El Uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en Agua y Saneamiento:

Resultados de su aplicación en el Foro Latinoamericano Virtual sobre Gestión Eficiente de

los Servicios de Agua Rurales

CONTENIDO

• Las TIC en la Gestión del Conocimiento en Saneamiento Básico. Ing. Marcelo Encalada, Consejero Técnico de la CLOCSAS, Ecuador

• TEMA 1: ¿Las Necesidades de los Clientes de las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua (OCSAS)? Ing. Marcelo Encalada, Consejero Técnico de la CLOCSAS, Ecuador

• TEMA 2: Los Retos de las Organización Comunitaria de Servicios de Agua (OCSA), Ing. Marcelo Encalada, Consejero Técnico de la CLOCSAS, Ecuador

• TEMA 3: ¿Los principales problemas de las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS) y sus causas? Ing. Pedro Carrasco, CARE, Ecuador

• TEMA 4: La evaluación de la gestión de un/a presidente de la Organización Comunitaria de Servicios de Agua (OCSA) Ing. Marco Campos, Red Agua Segura, Perú

El Uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en Agua y Saneamiento:

TEMA 4: La evaluación de la gestión de un/a presidente de la Organización Comunitaria de

Servicios de Agua (OCSA)

Ing. Marco CamposRed Agua Segura

Perú

Síntesis del tema

• ¿Por qué y para qué evaluar la gestión de un(a) Presidente de OCSAS?.• ¿Quién o quiénes deben evaluar la gestión de un(a) Presidente de OCSAS?•  ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a)

Presidente de OCSAS?.• ¿Qué indicadores se deben utilizar para medir la gestión de un(a) Presidente de

OCSAS ?• ¿Quiénes debieran actuar y cómo para a la OCSAS en la gestión del servicio ?

La dirección de una OCSA implica asumir responsabilidades relacionadas con la protección de la salud de las familias y niños de una comunidad. Los Directivos deben saber demostrar que su gestión cumple con las obligaciones contraídas. Sin embargo, lo común es posesionar a los nuevos administradores de OCSAS sin indicarles como deben rendir cuentas ante sus socios y clientes.Con este tema, se buscaba esclarecer la evaluación -de manera simple- la gestión de una OCSAS, mediante el intercambio de saberes, de personas de mentes abiertas interesadas en construir un nuevo conocimiento. Las preguntas fueron las siguientes:

¿Por qué y para qué evaluar la gestión de un(a) Presidente de OCSAS?.

• ¿PORQUE EVALUAR? • Lo tradicional es mirar la evaluación externa hacia la OCSAS. Planteo cambiar el

enfoque desde una mirada interna, para pensar de una manera diferente, y lo plantearía de la siguiente manera: ¿Si yo fuese responsable de la OCSAS, por qué me quisiera me evalúen?

• Respuesta: Porque es importante conocer si los esfuerzos del equipo responsable de la OCSAS han logrado resultados positivos e identificar las dificultades y los retos a superar.

• ¿PARA QUE?• 1-Para demostrar a los socios, que las cosas van bien, o necesito mayor apoyo.• 2-Para mantener la confianza de los socios en la administración de la OCSAS, y

evitar que nos abandonen.• 3-Para mostrar que cumplo con la normas legales• 4-Para mantener la confianza de los usuarios en el servicio.• 5-Para ver si mi Plan Operativo Anual (POA) y financiero esta bajo control o necesita

ajustes.• 6-Para tratar de lograr la sostenibilidad del servicio.

¿Quién o quiénes deben evaluar la gestión de un(a) Presidente de OCSAS?

• Al final de la jornada tuvimos buenas argumentaciones; unas en favor que sean las propias OCSAS quienes evalúen -no solo al Presidente- sino a toda el Consejo Directivo. Hubo incluso quien propuso sean auto-evaluaciones y hasta quien consideró que no debe evaluarse a quien desempeña un puesto honorífico.

• Otras intervenciones se orientaron para que la evaluación sea externa conducida por organismos municipales en mérito a facultades que han sido entregadas a las Municipalidades por la Legislación de nuestros Países.

• Quiero hacer especial mención de quienes apoyaron sus propuestas adjuntando documentos como lo demuestran las Resoluciones Gubernamentales, manuales de transición, etc. Esta documentación ayuda a entender las posiciones que se defienden y enriquece la biblioteca de WASH Rural..

 ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a) Presidente de

OCSAS?1) Supervisión, monitoreo o seguimiento a la eficiencia de la prestación de los servicios por parte de la OCSA en los siguientes componentes:

       Tecnico,

Que el sistema se encuentre funcionando óptimamente

Que el sistema provea el servicio de agua en calidad, cantidad y continuidad de acuerdo a normas

      Atencion al cliente

Que todos los miembros que conforman la OCSA presten la mejor atención a los socios en cuanto a las relaciones humanas y una atención oportuna en cuanto a cualquier reclamo de manera de mantener una excelente " imagen corporativa" y credibilidad  de la OCSA en la comunidad.

Gestionar recursos par asegurar que los miembros de la OCSAS estén permanentemente capacitados y actualizados en esta área de " relaciones humanas y atención al cliente"

 ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a) Presidente de OCSAS? (continuación)

2) Supervisión y monitoreo o seguimiento al responsable de la Operación y mantenimiento del Sistema

Asegurar que el operador tenga los conocimientos y habilidades necesarias para ejercer sus funciones como Operador del sistema, y la idoneidad del mismo

Asegurar el cumplimiento del Plan y cronograma de trabajo  por parte del Operador del sistema

Asegurar los recursos necesarios (económicos y humanos) para realizar los ajustes pertinentes en el área de Operación y Mantenimiento preventivo.

Gestionar recursos para asegurar la capacitación permanente y actualizada del Operador  

Asegurar que el Operador cuente con recursos necesarios económicos y humanos en los casos de reparaciones mayores ( tarifas extras,  otros aportes de la comunidad u otros medios)

 ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a) Presidente de OCSAS? (continuación)

3)  Supervisión y monitoreo o seguimiento al o a los (as) responsable de la Administración del servicio instalado

Asegurar que los responsables de la Administración cuenten con las habilidades y destrezas necesarias para administrar eficientemente el servicio

Asegurar que la OCSA cuente con un sistema contable simple que le permita manejar las tarifas y otros recursos con transparencia. internamente y ante los socios

Asegurar que los socios tengan por lo menos cada seis meses una rendición de cuentas de los ingresos manejados ( tarifas y otros) y los egresos ( gastos en Operación y mantenimiento del sistema) por parte de la OCSAS

Asegurar que la tarifa sea definida contemplando los gastos de Operación y Mantenimiento del sistema, mínimamente, salario del Operador, sin descartar casos en los que las comunidades estén dispuestas a pagar un costo adicional para la reposición del sistema.

Asegurar que no exista mora en el pago de la tarifa o en su caso su correspondiente multa, asimismo como en el caso de instalaciones clandestinas.

 ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a) Presidente de OCSAS? (continuación)

4) Supervisión y monitoreo y seguimiento al componente de Educación para la higiene, cuidado y uso del agua, la salud y el manejo del medio ambiente

Asegurar que este componente esté generando cambios importantes en la higiene principalmente en los niños menores de 5 años: (lavado de manos, higiene personal), limpieza de las viviendas, el cuidado del medio ambiente en la comunidad y principalmente asegurarse que las enfermedades en los niños menores de 5 años han disminuido.

Gestionar recursos y buscar personal calificado para realizar campañas dirigidas a los niños en las escuelas sobre higiene, lavado de manos, ducha escolar y otras sobre el cuidado del medio ambiente, la importancia del cuidado del sistema de agua su apropiación y pertenencia del mismo. 

 ¿Qué aspectos debieran ser considerados en la evaluación de la gestión de un(a) Presidente de OCSAS? (continuación)

5) Supervisión, monitoreo y seguimiento a los socios de la OCSAS

Realizar visitas o reuniones con socios para conocer su percepción sobre:

•Cómo se sienten ellos ante los servicios que presta la OCSA

•Cuáles son las actitudes y comportamientos de los miembros de la OCSA que les disgusta y se deben cambiar.

•Qué aspectos debe mejorar la OCSA para dar una mejor atención

•En general identificar, cuál es la " imagen" que tienen de la OCSA

¿Qué indicadores se deben utilizar para medir la gestión de un(a) Presidente de OCSAS ?

1. Nivel de satisfacción de los usuarios,

2. Nivel de satisfacción o armonía interna en el ente directivo,

3. Transparencia en el uso de los recursos y utilización eficiente de los mismos,

4. Periodicidad de informes a la organización y a entes fiscalizadores estatales,

5. Nivel de cumplimiento con lo que establecen los estatutos y otros instrumentos normativos de la organización (reuniones del ente directivo y de la asamblea general, apego a los manuales de normas y procedimiento, convocatoria a renovación del ente directivo, etc.)

6. El nivel de calidad de los servicios (incluye: estado físico y funcional de la infraestructura; cantidad y calidad sanitaria del agua; continuidad del servicio; incremento en la cobertura).

¿Quiénes debieran actuar y cómo para a la OCSAS en la gestión del servicio ?

Los Gobiernos Municipales y la Asamblea de Socios.

¿Como deberían actuar?

Con asistencia técnica, asesorando los casos en que se presente el deterioro.

Reuniones con el Presidente para identificar conjuntamente con el las causas del deterioro y el fortalecimiento que requiere para salir de estos problemas.

Una vez identificadas las causas, buscar ayuda (ONGs, profesionales -municipales o independientes- residentes de la zona) y comunicar a la Asamblea de socios los problemas identificados y los esfuerzos que se están realizando para resolverlos.

En caso de continuar los problemas identificados y ser atribuidos a la gestión del Presidente, la Asamblea debería proponer su reemplazo.

Por otro lado de existir una buena gestión el Gobierno Municipal debería prestar asistencia técnica y asesoramiento para fortalecer las potencialidades identificadas en la gestión del Presidente y a través de la Asamblea General- dar a conocer los logros obtenidos y los esfuerzos que se están realizando para fortalecer esas potencialidades.

Gracias!