sí lo es, debería esperarse mayores requerimientos para los créditos de compensación a

utilizar.

En este escenario, si un usuario nacional desea usar créditos de compensación para propósitos de

“mejorar” su huella de carbono, sería recomendable que los adquiriera a proveedores que le

asegurar que ellos han sido certificados bajo un estándar con las características que se han

descrito anteriormente.

Page 48: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

36

6 Factores de Emisión

6.1 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 1 de la

Estimación de la Huella de Carbono.

Los factores de emisión de Alcance 1, son aquellos que la empresa utiliza para calcular las

emisiones que se producen en sus dependencias y sobre las cuales tienen control. Estas emisiones

pueden provenir de quema directa de combustibles; de procesos que originan reacciones químicas

o físicas que liberan GEI a la atmósfera, sin mediar combustión; y de la fuga de GEI liberados en

procesos de extracción, el procesamiento y distribución de combustibles.

Tal como realiza el IPCC, este estudio considera los efectos de las emisiones de CO2, CH4 y N2O. Sin

embargo, para efectos prácticos se utiliza el concepto de CO2 equivalente (eCO2), el cual suma el

efecto de los 3 GEI considerados, ponderando la masa de gas emitido por el potencial de

calentamiento global de cada uno. El potencial de calentamiento global del CH4 es 25 y el del N2O

298, según IPCC 2007 [1].

A continuación se indicarán los factores de emisión a considerar para el cálculo de emisiones en

Chile, obtenidos en base a la mejor información disponible en la actualidad.

6.1.1 Factores de emisión de combustibles

La combustión es una reacción química de oxidación en la cual algunos elementos presentes en el

combustible se combinan con el oxigeno, proceso en el cual se libera energía.

La cantidad de CO2 producida por un proceso de combustión depende básicamente de la cantidad

de carbono (C) presente en el combustible. A continuación se presenta las emisiones de CO2

asociadas a los principales combustibles utilizados en Chile.

Page 49: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

37

Tabla 6.1: Factores de emisión de CO2 de los combustibles más utilizados en Chile4

Combustible kg CO2/TJ kg CO2/m

3

kg CO2/ton

PCI5

kcal/kg Densidad kg/m

3

Gasolina para vehículos

69.300 2.241 3.070 10.583 730

Kerosene de aviación 71.500 2.554 3.153 10.536 810

Diesel 74.100 2.676 3.186 10.273 840

Pe

tró

leo

co

mb

ust

ible

Petróleo combustible n° 5

77.400 2.899 3.127 9.652 927

Petróleo combustible n° 6

77.400 2.955 3.127 9.652 945

Petróleo combustible IFO 180

77.400 2.927 3.127 9.652 936

Gas licuados de petróleo

63.100 1.642 2.985 11.300 550

Gas natural 56.100 1,97 - 8.407 -6

Carbón bituminoso 94.600 - 2.441 6.164 -

Carbón sub- bituminoso

96.100 - 1.816 4.515 -

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006 [2], cuadro 1.2, cuadro 2.2 y BNE 2009 [19].

Como ya fuera mencionado, los factores de emisión de CO2 dependen casi exclusivamente del

contenido de carbono de los combustibles y de su PCI. Para obtener factores específicos para

Chile, distintos de los presentados por el IPCC, se debe conocer estos parámetros para una

muestra suficientemente representativa de combustibles. Además, se debe conocer la densidad

de los combustibles para poder expresar los factores de emisión en unidades físicas homogéneas.

4 Se utilizaron valores de PCI y de factores de emisión de IPCC, 2006. Para el gas natural se utilizó un PCI igual

a 0,9 x PCS presentado en el BNE 2009. Se consideraron las densidades indicadas en el BNE 2009. 5 Se consideró el uso de kcal/kg para la presentación del PCI pues son las unidades consideradas en el

Balance Nacional de Energía. Sin embargo, a juicio del consultor, debería utilizarse TJ/kg, por ser la unidad utilizada por el sistema internacional de unidades. 6 El gas natural y el carbón no presentan densidadades en el BNE 2009, esto debido a que sólo se utiliza el

PCI en unidades de volumen para el gas natural y en unidades de masa para el carbón.

Page 50: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

38

En el caso de los derivados de petróleo, la fuente de datos debería ser ENAP y/o las principales

distribuidoras de combustible del país, que en algunos casos además de comprar a ENAP,

importan combustibles. Actualmente esos parámetros no son medidos por estas empresas, pero

técnicamente su medición no es compleja y podría hacerse exigible con el fin de caracterizar de

mejor manera los combustibles utilizados en el país.

En el caso del gas licuado de petróleo, las fuentes de información debieran ser las compañías

distribuidoras de gas, las que realizan distintos tipos de mezclas.

En el caso del carbón, existen diversos proveedores de este combustible, el cual varía en su

composición y poder calorífico dependiendo de las características del embarque. Para lograr

determinar coeficientes de emisión típicos de los carbones utilizados a nivel nacional por la

industria mediana y pequeña, se deberá acudir a las comercializadoras de carbón más importantes

en volúmenes de venta a clientes distintos de las grandes generadoras, CAP, Iansa y las

cementeras7. En general, el porcentaje de carbono y el PCI del carbón comercializado es conocido

por las comercializadoras, por lo que la labor más compleja sería confeccionar una muestra

representativa del carbón promedio utilizado por la industria nacional.

En el marco del estudio, se contactó al principal comercializador de carbón para la industria

nacional8. Esta empresa, que vende cerca de 120.000 ton/año, principalmente a la industria

nacional9, declara conocer el contenido de carbono de los embarques que compra, aunque no

necesariamente de las partidas que vende.10

Si se considera que, excluyendo el sector siderúrgico, azucarero y las cementeras, el consumo de

carbón por parte de la industria nacional es de 174.000 ton/año [19], se puede establecer que el

carbón comercializado por la empresa contactada es bastante representativo del carbón

comercializado por el sector en su conjunto y podría ser una buena base para establecer un factor

promedio nacional recomendado para el cálculo de la huella de carbono por parte de la industria

nacional.

Los datos promedio reportados por el comercializador en cuestión son los siguientes:

7 Estas empresas consumen grandes volúmenes de carbón, el que puede ser en muchos casos de calidades

distintas al usado por el resto de las industrias. Además, estas empresas, debido a su mayor poder de compra y mayores capacidades técnicas, pueden obtener los datos necesarios y realizar el procesamiento para obtener los factores de emisión específicos de los carbones utilizados en sus procesos. 8 Información entregada por el Ministerio de Energía en base a [19]. 9 Información proporcionada por funcionarios del Ministerio de Energía en base a datos del BNE 2009 [19]. 10 Esto es importante, pues al utilizar datos de las compras, se desprecia el efecto del carbón que queda en

stock ese año. Sin embargo, puede argumentarse que mientras más años de estadísticas se consideran,

menor es el efecto de este stock en el resultado final.

Page 51: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

39

Tabla 6.2: Datos entregados por el proveedor de carbón11

%C 71,8

PCI [Kcal/kg] 6.970

A partir de los datos anteriores, utilizando la siguiente ecuación, se puede obtener el factor de

emisión asociado al carbón (o eventualmente otro combustible) reportado.

Dónde,

FE: factor de combustión en kg de CO2 por unidad energética en la que se exprese el PCI, puede

ser Kcal, aunque internacionalmente suele ocuparse TJ.

%C: porcentaje de contenido de carbono total del combustible.

PCI: poder calorífico inferior del combustible en cuestión.

FO: factor de oxidación del combustible.12

Aplicando la ecuación anterior, se obtiene el factor de emisión para el carbón comercializado por

el comercializador contactado:

Tabla 6.3: Factor de emisión obtenido en base a los datos facilitados por el distribuidor de carbón13

FE kg/TJ 90.362

kg/ton 2.632

Si bien, como ya se mencionó anteriormente, este valor parece representativo de los carbones

utilizados por la industria nacional, se recomienda sistematizar la entrega de información por

parte de este comercializador de carbón y de otros de menor tamaño para establecer un factor de

emisión promedio para el carbón consumido por la industria nacional.

11 El distribuidor de carbón facilitó datos estimativos y no necesariamente rigurosos. Sin embargo, indicó

que existen datos más rigurosos, los que permitirían obtener una estimación más confiable. 12 Suele oscilar entre 0,98 y 1, dependiendo del combustible en cuestión, sin embargo [2] utiliza 1 para todos

los casos. 13 La confiabilidad de estos valores radica en la confiabilidad de los datos de origen. A la fecha de la entrega

de este informe, los datos proporcionados por el distribuidor de carbón en cuestión son estimativos.

Quedando sujeta la modificación de los datos al envío de información más rigurosa.

Page 52: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

40

6.1.1.1 Combustión estacionaria

La emisión de los demás GEI considerados en el marco del presente estudio (CH4 y N2O) depende

de las características de combustión, las que están determinadas principalmente por la tecnología

con que ésta se realiza.

Las siguientes tablas presentan los factores de emisión de CH4 y N2O asociados distintas

tecnologías de tipo estacionario utilizadas por la industria para sus procesos y para generar

energía.

Tabla 6.4: Factores de emisión de combustibles asociados a distintas tecnologías utilizadas en la industria

Tecnología Configuración CH4

[kg/TJ] N2O

[kg/TJ] eCO2

14

[kg/TJ] eCO2

[kg/Ton] eCO2

[kg/m3]

%

Combustibles líquidos

Calderas de petróleo combustible 3 0,3 77.564 3.134 2.905 0,21

Calderas diesel 0,2 0,4 74.224 3.192 2.681 0,17

Motores grandes estacionarios de diesel >600hp (447 kW)

4 ND 74.200 3.191 2.680 0,13

Calderas de gas licuados de petróleo 0,9 4 64.315 3.042 1.673 1,89

Combustibles sólidos

Calderas bituminosas/sub- bituminosas con cargador mecánico de alimentación superior

1,0 0,7 94.833/96.333 2.446/1.820 NA 0,25

Calderas con cargador mecánico de alimentación inferior

14 0,7 95.159 2.455 NA 0,59

Calderas con pulverizado bituminoso/sub-bituminoso

Fondo seco, encendido en la pared

0,7 0,5 94.766/96.266 2.444/1.819 NA 0,18

Fondo seco, encendido tangencial

0,7 1,4 95.034/96.534 2.451/1.824 NA 0,46

Fondo húmedo 0,9 1,4 95.039/96.539 2.452/1.824 NA 0,46

Otros cargadores mecánicos esparcidores bituminosos

1,0 0,7 94.834 2.447 NA 0,25

Calderas con cargador mecánico y cámara de combustión de lecho fluidizado

Lecho de circulación

1,0 61 112.803 2.910 NA 16,14

Lecho efervescente 1,0 61 112.803 2.910 NA 16,14

Gas natural

Calderas 1,0 1,0 56.423 NA 1,985 0,57

Turbinas2 de gas >3MW 4 1,0 56.498 NA 1,987 0,70

14 Para el cálculo del factor de emisión equivalente de CO2 (CO2e), se utilizaron factores de equivalencia de

25 para el CH4 y 298 para el N2O (IPCC 2007).

Page 53: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

41

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadro 2.7 y BNE 200915

.

En la última columna de la tabla anterior, se aprecia que salvo el caso de las calderas con cargador

mecánico y cámara de combustión de lecho fluidizado y las calderas a gas licuado, el aporte del

CH4 y del N2O al potencial de calentamiento global es menor al 1%, por lo que no se justifica la

búsqueda de una mayor precisión para el parque de equipos industriales nacionales.

De requerirse factores de emisión de CH4 y N2O específicos para Chile, estos debieran obtenerse

realizando mediciones estadísticamente representativas del parque nacional de las distintas

tecnologías.

6.1.1.2 Combustión móvil

Dado que el presente estudio tiene como principal objetivo el proporcionar herramientas de

cálculo de emisiones a la industria exportadora chilena, dentro del ítem combustión móvil se ha

considerado el transporte marítimo, el transporte aéreo y el transporte caminero mediante

camiones pesados.

Transporte Caminero

La siguiente tabla muestra los factores de emisión asociados a los principales medios de transporte

involucrados en el movimiento de productos para su exportación:

Tabla 6.5: Factores de emisión por combustible consumido para camiones diesel pesados.

Factores de emisión

CO2 kg/TJ 74.100

kg/m3 3.186

kg/ton 3.793

CH4 kg/TJ 3,9

kg/m3 0,17

kg/ton 0,20

N2O kg/TJ 3,9

kg/m3 0,17

kg/ton 0,20

eCO2 kg/TJ 75.360

kg/m3 3.240

kg/ton 3.858

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadros 1.7 y 3.2.2; y BNE 200916

.

15 Factores de emisión y PCI obtenidos de IPCC 2006, densidad obtenida del BNE 2009.

Page 54: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

42

Para obtener un factor de emisión de CO2 para Chile (no basado en IPCC), se debe conocer el

contenido de carbono presente en el diesel utilizado por los camiones que circulan en el país. Para

obtener los factores de CH4 y N2O, se requiere realizar mediciones estadísticamente

representativas de emisiones de estos gases en camiones, desagregando preferentemente por

tecnología de mitigación de emisiones y opcionalmente por antigüedad de los vehículos.

Transporte Marítimo

Cuando se habla de transporte marítimo en el contexto de emisiones de CO2, se suele distinguir

entre el transporte nacional (origen y destino en el mismo país) y el transporte internacional

(origen en un país y destino en otro). Esta diferenciación se realiza principalmente en el marco de

los cálculos de inventarios nacionales de gases. Esto debido principalmente a la complejidad de la

asignación de las emisiones de los barcos de transporte internacional a un país determinado, ya

que pueden cargar combustible en un país, poseer bandera de un segundo y transportar

mercaderías entre otros dos17. La metodología para el cálculo de los inventarios nacional excluye

de dichos inventarios el transporte marítimo (y aéreo) internacional, los que se calculan en forma

global, en base a la metodología elaborada por la International Maritime Organization (IMO).

En el caso del cálculo de una huella de carbono de producto, la empresa interesada en dicho

cálculo debe considerar el transporte marítimo a puertos extranjeros de la misma manera como

considera el transporte nacional o cualquier otro transporte de materias primas o productos,

poniendo especial cuidado en realizar de manera correcta las asignaciones de emisiones18 cuando

el barco transporta más de un tipo de productos o transporta bienes de diferentes productores.

Para el caso de estimación de huella de carbono corporativa, si la empresa en cuestión es una

naviera, o controla sus propias embarcaciones, debe calcular las emisiones y considerarlas en su

alcance directo, si el transporte marítimo es un servicio prestado por un tercero, la empresa, de

acuerdo a su mapa de proceso y objetivos planteados, puede o no agregarlo dentro de su alcance

3.

16 El factor de emisión por unidad energética para el CO2 fue obtenido de IPCC 2006, cuadro 1.7. Los

factores de emisión por unidad energética para el CH4 y el N2O fueron obtenidos de IPCC 2006, cuadro 3.2.2, los factores de emisión por unidad física fueron calculados utilizando el PCI presentado en IPCC 2006 y las densidades utilizadas en el BNE 2009. 17

Los combustibles utilizados por los barcos son denominados combustibles “bunker”. Este término, cuando se habla de emisiones de GEI, es utilizado para referirse a los combustibles utilizados en el transporte internacional, esto es, tanto para los combustibles navieros como los utilizados por el transporte aéreo. 18

La asignación de emisiones es abordada en el Anexo 4, capítulo A4.5 y en el Anexo 6, capítulo A6.5.

Page 55: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

43

Para el caso del transporte marítimo, se consideran los factores de emisiones de viajes

transoceánicos utilizados por la International Maritime Organization (IMO 2009 [3], tabla 3-6), los

que se presentan en la siguiente tabla y coinciden con los considerados por IPCC 2006.

Tabla 6.6: Factores de emisión por combustible consumido asociados a barcos interoceánicos

Combustible Diesel Petróleo combustible

CO2 kg/TJ 74.100 77.400

kg/m3 2.676 2.955

kg/ton 3.186 3.127

CH4 kg/TJ 7 7

kg/m3 0,25 0,27

kg/ton 0,30 0,28

N2O kg/TJ 2 2

kg/m3 0,1 0,076

kg/ton 0,1 0,081

eCO2 kg/TJ 74.871 78.171

kg/m3 2.704 2.984

kg/ton 3.219 3.158

Fuente: Elaboración propia en base a IPCC 2006, cuadros 1.7 y 3.5.3, IMO 2009 cuadro 3-6; y BNE 200919

.

Considerando que el combustible consumido por un viaje transatlántico puede no ser un dato fácil

de conocer por parte del exportador, se deja como comentario que existen fuentes que

consideran factores de emisión de CO2 por tonelada-kilómetro transportado (JMA 2009 [4]).

La siguiente tabla, propuesta por IPCC 2006, presenta estimaciones para el consumo promedio de

combustible de distintos tipos de barcos:

19 Los factores de emisión de CO2 fueron obtenidos de IPCC 2006. Los factores de emisión de CH4 y N2O

fueron consultados en IPCC 2006 y en IMO 2009, resultando concordantes entre sí, y haciendo referencia este último a IPCC 2006. La densidad utilizada para expresar los factores en unidades físicas es la indicada en el BNE 2009.

Page 56: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

44

Tabla 6.7: Consumo de combustible por tipo de barco

Tipo de barco Consumo promedio(tonelada/día)

Consumo a potencia total (tonelada/día) como función del tonelaje bruto (GRT)

Transportadores a granel

Volumen sólido 34 20,186 + 0,00049*GRT

Volumen líquido 42 14,685 + 0,00079*GRT

Carga general 21 9,8197 + 0,00143*GRT

Contenedor 66 8,0552 +0,00235*GRT

Pasajeros/Autotransbordo/Carga 32 12,834 +0,00156*GRT

Pasajeros 70 16,904 +0,00198*GRT

Trasbordador de alta velocidad 80 39,483 +0,00972*GRT

Carga fluvial 21 9,8197 + 0,00143*GRT

Barcos de vela 3 0,4268 +0,00100*GRT

Remolcadores 14 5,6511 +0,01048*GRT

Pesca 6 1,9387 +0,00448*GRT

Otros barcos 26 9,7126 +0,00091*GRT

Todos los barcos 33 16,263 + 0, 001*GRT

Fuente: IPCC 2006, cuadro 3.5.6.

A juicio del consultor, no es pertinente estimar factores de emisión nacionales para combustibles

o tecnologías específicas utilizadas en barcos de transporte internacional, ya que el combustible

quemado por un buque mercante entre un puerto nacional y el extranjero pudiera haber sido

cargado en Chile o en otro país. Además, la tecnología o el nivel de mantenimiento de sus motores

no obedecen a un estándar nacional, pues los buques utilizados en viajes internacionales pueden

ser de la más diversa procedencia.

Sin embargo, para el transporte marítimo nacional sí podrían realizarse mediciones para

determinar las emisiones promedio de CH4 y N2O de la flota nacional.

Transporte Aéreo

Con el transporte aéreo sucede algo similar a lo que ocurre con el transporte marino: el

combustible utilizado para los viajes internacionales por vía aérea es considerado combustible

bunker, por lo que no son considerados en los inventarios nacionales de gases y son calculados de

manera global por la International Civil Aviation Organization (ICAO).

Para efectos del cálculo de huella de carbono corporativa o de producto, deben realizarse las

mismas consideraciones señaladas para el transporte marítimo.

Page 57: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

45

Para el caso del transporte aéreo, se consideran los factores de emisión asociados al ciclo de

aterrizaje y despegue (LTO)20 y al gasto de combustible (kerosene de aviación) durante el vuelo

crucero (altitud > 1000 m).

Según SCSS 2009 [5], el 90 % de los ciclos LTO generados en Chile corresponden a tráfico nacional,

el cual se genera con aviones de menor tamaño que el tráfico internacional. Sin embargo, dado el

carácter centrado en las exportaciones del presente estudio, se considerará una flota de aviones

promedio, más representativa de los viajes internacionales.

La siguiente tabla muestra los factores de emisión sugeridos para calcular las exportaciones

mediante aviones comerciales.

Tabla 6.8: Factores de emisión por combustible consumido para vuelos comerciales

Combustible: Kerosene de aviación

CO2 [kg]

CH4 [kg]

N2O [kg]

eCO2 [kg]

Emisiones por LTO21

5094 0 0.2 5154

Emisiones por tonelada de combustible consumido en vuelo crucero

3150 0 0.1 3180

Fuente: CORINAIR 2009 [6], tabla 8.2.

Al igual que para el transporte marino, es poco probable que un exportador conozca el consumo

de combustible de un viaje en avión (en toneladas-kilómetro). La Organización de Aviación Civil

Internacional (ICAO) pone a disposición en su página web [7] un calculador de emisiones por

vuelo, considerando punto de salida y destino.

6.1.2 Factores de emisión asociados a procesos industriales y agrícolas

Estas emisiones son producidas por reacciones físicas y químicas, generalmente no asociadas al

uso de combustibles con fines energéticos. En muchos casos están determinados por la

composición de las materias primas empleadas en el proceso.

La mayoría de estos procesos, si bien pueden resultar importantes a nivel nacional, son realizados

por unas pocas industrias de gran tamaño, las que conocen sus tecnologías y pueden determinar

20 El ciclo LTO considera todos los movimientos que realiza un avión comercial por debajo de los 1000 m.

21 A diferencia del estudio “Análisis y desarrollo de una metodología de estimación de consumos energéticos

y emisiones para el transporte” desarrollado por Sistemas sustentables para SECTRA, donde se considera una flota promedio de B737 (asimilable a vuelos nacionales), en este caso se considera una flota promedio de aviones B767, lo que debiera aproximarse más a la realidad exportadora.

Page 58: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

46

con mayor certeza sus factores de emisión. Su producción corresponde al alcance 3 para las otras

empresas. Por estas razones los factores de emisión de estos procesos no son presentados en este

estudio.

Según DICTUC 2004 [8], los procesos que producen emisiones de GEI no asociados a combustión y

que son realizados por una o pocas empresas en Chile son:

Producción de clinker en la industria cementera: proceso producido por las 3 grandes

cementeras del país.

Producción de cal: producida por empresas específicas.

Producción de coque: producido principalmente por una industria a nivel nacional.

Reducción del coque: uno de los procesos necesarios para la fabricación de acero y a nivel

nacional sólo es aplicado pero una empresa.

Producción de etileno: gas producido mediante proceso de excisión de vapor (carcking)

por la industria petroquímica. En chile pocas industrias realizan este proceso.

Producción de metanol: combustible producido sólo por una empresa en el territorio

nacional.

Caso aparte es la producción de ácido nítrico, proceso que es realizado por una mayor cantidad de

empresas en el país.

Durante la producción de ácido nítrico (HNO3) se genera óxido nitroso (N2O) como un producto

derivado no intencional de la oxidación catalítica a altas temperaturas del amoníaco (NH3). La

cantidad de N2O que se forma, depende entre otros factores, de las condiciones de combustión

(presión y temperatura), de la composición y envejecimiento del catalizador y del diseño del

quemador.

A continuación se presentan los factores de emisión recomendados por el IPCC para los procesos

asociados a la fabricación de ácido nítrico que emiten GEI no asociados a la combustión22:

22 Los valores presentados corresponden a la producción de ácido con 100% de pureza.

Page 59: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

47

Tabla 6.9: Factores de emisión de producción de ácido nítrico según IPCC 2006.

Proceso de producción kg N2O/ton de ácido

nítrico

kg de eCO2/ton de

ácido nítrico

Plantas con NSCRa (todos los procesos) 2 600

Plantas con destrucción de N2O integrada al proceso o al gas de cola 2,5 745

Plantas a presión atmosférica (baja presión) 5 1490

Plantas de combustión a presión intermedia 7 2086

Plantas a alta presión 9 2682

Además de los procesos recientemente mencionados, los procesos relacionados con la ganadería y

la agricultura también producen emisiones de GEI debidas principalmente a procesos de

fermentación y aplicación de fertilizantes.

6.1.2.1 Industria ganadera

En la industria de la carne y de la leche existen emisiones de metano debido a la fermentación

entérica23 y a la gestión de estiércol.

Tabla 6.10: Factores de emisión de la industria ganadera por cabeza de ganado al año

Factores de emisión, Animales en pastoreo Factor de emisión, Animales

confinados

Factores de emisión

Fermentación entérica

Gestión del estiércol

Frío <15°C

Gestión del estiércol Templado 15-25°C

Gestión del estiércol

kg CH4/cb-año

24

kg CO2e/cb

-año

kg CH4/cb

-año

kg CO2e/cb

-año

kg CH4/cb

-año

kg CO2e/cb

-año

kg CH4/cb-año

kg CO2e/cb-

año

Vacas lecheras 75,80 1.895 1,34 33,5 2,01 50,25 108,89 2722,25

Vacunos de carne 56,46 1.411 1,12 28 1,68 42 66,65 1666,25

Vaquillas 44,40 1.110 0,82 20,5 1,23 30,75 69,07 1726,75

Terneros 27,09 677 0,50 12,5 0,75 18,75 55,41 1385,25

Adultos carne 56,70 1.417 1,05 26,25 1,57 39,25 117,59 2939,75

Jóvenes carne 36,70 917 0,68 17 1,02 25,5 43,73 1093,25

Ovinos 5,00 125 0,10 2,5 0,16 4 9,60 240

Equinos 18,00 450 1,09 27,25 1,60 40 96,00 2400

Fuente: INIA 2009 [9]

23 Fermentación producida en el sistema gastro-intestinal del animal.

24 cb: cabeza de ganado.

Page 60: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

48

6.1.2.2 Utilización de insumos agroquímicos

En la utilización de insumos agroquímicos utilizados como fertilizantes en la industria

agropecuaria, existen emisiones de GEI asociadas a la oxidación de estos productos.

Tabla 6.11: Factores de emisión de uso de insumos agroquímicos

Fuente Factor de Emisión 1

Valor Unidad

Nitrógeno aplicado al suelo25

0,01 kg N2O/kg N (aplicado-volatilizado)

2,98 kg CO2e/kg N

Cal - Piedra caliza 0,12 kg CO2/kg producto

Cal - Dolomita 0,14 kg CO2/kg producto

Urea 0,20 kg CO2e/kg producto

Fuente: INIA 2009

Los gases de GEI producidos por fugas procesos de extracción, el procesamiento y distribución de

combustibles no son considerados en este estudio, pues la producción de carbón nacional es muy

baja y la de petróleo casi inexistente. El procesamiento del petróleo es realizado sólo por ENAP,

quien debería poseer herramientas para estimar sus factores de emisión de manera más precisa.

6.2 Validación internacional de factores de emisión

Los factores de emisión –constantes que permiten transformar un dato de actividad en emisión de

un gas de efecto invernadero- son elementos claves en la estimación de la huella de carbono de

productos, servicios y corporaciones. Independiente de la metodología de cálculo que se decida

aplicar, la selección de los valores por usar como factores de emisión es vital en la búsqueda de

resultados lo más realistas posible, evitando de esta forma entrar en el terreno de las sobre- o

sub-estimaciones.

Dado que ninguno de los procedimientos metodológicos existentes para la estimación de la huella

de carbono (léase, PAS-2050, GHG Protocol, ISO-14064, próxima ISO-14067) se refiere ó incluye

orientaciones sobre los factores de emisión posibles de aplicar ó sobre los criterios para

seleccionar factores de emisión, los interesados en realizar estas evaluaciones han estado

aplicando los criterios y valores por defecto para factores de emisión y otras constantes que el

IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático) ha venido generando en el ámbito de la

elaboración de inventarios nacionales de emisiones y capturas de gases de efecto invernadero.

Así, sin haber tenido la intención de participar en el tema de la “huella de carbono”, el IPCC es una

25 El nitrógeno aplicado al suelo puede presentarse bajo distintos tipos de fertilizantes y diferentes nombres

comerciales. El productor debe conocer el contenido de nitrógeno del fertilizante utilizado y aplicar el coeficiente suministrado sobre ese valor.

Page 61: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

49

instancia que está aportando criterios de buenas prácticas para la selección de factores de emisión

así como también valores de factores de emisión genéricos.

Debe tenerse presente que la labor desarrollada por el IPCC se enmarca en la elaboración de

inventarios nacionales de gases invernadero y tiene por meta el alcanzar un enriquecimiento

continuo y progresivo de las metodologías y otros elementos accesorios requeridos (factores de

emisión y otras constantes) que permitan a los países hacer una cada día más correcta26

elaboración de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y no dicen relación

alguna con la determinación de la huella de carbono.

Al día de hoy, no existe una instancia a nivel mundial que acoja y certifique factores de emisión

que los países deseen postular como valores “oficiales” para la estimación de la huella de carbono

de sus productos, servicios y/o corporaciones. El concepto de “factor de emisión oficial”, en

realidad, no existe ya que se trata de valores provenientes de la investigación científica y no de

acuerdos de carácter político. Lo único que existe es la base de datos creada por el IPCC –la

“Emission Factor Database” ó EFDB27 - sitio donde se compilan todos los factores de emisión

generados por el IPCC (normalmente, conocidos como los valores por defecto), y que también está

abierta a la inclusión de factores de emisión que le propongan, siempre que cumplan con los

criterios de aceptación mencionados más adelante; no hay restricción para quién pueda postular

nuevos factores de emisión o valores distintos para factores de emisión ya incluidos en la EFDB.

Para el IPCC, los factores de emisión posibles de incorporar en la EFDB son aquellos que tienen

utilidad en la elaboración de los inventarios nacionales de gases invernadero y son consistentes

con las metodologías propuestas por este organismo. En general, se trata de factores de emisión

puntuales, no agregados como sería el de una matriz energética; de hecho, la inclusión de este

tipo de factores de emisión agregados, emergentes de una mezcla de fuentes de energía, no sería

consistente con el propósito básico de la EFDB, que es constituirse en una herramienta

permanentemente actualizada a disposición de los elaboradores de inventarios de gases

invernadero.

No obstante esto, los factores de emisión involucrados en la estimación de la huella de carbono en

su alcance uno, en general, también tienen utilidad en la elaboración de los inventarios nacionales

de gases invernadero y son consistentes con las metodologías propuestas por este organismo para

estos propósitos. De esta forma, aunque el propósito principal de la EFDB no haya sido proveer un

servicio para la estimación de la huella del carbono, lo hará en la práctica como fuente de factores

de emisión con solidez y reconocimiento según estándares científicos.

26 Lo de correcta elaboración apunta a que los resultados sean lo más precisos posibles y, hasta donde sea

posible, no sobre-estimen ni sub-estimen los valores reales. 27 www.ipcc-nggip.iges.or.jp/EFDB/

Page 62: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

50

6.2.1 Procedimiento para la postulación de un nuevo factor de emisión.

En términos generales, el procedimiento de postulación de un nuevo factor de emisión o de un

nuevo valor de un factor de emisión a la EFDB, es el siguiente:

Primer paso

El postulante hace llegar una propuesta (según formato establecido) a la Technical Support

Unit (TSU) de la Task Force on GHG Inventories (TFI), que tiene su sede en el IGES (Institute

for Global Environmental Studies), en la ciudad de Hayama (Japón),

Esta propuesta puede hacerse llegar “en línea” en el sitio web: (http://www.ipcc-

nggip.iges.or.jp/EFDB/main.php

Previo a ello es requerido obtener un nombre de acceso y una clave solicitándola al

siguiente correo electrónico: [email protected]).

Segundo paso

La TSU chequea que la documentación aportada por el postulante satisface los criterios

generales de aceptación; en caso contrario, el proceso se interrumpe hasta que lo anterior

sea cumplido.

Tercer paso

La TSU notifica al Miembro del Comité Editorial que tiene asignado el tema al que pertenece

el factor de emisión postulado, para que lidere la evaluación; no obstante lo anterior, la

propuesta circulará entre todos los integrantes del Comité Editorial que están asignados al

sector del inventario de gases invernadero al que corresponde la propuesta (Energía,

Procesos Industriales y Otros Productos, Agricultura, LULUCF, Residuos).

Cuarto paso

La TSU prepara un borrador de propuesta de resolución, la que es remitida a los integrantes

del Cuerpo Editorial, para el sector del inventario al que pertenece la propuesta, quienes

tienen la responsabilidad final por cualquiera decisión que se tome: aceptación, rechazo ó

de statu-quo hasta el aporte de nuevos antecedentes.

En caso de opiniones divididas, la decisión final radicará en los Presidentes del Cuerpo

Editorial.

El proceso total no debería exceder de 8 semanas, contadas desde el momento que la TSU recibe

la solicitud de inclusión de un nuevo valor de un determinado factor de emisión.

Page 63: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

51

6.2.2 Documentación

Siendo el objetivo del IPCC asistir a los países en elaborar inventarios de gases invernadero cuyos

resultados no sean sobre- ni sub-estimados hasta donde ello pueda ser juzgado y trabajando con

una incertidumbre tan reducida como sea posible, corresponde incluir en la EFDB valores de

factores de emisión ó de otras constantes aplicables a los inventarios de gases que sean robustos.

Esto es, valores que, dentro de una incertidumbre aceptada (la incertidumbre del correspondiente

factor de emisión por defecto), es improbable que cambien si se repite el programa de mediciones

originales o la actividad de modelación.

En general, para que un factor de emisión específico u otra constante propuestos sean aceptados

en la EFDB:

debe ser consistente con los principios y enfoques fundamentales de las Guías

Metodológicas del IPCC (1996, 2006) para la elaboración de inventarios nacionales de

gases invernadero y las orientaciones sobre buenas prácticas y gestión de la

incertidumbre para elaborar estos inventarios; ello incluye factores de emisión para

alguna categoría no identificada en las guías metodológicas, pero que sea relevante para

un país determinado,

estar acompañado de la documentación suficiente que describa las condiciones de su

derivación e información relacionada con el nivel de incertidumbre, preferiblemente

cuantitativa, aunque es aceptable, al menos a un nivel, el uso de indicadores cualitativos,

no ser sesgado y ser lo más preciso posible,

ser una contribución al IPCC, al proponer un valor para una fuente de emisión no cubierta,

proponer un valor diferente para un factor de emisión ó constante ya existente ó al

proponer un valor idéntico para un factor de emisión ó constante ya existente, pero

obtenido por una vía independiente.

Para satisfacer estos estándares, los valores propuestos deben ser robustos, aplicables y

documentados.

Para validar la robustez de un valor propuesto, la documentación de respaldo debe ser

transparente y entregar información detallada sobre los aspectos experimentales, de medición de

datos y detalle de los modelos aplicados, todos los cuales deben corresponder a instancias

validadas o verificadas. Además, debe entregarse información en detalle y justificar cada uno de

los supuestos empleados para correr los modelos. También, debe entregarse información sobre la

incertidumbre del valor propuesto y de la forma en que el factor de emisión es constituido a partir

de los resultados experimentales o emergentes del modelo.

La aplicabilidad se juzga en función del calce del factor de emisión o constante propuesto con

alguna categoría ó sub-categoría específica reconocida por el IPCC en sus metodologías de

inventarios de gases invernadero ó bien, con alguna otra categoría de fuente que pueda ser usada

en la compilación de un inventario nacional. Además, se considera que un factor de emisión es

Page 64: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

52

aplicable si la fuente y su combinación de condiciones tecnológicas, operacionales y ambientales y

las tecnologías de abatimiento y control bajo las cuales el factor de emisión fue medido o

modelado, son claras y permiten al usuario saber cómo puede ser aplicado.

La documentación tiene que ver con la transparencia, por lo que es importante proveer acceso a

las referencias técnicas originales que permitan evaluar dicha robustez y aplicabilidad. Esto puede

asumir la forma de una publicación científica o técnica en una publicación periódica internacional

con comité editorial, un informe técnico ó un libro con un número ISBN. Para aquella información

en que lo anterior no es aplicable, el postulante debe aportar toda la documentación necesaria

para permitir una adecuada evaluación de la robustez y la aplicabilidad.

Se recomienda que la documentación sea aportada en inglés, a objeto de facilitar la evaluación y

hacer más expedito el proceso de aceptación. Si ello no fuera posible, será necesario aportar

documentos adicionales, lo que termina complicando el sistema.

6.2.3 Comentarios

Debe tenerse presente que, en la elaboración de sus inventarios nacionales, los países –

especialmente aquellos Anexo I- incluyen valores país-específicos de factores de emisión, sobre

todo para sus categorías principales, sin necesidad de haberlos postulado y haber sido aceptados

para su inclusión en la EFDB. De hecho, no hay vasos comunicantes entre ambas instancias. Estos

valores país-específicos terminan siendo validados por el proceso de revisión de inventarios de

gases invernadero coordinado por la secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas para

el Cambio Climático (CMNUCC ó UNFCCC, su sigla en inglés).

Dentro de este proceso, los revisores de los inventarios están instruidos para evaluar la validez de

una factor país-específico, en función de su robustez, para lo cual es vital que el valor haya sido

publicado ó aceptado para ser publicado en alguna revista científica internacional de prestigio con

comité editorial ó bien, se encuentre publicado en algún informe técnico nacional este sea de

acceso público, ó si está basado en juicio de experto, debe contarse con la identificación de este

y/o si se recibe una explicación contundente del o de los expertos a cargo de su desarrollo,

durante el proceso de revisión dl inventario.

Especulando sobre el futuro, podría imaginarse que una situación semejante podría ocurrir en el

ámbito de la huella de carbono. Particularmente si se aprueba la ISO-14067. En esas

circunstancias, con base a la práctica de esta institución, seguramente existirán entidades

autorizadas según estándares ISO para realizar labores de verificación de estimaciones de la huella

de carbono de acuerdo a la norma IS0-14067. Bien podría ocurrir que estos verificadores pudieran

estar instruidos para evaluar la validez de los factores país-específicos utilizados en función de su

robustez.

La alternativa, que aparece como la opción deseada por el gobierno para contribuir a facilitar

procesos de estimación de la huella de carbono asegurando el reconocimiento internacional de

estos valores, hace aconsejable, para los casos que se estime que los factores por defecto de las

fuentes de energía aportados por el IPCC no parecen representar las circunstancias nacionales y se

estime recomendable el uso de otros factores de emisión alternativos, se sugiere que el Estado

Page 65: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

53

financie la experimentación de análisis de laboratorio conducentes a validar estos factores de

emisión país-específicos y los someta al procedimiento de postulación de un nuevo factor de

emisión a la EFDB, siguiendo el procedimiento señalado anteriormente.

6.3 Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2 de la

Estimación de la Huella de Carbono.

Las distintas metodologías de cálculo de la Huella de Carbono, definen el alcance 2 (o Scope 2),

como las emisiones indirectas de GEI asociadas a la adquisición de electricidad, calor o vapor. Las

emisiones del alcance 2 se generan físicamente en la producción de electricidad, calor o vapor,

que están involucradas en la realización de la actividad de gestión y/o producción y/o servicio que

es objeto del cálculo.

Para el caso nacional, sólo se considera las emisiones asociadas a la generación de electricidad

proveniente de sistemas interconectados, aunque al final del presente punto se presentará una

metodología de cálculo para los factores de emisión en el caso del calor o vapor.

Este estudio centró su atención en los dos grandes sistemas de generación eléctrica del país, el

Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) y el Sistema Interconectado Central (SIC), que

suman más del 99% de la generación eléctrica del país, según la información entregada por la CNE

para el año 2010. La siguiente figura describe este hecho.

Figura 6.1: Distribución de la Generación Eléctrica por Sistemas Interconectados, año 2010

SIC + SING

99.3%

OTROS

0.7%

Distribución Generación Electrica por Sistemas Interconectados

(2010)

Otros: Sistema de MagallanesSistema de Cochamó HornopirénSistema de Aysen

Fuente: CNE 2010

Page 66: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

54

6.3.1 Cálculo de los Factores de emisión para ambos sistemas interconectados de

Chile

El cálculo de las emisiones de CO2e asociadas a la generación eléctrica proveniente de sistemas

interconectados está asociado a las características de cada sistema interconectado, en cuanto a la

composición y combustibles utilizados por los generadores, y la organización de la información

que informan los Centros de Despacho de Carga, sobre la operación de ellos.

En tanto se estimó inicialmente que una metodología para el cálculo de estos factores de

emisiones debiera ser realizada en función de las recomendaciones metodológicas para la

estimación de la huella de carbono, se consultó las siguientes fuentes de información:

Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10]

Guía metodológica para la PAS 2050 [11]

ISO 14064-1 [12]

Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1)

Esta consulta bibliográfica se completó con la revisión de la herramienta para calcular factores de

emisiones de sistemas eléctricos desarrolladas en el ámbito del Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Con base a las informaciones recogidas en estas consultas, se concluye que no existe en la

literatura una formulación prescriptiva para el cálculo de los factores de emisiones de sistemas

interconectado para objetos del cálculo de la Huella de Carbono.

En tal circunstancia, con base a las orientaciones generales que se encuentran en los trabajos

consultados y al conocimiento del equipo consultor en estos temas, se propone una forma para el

cálculo de estos factores de emisión que corresponde a la razón entre la sumatoria de las

emisiones de CO2e de cada una de las centrales que compone el sistema interconectado y la

energía entregada por este sistema. Esto es, por medio de la fórmula siguiente (un análisis en

mayor detalle de esta propuesta, se encuentra en el Anexo 9 a este informe):

Donde:

: Factor de Emisión (Ton CO2/MWh), para cada hora “h” y cada sistema Interconectado “S”

: Cantidad de Combustible j en Ton (o m3) en la hora h de la de la Unidad de generación “iS”

perteneciente al sistema “S”

: Poder Calorífico Inferior del combustible “j” (TJ/1000 Ton)

: Factor de emisión del combustible “j” (Ton CO2/ Tj)

: Potencial de Calentamiento global (Global Warming Potential) para cada gas “c” de

efecto invernadero

Sij h

ccjjSijh

hSEv

GWPFePCICFE

,

,,, )***

hSFE

SijhC ,,

jPCI

cjFe ,

cGWP

Page 67: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

55

: Energía vendida en la hora “h” por el sistema Interconectado “S”

iS : Unidad de generación perteneciente al Sistema interconectado “S”

j : Combustible utilizado en cada central

h : Hora en la cual opera una unidad de generación

c : Gas de efecto invernadero considerado

6.3.1.1 Factores de emisión de los combustibles utilizados en la generación

Los factores de emisión utilizados para los combustibles utilizados en la generación, corresponden

a las emisiones generadas por efecto de la combustión de un determinado combustible, y se

expresan en unidades de CO2 por unidades de energía (Ton CO2/KJ). Este valor es función del

contenido de carbono por unidad de combustible. Se utilizará los valores del IPCC del año 2006 [2],

ya que no se ha podido lograr obtener información sobre el contenido de carbono para cada

combustible en cada unidad de generación28.

En el documento del IPCC, se presenta una tabla indicando valores máximos y mínimos de

emisiones de CO2, CH4 y N2O, indicando también un valor por defecto (recomendado). Para el

presente programa, se han utilizado los valores por defecto.

Tabla 6.12: Valores de emisiones por defecto para combustión estacionaria

Combustible CO2 CH4 N2O

Factor de emisión por defecto

Mínimo Máximo Factor de emisión por defecto

Mínimo Máximo Factor de emisión por defecto

Mínimo Máximo

Diesel 74.100 72.600 74.800 3 1 10 0,6 0,2 2

Fuel Oil 77.400 75.500 78.800 3 1 10 0,6 0,2 2

Carbón Bituminoso

94.600 89.500 99.700 1 0,3 3 1,5 0,5 5

Petcoke 97.500 82.900 115.000 3 1 10 0.6 0.2 2

Gas Natural 56.100 54.300 58.300 1 0,3 3 0,1 0,03 0,3

Fuente: IPCC 2006: “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto

invernadero”, IPCC, 2006.

Adicionalmente, el mismo documento citado, presenta una tabla indicando cifras recomendadas

para utilizar para las emisiones de gases CH4 y N2O, dependiendo de las tecnologías de combustión

28 Se realizó una reunión con la empresa generadora GENER (con el Señor Juan Ricardo Inostroza, Gerente

de Regulación y Desarrollo) en donde se consultó la posibilidad de contar con esta información con alguna periodicidad. Se nos indicó que no era posible ya que no se registraba dicho valor y que si así fuera no se informaría porque sería considerado información relevante para la compañía. Se espera concretar una entrevista con la empresa COLBUN, con el mismo fin.

hSEv

Page 68: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

56

utilizadas en la generación eléctrica. En el presente estudio, se ha hecho diferencia en la

combustión para grandes motores diesel, y para la combustión en ciclo abierto y en ciclo

combinado.

Tabla 6.13: Factores de Emisión por Tecnología

Tecnología Factores de Emisión (kg/TJ de energía)

CH4 N2O

Grandes Motores Diesel > 600 HP 4 N/A

Turbinas de Gas > 3MW 4 1

Ciclo Combinado 1 3

Fuente: IPCC 2006: “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto

invernadero”, IPCC, 2006.

Dado que los factores de emisión entregados por el IPCC son en función del poder calorífico

inferior del combustible utilizado, se ha recurrido a otras fuentes de información para obtener

estos datos. En el documento “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING”,

se han determinado valores por defecto para el poder calorífico superior (PCS) de los combustibles

utilizados en las instalaciones y en los reportes entregados.

Para el presente estudio se ha considerado el Poder Calorífico Inferior (PCI), según lo que solicita el

IPCC en las guías de los inventarios nacionales para estimar las emisiones de CO2. Para obtener el

valor del PCI, se debe transformar el Poder calorífico Superior (PCS) informado, a través de las

siguientes relaciones para combustibles líquidos y sólidos:

Para el caso del Gas Natural, se ha utilizado un factor del 90%, que es específico para este

combustible.

Tabla 6.14: Normalización de Poderes Caloríficos Superiores utilizados por CDEC-SING en los combustibles de la generación eléctrica

Combustible Poder Calorífico Superior (MCal/Ton)

Poder Calorífico Inferior (MCal/Ton)

Diesel 11.000 10.450

Fuel Oil nº6 10.500 9.975

Gas Natural 9.300 kCal/m3 8.370 kCal/m3

Carbón Bituminoso 6.000 5.400

Petcoke 6.000 5.400

Fuente: “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING” y elaboración propia.

Finalmente, en algunos reportes, las unidades de medida de los combustibles utilizados, no

corresponden a unidades de masa, sino volumétricas. Para ello se utilizó la información del

Balance Nacional de Energía del año 2009, donde se indica la densidad de los combustibles.

Page 69: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

57

Tabla 6.15: Densidad de combustibles utilizados en la generación eléctrica

Combustible Densidad (Ton/m3)

Diesel 0,840

Fuel Oil nº6 0,945

Gas Natural 0,000650

Fuente: “Manual de procedimientos del reglamento interno del CDEC-SING”

En cuanto al potencial de calentamiento global de los gases de efecto invernadero, CH4 y N2O, y la

obtención de una cifra de carbono equivalente, se ha utilizado la equivalencia 1 CH4 = 25 CO2 y 1

N2O = 298 CO2, cifras entregadas por el IPCC, considerando el efecto a 100 años de dichos gases.

Finalmente, con esta información, se ha generado la siguiente tabla de equivalencia de emisiones

para los combustibles en la generación eléctrica.

Tabla 6.16: Factores de emisión para los combustibles utilizados en la generación eléctrica

Combustible Factor de Emisión Unidad de medida

Carbón 2,150 tCO2e/ton

Carbón 80% - Petcoke 20% 2,162 tCO2e/ton

Diesel Ciclo Abierto 3,253 tCO2e/ton

Diesel Ciclo Combinado 3,253 tCO2e/ton

Diesel Motores 3,247 tCO2e/ton

Fuel Oil Nro. 6 3,243 tCO2e/ton

Gas Natural Licuado Ciclo Abierto 0,0020 tCO2e/m3

Gas Natural Licuado Ciclo Combinado 0,0020 tCO2e/m3

Fuente: Elaboración propia

6.3.2 Metodología de entrega de datos de las fuentes de información para el cálculo

del factor de emisión

La metodología establecerá la estructura y forma de transmitir y almacenar los datos necesarios

para el cálculo de este factor de emisión. Dado que la información disponible no es la misma para

ambos sistemas interconectados, se presentará en forma separada las metodologías de cálculo, las

fuentes de información y las hipótesis utilizadas en cada caso.

6.3.2.1 Información e hipótesis utilizadas en la metodología de cálculo del factor de

emisión horario en el SING

Habiéndose identificado los requerimientos de información para el establecimiento de las

emisiones provenientes de los sistemas interconectados y habiéndose comunicado con los centros

de despacho económicos de carga de dichos sistemas (en particular, el CDEC-SING), y la Comisión

Nacional de Energía, se ha establecido las condiciones que serán aplicables al SING:

Energía eléctrica: Corresponde al flujo de energía suministrado por las unidades de

generación que forman parte de este sistema interconectado. Este valor se informa

diariamente en formato horario de 24 horas.

Page 70: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

58

Cantidad de Combustible (Ch,j,i): Este dato, se obtiene como función de la energía

generada, que es la información que se cuenta con mayor grado de certeza, y el consumo

especifico de combustible de cada unidad de generación. Este valor es informado al CDEC

por parte de la empresa generadora cuando la unidad de generación comienza su vida útil

y debe actualizarse cada vez que se produzca un cambio como una mejora o recambio del

equipo.

Energía Vendida: Corresponde a la energía vendida por el sistema interconectado a los

usuarios finales, considerando las pérdidas de generación (consumos propios) y

transmisión. Con la información del reporte mensual indicando la generación bruta y las

pérdidas de transmisión, se obtiene un factor mensual que permite corregir la generación

bruta horaria, de modo de tener una estimación de las ventas de energía horaria.

Por lo tanto, para el cálculo del factor de emisión horario del SING, se utilizará la información

pública disponible a través de la página del CDEC-SING. Esta información comprende la generación

bruta horaria, el consumo de combustible teórico calculado en base al consumo específico para

cada unidad despachada, y las ventas de energía a los usuarios finales, que se encuentra en el

reporte mensual a la CNE.

Adicionalmente, se ha creado una hoja base de datos, listando todas las unidades del SING, en las

diferentes configuraciones que éstas pueden funcionar. En este listado, se puede modificar, de

acuerdo a la información disponible, el porcentaje del contenido de carbono del combustible

utilizado, así como su Poder Calórico Superior. Se debe hacer hincapié que el programa buscará

para las unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente, por lo cual,

en caso de haber una nueva central despachada (no listada en la base de datos), el programa

arrojará error hasta que la información de la nueva central sea ingresada.

Con esta información, para cada hora calculan las emisiones del sistema, ponderando los

consumos de combustible de cada unidad, por los factores específicos de combustible y tecnología

de generación, analizados en el punto anterior, y haciendo el cuociente con la energía vendida

calculada.

El manual de usuario para el programa de cálculo del factor de emisión horario para el SING se

encuentra en el Anexo 8 del presente informe.

6.3.2.2 Información e hipótesis utilizadas en el cálculo del factor de emisión horario en

el SIC

Para el cálculo del factor de emisión horario del SIC, la información disponible, entregada por la

CNE, corresponde a la generación bruta horaria. Para el cálculo de las emisiones de dicho sistema

interconectado, se deberá calcular previamente los consumos de combustible de las unidades

generadoras.

Page 71: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

59

Para el cálculo del consumo de combustibles, se ha utilizado la información disponible mediante

los anuarios del CDEC-SIC, donde en su versión más reciente, al año 2009, se indica la generación

anual y el consumo de combustible de cada unidad generadora. Para las centrales que entraron en

operación en forma posterior al año 2009, o para aquellas que han hecho cambios de combustible

luego de dicho año, se ha utilizado consumos específicos dados por el informe de precio de nudo

de abril 2010, o en su defecto, valores de consumo específico de otras centrales, dado por

similitud en los combustibles utilizados, tecnología de generación, potencia, año de puesta en

marcha, etc. Adicionalmente, en esta base de datos, se han agregado columnas, en las cuales se

puede modificar, de acuerdo a la información disponible, el porcentaje del contenido de carbono

del combustible utilizado, así como su Poder Calórico Superior.

Una vez obtenida la base de datos de consumos específicos para cada unidad generadora del SIC,

se ha procedido a asignar emisiones de CO2 a los consumos específicos, obteniendo de esta forma

un valor único para cada unidad generadora que asocia emisiones de CO2 equivalente, por cada

MWh generado por dicha unidad. Se debe hacer hincapié que el programa buscará para las

unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente, por lo cual, en caso de

haber una nueva central despachada (no listada en la base de datos), el programa arrojará error

hasta que la información de la nueva central sea ingresada.

Dado que el cálculo del factor de emisión del sistema interconectado utiliza el valor de la energía

vendida por el sistema interconectado a los usuarios finales, con lo cual se entras a considerar las

pérdidas de generación (consumos propios) y transmisión, se ha utilizado la información del

reporte mensual que entrega el CDEC-SIC a la CNE, el cual indica la generación bruta, las pérdidas

de transmisión y las ventas de energía mensual, con lo cual es posible obtener un factor mensual

que permite corregir la generación bruta horaria, de modo de tener una estimación de las ventas

de energía horaria.

Finalmente, se obtiene el factor de emisión horario para el SIC, dado por la generación bruta de

cada unidad generadora, y el total de generación de dicho sistema interconectado.

El manual de usuario para el programa de cálculo del factor de emisión horario para el SIC se

encuentra en el Anexo 8 del presente informe.

6.3.3 Metodología indicativa para el cálculo de factores de emisión de la generación

de calor y vapor

La metodología sugerida para el cálculo del factor de emisión para una grilla termica, considera las

mismas fuentes consultadas para la metodología de cálculo de factor de emisión de los sistemas

interconectados eléctricos, las cuales corresponden a:

Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10]

Page 72: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

60

Guía metodológica para la PAS 2050 [11]

ISO 14064-1 [12]

Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1)

Metodología I.C. Thermal energy production with or without electricity, utilizada para

proyectos de pequeña escala MDL [13]

Considerando la metodología consensuada para los sistemas eléctricos, se plantea la siguiente

fórmula para un sistema interconectado de vapor o calor, inexistente en el presente en Chile. Se

ha proyectado las emisiones de una central, en términos de su generación de energía eficiencia y

factor de emisión del combustible para los tres gases de efecto invernadero considerados (CO2,

CH4 y N2O)

Para la producción de calor o vapor que alimenten un sistema tema interconectado de estas

energías, las emisiones serán calculadas como sigue.

Donde:

: Factor de emisión del sistema de calor o vapor durante la hora h (ton CO2)

: Cantidad de calor o vapor generado por una unidad j combustionado un

combustible i durante la hora h

: Eficiencia de la planta i usando el combustible j

: Factor de emisiones del gas c de efecto invernadero considerado (CO2, CH4, N2O)

del combustible j, en la planta i (ton CO2/TJ)

GWPC : Potencial de Calentamiento Global (Global Warming Potential) para cada gas “c”

de efecto invernadero

: Cantidad de calor o vapor vendido por una unidad j combustionado un

combustible i durante la hora h

I : Unidad de generación perteneciente a la grilla térmica

J : Combustible utilizado en cada unidad

H : Hora en la cual se consume el combustible i por la unidad de generación j

C : Gas de efecto invernadero considerado

Es importante establecer que el monitoreo de un sistema con estas características debiera contar

con un administrador que permita contabilizar las entregas de energía y debiera conocerse las

eficiencias ( ) de todos los equipos.

Page 73: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

61

7 Desarrollo de Herramienta Económica29

El objetivo del modelo propuesto, es evaluar el impacto económico potencial que tendría en las

exportaciones nacionales el no cumplimiento de las futuras exigencias en cuanto a las emisiones

de GEI de los procesos productivos de estas exportaciones.

En la actualidad, y como se detalla en el punto 4.3, existen a nivel mundial, y en particular en los

mercados de los países desarrollados, un conjunto de iniciativas tendientes a exigir el

cumplimiento de ciertos estándares en cuanto a la huella de carbono de los productos que, dentro

de esos mercados, se comercializan.

Para lo anterior, se trata de construir una herramienta que permita estimar potenciales escenarios

para la economía chilena, en particular para las exportaciones nacionales, según mercado de

destino, de no alcanzar los mínimos requeridos, considerando las exigencias de los mercados

locales de los países socios comerciales.

Un primer problema que surge: como queda reflejado en el capítulo 4, se relaciona con la

inexistencia de un estándar definido en cuanto a exigencias para emisiones de procesos

productivos específicos. Más bien, la discusión actual tiende a imponer metas de reducción de las

emisiones con respecto a un año base, o incluso, tan solo a la exigencia de un cálculo inicial de la

huella de carbono de la producción de un determinado bien.

Por tanto, la metodología que seguirá el diseño de esta herramienta apunta a definir una senda de

crecimiento proyectada, de las emisiones de GEI producidas en los procesos de elaboración de los

principales productos exportados a mercados claves30, bajo distintos escenarios de mitigación de

emisiones de gases de efecto invernadero. A partir de estas proyecciones será posible la

estimación del volumen de exportaciones que estaría en “riesgo” en los mercados de destino, en

caso de no seguirse una política de reducción de emisiones. Considerando este volumen, en

términos económicos, se determinará el “costo alternativo” entre desarrollar una política de

eficiencia energética en conjunto con una de energías renovables no convencionales y no hacerlo,

permitiendo evaluar hasta cuanto el sector exportador debe invertir con miras a la maximización

de sus ganancias.

29 El análisis y los resultados aquí planteados se traducen en la planilla Modelo Elasticidades Emisión

Producto 2020.xlsx, que se adjunta al informe. 30 Este trayecto de emisiones está basado en el trabajo de PROGEA [21], donde se utiliza una herramienta de

simulación que permite la estimación de proyecciones de consumo energético en el largo plazo y evaluar

escenarios de mitigación de CO2.

Page 74: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

62

La metodología a seguir para alcanzar este objetivo tendrá tres fases de desarrollo:

La primera fase pasa por identificar nuestros principales socios exportadores y las proyecciones

estimadas del flujo comercial con ellos para los próximos años en un escenario sin exigencias de

emisiones GEI. Esto permitirá identificar una senda BAU (Business as usual) de la evolución de

estas exportaciones.

En este punto, lo que se requiere es identificar nuestras principales exportaciones a los mercados

donde se pudiesen presentar barreras para-arancelarias vinculadas a las emisiones de GEI; es

decir, estimar qué impactos tendrían para los principales productos de exportación los diversos

escenarios alternativos de exigencias de emisión de GEI y a partir de éstos, el efecto sobre

nuestras exportaciones a dichos mercados.

Un primer supuesto que se utilizó tiene que ver con el mercado de destino. Como queda

establecido en el punto 4.3, actualmente la discusión sobre exigencias en cuanto a emisiones de

GEI, está aún en etapa de debate o bien, con leyes promulgadas a nivel local. A pesar de ello, se

sabe de la preocupación mundial por el calentamiento global, y las diversas iniciativas que están

en curso para desarrollar instrumentos que permitan reducir las emisiones de GEI de los procesos

productivos (ISO 14.067 en actual discusión, la que establece la necesidad de llevar a cabo el

cálculo de la huella de carbono a nivel de productos). Es de esperar entonces, que en el corto y

mediano plazo, tanto los clientes como algunos países o bloques de países, vayan imponiendo

exigencias a los productos producidos y/o importados, en materia de huella de carbono.

Por otra parte, Chile ha ingresado recientemente al selecto grupo de países de la OECD. Esta

incorporación, conlleva un conjunto de responsabilidades en materia de mercados, legislación y

regulaciones, ambientales entre estos países. Es por eso, que para la modelación de esta

herramienta, se ha supuesto un solo mercado de destino, la OECD, dado que ahí radica parte

importante de las exportaciones nacionales, pero sobre todo, porque en términos de bloque

comercial, es quién mayores exigencias podría imponer en el corto plazo en materia de regulación

ambiental.

En términos de exportaciones, la OECD representó en 2010 cerca de un 50% del total de nuestras

exportaciones, alcanzando una cifra cercana a los US$ 34 mil millones. De los cuáles el 32%

correspondió a países miembros de la UE, 21% a Japón y 20% a los EE.UU.

A partir de datos de exportaciones de la DIRECON y Aduanas, se calcularon las exportaciones por

producto a este mercado de destino. En el 2010, cerca de 3.000 productos fueron exportados al

mercado de la OECD. No obstante esta amplia canasta exportadora, en términos de productos se

aprecia una enorme concentración. En tan solo 10 productos, se concentran más del 60% de las

exportaciones nacionales a la OECD, el resto de los productos no superan individualmente más del

1% de las exportaciones totales a la OECD.

Page 75: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

63

Tabla 7.1: Principales productos exportados a la OECD

Producto Exportado Exportaciones OECD 2010

(millones USD)

% Exp. OECD % Acumulado Exp. OECD

Sector Productivo

Cátodos de cátodo refinado 9.094,8 27,3% 27% Minería del cobre

Minerales de cobre y sus concentrados 5.943,2 17,8% 45% Minería del cobre

Cobre de cementación (cobre precipitado)

2.120,3 6,4% 51% Minería del cobre

Oro en bruto, para uso no monetario 937,2 2,8% 54% Otras actividades mineras

Concentrados tostados de molibdeno 774,8 2,3% 57% Minería del cobre

Pasta química de madera (de eucaliptus)

648,1 1,9% 58% Industria de la madera

Los demás cobres refinados 530,3 1,6% 60% Minería del cobre

Pasta química de madera (de coníferas) 389,1 1,2% 61% Industria de la madera

Servicios considerados exportación 376,9 1,1% 62% Actividades inmobiliarias

Los demás salmones del Pacífico 345,0 1,0% 63% Industria pesquera

Filetes de Trucha 320,5 1,0% 64% Industria pesquera

Las demás maderas contrachapadas 291,1 0,9% 65% Industria de la madera

Fuente: DIRECON, 2011.[20]

El siguiente paso, consistió en asociar los más de 3.000 productos exportados a la OECD, a un

sector económico (utilizando el criterio de cuentas nacionales), de modo de correlacionar la

información de emisiones sectoriales de GEI (estudio PROGEA 2011 [21]), con las exportaciones

proyectadas al 2020 a la OECD. De este modo se estableció que en tan solo 8 sectores, se

concentra más del 90% de las exportaciones totales a la OECD, limitando el análisis a este grupo de

sectores económicos (con el objetivo de reducir el número de supuestos a la hora de estimar las

emisiones asociadas a cada sector). A estos 8 sectores se le llamará Sectores Claves OECD.

Tabla 7.2: Principales sectores exportadores a la OECD

Sectores Claves OECD Exportaciones OECD 2010

(millones USD)

% Exp. OECD % Acumulado Exp. OECD

Minería del cobre 18.765.829.434 56,2% 56,2%

Otras actividades mineras 3.010.107.046 9,0% 65,3%

Industria de la madera 2.517.646.374 7,5% 72,8%

Industria pesquera 2.156.688.766 6,5% 79,3%

Fruticultura 1.604.394.513 4,8% 84,1%

Elaboración de vino 1.089.845.655 3,3% 87,3%

Elaboración de conservas 702.017.794 2,1% 89,4%

Agricultura 627.482.215 1,9% 91,3%

Fuente: DIRECON, 2011.[20]

Una vez caracterizada la canasta exportadora que potencialmente estaría afectada por las

regulaciones internacionales de huella de carbono, se estimará con mayor precisión las

Page 76: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

64

proyecciones de crecimiento al 2020. Para hacer consistente la información con las proyecciones

de producción utilizadas en el estudio de PROGEA [21], se utilizarán los mismos escenarios de

crecimiento ahí utilizados: BAU y Alto Crecimiento. Con objeto de estimar la senda de

exportaciones a la OECD es posible estimaciones basadas en variados supuestos, tales como las

cifras estimadas de crecimiento del producto nacional, las de los países importadores, tipo de

cambio, nivel de precios, etc. Las variables de precios de productos y tipo de cambio son difíciles

de proyectar en el largo plazo, es por esto que se utilizará como base de estimación del

incremento de exportaciones, las tasas esperadas de crecimiento nacional31.

Tabla 7.3: Tasa Esperada de Crecimiento de Exportaciones a la OECD por Escenario

Año BAU Alto Crecimiento

2011 6 6

2012 5,5 6

2013 5 6

2014 5 6

2015 5 6

2016 4 6

2017 4 6

2018 4 6

2019 4 6

2020 4 6

Fuente: PROGEA, 2011.[21]

Un segundo supuesto importante a considerar, es asumir que independiente del mercado de

destino de las exportaciones nacionales, el sistema productivo es el mismo, y por tanto las

emisiones deben calcularse sobre la producción total del sector. Esto implica, que las estimaciones

de emisión no deben calcularse solo por el tramo exportado al mercado de análisis (OECD en este

caso), sino por toda la producción del sector.

De este modo, se utilizarán las proyecciones de crecimiento de la producción de los sectores que

se consideran claves, utilizando las tasas de crecimiento proyectadas para los escenarios BAU y

Alto.

31 Las tasas de incremento esperado del producto medio de los países de la OECD es una variable

susceptible también a tomar en consideración, pero se realizarán estimaciones bajo escenarios nacionales

para mayor simplicidad del modelo.

Page 77: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

65

Tabla 7.4: Producción de Sectores Claves, para escenarios BAU y Alto (millones de pesos 2003)

Sectores Claves OECD Año Base 2015 2020

2010 BAU ALTO BAU ALTO

Minería del cobre 3.586.681 4.643.217 4.799.788 5.649.184 6.423.200

Otras actividades mineras 733.663 949.780 981.807 1.155.553 1.313.879

Industria de la madera 1.217.600 1.576.271 1.629.424 1.917.775 2.180.536

Industria pesquera 1.071.707 1.387.402 1.434.185 1.687.986 1.919.264

Fruticultura 896.323 1.160.355 1.199.483 1.411.749 1.605.178

Elaboración de vino 309.335 400.457 413.960 487.217 553.972

Elaboración de conservas 208.354 269.730 278.825 328.168 373.131

Agricultura 508.038 657.692 679.870 800.183 909.819

TOTAL 8.531.702 11.044.903 11.417.342 13.437.814 15.278.979

Fuente: Elaboración propia a partir de tablas insumo producto y anuario de cuentas nacionales 2010 [22]. Para

proyecciones se utilizaron escenarios de crecimiento detallados en cuadro anterior.

El estudio de PROGEA [21] ya citado, entrega estimaciones de emisiones por sector, en diversos

escenarios de mitigación y crecimiento económico.

Los escenarios de mitigación están sujetos a decisiones políticas de mitigación; denominados así

ya sea por las complejidades de implementación, rentabilidad o voluntad política. De esta manera

el estudio de PROGEA genera los escenarios EE1 y EE2. El primero corresponde a un escenario

“optimista” donde se consideran todas las medidas de mitigación del Programa Nacional de Acción

de Eficiencia Energética 2010-2020 (PNAEE), adicionadas a medidas adoptadas autónomamente

por los agentes privados. Por su parte el escenario EE2, corresponde a aquel que sólo incluye la

implementación de medidas rentables y factibles, excluyendo aquellas medidas sujetas sólo a la

decisión política, limitando el potencial de mitigación del consumo energético. Finalmente,

también se considera un escenario sin política de mitigación. Ambos escenarios de eficiencia

considerados fueron definidos por PROGEA (2011) considerando sus costos de implementación y

potenciales de reducción de manera realista y sobre la base de opinión experta, información de

empresas y organismos reguladores, así como la información recopilada de la literatura nacional

como internacional.

De esta manera, se tendrá 6 escenarios alternativos. Los tres escenarios de mitigación (EE1, EE2 y

S/EE), para los dos escenarios de crecimiento económico.

A partir de esta información de escenarios de emisiones sectoriales, se realizaron los ajustes para

hacer consistentes los sectores utilizados por PROGREA en su estudio, a los utilizados en las

proyecciones de exportación a la OECD. Aquí se utilizó un tercer supuesto: dado que el estudio de

PROGEA calcula las emisiones a partir de la información de producción agregada para sectores y

sus respectivos usos de combustibles, se asumió que la proporción de emisiones de aquellos

sectores que no considera PROGEA, pero que son claves para las exportaciones a la OECD,

aplicarán políticas de mitigación análogas a las consideradas en el estudio, de manera que la tasa

Page 78: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

66

de mitigación de emisiones será proporcional, tomando en cuenta su participación en el producto

del sector que los agrupa.

De este modo, se obtuvieron las proyecciones de emisión de los Sectores Claves OECD del 2010 al

2020.

Tabla 7.5: Emisiones de CO2, Sectores Claves OECD (Escenario BAU)

Escenario Base s/EE 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.106 7.511 10.255

Otras Actividades Mineras 1.623 1.950 2.190

Industria de la madera 766 963 1.072

Industria pesquera 451 574 669

Fruticultura 350 412 463

Industria del Vino 121 142 160

Elaboración de conservas 81 96 108

Agricultura 198 234 263

Total 8.696 11.883 15.180

Escenario Base c/EE 1 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.096 7.029 9.109

Otras Actividades Mineras 1.623 1.805 1.837

Industria de la madera 766 912 961

Industria pesquera 449 507 549

Fruticultura 350 377 391

Industria del Vino 121 130 135

Elaboración de conservas 81 88 91

Agricultura 198 214 222

Total 8.684 11.062 13.295

Escenario Base c/EE 2 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.096 7.053 9.372

Otras Actividades Mineras 1.623 1.853 1.891

Industria de la madera 766 929 998

Industria pesquera 449 510 552

Fruticultura 350 387 411

Industria del Vino 121 133 142

Elaboración de conservas 81 90 95

Agricultura 198 219 233

Total 8.684 11.174 13.693

Page 79: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

67

Tabla 7.6: Emisiones de CO2, Sectores Claves OECD (Escenario ALTO)

Escenario ALTO s/EE 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.106 7.511 10.255

Otras Actividades Mineras 1.623 2.017 2.490

Industria de la madera 766 1.004 1.236

Industria pesquera 451 594 762

Fruticultura 350 426 526

Industria del Vino 121 147 182

Elaboración de conservas 81 99 122

Agricultura 198 242 298

Total 8.696 12.040 15.871

Escenario ALTO c/EE1 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.106 7.043 9.127

Otras Actividades Mineras 1.623 1.881 2.105

Industria de la madera 766 956 1.121

Industria pesquera 451 533 634

Fruticultura 350 394 452

Industria del Vino 121 136 156

Elaboración de conservas 81 92 105

Agricultura 198 223 256

Total 8.696 11.257 13.956

Escenario ALTO c/EE2 2010 2015 2020

Minería del Cobre 5.106 7.067 9.390

Otras Actividades Mineras 1.623 1.926 2.164

Industria de la madera 766 973 1.160

Industria pesquera 451 529 631

Fruticultura 350 403 470

Industria del Vino 121 139 162

Elaboración de conservas 81 94 109

Agricultura 198 229 267

Total 8.696 11.360 14.354

Una vez proyectadas las exportaciones y emisiones en el largo plazo, es posible estimar el efecto

de las políticas de reducción de emisiones en la demanda de productos chilenos por parte de la

OECD en cada uno de los escenarios de crecimiento y esfuerzos de atenuación de emisiones de

CO2 equivalente.

Page 80: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

68

Un elemento a considerar es que el modelo de emisiones utilizado sólo es válido en escenarios de

largo plazo, puesto que éste no incluye variables que generen oscilaciones de corto plazo, tales

como los precios o los tipos de cambio, debido a sus altas volatilidades. Es así cómo las

estimaciones de demanda por exportaciones de nuestro país sólo deben considerarse en el largo

plazo.

La variable clave introducida para poder estimar cambios en la demanda desde la OECD por

nuestras exportaciones, producto del esfuerzo de mitigación que se haga de las emisiones de CO2,

se denominará: elasticidad de las emisiones con respecto a la variación del producto. Esta

corresponderá a las variaciones de las emisiones con respecto a las variaciones del valor del

producto, para cada uno de los seis escenarios evaluados32.

Donde,

;

De este modo, se desprende un cuarto supuesto relevante al modelo estimado: las variaciones de

la demanda de importaciones de los países de la OECD, con respecto a un escenario “esperado” de

esfuerzos de mitigación de emisiones, estarán de gran manera determinadas por las diferencias

que las elasticidades de las emisiones produzcan para cada uno de los escenarios de crecimiento y

mitigación.

Para esto, se asume un quinto supuesto, las medidas correspondientes al escenario EE2 (baja

mitigación) serán correspondidas con una demanda inalterada con respecto a las proyecciones de

producción y exportaciones hacia los países de la OECD. Es decir, los consumidores OECD,

considerarán que el escenario EE2, es una escenario “factible, razonable y económicamente

eficiente”, ante lo cual, no se castiga ni se premia en términos de demanda por importaciones33.

Por otro lado, en caso de darse el escenario EE1, se puede hacer el supuesto que los países

considerados (consumidores OECD), “premiarán” el esfuerzo de mitigación, aumentando la

32 El caso extremo será de una elasticidad cero, cuando con un crecimiento del producto positivo, las

emisiones no varían. 33

Se asume que en el escenario de mitigación EE2, las exportaciones no recibirán ningún tipo de premio o

castigo, y éstas, por lo tanto, no diferirán de aquellas proyectadas en ausencia de consideraciones

ambientales.

Page 81: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

69

demanda proyectada de exportaciones34. Es decir, la demanda de bienes producidos en

condiciones de gran esfuerzo de reducción de emisiones será preferida a la de productos

generados bajo menores esfuerzos de reducción. La demanda por las exportaciones chilenas (de

parte de la OECD), en este caso corresponderá a la demanda proyectada en ausencia de

consideraciones ambientales, multiplicada por un factor correspondiente a la diferencia de las

elasticidades de las emisiones.

Por otra parte se puede imaginar un escenario en el cual no se tome ningún tipo de medidas de

reducción de emisiones (escenario s/EE). En este caso, las elasticidades de emisión serán mayores

a las correspondientes a ambos escenarios anteriormente descritos. Bajo este escenario

“pesimista”, los países de la OECD, castigarán el nulo esfuerzo de mitigación, disminuyendo sus

importaciones con respecto al escenario que no incluye consideraciones ambientales. Este castigo,

se traducirá, análogamente al premio por esfuerzo alto de mitigación, en una reducción de

importaciones equivalente a las exportaciones sin consideraciones ambientales, multiplicada por

la diferencia de las elasticidades de emisión entre los escenarios EE2 y aquel que excluye todo tipo

de esfuerzos de mitigación.

Tabla 7.7: Elasticidades Emisión-Producto, para escenarios de mitigación

Escenario BAU Var PIB 2010-2020

elast (emisPIB) s/EE

elast (emisPIB) EE1

elast (emisPIB) EE2

Minería del cobre 26,9% 3,75

2,93

3,12

Otras actividades mineras

57,5% 0,61

0,23

0,29

Industria de la madera 57,5% 0,70

0,44

0,53

Industria pesquera 57,5% 0,84

0,39

0,40

Agrícultura 57,5% 0,56

0,21

0,30

Elaboración de vino 57,5% 0,56

0,21

0,30

Elaboración de conservas

57,5% 0,56

0,21

0,30

34 Este supuesto es válido frente al supuesto que los países competidores, realizarán políticas de mitigación

análogas a las planteadas en el escenario de EE2 y por tanto habrá preferencia por los productos elaborados

bajo condiciones que requieren mayores esfuerzos de eficiencia.

Page 82: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

70

Escenario ALTO Var PIB 2010-2020

elast (emisPIB) s/EE

elast (emisPIB) EE1

elast (emisPIB) EE2

Minería del cobre 26,9% 3,75

2,93

3,12

Otras actividades mineras

79,1% 0,68

0,38

0,42

Industria de la madera 79,1% 0,78

0,59

0,65

Industria pesquera 79,1% 0,87

0,50

0,51

Agrícultura 79,1% 0,64

0,37

0,44

Elaboración de vino 79,1% 0,64

0,37

0,44

Elaboración de conservas

79,1% 0,64

0,37

0,44

7.1 Resultados obtenidos

De este modo, y para el escenario BAU (crecimiento normal), se asume que el EE2, de mitigación

razonable, será la senda que seguirán las exportaciones nacionales a los países de la OECD en una

situación donde no se castiga ni premia las exportaciones nacionales. Como se aprecia en el

cuadro siguiente, para este caso, se asume que las exportaciones de los “sectores claves OECD”,

alcanza un monto de USD 47.998 millones el 2020. Por otra parte, y asumiendo un escenario de

esfuerzo de mitigación por parte de Chile (EE1), las exportaciones a los países de la OECD podrían

alcanzar un crecimiento de hasta un 14,4% aproximadamente. Esto es, los consumidores de la

OECD, valorarán el esfuerzo de mitigación realizado, incrementando la demanda por nuestros

productos. En el caso de no realizar ningún esfuerzo de mitigación (escenario s/EE), nuestras

exportaciones podrían ser “castigadas” hasta en un 50% en el 2020.

Tabla 7.8: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento BAU, cifras en Millones USD)

BAU Exp OECD EE2 Exp OECD EE1 Var EE1-EE2 Exp OECD s/EE Var EE2-s/EE

Minería del cobre 29.557 35.235 5.678 10.929 18.628

Otras actividades mineras 4.741 5.015 274 3.222 1.519

Industria de la madera 3.965 4.299 334 3.291 674

Industria pesquera 3.397 3.436 39 1.897 1.500

Agricultura 3.515 3.851 336 2.594 922

Elaboración de vino 1.717 1.881 164 1.266 450

Elaboración de conservas 1.106 1.211 106 816 290

TOTAL 47.998 54.929 6.931 24.015 23.983

Finalmente, para el escenario de crecimiento Alto, se estima que las exportaciones a la OECD en

un escenario de mitigación podrían crecer hasta en un 13,8%, alcanzando la cifra de USD 62.000

Page 83: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

71

millones. Por otra parte, en caso de no hacer esfuerzos de ningún tipo, las exportaciones a la OECD

se verían afectadas hasta en un 47,6%.

Cabe destacar que el modelo de elasticidades, al “premiar” la menor emisión de contaminantes

por unidad de producto, va a mostrar un efecto levemente inferior en cuanto a cambios

porcentuales entre el escenario BAU y el de Alto Crecimiento, esto debido que a mayor

crecimiento de la Producción (escenario Alto), necesariamente se verán incrementadas las

emisiones de contaminantes en los procesos productivos de cada sector (asumiendo las

estrategias de Eficiencia Energética -EE- analizadas, como fijas).

Tabla 7.9: Exportaciones a la OECD con y sin escenarios de mitigación (Crecimiento ALTO, cifras en Millones USD)

BAU Exp OECD EE2 Exp OECD EE1 Var EE1-EE2 Exp OECD s/EE Var EE2-s/EE

Minería del cobre 33.607 40.062 6.455 12.426 21.181

Otras actividades mineras 5.391 5.637 246 4.021 1.370

Industria de la madera 4.509 4.800 291 3.946 562

Industria pesquera 3.862 3.895 32 2.476 1.386

Agricultura 3.997 4.265 268 3.192 805

Elaboración de vino 1.952 2.083 131 1.559 393

Elaboración de conservas 1.257 1.341 84 1.004 253

TOTAL 54.574 62.083 7.509 28.624 25.950

En resumen, empleando dos grandes estrategias de acción (en lo referido a mitigación de

emisiones), la posibilidad de no realizar ninguna gestión concreta y dos escenarios de desempeño

de la economía chilena, se ha desarrollado un modelo que estima los posibles efectos sobre las

exportaciones del país a las naciones pertenecientes a la OCDE para el año 2020. El modelo

empleado estima que frente a la “acción” de no tomar ninguna medida específica destinada a la

reducción de emisiones de GEI, las exportaciones de Chile a la OCDE se verán disminuidas en

26.000 millones de dólares en un escenario de crecimiento alto a largo plazo y 24.000 millones de

dólares en un escenario de crecimiento más realista, respectivamente. Estas cifras corresponden

al 50% y 52% respectivamente de las exportaciones que se podrían haber enviado, en caso de

tomar acciones de mitigación basada en acciones únicamente provenientes de decisiones

políticas. Esta última estrategia de acción de emisiones, no conllevaría cambios con respecto a las

exportaciones proyectadas en un escenario carente de consideraciones ambientales.

Por otra parte, en caso de llevarse a cabo una estrategia de reducción de emisiones donde,

además de decisiones políticas se incluyan iniciativas privadas de mitigación, las exportaciones

chilenas a los mercados de los países miembros de la OCDE se verían incrementadas con respecto

a un escenario en ausencia de motivos ambientales; en el caso de un crecimiento optimista de la

economía chilena, las exportaciones a la OCDE se verían incrementadas en 7.500 millones de

dólares, significando un aumento del 14% del valor de las exportaciones a esos países. En un

Page 84: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

72

escenario de crecimiento más realista, bajo esta línea de acción, las exportaciones a la OCDE se

incrementarían en 6.900 millones de dólares, reportando un incremento del 14,4% en el valor de

las exportaciones chilenas a los países considerados en este estudio.

Page 85: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

73

8 Conclusiones

El presente estudio tiene por objetivo principal servir de guía a los exportadores nacionales que

requiriesen evaluar la huella de carbono de sus productos, enfatizando los procedimientos y el

aporte de información de base para los alcances 1 y 2, así como entregando los elementos de

juicio para el cálculo del alcance 3.

A grandes rasgos, se consideró que la herramienta preparada debía apoyar, fundamentalmente,

aunque no exclusivamente, a los empresarios pequeños y medianos. Por el contrario, no se

determinaron coeficientes de emisión, aspecto central del trabajo, en el caso de los procesos

específicos propios de las grandes empresas productivas, debido a que ellas conocen o pueden

tener acceso fácil a los parámetros que definen los factores de emisión para el alcance 1 y conocen

en profundidad los procesos que dan origen a sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

Uno de los objetivos planteados tenía que ver con la posibilidad de disponer de factores de

emisión (FE) propios del país, lo que se reveló imposible de obtener durante el período de

duración del estudio, pero la investigación realizada permitió detectar que, sobre todo en el caso

del carbón, era posible acceder a la información fundamental para el cálculo de los FE, aunque a la

fecha ella no era conocida ni, con mayor razón, se encontraba elaborada de manera de establecer

valores medios y rangos en los que oscila el FE en cada caso. Dicha información fundamental, en lo

que a los FE de CO2 se refiere, presenta una dispersión importante, es decir, la composición

química y el poder calorífico de los combustibles utilizados varía según cada partida e incluso al

interior de ella. La normalización chilena de los combustibles no especifica dicha composición

química.

En el marco del estudio se realizaron consultas a los principales comercializadores de los

combustibles considerados, estableciéndose que los comercializadores de derivados de petróleo

desconocen el porcentaje de carbono (%C) de los combustibles que comercializan puesto que

hasta la fecha no existe una exigencia para su medición. En el caso del gas natural y gas licuado de

petróleo, si bien, es probable que los distribuidores conozcan la composición y PCI del combustible

promedio que distribuyen, no ha sido sistematizado un mecanismo por el cual reporten estos

datos al Ministerio de Energía o a sus consumidores.

Se propone que el Ministerio de Energía discuta con los principales distribuidores de combustibles

derivados de petróleo, gas natural y gas licuado de petróleo los mecanismos necesarios para

obtener la información de modo de generar un registro significativo, que dé cuenta de la

variabilidad de los combustibles para estimar factores de emisión recomendados, propios de los

combustibles utilizados en Chile.

En relación al carbón consumido por la industria nacional, se constata que los distribuidores de

carbón (al menos los más importantes) realizan mediciones de %C y del PCI sobre las partidas de

Page 86: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

74

carbón compradas o producidas, pero no necesariamente sobre las partidas vendidas. Estos datos

permiten realizar una estimación del carbón tipo comercializado a nivel de la industria nacional,

(excluyendo las industrias de gran consumo de carbón y de mayores capacidades técnicas:

azucareras, siderúrgicas y cementeras), la cual es presentada en el capítulo 6.1. Sin embargo, se

estima indispensable solicitar una entrega sistemática de datos por parte de las comercializadoras

de carbón al Ministerio de Energía para poder realizar un análisis más exhaustivo de la real

representatividad del carbón considerado.

Para la obtención de factores de emisión de CH4 y N2O específicos para Chile, dado que dependen

del tipo de tecnología utilizada y de la antigüedad y mantención de ésta, se debe realizar un

estudio de medición de emisiones de equipos, de tal forma que la muestra sea representativa del

parque nacional. Sin embargo, dado que el efecto de las emisiones de estos gases representa

menos de un 5% del total de un proceso de combustión, no parece imperativa la determinación de

sus factores de emisión específicos para el país y se podría seguir utilizando los valores por defecto

del IPCC.

Se recopilaron factores de emisión de GEI calculados en Chile, asociados a procesos no energéticos

de la agroindustria nacional.

Una conclusión importante del estudio consistió en la constatación de que no existen FE oficiales

por país y que los países “Anexo I” que usan factores país-específicos, lo hacen por su propia

iniciativa. Dichos FE son evaluados por los revisores de los inventarios, los que están instruidos

para evaluar la validez de un factor país-específico, en función de su robustez, aplicabilidad y la

calidad de la documentación que justifique dichos valores.

En general, el IPCC no tiene una vinculación directa con el cálculo de la huella de carbono y su

objetivo es apoyar el adecuado desarrollo de los inventarios de los distintos países, sugiriendo no

sólo una metodología para su elaboración sino que además los FE por defecto y el rango en que se

estima dicho valor puede moverse. La propuesta de los FE proviene individualmente de iniciativas

del ámbito científico técnico y no de los países y su incorporación en la Base de Datos de Factores

de Emisión (EFDB) del IPCC.

A la fecha no existen, para el cálculo de la huella de carbono, normas que regulen

metodológicamente su evaluación o que registren FE válidos por países, ello podría

eventualmente ocurrir si se aprueba la norma ISO-14067. Por el momento, cada exportador

deberá regirse por las reglas generales o específicas que existan en los mercados a los cuales

accede o incluso, más importante, que definan sus clientes.

En cuanto al alcance 2, se ha desarrollado una herramienta de cálculo que permite estimar el

factor de emisión de los dos grandes sistemas interconectados del país (SING y SIC) en forma

horaria. Esto permite con la información horaria mensual reportada por los Centro de Despacho

de Carga (CDEC), generar reportes históricos mensuales para que los clientes industriales puedan

calcular su propia huella de carbono, en base a sus consumos eléctricos horarios.

Page 87: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

75

La metodología de cálculo de los factores de emisión horarios posee diferencias metodológicas

para cada sistema interconectado, debido a la información proporcionada por cada CDEC. Para el

caso del Sistema interconectado Central (SIC), la metodología de estimación de emisiones para

cada unidad generadora utiliza información histórica de cada una de estas unidades. En cuanto a

las emisiones asociadas a los combustibles, se ha utilizado los valores por defecto del IPCC en

cuanto al contenido de carbono, y en cuanto al poder calorífico, se han corregido los valores del

IPCC con los valores normalizados que utilizan cada uno de los CDEC, en los cuales basan sus

reportes de consumos energéticos. En este aspecto, y sobre todo considerando la variabilidad de

las características del carbón utilizado en la generación, estas planillas permiten a futuro

considerar información particular (en cuanto al contenido de carbono y poder calorífico) para cada

una de las unidades generadoras, información que éstas podrían obtener de sus proveedores, la

cual debiera ser canalizada mediante el Ministerio y los CDEC, creando un reporte más exacto, en

cuanto a las características de los combustibles utilizados. Este mismo mecanismo de reporte

serviría para obtener cifras de consumo basadas en mediciones directas, y no en estimaciones

teóricas o históricas.

Este estudio consideró el posible impacto cuantitativo que podría tener sobre las exportaciones

nacionales restricciones que impongan los clientes a la entrada de productos cuya huella de

carbono supere los niveles que éstos consideren aceptable. El análisis se vinculó a los esfuerzos

que el país podría realizar para mitigar las emisiones de GEI de los principales productos de

exportación a los mercados más exigentes (fundamentalmente clientes que pertenecen a los

países de la OECD), esfuerzos de política energética que exceden largamente los límites que

pudiese imponer la exportación a la OECD. Dicha política deberá presentar un énfasis muy especial

en lo que respecta a la promoción de la eficiencia energética y las energías renovables no

convencionales.

Empleando dos grandes estrategias de acción (en lo referido a mitigación de emisiones), la

posibilidad de no realizar ninguna gestión concreta y dos escenarios de desempeño de la

economía chilena, se desarrolló un modelo que estima los posibles efectos sobre las exportaciones

del país a las naciones pertenecientes a la OECD para el año 2020. El modelo empleado estima que

frente a la “acción” de no tomar ninguna medida específica destinada a la reducción de emisiones

de GEI, las exportaciones de Chile a la OECD se verán disminuidas en 26.000 millones de dólares en

un escenario de crecimiento alto a largo plazo y 24.000 millones de dólares en un escenario de

crecimiento más realista, respectivamente. Estas cifras corresponden al 50% y 52%

respectivamente de las exportaciones que se podrían haber enviado, en caso de tomar acciones

de mitigación basada en acciones únicamente provenientes de decisiones políticas. Esta última

estrategia de acción de emisiones, no conllevaría cambios con respecto a las exportaciones

proyectadas en un escenario carente de consideraciones ambientales.

Por otra parte, en caso de llevarse a cabo una estrategia de reducción de emisiones donde,

además de decisiones políticas se incluyan iniciativas privadas de mitigación, las exportaciones

chilenas a los mercados de los países miembros de la OECD se verían incrementadas con respecto

Page 88: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

76

a un escenario en ausencia de motivos ambientales; en el caso de un crecimiento optimista de la

economía chilena, las exportaciones a la OECD se verían incrementadas en 7.500 millones de

dólares, significando un aumento del 14% del valor de las exportaciones a esos países. En un

escenario de crecimiento más realista, bajo esta línea de acción, las exportaciones a la OECD se

incrementarían en 6.900 millones de dólares, reportando un incremento del 14,4% en el valor de

las exportaciones chilenas a los países considerados en este estudio.

Page 89: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

77

9 Referencias

[1] Cambrige University, “Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the

Intergovernmental Panel on Climate Change”, Cambridge University Press para The

Intergovernmental Panel on Climate Change, USA (2007).

[2] IPCC, “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto

invernadero”, The Intergovernmental Panel on Climate Change (2006).

[3] IMO, “Prevention of air pollution – Second IMO GHG Study 2009 - Update of the 2000 IMO

GHG Study - Final report covering Phase 1 and Phase 2”, International Maritime Organization

(2009).

[4] Harilaos N. Psaraftis y Christos A. Kontovas , “CO2 Emission Statistics for the World Commercial

Fleet”, Journal of Maritime Affairs (2009).

[5] SCSS, “Desarrollo de aplicación de una metodología local de cálculo de emisiones bunker para

gases de efecto invernadero”, Sociedad Consultora Sistemas Sustentables para la Comisión

Nacional del Medio Ambiente, Chile (2009).

[6] EEA, “EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook — 2009”, The European

Environment Agency (2009).

[7] ICAO, Calculadora de emisiones de vuelos internacionales ICAO:

http://www2.icao.int/en/carbonoffset/Pages/default.aspx, International Civil Aviation

Organization.

[8] DICTUC, “Gases de Efecto Invernadero (GEI) para el caso de Chile (actualización)”, DICTUC para

la CONAMA, Chile (2004).

[9] DEUMAN, “Huella de carbono en productos de exportación agropecuarios de Chile”, Instituto

de Investigaciones Agropecuarias (INIA) y Servicios de Ingeniería DEUMAN, Chile (2009).

[10] GHG Protocol Initiative, “A Corporate Accounting and Reporting Standard”, World Resources

Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2004).

[11] BSI Standards Solutions , “PAS 2050 - Auditoría del cliclo de vida de las emisiones de gases de

efecto invernadero de sus productos y servicios”, BSI Standards Solutions para Carbon Trust y

Defra, RU (2008).

[12] ISO, DRAFT ISO 14064-1:2006 - Greenhouse gases, International Organization for

Standardization (2006).

Page 90: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

78

[13] UNFCC, CDM Methodology Booklet http://cdm.unfccc.int/methodologies/index.html, United

Nations Framework Convention on Climate Change.

[14] Schneider, Heloísa y Samaniego, Jose Luis, “La huella del carbono en la producción,

distribución y consumo de bienes y servicios”, CEPAL, Chile (2009).

[15] ADEME, Bilan Carbone – Guía Metodológica – versión 6.1, Agencia del Medio Ambiente y de

la gestión de la Energía de Francia, Francia (2010).

[16] GHG Protocol Initiative, “Product Accounting & Reporting Standard”, World Resources

Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2010).

[17] GHG Protocol Initiative, “Product Life Cycle Accounting & Reporting Standard”, World

Resources Institute & the World Business Council for Sustainable Development (2010).

[18] GHG Protocol Initiative, “Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting

Standard”, World Resources Institute & the World Business Council for Sustainable Development

(2010).

[19] Balance Nacional de Energía de año 2009, confeccionado por el Ministerio de Energía.

[20] Información de exportaciones por código arancelario a la OECD, 2010. Versión electrónica

solicitada por los autores a la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

(DIRECON).

[21] Implementación del Modelo Leap”. Informe Final al Ministerio de Energía. Preparado por

Manuel Díaz y Jacques Clerc. Programa de Gestión Ambiental (PROGEA), de la Universidad de

Chile, Departamento de Ingeniería Industrial, 2011.

[22] Banco Central (2011). Anuario de Cuentas Nacionales. Varios Años.

Page 91: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

79

ANEXOS

Page 92: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

80

Anexo 1: Herramientas Internacionales de Estimación o Medición

de Huella de Carbono

El Cambio Climático ha sido un problema ambiental global que ha ido tomando gradualmente

importancia a través de los años, desde las primeras hipótesis de Gay Stewart Callender en 1938,

que indicaba la relación temperatura concentración de CO2, hasta las mediciones de Charles Dave

Keeling en 1960 quien señalaba la alteración climática, fue un camino acotado al mundo

académico. Pero, en los últimos años, esta preocupación se ha incrementado enormemente y ha

posibilitado el surgimiento de acuerdos globales en torno a su reducción, tales como la

Convención Marco de las Naciones Unida sobre el Cambio Climático (UNFCCC, siglas en ingles) y su

protocolo de Kioto, las que han dado origen a herramientas económicas flexibilidad para cumplir

los compromisos de reducción aprobadas y estructuradas para la contabilización de emisiones,

como son el Mecanismo de desarrollo Limpio, Implementación Conjunto o transacción de

emisiones, las cuales se adaptan a proyectos específicos que responden a criterios y procesos

vinculados al protocolo de Kioto.

Con el fin de reducir sus emisiones la comunidad ha desarrollado estándar o mediciones que

permitan contabilizar o indicar las emisiones asociadas a un producto, lugar, empresa, evento o

proceso.

La huella de Carbono señala las emisiones de GEI implicadas en toda la cadena productiva de un

proceso o servicio o bien en la totalidad de una empresa.

Para la realización de este documento se consulto la información publicada en literatura nacional

e internacional respecto a la huella de carbono y las guías de cada herramienta que figuran las

páginas web institucionales, las que se indican a continuación:

Page 93: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

81

Tabla A1.1: Información publicada en literatura nacional e internacional respecto a la huella de carbono

Normas Institución Pagina web

ISO International Organization for Standardization (Organización Internacional para la Estandarización)

www.iso.org

GHG Protocol World Resources Institute (WRI) (Instituto Mundial de Recursos) World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible

http://www.ghgprotocol.org

PAS 2050 PAS 2060

The British Standards Institution (Instituto de Estandarización Británico)

http://www.bsigroup.com

Bilan CarboneTM

ADAME (Agencia de Gestión en energía y Medio Ambiente de Francia)

http://www.ademe.fr/bilan-carbone/

El presente anexo estudia y clasifica las herramientas que están a disposición de los diversos

países, describiéndolas y clasificándolas según su aproximación.

Es posible distinguir 3 grupos de metodologías [14], según su naturaleza, estas son:

Guías Generales

Guías Específicas

Herramientas de Cálculo

A1.1 Guías Generales

Corresponden a estándares de referencia para el cálculo de CO2, son de carácter general y de

aplicación internacional. Las normas ISO se encuentran en este grupo, estas normas son

ampliamente aceptadas en todo el mundo.

Las normas utilizadas para el cálculo de emisiones de GEI son:

ISO 14040:2006 - Gestión Ambiental- Evaluación del Ciclo de Vida – Principios y Marco

Esta norma establece los lineamientos que deben ser considerados para establecer los objetivos y

alcance del ciclo de vida que es necesario establecer para realizar el cálculo de la huella de

carbono de productos, la aplicación misma del análisis del ciclo de vida escapa a esta norma en

particular, este aspecto se trata en la norma ISO 14044:2006.

Page 94: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

82

ISO 14044: 2006 - Gestión Ambiental- Evaluación del Ciclo de Vida –requerimientos y directrices

Esta norma cubre el análisis del ciclo de vida y del inventario del ciclo de vida, esta norma en

conjunto con la ISO 14040:2006 permite establecer y analizar de forma transparente el Ciclo de

Vida del producto sujeto del cálculo de la huella de carbono.

ISO 14064-1: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 1: Especificación con

orientación a nivel de las organizaciones para la cuantificación y el informe de las emisiones y

remociones de gases de efecto invernadero.

La norma ISO 14064-1 proporciona orientación sobre los elementos necesarios para la ejecución

de un inventario de GEI auditable. Ofrece un marco para el diseño, desarrollo, gestión y

presentación de informes de inventarios de GEI a nivel de empresa o de organización. Incluye

requisitos para determinar los límites organizacionales, límites de emisión de GEI, cuantificación

de las emisiones de la organización y remociones de GEI, además de la identificación de acciones

específicas de la empresa o las actividades destinadas a mejorar la gestión de gases de efecto

invernadero. También incluye los requisitos y orientaciones sobre la gestión de calidad del

inventario, a través de la generación de informes de auditoría interna y las responsabilidades de la

organización en las actividades de verificación.

ISO 14064-2: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 2: Especificaciones y

directrices a nivel de proyecto para la cuantificación, seguimiento y comunicación de las

reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero o mejoras en la remoción.

Esta norma, especifica los principios y los requisitos para determinar posibles proyectos de

referencia y de monitoreo, cuantificar e informar los resultados del proyecto en relación con el

escenario de Línea Base y proporciona la base para proyectos de gases de efecto invernadero que

deben ser validados y verificados.

La ISO 14064-2 es un marco global de "qué hacer". Debido a que el estándar tiene un carácter

neutral, es decir, no es normativo sobre los elementos que se aplican a las políticas de un

programa de GEI (por ejemplo, los criterios de adicionalidad, fechas de elegibilidad del proyecto o

co-beneficios). Estas decisiones deben ser hechas por el usuario de la norma (por ejemplo, el

administrador del programa de GEI o el regulador) al aplicar la norma.

Esta norma, ha sido incorporada en numerosos programas como el Voluntary Carbon Standard y la

Chicago Climate Exchange, así como también, en programas de cumplimiento, como las del

Gobierno de Alberta y el Gobierno de Columbia Británica, en Canadá.

ISO 14064-3: 2006 - Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Parte 3: Especificación con

orientación para la validación y verificación de declaraciones sobre gases de efecto invernadero

Esta última parte describe los procesos de verificación y validación. Establece los requisitos para

los componentes tales como la planificación de la verificación, la evaluación de las afirmaciones

Page 95: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

83

respecto a los GEI y los procedimientos de dicha evaluación. O sea que esta parte de la norma

puede ser utilizada por organizaciones de tercera parte para validar o verificar los reportes o

declaraciones sobre GEI

La norma ISO 14064-3 detalles los principios y requisitos necesarios para la verificación de los

inventarios de GEI, y la validación o verificación de proyectos con gases de efecto invernadero. Se

puede aplicar a una amplia gama de proyectos de cuantificaciones de GEI y también a proyectos

de compensaciones de gases.

Se establece los requisitos y directrices para conducir las validaciones y verificaciones de GEI.

Especifica los requerimientos generales para la selección de los miembros del equipo de auditoría

de GEI, estableciendo los nivel de seguridad, objetivos, criterios y alcance, determinando el

enfoque de auditoría, evaluación de datos sobre los GEI, información, sistemas de información y

control, evaluando las declaraciones de GEI, y la preparación de estados de auditoría.

ISO 14065:2007 - Gases de Efecto Invernadero –Requisitos para la validación de gases de efecto

invernadero y los organismos de verificación para su uso en acreditación u otras formas de

reconocimiento

La norma ISO 14065 especifica los principios y requisitos para los organismos que llevan a cabo la

validación o verificación de las declaraciones de gases de efecto invernadero. Se requiere que un

organismo de validación y verificación aseguren y mantengan un procedimiento para gestionar la

competencia de su personal de auditoría.

Los organismos de validación y verificación de GEI deberán garantizar que sus equipos de auditoría

cuenten con la competencia necesaria para completar efectivamente sus tareas de validación o el

proceso de verificación. El apoyo a estos principios son los requisitos generales sobre la base de las

tareas que los equipos de validación o verificación deberán ser capaces de realizar, para lo cual

deberán contar con la competencia necesaria para hacerlo.

ISO 14066:2011 - Gases de Efecto Invernadero – Requisitos de competencia para los equipos de

validación y verificación de GEI

La Norma ISO 14066 actualmente se encuentra en fase de desarrollo, establece los requisitos de

competencia para los equipos de validación y verificación de gases de efecto invernadero a través

de orientaciones para la evaluación. Para lograr la coherencia en el mercado internacional y

mantener la confianza pública en las declaraciones y comunicaciones de GEI, existe la necesidad

de definir requisitos de competencia para los equipos de auditoría de gases de efecto invernadero.

Esta norma será utilizada en conjunto con la ISO 14065.

ISO 14067-1 - Huella de Carbón de Producto: Parte 1 Cuantificación

La norma ISO 14067 se encuentra en etapa de desarrollo y se espera que se publique a finales del

año 2011, el contenido de esta detalla los principios y los requisitos para la cuantificación de la

Page 96: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

84

huella de carbono de los productos (incluyendo tanto los productos y servicios). Incluye los

requisitos para la determinación de los límites para la evaluación de las emisiones de gases de

efecto invernadero, el transporte y almacenamiento en el ciclo de vida de un producto. Los

requisitos para la evaluación modular huella de carbono (negocio a negocio y la evaluación parcial

del ciclo de vida) también se proporcionan. Las Reglas de Categoría de Producto que se han

desarrollado de conformidad con la norma ISO 14025 y deben ser compatibles con los requisitos

de esta norma la que puede proporcionar una mayor especificación para la evaluación de la huella

de carbono de un producto

ISO 14067-2 - Huella de carbón de Producto: Parte 2 Comunicación

La norma ISO 14067-2 se encuentra en etapa de desarrollo y se espera que se publique a finales

del año 2011. Incluye los requisitos y orientaciones para el desarrollo y uso de información para

comunicar la huella de carbono de los productos, incluyendo la presentación de informes,

verificación interna, haciendo declaraciones públicas de los resultados y las responsabilidades de

las actividades de verificación. Esto incluye los requisitos para que se comunique la información de

la huella de carbono del producto a los consumidores a través de un informe (de acuerdo con ISO

14067-1) lo que debe ser verificado por una tercera parte independiente, esta tercera parte debe

ser determinada de acuerdo con ISO 14025, ISO 14044, ISO 14066.

ISO 14069 - Cuantificación y Reporte de las emisiones de GEI de las organizaciones

La norma ISO 14069, corresponde a un documento de orientación que se encuentra actualmente

en desarrollo para apoyar la aplicación de la norma ISO 14064-1 para la cuantificación y

presentación de informes de inventario de GEI de organizaciones, en particular en relación con las

emisiones del scope 3 u otras emisiones indirectas relacionadas con la organización para la cual el

inventario de GEI se establece.

A1.2 Guías Específicas

Las Guías específicas corresponden a guías o metodologías desarrolladas por organismos

nacionales y buscan facilitar el cálculo de la huella de carbono a través de herramientas específicas

desarrolladas para industrias particulares o países determinados. En este grupo se encuentran la

PAS 2050, el Bilan Carbone© de Francia, y el GHG Protocol para la contabilidad, cálculo y

monitoreo de los GEI.

A1.2.1 Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol)

El GHG Protocol es el protocolo internacional más usado, debido a que fue la primera iniciativa

orientada a la contabilización de emisiones, propuesta por los líderes gubernamentales y

empresariales para entender, cuantificar y gestionar las emisiones de gases de efecto invernadero

(GEI).

Page 97: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

85

La propuesta de este protocolo se realizo en 1998 por el Consejo Empresarial Mundial para el

Desarrollo Sostenible (WBCSD) y el Instituto de Recursos Mundiales (WRI), el Protocolo de gases

de efecto invernadero es una asociación única de múltiples partes interesadas; empresas, ONG y

gobiernos que sirve como la principal fuente de conocimiento contabilidad y presentación de

informes de gases de efecto invernadero de las empresas.

Esta primera edición del Protocolo de GEI abarca la contabilidad de GEI y las normas de

presentación de informes, y directrices para las empresas y otros tipos de organizaciones. También

se ocupa de la contabilidad y la información de los seis gases de efecto invernadero contemplados

en el Protocolo de Kyoto (CO2, SF6, CH4, N2O, HFC, PFC).

A1.2.2 Normas y Herramientas elaboradas por el GHG Protocol

La Iniciativa del GHG Protocol ha elaborado las siguientes normas independientes pero

complementarias:

• GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard (2004): Corresponde a una

metodología estandarizada destinada a empresas para cuantificar e informar sobre sus

emisiones de GEI.

• GHG Protocol for Project Accounting (2005): Corresponde a una guía que permite

cuantificar las reducciones de gases de efecto invernadero realizada a través de acciones

de mitigación.

En 2008, el Protocolo de GEI pone en marcha una iniciativa para desarrollar dos nuevas normas:

• GHG Protocol Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard (que

se publicará en 2011): Es una metodología estandarizada para las empresas que requieran

cuantificar e informar las emisiones de gases de efecto invernadero de su cadena de valor

de la empresa (Ámbito de aplicación 3), y está destinado a ser utilizado en conjunción con

16 los gases de efecto invernadero del Protocolo Corporativo de Contabilidad y Norma

Internacional de Información

• GHG Protocol Product Accounting and Reporting Standard (que se publicará en 2011):

una metodología estandarizada para cuantificar y reportar las emisiones de gases de

efecto invernadero durante el ciclo de vida de un producto

Junto a las normas, GHG Protocol ha presentado un set herramientas que permiten a las empresas

desarrollar inventarios más completos y fiables de sus emisiones de gases de efecto invernadero.

Cada herramienta se compone de una planilla de cálculo (Excel) y un documento de orientación

(PDF), estas proporcionan una explicación paso a paso sobre el uso de una herramienta.

Page 98: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

86

A1.2.3 Normas PAS

Esta norma pertenece a la familia de las Especificaciones Públicamente Disponible, llamadas PAS

por sus siglas en Ingles, son elaboradas por el British Standards Institution (BSI), el cual es una

institución multinacional cuyo fin se basa en la creación de normas para la estandarización de

procesos.

La primera norma Pas elaborada corresponde a la PAS 2050 que fue creada en 2007 basado en el

análisis de ciclo de vida para calcular la huella de carbono de productos, y la segunda norma

desarrollada por BSI es la PAS 2060, de más reciente elaboración, 2010, que entrega

especificaciones para la demostración de la neutralidad del carbono en organizaciones.

A1.2.3.1 PAS 2050; 2008

Esta norma fue elaborada por el por el BS con el apoyo del Carbon Trust y DEFRA, ambos

organismos del gobierno inglés. PAS 2050 es aplicable a la evaluación de las emisiones de gases de

efecto invernadero de los servicios o productos a través de su ciclo de vida.

Esta norma considera solo la canasta única de gases del calentamiento global (Dióxido de Carbono,

CO2; Metano, CH4; Oxido Nitroso, N2O; Hidrofluorocarbonos HFCs; Perfluorocarbonos, PFCs y

Hexafluoruro de azufre, SF6) y no evaluar otros posibles impactos sociales, económicos ni

ambientales derivados del uso o generación de los productos, tales como las emisiones de gases

distintos a los de efecto invernadero, acidificación, eutrofización, contaminación o pérdida de

biodiversidad, violación de normas laborales o de otro tipo impactos sociales, económicos o

ambiental que pueden estar asociados con el ciclo de vida de los productos.

A largo plazo, se espera que la norma PAS 2050 sea reemplazada por la norma ISO 14067, la que

corresponde a la norma internacional para la huella de carbono de productos, actualmente en

estado de desarrollo. El problema principal de la PAS 2050 es que no está siendo aceptada

universalmente y en algunos países, como Japón y Alemania, se están desarrollando alternativas.

La PAS 2050 es el documento en que se basa la ISO 14067, y probablemente en el futuro la ISO

14067 reemplazará a esta norma en todo el mundo, una vez que se publique.

Se encuentra disponible sin costo en el sitio internet http://www.bsigroup.com/pas2050.

En el caso de la PAS 2050 no se incluyen base de datos de factores de emisión, como es el caso de

las herramientas del GHG Protocol, si no que se presenta como una guía metodológica que

describe paso a paso los criterios a determinar y tomar en cuenta.

En cuanto a la calidad de los datos, la PAS 2050, incluye una sección destinada a especificar los

requisitos relacionados con los datos, su calidad, la variación de los datos durante la vida del

producto o consideraciones si los datos proceden de muestreo.

Page 99: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

87

A1.2.3.2 PAS 2060; 2010

Este estándar es heredero del PAS 2050, también elaborado por el BSI, y dirigido al cálculo y

difusión de huellas de carbono. La norma se aplica a todas las entidades que puedan demostrar

que no producen un aumento neto en la emisión de gases de efecto invernadero como

consecuencia del desarrollo de ciertas actividades.

La PAS 2060 busca no sólo la compensación de las emisiones, sino también su reducción y, por

ello, no tiene un carácter instantáneo. La declaración de consecución no puede ser inmediata sino

al final del periodo temporal en el que se lleven a cabo las medidas. Sin embargo, el estándar es

flexible si existen medidas de reducción en los tres años anteriores, si se comienza con la

compensación de las emisiones esperadas o en el caso de la compensación de eventos.

PAS 2060 informa de cómo cuantificar, reducir y compensar los gases de efecto invernadero (GEI)

a partir de un tema específico, incluyendo:

Actividades

Productos

Servicios

Edificios

Los proyectos y las principales novedades

Pueblos y ciudades

Eventos

PAS 2060 puede ser utilizado por cualquiera que desee reducir las emisiones de gases de efecto

invernadero, incluyendo:

Gobiernos locales, regionales

Comunidades

Las organizaciones / empresas o partes de las organizaciones (incluyendo las marcas)

Clubes o grupos sociales

Familias

Personas

Se encuentra disponible cancelando un costo en el sitio de BSI:

http://shop.bsigroup.com/en/ProductDetail/?pid=000000000030198309

Page 100: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

88

A1.2.4 Bilan CarboneTM

Bilan Carbone, que significa Huella de Carbono en Francés, corresponde a un método de

contabilización de emisiones de gases de efecto invernadero a partir de datos disponibles para

lograr una buena evaluación de las emisiones directas o inducidas por su empresa o territorio.

Esta evaluación es el primer paso para establecer un diagnóstico de las "emisiones de GEI " de un

negocio o territorio.

Este método desarrollado por ADEME [15] es compatible con la norma ISO 14064 y los términos

de la Directiva "permitido" No 2003/87/CE relativa al sistema de comercio de CO2.

Versiones del Bilan Carbone:

La Versión “Empresa”, corresponde a la versión 4 o versión de la actualización en julio de 2006. Se

evalúan las emisiones necesarias para operar un sector industrial o de servicios.

La Versión "Comunidades", corresponde a la versión editada del 5 de enero de 2007. Esta última

versión se compone de dos módulos:

Módulo de servicio y Patrimonio, que evalúa los programas que operan en la comunidad para sus

propias actividades.

Módulo de "territorio", que evalúa las emisiones de todas las actividades (industriales, agricultura,

comercial, residencial, transporte, etc.) que participan en el territorio de la comunidad.

Esta metodología está basada en un programa en formato Excel, acompañado de guías de

utilización. Se caracteriza por disponibilizar los factores de emisión (en muchos casos

determinados por numerosos países en el mundo) y de las fórmulas utilizadas, garantizando

transparencia. Si bien ADEME no vende licencias del Bilan CarboneTM, los usuarios deben realizar

una capacitación, cuyo costo cercano a los 2.000 Euros. Así consiguen el conjunto de herramientas

Bilan CarboneTM y pueden realizar análisis bajo el “sello” Bilan CarboneTM.

A1.3 Herramientas de Cálculo

Este grupo de herramientas tiene por objeto estimar las emisiones de GEI en condiciones muy

particulares, se desarrollan para sectores en particular, por ejemplo, para el vino de parte de los

exportadores chilenos, industria forestal. En su mayoría corresponde a herramienta en formato de

software, la siguiente tabla indica algunas herramientas conocidas.

Dentro de las herramientas de cálculo destacan, el software orientados a las emisiones personales,

llamado calculadora de huella de carbono personal.

Page 101: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

89

Tabla A1.2: Herramientas de cálculo de la huella de carbono

Nombre

Herramienta

Desarrollador Pagina web Objetivo Escala Alcance Gases

considerados

Reduce tu huella Fundación

Reduce tu

Huella

http://www.reducetuhuella.org/calculadora_reduce/ Calculadora de Huella de Carbono

personal para Chile

Personal Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

Secret Patagonia ambiental GEQ

y Sercotec

http://www.2litros.cl/clientes/secretpatagonia/eng/SecretPatago

nia.html

Es una herramienta que permite a

los viajeros determinar el impacto

ambiental de su paso por la zona

turística de Patagonia, a través de

la medición de sus emisiones de

gases de efecto invernadero (GEI).

Personal Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

air.e Solid Forest http://www.solidforest.com/es/index.html?gclid=CJXDh9GWwqcC

FQmt7QodEzx0yQ

Es un software de modelado de

Ciclo de Vida, diseñado para el

cálculo profesional de la Huella de

Carbono, tanto para productos

como para servicios.

Producto/

Servicio

Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

Calculadora de HC

Productos Vegetales

de exportación

INIA

FIA

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC-

Vegetales-CUso-a-Puerto-final.xlsx

Calculadora de Huella de Carbono

para Productos Vegetales que

Contabilizan "Cambio de Uso"

Producto Directas +

Indirectas

CO2, CH4, N2O

Calculadora de HC

para Vinos

Embotellados

Exportados

INIA

FIA

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC-Vinos-

Prod-a-Puerto-final.xlsx

Calculadora de Huella de Carbono

para Vinos Embotellados

Exportados

Producto Directas +

Indirectas

CO2, CH4, N2O

Calculadora de HC

para productos

animales de

exportación

INIA

FIA

http://www.inia.cl/medios/platina/HuelladeCarbono/HC-

Animales-Prod_a_Puerto-final.xlsx

Calculadora de Huella de Carbono

para leche, carne, lana o queso de

exportación

Producto Directas +

Indirectas

CO2, CH4, N2O

Calculadora de HC

para Productos

INIA http://www.inia.cl/medios/platina/descarga/HC-Vegetales- Calculadora de Huella de Carbono

para productos vegetales primarios

Producto Directas + CO2, CH4, N2O

Page 102: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

90

Vegetales de

Exportación

FIA Prod_a_Puerto-final.xlsx exportables Indirectas

Household Emissions

Calculator

EPA http://www.epa.gov/climatechange/emissions/ind_calculator.htm

l

Considera emisiones asociadas a

electricidad, transporte y

calefacción.

Personal Directa +

Indirectas

6 GEI Kioto

CARROT Estado de

California

http://www.climateregistry.org Ayuda a Empresas y organizaciones

en fijar un año de referencia,

realizar el inventario de GEI y

proponer soluciones de reducción

Sitio / territorio Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

CarMan / CarMon Ecofys http://www.ecofys.fr/com/customergroups/corporate/carman.ht

m

http://www.ecofys.fr/com/customergroups/corporate/carmon.ht

m

Inventario + análisis de

costo/eficiencia

de medidas de reducción

Sitio / Territorio Directas +

Indirectas

CO2

GHG Indicator PNUE http://www.unep.fr/energy/tools/ghgin/index.htm Inventarios emisiones GEI Sitio Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

GRIP UK

Environment

Agency y

Tyndall Centre

http://www.grip.org.uk/grip_overview.pdf Inventario en territorios Territorio Directas 6 GEI Kioto

Carbone Impact Inotti http://www.climateregistry.org

Huella de carbono de

Importación/Exportación

Transporte Directas +

Indirectas

CO2

Emissions Logic Carbonsim PTY

Ltd.

http://www.emissionslogic.com

Inventarios GEI con adaptación a

distintos estándares.

Sitio / Territorio Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto +

NOx, SOx

Page 103: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

91

Carbon Management Carbon Trust http://www.carbontrust.co.uk/carbon/

Inventario y reducción Sitio / Territorio /

Producto

Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto +

NOx, SOx

Umberto ifu Hamburg

GmbH

http://www.umberto.de/en/

Software dedicado al modelaje,

cálculo y análisis de huellas de

carbono

Sitio / Territorio /

Producto/

empresa

Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

CO2 Navigator NTT Data

Corporation

http://www.co2navi.jp/ Inventario para el marco legal

japonés

Sitio / Territorio Directas +

Indirectas

6 GEI Kioto

Page 104: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

92

Anexo 2: Listado de los Requerimientos de Información de cada

una de las Herramientas de Estimación o Medición de Huella de

Carbono

Como se indicó previamente, la huella de carbono permite estimar las emisiones de GEI generadas

en la producción de un producto o servicio o en el funcionamiento de una corporación o territorio.

Las emisiones se consideran a escala de producto o servicio cuando el CO2 generado está asociado

una unidad de producción, por ejemplo, toneladas de manzanas, cantidad de viajes, etc. De igual

modo, las emisiones corresponden a la escala de una organización o territorio cuando éstas se

asocian a un período, por ejemplo, emisiones al año, la que incluye el CO2 emitido durante ese

periodo por todos los procesos que componen una corporación, empresa, territorio, etc.

Por otra parte, las emisiones de GEI que comprenden la huella de carbono tienen alcances tanto

directos como indirectos. El primer alcance está asociado a operaciones que son propiedad o

están bajo control de la empresa o corporación. Este mismo concepto permite a una institución

establecer entonces cuáles operaciones y fuentes generan emisiones indirectas. Obtenidos estos

datos, se determina cuáles fuentes, como consecuencia de las operaciones, tienen un alcance

indirecto en las emisiones para que sean incluidas en el inventario.

De acuerdo a estos dos aspectos, escala y alcance, es posible tanto clasificar como estimar los

requerimientos de información de las herramientas señaladas en el anexo anterior.

A2.1 Huella de Carbono de un producto

Para la estimación de las emisiones de GEI asociadas a la producción de un producto o servicio,

independiente de la herramienta que se utilice, es necesario evaluar el ciclo de vida del producto o

servicio considerado. Por tanto, los requerimientos de información para la huella de carbono de

un producto o servicio, serán:

1.- Establecer el Alcance del Inventario: Como primer paso, se debe definir y acotar el inventario

del producto o servicio seleccionado. Es decir, será necesario escoger y conocer adecuadamente el

producto o servicio que se va a avaluar, definir la unidad de análisis de los mismos y, por último,

establecer el flujo de referencia. Toda esta información permitirá establecer las características y el

período en el cual se analizará los flujos.

2.- Definición de los límites del producto: El segundo paso identifica los procesos a lo largo del

ciclo de vida del producto o servicio. Por tanto, será necesario definir las etapas del ciclo de vida y

los procesos que tributan ante éste, o sea, los procesos que se encuentran conectados

Page 105: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

93

directamente al producto o servicio analizado. También se elaborará un mapa de los procesos que

intervienen en el ciclo de vida y el tiempo que demoran todos ellos.

En consecuencia, la información requerida en este paso será conocer a cabalidad los procesos que

forman parte del ciclo de vida y sus respectivos tiempos, definiendo los flujos de entrada y salida

de cada proceso

3.- Asignación de emisiones: Corresponde al tercer paso y es de vital importancia, sobre todo en

procesos complejos, en donde un mismo proceso genera dos productos distintos. En estos casos,

serán asignadas las emisiones producidas por el proceso en la cantidad de productos distintos que

se generen, de acuerdo a la contribución del producto y del co-producto a las emisiones del

proceso común a los productos finales.

Para este último paso y al igual que el anterior, los requerimientos de información exigirán

conocer tanto los procesos como los productos que se generan y las interacciones que se

presentan. En cualquier caso, dependiendo de las herramientas que se utilicen, se podrá facilitar

más el cálculo, dado que las guías específicas y, sobre todo, las herramientas de cálculo, contienen

elementos especialmente diseñados para incorporar la asignación de emisiones.

4.- Calculo de Emisiones: Este último paso corresponde a los cálculos para estimar las emisiones

de GEI, dependiendo del tipo de proceso y las asignaciones correspondientes, la metodología de

cálculo pueda será específica para cada industria por lo tanto las herramientas de cálculo

agrupadas en el tercer grupo de de metodologías señaladas en el anexo1, son las más pertinentes

para este paso. En función de ello los requerimientos de información corresponderán a los datos

requeridos en los pasos anteriores.

A2.2 Análisis de Huella de Carbono de Empresas

Para analizar la huella de carbono de una empresa o corporación será necesaria la siguiente

información en función de los pasos metodológicos seguidos:

Selección de metas empresariales: Consiste en establecer la necesidad de definir adecuadamente

las metas empresariales relacionadas con las emisiones de GEI y, por otra parte, cómo estas

mismas metas se relacionan con las metas productivas o estratégicas de la empresa o corporación.

La determinación de los limites organizaciones permite establecer el enfoque de participación en

las emisiones de GEI, ya sea por la participación accionaria o el control de la empresa. La

información necesaria en este punto se relaciona con el conocimiento corporativo o de toma de

decisión de la empresa, de modo precisar apropiadamente los límites de la organización.

Determinación de los límites operacionales: Permite establecer el alcance de las emisiones, ya

sean directas o indirectas. Este paso requerirá conocer los procesos que se producen en cada

alcance. Al igual que en el caso de la huella de carbón de los productos, este paso considera una

Page 106: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

94

gran especialización en los cálculos. Por lo mismo, las guías especializadas y las herramientas de

cálculo de las metodologías indicadas en el anexo 1, permiten un resultado pertinente a la

especialización de la industria.

Identificación y cálculo de las emisiones: Comprende en identificar, en primer lugar, las categorías

de las fuentes. Es decir, permite clasificar las fuentes de emisiones en combustión fija, móvil,

emisiones de proceso y emisiones fugitivas. Realizada esta tarea, se pasa a identificar las

emisiones según sus alcances. Para ello, será necesario contar con la información de las

características de cada proceso, de tal modo de identificar adecuadamente las fuentes de

emisiones y sus alcances.

Recolección de emisiones: Luego de haber calculado las emisiones, será necesario recolectarlas,

ya sea centralizada o descentralizadamente. En ambos casos, el conocimiento organizacional y

estratégico de la empresa o corporación será clave para una adecuada gestión de la información.

A2.3 Análisis de Huella de Carbono de Evento

Para el cálculo de esta Huella de Carbono se requerirá la siguiente información:

Selección de objetivos del evento: Esta etapa consiste en establecer los objetivos de los

organizadores de modo de establecer la acuciosidad de las mediciones y las formas y fuentes para

neutralizar las emisiones producidas por la realización del evento, aspecto por el cual se realiza en

la mayoría de los casos esta huella de carbono.

Identificación de emisiones: Esta etapa permite identificar las fuentes de emisión que en este

tipo de huella se concentrará en el transporte, en donde el transporte área aporta grandes

cantidades de emisiones. También se incluyen en esta etapa las emisiones asociadas a la

realización propiamente tal del evento, en donde se considera usualmente, la iluminación,

acondicionamiento de aire, electricidad utilizada por distintos equipos, catering y algún otro

puntual. Usualmente no se considera las emisiones asociadas a la producción de materiales

(alcance 3) como hojas, computadoras, inmobiliario, etc.

Recopilación de datos: Esta etapa considera la recopilación de los datos identificados en la etapa

previa, un aspecto fundamental consiste en los participantes del evento, por lo que muchas veces

se estima los participantes que posiblemente asistan para calcular previamente la huella y tomar

las medidas de neutralización.

Calculo de Emisiones: Esta etapa consiste en los cálculos de emisión en función de la información

recopilada y los factores de emisión asociadas a ese lugar, para los factores de emisión de

transporte se debe considerar el lugar de donde proviene el participante del evento. Una fuente

para este cálculo se encuentra en los factores del IPCC si es que no se tiene valores locales.

Page 107: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

95

Comunicación: Corresponde a la etapa en que se da a conocer los valores de la huella de carbono,

usualmente esta etapa se realiza al final, en donde se incluye la neutralización de las emisiones,

por lo que se comunica las emisiones reducidas y el proyecto con que se obtiene esto. La

información requerida corresponde a los resultados de la huella de carbono.

Validación: Este proceso da la certeza de los cálculos y procesos realizados para la obtención de la

huella de carbono de un evento, se requiere la información completa de los cálculos y los eventos

con que se pretenda neutralizar, es importante respaldar estos proyectos para certificar o dar un

respaldo que se neutralice la información

Neutralización: Esta etapa corresponde a la de mayor importancia para un evento, si bien no es

una etapa propiamente tal de la Huella de carbono, si corresponde a la razón por que un evento

calcula su huella de carbono. Esta etapa debe indicar las medidas o proyectos con que se llevaran

a cero las emisiones producidas en el evento, pudiendo ser estas acciones en cualquier lugar o

país, como se indico previamente, es importante considerar el respaldo que ofrezca los proyectos

con que se quisiera neutralizar.

El siguiente cuadro resume los requerimientos de información para ambos casos.

Page 108: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

96

Tabla A2.1: Requerimientos de Información para la huella de carbono

X!: Normas en desarrollo

*: La neutralización corresponde a un proceso independiente de la huella de carbono, pero se considera por ser el proceso que lleva a calcularla en los eventos.

Fuente: Elaboración Propia

14040 14044 14064-1 14064-2 14064-3 14065 14066 14067-1 14067-2 14069GHG

ProtocolPas2050 Pas2060

Bilan

CarboneTM

Selección de Producto x! x x x

Definición de Unidad de Analisis x! x x x

Definición de flujo de referencia x! x x x

Etapas de Ciclo de Vida x x! x x x x

Procesos Tributables x x! x x x x

Mapa de procesos x x! x x x x

Limite de tiempo x! x x x x

x! x x x x

x! x x x x

x! x x x x

x x x! x x x

x! x x x

x x! x x x

x x! x x x

Identificación de fuentes de emisión x x! x x x

Identificación de alcance de emisiones x x! x x x

Recolección de datos x x! x x x x

x x! x x x x

x x! x x x

x x x

Identificación de fuentes de emisión x

Recolección de datos x

x

x

Transporte x xOtros (iluminación, calefacción, etc) x x

x x

x x

x

x

x

Comunicación

Validación

Recolección de datos

Selección de Objetivos del Evento

Neutralización *

Hue

lla d

e ca

rbon

o

Even

to

Cálculo de Emisiones de GEI

Huella de

carbono

Personal

Identificación de

emisiones de GEI

Identificación de

fuentes de emisión

Calculo de emisiones

Limites del proyecto

Identificación de

emisiones de GEI

Hue

lla d

e c

arbo

no

Pro

duct

o

Herramientas

de calculo

Guias EspecificasGuias Generales (ISO)Etapas de Huella de Carbono

Alcance inventario

producto

Hue

lla d

e ca

rbon

o

Empr

esa

Validación

Asignación de emisiones

Calculo de emisiones

Selección de Metas Empresariales

Limites Organizacionales

Limites operacionales

Cálculo de Emisiones de GEI

Validación

Comunicación

Comunicación

Page 109: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

97

Anexo 3: Desarrollo Internacional de la Huella de carbono

El problema del cambio climático ha estado presente en la palestra pública de los últimos años. Ha

crecido desde las negociaciones de expertos y científicos hasta la discusión diaria en la calle,

motivando acciones colectivas e individuales dirigidas a reducir los impactos de este fenómeno

originado por el hombre.

Estas acciones comenzaron con la creación de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el

Cambio Climático (CMNUCC) y siguieron con el Protocolo de Kioto y otros acuerdos

internacionales de reducción de emisiones. Para apoyar estas iniciativas se ha emulado un sistema

de comercio de emisiones a nivel regional y local, como el mercado EU-ETS (European Union

Emission Trading Scheme), que es el mayor régimen de comercio de emisiones de multinacionales

en el mundo. En 2005 inició su primera fase de implementación entre los países de la Unión

Europea, con la finalidad de reducir emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el sector

de la generación de energía y las principales industrias consumidoras de ésta.

Otro sistema de comercio de emisiones, aunque de menor tamaño, lo constituye la Western

Climate Initiative (WCI), que partió en 2007. En los siete estados de los Estados Unidos y cuatro

provincias de Canadá que abarca la WCI, busca incentivar reducciones de emisiones mediante la

ejecución de un mercado del carbono regional.

En la perspectiva nacional, los casos más importantes de comercio de emisiones están en Estados

Unidos, que si bien no firmó la ratificación del Protocolo de Kioto, sí ha desarrollado algunos

programas de reducción, como son:

Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI): programa “cap and trade” de reducción de

emisiones de GEI a nivel de estados del noreste y medio-este de los Estados Unidos,

dedicado desde 2009 a la generación de electricidad a base a energía fósil.

Chicago Climate Exchange (CCX): Es un mercado voluntario de carbono que funciona

desde 2003 como una bolsa de valores, donde se intercambian unidades de GEI valoradas

en CCX.

Carbon Financial Instrument (CCX CFI): Inicialmente estuvo limitado a proyectos en países

que no habían ratificado el Protocolo de Kyoto. Desde 2008, está abierto a proyectos de

reducción de emisiones de GEI en todo el mundo.

Proyecto “Climate Leaders”: Creado por la Agencia para la Protección del Medio Ambiente

(EPA) e implementado en 2002, nació con miras a generar una red de empresas que

realizan en forma voluntaria inventarios anuales de sus emisiones de GEI y ejecutan

medidas de reducción. En diciembre de 2009, dicho programa contaba con la participación

de 283 empresas (tales como Boeing, Kodak, IBM, Pfizer y 3M), las que representarían más

del 8% del total de las emisiones de GEI de los Estados Unidos.

Page 110: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

98

A3.1 Unión Europea

La Unión Europea (UE) presentó en 2008 un plan de acción para el consumo y la producción

sostenible (SCP) y el desarrollo industrial sostenible (SIP). Estos proyectos cuentan con el respaldo

del Consejo de la Unión Europea e ilustran el proceso de reflexión en el cual actualmente se

encuentran. La UE plantea el apoyo hacia la armonización y el reforzamiento a nivel continental de

medidas que apuntan al consumo y producción sostenible, destacándose aspectos relacionados

con la huella de carbono, como son:

Realizar esfuerzos para determinar estándares y metodologías para la evaluación de

emisiones de GEI. Esto, con base a los avances logrados por algunos países europeos.

Reforzar la información al consumidor mediante eco-etiquetas, considerando el ciclo de

vida de los productos “circulando dentro de la Unión Europea”. Esto, a nivel de los

negocios minoristas, en primera instancia.

Reforzar la comunicación y la información en general entre los consumidores y las

empresas tanto minoristas como grandes productoras.

Analizar herramientas de incentivo económico (bonificación/castigo, por ejemplo) a las

empresas productoras y comercializadoras.

Con respecto a estas metas de medición, etiquetado y mitigación de emisiones de GEI, la UE se fija

como plazo máximo de acción el 2012, en consistencia con el Protocolo de Kioto.

Por su parte, algunos países de la Unión Europea están desarrollando estudios y buscando el

acercamiento entre los organismos estatales dedicados a estos temas. Francia con la Agencia para

el Medio Ambiente y el Control de la Energía y ADEME; Inglaterra con el Departamento para el

Medio Ambiente, la Alimentación y los Asuntos Rurales, DEFRA y Carbon Trust, y Alemania con el

Proyecto Huella de Carbono en Productos o PCF Project, como es conocido.

Si bien estos acuerdos de la Unión Europea se orientan hacia una economía baja en carbono,

también es posible analizarlos desde la perspectiva de una estrategia de protección frente a los

productos importados desde países que no pertenecen a este continente. La Unión Europea

resalta la importancia de no debilitar la competitividad de sus empresas frente al resto del mundo,

lo que deja espacio a negociaciones internacionales (bilaterales y multilaterales) y posibles

medidas concretas en las fronteras, como la aplicación de un impuesto de carbono a los productos

importados. Esta medida ha sido fuertemente apoyada por países como Francia, pero rechazada

por otros en función de acuerdos bilaterales con países exportadores hacia la Unión Europea.

A3.2 Inglaterra

Inglaterra es, juntamente con Francia, líder europeo y mundial tanto en la elaboración de

estrategias como de herramientas de determinación y valorización de la huella de carbono a nivel

Page 111: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

99

de productos, pero también de empresas y eventos, lo que ha logrado una concientización

importante de parte de la comunidad.

El Gobierno inglés, a través del Departamento para el Medio Ambiente, Alimentación y los Asuntos

Rurales (DEFRA – Department for Environment, Food and Rural Affairs), creó Carbon Trust, entidad

dedicada a buscar soluciones para lograr una economía baja en carbono. Para ello, elabora

estrategias, medios de evaluación y usos de la huella de carbono. Uno de los productos más

importante de Carbon Trust, construido en conjunto con el British Standard Institute, es el Publicly

Available Standar 2050 (PAS 2050), herramienta metodológica para la medición de la huella de

carbono del ciclo de vida de productos y servicios. Más recientemente, estos mismos organismos

han elaborado y publicado el PAS 2060, dirigido a la medición de la huella de carbono de

organismos (empresas, administraciones), colectividades territoriales y particulares, con un

enfoque potente en la compensación de las emisiones de GEI no reductibles y la comprobación de

la validez del carácter “neutro en carbono” de las iniciativas desarrolladas.

Por otro lado, en octubre del 2008, el Gobierno inglés creó el Departamento de Energía y Cambio

Climático (Department of Energy and Climate Change, DECC) con el fin de mitigar las emisiones de

las grandes empresas, tanto públicas como privadas, obligándolas, a partir de abril del 2010, a

medir regularmente sus emisiones de GEI e implementar medidas de reducción (programa CRC).

Más allá de las iniciativas institucionales, se observa una mayor presión a nivel voluntario. Los

consumidores ingleses están conscientes del impacto de sus estilos de vida y sus hábitos de

consumo, la evolución del medio ambiente y, ciertamente, del calentamiento global.

Asimismo, el Reino Unido implementó el Proyecto de Medición de Carbono–Carbon Disclosure

Project, CDP – que apunta a la medición y publicación de las emisiones de GEI de las mayores

compañías a nivel internacional, apoyando a estas empresas para la integración y cumplimiento de

estrategias de reducción. En 2008, el CDP publicó los datos de emisiones de GEI de las 1.550

mayores empresas, las que sumaban el 26% de las emisiones antropogénicas a nivel mundial.

El CDP está constituido por 475 inversionistas institucionales, representando un potencial

financiero de US$ 55 mil millones que acreditan esta iniciativa.

A3.3 Francia

En Francia, al igual que en Inglaterra, el cambio climático ha cobrado gran relevancia y

reconocimiento por la ciudadanía, lo que derivó en las leyes “Grenelle de l’environnement”

(“Grenelle1”, aprobada en octubre del 2008 y “Grenelle2”, aprobada en octubre del 2009). Estas

apuntan a una economía y gestión sostenible. Involucra en esta lucha contra el calentamiento

global a los actores económicos y, a través de la información, a los consumidores.

La ley “Grenelle2” señala:

Page 112: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

100

• Las empresas con más de 500 empleados y colectividades territoriales de más de

50.000habitantes tienen la obligación de calcular su huella de carbono a partir del 2010;

• Desde el 1 de enero del 2011 es obligatorio informar los impactos ambientales de los

productos, principalmente de la huella de carbono por medio del etiquetado de éstos.

Para estos propósitos, la Agencia para el Medio Ambiente y el Control de la Energía (ADEME) y la

Asociación Francesa de Normalización (AFNOR) elaboraron un referencial de buenas prácticas con

miras a armonizar el etiquetado ambiental que permitirá al consumidor orientar sus decisiones de

compra.

Por otra parte, la ADEME elaboró e implementó a partir del 2004 una herramienta metodológica,

llamada Bilan CarboneTM, para la medición de emisiones de GEI. Ampliamente difundida y utilizada

en Francia y en algunos países limítrofes, caracteriza el marco general francés en términos de

medición de huella de carbono. El éxito de difusión del uso de dicho instrumento se debe, además

de a su perfil nacional e institucional, al hecho de que el Gobierno francés otorga subvenciones a

las entidades que realizan la medición de huella de carbono con este método.

En 2009 se realizaron 1.885 Bilan CarboneTM, de las cuales 1.600 abarcaron a empresas, 200 a

colectividades territoriales y 85 a administraciones. Los registros fueron aumentando desde 2007,

con 220 y, en 2008, con 1.200.

Cabe resaltar, además, que el Gobierno galo propuso una ley de implementación de impuesto al

carbono en los combustibles fósiles. Establece que tanto empresas como consumidores deben

pagar un impuesto por cada unidad de volumen de combustible adquirido, lo que crearía como

beneficio para los mismos un fondo para financiar iniciativas de eficiencia energética.

Esta ley debió haber sido implementada el 1 de enero del 2010, pero volvió al proceso de

elaboración por solicitud del Consejo Constitucional. El Estado, después de la presentación de un

proyecto de ley modificado, decidió esperar la puesta en marcha de un impuesto de esta

naturaleza dentro de sus fronteras hasta que se implementará la misma medida a nivel europeo

sobre los productos de importación. Francia es uno de los países europeos que ejerce mayor

presión para la aplicación de un impuesto al carbono en las fronteras de la Unión Europea, como

medida de reducción de las emisiones de GEI a través del castigo a los productos que emiten más

GEI que otros similares.

Al igual que en Inglaterra, en Francia está en progreso un importante proceso voluntario a nivel de

los consumidores y de empresas (empresas minoristas como Casino y Leclerc ya implementaron el

etiquetado de carbono en productos de marca propia). Este proceso responde, por un lado, a

presiones ciudadanas y, por otro, a anticiparse a las legislaciones, como la ley Grenelle 2 o a la

obligación de las empresas de cumplir con cuotas de emisiones en el marco del Protocolo de Kioto.

En cualquier caso, se aplican “estrategias carbono” para la medición de la huella y la

implementación de medidas de reducción y compensación. Las empresas utilizan principalmente

la metodología Bilan CarboneTM.

Page 113: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

101

A3.4 Alemania

Alemania ha mantenido una larga tradición y conciencia ambiental. Se ha fijado metas

importantes de reducción de emisiones de GEI: cumplir en 2050 con la mitad de las emisiones que

registró en 1990 y aumentó este desafío imponiéndose una reducción de un 40%de estas

emisiones para el 2020. Su estrategia se basa principalmente en el uso de energías renovables a

través de incentivos y presiones dirigidos tanto a las empresas como a la sociedad en general.

A pesar de esta marcada preocupación por el cambio climático, en parte como consecuencia de la

potencia de sus industrias, Alemania no ha establecido un lineamiento estratégico en lo que

corresponde a la huella de carbono. Sigue siendo reticente a fomentar, a diferencia de Francia,

medidas arancelarias indexadas con base al contenido en carbono de los productos de

importación en los límites de la UE. Tampoco ha desarrollado herramientas metodológicas

propias. Sin embargo, en 2008 nació el Proyecto Huella de Carbono en Productos (PCF Projekt),

que tiene como objetivo elaborar un estándar para la huella de carbono de los productos,

utilizando como referencia el PAS 2050 del Reino Unido. El estudio será realizado por un grupo de

académicos, organizaciones no gubernamentales y comerciales. Contempla trabajar en conjunto

con empresas de diferentes rubros (alimentos, distribuidores minoristas, químicos,

telecomunicaciones, embalajes, bienes de consumo).

A3.5 España

En comparación a los otros países señalados de la UE, en España el proceso recién comienza a

avanzar con más conciencia ciudadana con respecto al cambio climático y las medidas que lo

pueden mitigar. Si bien no hay orientaciones claras hasta el momento con respecto a la huella de

carbono, existen procesos de reflexión en esta dirección.

Sin embargo, cabe destacar la iniciativa de la Asociación de Empresarios Productores Ecológicos de

Andalucía (EPEA), apoyada por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de esta misma

comunidad autónoma más poblada de España. Ambas partes pusieron en marcha un proyecto

para medir y verificar la huella de carbono de los productos agroalimentarios a lo largo de su ciclo

de vida, desde la adquisición de las materias primas hasta su gestión como residuo. Esta iniciativa

está orientada tanto a los productores como a los consumidores para que conozcan cuál es la

contribución de un determinado producto al cambio climático mediante su etiquetado de

carbono. Además, las empresas miembros de la EPEA se comprometen a implementar medidas de

reducción de las emisiones de GEI a través de este programa.

A pesar de estos pasos relativamente menores, España debería avanzar de forma rápida en el

tema debido a los intercambios comerciales y técnicos con sus vecinos. Además, es miembro de la

Unión Europea, la que se ha puesto como meta determinar líneas de acción para 2012, en

particular con respecto a la posibilidad de implementar el etiquetado de carbono de los productos.

Page 114: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

102

A3.6 Estados Unidos

En los Estados Unidos se han presentado avances hacia la reducción de las emisiones de GEI a

nivel federal, empresarial y territorial (estados o grupos de estados).

A pesar de dar importantes señales en términos de la huella de carbono de sus empresas, nose

presentan índices comparables con esta huella en los productos, tanto a nivel institucional como

voluntario. Al parecer, los consumidores estadounidenses no demuestran todavía interés hacia

este tipo de información para orientar sus compras y, por tanto, las cadenas de comercialización

no están sometidas a una presión en este sentido. Los organismos públicos tampoco quieren

imponer medidas a las empresas mientras no se haya identificado la necesidad y la rentabilidad de

su implementación.

Como regla general, las iniciativas que han realizado siguen las líneas metodológicas(a veces

adaptadas o completadas) del GHG Protocol, herramienta desarrollada por el World Resource

Institute (WRI).

A3.7 Japón

La posición de Japón, en términos de acciones frente al cambio climático, siempre ha consistido

en imitar los desarrollos internacionales y con una consideración cuidadosa tanto con respecto a

las posiciones de los Estados Unidos como de la Unión Europea. En este sentido, el Estado japonés

ha estado reticente a imponer esquemas regulatorios de reducción de las emisiones de GEI a sus

empresas. Esta situación también se explica por el hecho de que las grandes industrias japonesas

argumentan que ya alcanzaron altos niveles de eficiencia y que las posibilidades de reducción de

emisiones de GEI están actualmente a nivel de los particulares. No obstante, ahora que Estados

Unidos está demostrando una mayor y más positiva abertura coordinada del cambio climático,

Japón está dando señales más evidentes de avances en esta materia. Destaca la implementación

de un esquema local voluntario, el Japan Voluntary Emission Trading Scheme (J-VETS). Tiene por

propósito crear un mercado piloto para analizar cómo podría funcionar el comercio de emisiones a

nivel nacional. El sistema cuenta con alrededor de 150 participantes y ha brindado al gobierno

información relevante sobre la correcta aplicación de este sistema en el país.

A nivel de la huella de carbono, en abril del 2002 Japón inició un programa ambiental voluntario

de etiquetado, llamado Eco Leaf. Incentiva a las empresas a informar sobre los impactos

ambientales de los productos y los servicios que venden. En mayo del 2009, 450 productos

estaban inscritos en el programa. Luego de que las industrias niponas accedieron a antecedentes

de las experiencias de otros países y presionaron junto a la participación de los consumidores, en

2007 el Gobierno reforzó su idea y acción a favor de la identificación de la huella de carbono como

medida complementaria para mitigar las emisiones de GEI. Como consecuencia, impulsó el

Sistema de Huella de Carbono (CFS), desarrollado por el ministerio de Economía, Comercio e

Page 115: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

103

Industria (METI), juntamente con universidades locales, la Asociación Japonesa de Gestión

Ambiental para la Industria (JEMAI) y la participación del Ministerio de Agricultura, Bosque y

Pesca. El CFS determina un estándar nacional para la medición de la huella de carbono de

productos y del etiquetado de carbono. Se plantea por el momento como un proceso voluntario y

empezó oficialmente una fase piloto en abril del 2009, incluyendo una cantidad reducida de

productos (arroz, aceite comestible y detergentes en polvo), con la participación de 446 empresas

que representan el 50% del total de emisiones del país.

A3.8 Nueva Zelandia

Al igual que los países de América Latina, Nueva Zelandia debe enfrentar largas distancias de

transporte por las exportaciones de sus productos agrícolas, que son una fracción importante de

su economía (más del 50% de sus exportaciones). Por lo mismo, el Gobierno, junto a distintos

organismos de investigación y gremios, entendió los desafíos planteados por potenciales

decisiones de otros países en términos de huella de carbono y avanzó en su análisis hacia la

medición y la mitigación de la huella de carbono en varios productos de exportación. Esta

movilización ya se ha plasmado desde finales de 2007 en la Estrategia para la Huella de Carbono

del ministerio neozelandés de Agricultura y Forestería. Ésta apunta a disminuir la falta de

conocimiento local en esta materia para mantener y fortalecer el sector productivo tanto agrícola

como ganadero, de tal manera de marcar presencia en el escenario internacional acerca de la

toma de decisiones al respecto (reglas, estándares, sellos).

En particular, y entre otras, se están desarrollando las siguientes iniciativas:

• Cálculo de las emisiones de GEI durante el ciclo de vida de la carne de cordero,

desarrollado por el gremio de productores de carne (MeatIndustry Association) e

institutos de investigación, como AgResearch.

• Cálculo de las emisiones de GEI de tomates y pimentones producidos en invernadero,

desarrollado por el ministerio de Agricultura y Forestería en conjunto con el gremio

correspondiente.

• Cálculo de las emisiones de GEI de cebollas, desarrollado por el ministerio de Agricultura y

Forestería en conjunto con el gremio respectivo.

• Cálculo comparativo de las emisiones de GEI de los productos lecheros convencionales y

orgánicos, desarrollado por el ministerio de Agricultura y Forestería en conjunto con el

gremio correspondiente.

Además, otra demostración de proactividad frente a los desafíos planteados por la huella de

carbono y sus posibles consecuencias, es el recientemente lanzamiento (marzo 2010) del Centro

de Investigación Agrícola de GEI, creado por el gobierno en asociación con distintas universidades

y varios institutos de investigación en el rubro agrícola y ganadero.

Page 116: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

104

La población de Nueva Zelandia demuestra conciencia ambiental, lo que se refleja, entre otras

importantes acciones, en la existencia de varios sitios Internet para calcular y neutralizar la huella

de carbono tanto de personas como de empresas, como el http://www.carbon.org.nz.

La siguiente base de datos contiene las respectivas normas de huella de carbono de los países con

distintas normas importantes a considerar para la exportación.

Tabla A3.1: Países y Normas de Huella de carbono a nivel internacional

Fuente: Elaboración propia

Países Norma Tipo Compulsivo Pagina Web Institución

Unión

Europea

NO tiene

(pero comenzara 2012)

PAS 2050 estándar nohttp://shop.bsigroup.com/en/Browse-by-

Sector/Energy--Utilities/PAS-2050/

Pas 2060 Guía nohttp://shop.bsigroup.com/en/ProductDet

ail/?pid=000000000030198309

Francia Bilan-carbone estándarsi

desde 2012www.ademe.fr/bilan-carbone/ ADEME

pcf-projekt estándar no http://www.pcf-projekt.de/main/news/ pcf-projekt

Blue Angel scheme estándar no http://www.blauer-engel.de/en/ Blauer enegel

España UPS Carbon Neutral etiqueta nohttp://www.ups.com/content/us/en/res

ources/ship/carbonneutral/shipping.html

UPS Carbon Neutral

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Green Certified Site™ etiqueta no http://www.co2stats.com/ CO2Stats

UPS Carbon Neutral etiqueta nohttp://www.ups.com/content/us/en/res

ources/ship/carbonneutral/shipping.html

UPS Carbon Neutral

GreenCircle™ etiqueta nohttp://www.green-

e.org/getcert_re.shtmlGreen-e

Japón CFP-Japan etiqueta no http://www.cfp-japan.jp/english/ Ministry of Economy,

Trade and Industry

CEMARS® certification etiqueta nohttp://www.carbonzero.co.nz/action/CE

MARScertification.aspCEMARS® certification

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Carbon Reduction Label etiqueta no http://www.carbon-label.com/ Carbon Reduction Label

Fuel Consumption Label:

Australiaetiqueta no

http://www.environment.gov.au/settlem

ents/transport/fuelguide/label.html

Fuel Consumption Label:

Australia

Corea del

SurCool Label (CO2 Low Label) etiqueta no www.keiti.re.kr

Korean EDP and Carbon

labelling program (KEITI)

CDP

Australia

Nueva

Zelanda

Alemania

Estados

Unidos

Inglaterra

Page 117: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

105

Anexo 4: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella

de Carbono de Producto

A4.1 Selección de Objetivos

Las empresas que realicen un análisis de sus emisiones de carbono y realicen reportes públicos de

dicha evaluación pueden cumplir los siguientes objetivos:

A4.1.1 Identificar oportunidades de reducción de GEI en el ciclo de vida

Una empresa puede utilizar el inventario de emisiones del ciclo de vida de un producto para

investigar nuevas formas de reducir las emisiones de GEI, como también para aprovechar

oportunidades de reducción de costos de los procesos.

Un inventario de emisiones de productos provee una herramienta cuantitativa para identificar

emisiones e identificar oportunidades de reducción a lo largo del ciclo de vida del producto. Los

inventarios de productos proveen información detallada sobre las fuentes de emisión en el ciclo

de vida, información que puede ser usada para guiar las acciones de reducción de emisiones.

Esta meta debe tener usos internos y externos. Internamente, los inventarios a nivel de producto

deben ser utilizado para apoyar decisiones de diseño para productos con menos impacto

ambiental. Externamente la empresa puede comunicar de sus reducciones a los consumidores.

A4.1.2 Evaluación de riesgos de GEI en el ciclo de vida de un producto

Existen en muchos países regulaciones y es posible que en el futuro existan más y mayores

restricciones a las emisiones de GEI. Conocer el lugar y la cantidad de GEI que aporta un producto

es una información importante cuando se analizan los riesgos de la empresa desde ese producto.

Este objetivo tiene usos internos y externos. Una empresa puede utilizar el inventario de un

producto para identificar los “hot spots” en un ciclo de vida para modelar los costos de futuras

regulaciones, además estos “hot spots” son indicadores de los puntos en que existen operaciones

y actividades que son muy intensas desde el punto de vista energético en el ciclo de vida, y provee

un incentivo para desarrollar una estrategia para reducir la dependencia en combustibles fósiles.

Por otro lado un número creciente de inversores y consumidores querrán estar informados acerca

de las evaluaciones de estos riesgos.

A4.1.3 Evaluación de rendimiento

Sistemas de gestión ambiental utilizan medidas de eficiencia para confirmar el éxito en el

mejoramiento de los procesos del ciclo de vida de un producto. Un inventario a nivel de producto

Page 118: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

106

de GEI provee información cuantitativa de los rendimientos de los procesos que puede ser

utilizada en un sistema de gestión ambiental más amplia que establece objetivos de

mejoramiento, realiza un seguimiento de mejoras y comunica medidas exitosas a consumidores y

a inversionistas.

Usos externos de este objetivo incluyen reportes anuales de sustentabilidad, mientras que los usos

internos incluyen reportes anuales a los ejecutivos de la empresa encargados de las mejores en el

desempeño ambiental de la empresa.

A4.1.4 Diferenciación de productos

Diferenciación de productos es un término amplio, que abarca todos los usos finales específicos de

los reportes de emisiones de GEI a nivel de producto que puede ayudar a las empresas a

diferenciar sus productos en el mercado. Comparación cae dentro de las metas más amplias de la

diferenciación. Sin embargo, estos dos términos no son equivalentes. Por ejemplo, una empresa

puede realizar una diferenciación de productos simplemente conduciendo y publicitando un

reporte a nivel de producto que demuestra a los consumidores que la marca está preocupada de

los impactos medioambientales de su producto. A medida que aumenta la preocupación de los

consumidores sobre los impactos medioambientales de los productos que consumen, un

inventario de emisiones a nivel de producto permite a las empresas comunicar a los consumidores

acerca de sus esfuerzos en reducir el impacto de sus productos.

A4.1.5 Análisis de cadena de suministros

Un análisis de la huella de un producto requiere comunicación con varios actores involucrados,

desde inversores, pasando por proveedores e incluyendo a los consumidores a través del ciclo de

vida del producto. Desde los proveedores de materia prima, hasta los consumidores finales, un

inventario de GEI de un producto provee la oportunidad para las empresas de hacer participar a

los inversionistas y proveedores a lo largo del ciclo de vida del producto en estudio, en metas

globales de reducción de emisiones de GEI. Inventarios a nivel de producto deberán apoyar esta

participación de los otros actores.

En algunos casos una cantidad importante de las emisiones ocurren durante la etapa de uso del

ciclo de vida del producto, esta información provee una plataforma para que el fabricante del

producto se comunique y colabore con sus consumidores para alcanzar niveles más bajos de

emisiones durante el ciclo de vida del producto.

A4.2 Inventario del Producto

Establecer el alcance del inventario de un producto incluye tres pasos importantes: el primero es

escoger el producto que va a ser evaluado; segundo es importante definir la unidad de análisis del

producto seleccionado; tercero es necesario definir el flujo de referencia.

Page 119: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

107

A4.2.1 Selección de Producto

El producto seleccionado se define como el producto sobre el cual se realiza el inventario de

emisiones de gas de efecto invernadero. Por lo tanto, los resultados del inventario de emisiones

de GEI representan el ciclo de vida del producto estudiado. El estudio del producto escogido debe

satisfacer los objetivos seleccionados por la empresa para su inventario de emisiones de GEI.

A4.2.2 Definición de Unidad de Análisis

Es necesario que las empresas definan la unidad de análisis del inventario de GEI. La unidad de

análisis define las características de la función del producto en estudio. La unidad de análisis

incluye información acerca del producto, tal como la función o el servicio que un producto cumple,

la duración de la vida de servicio (cantidad de tiempo necesario para cumplir la función), y el nivel

esperado de calidad. Basado en la unidad de análisis, se determina el flujo de referencia (Cantidad

de producto necesario para cumplir la función).

Definir la unidad de análisis es un paso crítico para completar un inventario de emisiones de GEI ya

que afecta directamente los pasos y resultados posteriores del análisis. Por ejemplo [16]:

La duración y la vida de servicio de la función son las bases del perfil del producto durante

el establecimiento de los límites del producto

El flujo de referencia es la base de la recolección de datos ya que define la magnitud de

material y energía en input y output.

Una unidad de análisis bien definida puede evitar el paso de asignación de emisiones

definiendo una función que incluya productos y co-productos.

La unidad de análisis es la base sobre la cual se presentan los resultados del inventario, y

por lo tanto es importante definir una unidad clara y fácil de entender para asegurar que

los resultados del inventario sean interpretados correctamente.

A4.2.3 Flujo de Referencia

El flujo de referencia es la cantidad de producto estudiado necesario para completar la función

definida en la unidad de análisis. En el caso de productos intermedios, donde la función del

producto es desconocida, la unidad de análisis se define como el flujo de referencia.

A4.2.4 Generación de inventario

A continuación se presenta una pequeña guía para definir la función de un producto, su unidad

funcional y su flujo de referencia:

A4.2.4.1 Identificar la función

En la mayoría de los casos la unidad de análisis es a la vez la unidad de análisis. El primer paso para

definir la unidad funcional es identificar la función o funciones del producto estudiado. Algunas

preguntas que se pueden hacer para identificar la función de un producto incluyen [16]:

Page 120: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

108

¿Por qué se produce este producto?

¿Qué propósitos cumple el producto?

¿Qué servicio cumple el producto?

¿Qué características definen el producto?

¿Qué nivel de calidad esperado tiene el producto?

A4.2.4.2 Seleccionar la función

El segundo paso es seleccionar la función que servirá como la base de la unidad funcional. Es

importante la consistencia en la elección de la unidad funcional, ya que comparación de

inventarios y el seguimiento de reducciones de GEI requiere que los inventarios estén basados en

la misma función.

Si se identifican múltiples funciones, las empresas deberán basar la unidad funcional en la función

que refleje mejor las propiedades y propósitos del producto estudiado. En algunos casos cuando

las funciones múltiples dependen la una de la otra, escoger una unidad funcional puede resultar

en la necesidad de asignar emisiones (ver el paso de asignación de emisiones). Para evitar la

asignación de emisiones, las empresas pueden expandir la unidad funcional para tomar en cuenta

las funciones dependientes.

A4.2.4.3 Definir la unidad funcional

El tercer paso es definir la unidad funcional y el flujo de referencia. Una unidad funcional bien

definida consiste de tres parámetros generales: la magnitud de la función o servicio; la duración o

la vida de servicio de la función; el nivel esperado de calidad. Por ejemplo para un bombillo de luz

[16]:

Magnitud: ilumina 10 metros cúbicos

Duración: 50000 horas

Calidad: de 300 lm/W

A4.2.4.4 Definir flujo de referencia

Los parámetros de calidad, duración y magnitud están todos basados en rendimientos técnicos

característicos y de la vida de servicio del producto, y son la base para el flujo de referencia que

puede ser determinado mediante dos vías generales. La primera es basar estos parámetros en

reglas del producto, guías de sector, o promedios industriales y entonces determinar el número de

productos necesarios para completar la unidad funcional y por lo tanto el flujo de referencia. Las

empresas que quieran que los resultados de sus inventarios sean comparables a otros productos

similares deberán seguir este método. Para el ejemplo de una bombilla de luz, asumiendo que los

parámetros están basados en reglas de producto para un bombillo, y la empresa produce

bombillos con una vida de servicio de 10.000 horas y calidad de 100 lm/w, el flujo de referencia

serán 15 bombillos.

Page 121: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

109

En otros casos, las empresas pueden definir la unidad funcional en base a parámetros utilizados

para un flujo de referencia particular. El flujo de referencia en este caso puede estar basado en un

empacado individual o por lote. También puede ser útil considerar cual flujo de referencia será el

más significativo para el reporte o para el usuario, por ejemplo la cantidad de producto que el

consumidor compra usualmente.

A4.3 Mapa de Procesos

Desarrollar un mapa de procesos es un paso importante para completar el inventario de emisiones

de GEI en el ciclo de vida de un producto. Dado que los procesos y flujos identificados en el mapa

de procesos son base para la recolección de datos y de cálculo, es importante desarrollar los pasos

fundamentales para generar este mapa, listados a continuación [16]:

Identificar claramente las etapas del ciclo de vida en el mapa, desde la extracción hasta el

fin de vida, o la producción de la cuna a la puerta sea el caso.

Identificar la posición en el mapa en donde el producto estudiado se encuentra terminado

y deja la puerta de la empresa que realiza el reporte.

Identificar los flujos de entrada de componentes y los procesos aguas arriba del producto

(upstream) necesarios para crear y transportar el producto terminado.

Identificar los flujos de material y de energía asociados a cada proceso aguas arriba,

incluyendo productos que tengan un impacto directo sobre la habilidad del producto para

cumplir su función y flujos de salida como desechos y co-productos.

Para inventarios de la cuna a la tumba, identificar los procesos y flujos de energía y

materiales de los procesos aguas abajo del producto, ya sea para distribuir, almacenar y

usar el producto estudiado.

Para los inventarios de la cuna a la puerta, identificar los flujos de entrada de energía y

materiales para el fin de vida del producto estudiado.

Los mapas de procesos son necesarios en el cálculo de las emisiones de GEI y como mínimo este

mapa debe contener los siguientes puntos:

Las etapas del ciclo de vida bien definidas

Los procesos tributables generalizados para cada etapa

El flujo del producto estudiado durante su ciclo de vida

Cualquier proceso y flujo de energía o materiales excluidos del inventario

A4.3.1 Identificar procesos tributables

Los procesos tributables son aquellos que se encuentran directamente conectados al producto

estudiado y a su capacidad para cumplir su función por medio de flujo de energía y material.

Ejemplos de flujo de material y energía hacia procesos tributables incluyen los componentes del

Page 122: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

110

producto y su empacado, materiales utilizados para mejorar la calidad del productos (Fertilizantes,

lubricantes) y energía utilizada para mover, fabricar o almacenar el producto.

A4.3.2 Identificar procesos no tributables

Los procesos tributables son los que se encuentran directamente conectados al producto

estudiado mediantes flujos de material y energía, pero otros procesos, materiales y energía

pueden estar conectados indirectamente al producto. Estos se denominan procesos no tributables

y algunos ejemplos incluyen [16]:

Flujos de material debido a bienes de capital (ej. Maquinaría, camiones, infraestructura)

Flujo de material y energía debido a operaciones base (ej. Iluminación de instalaciones)

Flujo de material y energía debido a actividades corporativas y servicios (ej. Investigación y

desarrollo, funciones administrativas, otras actividades de la empresa)

Energía utilizada para transportar el usuario del producto al punto de retail

Energía utilizada para transportar a los empleadas desde y hacia el trabajo

A4.3.3 Límite de tiempo

El límite de tiempo es la cantidad de tiempo desde que la materia prima de un producto se obtiene

desde la naturaleza, hasta que los componentes de este producto vuelven a ella. Las empresas

deben presentar este límite de tiempo en el ciclo de vida del producto. El límite de tiempo para

cada etapa del ciclo de vida debe ser presentada también, separadamente por motivos de

transparencia, especialmente cuando el ciclo de vida del producto se extiende por varios años. El

límite de tiempo de la etapa de uso se basa en la vida de servicio del producto, que es el tiempo

necesario para que el producto cumpla su función. Por ejemplo si la función de un notebook es

proveer 5.000 horas de funcionamiento, durante 8 horas al días, cinco días a la semana, el límite

de tiempo de la etapa de uso será de 2.4 años. El límite de tiempo de la etapa de desecho o fin de

vida se basa en el tiempo promedio de desecho y tratamiento del producto.

A4.4 Análisis de Ciclo de Vida de un Producto [17] [11]

El análisis del ciclo de vida de un producto es una herramienta metodológica que sirve para medir

la huella de carbono de un producto estimando el impacto ambiental de los procesos y/o sistemas

involucrados en su ciclo de vida (desde que se obtienen las materias primas hasta su fin de vida).

Este análisis se basa en la recopilación y análisis de las entradas y salidas del sistema para obtener

unos resultados que muestren sus impactos ambientales potenciales, con el objetivo de poder

determinar estrategias para la reducción de los mismos.

A4.4.1 Ciclo de Vida de un Producto

El ciclo de vida de un producto se refiere a toda la secuencia de eventos que sigue dicho producto

desde la obtención de la materia prima que lo compone, hasta el fin del ciclo en donde este

Page 123: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

111

producto puede ser desechado o puede ser reciclado, en cuyo caso inicia un nuevo ciclo de vida

distinto del anterior.

Figura A4.1: Ciclo de vida de un producto

A4.4.1.1 Materia prima y pre-proceso

El ciclo de vida de un producto comienza con la obtención de toda la materia prima que se

necesite en la elaboración de este y el pre-proceso, esto es cualquier proceso relacionado con la

obtención de esa materia prima, por ejemplo procesos de extracción minera, cosechas, además se

incluye empaque, transporte, etc.

La etapa de recolección de materia prima y pre-proceso comienza cuando el material es extraido

de la naturaleza y termina cuando los componentes del producto alcanzan la puerta del centro de

producción. La materia prima se considera como los materiales primarios y secundarios utilizados

para producir un producto. Si se utilizan varios materiales para la producción, se deberán incluir

todas las etapas de adquisición de estas materias primas.

Ejemplos de actividades en esta etapa son:

Extracción minera (materiales o combustibles fósiles)

Cultivos y agricultura de tierra, cosecha de arboles o granos

Procesos adicionales a la materia prima:

Limpieza

Chips de madera para productos madereros

Conversión de cultivos para productos alimenticios

A4.4.1.2 Producción

La siguiente etapa del ciclo de vida es la etapa de producción, que se refiere a todas las actividades

que sigue el producto desde la recolección de la materia prima hasta la distribución, esto incluye

todos los procesos de manufactura, transporte, almacenaje, etc.

La etapa de producción comienza cuando los componentes del producto ingresan al sitio de las

instalaciones de producción, y termina cuando el producto deja la puerta de las instalaciones. Las

palabras sitio y puerta se utilizan de manera figurativa, ya que un producto puede pasar por varios

procesos de segundo o primer plano, y por lo tanto puede pasar también por varias instalaciones

distintas. Durante la etapa de producción, sucede la transformación desde materiales

componentes a producto intermedio y finalmente al producto definitivo; adicionalmente se

consideran todos los co-productos y desechos producidos en esta etapa.

Materia Prima y

Preproceso Producción

Distribución del Producto

y Retail Uso

Fin del Ciclo de Vida

Page 124: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

112

Ejemplos de actividades de segundo plano incluidas en esta etapa son:

Producción de los productos intermedios

Transporte de los productos intermedios

Uso de catalizadores y de otros materiales auxiliares durante la producción

Cualquier proceso adicional al producto incluido formado, tratamientos superficiales,

mecanizado y otro procesos dado el caso

A4.4.1.3 Distribución

En la etapa de distribución se incluyen todos los pasos relacionados con transporte y almacenaje

del producto ya terminado hacia los centros de distribución.

La etapa de distribución comienza cuando el producto deja el sitio de la producción y termina

cuando el consumidor toma posesión de este. Varias etapas de distribución y almacenaje pueden

tomar lugar para un producto, incluido el almacenado en un centro de distribución y lugar de

retail.

Ejemplos de procesos de distribución y almacenado de segundo plano son:

Operaciones de almacenado

Recepción

Guardado

Transporte entre locaciones

Actividades de retail

Actividades de transporte

A4.4.1.4 Uso

Las últimas dos etapas consideran el uso del usuario y toda la energía utilizada durante este uso

incluyendo energía utilizada en almacenar, utilizar, mantención, preparación y aplicación del

producto etc., y el desecho del producto ya utilizado y toda la energía utilizada en los pasos que

involucran este desecho como el transporte, almacenaje, procesado etc.

La etapa de uso comienza cuando el consumidor toma posesión del producto y termina cuando el

producto es desechado o cuando comienza el final de su vida. Para algunos productos no es

necesario la energía durante la etapa de uso y tampoco produce emisiones durante esta etapa

(por ejemplo una silla), para estos productos el transporte desde el centro de almacenaje o de

retail hasta el lugar de uso (por ejemplo el hogar del consumidor) y hasta el lugar de desecho o de

fin de vida, significa el proceso más importante desde el punto de vista de las emisiones de

carbono.

Ejemplos de procesos de segundo plano en esta etapa son:

Almacenado en el punto de uso

Page 125: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

113

Uso normal

Reparaciones y mantención durante el tiempo de uso

Preparación del producto

Transporte al punto desecho

A4.4.1.5 Desecho

Esta última etapa también considera las emisiones directas debidas a la eliminación del producto,

esto es decaimiento de carbono, liberación de metano, etc.

La etapa de desecho y de fin de vida comienza cuando el producto está listo para ser desechado,

reciclado, reusado, etc. y termina cuando el producto es enterrado, devuelto a la naturaleza, o

cuando es transformado para ser reciclado o reusado. Existen alguno casos en que la etapa de uso

y de desecho ocurren simultáneamente, por ejemplo en comida y energía. De todas maneras la

empresa debe considerar la etapa de desecho y fin de vida incluyendo todas las etapas. Los

procesos que ocurran como consecuencia del desecho de producto deben ser incluidas en la

evaluación.

Ejemplos de procesos de segundo plano de la etapa son:

Recolección de productos desechados

Desmantelado de componentes de productos desechados

Trituración y clasificación

Incineración

Transporte a vertederos, mantención de vertederos, emisiones por descomposición

A4.4.2 Productos finales y productos intermedios [17]

Para la mayoría de los productos se conoce la forma final que va a tener este en su línea de

producción y se conoce además el uso que tendrá después de la etapa de distribución, pero para

otros productos la forma y el uso final que tendrán es desconocido. Los productos en su forma

definitiva son conocidos como productos finales, y en el caso de no conocer la forma final se

considera que el producto es un producto intermedio.

A4.4.2.1 Producto final

Los productos que son utilizados y consumidos por el usuario final en su forma definitiva, en vez

de ser utilizados en la producción de otros productos, son conocidos como productos finales. Los

productos finales ingresan a la etapa de uso en su forma definitiva sin recurrir a un proceso o

transformación posterior.

A4.4.2.2 Producto intermedio

Los productos que son utilizados como inputs en la producción de otros productos se conocidos

como productos intermedios. Los productos intermedios no ingresan a la etapa de uso en su

Page 126: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

114

forma actual, en cambio son utilizados como inputs en la producción de otros bienes y requieren

transformaciones posteriores dentro del sistema.

A4.4.2.3 Inventario completo: de la cuna a la tumba

El análisis de ciclo de vida de un producto debería incluir todas las entradas/salidas de los procesos

que participan a lo largo de su ciclo de vida: la extracción de materias primas y el procesado delos

materiales necesarios para la manufactura de componentes, el uso del producto y finalmente su

reciclaje y/o la gestión final. El transporte, almacenaje, distribución y otras actividades intermedias

entre las fases del ciclo de vida también se incluyen cuando tienen la relevancia suficiente. A este

tipo de ciclo de vida se le denomina comúnmente “de la cuna a la tumba”.

A4.4.2.4 Inventario parcial: de la cuna a la puerta y de la puerta a la puerta

Cuando el alcance del sistema se limita a las entradas/salidas desde que se obtienen las materias

primas hasta que el producto se pone en el marcado (a la salida de la planta de

fabricación/montaje), se le denomina como “de la cuna a la puerta”.

Y cuando solo se tienen en cuenta las entradas/salidas del sistema productivo (procesos de

fabricación), se le llama “de la puerta a la puerta”.

A4.5 Asignación de emisiones

Durante el establecimiento de los límites, las empresas pueden identificar procesos tributables

que tienen flujos de entrada y/o salida de varios productos evaluables. En estas situaciones los

datos de emisión y actividad deben ser asignados entre los distintos productos usando ciertos

criterios de referencia.

A4.5.1 Requerimientos para la asignación general

Para enfrentarse a la asignación de emisiones las empresas pueden seguir las siguientes guías [17]:

Las emisiones deberán ser asignadas de manera que se refleje con precisión la

contribución del producto y del co-producto a las emisiones del proceso común, sin

importan si se evita la asignación o se aplica cualquier método de asignación.

Cuando sea posible, las empresas deberán evitar o minimizar el uso de asignaciones

utilizando procesos de subdivisión, redefiniendo la unidad funcional o utilizar sistemas

de expansión, como los que se muestran en las siguientes líneas.

Si la asignación no se evita, el método escogido se deberá basar en las relaciones

físicas entre el producto estudiado y el co-producto cuando sea posible.

Cuando no es posible establecer relaciones físicas o no pueden ser utilizadas como

base para la asignación, las empresas deberán escoger otro método de asignación que

refleje las relaciones entre el producto estudiado y el co-producto.

Page 127: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

115

La suma de las emisiones asignadas del producto estudiado y el co-producto del

proceso común deberán ser equivalentes a las emisiones totales del proceso.

Se debe utilizar el mismo método de asignación se debe utilizar para todos los co-

productos de un proceso común.

En el caso de que un co-producto no tenga valor como input en el ciclo de vida de otro

producto, el primero se considera material de desecho y no se debe aplicar asignación

de emisiones.

Los siguientes métodos pueden utilizarse para evitar o minimizar la asignación de emisiones [17]:

Tabla A4.1: Métodos para evitar o minimizar la asignación de emisiones

Método Definición

Subdivisión de Procesos Dividir el proceso común en sub-procesos para así poder eliminar la necesidad de asignación.

Redefinir la unidad de análisis Incluir los co-productos (funciones adicionales) en la unidad de análisis.

Expansión del sistema Usar las emisiones de un producto alternativo que comprende la misma unidad funcional que el co-producto para estimar las emisiones asignadas de este co-producto.

Los siguientes métodos puede utilizarse si no es posible evitar la asignación:

Tabla A4.2: Métodos a utilizar si no es posible evitar la asignación

Método Definición

Asignación física Asignar los flujos de entrada y las emisiones del sistema basado en las relaciones físicas entre la cantidad de producto y co-producto generado y las emisiones del proceso.

Asignación económica Asignar los flujos de entrada y las emisiones del producto y co-producto estudiados basado en el valor de mercado de cada uno cuando abandonan el proceso.

Otras relaciones Dividir las emisiones del proceso entre el producto y co-producto basado en relaciones bien justificadas.

A4.5.2 Asignación debido a reciclaje [17]

Cuando la asignación es necesaria debido al reciclado, el método a utilizar deberá ser presentado y

justificado en el informe de inventario. Las empresas tendrán que utilizar uno de los siguientes

métodos para asignar los procesos de reciclado:

El método de input 100/0: cuando el 100 por ciento del impacto del proceso de reciclaje

es asignado al input de material reciclado, y 0 porciento se asigna al output de material

reciclado.

Page 128: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

116

El método de output 0/100 para evitar la asignación: cuando el 100 por ciento de los

impactos del proceso de reciclaje se tribuyen a los materiales reciclados que sale del ciclo

de vida del producto, pero en vez de asignar al input de material reciclado, una fracción de

la entrada de material virgen es desplazado basado en la cantidad de output de material

reciclado.

El método de output 0/100 no debe ser utilizado cuando el material reciclado no mantiene las

mismas propiedades inherentes. En caso de que ninguno de los dos métodos sea apropiado para

la situación de reciclado, las empresas deben presentar y justificar un método alternativo en el

informe de inventario.

Page 129: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

117

Anexo 5: Contenidos de la guía metodológica: Cálculo de Huella

de Carbono Empresarial

A5.1 Selección de Metas Empresariales

Al realizar un análisis de la huella de carbono de sus procesos, una empresa mejora la

comprensión de las emisiones de GEI a través del levantamiento de un inventario que refleja una

visión empresaria. Tiene sentido entonces diseñar desde el principio un proceso que provea

información para una variedad de usuarios y de usos tanto presentes como futuros.

Muchas veces las empresas quieren que sus inventarios cumplan múltiples funciones u objetivos,

algunos de estos son se listan a continuación.

A5.1.1 Manejo de riesgos de GEI e identificación de oportunidades de reducción

Al levantar un inventario de emisiones es posible identificar riesgos asociados a futuras restricción

de emisión de GEI, también es posible identificar posibilidades de reducción efectivas en relación a

los costos y además es posible establecer metas de reducción de emisiones, contabilizarlas y

reportar su progreso.

En el contexto de futuras regulaciones de GEI, las emisiones importantes en una cadena de valor

de una empresa puede resultar en costos elevados (aguas arriba) o reducción de ventas (aguas

abajo), incluso si la empresa no está directamente sujeta a regulaciones. Por lo tanto, los

inversores podrán identificar las emisiones indirectas más importantes (aguas arriba o aguas

abajo) como oportunidades potenciales para reducir la huella de la empresa.

Por otro lado todo lo que es contabilizado en gestionado. Reportar emisiones puede ayudar a

identificar oportunidades de reducción. Esto se puede llevar a cabo mejorando la eficiencia de los

procesos de la empresa, así como el desarrollo de nuevos productos y servicios con una huella de

carbono mejorada.

A5.1.2 Reporte público y participación en programas voluntarios de reportes

Se puede realizar un reporte voluntario y reportar sobre el progreso hacia un cumplimento de

metas, es posible además reportar al gobierno y a las autoridades realizando registros de GEI y es

posible etiquetar productos y certificar las emisiones.

Mientras las problemáticas climáticas aumentan, inversionistas y consumidores están cada vez

más conscientes de su impacto ambiental y exigen mayor información y compromiso. Estos

actores están interesados en las acciones que llevan a cabo las empresas y que tan aventajadas se

encuentran estas con respecto a sus competidores en términos de futuras regulaciones. En

Page 130: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

118

respuesta un gran número de empresas están presentando voluntariamente reportes sobre su

huella de carbono que puedan mejorar sus relaciones con los inversionistas y con sus

consumidores.

A5.1.3 Participación en programas obligatorios de reporte

En el caso de que exista un programa obligatorio de reporte es necesario levantar un inventario de

emisiones periódicamente. Estos reportes están generalmente enfocados a emisiones directas

desde operaciones que son de propiedad o son controladas por la empresa.

A5.1.4 Participación en mercados de GEI [10]

Se pueden apoyar programas de mercado de emisiones de GEI, participar en programas externos

de permisos y calcular el impuesto al carbono para poder participar en programas de comercio.

Es usual que los programas de intercambio de emisiones que determinan el cumplimiento

comparando emisiones con una meta de reducción de emisiones y que tomen en cuenta las

emisiones directas asociadas solamente al alcance 1, sin embargo existen excepciones. El UK ETS,

por ejemplo, exige que los participantes contabilicen las emisiones de GEI asociadas a la

electricidad adquirida. El CCX ofrece a sus miembros la opción de contabilizar emisiones indirectas

asociadas a la electricidad adquirida como un compromiso de reducción suplementario. Otro tipo

de emisiones indirectas pueden ser difíciles de verificar y presentar retos en términos de evitarla

doble contabilidad.

Los programas de intercambio y comercio de GEI probablemente imponen niveles adicionales de

contabilidad específica relacionados a las características del inventario, ya sea el enfoque utilizado

para consolidar emisiones y establecer los límites organizacionales, como las fuentes y los gases de

efecto invernadero que deben reportarse, etc. Reconocimiento por actuación temprana

A5.1.5 Reconocimiento por acción voluntaria temprana

Se puede proveer información y realizar un inventario que asegure que las reducciones tempranas

y voluntarias de una empresa sean reconocidas en futuros programas regulatorios.

Un informe de emisiones fidedigno puede asegurar que las reducciones de emisiones voluntarias y

tempranas de una empresa sean reconocidas en el futuro en programas regulatorios. Es decir, si

una empresa contabilizó y reportó sus reducciones de emisiones de forma temprana, es probable

que se les reconozcan y se tomen en cuenta cuando regulaciones que requieran reducción de

emisiones tengan efecto.

Page 131: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

119

A5.2 Establecer Límites Organizacionales

Las operaciones de negocios varían en sus estructuras legales y organizacionales; estas pueden

incluir operaciones propias, operaciones en sociedad, operaciones conjuntas fuera de una

sociedad, subsidiarias y otras. Al establecer límites organizacionales, una compañía escoge un

enfoque para consolidar las emisiones de GEI y entonces aplica consistentemente el enfoque

escogido para definir aquellas operaciones de negocios que constituyen la empresa con el

propósito de contabilizar y reportar las emisiones de GEI.

Los enfoques que se pueden utilizar para establecer los límites organizacionales de una empresa

son el “enfoque de participación accionaria” o el “enfoque de control”.

A5.2.1 Enfoque de participación accionaria

Bajo el enfoque de participación accionaria una empresa contabiliza las emisiones de GEI de

acuerdo a la proporción que posee en la estructura accionaria. La participación accionaria refleja

directamente un interés económico, el cual representa el alcance de los derechos que una

empresa tiene sobre los riesgos y beneficios que se derivan de una operación. Típicamente, la

distribución de los riesgos y beneficios económicos de una operación está alineada con los

porcentajes de propiedad, los cuales normalmente corresponden a la participación accionaria.

Cuando este no es precisamente el caso, la esencia económica de la relación que la empresa tiene

con una determinada operación siempre pesará más que la propiedad legal.

El principio de esencia económica, el cual precede a las formas legales, es consistente con los

estándares internacionales de reporte financiero. Por tanto, el personal de la empresa encargado

de preparar el inventario de GEI deberá acercarse al personal a cargo de la contabilidad o de los

aspectos legales, con la finalidad de que sea aplicada la participación accionaria apropiada en cada

operación compartida.

A5.2.2 Enfoque de control

Bajo el enfoque de control una empresa contabiliza el 100% de sus emisiones de GEI atribuibles a

las operaciones sobre las cuales ejerce el control. No debe contabilizar emisiones de GEI

provenientes de operaciones de las cuales la empresa es propietaria de alguna participación pero

no tiene el control de las mismas. El control puede definirse tanto en términos financieros como

operacionales. Al utilizar el enfoque de control para contabilizar sus emisiones de GEI las empresas

deben decidir cuál criterio utilizar: control financiero o control operacional.

En la mayoría de los casos, la utilización de un criterio u otro no hace variar la conclusión sobre si

una operación determinada es controlada o no por una empresa. Una excepción notable es la

industria del petróleo y gas, en la cual frecuentemente se observan estructuras complejas de

operación y propiedad. En este tipo de industria, por lo tanto, la elección del criterio de control

Page 132: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

120

puede tener consecuencias sustanciales en el inventario de GEI de una empresa. Al hacer esta

elección, las empresas deben buscar la mejor manera para que la contabilidad de sus emisiones de

GEI pueda satisfacer los requerimientos de programas de reporte o comercialización de títulos o

certificados de emisiones. También deben pensar cómo alinear todo ello con los sistemas de

reporte financiero y ambiental. En todo caso, la elección del criterio de control debe reflejar

fielmente el poder real de control que la empresa ejerza sobre distintas operaciones.

A5.2.2.1 Control Financiero [10]

Una empresa tiene control financiero sobre una operación si tiene la facultad de dirigir sus

políticas financieras y operativas con la finalidad de obtener beneficios económicos de sus

actividades2. Por ejemplo, el control financiero existe generalmente si la empresa posee el derecho

de la operación, independientemente de cómo sean asumidos estos derechos. De igual manera, se

considera que una empresa ejerce el control financiero sobre una operación si es capaz de captar

la mayoría de los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad sobre los activos de la operación.

A5.2.2.2 Control Operacional [10]

Una empresa ejerce control operacional sobre alguna operación si dicha empresa o alguna de sus

subsidiarias tiene autoridad plena para introducir e implementar sus políticas operativas en la

operación. Este criterio es consistente con las prácticas actuales de contabilidad y reporte de

muchas empresas que reportan las emisiones provenientes de las operaciones que controlan.

Salvo en circunstancias especiales, la empresa que opera una instalación normalmente ejerce la

autoridad de introducir e implementar sus políticas operativas.

Bajo el enfoque de control operacional, la empresa que posee el control de una operación, ya sea

de manera directa o a través de una de sus subsidiarias, deberá contabilizar como propio el 100%

de las emisiones de la operación.

Page 133: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

121

Tabla A5.1: Categorías de contabilidad financiera

CATEGORÍA CONTABLE

DEFINICIÓN FINANCIERA CONTABLE CONTABILIZACIÓN DE EMISIONES DE GEI DE ACUERDO AL ECCR PARTICIPACIÓN ACCIONARIA

CONTROL FINANCIERO

Empresas del grupo o subsidiarias

La empresa matriz o controladora es aquella que controla una o más subsidiarias y tiene la capacidad de dirigir las políticas operativas y financieras de la empresa con el objeto de obtener beneficios económicos de sus actividades. El control se ejerce mediante la posesión de más del 50% de las acciones en circulación con derecho a voto de esas empresas, o porque se tiene el poder expreso para gobernarlas, como puede ser: Acuerdo formal con otros accionistas que otorgue poder sobre más del 50% de los derechos de voto; Poder derivado de estatutos; Poder para nombrar o remover a la mayoría de los miembros del Consejo de Administración; y Poder para decidir la mayoría de los votos del Consejo de Administración, entre otros. Normalmente, esta categoría incluye también alianzas incorporadas y no incorporadas, y sociedades sobre las cuales la empresa matriz tiene control financiero. Las empresas del grupo y/o subsidiarias se encuentran plenamente consolidadas, lo que implica que el 100% de sus ingresos, gastos, activos y pasivos se incluyen dentro de los balances y la contabilidad de la empresa controladora. En los casos en los que la empresa controladora no tiene un interés completo o del 100% en la operación, se deducen de sus balances las utilidades netas y los activos que pertenecen a otros propietarios o socios.

Parte accionaria de las emisiones de GEI

100% de las emisiones de GEI

Empresas asociadas o afiliadas

La empresa matriz tiene influencia significativa sobre las políticas financieras y operativas de la empresa, pero carece de control financiero. Normalmente, esta categoría también incluye alianzas y asociaciones incorporadas y no incorporadas sobre las cuales la empresa matriz tiene una influencia significativa, pero no el control financiero. Las empresas filiales son aquellas que, sin tener inversiones importantes entre sí, tienen accionistas comunes o administración común significativos. Así, la empresa asociada es aquella en la que otra empresa es propietaria de no menos del 25% y no más del 50% de las acciones en circulación, es decir, aquella en la cual la tenedora tiene influencia significativa en su administración, pero sin llegar a tener el control de la misma. La contabilidad financiera aplica el criterio de participación accionaria a las empresas asociadas y afiliadas en donde se reconoce la participación de la empresa matriz en las utilidades netas y en los activos de la operación.

Parte accionaria de las emisiones de GEI

0% de las emisiones de GEI

Operaciones en alianza o asociación en las cuales los socios tienen un control financiero conjunto

Las operaciones en alianza o asociación se consolidan de manera proporcional. Cada socio contabiliza emisiones de acuerdo a su interés proporcional en los ingresos, gastos, activos y pasivos de la operación.

Parte accionaria de las emisiones de GEI

Parte accionaria de las emisiones de GEI

Inversiones en activos fijos

La empresa matriz carece de influencia significativa o de control financiero. En esta categoría se incluyen también alianzas y sociedades incorporadas y no incorporadas sobre las cuáles la empresa matriz carece de una capacidad significativa de influencia o de control financiero. La contabilidad financiera aplica el método de costo/dividendo a las inversiones en activos fijos. Esto implica que sólo los dividendos recibidos se reconocen como ingreso, mientras que la inversión se considera un costo.

0% 0%

Franquicias Las franquicias son concesiones o licencias, como un acuerdo contractual mediante el cual una compañía matriz (franquiciadora) le concede a una pequeña compañía o a un individuo (franquiciador) el derecho de hacer negocios en condiciones específicas. En la mayoría de los casos, quien otorga la franquicia carecerá de participación accionaria o de control sobre la operación. Por lo tanto, las franquicias no deben ser incluidas en la consolidación de información sobre emisiones de GEI. Sin embargo, si quien otorga la franquicia posee derechos accionarios o control financiero u operativo, será necesario aplicar las reglas de consolidación de los enfoques accionarios o de control.

Parte accionaria de las emisiones de GEI

100% de las emisiones de GEI

Page 134: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

122

Tabla A5.2: Ejemplo Holland Industries - estructura organizacional y contabilidad de emisiones de GEI

OPERACIONES CONJUNTAS OPROPIEDAD TOTAL DE HOLLAND

ESTRUCTURALEGAL Y SOCIOS

INTERÉS ECONÓMICODE HOLLANDINDUSTRIES

CONTROL DEPOLÍTICASOPERATIVAS

TRATAMIENTO EN LA CONTABILIDADFINANCIERA DEHOLLAND INDUSTRIES

EMISIONES CONTABILIZADAS YREPORTADAS POR HOLLAND INDUSTRIES ENFOQUE ACCIONARIO

ENFOQUE DE CONTROL

Holland Switzerland

Empresa incorporada 100% Holland Industries

Subsidiaria bajo propiedad total

100% 100% por control operacional, 100% por control financiero

Holland America

Empresa incorporada 83% Holland Industries

Subsidiaria 83% 100% por control operacional, 100% por control financiero

BGB Alianza en la que los socios poseen control financiero conjunto; el otro socio es Rearden

50% de Holland America

Rearden Vía Holland America 41.5% (83% x 50%)

0% por control operacional, 50% por control financiero (50% x 100%)

IRW Subsidiaria de Holland America

75% de Holland America

Holland America

Vía Holland America 62.25%(83% x 75%)

100% por control operacional, 100% por control financiero

Kahuna Chemicals

Alianza no incorporada; los socios poseen control financiero conjunto; los otros dos socios son ICT y BCSF

33.3% Holland Industries

Alianza consolidada de manera proporcional

33.3% 100% por control operacional, 33.3% por control financiero

QuickFix Alianza no incorporada; el otro socio es Majox

43% Holland Industries

Subsidiaria (Holland Industries tiene el control financiero, ya que considera a QuickFix como subsidiaria en su contabilidad financiera)

43% 100% por control operacional, 100% por control financiero

Nallo Alianza incorporada; el otro socio es Nagua Co.

56% Nallo Empresa asociada (Holland Industries no tiene el control financiero, ya que considera a Nallo como empresa asociada en su contabilidad financiera)

56% 0% por control operacional, 0% por control financiero

Syntal Empresa incorporada; subsidiaria de Erewhon Co.

1% Erewthon Co. Inversión en activos fijos 0% 0% por control operacional, 0% por control financiero

A5.3 Límites Operacionales

Después que una empresa ha determinado sus límites organizacionales en términos de las

operaciones de la que es propietario o que controla, entonces debe establecer sus límites

operacionales. Esto involucra identificar las emisiones asociadas a sus operaciones,

categorizándolas como emisiones directas e indirectas, y escogiendo los alcances de estas [10].

Page 135: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

123

Las emisiones directas son aquellas emitidas desde fuentes que son controladas o que son

propiedad de la empresa.

Las emisiones indirectas son aquellas que son consecuencias de las actividades de la

empresa, pero que son emitidas desde fuentes que no son controladas o que no son

propiedad de la empresa.

Clasificar las emisiones directas o indirectas depende del enfoque de consolidación (de cuotas de

capital o de control) que establece los límites organizacionales.

Para ayudar a delinear las fuentes de emisión directa e indirecta, se definen tres alcances o

“scopes” (alcance 1, alcance 2 y alcance 3) para evaluar y reportar GEI: el alcance 1 se refiere a las

emisiones de GEI directas, es decir emisiones desde fuentes controladas o que son propiedad de la

empresa; el alcance 2 se refiere a las emisiones indirectas debidas al uso de energía comprada, sea

electricidad, vapor o calor; por último, el alcance 3 se refiere a otras emisiones indirectas, es decir

emisiones que son consecuencia de las actividades de la empresa, pero que son emitidas por

fuentes no controladas o que no son propiedad de esta. Las empresas deber reportar,

separadamente, los alcances 1 y 2 como mínimo.

A5.3.1 Alcance 1, Emisiones de GEI Directas

Las emisiones de GEI directas, desde fuentes que son propiedad o que son controladas por la

empresa, por ejemplo de la combustión de hornos, vehículos o procesos que son de propiedad o

que son controlados por la empresa.

Entonces, las empresas reportan las emisiones de fuentes que son controladas por la empresa o

que son de propiedad de la empresa como alcance 1. Las emisiones directas de GEI son

principalmente emitidas por los siguientes tipos de actividades [10]:

A5.3.1.1 Generación de fuentes fijas

Estás emisiones son el resultado de la combustión en fuentes fijas de la empresa, por ejemplo

calderas, hornos, turbinas, etc.

A5.3.1.2 Procesos físicos o químicos

La mayor parte de estas emisiones son resultado de la fabricación o del procesamiento de

materiales y químicos, por ejemplo cemento, aluminio, manufactura de amoníaco y

procesamiento de residuos, etc.

A5.3.1.3 Transporte de materiales, productos, desechos y personal

Estas emisiones son el resultado de la combustión de combustibles en fuentes móviles que son de

propiedad o que son controladas por la empresa como por ejemplo camiones, automóviles,

trenes, barcos, aviones, etc.

Page 136: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

124

A5.3.1.4 Emisiones fugitivas

Estas emisiones son el resultado de liberaciones intencionales o no intencionales de gases de

efecto invernadero a la atmósfera como por ejemplo fugas en juntas, sellos o empaques;

emisiones de metano de minas de carbón o ganado; emisiones de hidroflurocarbonos (HFCs)

durante el uso de equipo de aire acondicionado y refrigeración; y fugas de gas durante el

transporte.

A5.3.2 Alcance 2, Emisiones de GEI Indirectas Debidas al uso de Energía

El alcance dos toma en cuenta las emisiones debido a la generación de electricidad consumida y

comprada por la empresa que reporta. La energía comprada se define como la energía que es

traída dentro de los límites organizacionales de la empresa. Las emisiones del alcance 2 ocurren

físicamente en la instalación donde la electricidad es generada.

Para muchas empresas, la electricidad adquirida representa una de las fuentes más importantes

de emisión de GEI, y la oportunidad más significativa de reducir dichas emisiones. Contabilizar las

emisiones de alcance 2 permite a las compañías valorar los riesgos y oportunidades asociadas a los

cambiantes costos de electricidad y emisiones de GEI. Otra razón importante por la que las

empresas dan seguimiento a estas emisiones es que la información puede requerirse para algunos

programas de GEI.

Las empresas pueden reducir su consumo de electricidad invirtiendo en tecnologías de eficiencia

energética y aplicando medidas de ahorro de energía en sus procesos. Reportar las emisiones de

alcance 2 permite contabilizar de manera transparente las emisiones y la reducción de GEI

asociadas a oportunidades de reducción de consumo.

A5.3.3 Alcance 3, Otras Emisiones Indirectas

El alcance tres es una categoría de reporte opcional, que permite el tratamiento de otras

emisiones indirectas. Las emisiones del alcance tres son consecuencia de las actividades de la

empresa, pero que ocurren en fuentes que no son propiedad y que no son controladas por la

empresa.

Algunas de estas actividades se incluirán en el alcance 1 si las fuentes de emisión pertinentes son

propiedad o están controladas por la empresa (por ejemplo, si el transporte de los productos es

realizado en vehículos propiedad o controlados por la empresa). Para determinar si una actividad

cae dentro del alcance 1 o el alcance 3, la empresa debe referirse al método de consolidación

seleccionado (participación accionaria o control) utilizado para definir sus límites organizacionales.

Algunos ejemplos de actividades clasificadas como alcance 3 [10]:

Extracción y producción de materiales y combustibles adquiridos

Page 137: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

125

Actividades relacionadas al transporte:

• Transporte de materiales y bienes adquiridos

• Transporte de combustibles adquiridos

• Viajes de negocios de empleados

• Viajes de empleados de ida y vuelta al trabajo

• Transporte de productos vendidos

• Transporte de residuos

Actividades relacionadas con la electricidad no incluidas en el alcance 2:

• Extracción, producción y transporte de combustibles consumidos en la generación

de electricidad (ya sea adquirida o generada por la empresa que reporta).

• Compra de electricidad que es vendida a un consumidor final (reportada por la

empresa de servicio público).

• Generación de electricidad que es consumida en un sistema de transmisión y

distribución (reportada por el consumidor final).

Activos arrendados, franquicias y actividades realizadas por terceros. Las emisiones

provenientes de dichos arreglos contractuales sólo se clasifican como alcance 3 si el

método de consolidación seleccionado (participación accionaria o control) no les es

aplicable. Una clarificación de la clasificación de los activos arrendados debe ser obtenida

del área contable de la empresa.

Uso de productos y servicios vendidos.

Disposición de residuos: • Disposición de residuos generados en las operaciones.

• Disposición de residuos generados en la producción de materiales y combustibles

adquiridos.

• Disposición de productos vendidos al final de su vida útil.

A5.3.4 Doble contabilidad

Es común que exista una doble contabilidad de emisiones indirectas cuando dos empresas

distintas incluyan las mismas emisiones en sus inventarios respectivos. Si la doble contabilidad

ocurre o no depende de qué tan consistentemente las empresas con propiedad compartida o los

administradores de programas de intercambio comercial seleccionan el mismo método

(participación accionaria o control) para establecer los límites organizacionales. Es importante ser

consistentes en el método de consolidación de emisiones para evitar estos problemas.

Page 138: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

126

A5.4 Identificación y Cálculo de Emisiones de GEI [10]

Una vez definidos los objetivos de la empresa e identificados los procesos que se deben evaluar,

conviene seguir un cierto orden lógico para poder obtener el resultado final, esto es, un valor de

las emisiones de GEI.

La siguiente figura muestra los pasos para poder realizar de manera ordenada el cálculo de

emisiones de GEI.

Figura A5.1: Pasos sugeridos por el GHG Protocol para calcular y reportar emisiones de GEI

Tal como se indica en la figura anterior, para realizar un reporte acabado de las emisiones de GEI

de una empresa es útil dividir el total de sus emisiones en categorías específicas y luego

seleccionar metodologías para las distintas emisiones.

A5.4.1 Fuentes de emisión de GEI

Es importante, para realizar un buen reporte, identificar y calcular las emisiones de una empresa, y

para ellos se recomienda es categorizar las fuentes de emisiones de GEI dentro de los límites de la

empresa. Las emisiones de GEI típicamente provienen de las siguientes categorías de fuentes:

Combustión fija: combustión de combustibles en equipos estacionarios o fijos, como calderas,

hornos, quemadores, turbinas, calentadores, incineradores motores, flameadores, etc.

Combustión móvil: combustión de combustibles en medios de transporte, como automóviles,

camiones, autobuses, trenes, aviones, buques, barcos, barcazas, embarcaciones, etc.

Page 139: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

127

Emisiones de proceso: emisiones de procesos físicos o químicos, como el CO2 de la etapa de

calcinación en la manufactura de cemento, el CO2 del "cracking" catalítico en procesos

petroquímicos, las emisiones de PFC en la fundición de aluminio, etc.

Emisiones fugitivas: liberaciones intencionales y no intencionales, como fugas en las uniones,

sellos, empaques, o juntas de equipos, así como emisiones fugitivas derivadas de pilas de carbón,

tratamiento de aguas residuales, torres de enfriamiento, plantas de procesamiento de gas, etc.

A5.4.2 Identificar emisiones

Alcance 1: Como primer paso, una empresa debe realizar el ejercicio de identificar sus fuentes de

emisión directas en cada una de las cuatro categorías arriba mencionadas. Las emisiones de

proceso son usualmente relevantes para ciertos sectores industriales, como gas y petróleo,

aluminio, cemento, etc. Las empresas manufactureras que generan emisiones de proceso y son

dueñas o controlan una planta de producción de electricidad tendrán seguramente emisiones

directas de todas las principales categorías de emisiones. Las organizaciones que basan sus

actividades en oficinas pueden no tener ninguna emisión directa de GEI, excepto en casos en los

que sean dueñas u operen un vehículo, o equipo de combustión, refrigeración o aire

acondicionado.

Alcance 2: El siguiente paso es identificar fuentes de emisiones indirectas derivadas del consumo

de electricidad, vapor o calor adquiridos. Prácticamente todos los negocios generan emisiones

indirectas derivadas de la compra de electricidad para uso en sus procesos o servicios.

Alcance 3: Este paso opcional implica la identificación de otras emisiones indirectas provenientes

de las actividades corriente arriba o corriente abajo de una empresa, así como emisiones

asociadas a la manufactura realizada por terceros a cuenta de la empresa o subcontratada,

arrendamientos o franquicias no incluidas en los alcances 1 y 2.

A5.4.3 Recolección de datos

La recolección de los datos requeridos para realizar los cálculos es una etapa importante, ya que

contar con información confiable y ordenada es imprescindible para realizar el cálculo. Para esto

se aconseja generar formatos estandarizados de reporte de datos.

Existen dos enfoques básicos para reunir datos de emisiones de GEI de las instalaciones de una

empresa, centralizado o descentralizado:

Centralizado: las instalaciones reportan de manera individual datos sobre sus actividades y/o uso

de combustibles (como la cantidad de combustible utilizado) al nivel corporativo, donde las

emisiones de GEI son calculadas.

Page 140: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

128

Descentralizado: las instalaciones recolectan de manera individual datos sobre sus actividades y/o

uso de combustibles, calculan directamente sus emisiones de GEI utilizando métodos aprobados, y

reportan esta información al nivel corporativo.

Las ventajas del uso de uno u otro enfoque dependerán del tamaño de la empresa y de la

preparación técnica que tengan las instalaciones.

A5.4.4 Metodologías de cálculo

La aproximación más cercana a la determinación de las emisiones de GEI de enfoque 1 de un

proceso o de una planta corresponde a la medición del caudal y concentración de los gases de

escape del proceso [2]. Dado que es poco común que exista monitoreo de flujo o concentración de

gases en los procesos de una industria, se deben utilizar otras metodologías para estimar las

emisiones de estos producen.

Algunos métodos que pueden utilizarse para la estimación de las emisiones son balances de masa

de procesos químicos y análisis estequiométricos de la combustión. Sin embargo, el método más

común es el uso de datos de consumo de combustible y factores de emisión, cuya utilización

general está expresada en la siguiente ecuación:

Dónde,

Eg corresponde a la emisión del GEI g.

Cc corresponde al consumo de combustible c.

FEc,p corresponde al factor de emisión del combustible c y el proceso o tecnología p.

El consumo de combustible es un dato que la gran mayoría de las empresas manejan y

generalmente no es difícil desagregarlo por proceso o por producto.

Los factores de emisión se presentan generalmente como la emisión de algún GEI específico o de

equivalente total de CO2 por unidad de contenido energético del combustible. También pueden

existir factores de emisión por unidad física de combustible, o factores más específicos ligados a

procesos, tales como emisión por kilometro recorrido de un tipo de vehículo o por cantidad de

producto obtenido en un proceso químico.

Preferiblemente, los factores de emisión pueden ser determinados al interior de cada empresa

para combustibles y procesos específicos. De no existir factores específicos de la empresa, se

pueden utilizar factores más genéricos, como los factores oficiales del país o en última instancia,

factores genéricos como los del IPCC.

En el caso de la emisión de CO2durante la combustión, el factor de emisión es dependiente casi

exclusivamente del contenido de carbono del combustible, por lo que conocer una caracterización

química del combustible puede ser suficiente para su determinación. Sin embargo, las emisiones

Page 141: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

129

de otros GEI, dependen fuertemente del proceso o tecnología que se utiliza para la combustión,

por lo que es mucho más complejo determinar los factores de emisión para gases distintos al CO2.

Las emisiones asociadas a procesos químicos pueden calcularse mediante balance de masa,

comprendiendo a cabalidad la naturaleza de la reacción química, o mediante el uso de factores de

emisión, los que deben ser apropiados al proceso particular analizado.

En el caso de emisiones asociadas al Alcance 2, los factores de emisión de los sistemas

interconectados, en algunos casos las empresas proveedoras de energía tienen cuantificados sus

propios factores. De no estar disponibles estos factores, se deben utilizar los factores asociados al

sistema interconectado en donde se ubique el proceso o instalación analizado.

El GHG Protocol, en su página web pone a disposición de los interesados una serie de

herramientas que facilitan el cálculo de emisiones. Estas herramientas se encuentran disponibles

para ciertos sectores productivos específicos: hierro y acero, cemento, papel y celulosa y otras; así

como para procesos transversales tales como filtraciones en equipos de frío, combustión en

vehículos y otras.

Page 142: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

130

Anexo 6: Guía metodológica para el cálculo del Alcance 3

A6.1 Principios de Conteo y Reporte

Al igual que un reporte financiero de una empresa, los principios que sustentan un correcto

inventario de GEI tienen la finalidad de guiar el recuento de GEI que aseguren que el reporte

representa valores que reflejen la realidad de las emisiones de GEI de una compañía. Los cinco

principios descritos a continuación tienen la finalidad de guiar el recuento y reporte del inventario

del alcance 3 de una compañía.

El recuento y reporte de GEI del inventario del alcance 3 debe estar basado en los siguientes

principios [18]:

Relevancia: Asegurarse que el inventario de GEI refleja en forma apropiada las emisiones

de GEI de una compañía y ayuda en la toma de decisiones de las necesidades de los

usuarios, tanto internos como externos a la compañía.

Exhaustivo: Recuento y reporte de todas las fuentes y actividades que emitan GEI dentro

de los márgenes del inventario. Se deben presentar y justificar aquellas exclusiones

específicas.

Consistencia: Utilice metodologías consistentes que permitan un correcto seguimiento de

las emisiones a lo largo del tiempo. Documente en forma transparente cualquier cambio

de información, márgenes del inventario, métodos, u otro factor relevante a lo largo del

tiempo.

Transparencia: Identificar y ordenar todos los focos principales de forma coherente,

basada en un procedimiento similar a una auditoría. Documente todas las suposiciones y

haga apropiadas referencias en cuanto a las metodologías de recuento y cálculo, y las

fuentes de datos utilizadas.

Exactitud: Asegúrese que la cuantificación de las emisiones de GEI no se encuentra ni por

encima ni por debajo de las emisiones actuales, en la medida que pueda juzgarse, y que

las incertidumbres puedan ser reducidas en cuanto sea posible. Alcanzar suficiente

exactitud para permitir a los usuarios realizar decisiones con seguridad razonable en

cuanto a la integridad de la información reportada.

A6.2 Objetivos de negocio y diseño de un inventario

Las emisiones del alcance 3, por lo general, representan la mayor categoría de emisiones de una

empresa, que incluye las actividades de diferentes actores a lo largo de la cadena productiva y el

ciclo de vida del producto. La compilación de un inventario del alcance 3, permite a las empresas

mejorar significativamente su comprensión de los impactos de GEI del ciclo de vida de sus

Page 143: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

131

productos, como un paso hacia el manejo y lograr reducciones significativas de las emisiones de

GEI a lo largo del ciclo de sus productos.

Antes del recuento de las emisiones del alcance 3, las empresas deberían considerar qué objetivos

se proponen alcanzar. Por lo general, las empresas presentan los siguientes objetivos como

razones para la realización de un inventario del alcance 3:

Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de vida de

sus productos

Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de

reducción, y el seguimiento del rendimiento

Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI

Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI

Las empresas en general, desean que sus inventarios de GEI sirvan a múltiples propósitos en su

modelo de negocios. Las empresas deberían diseñar el proceso de reporte e inventario de

emisiones desde el principio, de modo de proporcionar esta información a una variedad de partes

interesadas, tanto internas como externas a la compañía. El inventario de gases del alcance 3

puede ser agregado y desagregado a nivel de actividades, entre los proveedores directos, o entre

varias categorías específicas de productos comprados y vendidos, lo que permite a las empresas

reunir la información relevante para lograr sus objetivos de negocio y dar a conocer esta

información a las partes interesadas.

Tabla A6.1: Objetivos de negocio proporcionados por un inventario de GEI en el alcance 3 [18]

Objetivo de Negocios Descripción

Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo de vida de sus productos

Identificar los riesgos en el ciclo del producto Identificar nuevas oportunidades de mercado Guía de inversión y las decisiones de compra

Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos de reducción, y el seguimiento del rendimiento

Identificar focos y oportunidades de reducción de GEI y priorizar las acciones de reducción de GEI a través del ciclo del producto Establecer objetivos de reducción de GEI dentro del alcance 3 Medir y reportar el rendimiento de GEI a través del tiempo

Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros de GEI

Asociarse con empresas dentro de la cadena de producción para lograr reducciones de GEI Expandir la contabilidad, transparencia, y manejo de GEI en la cadena de suministros Permitir una mayor transparencia en los esfuerzos de las empresas con sus proveedores Reducir el consumo de energía, costos y riesgos en la cadena de suministros, y evitar futuros costos relacionados con la energía y las emisiones

Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI

Satisfacer las necesidades de los interesados a través de la divulgación pública de las emisiones de GEI y el progreso en los objetivos de reducción Participar en programas voluntarios de reporte de información relacionada a

Page 144: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

132

emisiones de GEI a los grupos de interesados (por ejemplo, los inversionistas) Informar a programas de reporte gubernamentales, a nivel internacional, nacional, regional o local Mejorar la reputación corporativa y rendición de cuentas a través de reportes públicos

A6.2.1 Comprender los riesgos y oportunidades asociados con las emisiones en el ciclo

de vida de sus productos

Las emisiones de GEI de las actividades corporativas son un foco cada vez más importante a

incorporar en los modelos de negocios. Obligaciones potenciales en cuanto a las emisiones de GEI

surgen de inestables costos de los recursos, la escasez futura de recursos, las regulaciones

ambientales (por ejemplo, impuestos sobre el carbono, los programas de bonos de carbono,

estándares de eficiencia energética, regulaciones de productos, etc.), el escrutinio de los

inversores y accionistas, así como el riesgo sobre la reputación de las partes interesadas (véase

Tabla X.2 para ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático). Al compilar un

inventario amplio en el alcance 3, las empresas son capaces de comprender el perfil de las

emisiones totales de sus actividades aguas arriba y aguas abajo. Esta información proporciona a las

empresas una comprensión de donde se encuentran los posibles riesgos relacionados con el

cambio climático dentro de la cadena de producción.

Futuras restricciones en el uso de recursos y la volatilidad de los precios de la energía puede ser un

impulsor para que muchas compañías lleven a cabo una evaluación de sus emisiones de la cadena

de producción completa. Esta información permite a las compañías identificar los impactos

energo-intensivos en la cadena de producción, y realizar ajustes que reduzcan el riesgo para la

futura escasez de recursos, o las fluctuaciones de precios de la energía.

Para algunas empresas, compilar un inventario de las emisiones del alcance 3, pueden proveer

información sobre las fuentes emisiones dentro de la cadena de producción que son necesarias de

mejorar, para la planificación de posibles regulaciones de carbono en el futuro. Por ejemplo,

potenciales impuestos sobre la energía, o de la huella de carbono de los productos, pueden tener

un impacto significativo en el costo de los bienes o componentes utilizados en los procesos de

fabricación y producción dentro de una empresa. La comprensión de las emisiones del alcance 3,

permite a las compañías planificarse para este tipo de políticas posibles, y orientar las decisiones

empresariales y del diseño de sus productos.

Adicionalmente, las compañías pueden considerar que existe un riesgo de reputación, si no

entienden el impacto del total de actividades de su amplia cadena corporativa. Mediante la

realización de inventario de emisiones del alcance 3, y comprendiendo cuáles son las fuentes de

sus emisiones, las empresas pueden comunicar con credibilidad a sus inversionistas, sus impactos

y las medidas adoptadas para reducirlos.

Page 145: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

133

Las compañías pueden también utilizar los resultados del inventario de emisiones del alcance 3

para identificar nuevas oportunidades de mercado para la producción y venta de bienes y servicios

con menores emisiones de GEI. A medida que más empresas en la cadena de producción midan y

gestionen sus emisiones de GEI, la demanda crecerá para los nuevos productos que reduzcan las

emisiones en toda la cadena de producción.

Tabla A6.2: Ejemplos de riesgos relacionados con el cambio climático y las emisiones del alcance 3 [18]

Tipo de riesgo Ejemplos

Reglamentario Las leyes de reducción de GEI o los reglamentos, introducidos o en proceso en aquellas regiones donde la compañía, sus proveedores o sus clientes operan.

Cadena de suministro Proveedores que traspasan mayor energía o emisiones a sus clientes. Riesgo de interrupción de la cadena de suministro.

Producto y tecnología Disminución de la demanda para productos con mayores emisiones de GEI. Mayor demanda para productos de la competencia con menores emisiones.

Litigios Demandas dirigidas a la compañía o una entidad dentro de la cadena de producción por negligencia, contaminación ambiental, etc.

Reputación Reacción del consumidor, o inversionistas, o la cobertura negativa de los medios sobre la compañía o las actividades o entidades de la cadena de producción.

Física Daños a los activos en las operaciones de la compañía o la cadena de producción, debidos a la sequía, inundaciones, tormentas u otros efectos del cambio climático.

A6.2.2 Identificación de oportunidades de reducción de GEI, estableciendo de objetivos

de reducción, y el seguimiento del rendimiento

Compilar un inventario de emisiones en el alcance 3, de acuerdo con un marco coherente,

proporciona una herramienta cuantitativa para la empresa, para ayudar a identificar

oportunidades de reducción de emisiones a lo largo de su cadena de producción. Los inventarios

del alcance 3 proporcionan información detallada sobre el tamaño relativo y la escala de las

fuentes de emisión dentro y a lo largo de las diferentes categorías del alcance 3. Lo que se mide,

se controla. Por lo tanto, esta información puede ser usada para identificar las mayores fuentes de

emisiones, y guiar las acciones de reducción de emisiones de la forma más efectiva, a menudo

dando por resultado ahorros en los costos para las empresas.

Las compañías pueden usar la información del inventario para orientar las acciones de reducción

de emisiones dentro y a través de las actividades que involucra el alcance 3. Por ejemplo, una

empresa cuya principal fuente de emisiones dentro de la cadena productiva es el transporte

subcontratado, puede optar por optimizar estas operaciones a través de cambios en el empaque

del producto, para aumentar el volumen por envío, o aumentar el número transportistas

subcontratados con bajas emisiones de carbono. Además, las empresas pueden utilizar esta

información para cambiar sus prácticas de sub contratación, o mejorar su diseño de producción o

Page 146: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

134

la eficiencia de su proceso de producción, teniendo como resultado una disminución del consumo

de energía.

La realización de un riguroso inventario de GEI de acuerdo a un marco coherente es también un

requisito previo para el establecimiento de un objetivo de emisiones de GEI, ya sea interno o

público. Agentes externos, como los clientes, inversionistas, accionistas y otras personas están

cada vez más interesados en que las empresas reduzcan sus emisiones medidas y reportadas. Por

tanto, la identificación de oportunidades de reducción, el establecimiento de metas y la

presentación de informes sobre los progresos a la opinión pública puede ayudar a diferenciar una

empresa, en un mercado cada vez más conscientes del medio ambiente.

A6.2.3 Participación de proveedores y mejorar la gestión de la cadena de suministros

de GEI

Las emisiones del alcance 3 de una empresa, incluye las emisiones de sus proveedores, de sus

clientes y otros actores presentes en el ciclo de vida del producto. Por lo tanto, la realización de un

inventario de emisiones en el alcance 3 debe fomentar la medición y reporte de emisiones de los

distintos actores a lo largo del ciclo de vida del producto. Para muchas empresas, el objetivo

principal de la compilación de un inventario en el alcance 3 es la participación con los proveedores

para fomentar la medición de GEI su reducción por parte de éstos, y reportar esta mejora como

proveedor. Por ejemplo, una empresa puede colaborar con sus principales proveedores para

obtener información sobre las emisiones asociadas a los productos que adquieren de ellos, así

como información sobre la medición de las emisiones de GEI de los proveedores y sus planes de

reducción de emisiones. Una asociación exitosa con los proveedores, a menudo exige que la

empresa trabaje en estrecha colaboración con su cadena de suministro, de modo de construir un

entendimiento común de la información relacionada con las emisiones y los beneficios de la

reducción de GEI. Reportar el progreso de la asociación de una empresa con su cadena de

suministro puede ser información útil para los grupos de interés externos e internos a la empresa.

Las compañías también pueden querer participar con sus clientes, proporcionando información

útil sobre el uso del producto y su eliminación. Por ejemplo, una empresa puede desear trabajar

con algunas partes interesadas, como los minoristas, comerciantes o anunciantes, al transmitir

información a los clientes acerca de productos que consuman menos energía, cómo utilizar un

producto en forma más eficiente, o para fomentar la reutilización o reciclaje. Un inventario de las

emisiones del alcance 3 permite a una empresa entender donde se ubican los focos de emisiones

más relevantes aguas abajo, de modo que puedan participar en forma confiable con los

interesados, para mejorar sus impactos en el ciclo de vida del producto.

Page 147: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

135

A6.2.4 Informar a los interesados y la participación en programas de reporte de GEI

En lo que respecta al aumento del cambio climático, las organizaciones no gubernamentales,

inversionistas, gobiernos y otras partes interesadas están pidiendo una mayor divulgación de las

actividades empresariales y la información de emisiones de GEI. Están interesados en las acciones

que están tomando las empresas y en cómo se posicionan en relación con sus competidores. Para

muchas empresas, responder a este interés de la comunidad por la divulgación de información

sobre los efectos corporativos y actividades de reducción de emisiones es un objetivo de negocio

de compilar un inventario del alcance 3. Esta información suele ser divulgada a través de reportes

de sustentabilidad corporativos, registros obligatorios del gobierno, grupos de la industria, o a

través de programas de información lideradas por los interesados.

A6.3 Categorías del Alcance 3

Las emisiones correspondientes al alcance 3 se pueden clasificar en 15 diferentes categorías, tal

como se presenta en la siguiente figura. Esta clasificación tiene por objetivo proveer a las

empresas un marco de trabajo sistemático para organizar, entender y reportar las diversas

actividades pertenecientes al alcance 3 dentro del ciclo de vida del producto. Las categorías han

sido diseñadas para ser mutuamente excluyentes, de tal manera que no hay doble conteo de las

emisiones entre las categorías.

Page 148: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

136

Figura A6.1: Categorías en las que el GHG Protocol depara las emisiones de GEI asociadas al alcance 3 [18]

La siguiente tabla incluye un resumen descriptivo de cada una de las 15 categorías. Además, aclara

el tipo de emisiones incluidas en cada categoría, (por ejemplo, si todas las emisiones “de la cuna a

la puerta” se incluyen o no), con el fin de estandarizar los límites de cada categoría.

Page 149: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

137

Tabla A6.3: Descripción de las categorías de emisión de alcance 3 definidas por el GHG Protocol [18]

Emisiones del Alcance 3 Aguas Arriba

Categoría Descripción de la Categoría Emisiones Incluidas

Bienes y servicios adquiridos

Extracción, producción y transporte de bienes y servicios comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año del reporte, excluyendo aquellas perteneciente a las categorías 2 – 9

Todas aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la puerta”) de los bienes y servicios adquiridos.

Bienes de Capital Extracción, producción y transporte de los bienes de capital comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año del reporte

Todas aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la puerta”) de los bienes de capital

Actividades asociadas a Combustibles y Energía

Todas las actividades relacionadas con el consumo de combustible y energía consumidos por la empresa que reporte, que no se hayan incluido en los alcances 1 y 2: Extracción, producción y transporte de combustibles consumidos por la empresa que reporte. Extracción, producción y transporte de combustibles consumidos en la generación de electricidad, vapor, calentamiento y enfriamiento consumidos por la empresa que reporte Generación de electricidad, vapor, calentamiento y enfriamiento que es consumido en un sistema de transporte y distribución (pérdidas) reportadas por el usuario final Generación de electricidad, vapor, calentamiento, y enfriamiento que es comprado por la compañía que reporta y vendidos a usuarios finales (reportados por la empresa de servicios o distribuidora)

Aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la puerta”) provenientes de la extracción de las materias primas hasta el lugar de combustión (sin incluir la combustión misma) Aquellas emisiones aguas arriba (“de la cuna a la puerta”) provenientes de la extracción de las materias primas hasta el lugar de combustión (sin incluir la combustión misma) Emisiones por la combustión de la energía adquirida Emisiones por la combustión de la energía adquirida

Transporte y Distribución (Aguas Arriba)

Transporte y distribución por parte de terceros de productos adquiridos por la empresa que reporte en el año del reporte, incluyendo el transporte y distribución entre los proveedores directos de la empresa y sus propias operaciones; entre las instalaciones de la empresa; y entre la empresa y sus clientes (pagado por la empresa que reporte) Cualquier transporte y distribución de servicios comprados por la empresa que reporta (incluyendo transporte que entra o sale)

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el uso de vehículos e instalaciones (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación de vehículos, instalaciones o infraestructura

Page 150: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

138

Desechos producidos en la operación

Eliminación o tratamiento por parte de terceros, de los residuos generados en las operaciones de la empresa que reporte, en el año del reporte

Las emisiones de alcance 1 y 2 que ocurren durante la eliminación o el tratamiento

Viajes de Negocios Transporte de empleados para viajes de negocios en vehículos que son propiedad u operados por terceros

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el uso de vehículos (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación de vehículos o infraestructura

Movilización de Trabajadores

Transporte de empleados entre sus hogares y sus lugares de trabajo

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el uso de vehículos (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones producto del trabajo a distancia de los empleados

Bienes Arrendados (Aguas Arriba)

Operación de bienes arrendados por la empresa que reporte en el año del reporte, no incluidos en el alcance 1 y 2 (reportados por el arrendatario)

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante la operación de bienes arrendados (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación o construcción de bienes arrendados

Inversiones Operaciones o inversiones no incluidas en el alcance 1 y 2, incluyendo inversiones de capital y en deuda

Las emisiones del alcance 1 y 2 de las participaciones Opcional: Las emisiones del alcance 3 de las participaciones

Emisiones del Alcance 3 Aguas Abajo

Transporte y Distribución (Aguas Abajo)

Transporte y distribución por parte de terceros de los productos vendidos entre el punto de venta y el consumidor final (no pagados por la empresa que reporte), incluyendo la venta al por menor y el almacenamiento

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el uso de vehículos e instalaciones (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación de vehículos, instalaciones o infraestructura

Procesamiento de Productos Vendidos

Procesamiento de bienes intermedios vendidos, por parte de compradores parte de la cadena de producción aguas abajo (por ejemplo, fabricantes)

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el procesamiento (por ejemplo, el uso de energía)

Page 151: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

139

Utilización de Productos Vendidos

Consumo por parte de los bienes y servicios vendidos por la compañía que reporte, en el año del reporte

Emisiones directas, propias de la fase de uso de los productos vendidos (es decir, las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante el uso – limitándose a productos que directamente consumen energía (combustibles o electricidad) durante su uso; combustibles y materias primas; y GEIs y productos que contienen GEIs que son liberados durante su uso) Opcional: Las emisiones indirectas, propias de la fase de uso de los productos vendidos

Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos

Eliminación o tratamiento de los productos vendidos por la compañía que reporte (en el año del reporte) al final de su ciclo de vida.

Las emisiones de alcance 1 y 2 que ocurren durante la eliminación o el tratamiento

Bienes Arrendados (Aguas Abajo)

Operación de bienes propios de la empresa que reporte, que son arrendados a otras entidades en el año del reporte, no incluidos en el alcance 1 y 2 (reportados por el arrendatario)

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante la operación de bienes arrendados (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación o construcción de bienes arrendados

Franquicias Operación de franquicias, no incluidas en el alcance 1 y 2 (reportados por el franquiciado)

Las emisiones del alcance 1 y 2 que ocurren durante la operación de una franquicia (por ejemplo, el uso de energía) Opcional: Las emisiones del ciclo de vida asociadas a la fabricación o construcción de franquicias

Page 152: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

140

A6.3.1 Bienes y servicios adquiridos

Esta categoría incluye las emisiones aguas arriba (es decir, de la cuna a la puerta) de producción

del productos comprados o adquiridos por la empresa que reporte en el año que reporte.

Productos pueden ser bienes (productos tangibles) o servicios (productos intangibles).

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de:

La extracción de materias primas

Las actividades agrícolas

Uso de la tierra y el cambio de uso del suelo

Fabricación, producción y procesamiento

Generación de electricidad consumida por las actividades aguas arriba

La eliminación o tratamiento de los residuos generados por las actividades aguas arriba

Transporte de materiales y productos entre los proveedores

Todas las demás actividades previas a la adquisición de los insumos por parte de la

empresa que reporte

Aquellas emisiones procedentes de la utilización o la explotación de los productos comprados por

la empresa que reporta se contabilizan en el alcance 1 (por ejemplo, el uso de combustible) o el

alcance 2 (por ejemplo, el uso de la electricidad), en vez de alcance 3.

Esta categoría incluye las emisiones de todos los bienes y servicios adquiridos que no están

incluidos en las otras categorías de emisiones del alcance 3 aguas arriba en la Tabla X.3 (es decir, la

categoría 2 a la 9). El uso de categorías específicas para las emisiones aguas arriba se reportan por

separado para mejorar la transparencia y coherencia del reporte del alcance 3.

A6.3.2 Bienes de Capital

Esta categoría incluye todas las emisiones aguas arriba de la producción de bienes de capital

comprados o adquiridos por la empresa que reporte, en el año del reporte. Las emisiones

procedentes de la utilización o la explotación de bienes de capital por la empresa que reporte, se

contabilizan en el alcance 1 (por ejemplo, el uso de combustible) o el alcance 2 (por ejemplo, el

uso de la electricidad), en vez de alcance 3.

Los bienes de capital son bienes finales que son utilizados por la empresa para la fabricación de un

producto, prestar un servicio, o vender, almacenar y entregar los productos. Los bienes de capital

no son vendidos directamente a los clientes, y tienen una mayor vida útil. En la contabilidad

financiera, los bienes de capital se tratan como activos fijos o de planta, propiedades y equipos.

Ejemplos de bienes de capital incluyen los equipos, maquinaria, edificios, instalaciones y vehículos.

En algunos casos, puede haber ambigüedad sobre si un determinado producto adquirido es un

bien de capital. Las empresas deben seguir sus propios procedimientos de contabilidad financiera

Page 153: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

141

para determinar si se considera un producto comprado como un bien de capital en esta categoría

o como un bien o servicio adquirido en la categoría 1, de modo de no hacer doble conteo entre las

emisiones de las categorías 1 y 2.

A6.3.3 Actividades asociadas a Combustibles y Energía

Esta categoría incluye las emisiones relacionadas con el combustible y la energía consumida por la

empresa que reporte, en el año de reporte, que no se han contabilizado en el alcance 1 o 2, o para

las emisiones directas de CO2 a partir de la combustión de biomasa. Para los combustibles, se

incluyen tanto los combustibles fósiles (por ejemplo, productos petrolíferos, gas natural y el

carbón) y biocombustibles.

El alcance 1 incluye las emisiones que se producen por la combustión de combustibles por fuentes

propias o controladas por la empresa que reporte. El alcance 2 incluye las emisiones que se

producen por la combustión de combustibles para generar electricidad, vapor, calefacción y

refrigeración, comprados y consumidos por la empresa que reporte. Esta categoría excluye las

emisiones de la combustión de combustibles o electricidad consumida por la empresa que

reporte, dado que éstas se contabilizan en el alcance 1 o 2.

A6.3.4 Transporte y Distribución (Aguas Arriba)

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte y la distribución de los productos

comprados o adquiridos por la empresa que reporte (en el año de reporte), en los vehículos e

instalaciones que pueden ser propias u operadas por terceros, así como cualquier otro medio de

transporte y distribución de los servicios adquiridos por la empresa que reporta (incluidos tanto las

entradas como las salidas).

Específicamente, esta categoría incluye:

Transporte y distribución por parte de terceros entre los proveedores directos de la

empresa y sus instalaciones (incluido el transporte multimodal, en que múltiples

transportes están involucrados en la entrega de un producto)

Transporte y distribución por parte de terceros entre las distintas instalaciones de la

misma empresa

Transporte y distribución por parte de terceros entra las instalaciones de una empresa y

sus clientes (sólo cuando son pagados por la empresa que reporte)

Cualquier otro servicio de transporte y distribución por parte de terceros contratado por la

empresa que reporte (ya sea directamente o a través de un intermediario), incluyendo

tanto la logística de entrada y salida.

Las emisiones de transporte y distribución pueden ser por concepto de:

Transporte aéreo

Page 154: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

142

Transporte ferroviario

Transporte por carretera

Transporte marítimo

Almacenamiento de productos en almacenes y centros de distribución

Almacenamiento de productos en las instalaciones de venta al por menor

A6.3.5 Desechos producidos en la operación

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la eliminación o tratamiento por parte de

terceros, de desechos generados en las operaciones (propias o controladas) de la empresa que

reporte, en el año del reporte. Esta categoría incluye las emisiones por la eliminación de desechos

sólidos y aguas residuales, e incluye todas las emisiones futuras que resulten de los residuos

generados en el año de reporte. Sólo el tratamiento de residuos en las instalaciones de propiedad

u operadas por terceros se incluye en el alcance 3. El tratamiento de residuos en las instalaciones

propias u operadas por la compañía que reporte se contabiliza en el alcance 1.

Los métodos de tratamiento de residuos incluyen:

Eliminación de residuos en un vertedero (sin quema o recuperación de energía)

Eliminación de residuos en un vertedero con incineración

Eliminación de residuos en un vertedero con recuperación de gas (por ejemplo, la

combustión del gas del relleno sanitario, para generación eléctrica)

Reciclaje

Incineración

Compostaje

Combustión de los residuos para utilizar su energía (por ejemplo, combustión de los

residuos para generación eléctrica)

Tratamiento de aguas residuales

Las emisiones del alcance 3 de la empresa que reporta por los residuos generados en sus

operaciones corresponden a las emisiones del alcance 1 y 2 para aquella empresa que gestiona el

tratamiento de los residuos.

A6.3.6 Viajes de Negocios

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte de los empleados para viajes de

negocios, en vehículos de propiedad u operados por terceros, tales como aviones, trenes,

autobuses y coches de pasajeros.

Las emisiones de transporte en vehículos propios o controlados por la empresa que reporte, se

contabilizan o en el alcance 1 (por el uso de combustible) o en el alcance 2 (por el uso de

electricidad). Las emisiones correspondientes a vehículos arrendados, operados por la compañía

que reporte, que no se incluyan en el alcance 1 o el alcance 2 son contabilizadas en la categoría del

Page 155: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

143

alcance 3 “Bienes Arrendados (Aguas Arriba)”. Las emisiones debidas al transporte de los

empleados desde y hacia el trabajo se contabilizan en la categoría del alcance 3 “Movilización de

Trabajadores”.

Las emisiones de los viajes de negocios pueden surgir de:

Viajes en avión

Viajes en tren

Viajes en bus

Viajes en automóvil

Otros medios para viajar

Las empresas pueden incluir opcionalmente las emisiones debidas a la estadía en los hoteles de los

viajeros de negocios.

Las emisiones del alcance 3 debido a los viajes de negocios, para la compañía que reporte,

corresponden a su vez a las emisiones del alcance 1 y 2 para las compañías de transporte (por

ejemplo, aerolíneas).

A6.3.7 Movilización de Trabajadores

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte de empleados entre sus hogares y

sus lugares de trabajo.

Las emisiones debido al desplazamiento de los empleados puedan derivarse de:

Transporte en automóvil

Transporte en autobús

Transporte en tren

Transporte aéreo

Otros medios de transporte

Las empresas pueden incluir las emisiones de teletrabajo (es decir, los empleados que trabajan a

distancia) en esta categoría.

Las emisiones del alcance 3 por desplazamiento de empleados de una empresa, corresponden a

las emisiones del alcance 1 y 2 de los empleados.

A6.3.8 Bienes Arrendados (No incluidos en el alcance 1 y 2) (Aguas Arriba)

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la explotación de los activos que son

arrendados por la empresa que reporte, en el año que reporte, que no se hayan incluido en el

alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría sólo es aplicable a aquellas empresas que operan activos

arrendados (es decir, arrendatarios). Para las empresas que poseen activos propios, y los

Page 156: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

144

arriendan a otros (es decir, los arrendadores), debe consultar la categoría “Bienes Arrendados

(Aguas Abajo)”.

Las emisiones correspondientes a los activos arrendados, pueden ser incluidas en el alcance 1 o el

alcance 2 de la empresa, dependiendo del modo de arriendo, y el enfoque de consolidación que la

empresa utiliza para definir sus límites organizacionales.

Las emisiones del alcance 3 por los Bienes Arrendados (aguas arriba) por una empresa,

corresponden a las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa arrendadora.

A6.3.9 Inversiones

Esta categoría incluye las emisiones asociadas a las inversiones de la empresa que reporte, en el

año del reporte, no incluidos en el alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría se aplica a todos los

sectores, no sólo a las empresas con operaciones en el sector de servicios financieros. Las

inversiones incluyen tanto inversiones de capital como las inversiones de la deuda.

Las inversiones pueden incluirse en las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 de una empresa, en

función de cómo la empresa define sus límites organizacionales. Si las inversiones no están

incluidas en el alcance 1 o el alcance 2 de una empresa, las emisiones provenientes de las

inversiones se incluyen en el alcance 3, bajo esta categoría.

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de:

Inversiones de capital en filiales (o empresas del grupo), donde la empresa tiene el control

financiero y suele tener más de 50% de la propiedad

Inversiones de capital en empresas asociadas (o empresas afiliadas), donde la empresa

tiene una influencia significativa pero no el control financiero y por lo general tiene entre

un 20% y un 50% de la propiedad

Inversiones de capital en empresas conjuntas, donde los socios tienen en forma conjunta

el control financiero

Inversiones de capital donde la empresa no tiene ni el control financiero ni influencia

significativa y normalmente tiene menos del 20% de la propiedad

Tenencias de deuda corporativa, incluidos los instrumentos de deuda de las empresas

(como las acciones o acciones convertibles) o los préstamos comerciales

Otras tenencias de deuda, o contratos financieros (por ejemplo, los contratos de seguros,

garantías crediticias, y otros contratos financieros)

Financiamiento de proyectos

Las emisiones procedentes de las inversiones deben ser asignadas a la empresa que reporte,

basándose en la proporción de la participación de la empresa que reporte, de acuerdo a su

inversión de capital o deuda.

Page 157: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

145

Las emisiones del alcance 3 por Inversiones para una empresa que reporte, corresponden a las

emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa en la cual se ha invertido.

A6.3.10 Transporte y Distribución (Aguas Abajo)

Corresponde a las emisiones debidas al transporte y distribución, por parte de terceros, de los

productos vendidos, entre el punto de venta y el consumidor final (no pagados por la empresa que

reporte), incluyendo la venta en comercios minoristas y el almacenamiento.

Esta categoría incluye las emisiones procedentes del transporte y distribución de productos

vendidos, por la empresa que reporte, para el año del reporte, entre el punto de venta y el

consumidor final, en vehículos e instalaciones pertenecientes o gestionados por terceros,

incluyendo el comercio minorista y el almacenamiento. Esta categoría sólo incluye el transporte y

los servicios de distribución que no son contratados por la empresa que reporte, sino que ocurre

más allá del punto de venta. Esta categoría incluye todas las emisiones de transporte y distribución

que se producen después de que la empresa qu reporte ha pagado para producir y distribuir sus

productos.

Las emisiones por transporte y distribución (aguas abajo) se derivan de:

Transporte aéreo

Transporte ferroviario

Transporte por carretera

Transporte marítimo

Almacenamiento de productos en bodegas y centros de distribución

Almacenamiento de productos en las instalaciones de venta al por menor

Las emisiones procedentes de los servicios de transporte y distribución contratados por la

empresa que reporte, incluyendo las entradas y salidas, se contabilizan en la categoría "Transporte

y Distribución (Aguas Arriba)". Las salidas de productos sólo se incluyen en "Transporte y

Distribución (Aguas Abajo)" si la empresa que reporte no paga por este servicio.

Las empresas pueden optar por incluir o no las emisiones por parte de los clientes que viajan a las

tiendas de venta al por menor en esta categoría. Estas emisiones pueden ser importantes para las

empresas que poseen u operan instalaciones de venta al por menor.

Las emisiones del alcance 3 por transporte y distribución (aguas abajo), corresponden a las

emisiones del alcance 1 y el alcance 2 para la empresa de transporte.

A6.3.11 Procesamiento de Productos Vendidos

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la transformación de los productos vendidos

(por ejemplo, materias primas) por parte de terceros (por ejemplo, fabricantes), posterior a la

venta por parte de la empresa que reporte. Todos los productos intermedios requieren un

Page 158: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

146

posterior procesamiento, transformación, o la inclusión en otro producto antes de su uso, y por lo

tanto, dar lugar a emisiones por su procesamiento, posterior a la venta por parte de la empresa

que reporte, y antes de su uso por el consumidor final. Las emisiones por el procesamiento se

deben asignar al producto intermedio.

Las emisiones del alcance 3 de una empresa, debidas al procesamiento de productos intermedios,

corresponderán a las emisiones del alcance 1 o del alcance 2 por parte de la empresa que procese

el producto a lo largo del ciclo de vida de éste (por ejemplo, manufactureras).

A6.3.12 Utilización de Productos Vendidos

Esta categoría incluye las emisiones por el uso por parte de los consumidores de los bienes y

servicios vendidos por la empresa que reporte, en el año del reporte.

Esta norma divide las emisiones por el uso de productos vendidos en dos tipos:

Emisiones por uso directo

Emisiones por uso indirecto

Las emisiones por uso directo surgen de los siguientes tipos de productos:

Productos que consumen energía directamente (combustibles o electricidad) durante su

uso

Combustibles y materias primas

Gases de efecto invernadero y productos que contienen GEIs, que se emiten durante su

uso

Las emisiones por uso indirecto provienen de aquellos productos que indirectamente consumen

combustibles o electricidad durante su uso o que de otro modo, emitan indirectamente emiten

gases de efecto invernadero durante su uso.

Page 159: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

147

Tabla A6.4: Emisiones provenientes del uso de productos vendidos [18]

Tipo de emisiones Tipo de Producto Ejemplos

Emisiones por uso directo Productos que directamente consumen energía (combustibles o electricidad) durante su uso

Automóviles, aviones, turbinas, motores, edificios, artefactos, dispositivos electrónicos, iluminación

Combustibles y materias primas Derivados del petróleo, gas natural, carbón, biocombustibles, petróleo crudo

Gases de efecto invernadero y productos que contienen GEIs, que se emiten durante su uso

CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6, aerosoles, refrigerantes, lases industriales, extintores de incendio

Emisiones por uso indirecto Indirectamente consumen energía (combustibles o electricidad) durante su uso

Ropa (requiere lavado y secado), alimentos (requieren cocción y refrigeración), ollas y sartenes (requieren calentamiento)

Otros productos que emiten GEIs indirectamente durante su uso

Las empresas pueden incluir las emisiones asociadas al mantenimiento de los productos vendidos

durante su uso.

Las emisiones del alcance 3 de una empresa, por la utilización de productos vendidos,

corresponden al alcance 1 y al alcance 2 de las emisiones de los consumidores finales.

Límites de tiempo

Esta categoría incluye las emisiones totales de la vida útil esperada de todos los productos en

cuestión, vendidos por la empresa que reporte, en el año del reporte. De esta manera, las

emisiones del alcance 3 considera el impacto del total de los GEI, asociados a sus actividades en el

año del reporte.

Vida útil del producto y durabilidad

Debido a que las emisiones por el alcance 3 consideran las emisiones totales de la vida útil de los

productos vendidos, aquellas empresas que fabrican productos más duraderos, con una mayor

vida útil, aparentemente podrían ser penalizadas, ya que como la vida útil del producto aumenta,

las emisiones del alcance 3 también aumentan. Para evitar una mala interpretación de la

información, las empresas también deben reportar toda la información pertinente, tal como la

vida útil del producto, e indicadores de intensidad de emisiones, para demostrar el rendimiento

del producto a través del tiempo. Los indicadores de intensidad de emisiones pueden incluir las

emisiones anuales del producto, la eficiencia energética del producto, las emisiones por hora de

uso, las emisiones por kilómetro recorrido, las emisiones por unidad funcional, etc.

Page 160: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

148

A6.3.13 Tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la eliminación de los residuos o del

tratamiento de los productos vendidos por la empresa que reporte (en el año del reporte), al final

de su vida útil.

En esta categoría se incluye las emisiones totales esperadas, debido al fin de la vida útil de los

productos vendidos en el año del reporte. De este modo, las emisiones del alcance 3 contabilizan

el impacto total de GEI de la empresa, asociado a sus actividades en el año del reporte.

Las emisiones del alcance 3 por el tratamiento de fin de ciclo de vida para productos vendidos,

corresponden a las emisiones del alcance 1 y alcance 2 de las empresas de manejo de desechos.

A6.3.14 Bienes Arrendados (Aguas Abajo)

Esta categoría incluye las emisiones procedentes de la operación de los activos que son propiedad

de la empresa que reporte, que son arrendados a otras entidades, en el año del reporte, no

incluidos en el alcance 1 o el alcance 2. Esta categoría es aplicables a los arrendadores (es decir,

empresas que reciben pagos por parte de arrendatarios). Aquellas empresas que operan activos

que son arrendados, (es decir, los arrendatarios) deben ir a la categoría 8 “Bienes Arrendados

(Aguas Arriba)”.

Los activos arrendados pueden ser incluidos en el alcance 1 o el alcance 2 de una empresa,

dependiendo del tipo de arriendo y el enfoque de consolidación que la empresa utiliza para definir

sus límites organizacionales. Si los activos arrendados no se incluyen en el alcance 1 o el alcance 2

de la empresa, las emisiones de activos arrendados se incluyen en esta categoría, o en la categoría

8 “Bienes Arrendados (Aguas Arriba)”.

Las emisiones del alcance 3 para la empresa que reporte, por emisiones de Bienes Arrendados

(Aguas Abajo) corresponden a las emisiones del alcance 1 o el alcance 2 para la empresa que los

arriende.

A6.3.15 Franquicias

Esta categoría incluye las emisiones no incluidas en el alcance 1 o el alcance 2, procedentes de la

operación de las franquicias. Una franquicia es un negocio que opera bajo una licencia para vender

o distribuir los bienes o servicios de otra compañía dentro de un determinado lugar. Esta categoría

se aplica a los franquiciadores (es decir, las empresas que conceden franquicias a otras entidades

para vender o distribuir sus productos o servicios, a cambio de pagos, tales como regalías por el

uso de marcas y otros servicios). Los franquiciadores deben considerar las emisiones por el alcance

1 y el alcance 2 de la operación de las franquicias.

Las franquicias (es decir, las empresas que operan franquicias y pagan las tarifas a un

franquiciador), pueden opcionalmente reportar las emisiones del alcance 3 aguas arriba, asociadas

Page 161: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

149

a las operaciones de la franquicia (es decir, las emisiones correspondientes al alcance 1 y el

alcance 2 del franquiciador) en la categoría 1 (Bienes y Servicios Adquiridos).

Las emisiones del alcance 3 por Franquicias, de la empresa que reporte (franquiciador),

corresponden a las emisiones del alcance 1 y el alcance 2 de las franquicias.

A6.4 Revisión y Selección de Información Disponible

La calidad del inventario de emisiones para el alcance 3, depende de la calidad de los datos

utilizados para calcular las emisiones. Después de priorizar las actividades más relevantes para el

alcance 3, las empresas deben revisar y evaluar las fuentes de datos disponibles. El nivel adecuado

de calidad de los datos depende de los objetivos de negocios de la empresa. Las empresas deben

asegurarse de que la calidad de los datos del inventario del alcance 3 es suficiente para asegurar

que sea relevante – tanto como información interna como para publicarla - y que apoye una eficaz

toma de decisiones.

Tipos de datos

Las empresas pueden utilizar dos tipos de datos para calcular las emisiones del alcance 3:

Fuentes de datos primarias: Información recolectada de actividades específicas dentro de la

cadena productiva

Fuentes de datos secundarias: Información que no es específica para ciertas actividades dentro de

la cadena productiva

Los datos primarios se incluyen datos específicos proporcionados por los proveedores u otras

empresas en la cadena productiva, que se relacionan con las actividades de la empresa que

reporte, incluyendo datos de actividad primaria y datos sobre emisiones que son calculados en

base a datos de la actividad primaria (por ejemplo, datos de actividad primaria, en combinación

con un factor de emisión secundario). Los datos primarios no incluyen información financiera para

calcular las emisiones.

Los datos secundarios incluyen datos promedio de la industria (por ejemplo, a partir de bases de

datos publicadas, estadísticas oficiales, recopilación en la literatura, y las asociaciones

industriales), datos financieros, datos indirectos, y otros datos genéricos. En casos determinados,

las empresas pueden utilizar los datos específicos de una actividad en la cadena productiva para

estimar las emisiones para otra actividad en la cadena productiva. Este tipo de datos (es decir, los

datos indirectos) se consideran como datos secundarios, ya que no son datos específicos a la

actividad en que se calcula.

Los datos primarios y secundarios tienen ventajas. Por ejemplo, los datos primarios permiten

tener un mejor seguimiento de los resultados en el manejo y las metas de emisiones de GEI, por

Page 162: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

150

parte de los distintos socios de la cadena productiva y de suministro, mientras que los datos

secundarios pueden ser una herramienta útil para dar prioridad a las inversiones que requieren la

recolección de datos primarios y el seguimiento de emisiones procedentes de fuentes menores.

Cada tipo de datos también es compatible con diferentes estrategias en la gestión de GEI.

A6.5 Asignación de emisiones de alcance 3

Cuando se decide realizar un reporte de emisiones de alcance 3, muchas veces se requiere realizar

una asignación de emisiones, especialmente cuando se usan fuentes de datos primarios de

proveedores u otros miembros de la cadena de valor.

La asignación de emisiones se hace necesaria cuando la información de emisiones entregada

corresponde al total de una planta o proceso que tiene distintos productos de salida y que no son

todos insumos de la cadena de valor analizada.

La asignación de emisiones de alcance 3 no suele requerirse cuando se trabaja con fuentes de

datos secundarias, ya que en este caso suelen usarse factores de emisión específicos.

En general se debe intentar evitar tener que realizar asignaciones de emisiones, ya que agrega

incertidumbre a las estimaciones de emisiones asociadas a cada producto. Sobre todo cuando la

planta o proceso produce productos muy distintos entre sí en cuanto a contribución real de

emisiones de GEI. Algunos métodos para poder evitar la asignación de emisiones es obtener

información más desagregada por parte del proveedor del producto, utilizar modelos para

determinar las emisiones asociadas a cada producto o realizar mediciones adicionales en la línea

de producción de cada producto por separado.

A6.5.1 Metodología de asignación de emisiones de alcance 3

Pese a que existen algunas metodologías generales recomendadas, cada empresa debe definir la

metodología más apropiada para realizar sus asignaciones, pudiendo desarrollar su propia

metodología específica para el producto o proceso analizado, siempre que esta refleje mejor las

emisiones asociadas a cada producto.

Debe considerarse que el uso de distintas metodologías llevará probablemente a distintos

resultados, por lo que se recomienda realizar análisis de sensibilidad entre distintas metodologías

antes de elegir la que se utilizará. El uso de distintas metodologías para asignar emisiones a

distintos productos de una planta o proceso puede llevar a sobre o subestimaciones de las

emisiones del proceso general, por lo que una vez seleccionada una metodología para un proceso,

esta debe aplicarse a todos los productos que comparten ese proceso.

Para realizar la asignación de emisiones, la empresa debe obtener de su proveedor el total de

emisiones de GEI asociadas al proceso o planta donde se procesa el producto, la proporción de

Page 163: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

151

participación, en unidades físicas o económicas, del producto de interés para la empresa y el

porcentaje de ese producto que es destinado a la empresa interesada.

La siguiente figura presenta un árbol de decisiones que debe tener en cuenta la empresa al

momento de realizar asignación de emisiones.

Figura A6.2: Árbol de decisiones para definir la asignación de emisiones [18]

Las metodologías para realizar las asignaciones pueden dividirse en dos grandes grupos: las

asignaciones físicas y las asignaciones económicas.

A6.5.1.1 Asignaciones físicas

Las asignaciones físicas asignan emisiones a cada producto en proporción a la masa, volumen,

número de productos, contenido energético y otras unidades físicas que tenga el producto

respecto de la producción total de la planta o proceso.

Page 164: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

152

Este tipo de asignaciones son las más ocupadas, y se recomienda su uso cuando distintos

productos que requieren relativamente los mismos materiales y trabajo tienen valores de

mercado muy diferentes. Un ejemplo clásico de esto son dos productos muy similares pero que

uno de los dos considera el pago de alguna patente comercial (por ejemplo: medicamentos).

También se utiliza este tipo de asignaciones cuando las emisiones están evidentemente asociadas

a una característica física del producto; por ejemplo: el transporte de múltiples productos en el

mismo camión.

A6.5.1.2 Asignaciones económicas

Las asignaciones económicas asignan emisiones a cada producto en proporción al valor de

mercado del producto en relación al valor de mercado del total de la producción del proceso o

planta analizados.

Este tipo de asignación debe ser utilizada cuando una planta o proceso produce un producto

principal y un co-producto residual que tiene un valor de mercado mucho menor que el primario.

Un ejemplo de este caso es la escoria del proceso de fundición de acero que se vende a la industria

del cemento. Si bien la escoria no es un desecho, y aunque la escoria represente volúmenes o

masas similares a los del acero, la producción de la empresa está centrada en el acero, por lo que

es a este último al que se le asigna la gran mayoría de las emisiones.

Otro caso en que conviene usar este tipo de asignación es a los desechos de los procesos. Los que

pueden tratarse como un producto (output) del proceso, pero al cual no se le asigna emisiones de

GEI, debido a que su valor de mercado es cero.

A6.6 Estimación de emisiones de proveedores

Cuando una empresa decide realizar un reporte de emisiones de alcance 3, debe estimar las

emisiones de sus proveedores, las que reflejan la eficiencia operacional del proveedor como

empresa y no las emisiones de la cuna a la puerta de los productos o servicios proveídos.

Para evitar doble conteo el reporte de las emisiones de los proveedores debe realizarse de manera

separada de los de alcance 3 de la empresa.

Los pasos a seguir para realizar el reporte de emisiones de los proveedores son:

1. Identificar y seleccionar los proveedores directos más importantes.

2. Levantar información de los proveedores.

3. Asignar las emisiones del proveedor respecto a la empresa que realiza el reporte.

4. Agregar las emisiones de los proveedores directos considerados.

5. Realizar el reporte.

Page 165: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

153

A6.6.1 Selección de los proveedores a considerar

Se debe realizar la estimación de emisiones de los proveedores directos de la empresa. Sin

embargo, puede haber proveedores pequeños cuyas emisiones sean de baja relevancia

comparativamente hablando, por lo que se aconseja ordenar los proveedores por intercambio

económico con la empresa en un diagrama de pareto y considerar en el análisis al 80% de mayor

importancia. Del resto, se aconseja considerar aquellos que representan más del 1% de la relación

con la empresa, aquellos que a priori se crea tengan altas emisiones de GEI y aquellos con

emisiones de HFC, PFC y SF6. Se debe reportar el porcentaje que reflejan los proveedores

considerados del total de intercambio económico con proveedores.

A6.6.2 Datos requeridos

El tipo de información que se requiere de los proveedores para realizar el reporte de alcance 3

son:

Emisiones de alcance 1 y alcance 2 del año que se quiera reportar.

Descripción de las metodologías utilizadas para cuantificar y asignar emisiones y una

descripción de las fuentes de información utilizadas.

El nivel de la información que se requiere de los proveedores debe ser lo más desagregada

posible. Debe preferirse tener información a nivel de proceso. De no conseguirse esta, se

priorizará información a nivel de planta, de unidad productiva de negocio y finalmente

información de nivel corporativo.

La calidad de la información es muy importante, pero generalmente difícil de determinar. Para

respaldar la calidad de la información los proveedores deben entregar documentos con la

metodología utilizada. La revisión de la información proporcionada por los proveedores puede ser

revisada por la empresa o por un tercero. En todo caso se debe tener presente que se debe

procurar la confidencialidad de los datos entregados por el proveedor.

La asignación de emisiones del proveedor puede ser realizada por el mismo proveedor o ser

realizada por la empresa. Independientemente de la metodología utilizada, esta debe ser

coherente con lo expresado en el capítulo referente a asignación de emisiones.

Page 166: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

154

Anexo 7: Árbol de decisión de la herramienta metodológica

Figura A7.1: Esquema general

Page 167: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

155

Figura A7.2: Esquema de Cálculo de Huella de Carbono de Producto

Page 168: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

156

Figura A7.3: Esquema de Cálculo de Hulla de Carbono Corporativa

Page 169: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

157

Figura A7.4: Esquema de Huella de Carbono Personal y de Eventos

Page 170: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

158

Figura A7.5: Esquema de Cálculo del Alcance 3.

Page 171: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

159

Anexo 8: Manual del usuario para el cálculo del factor de emisión

horaria

A8.1 Cálculo del factor de emisión horaria en el SING

Para el cálculo del factor de emisiones para el SING, se plantea los siguientes pasos:

Obtención de la información requerida

Los datos que se podrán importar, corresponderán a los que cuenten con disponibilidad pública

(descargables) en la página del CDEC-SING.

Se debe descargar los archivos de la generación horaria desde la página: http://cdec2.cdec-

sing.cl/pls/portal/cdec.pck_oper_real_2_pub.pl_f_qry_gen_real. Estos archivos deberán ser

renombrados utilizando la información del año, mes y día a los cuales corresponden, de forma que

el nombre de archivo siga el formato aaaammdd.xls. Posteriormente, estos documentos deben ser

ubicados en la carpeta "generacion_SING" (sin acentos ni espacios).

Se debe descargar los archivos del consumo teórico horario desde la página: http://cdec2.cdec-

sing.cl/pls/portal/cdec.pck_consu_teorico_comb.sp_buscar. Estos archivos deberán ser

renombrados utilizando la información del año, mes y día a los cuales corresponden, de forma que

el nombre de archivo siga el formato aaaammdd.xls. Posteriormente, estos documentos deben ser

ubicados en la carpeta "combustible_SING" (sin espacios).

Rutas de archivo necesarias

Para ejecutar el programa, no se requiere una ruta específica de ubicación, pero si es necesario

que la carpeta utilizada cuente con una serie de características y contenga carpetas y archivos

específicos:

Factor de Emisión Horario SING.xlsm: Programa que contiene las bases de datos de las

unidades generadoras y que calcula los factores de emisión horarios del sistema

interconectado.

Reporte_base.xlsm: Plantilla tipo (vacía), la cual es utilizada como referencia en la creación

de los reportes horarios. Este archivo no debe ser alterado y debe encontrarse en una

subcarpeta llamaba “base”.

Archivos de generación horaria: Todos estos archivos, tal como se indicó en el punto

anterior, deben encontrarse en la carpeta “generacion_SING”, cada uno con el nombre

Page 172: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

160

aaaammdd.xls, donde “aaaa” es el año en cuatro dígitos, “mm”, el mes en dos dígitos y

“dd”, el día en dos dígitos.

Archivos de consumo de combustible horario: Todos estos archivos, tal como se indicó en

el punto anterior, deben encontrarse en la carpeta “combustible_SING”, cada uno con el

nombre aaaammdd.xls, donde “aaaa” es el año en cuatro dígitos, “mm”, el mes en dos

dígitos y “dd”, el día en dos dígitos.

Carpeta “Reportes_SING”: Carpeta en la cual el programa grabará automáticamente los

reportes mensuales generados (por ejemplo:

“Reporte_Factor_Horario_SING_Ene_2011.xlsm”).

Todas estas carpetas y archivos, con sus rutas respectivas vienen en el CD entregado adjunto al

presente informe, con lo cual basta copiar y pegar en el computador de destino.

Carga de Datos

Para comenzar, se requiere abrir el programa "Factor de Emisión Horario SING.xlsm", teniendo

cuidado de habilitar el uso de macros.

Para calcular los factores de emisión horarios, se debe ir a la hoja "FE Horario SING", e indicar, en

la parte superior, la fecha de inicio del importe de datos (esto permite mantener información de

distintos meses dentro de las carpetas de obtención de datos, “generacion_SING” y

“combustible_SING”). Esta fecha permitirá al programa identificar los archivos asociados al mes y

año correspondiente (por ello el requerimiento del formato aaaammdd.xls de los archivos de

entrada). Dado que en principio el análisis se realizará de forma mensual, el día ingresado en la

fecha siempre será el 1 de cada mes).

Adicionalmente, para el cálculo de las pérdidas de transmisión, se debe ingresar en las celdas I18 e

I19, respectivamente, la generación bruta de la energía durante el mes bajo análisis, y las ventas

de energía para el mismo mes, dados por el reporte mensual del CDEC a la CNE. Esta información

se encuentra disponible en la página del CDEC-SING.Finalmente, para comenzar con el proceso de

información, se debe pinchar el botón "Obtener datos / Generar Reporte".

Cálculo de Datos

Los datos del factor de emisión horario del SING se calculan y presentan en la misma hoja donde

se ingresan los datos de fecha de inicio, los cuales tienen asociados un gráfico para presentar la

variación mensual. Una vez terminada la operación, el monitor de operaciones de la hoja (al

costado del ingreso de la fecha) indicará que la información ha sido procesada correctamente, o

en caso de haber encontrado algún tipo de error, indicará el diálogo correspondiente.

Page 173: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

161

El error más frecuente que se puede presentar en el uso del programa, está asociado a aquellas

plantas que no cuentan con información (o no se encuentran) en la base de datos. En caso de

presentarse dicho error, el monitor de operaciones advertirá esta situación, indicando que se ha

generado un archivo de error, con nombre “RegErrores_SING_mm_aaaa.txt”, en el cual se listarán

las centrales que no se han encontrado en la base de datos.

Una vez terminados los cálculos, el programa generará automáticamente el reporte del mes

procesado. Para ello, la aplicación utiliza la plantilla base, ubicada en la carpeta “base”, la cual es

copiada y completada con los datos del mes procesado, y ubicándola finalmente en la carpeta

“Reportes_SING”. En los casos que existan centrales no ingresadas en la base de datos, el

programa generará un archivo de Reporte que no considerará la información de las centrales

faltantes, presentando valores menores a los reales. Se debe considerar que, de existir alguna

versión anterior de reporte para una fecha en particular, ésta será eliminada al momento ejecutar

el programa nuevamente, puesto que se generará un nuevo reporte para dicha fecha.

Notas

Tal como se dijo en el cuerpo del informe, con las hipótesis utilizadas, el programa buscará

para las unidades generadoras despachadas, el factor de emisiones del combustible

correspondiente en la hoja “Unidades Generadoras” (base de datos de las centrales

generadoras), por lo cual, en caso de haber una nueva central despachada (no listada en la

base de datos), el programa calculará las emisiones del sistema interconectado, sin

considerar las emisiones de dicha central. El monitor de operaciones dentro de la plantilla

indicará que se ha presentado un error en el cálculo, con lo cual se debe revisar un archivo

de texto indicando los detalles del error.

Se ha detectado que para el caso de la puesta en marcha de una central nueva, los

reportes de consumos de combustibles teóricos (entregados por el CDEC), no incluyen el

consumo de combustible de dicha central (a pesar que en efecto, inyecta energía al

sistema como parte de las pruebas propias de su puesta en marcha), por lo cual el factor

de emisión del sistema puede considerarse levemente subdimensionado (la magnitud de

dicha variación dependerá directamente de la capacidad de la planta nueva). Una vez que

dicha planta entra finalmente en operación comercial, sus parámetros ya son parte de la

base de datos del CDEC, con lo cual, automáticamente, se actualizan las planillas históricas

de sus consumos (incluso de la etapa de la puesta en marcha). Dado que este período

puede tomar varios meses, cuando se identifique este tipo de situación, se recomienda

descargar nuevamente las planillas de datos, y ejecutar los programas para los meses

correspondientes, de modo de corregir los reportes históricos.

En este aspecto, se ha detectado que a la fecha de redacción del presente, existen 2

plantas en el SING que se encuentran bajo la situación antes descrita. Para evitar errores

en la generación de reportes, se han ingresado estas plantas a la base de datos, aunque de

todas formas no se asignarán emisiones a éstas. En la hoja “Unidades Generadoras” (base

Page 174: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

162

de datos de las centrales generadoras), estas plantas han quedado destacadas con color

naranjo para mantenerlas identificadas.

En la hoja “Unidades Generadoras” (base de datos de las centrales generadoras), se han

incluido columnas modificables donde, en el caso que la información se encuentre

disponible, el usuario pueda modificar tanto el contenido de carbono del combustible

utilizado por dicha unidad, así como el poder calórico superior (PCS).

Se ha detectado que al menos históricamente, hay plantas que han funcionado con

mezclas de combustibles (esto excluye los casos donde se utilizan combustibles livianos

sólo a la partida), particularmente el caso de mezclas Carbón-Petcoke. Luego de reuniones

con el CDEC SING e investigación de datos, se ha supuesto una mezcla constante 80% de

carbón - 20% de petcoke (en tonelaje). Para el cálculo de las emisiones de dichas

centrales, en el caso que utilicen esta mezcla de combustible, en la hoja “Unidades

Generadoras” (base de datos de las centrales generadoras), a continuación de la fila

ingresando la central, con la información de la unidad generadora y el combustible

utilizado, se han agregado 2 filas (una para cada combustible), de modo de poder ingresar

por separado, cuando se tenga la información disponible, datos medidos del contenido de

carbono y del poder calórico superior (PCS) de cada uno de los combustibles utilizados. De

este modo, el factor de emisión de la central, será la ponderación (80% - 20%) de las

emisiones de los combustibles por separado. Se debe destacar que para evitar errores en

el programa, en las filas de los combustibles por separado, sus casillas “Configuración”,

“Tipo Combustible” y “Unidad de Medida” se han llenado con guiones (“----------”).

Finalmente, para agrupar visualmente la información, se han agrupado estas 3 filas,

marcándolas con color verde, de modo de saber que corresponden a una sola unidad

generadora.

En la hoja “Fact. Emisión” se han marcado de color gris todos los valores que no tienen

influencia en el cálculo dentro de la base de datos, pero se ha decidido mantenerlos como

una referencia de los “valores por defecto”.

Durante su ejecución, el programa debe abrir los reportes diarios para el mes a procesar,

por ello abrirá y cerrará sucesivamente cada uno de estos archivos base, lo que generará

un parpadeo sucesivo y la aparición y desaparición de documentos en la pantalla. Esto es

normal.

Dada la cantidad de información procesada para el cálculo de las emisiones, el tiempo de

procesamiento puede llegar a ser considerable, dependiendo las capacidades del sistema

(desde 1 hasta 10 minutos cuando se calcula un mes completo). Debido a esto y la nota

anterior, es recomendable dejar el computador trabajando en modo exclusivo en la tarea

de procesamiento de datos, y no mezclarlo con otros procesos.

Page 175: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

163

A8.2 Cálculo del factor de emisión horaria en el SIC

Para el cálculo del factor de emisiones para el SIC, se requiere seguir las etapas a continuación:

Obtención de la información requerida

Los datos a importar, corresponden a los entregados por la CNE, que indican la generación horaria

por día. Estos archivos se deberán ubicar en la carpeta llamada "generacion_SIC" (sin acentos ni

espacios).

Rutas de archivo necesarias

Para ejecutar el programa, no es necesario ubicarlo en rutas de archivo específicas, pero se debe

tener cuidado de tener todos los archivos necesarios para ejecutar el programa:

Factor de Emisión Horario SIC.xlsm: Programa que contiene las bases de datos de las

unidades generadoras y calculará los factores de emisión horarios del sistema

interconectado.

Reporte_base.xlsm: Plantilla tipo (vacía), la cual es utilizada como referencia en la creación

de los reportes horarios. Este archivo no debe ser alterado y debe encontrarse en una

subcarpeta llamaba “base”.

Archivos de generación horaria: Todos estos archivos, tal como se indicó en el punto

anterior, deben encontrarse en la carpeta “generacion_SIC”, donde cada uno debe cumplir

con el nombre “inf_cne_aammdd.xls” (donde “aa” es el año, en dos dígitos, “mm” es el

mes, en dos dígitos, y “dd” es el día, en dos dígitos).

Carpeta “Reportes_SING”: Carpeta en la cual el programa grabará automáticamente los

reportes mensuales generados (por ejemplo:

“Reporte_Factor_Horario_SIC_Ene_2011.xlsm”).

Carga de Datos

Para comenzar, se requiere abrir el programa "Factor de Emisión Horario SIC.xlsm", teniendo

cuidado de habilitar el uso de macros.

Para calcular los factores de emisión horarios, se debe ir a la hoja "FE Horario SIC", e indicar la

fecha de inicio del importe de datos (esto permite mantener información de distintos meses

dentro de la carpeta de obtención de datos, “generacion_SIC”). Esta fecha permitirá al programa

identificar los archivos asociados al mes y año correspondiente (por ello el requerimiento del

formato “inf_cne_aammdd.xls” de los archivos de entrada). Dado que en principio el análisis se

realizará de forma mensual, el día ingresado en la fecha siempre será el 1 de cada mes).

Page 176: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

164

Adicionalmente, para el cálculo de las pérdidas de transmisión, se debe ingresar en las celdas I16 e

I17, respectivamente, la generación bruta de la energía durante el mes bajo análisis, y las ventas

de energía para el mismo mes, dados por el reporte mensual del CDEC a la CNE. Esta información

se encuentra disponible en la página del CDEC-SIC.

Finalmente, para comenzar con el proceso de la información, se debe pinchar el botón "Obtener

datos / Generar Reporte".

Cálculo de Datos

Los datos del factor de emisión horario del SING se calculan y presentan en la misma hoja donde

se ingresan los datos de fecha de inicio, los cuales tienen asociados un gráfico para presentar la

variación mensual. Una vez terminada la operación, el monitor de operaciones de la hoja (al

costado del ingreso de la fecha) indicará que la información ha sido procesada correctamente, o

en caso de haber encontrado algún tipo de error, indicará el diálogo correspondiente.

El error más frecuente que se puede presentar en el uso del programa, está asociado a aquellas

plantas que no cuentan con información (o no se encuentran) en la base de datos. En caso de

presentarse dicho error, el monitor de operaciones advertirá esta situación, indicando que se ha

generado un archivo de error, con nombre “RegErrores_SIC_mm_aaaa.txt”, en el cual se listarán

las centrales que no se han encontrado en la base de datos. Una vez terminados los cálculos, el

programa generará automáticamente el reporte del mes procesado. Para ello, la aplicación utiliza

la plantilla base, ubicada en la carpeta “base”, la cual es copiada y completada con los datos del

mes procesado, y ubicándola finalmente en la carpeta “Reportes_SIC”. En los casos que existan

centrales no ingresadas en la base de datos, el programa generará un archivo de Reporte que no

considerará la información de las centrales faltantes, presentando valores menores a los reales. Se

debe considerar que, de existir alguna versión anterior de reporte para una fecha en particular,

ésta será eliminada al momento ejecutar el programa nuevamente, puesto que se generará un

nuevo reporte para dicha fecha.

Notas

Tal como se dijo en el cuerpo del informe, con las hipótesis utilizadas, el programa buscará

para las unidades generadoras despachadas el factor de emisiones correspondiente en la

base de datos, por lo cual, en caso de haber una nueva central despachada (no listada en

la base de datos), el programa calculará las emisiones del sistema interconectado, sin

considerar las emisiones de dicha central. El monitor de operaciones dentro de la plantilla

indicará que se ha presentado un error en el cálculo, con lo cual se debe revisar un archivo

de texto indicando los detalles del error.

Page 177: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

165

En la hoja “CE 2009” (base de datos de las centrales generadoras), se han incluido

columnas modificables donde, en el caso que la información se encuentre disponible, el

usuario pueda modificar tanto el contenido de carbono del combustible utilizado por dicha

unidad, así como el poder calorífico superior (PCS).

En la hoja “Fact. Emisión” se han marcado de color gris todos los valores que no tienen

influencia en el cálculo dentro de la base de datos, pero se ha decidido mantenerlos como

una referencia de los “valores por defecto”.

Durante su ejecución, el programa debe abrir los reportes diarios para el mes a procesar,

por ello abrirá y cerrará sucesivamente cada uno de estos archivos base, lo que generará

un parpadeo sucesivo y la aparición y desaparición de documentos en la pantalla. Esto es

normal.

Dada la cantidad de información procesada para el cálculo de las emisiones, el tiempo de

procesamiento puede llegar a ser considerable, dependiendo del computador (desde 1

hasta 10 minutos cuando se calcula un mes completo). Debido a esto y la nota anterior, es

recomendable dejar el computador trabajando en modo exclusivo en la tarea de

procesamiento de datos, y no mezclarlo con otros procesos.

A8.3 Generación de reportes mensuales

Ambos programas (SIC y SING) tienen como salida de información, un vector con el factor de

emisión horario para cada sistema interconectado. Dado que al usuario final, no le importa, ni le

compete descargar los archivos generados por los CDEC con la generación horaria, ni mucho

menos correr el programa de cálculo del factor de emisión horario, actualizar la base de datos, ni

procesar la información de alguna forma, el consultor considera que la generación de los reportes

mensuales debe ser realizada por el Ministerio de Energía. Estos documentos son generados

automáticamente por el programa de cálculo del factor de emisión de la grilla, y corresponden a

archivos de menor tamaño y más fácil de utilizar que la aplicación misma que los genera.

El programa utiliza una plantilla tipo (vacía, la cual se encuentra en la carpeta “base”), la cual

utiliza como referencia de formato. Esta plantilla es posteriormente copiada, y la copia,

renombrada, con tal de hacer referencia al sistema eléctrico y la fecha a la cual corresponde el

reporte. Finalmente, en este reporte se copian los datos referentes a fechas, horas y factores de

emisión obtenidos para un mes determinado., incluyendo además gráficos que permiten visualizar

la variación de estos factores.

Dado que la finalidad de este reporte, aparte de informar públicamente las variaciones del factor

de emisión, es permitir que el usuario utilice estos valores para calcular sus propias emisiones de

carbono, es necesario que el usuario posea sus consumos horarios en un formato digital, como

planilla de cálculo (excel). De acuerdo a los antecedentes recopilados, las empresas eléctricas que

entregan dichos reportes anuales siguen un formato casi estándar, el cual corresponde a un vector

en formato Excel con los consumos por intervalo de tiempo determinado. Dado que estos

Page 178: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

166

intervalos muchas veces no corresponden a una hora, sino que fracciones de ella (en su gran

mayoría corresponden a intervalos de 15 minutos) o que las unidades de medición de energía

utilizadas pueden corresponder a kWh o MWh, se debió adaptar la metodología de reporte de

forma de considerar estas variaciones. Por ello, se hicieron las modificaciones necesarias para que

el usuario pueda calcular su huella de carbono horaria de la forma más sencilla posible:

En la hoja “Ingreso datos”, el usuario puede pegar todos sus consumos horarios del mes

bajo análisis, bajo la casilla que indica “ingrese su información de consumo”. Estos

consumos pueden ser indistintamente registros por hora, cada 30 min, cada 15 min, etc.

Para los registros de consumo eléctrico ingresados en el punto anterior, el usuario debe

indicar la cantidad de registros por hora que se han generado. De este modo, bajo las

celdas “Mediciones por hora (cantidad)”, o “Duración del intervalo de medición (min)”, el

usuario puede ingresar una u otra información indistintamente. Por ejemplo, en el caso

que los registros de consumo energético son generados cada 15 min, el usuario puede

indicar que en efecto son 4 mediciones por hora, o que el intervalo de medición es cada 15

min, con lo cual es evidente que basta con completar sólo una de las casillas.

Bajo la celda que dice “Unidad de medida”, el usuario debe indicar si la unidad de medida

de sus consumos energéticos es en kWh o en MWh.

Finalmente se debe presionar el botón “Calcular consumo horario”, y el programa

automáticamente agrupará los consumos para generar totales horarios, hará las conversiones de

unidades respectivas, y copiará los valores a la hoja de los factores de emisión (cuyo nombre está

indicado por el mes y el año respectivo, por ejemplo, “Enero 2011”), donde finalmente se

presentarán las emisiones horarias asociadas a la empresa que reporte.

Page 179: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

167

Anexo 9: Formulación de Ecuación de Huella de Carbono para

Sistemas Eléctricos Interconectados

A9.1 Introducción

El objetivo enunciado en el punto 3.2.2 (Determinación de Factores de Emisión para el Alcance 2

de la Estimación de la Huella de Carbono.) plantea la necesidad de formular una ecuación genérica

que permita la estimación de los factores de emisiones de CO2eq de un sistema interconectado con

las siguientes características:

Los factores de emisión se informarán para cada hora del año

Permita estimar las emisiones de CO2eq a los usuarios de electricidad de alguno de los

principales sistemas interconectados del país (SIC y SING).

A9.2 Revisión Bibliográfica

Considerando las características del estudio se realizó una revisión bibliográfica en las principales

herramientas metodológicas identificadas de la huella de carbono y en otras herramientas propias

de sistemas similares como es el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Considerando estas fuentes se

identificaron las indicaciones más importantes y las ecuaciones referidas que se adaptaran de

mejor manera a los objetivos buscados.

A9.2.1 Herramientas metodológicas de Huella de Carbono

Dentro de este campo se consultaron las siguientes guías o herramientas metodológicas:

Guía metodológica para el Protocolo de GEI [10]

Como se indicó anteriormente, el Protocolo de Gases Efecto Invernadero (GHG Protocol) es una

alianza entre empresas, organizaciones no gubernamentales (ONGs), gobiernos y otras entidades,

convocada por el WRI y el WBCSD.

La Iniciativa del Protocolo de Gases Efecto Invernadero indica en su Estándar Corporativo de

Contabilidad y Reporte del Protocolo de GEI (ECCR), algunas recomendaciones y criterios a tener

en cuanta cuando se calcule el facto de emisión para el alcance 2:

Para cuantificar las emisiones de alcance 2, el ECCR recomienda que las empresas

obtengan factores de emisión específicos de fuente/proveedor para la electricidad

adquirida. Si éstos no se encuentran disponibles, deben utilizarse factores de emisión

regionales o de la red eléctrica.

Page 180: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

168

Existen dos tipos de factores de emisión de electricidad: el factor de emisión en la

generación (FEG) y el factor de emisión en el consumo (FEC). El FEG se calcula a partir de

las emisiones de CO2 provenientes de la generación de electricidad divididas entre la

cantidad de electricidad generada. El FEC se calcula a partir de las emisiones de CO2

provenientes de la generación de electricidad

Guía metodológica para la PAS 2050 [11]

La PAS 2050, como se indicó en los capítulos previos, corresponde a un estándar desarrollado en

respuesta al deseo de la industria para tener un método consistente para evaluar las emisiones de

gases de efecto invernadero del ciclo de vida de bienes y servicios.

En su guía indica lo siguiente con respecto a este factor de emisión:

7.9.2 Generación de electricidad y calor externo

Cuando la electricidad y/o calor se generan fuera de las instalaciones, el factor de emisión

utilizados será:

a) Para electricidad y calor emitido por una fuente independiente (es decir, no forma parte de

un sistema mayor de transmisión de energía), el factor de emisión correspondiente a esta

fuente (por ejemplo, para la compra de calor de cogeneración)

b) Para electricidad y calor emitido a través de un sistema de transmisión de energía, el factor

de emisión será producto de datos secundarios que sea lo más específico para el sistema

como sea posible (por ejemplo, el factor de emisión promedio de suministro de electricidad

para el país en el que se utiliza la electricidad).

ISO 14064-1 [12]

La norma ISO 14064, en su primera parte, estipula las especificaciones para la cuantificación,

seguimiento y reporte de las emisiones de una organización y los requisitos específicos para la

captura de GEI.

Con respecto al factor de emisión del alcance 2 la norma señala; Si la organización decide no

cuantificar las emisiones de energía indirecta o excluir indirecto de energía de fuentes específicas

de emisiones de GEI, la organización deberá explicar o justificar y documentar la totalidad de las

emisiones específicas de gases de efecto invernadero indirectos asociados con la importación y

uso de la electricidad, el calor, el vapor u otros productos de energía fósil procedente de

combustibles que no fueron cuantificados.

Page 181: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

169

Guía Metodológica de Bilan Carbone (versión 6.1)

El Bilan Carbone, corresponde a un método de contabilización de las emisiones de gases de efecto

invernadero a partir de datos disponibles para lograr una buena evaluación de las emisiones

directas o inducidas por su empresa o territorio, como se indico en los capítulos previos.

Este método desarrollado por ADEME es compatible con la norma ISO 14064, GHG Protocol.

En cuanto al factor de emisiones para el alcance 2 señala lo siguiente:

a) Los factores de emisión propuestos no consideran las pérdidas en línea, las que serían en

torno al 10%, ni la amortización de las instalaciones para los productores europeos.

b) Los factores de emisión se relacionan con los medios de producción utilizados para surtir al

cliente, que no necesariamente se limitan a los poseídos en el país del cliente.

A9.2.2 Herramientas de sistemas similares

De igual modo, se consultó con las herramientas más importantes utilizadas por el Mecanismo de

Desarrollo Limpio:

Tool to calculate the emission factor for an electricity system, version 02

Esta herramienta metodológica determina el factor de emisión de CO2 para el desplazamiento de

la electricidad generada por plantas de energía en un sistema eléctrico, mediante el cálculo del

margen combinado, que ponderada dos factores de emisión, uno que se refiere al grupo de las

centrales existentes, cuyo actual generación de electricidad se verían afectados por la actividad de

proyecto del MDL propuesto, o el otro es el factor de emisión que se refiere al grupo de plantas de

energía potencial, cuya construcción y operación de futuro se verían afectados por la actividad de

proyecto del MDL propuesta.

Se debe considerar que esta herramienta es también mencionado en la " Tool to calculate

baseline, project and/or leakage emissions from electricity consumption" para determinar los

efectos del proyecto de generación y el cálculo de las emisiones de fuga en caso de que una

actividad de proyecto consume electricidad de la red o los resultados en el aumento del consumo

de electricidad de la red fuera del ámbito del proyecto (por ejemplo, proyectos de eficiencia

energética).

Page 182: Elaboración de Factores de Emisión Para el Cálculo de ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/43.Informe Final... · Determinación de los factores de emisión para los

Informe Final – Elaboración de factores de emisión para el cálculo de la huella de carbono de clientes finales de los distintos sectores

productivos del país

Programa de Estudios e Investigaciones en Energía - Instituto de Asuntos Públicos - Universidad de Chile

Rebeca Matte 79, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 – 978-2077, Fax (56-2) 978-2581

170

Tool to calculate baseline, project and/or leakage emissions from electricity consumption,

version 02.1.0

Esta herramienta proporciona los procedimientos para calcular las emisiones asociadas con el

consumo de electricidad. La herramienta puede, por ejemplo, ser utilizado en las metodologías de

donde se consume energía eléctrica auxiliar en el proyecto.

En el enfoque genérico las emisiones de consumo de energía eléctrica se calculan en función de la

cantidad de electricidad que se consume, un factor de emisión para la generación de electricidad y

un factor para tener en cuenta las pérdidas de transmisión.

De acuerdo a lo indicado en estas herramientas, se ha optado por la última herramienta

presentada en “Tool to calculate baseline, project and/or leakage emissions from electricity

consumption” la que en su desarrollo señala que debe usarse “Tool to calculate the emission

factor for an electricity system”. También se utilizará para incluir las pérdidas señaladas en la

primera herramienta, el concepto de energía generada, señalado en la metodología del Protocolo

de GEI, obteniéndose la siguiente fórmula:

Donde:

: Factor de Emisión (Ton CO2/MWh), para cada hora “h” y cada sistema Interconectado “S”

: Cantidad de Combustible j en Ton (o m3) en la hora h de la de la Unidad de generación “iS”

perteneciente al sistema “S”

: Poder Calorífico Inferior del combustible “j” (TJ/1000 Ton)

: Factor de emisión del combustible “j” (Ton CO2/ Tj)

: Energía vendida en la hora “h” por el sistema Interconectado “S”

iS : Unidad de generación perteneciente al Sistema interconectado “S”

j : Combustible utilizado en cada central

h : Hora en la cual opera una unidad de generación

Es importante indicar que otros acercamientos metodológicos como los que se publica en los

trabajos: “Factores de emisión SIC y SING” (http://www.ppee.cl/576/article-62102.html) y el

“Factor de Emisión para Energía Eléctrica” utilizado en la huella de carbono de la empresa minera

Collahuasi, solo consideran las emisiones asociadas a la generación y no de los consumidores

finales, por lo que se descarta esta metodologías para el fin buscado.

hSFE

SijhC ,,

jPCI

cjFe ,

hSEv

Sij h

ccjjSijh

hSEv

GWPFePCICFE

,

,,, )***