El Trabajo Infantil2
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PROYECTO INVESTIGATIVO: TRABAJO INFANTIL
AO LECTIVO: 2008
ESPACIO CURRICULAR: Proyecto de Investigacin e IntervencinSocio comunitario.
DOCENTE: Iris Bogu
CURSO: 5to. Polimodal de Humanidades y Ciencias Sociales-Div-F-.
ALUMNOS:
o CARPIO, Karen
o ENCINA, Brenda
o FLORES, Yesica
o HERRERA, Gabriel
o RODRIGUEZ, Ivana
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PLANTEO DEL PROBLEMA
Cules son las causas del trabajo infantil?
A que riesgos estn expuestos estos nios?
Por qu el trabajo infantil es un problema de todos?
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HIPOTESIS
Las causas del trabajo infantil son diversas como la pobreza, situacin social en la
que las personas no pueden obtener condiciones de vida material e inmaterial, la
falta de educacion impide a los jovenes aprender competencias profesionales y
obtener capacidades bsicas, la exclusin impide participar en la vida econmica,
politica y social. Los riesgos al ingresar al trabajo infantil son: accidentes de
transito, abuso sexual, problemas fsicos, psiquicos, alimenticios, retraso en el
crecimiento y lesiones.
Es un problema de todos por que afecta a nuestra sociedad, ya que en un futuro
los nios trabajadores sern candidatos a ser padres de los nios del maana,
llevando a una falta de cultura y progreso en la sociedad.
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MARCO TEORICO
El trabajo infantil desemboca en la perpetuacion de la pobreza, ya que al no tener
un nivel escolar impide a los jovenes aprender competencias escolares y obtener
capacidades bsicas, al no concurrir a una escuela est hipotecando su futuro. no
nos queda otra, contesto una mam mientras revisaba un tacho de residuos
municipal, la mano esta dura y no hay pa darle a los nenes, dice marta.
Es muy inportante ofrecerle una enseanza y una formacin calificada, si un nio
no la adquiere se posiciona en la exclusin y en l indice de pobreza social
presente y futura, ya que no cuentan con condiciones mnimas para subsistir los
bajos ingresos, la precariedad y falta de proteccin social, esta produciendo un
circulo vicioso de pobreza de la cual es muy dificil salir.
al principio me daba mucha vergenza pedir algo, pero como en casa aveces no
hay para darle de comer a mis hermanos, salimos a pedir y la gente nos da,
afirma Juan.
Los riesgos al ingresar al trabajo siendo aun nios, les ocasiona graves
consecuencias, generalmente son accidentes de transito, abuso sexual, problemas
fsicos, alimenticios, psiquicos, lesiones y retraso en el crecimiento.
Hay gente buena y mala, pero algunos comerciantes del centro son malisimos;
muchas veces nos quieren pegar por que dicen que molestamos a la gente. Pero el
riesgo ms grande es la policia por que te detienen sin orden y aveces te pegan,
dice maria.
Es un problema de todos por que afecta nuestra sociedad directa o indirectamente,
ya que en un futuro los nios y nias trabajadores de hoy, seran candidatos a ser
padres y madres de los nios del maana, llevando una falta de cultura y progreso
en la sociedad.
Para avanzar es fundamental tratar de eliminar el trabajo infantil generando
alternativas, trabajar conjuntamente para ser conciencia entre los responsables que
dirigen el programa de desarrollo econmico, con un fin tico y moral, revisando los
modelos econmicos, para construir una sociedad mas justa, equitativa e inclusiva,
tomando como estrategia la prevencin. Adems se debe proporcionar salariodigno para los adultos asi, los nios no trabajan y asisten a la escuela.
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INTRODUCCION
El objetivo de la presente investigacin apunta a analizar el trabajo infantil en la
Argentina en los ultimos cinco aos. La hipotsis est orientada a dar a conocer
las diversas causas que este problema genera en la sociedad, impidiendo a los
nios aprender competencias y capacidades bsicas, participar en la vida
econmica, politica y social, llevando a una falta de cultura, progreso y provocando
exclusin social.
Este tema es alarmante ya que afecta a la sociedad directa o indirectamente por
que en un futuro los nios trabajadores de hoy sern candidatos a ser padres ymadres de los nios del maana.
El marco teorco se basa en la utilizacion de informes elaborados como la OIT,
CDEN, UNICEF, EANNA, IPEC. Como as informes extraidos de artculos
periodisticos de medios reconocidos.
El analisis de la tematica se abordar desde una perspectiva sociologca y
psicologca dado que muchas veces ponen en riiesgo diferentes aspectos de
socializacin y su estado emocional en cuento a la sobre carga de responsabilidad
acorde con la de un adulto.
El metodo a utilizar es el hipotetico deductivo ya que la informacin se extrae de
diversas fuentes, datos estadisticos, encuenstas realizadas por distintas
organizaciones e historias de vida.
La monografa est dividida en cinco capitulos que permitir comprender la realidad
desde un abordaje general.
Finalmente en la conclusin se sintetizan los aspectos analizados en los capitulos
anteriores que tienden a demostrar o refutar la hipotsis planteada.
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CAPITULO I: TRABAJO INFANTIL
El trabajo Infantil es toda aquella actividad que implique la participacion de los
nios cualquiera sea su condicion laboral (Asalariados, independientes, trabajo
familiar remulerado) o la prestacion de servicios, que les impide el acceso,
rendimiento y permanencia en la educacion. Es perjiducial para los nios en la
medida que impide que puedan disfrutar de su infancia, obstaculiza su desarrollo
provocando daos fisicos y psicologicos que persisten durante toda su vida en el
disfrute pleno del derecho a la educacion, a un futuro mejor, como cuidadano
disfrutando plenamente de sus derechos entre ellos un trabajo descente.
En lo que respecta al marco legal, son tres conjuntos de normas internacionales las
que conforman la base acordada internacionalmente es post de la erradicacin deltrabajo infantil
Las convenciones de las naciones unidas sobre los derechos del nio, (CDN).
Los convenios de la OIT sobre la edad mnima y las peores formas del trabajo
infantil. Los convenios de la OIT sobre la seguridad del trabajo.
A partir de las disposiciones de los convenios numero 138 y 182, se definen tres
categorias de trabajo infantil que deben abolirse. El trabajo realizado por un nio o
nia que cuya edad es inferior a la edad mnima fijada en la legislacin nacional
para este tipo de trabajo, el trabajo que sea perjudicial para el bienestar fisico,
mental o moral del nio, es decir, trabajo peligroso.
Las formas incuestionables, peores del trabajo infantil son definidas
internacionalmente como todas las formas de esclavitud, el trfico de nios, la
servidumbre por deudas y la condicin de siervos; otras formas de trabajo forsoso,
el reclutamiento de nios para utilizarlos en conflictos armados; la utilizacin, la
oferta de nios para la prostitucin y la pornografa, actividades ilcitas, en
particular la produccin y trafico de estupefacientes y el trabajo que por su
naturaleza o por las condiciones que lleve a cabo, es probable que dae la salud, la
seguridad o la moralidad de los nios.
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El trabajo infantil con respecto a la OIT
Es aquel que se realiza por debajo de la edad mnima de admision al empleo fijada
a cada pais. Tambin se considera trabajo infantil a aquellas actividadeseconmicas realizadas por debajo de los 18 aos que interfieren en la
escolarizacin, se realicen en ambientes peligrosos o en condiciones que afectan el
desarrollo de los nios, nias y adolescentes.
El termino trabajo infantil se refiere a cualquier trabajo que es fsica, mental, social
o moralmente perjudicial o daino para el nio y afecta su escolaridad, al privarlo
de la oportunidad de ir a la escuela, obligarlo a abandonar prematuramente las
aulas o exigirle que combine la asistencia a la escuela con largas jornadas de
trabajo pesado. Las peores formas de trabajo infantil son aquellas que esclavizan
al nio, lo separan de su familia, lo exponen a grandes peligros y enfermedades o
lo dejan abandonado a su muerte en las calles de las grandes ciudades, en
muchos casos desde temprana edad.
Principales caracteristicas del trabajo infantil
Se da a mas temprana edad en el campo que en la ciudad
La mayoria de los nios, nias y adolescentes trabajan en la economa
informal
El trabajo les impide ir a la escuela o limita su rendimiento escolar: algunos
abandonan y casi todos sufren retrasos en la escolaridad o presentanproblemas de aprendizaje.
Los nios suelen trabajar en jornadas laborales superiores a los limites
establecidos por los legisladores nacionales para un trabajador adulto,
perciben ingresos inferiores y muchas veces lo hacen en extremo riesgo.
Trabajo infantil en Argentina7
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El trabajo infantil es un fenomeno de inportantes proporciones en la Argentina, que
se vio agravado por las sucesivas crisis econmicas y sociales que sufrio el pais.
En el ao 1996 el gobierno Argentino suscribio un memorandum de entendimientos
con la OIT con el proposito de emprender acciones para prevenir y eliminar
progresivamente el trabajo infantil en la Argentina, entre las que se destacan: Lainstitucionalizacin de la comison nacional para la erradicacin del trabajo infantil
(C. O. N. A. E. T. I), la accin directa a travs de diferentes programas y la
realizacin de la primera encuesta sobre el trabajo infantil: Encuesta de
actividades de nios, nias y adolescentes ( E. A. N. N. A.
L a encuesta aporta datos relativos al trabajo infantil, tanto en el mbito rural
como en el urbano y ya relev a mas del 40 % de la poblacin entre 5 y 17 aos
en Argentina.
Algunos de los resultados principales de la E. A. N. N. A, que permiten trazar un
perfil del trabajo infantil de la Argentina, son los siguientes: en el universo de nios
y nias de 5 a 13 aos, el 6.5 % trabaj y el 6.1 % hizo tareas domesticas en forma
intensa (10 hs semanales o ms. Los nios que trabajan, lo hacen en un promedio
de (7 hs semanales), el 97 % de ellos se encuentra adentro del sistema educativo,
aunque el trabajo los afecta en su rendimiento escolar: llegadas tarde, faltas,
repitencias.
Las actividades mas frecuentes que realizan los nios trabajadores son: Ayudar en
negocios, recolecciones de papeles y cartones, venta en la via publica y mandados.
En el universo de los adolescentes de 14 a 17 aos el
20 % de los adolescentes trabaj y el 11,4% hizo tareas domesticas en forma
intensa (15 hs semanales o mas). Los adolescentes que trabajan lo hacen con un
promedio de ( 16 hs semanales), el 75 % de ellos se encuentra dentro del sistema
educativo es decir, que uno de cada 4 adolescentes trabajadores abandon la
escuela, quienes siguen concurriendo registran alteraciones en su rendimiento
escolar: la asistencia, la sobre-edad. Las actividades MS frecuentes que realizan
los adolescentes trabajadores son: ayudaanegocios, cuidado de nios o personas
mayores o enfermos, recoleccin de cartones y papeles en la va publica.
Ambos grupos
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Los varones practican en mayor medida que las mujeres en la actividad laboral
y las mujeres mas que los varones los trabajos domesticos intensos.
El trabajo infantil tiene mayor incidencia en el ambito rural que en el ambito
urbano.
ELPROGRAMAIPEC
En la Argentina, el IPEC comenz a funcionar en 1996, entre los principales
proyectos que inpuls cabe destacar:
La primera encuesta nacional en materia de trabajo infantil
(E. A. N. N. A)
Actividades orientadas para erradicar el trabajo infantil en el reciclado deresiduos y en fabricas de ladrillos de la provincia de Bs. As
Tareas de apoyo y asesoria para la definicin de una politica nacional en
materia de prevencin y erradicacin
Intervenciones en la triple frontera (PARAGUAY, Argentina y Brasil) para la
prevencin y erradicacin de l a explotacin sexual, comercial, infantil.
Sensibilizacin y formacin de lderes con organizaciones sindicales en los
mbitos rural y docente.
INSTITUCIONES COMPROMETIDAS EN LA LUCHA
CONTRA EL TRABAJO INFANTIL EN ARGENTINA
En el mbito gubernamental
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La comision nacional para la erradicacin del trabajo infantil
( C. O. N. A. E.T. I) fue creada con el objeto de convinar, evaluar y dar seguimiento
a los esfuerzos a favor de la prevencin y erradicacin del trabajo infantil. Es un
espacio donde confluyen lo s representantes del ministerio nacionales,
representaciones de organizaciones sindicales y empresariales. Cuenta con elasesoramiento de organismos internacionales, el IPEC/ OIT y UNICEF. En el ambito
de C. O. N. A. E. T. I se crearon las comiciones provinciales para la erradicacin del
trabajo infantil (C. O. P. R. E. T. I) integradas por los representantes de organismos
gubernamentales y no gubernamentales, sindicales, empresariales y la iglesia.
CAPITULO II: CAUSAS Y CONCECUENCIAS DEL
TRABAJO INFANTILLos indicadores sociales en la organizacin fueron deteriorndose en el transcurso
de las ltimas dcadas. Este deterioro estuvo asignado por el avance y la errupcin
del problema socio-econmico diversos como la pobreza y la indigencia, como el
desempleo abierto, la precarizacin de las relaciones laborales estables y el
avance de la econmia informal. En este sentido el empobrecimiento de los
hogares, la desocupacin, la carencia de relaciones laborales estables y
protegidas, y la magnitud de economia informal, actuaron como incentivos para que
en un nmero inportante de hogares, se recurra al trabajo de nios, nias y
adolescentes, como estrategia de adaptacin o supervivencia. El trabajo infantil
compite con el cumplimiento de la escolaridad mnima, obligatoria, que afecta
negativamente el rendimiento en la escuela e impide una insercin adecuada en el
mercado laboral1. De esta forma obstaculizo la adquisicin de los recursos
educativos mnimos necesarios para que un hogar supere y se mantenga fuera de
la pobreza.
Las causas del trabajo infantil son multiples:
La pobreza que impulsa a las familias a utilizar todas las fuerzas
laborales disponibles para la subsistencia.
Factores sociales y culturales, que implica una apresiacin positiva
del trabajo infantil, como un modo de aprendizaje y preparacin parala vida adulta, otorgandole un valor superior a la escuela.
1Oficina Internacional del trabajo, Trabajo Infantil en la argentina, htp// www.oit.org.ar
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La permisividad social: frente a situaciones de trabajo infantil visible la
existencia del empleo ilegal. Un sistema insuficiente de controles por
parte de los estados.
Las consecuencias del trabajo infantil:
Se percibe en diferentes mbitos.
Los riesgos al ingresar al trabajo siendo nios les ocasiona graves concecuencias.
En terminos sociales:
Profundiza la desigualdad
Viola los derechos fundamentales de la infancia y adolescencia
Impide o loimita el adecuado proceso educativo.
Enfrenta a los nios a un ambiente adulto y aveces hostil
Impide i limita el adecuado proceso educativo
Condiciona el nivel de ingreso d ela vida adulta.
En terminos de salud:
Deteriora el capital humano disponible en una sociedad como
consecuancia de la perdida de aos de educacin.
Produce una incidencia negativa en el PBI.
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Es muy inportante ofecer una enseanza y una formacin calificada, su un niono la adquiere se posiciona en una situacin de exclucin2
Intervienen las faltas de acceso a determinados servivios, factores socio-
demogrficos, situacin sociocultural y el nivel de calidad de vida. Se enfrentan a
una serie de obstaculos que vulneran sus derechos y limitan al proceso de
construccin de capacidades el goze de oportunidades y el derecho a la proteccin
en situaciones de alta vulnerabilidad, el desarrollo de los nios y nias se asemeja
a una carrera de obstaculos en la que no todos participan en igualdad de
condiciones. Los nios que no pueden obtener condiciones de vida material e
inmaterial que se les posibilite desempear sus roles participando a la vida
econmica poltica y social e s el no pertenecer a una unidad en calidad de
miembros plenos.
CAPITULO III: LOS NIOS QUE TRABAJAN Y LA
ESCUELA
El trabajo infantil como problemtica social compleja necesita de un abordaje que
integre acciones que permitan conocer las causas y consecuencias que originen
que un nio trabaje.
Pronio desarrollado por movistar y telefonica orientado a prevenir y erradicar
progresivamente el trabajo infantil en argentina.
Las principales estrategias consisten privilegiar la educacin del nio para
desalentar el trabajo infantil.
Los nios y la escuela
Casi todos los nios de 5 a 12 aos estn escolarizados. Todos van a la escuela
pero no todos aprenden lo que tienen que aprender.
Lo primero que salta a la vista es que en Amrica Latina se ha masificado la
escolarizacion, pero tambien persisten y desarrollan nuevas formas de pobreza y
exclucin social.2Etala, carlos.a.feldman silvio, regulacin del trabajo de menores en argentina unicef, argentina 2007
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Viven en una sociedad desigual, por ende las familias, con un nivel socioeconomico
bajo, cuentan con recursos extremadamente desiguales, para sostener la
educacin de sus hijos y las escuelas son cada vez mas desiguales en recursos
humanos, materiales, tiempo de aprendizaje, etc. Muchos nios y adolescentes
obligados por diversos factores deben desarrollar actividades laborales de distintos
tipos. El trabajo infantil, prohibido por la legislacin y las concenciones
internacionales, sigue siendo una triste realidad para miles y miles de nios y
adolescentes de america latina, como tal es un fenmeno que tiene muchas caras
y manifestaciones concretas, pero en todos los casos atenta contra los derechos
elementales de la infancia, entre ellos el derecho a ser nio y el derecho a
aprender.
Muchos nios abandonan la escuela por que estan obligados a emplear gran partede su tiempo al trabajo necesario para la subsistencia y la de su familia. Otros
siguen siendo alumnos y tambin trabajan, en este caso la probabilidad de tener
problemas de aprendizajes crece notablemente, el ausentismo escolar y la
repeticin escolar son mas probables en este tipo de nios. Por otra parte, son
antesala del abandono, por lo general definitivo, de la carrera escolar.
Todos los problemas sociales se sienten y se viven en la experiencia escolar. Los
maestros muchas veces experimentan en carne propia las consecuencias de la
exclucin social. Por eso las instituciones escolares se van construyendo en el
lugar donde se tienden a encontrar muchos programas sociales para la infancia en
muchos casos, la institucin escolar pierde su especificidad, para constituirse en un
lugar donde se ofrecen una serie de servicios sociales para el desarrollo de la
infancia y adolescencia.
El trabajo infantil, mas alla del tipo y grado de explotacin y vulneracin de
derechos que implica, constituye tambin un aprendizaje muchas veces duro y
doloroso pero aprendizaje al fin.3
La escuela podria neutralizar por lo menos algunas de las concecuencias de este
flagelo si se conociera mejor y reconociera mas estos aprendizajes que poseen los
nios trabajadores. Para ello es til saber que ideas y representaciones tienen los
docentes y directivos escolares acerca del trabajo infantil, es decir, en que medida
lo conocen, reconocen y valoran. Tambin es importante saber en que medida la
3Garca, Maria Luz trabajo infantil y experiencia escolar Buenos aires, Mendoza y Rosario, noviembre 2006
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visibilidad del trabajo infantil puede contribuir a tomar en cuenta esta experiencia al
momento de programar actividades de aprendizaje.
La escuela, mas que proponerse el objetivo inposible de actuar sobre las causas
del trabajo infantil puede proponerse conocer, reconocer, valoran los aprendizajes
que generan sus victimas y tomarlos en cuenta al momento de disear actividadesde contenido pedaggico del programa escolar.
La escuela seria ms atractiva para los nios y adolescentes si existiera una
especie de conexin o continuidad de la experiencia extra ESCOLAR (entre ellas
la experiencia del trabajo infantil) Y las actividades que se ofrecen en la escuela. Si
los chicos no perciben esta conexin es probable que a la postro resulte mas til
y significativo el trabajo infantil, que es un trabajo escolar totalmente divorciado del
mundo de su propia vid
Ausentismo, renitencia y desercin escolar en los nios
que trabajan.
El ausentismo y la desercin escolar y la repitencia son situaciones escolares
tpicas en los grupos de nios trabajadores.
Las trayectorias escolares de los nios socialmente desfavorecidos se evidencian
de la siguiente manera. El estudio realizado por denice- unicef da cuenta como el
trabajo infantil en cualquiera de sus formas resta tiempo y energias para el estudio
y frecuentemente ocaciona ausentismo en los nios y adolescentes. alli se
destacan distintos aspectos relacionados con las condiciones materiales e
institucionales que insiden en las trayectiorias educativas de los alumnos en
diferentes escuelas del pas.
El estudio aborda la relacion trabajo infantil-escolaridad, dando cuenta que el
rendimiento escolar de los nios que trabajan en relacion a aquellos que no lo
hacen defiere en gran proporcion.
Los elementos que se mencionan como obstaculuizadores de los aprendizajes de
los nios que trabajan son el ausentismo, el cansancio fisico y el bajo nivel
educativo de los padres de los mas importantes. El estudio mostro que el trabajo
infantil, suele estimular el ausentismo del nio a la escuela. Dentro de las causasdel ausentismo se mencionan las condiciones desfavorables de los barrios donde
viven estos nios.
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Con respecto al ausentismo y la repitencia, dimensiones necesarias para el
tratamiento de los aprendizajes, el estudio llama la atencin sobre el anlisis que
debe realizarse sobre las estadsticas escolares, dado que estas no reflejan el
problema de manera clara.
El significado de la escuela para los nios que trabajan
Otro grupo de trabajo intenta dar cuenta de la valoracin que los nios que trabajan
construyen de su paso por la escuela. A pesar de las situaciones de repitencia,
ausentismo y el abandono de la escuela, un estudio realizado por la universidad de
san luis da cuenta de que manera los nios que trabajan valoran la escuela en
terminos positivos para su trabajo y que los conocimientos significativos
corresponden preferentemente a las reas de lengua y matemtica.
La importancia de la escuela radica en la expectativa de progreso o movilidad
social, ms alla de su eficacia real4. Sin embargo es interesante mencionar, que en
ocaciones tambin la escuela no aporta ningun mecanismo que facilite la inclusin
y permanencia en el sistema de los nios que trabajan y en este sentido es
claramente exclusiva por ejemplo la figura del maestro (es mala, dice que soy un
mugriento, todo lo que hago esta mal) y tambin en la de los compaeros.
Trabajo infantil: una excepcionalidad
La responsabilidad sobre las tareas domesticas y aquellos casos de trabajo infantil
remunerado son situaciones que los docentes y directivos mencionan de manera
secundaria cuando se habla de la realidad de los nios que asisten a sus escuelas.
La principal preocupacin de los docentes se apoya en una situacin clara: Elexeso del tiempo que los nios permanecen en la calle luego del horario escolar.
Las causas que adjudican a esta situacin se relaciona con el escaso
acompaamiento o la falta de control o preocupacin de las familias hacia sus
hijos. Como consecuencia, los nios permanecen muchas horas vinculados al
juego en las calles o permanecen en la esquina ante la carencia de instituciones,
espacios barriales o comunitarios.
4Horn. , trabajo infantil y experiencia escoloar (en macri 2005)
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Segn los docentes, la ausencia de adultos en la familia que controle el crecimiento
y el juego de los nios va perfilando en estos una falta de limites y situaciones de
violencia que inevitamblemente se trasladan a la escuela y se suman a las serias
dificultades que la institucin debe enfrentar.
El nfasis de la problemtica no se coloca en la discucin de alternativas paramejorar los aprendizajes y la permanencia en la escuela sino en la salida de estos
y el ingreso al mundo del trabajo. Se trata de construcciones de la realidad escolar
que interactan con el contexto socio-econmico y cultural ms amplio pero no
desde una postura emancipadora del sujeto sino que constribuyen a la
reproduccin de las desigualdades sociales.
Nios que trabajan y rendimiento escoalr
Hay situaciones diferentes de rendimiento escolar para los chicos que trabajan y
para aquellos que no lo hacen?
Para algunos docentes el rendimiento de sus alumnos est intimamente ligado a la
carga de responsabilidades que el trabajo le suma a las tareas escolares.
Para otros, en cambio, no se trata de una situacin determinante; y cuando se
explica del bajo rendimiento de los alumnos que trabajan, las argumentaciones seorientas mas a vincular esos resultados con situaciones de contextos familiares
dificiles o flata de predisposiciones naturales para el aprendizaje.
Suele pensarse que la salida del nio con dificultades hacia la escuela de adultos
es la unica reparacin factible dado que el contacto con los adultos colaboraria en
la mejora de sus aprendizajes.
Por un lado, si acepta que las dificultades frente a los aprendizajes s acresientenen aquellos alumnos que trabajan, tambien la problemtica se enuncia desde el
lugar condenatorio y aparecen graves dificultades por encontrar un tratamiento
escolar superador del problema.
Las instituciones escolares pueden reforzar con sus prcticas cotidianas las
condiciones que llevan a la repitencia y/o al abandono o, en ocasiones, construir
los mecanismos necesarios para lograr que los alumnos desarrollen de manera
adecuada su trayectoria escolar (DINIECE-UNICEF.2004)
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Las respuestas de la escuela frente a los nios con
dificultades de aprendizaje
Muchos de los desafos que afrontan las escuelas reciben un tratamiento de corte
particular de sus docentes antes que ser enfrentados desde una polticainstitucional. Esas respuestas son construidas por los docentes a partir de
diferentes elementos, sus vivencias o experiencia de vida, su formacin
pedaggica, sus nociones de derecho, su voluntad o carcter ante tareas dificiles y
sus posibilidades para comprender las condiciones sociales, economicas,
culturales y politicas de la comunidad en la que trabajan.
Bsicamente son dos las perspectivas que se ponen en prctica frente a los nios
con dificultades para el aprendizaje o bajo rendimiento escolar.
Una postura mayorista entre los docentes entrevistados es aquella que, sisn
proponrselo refuerza la dificultad porque se apoya en una actitud condesendiente
ante las dificultades de aprendizaje del nio.
Generalmente en estos casos los docentes despliegan un nivel menor de exigencia
hacia los nios, dado que sobre ellos las expectativas depositadas son bajas.
Rendimiento escolar y programas sociales
Otras situaciones que impactan contundentemente sobre los aprendizajes de los
nios, las reconoce como parte de una realidad que se hace extensiva al conjunto
de los alumnos de la escuela. Entre ellas se mencionan: el poco entusiasmo o lafalta de compromiso de los nios frente a la incorporacin de contenidos, la
excesiva permanencia en la calle luego del horario escolar, el incumplimiento en las
tareas y el ausentismo.
Para los docentes, se trata de manifestaciones que se originan en el desempleo
que viven las familias en convivencia con los programas sociales asistencialistas,
focalizados en la pobreza.
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La postura de los nios frente a los programas educativos, es interpretada por la
escuela como parte de los efectos que esas politicas pblicas tendrian sobre el
rendimiento escolar.
El asistencialismo generaria en los sujetos adultos receptores de la poltica, cierto
grado de pasividad. As exige de partes de stos el menor de los esfuerzos para laobtencin de recursos y opaca los valores propios de la cultura del trabajo, el
sacrificio, el esfuerzo, la disciplina, el cumplimiento de horarios, la responsabilidad,
entre otros.
Al parecer, cierta pasividad social, consecuencia de las politicas asistensialistas, se
traslada a la escuela dado que es comn que los nios manifiesten all una
actividad pasiva frente a la enseanza.
Los nios que trabajan y la experiencia escolar
En las respuestas de los nios se destacan que valoraron positiva o negativamente
su experiencia escolar en funcin del trato que los docentes les brindan. El
programa de una asignatura escolar, el nivel de exigencia del docente o los
contenidos incorporados son ejes que ocupan un espacio secundario.
A pesar de esta situacin, en el discurso de los nios se repite con frecuencia la
condicin ineludible de la escuela. Pero no slo en terminos de una condicin
forzosa sino que se presume adems un reconocimiento social de la misma.
Segn los nios, sus familias no son indiferentes ante la concurrencia o no a la
escuela. La obtencin de un titulo contiene un significado social an positivo.
Cuando estos nios trabajan, realizan changas dedican una carga importante desus tiempos a resolver las labores domsticas de sus hogares, comparten esas
responsabilidades con los escolares.
Los nios y el trabajo
Actividades realizadas por varones entre 9 y 15:
Carga y descarga de cajones de verduras en mercados
Venta callejera
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Cuidado de autos en centros comerciales
Limpieza de vidrios en las esquinas de la ciudad
Empleados en casa de comidas
Ayudante en la construccin
Ayudante en mecnica de autos
Pesca en el rio y venta de pescados
Ayudante en talleres de carpinteria
Cirujeo
tareas de jardineria
En el caso de las mujeres, la lista es menos variada cuando se trata de trabajo
remunerado y s amplia cuando profundizamos sobre sus responsabilidades en el
hogar. Las tareas que ms se repiten entre las nias de 9 y 15 aos son
principalmente:
Venta de ropa en ferias
Venta de cosmeticos a domicilio
Cuidado de nios
CAPITULO IV: LOS DERECHOS DEL NIO
Qu son los derechos de los nios?
En 1989, la asamblea General de las Naciones Unidas aprob la Convenio sobre
los Derechos del Nio. Este tratado sin precedentes, que ya ah sido ratificado por
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todos los paises del mundo sin exepciones, explica los derechos de todos los nios
a la salud, la educacin, condiciones de vida adecuadas, el esparcimiento y el
juego, la proteccin de la pobreza, la libre expresin de sus opiniones....y mucho
ms. Esos son derechos de los que deberan disfrutar todos los nios.
Derechos del nio
1. El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta declaracin. Estos
derechos seran reconocidos a todos los nios sin exepcin alguna ni distincin
o discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opoiniones
politicas o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento u otra condicin, ya sea del propio nio o de su familia.
2. El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y
servicios, dispensando todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda
desarrollarse fsica, mental, espiritual y socialmente en forma saludable y
normal, asi como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con
este fin, la consideracin fundamental a que s atendera sera de interes
superior del nio.
3. El nio tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y una nacionalidad.
4. El nio debe gozar de los beneficios de seguridad social, tendr derecho a
crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse,
tanto a el cmo a su madre, cuidados especiales, incluso atencin pre-natal y
post-natal. El nio tendra derecho a disfrutar de alimentacin, vivienda, recreo y
servicios medicos adecuados.
5. El nio fsica o mentalmente inpedido o que sufre algun impedimiento social
debe recibir el tratamiento, la educacin y el cuidado especial que requiere su
caso particular.
6. El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor
y comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la
responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y
seguridad moral y material, salvo circunstancias exepcionales, no deber
separarse al nio de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades
pblicas tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios sin familia o
que carecan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de
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los hijos de famila numerosas, conviene conceder subsidios estatales y de otra
ndole
7. El nio tiene derecho a recibir educacin que ser gratuita y obligatoria por lo
menos en las etapas ereditarias. Se le dar una educacin que favoresca su
cultura general y le permita en condicione sde igualdad de oportunidades,desarrollar sus actitudes y su juicio individual, sus sentidos, la responsabilidad
moral y social y llegar a ser un miembro til de la sociedad. El interes superior
del nio deb ser en principio rector de quiienes firmen la responsabilidad
incumbre en el primer trmino, a sus padres. El nio debe disfrutar plenamente
de los juegos y recreaciones los cuales deben estar orientados hacia los fines
perseguidos por la educacin, la sociedad y las autoridades pblicas y se
esforzarn en promover el goce de este derecho
8. El nio debe en todas las circunstancias figurar entre los primeros que reciban
proteccin y zocorro.
9. El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y
explotacin. No ser objeto de ningn tipo de trata, no deber permitirse al nio
trabajar ante de una edad minima adecuada, en ningun caso se le obligara ni se
le permitir que se dedique a ocupacin o empleo alguno que pueda perjudicar
su salud, su educacin o impedir su desarrollo fsico, mental o moral.
10.El nio debe ser protegido contra las prcticas que puedan fomentar la
discriminacin racial, religiosa o de cualquier otra ndole. Debe ser educado en
un espiritu de comprensin, tolerancia, amistrad entre los pueblos, paz y
fraterniadd universal y con plena conciencia de que debe consagrar sus
energias y actitudes al servicio de sus semejantes.
Convenios de la OIT sobre el trabajo infantil
Los convenios son tratados internacionales, cuya ratificacin por parte de los
estados implica su incorporacin a la legislacin nacional y la adopcin y adopcin
de medidas que garanticen su cumplimiento los convenios del trabajo infantil estn
incluidos en la declaracin de principios y derechos fundamentales de la OIT. Cabedestacar dos:
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1. Convenio nmero 138 de la OIT sobre edad mnima de admisin al empleo,
1973.
En el instrumento internacional por excelencia para la prevencin y combate
de la explotacin econmica de nios, nias y adolescentes
2. Convenio nmero 182 de la OIT sobre peores formas de trabajo infantil, 1999.
Aborda la denominada peores formas de trabajo infantil he insta a los estados a
tomar medidas inmediatas para eliminarlas.
De acuerdo a las disposiciones de ambos convenios, el trabajo infantil que debe
ser erradicado comprende 3 categoras:
El trabajo realizado por nios que no alcancen la edad mnima de admisin alempleo establecido por la legislacin de cada pas
El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en las que se realiza,
probablemente dae el bienestar fsico, mental o moral del nio, la nia o del
adolescente, es decir, el trabajo peligroso.
Las formas incuestionablemente peores del trabajo infantil, expresin que
comprende la esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y trasformas de trabajo forzoso, reclutamiento, utilizacin u oferta para la utilizacin
de nios en conflictos armados, prostitucin, pornografa y actividades ilcitas.
CAPITULO V: ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL
Cuando hablamos del trabajo infantil, nos referimos a la eliminacin completa
de la aberracin para un nio ya que les ocasiona daos irreversibles.
Hemos analizado posibles soluciones las cuales nos parecen de gran utilidad,
para lograr erradicar este gran problema social.
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Objetivo n 1: Generar una mayor conciencia nacional sobre el trabajo infantil y
su relacin con la desvalorizacin y vulneracin de los derechos de los nios,
nias y adolescentes especialmente con lo que tiene que ver con la educacin,
dar cumplimiento a los principios alentadores que establecen el respeto al
derecho del nio, a la vida, al desarrollo integral y a la igualdad de
oportunidades para alcanzar este desarrollo; y la sensibilidad de la sociedad
respecto a estos derechos.
Objetivo n 2: Identificar la calidad y deficiencia de datos y de conocimientos
sobre el trabajo infantil a nivel nacional, regional, local y promover la recoleccin
de los que hagan falta, evaluando su disponibilidad y utilizacin por los
organismos pertinentes afectados a la politica de erradicacin progresiva del
trabajo infantil y adolescente.
ACCIONES: Desarrollar un sistema de recoleccin de informacin y de
intercambio oportuno de datos estadisticos. Entre las instituciones que
componen el comit asesor Nacional para la erradicacin progresiva del trabajo
infantil y adolescente y con los organismo que participen en los programas y
proyectos especificos, para que actuen como agentes catalizadores de la
politica.
Objetivo n 3: Promover las reformas legales y reglamentarias, en particular,
las favorables a la poltica de erradicacin progresiva del trabajo infantil y
adolescente, para construir un marco jurdico. Coherente con la convencin y
los tratados internacionales que garanticen las restricciones, regulaciones y
prohibiciones necesarias para la proteccin de los derechos de los nios.
Especial importancia para la poltica de erradicacin tiene la elaboracin de
un plan local, regional, y nacional de fiscalizacin del trabajo de los nios ynias. As como tambin, la aplicacin de las normativas y ejercicio de una
fiscalizacin perodica a los sitios identificados que emplean mano de obra
infantil y adolescente.
Generar mecanismo para dar mayor efectividad a las sanciones estatuidas
legalmente a los adultos u organizaciones responsables de la explotacin
econmica contra la infancia y adolescencia.
Objetivo n 4: Elaborar un perfil e identificar a nivel nacional y local, los nios,
nias y adolescentes involucrados en todas las actividades definidas como las
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peores formas de trabajo infantil y proveerlos de asistencia social, jurdica y
escolar para su integracin.
acciones: A nivel regional y local, proveer de los servicios sociales jurdicos y de
la asistencia necesarias y adecuada, a los nios, nias y adolescentes
detectados en aquellas definidas como las peores formas del trabajo infantil
Elaborar el perfil de los nios, nias y adolescentes involucrados en las peores
formas de trabajo infantil en el pas.
Desarrollo de metodologas de integracin y de programas locales y/o
municipales orientados a la reinsercin escolar de los nios, nias y
adolescentes vctimas de estas actividades.
Se deber generar planes educativos para asegurar el pleno acceso a la
educacin bsica y media para todos los nios y adolescentes.
Desarrollar metodologias de integracin a travs de programas locales y/o
municipales de intervencin psicosocial y jurdica, orientadas a la reparacin del
dao a los nios y adolescentes victimas
Promover intervenciones y subcidios de apoyo que se estimen necesarios a las
familias de los nios vctimas de aestas actividades
Que los gobiernos regionales y locales impulsen la creacin de capacidades de
organizaciones para realizar acciones generales y especficas de educacin y
difuson del problema, para prevenir, reparar el dao y proteger
institucionalmente a las victimas de estas prcticas y lograr su plena integracin
social. Esto significa destinar recursos para la bsqueda de una solucin
definitiva del problema.
Que los gobiernos locales entreguen la bebida proteccin y asistencia a las
necesidades d elos nios detectados en estas actividades, y tomen las medidas
para aseguar su proteccin fsica, especialmente contra la prctica de
explotacin, abuso y todas las formas de violencia.
Nios y nias menores de 15 aos de edad
Bases para la accin
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El trabajo infantil y la educacin estn fuertemente relacionados. El trabajo y la
escuela son alternativas a las cuales dedicar el tiempo entre los menores de 15
aos. Estudios recientes indican que el 1 % de los nios entre 7 y 13 aos
(alrededor de 20 mil) no asisten a la escuela, y que ms del 10 % de los nios
que terminan su enseanza bsica no continan con su enseanza media
quedando por muy debajo de la meta de la politica educacional de los 12 aos
de escolaridad todos los nios menores de 18 aos. Del mismo modo, las cifras
estdisticas indican que ao tras ao abandonan el sistema escolar ms de 106
mil nios y adolescentes de 14 y 17 aos, y que uno de cada 3 adolescentes
no termina su enseanza media. Se convierte en un desafo implementar en
forma efectiva los objetos, estrategas y acciones contempladas en la reforma
educacional orientadas a la retencin escolar en todos los establecimiento
educacionales del pas, actuando directamente sobre los factores expulsores del
sistema y generando una oferta educativa flexible y pertinente a las necesidades
y derechos de los nios que son potenciales trabajadores efectivos.
Objetivo n 5: Alcanzar la meta que los nios menores de 15 aos dejen de
trabajar para reintegrarlos al sistema escolar, para eliminar la analfabetizacion,
disparcidades de gnero y asegurarles igualdad de oportunidades en su vida
futura.
ACCIONES: identificar los nios menores de 15 aos que abandonaron el
sistema escolar y trabajan a nivel nacional, regional y local, con el apoyo del
sistema de registro de estudiantes que el ministerio de educacin pondr en
funcionamiento el ao 2002.
Identificar los nios menores de 15 aos que abandonaron el sistema escolar y
trabajan a nivel nacional, regional y local. Con el apoyo del sistema de registro
de estudiantes que el ministerio de educacin pondr en funcionamiento el ao
2002.
Realizar las acciones inmediatas para reincorporarlos alm sitema escolar.
Realizar campaas comunicacionales de sensibilizacin de la poblacin sobre
el impacto negativo del abandono escolar de los nios y adolescentes. Enfatizar
el papel de la educacin como componente del desarrollo y bienestar de los
nios y jvenes, como recondicin de su capacitacin laboral.
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Objetivo n 6: Desarrollar acciones para otorgar asistencia escolar, jurdica,
social y de subsidios econmicos a los nios menores de 15 aos trabajadores,
que han abandonado el sistema escoalr, con fines de reincorporarlos a la vida
escolar e integrarlos socialmente, prestando apoyo y a su vez, apoyndose en el
trabajo familiar y comunitario.
Acciones: Impulsar la educacin media completa para todos los adolescentes
trabajadores.
Identificar en el mbito nacional, los adolescentes que han abandonado el
colego y los adolescentes trabajadores.
Erradicar cualquier actividad laboral que entorpezca el derecho al estudio de los
adolescentes.
Generar ofertas en la enseanza media flexibles, atractivas y pertinentes a las
necesidades de los adolescentes que abandonan el colego y de los
trabajadores entre ellas la educacin tcnica industrial.
Desarrollo de programas de reinsercin escolar, fomentando la recuperacin de
estudios en conjunto con la capacitacin laboral, estos programas debern
considerar los eventuales incentivos econmicos a los propios adolescentes.
Generar planes nacionales de capacitacin a nivel tcnico-profesional para
adolescentes trabajadores.
Objetivo n 7: Asegurar que se cumplan las condiciones reglamentarias y
legales del trabajo adolescente.
Acciones: Aplicacin de las normativas y ejercicio de una fiscalizacin perodica
a los sitios identificados como de contratacin de mano de obra adolescente
para evaluar el cumplimiento de los requisistos formales de las condiciones de
trabajo o actividad.
Fiscalizacin permanente de los organismos competentes a los sitios y sectores
donde trabaje mano de obra adolescente para evaluar las condiciones del
trabajo.
seguimiento y medicin del progreso del plan
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Bases para la accin
El plan de accin debe complementar el compromiso de monitorear el progreso
hacia el logro de los objetivos establecidos en este.
Necesariamente debe insertarse en un contexto de coordinacin entre los
diferentes actores de esta poltica y, a su vez, tomar en consideracin.
EL TRABAJO INFANTIL SIGUE SIENDO UN PROBLEMA EN ARGENTINA
El trabajo infantil esta lejos de ser erradicado en argentina, donde casi 500.000
menores de 5 a 17 aos cumplen tareas laborales a diario, no solo a el desafio
de argentina es tener una poltica en todo el pas para la erradicacin de trabajoinfantil que an esta bastante lejos de ser una realidad5explico Gustavo Ponce,
especialista en trabajo infantil de la organizacin internacional del trabajo (OIT)
en Argentina.
El gobierno argentino s comprometio en erradicar el trabajo infantil para el
2015, en el marco de los objetivos de desarrollo del milenio, firmados en 2002
por 189 opaises, con la intencin de alcanzar mejoras en las areas de salud,
educacin y pobreza, frente a los niveles de 1990.
Segn Ponce, Argentina deberia mirar experiencias exitosas en la lucha contra
el trabajo infantil, como las registradas en Brasil y Mxico, aunque considera que
Ecuador y Paraguay tambin tienen programas interesantes en esta temtica,
mientras que Chile logra alcanzar una tasa mucho menor a la local.
En Argentina un 6,5 % de los menores de 5 a 13 aos trabaja, lo que equivale a
unos 200.000 nios mientrs que entre los jovenes de 14 a 17 aos, un 20,1 %cumple tareas laborales, lo que representa mas de 263.000 jovenes, segn una
encuesta oficial elaborada en el 2006, la ltima realizada sobr este asunto.
De todas formas varios analistas cuestionan la falta de estadisticas completas y
actualizadas ya que este sondeo no comprende la totalidad del pas, por lo que
el nmero de chicos en situacin de trabajo puede ser mucho mayor, segn
estiman Alberto Merla Chetti del movimiento nacional de los chicos del pueblo,
consider que no se puede hablar de cifras por que la produccin de
5Ponce gustavo, trabajo infantil en Argentina fundacin esperanza (1 septiembre 2008)
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estadisticas en Argentina tiene que ver con la ficcin, no con la constatacin
cientifica6
Los sondeos oficiales son cuestionarios en Argentina a raiz de la polemica
situacin que atraviesa el instituto nacional de estadisticas y censos (INDEC) por
la presunta manipulacin de los ndices nacionales segn denuncianeconomistas, dirigentes de la oposicin y empleados del organismo.
Otros de los desafios a los que se enfrenta Argentina gira entorno a la
concepcin cultural del trabajo, principalmente en el sector rural, donde buena
parte de la poblacin cree que es mejor que los chicos trabajen para ayudar a la
familia.
En las areas rurales del pas, 35,5 % de los jvenes de entre 14 y 17 aostrabajan un 15 % ms que en las zonas rurales en una red nacional sobre el
tema instalado por el gobierno.
En el ara agricola se registra la mayor cantidad de trabajo infantil.
6Merla chetti, Alberto trabajo infantil en Argentina, Fundacin esperanza (1 septiembre, 2008)
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CONCLUSIN
Hemos trabajado y analizado este tema, desde hace meses. Fue elgido por
nosotros ya que al ver un programa de TELEVISION, nos conmovio estaproblemtica, tomamos conciencia y nos informamos, para luego abordarlo,
estudiar su PORQUE, concientizar a la gente y buscar una posible solucin es
lo que anelamos hace tiempo. A causa de la pobreza, al no satisfacer las
necesidades bsicas como vivienda, servicios sanitarios, educacion e ingreso
mnimo, estos nios se ven obligados a trabajar. Generalmente abandonan la
escuela, dando como resultado su ANALFABETIZACIN, es evidente que a
causa de l trabajo infantil los nios sufren daos irreversibles como problemasfsicos, psiquicos y alimenticios, al verse a la deriva son en algunos casos
victimarios de abuso sexuales, prostitucin y esclavitud.
Partiendo de la base que el trabajo infantil no deberia existir ya que viola los
derechos fundamentales de un nio, perjudiacando su desarrollo y su
integracin SOCIAL. As tambin descubrimos distintas organizaciones que
trabajan para tratar de erradicar el trabajo infantil. Como la OIT, UNICEF,
CONAETI, EANNA, IPEC, COPRETI, DINICESE.
Una idea particular del grupo es dar a conocer a la sociedad los efectos
irreversibles que esto provoca en los nios, por eso creemos que una posible
solucin seria que el estado provea de mayores recursos y asistencia social a la
familia para que de esta forma ningun nio tenga que recurrir al trabajo, acceder
a una buena educacin y un futuro DIGNO, ya que estos nios de hoy son los
padres del maana y el futuro proximo.
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ANEXOS
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Bibliografa
Fuentes primarias
Etala, Carlos . A. Feldman Silvio
Regulacin del trabajo de menores enArgentina , UNICEF (Argentina 2007)
Infancia y adolescencia, derechos y justicia_
Coleccin de derechos humanos y justicia Recomendacin sobre prohibicion de laspeores formas de Trabajo Infantil y laaccion inmediata (2003)
Oficina Internacional del trabajo (2002), La
accion del IPEC contra el trabajo infantil2000-2001 Avances y prioridades futuras(Ginebra)
Oficina Internacional del trabajo (2005) Un futuro sin trabajo Infantil Informe deldirector general, conferencia internacional
del trabajo (Ginebra)
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Internet
Fundacin TELEFNICA, trabajo
INFANTIL, sitio web La problemticaURL:Http://www.telefonica.com.ar/pronino
Ministerio de trabajo Comisin nacionalpara la Erradicacin del trabajoINFANTIL, sitio web trabajo
INFANTILURL:http://www.trabajo.gov.ar/unidades/trabajoinfantil/infantil,URL:http://www.trabajo.gov.ar/coneti
Ministerio de trabajo subsecretaria de
trabajo Qu es el trabajo INFANTIL?URL:http://www.copreti.gov.ar
O . I . T, Trabajo INFANTIL en laargentina, sitio web, oficinaINTERNACIONAL del trabajo, Url:http://www.oit.org.ar
http://www.telefonica.com.ar/proninohttp://www.oit.org.ar/http://www.telefonica.com.ar/proninohttp://www.oit.org.ar/
