el Socialista -...

Diciembre2010

684 el Socialista

Pablo Iglesias, fundador

“Somos el Partidoque hace lo que

España necesita”

Ramón Jáuregui

el gobierno garantizala normalidad aérea

Fe de erratas.- En el número anterior, 683 octubre

2010, en la página 16 se decía que la candidata a la pre-

sidencia del Gobierno de Murcia en las próximas eleccio-

nes, Begoña García, caso de ganar sería la primera mujer

presidenta de esta Comunidad. No es el caso, ya que la

primera mujer presidenta de Murcia ya fue, la también

socialista, María Antonia Martínez.

Consejo de Dirección

Presidente: Ludolfo Paramio

Joaquín Tagar (Director)

Marcelino Iglesias

José Andrés Torres Mora

Eduardo Madina

Daniel Fernández

Eva Cuesta

Edita: P.S.O.E. Comisión Ejecutiva Federal.

Redacción: Gobelas, 31. 28023. Madrid.

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2 OPINIÓN EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

el Socialista

Debería ser el signo de la España moderna, la delsiglo XXI en la que todos a una remásemos en lamisma dirección por el progreso de nuestro país ya la búsqueda de la nueva economía que nos hagamás fuertes y permita salir de la crisis reforzados.¿Es tan difícil para los políticos de la derechaponerse de acuerdo con el Gobierno en los grandesobjetivos que hacen grande a este país?En momentos de crisis, como el actual, no estádemás que dejemos de analizar nuestro ombligo deforma crítica y levantemos la vista para ver lo quese hace fuera y compare-mos. La alta velocidad nola inventó España, ninuestra orografía es fácilpara su construcción -elkilómetro de vía de la altavelocidad española es eldoble o el triple de caroque la francesa- sinembargo estamos a la ca-beza de este nuevo trans-porte en el mundo.

¿Merkel impresionada?La última Cumbre euro-pea de este año, celebra-da en Bruselas, nos hadejado varias noticias deinterés para los europeosque siguen sin sentirsetales, quizá porque nuestrosdirigentes están más preocupados por sus intere-ses electorales que por el interés de los ciudadanosde la Unión.Los jefes de Estado y de Gobierno de los 27, handecidido realizar una reforma controlada delTratado de Lisboa para hacer permanente el fondode rescate para apoyar a los países del euro en difi-cultades. Esperemos que la reforma sea limitada yque ningún antieuropeísta intente pescar en aguasrevueltas. Recordemos que los irlandeses votaronNO y si se hubiesen salido, hoy estarían muchopeor a la intemperie con una deuda inasumiblepara ellos solos. Como ha repetido muchas veces,Felipe González, presidente del Comité de Sabiosde la UE, “fuera de la UE hace mucho frío y másen estos tiempos de crisis”.Se han apaciguado un poco las peleas entre ladama de hierro, la canciller alemana AngelaMerkel, y algunos de los socios, como el primer

ministro de Luxemburgo y presidente del eurogru-po, Jean-Claude Junker, partidario de aumentar elfondo de rescate y de la compra de eurobonos paraayudar a países con dificultades, algo de lo que noquiere ni oír hablar la canciller alemana. Sinembargo, sí ha aceptado otra propuesta que hasido duplicar el capital del Banco Central Europeo.Por cierto que en su rueda de prensa la Sra. Merkeldijo sentirse impresionada por las medidas queestaba poniendo en marcha España para rebajar sudéficit. Creo que está un poco decepcionada consu par español, Mariano Rajoy, por su falta deapoyo a los recortes del Ejecutivo, tal como dice elministro de la Presidencia, Ramón Jáuregui en laentrevista concedida a El Socialista y publicada eneste número.Me entristece constatar, en la última crónica deeste año, que éste ha sido nefasto para las muje-res. Han sido asesinadas por sus parejas más desetenta, 16 ó 18 más que el año pasado. Quizásólo haya un camino para atajar este horrible cri-

men, la rebelión de los hombres contra todos lostics machistas que contemplamos todos los días,en la calle, en el trabajo, en los medios de comu-nicación y, en este aspecto, Telemadrid nos hadado este año ejemplos que no podemos tolerar porimpresentables, sin olvidarnos de algún Alcaldepoco ejemplar al que su partido debería retirar. Silas personas públicas no dan ejemplo, ¿qué pode-mos esperar de los que se sienten tan machos queasesinan a los más débiles, sus mujeres e, incluso,sus hijos?

J.T.

El país con más kilómetros de AVE de Europa

SUMARIO

OPINION3 Ludolfo Paramio: “Europa en emergencia”4 Juan Moscoso: “Elecciones en EEUU:

demasiados frentes abiertos”5 Trinidad Jimémez: “Impulsar la educación para

el desarrollo de Iberoamérica”6 Elena Valenciano: “Wikileaks: entre el interés

público y el interés para el público”

NACIONAL7 Entrevista: Ramón Jáuregui

10 Rafael Simancas: “Controladores contra el mundo”

12 Lucha del Gobierno contra la crisis17 Daniel Fernández: “Renovar (para ampliar) el

PSC”19 David Lucas: “El modelo económico del PP:

Gallardón”

SOCIEDAD20 Todos los caminos de Gürtel conducen al PP22 Miguel Lorente: “Paternidad y violencia de

género”

ESTE PARTIDO24 Campaña: Inscríbete para votar25 Juventudes Socialistas26 Nueva web del Grupo Parlamentario27 Premios IDEAS 2010

ECONOMÍA28 Valeriano Gómez: “Pensiones: blindar el futuro”30 Francisco Fernández Marugán: “Los tópicos

del PP”

CULTURA31 Libros

CONTRAPORTADA32 Carmen Calvo: “Mujeres republicanas en la

II República y la Guerra Civil”

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En estas últimas semanas, aparte de noticiassobre el chantaje de los controladores aéreos,que el Gobierno atajó, y sobre el rescate o lo caraque se está poniendo la deuda de algunos paí-ses, entre ellos el nuestro, también hemos vivi-do varias inauguraciones de recorrido del AVE, aCuenca, Albacete y Valencia, con imágenes deunidad de las fuerzas políticas.

Mariví Monteserín

David Lucas

Isabel Rodríguez

Miguel Ángel Vázquez

Eduardo Sotillos

Ana Checa

> Zapatero y Angela Merkel durante la última Cumbre europea de este año en Bruselas.

y pusieran en peligro la propia unidad monetaria. Elacuerdo suponía, para España -como para Portugal yGrecia- un duro compromiso de reducción del déficit,que a estas alturas era ya probablemente imprescindi-ble para devolver la confianza a los mercados. Y, efec-tivamente, tras la aprobación en el Congreso del pro-grama de ajuste, se redujo drásticamente el riesgo-paísde España. Pero las cosas no terminaron ahí. Pese aque en las pruebas de resistencia a las que se sometióla banca europea se hizo evidente que los grandes ban-cos españoles gozaban de muy buena salud -gracias ala excelente regulación del Banco de España- y a queesto también infundió confianza en los mercados, des-pués del verano se desató una nueva oleada de espe-culación y de incremento del diferencial de la deuda,aunque mucho menor en el caso español que en los deGrecia, Irlanda y Portugal. La necesidad de rescatar también a Irlanda fue el fac-tor central de la nueva crisis, pero a esto se unieron lasdeclaraciones públicas de los gobiernos de Alemania yFrancia sobre las reglas que deberían acompañar la ins-titucionalización a partir de 2013 del mecanismo euro-peo de estabilización. La idea de que si se producíannuevos rescates se debería reestructurar la deuda, muysensata económicamente, tuvo sin embargo un fuerteefecto desestabilizador, ya que implicaba que los tene-dores de bonos perderían parte de su valor.Lógicamente, la consecuencia fue que los inversoresexigieron mayor rentabilidad para compensar el nuevoriesgo. En la Cumbre de la UE del 16 de diciembre se han fija-do las reglas bajo las que funcionará el Fondo Europeode Estabilización Financiera a partir de 2013, y loscambios en el Tratado de Lisboa que deberán ratificar

los Estados miembros. Por otro lado, el Banco CentralEuropeo ha anunciado una espectacular ampliación decapital, hasta casi duplicarlo, lo que muestra su volun-tad de enfrentarse a las maniobras especulativas contrael euro. El BCE tiene la posibilidad de comprar deudasoberana para reducir su precio (rentabilidad) y de estaforma combatir los movimientos especulativos, y ya loha venido haciendo, aunque en un volumen muchomenor al de las actuaciones equivalentes de la ReservaFederal en Estados Unidos. La primera lección de las turbulencias es que Españano puede salir sola de la crisis, sino que debe coordinarsus políticas con el conjunto de la UE. En primer lugarpara mantener el euro, que pese a los inconvenientesque se perciben en la situación actual, es una condi-ción necesaria para nuestro crecimiento sostenido:antes de estar en el euro y durante la crisis de comien-zos de los años noventa el diferencial de la deuda espa-ñola respecto a la alemana era mucho mayor que ahora.No se trata sólo de que los costes de una salida del euroserían catastróficos para cualquier país, sino sobre todode que la defensa de la moneda común es la base delfuturo de Europa. La razón principal para buscar la coordinación de laspolíticas económicas en la UE es hacer posible unnuevo avance en la construcción institucional deEuropa. La crisis ha mostrado que debemos avanzarhacia un gobierno económico de la Unión, lo que exigi-rá dar pasos sucesivos, creando nuevas instituciones ymodificando las existentes. Este proceso seguirá previ-siblemente siendo gradual, porque ésta es una caracte-rística propia del proceso de construcción europea,especialmente tras las ampliaciones y pese a la simpli-ficación de las reglas para la toma de decisiones intro-ducidas por el Tratado de Lisboa. Pero a la vez es unproceso ineludible: la unión monetaria exige más uniónpolítica, contra las reticencias de quienes habrían pre-ferido un simple mercado común. En la actual coyuntura de crisis es fácil advertir losefectos negativos de la ausencia de un gobierno econó-mico en la UE. Es una paradoja que los primeros pasoshacia su creación hayan tomado la forma de políticasde contención del déficit cuando aún no hemos salidode forma clara de la crisis, y más aún que la filosofíaque domina en algunos gobiernos sea opuesta al défi-cit por razones casi morales, en vez de atender a laracionalidad de las políticas de estímulo del consumo yde la inversión como respuesta al impacto de la crisisfinanciera sobre el empleo y la economía real. Esto, a su vez, subraya la importancia de la dimensióneuropea de las políticas nacionales. Muchos observado-res han señalado que la política alemana actual estámás guiada por consideraciones de política interna quepor una visión europeísta como la que caracterizó en sumomento al canciller Kohl. Pero no es sólo un problema de liderazgo. Existe unproblema más profundo de lograr que los ciudadanosperciban, en toda Europa, lo que se juega en la UE, quedejen de considerar las elecciones al ParlamentoEuropeo un mecanismo para expresar su malestar y setomen en serio la elección de sus representantes.Cambiar la filosofía de los gobiernos nacionales pasatambién por recuperar la mayoría en el Parlamento paralos proyectos de progreso, y para quienes ahora defen-demos una salida social de la crisis.

asta la Cumbre de mayo de la UE, España apli-có medidas de estímulo de la economía parasalir de la recesión, medidas, que junto con elcrecimiento de los gastos del desempleo yotros mecanismos anticíclicos, permitieron ala economía española volver a crecer en el

segundo trimestre de este año. Pero la contrapartidafue el alto crecimiento del déficit. La crisis de la deuda,que no se habría producido si Europa fuera una unidadpolítica y fiscal, ha hecho necesario ahora combinar lasmedidas para la recuperación y la creación de empleocon la prioridad de la reducción del déficit. Desde que se planteó la moneda única muchos econo-mistas hicieron ver los riesgos que podía plantear launidad monetaria sin mayor unidad política. La des-confianza sobre la solvencia de la economía griega,desatada tras el reconocimiento en octubre de 2009 deque su déficit era mucho mayor de lo que había admi-tido el anterior gobierno conservador, ha provocado unacrisis del euro que toma la forma de especulación con-tra la deuda soberana de los países con mayores défi-cits dentro de la eurozona. La Unión Europea no tiene una política fiscal única ocoordinada, ni tampoco un Tesoro que pueda emitirbonos europeos para respaldar posibles operaciones derescate como la de la economía griega. En esas condi-ciones hay margen para la especulación contra losbonos de deuda de los países que ofrezcan dudas sobresu solvencia. Al crecer la desconfianza hacia un país,se puede ganar dinero apostando en corto contra susbonos: tomando bonos en préstamo a un inversor o auna institución financiera, vendiéndolos y volviéndolosa comprar cuando haya caído su valor en el mercadosecundario. Pero sin esta especulación la desconfianza tambiéncrea un grave problema: los países bajo sospechadeben ofrecer una mayor rentabilidad para colocar susemisiones de deuda, lo que encarece su financiación.Si crece el diferencial entre la rentabilidad que debeofrecer un país respecto a la más baja que garantizanlos bonos alemanes -cuya solidez les convierte en refe-rencia- el coste de los intereses de la deuda puedehacer inmanejable el déficit. El problema es que éstees un mecanismo ciego, sin responsables últimos, aun-que la acción de los especuladores pueda acelerarlo. Cuando crece en el mercado secundario de deuda ladiferencia entre la rentabilidad de la deuda de un paísy la de los bonos alemanes -lo que se llama el riesgopaís- el mecanismo se acelera y es preciso frenarlo paraimpedir una espiral de deuda y déficit que ponga enpeligro la economía nacional. Pero los mercados tienenun comportamiento gregario -como las personas quehuyen de un incendio en un local cerrado-, y las sospe-chas sobre la solvencia de un país, aunque tengan pocabase racional, se difunden rápidamente. Así, si se comienza a hablar de la posible insolvencia deun país, éste puede acabar siendo efectivamente insol-vente. El primer problema de este tipo en la UE se plan-teó con Grecia a comienzos de este año, y por ello sedecidió crear un mecanismo europeo de rescate. Perola ausencia de precedentes, y la renuencia de algúngobierno, llevaron a posponer hasta el 10 de mayo elacuerdo sobre la puesta en marcha de un fondo euro-peo de estabilización, y para entonces la desconfianzase había extendido a Portugal y amenazaba a España. Europa se encontraba por tanto en emergencia. Esasituación llevó a dar un importante paso adelante, juntola creación del fondo de rescate por 750.000 millonesde euros. Se decidió buscar la coordinación de las polí-ticas fiscales para evitar que las excesivas disparidadesdejaran paso a la especulación contra la deuda en euros

Europa enemergencia

3OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2010

LUDOLFO PARAMIO

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o cabe duda que las elecciones norteameri-canas, celebradas el pasado 2 de noviembre,han supuesto un duro golpe para el Pre-sidente Barack Obama y para el PartidoDemócrata. También es cierto que podíahaber sido peor porque los demócratas con-

servan la mayoría en el Senado y resisten en sus bas-tiones tradicionales. El apoyo a los demócratas semantiene uniforme en los diferentes tramos deedad, sigue siendo algo mayor entre las mujeres yconcentra el 80 por 100 del voto de las minoríasétnicas.

No hay que olvidar tampoco que las elecciones legis-lativas de mitad de mandato suelen castigar al par-tido del Presidente. En términos históricos, elcorrectivo recibido es el tercero mayor que se recuer-da por detrás de los encajados por Warren Hardingen 1922 y Bill Clinton en 1994. En total 9 gober-nadores perdidos, 60 escaños en el Congreso y 6 enel Senado. Hay otros argumentos que pueden expli-car este pobre resultado como la baja participación,la gran cantidad de recursos privados que han con-seguido recaudar los candidatos conservadores en lacampaña más cara de la historia y en particular losdel llamado tea party como respuesta al inmensoapoyo que registraron los demócratas en las presi-denciales, o simplemente por culpa de la crisis eco-nómica. Con todo, aunque haya argumentos queexpliquen el resultado y que permitan confiar en lareelección del Presidente Obama en 2012, el resul-tado no debe ser subestimado porque refleja unapreocupante valoración del electorado progresistanorteamericano en sus dos primeros años de ges-tión.

Desde una perspectiva política los republicanos conlos ultras del tea party al frente bajo el lema “recu-perar América” han conseguido transmitir la idea deque las principales decisiones del Presidente Obamahan sido actuaciones ideológicamente extremas. ElObama pragmático con el que tantos soñaron debe-rá cambiar para mejorar su empatía y proximidad

con los ciudadanos si quiere remontar en lasencuestas. El mejor ejemplo de ello es la forma enla que reforma sanitaria ha sido vendida por losrepublicanos, un intento del Presidente de regular lavida privada de los ciudadanos y de inmiscuirse ensus familias contribuyendo a crear un Estado o unGobierno cada vez mayor.

El tea party, un fenómeno complejo que puede estarmostrando las dificultades que los partidos políticosestán sufriendo para adaptarse a las nuevas vías departicipación, está dirigido por extremistas de dere-chas reaccionarios y antisistema, carece de conteni-do político real salvo el ser antitodo y sus simplistaspostulados abochornan a cualquiera. Probablementeacabe convirtiéndose en un problema para el PartidoRepublicano. Esta ofensiva conservadora contraObama, que lo retrata como un político ideológico ypoco pragmático, ha movilizado el voto en contra delos candidatos demócratas no tanto por omisionesen la gestión del Presidente sino como castigo oreacción a sus principales decisiones.

El Presidente Obama va a tener que aprender atriangular como lo hizo Clinton con el apoyo de losrepublicanos moderados. No debería ser difícil con-tar con ellos para impedir que los radicales que hanllegado al Capitolio compliquen la política de laCasa Blanca en Afganistán, en Asia con la aperturahacia India e Indonesia, para reducir el déficit públi-co y hacerlo con medidas fiscales progresivas -elCongreso saliente ha votado a favor de eliminar lasdeducciones fiscales para los más ricos, contrarian-do a un Obama confuso en esta materia-, reformar laeconomía y el sistema financiero o impulsar la agen-da de libre comercio que es imprescindible para larecuperación de la economía global. Sin duda existeel riesgo de que el liderazgo internacional de Obamase debilite, en particular en campos como la luchacontra el cambio climático o la no proliferación -nuevo tratado START-, complicando el cierre defini-tivo de Guantánamo y la relación con sus vecinos delsur y sobretodo Méjico, desde la doble dimensiónque impone la política migratoria desde que Arizona

aprobó su polémica Ley y lacuestión de la seguridad y elnarcotráfico.Pero también ha sido la eco-nomía. Hay quien cree queestas elecciones han sido unreferéndum sobre la econo-mía y sobre la globalizaciónen un país que cada vez te-me más estar perdiendo esacarrera contra China y otrospaíses emergentes. Dema-siadas cosas a la vez: refe-réndum sobre economía yglobalización, sobre identi-dad nacional, sobre refor-mas valientes y progresistasimpulsadas por un Presi-dente negro “socialista”…

Para los progresistas euro-peos este resultado consti-tuye una buena oportunidadpara reaccionar. En la iz-quierda europea recibimoscon entusiasmo al nuevoPresidente. Un Presidente

que sin embargo no se ha prodigado tanto porEuropa como se esperaba. Su nueva y, confiemos,pasajera debilidad ofrece la oportunidad de reforzarel valor de la Unión Europea como aliado en los prin-cipales asuntos de la agenda internacional -salida dela crisis, oriente medio, cambio climático, luchacontra el terrorismo, reforma de las organizacionesmultilaterales, pobreza-. Ello exige, obviamente,aprovechar y desarrollar los instrumentos de políticaexterior que el Tratado de Lisboa ofrece y que hastahora no hemos sabido explotar.

En definitiva toda una lección para la izquierda quedemuestra como las conquistas sociales y los cam-bios profundos se deben pelear día a día y consoli-dar palmo a palmo, sin descanso, porque ellos, losconservadores, siempre saben reaccionar.

Elecciones en Estados

Unidos: demasiados

frentes abiertos

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Fallece la ex ministra deEducación, María JesúsSansegundo

JUAN MOSCOSO DEL PRADODiputado por Navarra

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vicerrectora de Estudiantes entre2000 y 2004, hasta que fue llamadapor Zapatero para sentarse en elConsejo de Ministros.Ya antes del triunfo socialista en lasurnas, el 14 de marzo de 2004, formóparte del comité de asesoramiento alcandidato José Luis Rodríguez Zapa-tero, con el principal cometido de co-laborar en el diseño del futuro gobier-no socialista, en su código ético y ensus prioridades. En su curriculum profesional destacasu trabajo como asesora de la Se-cretaría de Estado de Universidades eInvestigación, en los años noventa, y

5OPINIÓNEL SOCIALISTA Diciembre de 2010

El pasado 17 de diciembre fallecía enMadrid, a los 52 años, de una largaenfermedad, María Jesús Sansegundo.La Comisión Ejecutiva Federal delPSOE expresó, a través de un comuni-cado, su más sentido pésame y pro-funda tristeza por la desaparición deSansegundo, quien fue ministra deEducación y Ciencia (2004-2006) enel primer gobierno de José LuisRodríguez Zapatero, además de trans-mitir “el cariño y apoyo” de los socia-listas a su familia y amigos. La dirección socialista subrayó queMaría Jesús Sansegundo “fue una

Considero muy relevante que en Mar del Plata se hayaaprobado una cláusula democrática, semejante a la queya figura en la carta Democrática Interamericana de laOEA. Se trata de una iniciativa que da una nuevadimensión política a la Comunidad Iberoamericana queantes no tenía y, por ello, supone una inflexión políticade gran calado. Desde sus inicios, los países miembrosde la Conferencia Iberoamericana han reconocido losvalores democráticos como parte esencial de su acervocomún, pero nunca antes se había aprobado unaDeclaración como ésta, que va a permitir no sólo que seestablezcan medidas de carácter suspensivo para elcaso en el que se haya producido una ruptura del ordendemocrático, sino que también permitirá la toma demedidas de carácter preventivo para aquellas situacio-nes en las que la democracia se vea amenazada.

Nuestro país ha redoblado en los últimos años, esfuer-zos en y hacia Iberoamérica. De hecho, España ha sidouno de los pocos países desarrollados, quizá el único,

que ha diseñado y puesto enmarcha una política globalhacia América Latina. Ahoranos enfrentamos al reto nosólo de preservar y seguir for-taleciendo la presencia deEspaña en la región, sinotambién de promover el pa-pel de Iberoamérica en elconcierto internacional en unmundo que aspiramos a quesea multipolar y en el que elmultilateralismo sea la reglade actuación. Nuestro principal objetivo esconstruir una agenda con lasnaciones iberoamericanas -como socio fiable y desde

una posición de igualdad y de respeto- en base a lanoción de Comunidad iberoamericana y aprovechando,también, el diálogo y la cooperación con la UniónEuropea y con los Estados Unidos. Para España es fun-damental ya que no seríamos lo que somos como paíssin nuestro vínculo latinoamericano.

a reciente Cumbre Iberoamericana, que ha tenidolugar los pasados días 3 y 4 de diciembre en laciudad argentina de Mar del Plata, ha servido,desde mi punto de vista, para continuar con laconsolidación de la Comunidad Iberoamericana deNaciones.

La cita de este año ha tenido como tema central laEducación para la Inclusión Social, como bien públicoy derecho social, así como su importancia estratégicapara el desarrollo económico y social de la región. LaDeclaración de Mar del Plata y el Programa de Acciónrecogen tanto los objetivos en este ámbito, como losinstrumentos para alcanzarlos. Me parece de una enorme relevancia el compromiso enesta Cumbre de invertir más y mejor en educación.Concretamente, el objetivo que nos hemos fijado esdestinar el 5,5% del PIB en 2021 o la adopción delPrograma Metas 2021 -sin duda, el programa estrellade esta Cumbre-, para abordar los retos aún no resuel-tos en la región como el analfabetismo, el abandonoescolar temprano, la escolari-zación en la etapa infantil oun mayor acceso a la educa-ción superior y a la formaciónprofesional, entre otros. Yodestacaría también el com-promiso de los gobiernos deavanzar en las tres vertientesdel Espacio Iberoamericanodel Conocimiento: educaciónsuperior, ciencia e innova-ción.

El Programa de Acción,supone un esfuerzo porracionalizar y ordenar los pro-gramas iberoamericanos queya están en curso o que sevan a iniciar en el futuro, con el fin de optimizar almáximo los recursos existentes.Es muy destacable el papel de la Cooperación Españolaen el ámbito de la educación en su relación conAmérica Latina. En los últimos cinco años, España hadestinado una media anual de 137 millones de euros

al sector de la educación, lo que representa más del10% de la Ayuda Oficial al Desarrollo bruta dirigida ala región. España está plenamente dispuesta a seguirapoyando este esfuerzo y esa voluntad que en Mar delPlata todos nos hemos marcado para alcanzar, en unadécada, las Metas Educativas 2021.

(Pasa a la página siguiente)

l Impulsar la educación

para el desarrollo deIberoamérica

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TRINIDAD JIMÉNEZMinistra de Asuntos Exteriores y Cooperación

Impagable contribución ala educación

mujer brillante en lo académico y conun profundo compromiso político, quese tradujo en una enorme voluntad deservicio público a lo largo de toda suvida”. “Hoy -continúa el comunicado-hemos perdido a una mujer que hacontribuido al desarrollo y a la mejorade la Educación en España desde lasresponsabilidades que desempeñó a lolargo de su vida y a la que los socialis-tas queremos rendir un sentido home-naje”. En este mismo sentido se expresó laportavoz de Educación del PSOE en elCongreso, Cándida Martínez, quienseñaló que Sansegundo tuvo una bri-llante carrera académica y científicaligada a la economía y a la gestión uni-versitaria. “Fue una mujer de marcadocompromiso político y bajo su manda-to como ministra de Educación yCiencia se aprobó la Ley Orgánica deEducación”. María Jesús Sansegundo

“ha dejado una marcada huella decalidad en lo académico y en lo políti-co” por lo que, añade, queremos“transmitir nuestro más sincero reco-nocimiento a su trayectoria y nuestrocariño a su familia y amigos”. María Jesús Sansegundo nació enMedina del Campo (Valladolid) el 25de marzo de 1958. Cursó estudios enBurgos y se licenció en CienciasEconómicas por la Universidad delPaís Vasco, en 1980, con premionacional de terminación de estudios.Dos años más tarde, en 1982, realizaun máster de Economía en la Uni-versidad estadounidense de Prin-centon (New Jersey), donde en 1985se doctoró en la misma materia.Además, fue becaria del Centro deFormación del banco de España y pro-fesora titular de Economía en lasUniversidades del País Vasco y CarlosIII de Madrid, de la que llegó a ser


lona la Oficina Técnica de ITER, quepermite a España mantener una fuertepresencia dentro de este proyecto coo-perativo mundial para el estudio de lafusión. Tres meses después de dejar de serministra, el 28 de julio de 2006, elConsejo de Ministros nombró a MaríaJesús Sansegundo embajadora perma-nente de España en la UNESCO, cargoque ha desempeñado hasta el pasadomes de noviembre, y presidenta delComité de Patrimonio Mundial.

ridades y a sus propios intereses… incluso a su pro-pio lenguaje. En muchos casos, meras opiniones y,por lo tanto, totalmente subjetivas. Lo que hacen losdiplomáticos norteamericanos, lo que esos diplomá-ticos cuentan a sus responsables que han hecho, ylo que finalmente acaba pasando, no necesariamen-te coincide.

ikileaks”, que podríamos traducir en caste-llano, como “wikifiltraciones”, es un sitioweb sin ánimo de lucro creado por periodis-tas y activistas anónimos en diciembre de2006, bajo el slogan “Abrimos Gobiernos”.Su objetivo es servir de plataforma para dar a

conocer, a la opinión pública mundial, documenta-ción de carácter confidencial que suministran diver-sas fuentes desde el más absoluto secreto.

Tras varios años de actividad, en los que la web seha hecho conocida, sobre todo por la revelación deinformaciones clasificadas sobre la actuación deEstados Unidos en Irak y Afganistán, el pasado 28de noviembre el portal adquiere una enorme noto-riedad con la publicación de 251.287 telegramasconfidenciales recibidos por el Departamento deEstado de Estados Unidos entre 1966 y 2010, conorigen en 274 embajadas repartidas por todo elmundo. Como era de esperar, esta última filtraciónha tenido un impacto mediático inmediato yextraordinario en todo el mundo. La pregun-ta que debemos hacernos es si dichas reve-laciones, incómodas en muchos casos, pue-den y deben tener consecuencias en el com-plejo sistema de relaciones entre estados, ointernamente en aquellos países objeto de lainformación filtrada.

La primera lección a extraer del casoWikileaks es la profunda transformación enlos modos de transmisión de información,gracias a Internet. El poder de la Red paratrasladar una información a cualquier lugardel mundo, de forma instantánea, ha conse-guido hacer transparentes una parte de lasactividades y opiniones de la diplomacia delos Estados Unidos (el país con el mayornúmero de agencias y servicios de inteligencia delmundo). Sin embargo, a la hora de evaluar en su justa medi-da la trascendencia de estas filtraciones, debemostener en cuenta, en primer lugar, su propia natura-leza: se trata de informaciones de parte, de comuni-caciones de funcionarios y embajadores de EEUU asus superiores, conforme a su propia agenda de prio-

Por tanto, si a alguien ha de comprometer la infor-mación que contienen los cables destapados porWikileaks es a quien la ha escrito. No son “verdadrevelada” e incontestable.En todo caso, y ante la repercusión y dimensión delcaso, el Gobierno de España, como también hanhecho otros países, ha desmentido tajantementevarias informaciones publicadas que no describíanfielmente lo ocurrido, y ha recalcado que siempre haactuado aplicando estrictamente el Estado de Dere-cho, respetando la independencia judicial y defen-diendo nuestra soberanía e intereses nacionales. Es evidente que las revelaciones de Wikileaks tienenun atractivo mediático extraordinario. Permiten alcomún de los mortales adentrarse en un terrenoreservado hasta el momento a la literatura de intrigay al espionaje. En su defensa se pueden enarbolarel derecho a la información, a la libertad de expre-sión o a la transparencia en la acción de los gobier-nos -todo ello, por otra parte, irrenunciable-, pero el

manejo de la información, especialmente eneste caso en el que se tocan elementos cen-trales de la seguridad de los estados, tam-bién supone una enorme responsabilidad. Nosiempre lo que es de interés para el públicocoincide con el interés público.

Las relaciones entre gobiernos se fundamen-tan, en todo caso y afortunadamente, sobrebases más sólidas que los meros cruces deopiniones y valoraciones de los cuerposdiplomáticos -sin desdeñar, en absoluto, laimportancia que su labor tiene-. La publica-ción de estos telegramas puede perjudicar,sin duda, la imagen de la diplomacia nortea-mericana, e incluso irritar a terceros gobier-nos, pero no debe modificar sustancialmenteel sistema de relaciones de cooperación yconfianza entre aquellos países que, más

que nunca, necesitan trabajar estrechamente paradar una respuesta eficaz a los enormes desafíos quela comunidad internacional afronta hoy día.La transparencia y el derecho a la información sonreclamaciones muy legítimas de la ciudadanía delsiglo XXI, pero no hay que olvidar que dar pistas anuestros “peores” enemigos es un riesgo que nodeberíamos correr.

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(Viene de la página anterior)

vocal del Consejo de CoordinaciónUniversitaria. Fue también vicepresi-denta de la Asociación de Economíade la Educación (AEDE).Como ministra de Educación yCiencia, trabajó en las dos grandesreformas educativas impulsadas por elgobierno socialista: la nueva LeyOrgánica de Educación (LOE), aproba-da en abril de 2006 con los votos encontra del PP; y la modificación par-cial de la Ley Orgánica de Univer-sidades (LOU), concluida ya por susucesora en el cargo, MercedesCabrera. Con Sansegundo en el Ministerio, elGobierno paralizó la aplicación de laLey Orgánica de calidad de la Ense-

ñanza (LOCE), aprobada cuandogobernaba el Partido Popular, con elpropósito de reformarla, y quedó final-mente derogada por la LOE.La LOE llevaba vinculada una memo-ria económica de más de 7.000 millo-nes de euros, fijaba evaluaciones dediagnóstico en Primaria y Secundaria ygeneró controversia en torno a puntoscomo la asignatura obligatoria deEducación para la Ciudadanía.Bajo la dirección de Sansegundo, elMinisterio puso en marcha los prime-ros planes de refuerzo y apoyo para losalumnos de Primaria y Secundaria condificultades de aprendizaje, se cerra-ron acuerdos de mejoras laborales conla mayoría de los sindicatos de laenseñanza pública y de la privada con-certada, y se firmó un plan nacional de

convivencia escolar, además de ini-ciarse la negociación para el futuroEstatuto del Docente, que aún no estáaprobado.Además de incrementar muy sustan-cialmente los recursos dedicados ainvestigación, Sansegundo impulsó,desde su ministerio, parques científi-cos y grandes instalaciones científicasemblemáticas. Entre otras, se puso enmarcha el Centro Nacional de Super-computación (BSC), y se pusieron loscimientos del Centro Nacional deInvestigación sobre Evolución Humanaen Burgos, cerca de los yacimientos deAtapuerca. Bajo su mandato nuestro país entró enel Observatorio Europeo del Sur (ESO),como copropietario de los observato-rios australes. También llevó a Barce-

Wikileaks: entre el interés

público y elinterés para el

público

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ELENA VALENCIANOSecretaria de Política Internacional y Cooperación del

PSOE y portavoz en la Comisión de Exteriores delCongreso de los Diputados

hecho en otras épocas de nues-tra historia reciente. Ahí esta-mos.P: Es evidente que hay crisiseconómica en España porque lahay en todo el mundo, pero¿estamos ante una crisis políticacomo ha escrito recientementeel ex presidente Aznar López enel Wall Street Journal?R: No. Aznar comete dos peca-dos graves, uno de sectarismo

increíble atribuyendo al Gobier-no de Zapatero todos los malesde un modelo económico que élfomentó más que nadie: la cul-tura de la especulación con elladrillo. En segundo lugar, co-mete una deslealtad gravísimacon el país difamando el buencartel económico de España, lasolvencia de sus entidades fi-nancieras, de su deuda pública,de sus empresas… Yo creo quees una auténtica agresión la quehace Aznar al país publicando…P: Digamos las palabras claras:¿es una traición?R: Yo diría que es un pecado delesa patria porque atacar al países una agresión, sí, una traicióna los intereses de España.P: ¿Tenemos capacidad paracambiar el modelo económico?R: Podemos hacerlo, pero costa-rá años. No se cambia en cuatrodías una estructura productiva

en la que el 20% del ingreso fis-cal ha desaparecido con elinmobiliario y un 10% de laactividad económica y laboralestaban en un sector que cons-truía 800.000 viviendas al año yahora construye 90.000. EseGAP se cubre a través de un pro-ceso que incorpora multitud de

acciones en ámbitos muy diver-sos: en I+D+i, en internacionali-zación de nuestras empresas, enestímulo al nuevo tejido produc-tivo, en educación general de lapoblación en formación profe-sional continua… Es un procesolargo y España está obligada ahacerlo y el PSOE obligado aliderarlo. Somos y tenemos queseguir siendo el gran partido quehace lo que España necesita,como lo hicimos en otros años.P: La rebelión de los controlado-res ¿forma parte de un plan dedesestabilización?R: No, forma parte de una reac-ción absolutamente brutal. Creoque a ellos mismos les ha sorpren-dido por los efectos producidospero es un auténtico sabotaje alfuncionamiento de la navegaciónaérea de un país; no es unahuelga salvaje, no tiene nadaque ver con lo que llamaríamos

Pregunta: ¿Dónde estamos?¿Cuál es la situación?Respuesta: Estamos en una tur-bulencia sobre Europa que afec-ta a España y hay que recuperarla confianza económica y finan-ciera del país. Punto númerouno. Eso reclama unas políticasde austeridad, de ajuste de orto-doxia económica y financiera, dereformas que tiene que liderar elPartido Socialista como ha

> ENTREVISTA

7NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2010

Ramón Jáuregui nació en San Sebastián. Está casado y tienetres hijos. Es licenciado en Derecho y Perito Industrial. Fuesecretario general de la UGT en Guipúzcoa y en Euskadi y pre-sidente del PSE-PSOE y secretario general, siendo reelegidoen cuatro ocasiones consecutivas. Fue delegado del Gobiernoen el País Vasco y Vicelehendakari en los años de la coalicióncon el PNV. En el último cambio de Gobierno fue uno de losministros mejor acogido y él lo valora: “Siento un grandísimoorgullo de ver como me ha recibido el Partido, sobre todo,pero también la opinión pública”. Estas fueron sus respues-tas a las preguntas de El Socialista.

RamónJáuregui

“Somos el Partido que hace lo que España necesita”

Ministro de la Presidencia

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EL ESTADO DE ALARMAGARANTIZA LOS DERECHOSDE TODOS LOS ESPAÑOLES

allá del oportunismo que carac-teriza al Partido Popular en tododebate público. Hay una tenta-ción irresistible para el PP quees aprovechar cualquier elemen-to para desgastar al PSOE. Pero

yo creo que quien más se hadesgastado han sido ellos. Enesta materia tenemos la percep-ción de que la mayoría de lapoblación estaba absolutamentea favor y, por tanto, totalmentede acuerdo con lo que elGobierno ha hecho.P: Realmente ¿ustedes crean unproblema nuevo para tapar elanterior, como dice el portavozdel PP, González Pons?R: Ese es un infundio más de losque acostumbra a decir ese por-tavoz del Partido Popular quejuega irresponsablemente conlas instituciones, atribuyendo alGobierno manipulación defechas o acontecimientos conafanes partidistas que no tene-mos. Lo ha hecho con el caso dela operación Galgo atribuyendo ala Guardia Civil y a los juecesuna especie de puesta a disposi-

ellos tenían, que ellos han que-rido utilizar para volver a la ne-gociación recuperando sus vie-jos privilegios. La noche del vier-nes al sábado la pretensión deeste colectivo era volver al con-venio de principios de año queya se había alterado por variosdecretos ley. Su objetivo no erainterpretar la jornada laboral,como se ha dicho, no, era volveral convenio que les garantizabaunos sueldos exorbitantes.P: ¿Que ha significado la decla-ración del estado de alarma?R: Parece una cosa muy solem-ne, muy dramática, pero real-mente la alarma se ha circuns-crito a unas 2.000 personas, demanera que los cuarenta y cua-tro millones de españoles vivi-mos igual de tranquilos, o mejor,mucho más tranquilos con la

alarma establecida para los dosmil controladores. Repito elestado de alarma se ha circuns-crito a militarizar a los dos milcontroladores, una vez compro-bado que la militarización delservicio no sirvió para que loscontroladores fuesen a trabajar.Creo que conviene relativizar elimpacto de esa palabra y dar aentender que la Constituciónproporciona al Estado ese ins-trumento, cuando sea necesario,para garantizar el orden, la segu-ridad y los derechos de todos losespañoles; y eso es lo quehemos hecho.P: Los ciudadanos parece que lohan entendido, pero lo hanentendido las fuerzas políticasde la oposición?R: Yo creo que las fuerzas políti-cas están bastante de acuerdocon lo que hemos hecho, más

un conflicto laboral que tienesus medios de expresión, no. Esun sabotaje a la navegaciónaérea que nos obliga a cerrar elcielo español y responde funda-mentalmente a una concepcióncorporativista y aristocrática dela relación laboral que estos se-ñores tienen con el Estado.P: Usted ya tiene años pararecordar que impidieron la cele-bración de un Congreso de UCD,entonces en el Gobierno, queestaba previsto para los dos últi-mos días de enero de 1981… Yestos señores se jactan de haberprovocado la dimisión deSuárez…R: Yo no se si tanto, porque ladimisión de Suárez probablemen-te estaba motivada en las quere-llas internas de su propio parti-do y no entraremos en algo tanlejano. Pero si es verdad, la fechahistórica es la de un Congreso deUCD en Palma de Mallorca, abor-tado porque ellos impidieron lasalida de los aviones.P: Sin embargo el conflicto seacaba al día siguiente de queSuárez anuncia su dimisión…R: Eso ya no me acordaba… Entodo caso, quiero destacar unacosa: Han sido muchos años deprivilegios y de tener chantajea-do al Estado, muchos… y esteGobierno ha querido pararlo deun vez. Recuerdo que el conve-nio que ha dado lugar a estosprivilegios y a estos abusos lofirmó el ministro Arias Salgadoen el año 99. España no podíasoportar las continuas huelgasencubiertas de los últimos me-ses, no podía seguir sometida aeste chantaje, a esta manera tanunilateral y tan abusiva de inter-pretar la dialéctica laboral porparte de un colectivo con un enor-me poder sobre el buen funcio-namiento del Estado. Y este Gobierno ha dicho basta.El plante del día 4 de diciembreera la última oportunidad que

ción de los intereses partidistasdel Gobierno, lo que es muyofensivo para esas instituciones.No, nosotros solo nos hemosmovido en el terreno de la exi-gencia de los tiempos y quierorecordar que el plante se produ-ce a las cinco de la tarde delviernes y el Gobierno lo resuelveen horas. Creo que nuestra actuación noha podido ser más impecable yamparada en el interés generalde los españoles. P: Usted que acaba de regresarde Europa, del ParlamentoEuropeo, ¿ha visto por ahí unaoposición tan cainita como laespañola?R: No. Pienso que en España,desgraciadamente nos falta unsistema de partidos más acordecon los tiempos, más sereno,

más responsable. Ni en Portugal,ni en Francia, ni en Alemania, nien Irlanda, ni en Inglaterra, nisiquiera en Italia existe una opo-sición tan irresponsable. En Europa no podían entender yprodujo estupor cuando, en elmes de mayo, el Consejo delECOFIN estableció unas políti-cas de ajuste fiscal tan severaspara todos los países y tambiénpara España, que el principalpartido de la oposición no apo-yara al Gobierno en el ajuste fis-cal y que estuvo a punto de serrechazado, lo que hubiese sidocatastrófico para el propio euro.En Europa nadie entiende comoel PP pudo hacer eso y muycerca, en Portugal, tenemos a laoposición que ha aprobado pre-supuestos y ha realizado planesde ajuste con el Gobierno, cuan-do se habían producido unas cir-

cunstancias económicas inter-nacionales tan negativas paratoda la zona euro.P: Entre sus funciones pareceque están las relaciones con laIglesia, ¿ha tenido alguna entre-vista con el presidente de laConferencia Episcopal?R: Sí, me he entrevistado con elcardenal Rouco, también lo hehecho con el cardenal Cañizaresy con varias de las máximasautoridades del gobierno delVaticano. Tengo que decir que las relacio-nes del Gobierno con la IglesiaCatólica son buenas, son respe-tuosas, no tenemos grandes con-tenciosos, hemos colaboradoinstitucionalmente en la vistadel Papa y lo vamos a hacercuando vuelva, en el mes deagosto del año que viene. He-mos establecido también elprincipio de respeto mutuo bajoel principio de que las leyes y lamoral cívica la fija la soberaníapopular, el Parlamento de unpaís porque estamos en un Es-tado aconfesional y que la Igle-sia tiene que respetar la sobera-nía popular, el juego democráti-co, sin perjuicio de que puedaaportar al debate público suspuntos de vista.P: ¿Esto significa que no va ahaber más manifestaciones delos obispos contra el Gobierno,porque también en esto parece-mos diferentes a los países denuestro entorno? Ni en Francia,ni en Alemania, ni siquiera enItalia los obispos se han mani-festado...R: Eso es verdad. Yo creo quelas jerarquías eclesiásticas delos países europeos están másadaptadas al rol de unas iglesiasque están y juegan en el espaciodemocrático e institucional acep-tando el peso de la laicidad delEstado. Quizás, en España pue-da darse como explicación la cir-cunstancia histórica de unaIglesia que ha tenido siempre unpeso excesivo sobre lo que es elcostumbrismo y el juego políticodel país. Todavía hay demasia-dos signos religiosos en manifes-taciones de nuestra vida diaria yfestiva y, en esto, todos tenemosque hacer autocrítica. Creo que la aconfesionalidad esalgo que nos afecta a todos yque tenemos que ir recorriendojuntos y también fijándole a laIglesia un espacio de acción quetiene que ser respetuoso con lasleyes de los hombres.P: Como vasco y muy conocedorde la realidad vasca, ve un cam-bio real en ETA y su entorno?R: Percibo que el sentimiento deque el terrorismo ha terminado y

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8 NACIONAL EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

ALGÚN PORTAVOZ DEL PP JUEGAIRRESPONSA-BLEMENTE CON LAS INSTITUCIONES

PODEMOS CAMBIAR ELMODELO PRODUCTIVOPERO COSTARÁAÑOS

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relación con el terrorismo yiha-dista ha sido siempre de enormepreocupación y gran sensibili-dad. Hemos trabajado y estamostrabajando muy seriamente enescenarios internacionales y enel ámbito de la investigación ybasta ver la cantidad de opera-ciones policiales que se han pro-ducido en España, más que encualquier otro país del mundo.Parte de las buenas relacionescon nuestros países vecinos,entre ellos Marruecos, respon-den a esa preocupación. Creo que el Gobierno de Españasabe que esa es una materia pri-mordial porque la seguridad esun valor primero en toda laacción del Gobierno.P: Que piensa del fenómenowikileaks. ¿Realmente habrá unantes y un después de estasrevelaciones?R: Probablemente los serviciosdiplomáticos norteamericanosrevisarán su manera de comuni-carse con sus superiores, porquehan sido puestos en evidencia;la manera un tanto grosera enlas que trasladaban sus impresio-nes o sus opiniones, atribuyén-dolas, incluso, a interlocutoresque de una manera leal hancharlado con ellos.Yo pienso que un ámbito para ladiscusión entre libertad, traspa-rencia y acción política tambiénse abre. Soy muy partidario deque la política y los políticos, losresponsables públicos seamoscoherentes y trasparentes ennuestras decisiones, pero no

creo que tengamos que llegar alextremo de tener que desnudar-nos en el proceso de elaboraciónde las decisiones. En ese senti-do creo que una informaciónexagerada sobre la elaboraciónde las decisiones a la opiniónpública acabará produciendomás males que otra cosa.P: Se encuentra a gusto enMadrid?R: Bueno yo en Madrid llevo yacasi diez años, de manera queno es ninguna novedad...P: Pero ahora está en Madrid,todo el tiempo. Me refiero a queantes estaba en Bruselas...R: ...Ah! es verdad, ya se mehabía olvidado... Pensaba queera con relación al País Vasco...Lo que si siento es volver a la

primera línea de la política. Esome ha producido algunos efec-tos perturbadores; el primero es,estar en el pin pan pun y jodemucho, hablando mal y pronto,es decir, hace muy sacrificada lavida, ¿no? Pierdes ese relajo conel que lees y examinas la reali-dad, los periódicos que yo teníasiendo parlamentario. En segun-do lugar, lo que he vuelto a per-cibir es que lo de gobernar, co-mo siempre dije, es muy difícil.Yo soy un tipo que me tomo muyen serio esto de gobernar que,sinceramente, se que es elegirentre lo malo y lo peor en canti-dad de ocasiones y resulta unesfuerzo muy intenso de su-peración de contradicciones. Yen tercer lugar, te quitas la ca-

pacidad de pensamiento, de refle-xión, de lectura, de escribir, cosasque yo he perdido en estos dosmeses que llevo y que lo soportobastante mal... Pero también tengo que confesarque me siento muy orgulloso deque me hayan llamado en estemomento difícil para la economía,para la política, y que estoy entre-gado a esta causa, como siempre.P: Además usted se habrá dadocuenta que ha sido uno de los mi-nistros mejor recibidos...R: Estoy muy agradecido en esesentido... ¿qué puedo decir? Queestoy feliz de que la gente mequiera. Es verdad que me lo hecurrado, probablemente, pero mehe sentido muy reconfortado.

Joaquín Tagar

de que la violencia debe desapa-recer se ha impuesto en la socie-dad vasca muy mayoritariamentey que la expresión política de ETA,entorno de Batasuna, está que-riendo desarrollar un camino haciaese objetivo, pero no tienen laseguridad de que ETA les acom-pañe. Esta es la incógnita...P: ¿Esto significa que estamos apunto de llegar al final?R: Yo pienso que, como dice elvicepresidente primero y reiteraen muchas ocasiones, estamosen el principio del final, es de-cir, que, realmente, estamos enuna fase que podemos calificarde final de la violencia, peroserá una fase probablementelarga, no será fácil, será comple-ja, atravesará momentos quepueden ser contradictorios. Noestamos seguros de que no vayaa haber nunca más violencia, nolo podemos decir, desgraciada-mente. Seguramente una ETAen disolución progresiva va se-guir manteniéndose como untelón de fondo todavía largotiempo. En mi opinión, el cami-no hacia el final de la violenciaes irreversible.P: En que condiciones tendráque darse por terminado el terro-rismo de ETA?R: La mejor manera es que ETAdijese: Fin, se acabó. No creoque lo hagan. Nunca en la histo-ria de este tipo de movimientosse ha producido una disolucióntan drástica y definitiva. Proba-blemente atravesaremos perío-dos de tregua más o menos pro-misorios. Muy posiblemente loque hemos conocido en los añosochenta y noventa y en la déca-da del dos mil, no volverán, afor-tunadamente, pero el procesopara la desaparición será com-plejo, será un desfleque progre-sivo de todo ese mundo que re-querirá mucha inteligencia, mu-cha unidad y esfuerzos de recon-ciliación. Aunque eso es todavíaun poco pronto para decirlo.P: Y por cierto ¿estamos tanobsesionados con el terrorismode ETA que no prestamos aten-ción al terrorismo internacional,como parecen insinuar los pape-les de la Secretaria de Estadoestadounidense?R: De las encuestas se derivaque el terrorismo ya no es unmotivo de preocupación en lasociedad española...P: Sí, pero lo que dicen lospapeles no se refiere tanto a lagente como a la actitud delGobierno...R: Yo no creo que se pueda decireso de este Gobierno...Mi impre-sión es que desde el 11-M, lapolítica del Gobierno español en

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EL CAMINOHACIA EL FINAL DE LA VIOLENCIA ESIRREVERSIBLE

LA IGLESIATIENE QUE RESPETAR LASOBERANÍAPOPULAR

> ENTREVISTA

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te por los controladores sino porlas peleas internas de su partido y,dicen las crónicas, porque habíaperdido la confianza del Rey, peroeso no está previsto en la Consti-tución. Sin embargo, todavía hoy,los controladores aéreos se jactande haber provocado la dimisión deAdolfo Suárez como presidentedel Gobierno, lo que dice muchode su concepción del trabajo querealizan y de su autoestima, porencima de todo servicio al interésgeneral. ¿Querían provocar, talvez, la caída del Gobierno de Ro-dríguez Zapatero el pasado día 3de diciembre?

Los privilegios de una claseLos controladores se regían, hastafebrero de este año, por un conve-nio colectivo que cualquiera pue-de consultar en el BOE del 18 demarzo de 1999, siendo ministrode Fomento Arias Salgado, del PP,y en él se establece que tuvieran1.200 horas de trabajo al año.Como esto se vio absolutamenteinsuficiente para el mantenimien-to del servicio, 3 meses despuésse autorizan hasta 600 horas ex-tra, con un precio tres veces supe-rior a la normal. Con este sistema

el salario medio de un controladoren España era de 334.000 eurosal año. En comparación con otrospaíses de nuestro entorno, el suel-

do medio de un controlador britá-nico llega hasta 100.000 euros yun francés cobra en torno a los110.000 euros de media. Ver

tabla de sueldos adjuntas del año2009 y 2008. Sorprendente quedos controladores hayan superadolos 900.000 euros el año pasado

“En vísperas de Festivo no segobierna”, la frase no es mía es deAnton Losada, comentarista de laCadena SER, analizando la acti-tud de la oposición en el caso delos controladores aéreos. Según elPartido Popular una parte de laresponsabilidad de lo ocurridoentre el 3 y el 4 de diciembrepasado, era del Ejecutivo porhaber determinado en el Consejode Ministros de ese viernes elnumero de horas que tenia quetrabajar cada controlador aéreo alaño y hacerlo en vísperas decomenzar el puente mas impor-tante del año.

Se jactan de provocar la dimisión de Suárez en el 81Los controladores empezaron suverdadera guerra en enero de1981 cuando consiguieron retra-sar el Congreso de UCD que esta-ba previsto que se celebrara enMallorca a finales de enero y sepostergó al 6 de febrero cuando seinauguró. El 29 de enero, AdolfoSuárez, presidente del Gobierno,anuncia su dimisión y el conflictode los controladores se arregla, eraministro de transportes José LuisÁlvarez. Sin lugar a dudas, Suárez no dimi-


El Gobierno resuelve en 24 horas el caosde los controladores

> El ministro José Blanco comparece en la Comisión de Fomento en el Congreso.

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AEl Presidente del Gobierno explicó en el Congreso,el pasado 15 de diciembre, los hechos y las deci-siones del Ejecutivo:“El viernes 3 de diciembre, en torno a las 17,20horas, AENA, de acuerdo con el Ministerio deFomento, se vio en la necesidad de tomar la deci-sión de cerrar progresivamente, hasta cerrarlo alcompleto llegada la noche, el espacio aéreo espa-ñol al no poder prestar los servicios esenciales denavegación aérea como consecuencia del abando-no súbito, masivo y simultaneo de sus puestos detrabajo en torres de control y aeropuertos por lamayor parte de los controladores aéreos en esemomento de servicio o llamados a incorporarse almismo. Todos ellos alegaron problemas de salud o,en la terminología adecuada a su función, falta decapacidad física o psíquica para el servicio, queles impedían realizar sus funciones de acuerdocon las normas de seguridad exigidas”.…“Con el cierre del espacio aéreo, el Ministro deFomento a las 18,00 horas constituyó, en la sededel Ministerio, un comité de crisis para seguir la

evolución de los acontecimientos y adoptar lasmedidas oportunas. Con los datos conocidos, pro-gresiva y sucesivamente se fueron adoptando lasmedidas necesarias, primero, para proporcionarinformación de lo ocurrido a los afectados presen-tes en los aeropuertos; segundo, recomendar, através de los medios de comunicación, que no sedesplazasen a los aeropuertos quienes pensasenemprender viaje posteriormente; tercero, indicar alas compañías aéreas que adoptasen las medidasadecuadas para atender a los afectados; en cuartolugar, para reforzar medios alternativos de trans-porte para quienes tenían programados vuelosnacionales; asimismo, se alertó a Protección Civily, finalmente, se activó la Unidad Militar deEmergencias”.…“A las 21,00 horas se hizo pública una NotaInformativa del Gobierno en la que, junto a lainformación sobre lo sucedido hasta ese momen-to, se requería a los controladores a deponer deinmediato su actitud e incorporarse consiguiente-mente a sus puestos de trabajo, y se les advertíade las graves consecuencias que se derivarían ensu contra en caso de no hacerlo así.A las 21,30 horas el Fiscal Provincial de Madrid,siguiendo instrucciones del Fiscal General delEstado, abrió diligencias penales ante la gravedadde los hechos por presuntos delitos de sedición delos artículos 20 y 21 de la Ley Penal y Procesal dela Navegación Aérea.A las 22,00 horas, mediante Real Decreto del

Las razonesdel estado de alarma

José Blanco, dieron cumplidainformación a los diputados de loocurrido y las medidas que se hantomado. Lo más importante erarestablecer el servicio para que lospasajeros dejasen de ser rehenesde los controladores que habíanintentado el chantaje mas grave alEstado.Como la puesta al frente de losjefes militares del Ejército del Aireno tuvo efecto, el Ejecutivo se vioobligado el día 4, en un Consejode Ministros extraordinario, a esta-blecer el Estado de Alarma y mili-tarizar a los controladores, paraque desde ese momento queda-sen sometidos al código de justi-cia militar (ver recuadro adjunto).El articulo 116.2, de la Cons-titución dice: “El estado de alar-ma será declarado por el Go-bierno mediante decreto acorda-do en Consejo de Ministros porun plazo máximo de quincedías, dando cuenta al Congresode los Diputados, reunido inme-diatamente al efecto y sin cuyaautorización no podrá ser prorro-gado dicho plazo. El decretodeterminará el ámbito territorial aque se extienden los efectos dela declaración”.El pasado 16 de diciembreRamón Jáuregui, ministro de laPresidencia, defiende ante elCongreso la prorroga del estado deAlarma. La defensa se basa en los

y algunos apenas hayan cobrado el10% de esa cifra. En el famoso convenio de 1999hay cosas, cuando menos curio-sas, por ejemplo se regulan las fal-tas leves, graves y muy graves yson: “1.2 La manifiesta insubordina-ción, individual o colectiva”. -Nofue esto lo que ocurrió el pasadodía 3 de diciembre…?- Pero diceel convenio: “Se considerará queno existe insubordinación enaquellos casos en los que mediearbitrariedad, injerencia o abusode autoridad”. También es faltamuy grave:“1.6 El abandono del Servicio. Seentenderá por abandono del servi-cio cuando se deje la misión enco-mendada a su suerte, causandograve perjuicio para las personas olas cosas. No se entenderá aban-dono del servicio la ausencia du-rante los períodos de descanso es-tipulados”. Creo que esto fue loque sucedió el día 3 por la tardecuando la autoridad aeroportuariatuvo que cerrar el cielo español.En ambos casos se contempla eldespido como sanción.

El Gobierno da cuenta de lo ocurridoPrimero el presidente del Go-bierno, José Luis Rodríguez Zapa-tero en el pleno del Congreso ydespués el ministro de Fomento,

NACIONALEL SOCIALISTA Diciembre de 2010 11

La crisis de los controladoresdel tránsito aéreo ha sido

retransmitida públicamente mi-nuto a minuto, por lo que losespañoles tienen plena con-ciencia del papel que ha jugadocada cual.Los españoles saben que la cri-sis fue desencadenada por unpequeño colectivo de presuntosdelincuentes, que abandonaronsus puestos de trabajo en un ser-vicio público esencial, de mane-ra masiva, concertada e ilegal,dejando tirados a cientos de mi-les de viajeros en los aeropuer-tos de toda España, con el únicopropósito de chantajear al Esta-do para conservar unos privilegiosdesmesurados e injustificados.Los españoles saben tambiénque fue este Gobierno socialistael que paró los pies a los chan-tajistas y recuperó la normali-dad en nuestro transporte aéreomenos de 24 horas después delinicio del sabotaje. Con firmezay con la ley en la mano, el

Gobierno dijo no al chantaje yno a los privilegios.Y, por último, los españoles hansido testigos de cómo, una vezmás, el Partido Popular, en suafán de poder y de hacer dañoal Gobierno a toda costa, haignorado el interés general y seha situado más cerca de losagresores que de sus víctimas.El Gobierno lleva mucho tiempotrabajando intensamente paraatender los retos del tránsitoaéreo español, un sector estra-tégico para la competitividad denuestro sistema aeroportuario ypara las expectativas de nuestraindustria turística. El PP noslegó una navegación aérea cara,ineficiente e improductiva, conlas tasas más altas de Europa,fruto de sus concesiones deescándalo a los controladores. Los socialistas hemos negocia-do hasta la extenuación, pero laactitud cerrada de esta castaprivilegiada ha hecho imposibleel acuerdo. En consecuencia, alo largo de este año 2010 elGobierno ha impulsado refor-mas normativas para homologarlas condiciones laborales de loscontroladores españoles con lasde sus colegas europeos, ade-más de liberalizar el servicio decontrol y rebajar las tasas apagar por los pasajeros.El sabotaje que tuvo lugar el día3 de diciembre tenía como ob-jetivo frustrar la aplicación deestos cambios normativos, do-blar el brazo al Gobierno y allegislador, y forzar el manteni-miento de unas condicionesabusivas de trabajo, con suel-dos de entre 300.000 y900.000 euros anuales, con ju-bilaciones a los 52 años consalario íntegro, con pleno con-trol “sindical” del acceso a laprofesión para familiares y alle-gados…El Gobierno no podía ceder y nocedió. Las reformas en el trans-porte aéreo van a seguir aplicán-dose para que nuestro país dis-ponga de un sistema aeropor-tuario eficiente y competitivo. En esta crisis siempre hubo dosbandos. El Gobierno y los socia-listas hemos estado con la ley yel interés general. Los controla-dores optaron por el chantaje ylos privilegios. Y tenemos quelamentar que el principal parti-do de la oposición en este paísse ha vuelto a equivocar debando.

Controladores contra el mundoRafael SimancasPortavoz de la Comisión de Fomento

mismos motivos, que llevaron alEjecutivo a la declaración porDecreto del estado de Alarma,esto y el miedo a un nuevo plantede los controladores produce elvoto favorable de 180 de los de320 diputados, la abstencionesde 131 -el Grupo Popular- y 9votos negativos.El día anterior, en la Comisión deFomento el ministro José Blancohabía manifestado que los contro-ladores "siempre han utilizado unaestrategia de presión y chantaje, alo largo los últimos 30 años. Entodos estos años, habían idoganando pulsos a AENA y a losdiferentes gobiernos, con lo quehacían crecer su edificio de privi-legios". Respecto a la postura delPP en la votación del Congresosobre la prórroga del estado dealarma, el portavoz del Gobierno yvicepresidente primero, AlfredoPérez Rubalcaba dijo al terminodel Consejo de Ministros del pasa-do día 17: “el PP no quería apoyaral Gobierno, pero al mismo tiempono quiere quedar mal con los ciu-dadanos porque sabe que apoyanmayoritariamente que los aero-puertos funcionen. Y, en ese equi-librio de no quiero apoyar alGobierno, pero no quiero quedarmal con la gente, van y se abstie-nen. Todo un ejercicio de respon-sabilidad”.

J. T.

Presidente del Gobierno, se ejerció la posibi-lidad prevista en el Real Decreto Ley apro-bado ese día por el Consejo de Ministros y seencomendaron transitoriamente al Ministeriode Defensa las facultades de dirección delservicio de control de tránsito aéreo atribui-das a AENA, lo que se produjo a las 00.15horas, tras la publicación de la norma.Como consecuencia de ello, el Jefe delEstado Mayor del Aire se constituyó, pordecisión de la ministra de Defensa, en el res-ponsable operativo de las torres de control.Disponiendo de una fuerza de 190 efectivos,han venido asumiendo, desde ese momentoy hasta ahora, la autoridad de las torres ycentros de control aéreo, desarrollando lamisión con total normalidad y sin ningúnincidente reseñable”. …“A la una y media de la madrugada del sába-do 4 de diciembre se mantuvo una nuevareunión con dirigentes del sindicato, queacudieron acompañados de sus abogados.Por el Secretario de Estado de Defensa que,coherentemente con lo dispuesto por el RealDecreto 1611/2010, asumía la representa-ción de la Administración, se les expuso elnuevo marco jurídico de los centros de con-trol y las consecuencias de cualquier acto dedesobediencia.En comparecencia pública a las dos de la ma-drugada del sábado, el Vicepresidente Pri-

mero del Gobierno advirtió que, de no produ-cirse la vuelta de los controladores a suspuestos de trabajo, el Gobierno podría decla-rar el estado de Alarma con consecuenciaspenalmente muy relevantes para quienes per-sistieran en su actitud de incumplimiento”.“Comoquiera que la situación de abandonodel trabajo no se corregía, decidí convocarun Consejo de Ministros extraordinario paralas 09,00 horas del día 4 de diciembre.El cambio de turno de las 08,00 horas nosupuso cambio alguno en la actitud de loscontroladores y, en consecuencia, el turno dela mañana de las torres y centros de controlno experimentó variación alguna: ausenciageneralizada de controladores.El Consejo de Ministros, con el asesoramien-to especial del Fiscal General del Estado ydel Abogado General del Estado, aprobó elReal Decreto 1673/2010, de 4 de diciem-bre, por el que se declara el estado deAlarma para la normalización del serviciopúblico esencial del transporte aéreo, que sepublicó de inmediato en el Boletín Oficialdel Estado.Tras la declaración del estado de Alarma, porla cadena de mando del Ejército del Aire, porun lado, y por AENA, por otro, se hizo llegara todo el personal civil de control aéreo unanotificación con un requerimiento personalde incorporación inmediata a su turno y a supuesto de trabajo, bajo apercibimiento de las

responsabilidades derivadas del incumpli-miento de esa orden. Como consecuencia deello, a la entrada del turno de las 15,00 y16,00 horas, la situación se normaliza porcompleto en todo el territorio nacional,alcanzándose una tasa de cobertura de lospuestos de control superior al 93 por 100,más elevada que la habitual en una jornadaordinaria. Y la situación se mantiene establedesde ese momento”.…“Por este motivo, y como se deduce de lasecuencia de hechos que les acabo de rela-tar, el Gobierno agotó sus posibilidades deactuación mediante medios menos excep-cionales, cumpliendo de modo estricto conel principio de proporcionalidad que subya-ce a la previsión del estado de Alarma y queexige que la situación a que viene a dar res-puesta no pueda ser gestionada mediantelos instrumentos ordinarios con los quecuenta el Gobierno.Las repetidas llamadas al cumplimiento desus obligaciones dirigidas a los controlado-res, la adopción de las medidas previstas enel Real Decreto Ley del pasado viernes y has-ta la encomienda al Ministerio de Defensade las facultades de dirección del servicio decontrol del tránsito aéreo no fueron suficien-tes, dada la pertinaz actitud de los controla-dores, para restablecer la normalidad”.

con empleo de mayor calidad;ha pedido a las grandes empre-sas españolas que sumen es-fuerzos a los que está haciendoel Gobierno para generar activi-dad y favorecer la recuperacióneconómica, y ahora el Gobierno haaprobado un importante paquetede medidas de apoyo a la activi-dad de las Pequeñas y MedianasEmpresas (PYMES).En referencia a las nuevas medi-das aprobadas por el Consejo deMinistros, el secretario de Orga-nización del PSOE, MarcelinoIglesias, se mostró convencidode que con ellas se trata de “dar

confianza a nuestra economía” ya nuestro futuro económico co-mo país, “crear puestos de tra-bajo” y “resolver los problemasde déficit”, que es uno de losobjetivos fundamentales delGobierno. En su opinión, las medidas seajustan a la “política de austeri-dad y de reformas” que vieneplanteando el Gobierno y, en es-te caso, de reformas “muy im-portantes” para las Pequeñas yMedianas Empresas que tendránasí “ventajas en su fiscalidad” y

también “burocráticas”, paraque las empresas se puedancrear rápidamente. En cuanto alas privatizaciones y las conce-siones en AENA y los aeropuer-tos, a su juicio “repercutirán enmovilizar más capital y captarcapital extranjero”. El Gobierno continuará impul-sando la agenda de reformas eco-nómicas porque, como asegurael presidente Rodríguez zapate-ro, “todas las reformas que esta-mos haciendo suponen hoy es-fuerzos y sacrificios, pero maña-na serán confianza, prosperidady empleo”. Esta convicción y determinaciónhace aumentar la confianza ennuestra economía. Así, el presi-dente del Banco Central Euro-peo, Jean Claude Trichet, avaló,el pasado 30 de noviembre, lasituación de nuestro país, afir-mando que “los mercadossubestiman la estabilidad de

España”. Por su parte, el vice-presidente de la Comisión Euro-pea y responsable de Competen-cia, Joaquín Almunia, afirmóigualmente que “el Gobierno es-pañol está haciendo lo que debehacer y con convicción”.Mientras, el Partido Popular hapasado de bloquear sistemática-mente la adopción de cualquiermedida a alimentar con susirresponsables declaraciones, ladesconfianza en la economíaespañola.

Medidas en el ámbito fiscalEl Real Decreto Ley incluye unconjunto de medidas tributariaspara estimular la actividad eco-nómica y reducir los impuestos,especialmente en el ámbito dela pequeña y mediana empresa.l Impuesto sobre Sociedades.El Real Decreto Ley establece,en primer lugar, la elevación de8 a 10 millones de euros del

El paquete de medidas recogeuna serie de actuaciones en elámbito fiscal, laboral y liberali-zadoras para fomentar de formainmediata la inversión y la crea-ción de empleo. Estas medidasconstituyen una fase más en eldesarrollo del Plan global delGobierno para reactivar la eco-nomía y el empleo. Hasta ahora,el Ejecutivo ha activado medi-das de ajuste para reducir el dé-ficit; ha aprobado y está impul-sando un amplio programa dereformas, para que España ten-ga un nuevo modelo productivo,más competitivo, más sólido y


Reactivar la economía para crear empleo

I. M

ES

A

Plan global del Gobierno para reactivar la economía

El Consejo de Ministros aprobaba, el pasado 3 de diciembre, unReal Decreto Ley en el que se recogen las medidas anunciadaspor el Presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, en su compare-cencia en el Congreso dos días antes. Medidas que constituyenuna fase más en el desarrollo del Plan global del Gobierno parareactivar la economía y que forman parte de la Estrategia deEconomía Sostenible.

DAR CONFIANZA A NUESTRAECONOMÍA

minadas microempresas, quepor tener una cuantía neta decifra de negocios inferior a cincomillones de euros y un plantillamedia inferior a veinticinco em-pleados, pueden acogerse a untipo de gravamen del 20 por 100.

Por último, se amplía en tresaños, hasta 2015, el período devigencia del régimen fiscal de li-bertad de amortización para in-versiones nuevas vinculadas a laactividad económica, eliminan-do el condicionante del mante-nimiento del empleo y permi-tiendo su extensión a todas lasempresas, personas físicas yprofesionales.

EL Real Decreto Ley incluye unconjunto de medidas liberaliza-doras de la actividad económica,destinadas a eliminar en lo posi-ble aquellas cargas económicasque recaen sobre las empresasde forma directa y a fomentar lainversión y la creación de em-pleo entre las PYMES.l Se elimina la obligación delrecurso cameral. La reformaaprobada hace voluntaria la per-tenencia a las cámaras de Co-mercio, Industria y Navegacióny, por tanto, la contribución a lacuota cameral. Su eliminación

liberará de esta obligación fi-nanciera que actualmente recaesobre 2.500.000 de empresas,y contribuirá a mejorar su com-petitividad, permitiéndoles optarvoluntariamente por participaren estas organizaciones cuandopuedan aportarles valor añadidoen su actividad. De forma aproximada, esto pue-de suponer un ahorro anual de250 millones de euros, con da-tos de 2008. De esa cantidad,cerca de 90 millones de euroscorresponderían a pequeñas ymedianas empresas y profesio-

nales autónomos (que cotizanpor el Impuesto sobre Activida-des Económicas e IRPF) y elresto corresponde a las cotiza-ciones sobre el Impuesto sobreSociedades.Por otro lado, la voluntariedadde la pertenencia a las Cámarasdebe ser un incentivo para quecumplan sus funciones con lamayor eficiencia posible. La ne-cesidad de asegurar el interés delas empresas por seguir contri-buyendo servirá de estímulopara impulsar su transformaciónhacia entidades de derecho pú-blico prestadoras de servicios demayor utilidad para sus asocia-dos.l Agilización de la constituciónde sociedades. El Real DecretoLey recoge en este ámbito dosde las reformas contenidas en elProyecto de Ley de EconomíaSostenible, que se adelantancon su inclusión en la normaaprobada debido a que el Go-bierno considera que su puestaen marcha urgente es necesariapara tener una incidencia inme-diata en la competitividad deltejido económico español. El principal efecto buscado conestas reformas es el acortamien-to de plazos, la eliminación detrámites y la reducción de costespara iniciar nuevas actividadesempresariales, lo que impulsaráel espíritu emprendedor y lacapacidad de innovación ennuestra economía. Adicionalmente, se suprimencargas administrativas, tanto enla fase de creación de empresas,

umbral relativo al importe netode la cifra de negocios que posi-bilita acogerse al régimen espe-cial de las empresas de reducidadimensión, cuya principal venta-ja es la sujeción a un tipo impo-sitivo reducido del 25 por 100,frente al 30 por 100 del tipo ge-neral. Del mismo modo, se per-mite que tales empresas puedanseguir disfrutando de los benefi-cios de este régimen especialdurante los tres ejercicios inme-diatos siguientes a aquel en quese supere el nuevo umbral dediez millones de euros, inclusoen el supuesto de que dicho lí-mite se sobrepase a resultas deuna reestructuración empresa-rial, con la única restricción deque todas las empresas intervi-nientes en la misma estén den-tro de dicho umbral. Además, se aumenta el importehasta el cual la base imponiblede las empresas de reducida di-

mensión se grava con el tiporeducido del 25 por 100. Si enel marco regulatorio actual sólodisfrutaban de esta ventaja fis-cal los primeros 120.000 eurosde beneficios, el Real DecretoLey fija dicha cuantía en300.000 euros, por lo que sebeneficiaran más de 40.000empresas. Este límite tambiénserá de aplicación para las deno-


ESTIMULARLA CREACIÓNDE EMPLEO

DIRECTO

EL GOBIERNOIMPULSA LAAGENDA DEREFORMAS

l Impuesto sobre TransmisionesPatrimoniales y Actos JurídicosDocumentados. Las medidas deincentivo para las empresas secompletan con la exoneracióndel gravamen por la modalidadde operaciones societarias de

este impuesto para todas lasoperaciones dirigidas a la crea-ción, capitalización y manteni-miento de las empresas. El Go-bierno socialista entiende queen la actual coyuntura económi-ca es conveniente eliminar losobstáculos que dificulten la con-secución de estos fines.

Medidas liberalizadoras

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> El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, mantuvo una reunión en La Moncloa con los principales empresarios españoles.

> Las reformas que hoy suponen esfuerzo y sacrificio, mañana serán confianza, prosperidad y empleo.

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como a lo largo de la vida de lassociedades. Con ello se persi-guen reducciones de costes ysupresiones de obstáculos quedeben redundar en mejoras de lacompetitividad y la eficiencia enlos mercados.l Creación de empresas en 24horas. La reforma permitirá quetodos los trámites necesariospara la constitución de socieda-des de responsabilidad limitadapuedan llevarse a cabo, con ca-rácter general, en un plazo máxi-mo de uno a cinco días, excep-tuando sólo aquellos casos enque la elevada cuantía del capi-tal o la complejidad de la estruc-tura societaria exijan un examenmás detallado. Así, por ejemplo, para las socie-dades de responsabilidad limita-da con capital social entre3.000 euros y 3.100 euros queadopten unos estatutos socialestipo, se podría constituir lasociedad con un coste de 100euros y con aplicación de proce-dimientos telemáticos en todoslos trámites. Esta medida facili-tará la conversión en PYME delos trabajadores autónomos.l Publicidad de actos societa-rios. Se elimina la obligación deque la publicidad de actos so-cietarios tales como constitu-ción, modificación de estatutos,reducción de capital, convocato-ria de juntas de accionistas odisolución de empresas tengaque hacerse por medio de la pren-sa escrita. Esta medida descar-gará de costes a las empresas enlos actos frecuentes de su vidasocietaria y se inserta en el obje-tivo de reducción de cargas ad-ministrativas y de costes de pu-blicidad y de tramitación quesuponen trabas muchas vecesinjustificadas para las empresas.

Medidas en el ámbito laboralEn el marco del compromiso delGobierno con la mejora del fun-cionamiento del mercado labo-ral, y con el objetivo de concen-trar el esfuerzo en facilitar elacceso de los desempleados anuevos puestos de trabajo, elReal Decreto Ley refuerza el Ser-vicio Público de Empleo.l 3.000 promotores de empleopara la atención personalizada alos desempleados: se ha aproba-do la prórroga hasta diciembrede 2012 de la contratación delos 1.500 promotores de empleoque desde 2008 trabajan en losServicios Públicos de Empleo,así como la contratación hastaesa misma fecha de otros 1.500promotores de empleo, que seincorporarán el 1 de febrero del

próximo año. De esta forma, elGobierno refuerza el ServicioPúblico de Empleo para ofreceruna mejor atención a las perso-nas en situación de desempleo. Las actuaciones a desarrollarpor el personal técnico consisti-rán en la atención directa y per-sonalizada a las personas de-sempleadas; información a lasempresas y prospección del mer-cado laboral de su entorno y se-guimiento de las actuaciones rea-lizadas con las personas desem-pleadas y con las empresas.La gestión de la medida será rea-lizada por las Comunidades Autó-nomas, con competencias en elámbito del trabajo, el empleo y laformación, y por el Servicio Pú-blico de Empleo Estatal.


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IVO

Hace un año, el 2 de diciembrede 2009, el Presidente delGobierno, José Luis RodríguezZapatero, presentaba en el Con-greso de los Diputados la Estra-tegia de Economía Sostenible(EES), un programa de acciónpara afrontar la crisis económicay financiera, favorecer la crea-ción de empleo y abordar lasreformas estructurales nece-sarias para la modernización denuestro sistema económico.Desde entonces, la Estrategia deEconomía Sostenible se ha con-stituido en la guía de acción delGobierno, con las adaptacionese incorporaciones que la evolu-ción de la crisis económica y,singularmente, de la crisis de ladeuda soberana, ha ido impo-niendo. Así, las distintas reformas se hanaprobado con la máxima celeri-dad posible dentro del respeto alos procedimientos -constitu-cionales y legales- exigidos parasu tramitación. El Gobierno haintentado conseguir el máximoconsenso posible, pero siempreha tenido la determinaciónnecesaria como para, cuando asíha sido preciso, llevar adelante

las reformas con su exclusivoapoyo. La Estrategia de Economía Sos-tenible consta de cuatro refor-mas clave: consolidación fiscal,sistema financiero, reforma la-boral y reforma de pensiones.Estos son los avances que,desde entonces, se han ido de-sarrollando.

Consolidación Fiscal: l En diciembre de 2009 seaprobaron unos Presupuestosdel Estado para 2010 con unrecorte en el gasto, sobre el ini-cialmente previsto, del 4%, másde 7.000 M?.l En enero de 2010, en res-puesta a la evolución del déficit,se aprobó un recorte adicionalde 5.000M? presentándose unPrograma de Estabilidad con elobjetivo de reducir nuestrodéficit fiscal hasta alcanzar el3% en 2011.l En mayo, respondiendo a lasituación de los mercados dedeuda soberana y siguiendo elacuerdo en el seno de la UniónEuropea de acelerar los planesde consolidación, mediante Realdecreto-ley se aprobaron recor-

Avances y cumplimiento de la Agenda de Reformas

> Alfredo Pérez Rubalcaba y Elena Salgado tras el Consejo de Ministros que aprobó el nuevo paquete de medidas económicas.

SE CREARÁNEMPRESAS

EN 24 HORAS

LA LOTERÍA YAEROPUERTOS

SIGUEN SIENDO

PÚBLICOS

tes adicionales por valor de5.000M? en 2010 (y 10.000M? adicionales en 2011) ace-lerando el ajuste previsto en elPrograma de Estabilidad. Estanorma incluyó decisiones tanimportantes como la reducciónde un 5% en el sueldo de losempleados públicos, la con-gelación de las pensiones para2011 y el establecimiento delímites estrictos a la capacidadde endeudamiento de lasEntidades Locales.l En consecuencia, y en térmi-nos totales, el déficit se va areducir en 2010 en unos18.000 millones de euros(1,8% del PIB).l El pasado 24 de noviembre sealcanzó un acuerdo entre elEstado y las Comunidades Autó-nomas para que éstas ofrezcaninformación presupuestaria tri-mestral homogénea de las cuen-tas autonómicas a partir de2011 (el Estado seguirá ofre-ciendo información mensual,como hasta ahora). l Los datos disponibles mues-tran que el déficit se estáreduciendo rápidamente. En elEstado, un 47% hasta octubre;en las Comunidades Autónomas,los datos del primer semestreestán en línea con el objetivomarcado; y la Seguridad Socialsigue en superávit.

Fortalecer la SeguridadSociall Integración en el RégimenGeneral de la Seguridad Socialde los funcionarios de nuevoingreso. Establece la integraciónde los funcionarios que ingresenen cualquier Administración pú-blica española a partir del 1 deenero de 2011 en el RégimenGeneral de la Seguridad Social,preservando, cuando así procedade acuerdo con su normativareguladora, el mutualismo admi-nistrativo. De hecho, los funcio-narios que a día de hoy esténincluidos en el Régimen deClases Pasivas y en el Mutua-lismo Administrativo manten-drán sus derechos adquiridos ycontinuarán integrados en am-bos mecanismos de cobertura. La medida avanza en la simplifi-cación y armonización de losactuales sistemas de protecciónsocial de los funcionarios públi-cos y, además, contribuirá aincrementar el número de coti-zantes a la Seguridad Social, loque propiciará una mayor esta-bilidad del sistema público de

protección social mediante elestablecimiento de un único sis-tema contributivo y de repartode las pensiones.

Otras medidas liberalizadorasl Restructuración de AENA. Sereforma el modelo de gestiónaeroportuaria y se establece lacreación de la sociedad AENAAeropuertos, convirtiéndola enuna empresa de capital públicoque podrá aceptar la entrada decapital privado, hasta un 49%.Los 47 aeropuertos que integranla red, entre ellos Madrid y Bar-celona, podrán gestionarse me-diante la creación de sociedadesfiliales de AENA Aeropuertos o a


MEDIDAS FISCALESPARA LAS

PYMES

l Para 2011, el Estado ha recor-tado el gasto un 7,9% en suproyecto de Presupuestos, y lasComunidades Autónomas hanhecho un esfuerzo similar en lossuyos.

Sistema Financiero:l La Comisión Europea apruebael FROB el 28 de enero de 2010(dentro de la previsión de laEstrategia de Economía Soste-nible). El FROB marcaba unplazo límite del 30 de junio parasolicitar fondos, ayudando así aacelerar el necesario proceso deconsolidación de las Cajas. l El fortalecimiento del sistemade Cajas de Ahorro ha provocadoun fuerte proceso de integraciónde las mismas que ya ha dadocomo resultado la reducción desu número, pasando de 45 a 18. l Adicionalmente, el Gobiernosocialista aprobó el 9 de juliopasado la reforma de la Ley deCajas, en el plazo previsto en laEstrategia de Economía Soste-nible y con el consenso del prin-cipal partido de la oposición. LaLey, además de favorecer la pro-fesionalización en su gestión,permite que las Cajas opten pordistintas configuraciones jurídi-cas para captar fondos privadospara su recapitalización.l La competencia de tutelar,acelerar y culminar los procesos

de integración es exclusiva delBanco de España. Los procesosde integración, ya están defini-dos, y el Banco de España estácomprometido con que se cul-minen con plena efectividad endiciembre y el Gobierno tieneplena confianza en su capacidadpara cumplir dicho plazo. En to-do caso, está dispuesto a prestarcualquier asistencia que requie-ra el Banco en este sentido.l Para reforzar la confianza en elsistema financiero, el 17 de ju-nio, a instancias del Gobiernoespañol, el Consejo Europeoacordó realizar un ejercicio desolvencia (estrés test) del con-junto del sistema financiero dela Unión Europea y hacer públi-cos los resultados, que se publi-caron para todos los países del27 de julio. El Banco de España,en coordinación con el Gobierno,fue mucho más allá de los míni-mos marcados por el acuerdo dela Unión Europea, evaluando el95% de nuestro sistema finan-ciero frente al 50% mínimoexigido (la media de la UniónEuropea fue del 65%).Como resultado se observó unamejora de la financiación exteri-or a nuestro sector privado.

Reforma Laboral:l En cumplimiento del plazomarcado por la Estrategia de

Economía Sostenible, el Gobier-no presentó el 5 de febrero a losinterlocutores sociales un docu-mento que contenía las líneasde actuación en el mercado detrabajo para su discusión en elmarco del diálogo social.l El Gobierno, consciente deque las reformas laborales mejo-ran su efectividad con el apoyode los interlocutores sociales,siguió buscando un acuerdo pre-sentando un segundo documen-to el 12 de abril intentando acer-car posturas.l El 9 de junio se constató laimposibilidad de alcanzar unacuerdo tripartito de reforma delmercado de trabajo.l El Consejo de Ministros del 16de junio aprobó un decreto leyde reforma del mercado de tra-bajo, que entró en vigor en esemomento. En él se incluían me-didas para apoyar la contrata-ción estable; aumentar la flexi-bilidad de las empresas (en con-diciones de trabajo, movilidadgeográfica y funcional y en ma-teria salarial) con el fin de quepuedan adaptarse a la situacióneconómica con la mínima des-trucción de empleo; incrementarla seguridad jurídica en la rela-ción con los despidos; y favore-cer la intermediación laboral fle-xibilizando las condiciones deactuación de ETTs y agencias de

colocación.l Para explorar más la posibili-dad de consenso, y a petición dela práctica totalidad de los gru-pos, el real decreto ley se tramitócomo proyecto de ley aprobán-dose definitivamente el pasado17 de septiembre.A partir de esa fecha, el Gobier-no está preparando, en diálogocon los interlocutores sociales,los desarrollos reglamentarios dela ley de reforma del mercado detrabajo. Y en el reciente acuerdode Consejo de Ministros del pa-sado 19 de noviembre, ha fijadolas fechas en que, de acuerdocon la misma Ley, aprobará: lareforma de las políticas activasde empleo (enero de 2011); laley de reforma de la negociacióncolectiva (marzo de 2011) y laLey reguladora del fondo de cap-italización de los trabajadores(junio de 2011).

Reforma de pensiones:En 1995, la totalidad de lasfuerzas políticas con represen-tación parlamentaria alcanzaronun acuerdo clave, el llamadoPacto de Toledo. Conforme a susprevisiones, las líneas determi-nantes de toda reforma del sis-tema de pensiones se acuerdanen el seno de la Comisión delPacto y se articulan a contin-uación por el Gobierno. Desde

entonces, así se viene haciendo.De acuerdo con ello, el Gobiernoremitió a la Comisión no perma-nente del Seguimiento y Eva-luación de los acuerdos delPacto de Toledo en enero de2010 (dentro del plazo previstopor la estrategia) una propuestade reforma del sistema de pen-siones dirigida a asegurar lasostenibilidad del sistema amedio y a largo plazo. En dichodocumento, y entre otras cosas,se contempla la elevación de laedad de jubilación de forma pro-gresiva desde los 65 a los 67años, en línea con las reformasadoptadas en otros países desar-rollados. El Gobierno ha solicitado envarias ocasiones la máxima pre-mura a la Comisión para queeleve un informe de conclusio-nes para su votación en el plenodel Congreso de los Diputados.Por ello, el Ejecutivo prevé quedicho informe se apruebe por elpleno del Congreso antes de fi-nal de año, con lo que el Gobier-no podrá presentar un proyectode ley de reforma del sistema depensiones una vez se inicie, enfebrero de 2011, el nuevo perio-do de sesiones. (Ver artículo delMinistro de Trabajo e Inmigra-ción, Valeriano Gómez, en estemismo número).

E.S.

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> La modernización de nuestro sistema económico clave de la Estrategia de Economía Sostenible.

l Reorganización de Loterías yApuestas del Estado. Por otrolado, se transforma la entidadpública empresarial Loterías yApuestas del Estado para crearun regulador independiente, quese adscribirá al Ministerio de Eco-nomía y Hacienda hasta que seconstituya la futura Comisión Na-cional del Juego. Al mismo tiem-po, se establece la Sociedad Es-tatal Loterías y Apuestas de Es-tado como operador indepen-diente del regulador, para ha-cerlo más eficiente y dar mayortransparencia al mercado. Losinversores privados podrán parti-cipar en la nueva sociedad me-diante la adquisición de unaparticipación minoritaria de sucapital social.

E.S.

través de concesiones. Además, el Real Decreto Ley re-fuerza la garantía de la seguri-dad y continuidad de la presta-ción de los servicios de tráficoaéreo, al aclarar las previsionescontenidas en la Ley 9/2010,reguladora de dicha prestación,en relación con las horas de "ac-tividad aeronáutica" anual de loscontroladores de tránsito aéreo.


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IVO

LA COHESIÓNSOCIAL

PRIORIDAD SOCIALISTA

DICIEMBRE 2010

Ley Concursal.- Trata de reducir en términos decostes monetarios y de tiempo todas las operacionesligadas a los concursos de acreedores. Es una ley quetrata de reformar la Justicia, en el mencionado ámbito,para facilitar la actividad económica.Ley Integral de Igualdad de Trato.- Establecerámecanismos para garantizar la no discriminación,cualquiera que sea su origen: por nacimiento, raza,sexo, opinión… El Gobierno da la máxima importanciaa esta ley en la que lleva trabajando mucho tiempo yque estaba en el Programa Electoral.Ley de Nuevas Tecnologías en la Administraciónde Justicia.- Se trata de aplicar las tecnologías de lainformación y de la comunicación a la Administraciónde Justicia. Va en la dirección de agilizar la Justiciapara que permita, también, mejorar el funcionamien-to de nuestra economía.Ley Integral de Telecomunicaciones.- Modifica laactual Ley General de Telecomunicaciones. Entre otrasafectará al servicio universal de las telecomunica-ciones y por tanto al conjunto de los ciudadanos quelos utilizan (telefonía fija y móvil, Internet, etc) y alfuncionamiento de las telecomunicaciones, para flexi-bilizarlo y agilizarlo, en la misma lógica del cambioeconómico. En definitiva constituye una reforma fundamental ennuestro desarrollo económico.

PRIMER TRIMESTRE 2011

Ley de Reforma de la Seguridad Social en mate-ria de pensiones.- El Gobierno llevará al Parlamento,una vez que el Pacto de Toledo haga el dictamen cor-respondiente a la propuesta que ha hecho el Ejecutivo.No se fija mes exacto porque dependerá del trabajoparlamentario.

ENERO 2011

Ley de Reforma de las Políticas Activas deEmpleo.- Es una línea prioritaria del Gobierno. Suobjetivo es mejorar la empleabilidad de las personasque están en paro. Está directamente ligada a la refor-

ma laboral. Esta Ley es clave en un momento en elque hay que poner en marcha políticas específicaspara colectivos que tienen dificultades a la hora deacceder al mercado de trabajo. Sobre está Ley ya se han iniciado los trabajos, pre-cisamente el pasado 19 de noviembre el Ministro deTrabajo, Valeriano Gómez, se reunía con lasComunidades Autónomas para abordar esta cuestión.Ley de Modificación del Código Civil en materiade patria potestad, tutela y sucesiones enrelación con la Violencia de Género.- Se cambiaalgunos artículos del Código Civil para evitar que seden situaciones como que una persona condenada pormaltrato pueda mantener la patria potestad, comosucede ahora.Ley de Mediación en Asuntos Civiles y Mer-cantiles.- Su objetivo es agilizar todos los proced-imientos en relación con el derecho civil y mercantil,que se rigen desde hace años por mecanismos muycomplejos. Es otra reforma que afecta a la administración de laJusticia y que tendrá también un efecto positivo sobrela actividad económica. Ley de Regulación del Juego.- Se está tramitandoen diferentes órganos y, como su nombre índica,establecerá una regulación sobre el juego. Ley de Residuos y Suelos Contaminados.- Esta-blecerá un nuevo régimen jurídico para producción ygestión de residuos. Un régimen más moderno, máseficaz y tratando de delimitar las competencias que,en este momento, están en diferentes administra-ciones públicas.

ABRIL 2011

Ley de Eficiencia Energética y Energías Renova-bles.- Es un instrumento necesario para lograr undesarrollo económico sostenible, en el que tienen unpapel esencial la promoción de las energías renov-ables, la reducción de emisiones de gases de efectoinvernadero y la seguridad del abastecimientoenergético.Ley de Reforma de la Ley Orgánica del PoderJudicial sobre Consejos territoriales.- Modificaciónde la Ley Orgánica del Poder Judicial para que los

Calendario de Reformas (Diciembre 2010-Junio 2011)

Consejos Territoriales tengan competencias que eneste momento pertenecen al Consejo del PoderJudicial. Supondrá descentralizar las competencias del Consejodel Poder Judicial.Ley de Universalización de la Cobertura Sanitariadel Sistema Nacional de Salud.- Pretende dar co-bertura sanitaria en el Sistema Nacional de Salud aalgunos colectivos que actualmente no están integra-dos. Beneficiará a unos 200.000 ciudadanos.Completa la universalización de la cobertura sanitariamuchos años después de la aprobación de la Ley deSanidad.

MAYO 2011

Ley por la que se Regulan los ParámetrosMínimos de Calidad de los Servicios de Atenciónal Cliente, de las Empresas que prestan ServiciosEconómicos de Interés General.- Para mejorar elreconocimiento de los derechos de los ciudadanos enlas gestiones realizadas con empresas de todo tipo,como por ejemplo de seguros o de telefonía.Ley del Museo Nacional Centro de Arte ReinaSofía.- Se hará una ley singular, como se hizo con elMuseo del Prado, para facilitar al máximo su gestión.

JUNIO 2011

Ley de MecenazgoLey Reguladora del Fondo de Capitalización paralos Trabajadores.- Forma parte de la Reforma laboralque se verá completada en junio de 2011. Este Fondode capitalización permitirá al trabajador llevar consigolos derechos acumulados en él, a lo largo de toda suvida laboral, pudiendo hacer uso de ellos en lossupuestos de despido, de movilidad geográfica, activi-dades de formación o en la jubilación. Es el denomi-nado modelo austriaco.Ley sobre Utilización de las Lenguas Cooficialesante los Órganos del Estado.- Regulará el uso de laslenguas cooficiales ante grandes instituciones delEstado como el Tribunal Constitucional o el Consejo deEstado.


El resultado de las pasadaselecciones al Parlament no

ofreció lugar a dudas. CiU obtuvouna victoria clara y amplia. Y elPSC cosechó una derrota, igual-mente amplia y clara. El 28 denoviembre de 2011 supone elfinal de una etapa y el inicio deotra en el socialismo catalán. Dehecho, la firme y sobria interven-ción del Presidente Montilladurante la noche electoral, en laque anunció que no optaría a lareelección como Primer Secretariodel PSC, supuso el inicio de unproceso de profunda renovación -no será el primero ni el último- delsocialismo catalán. Una renova-ción capaz de realizar un balancesereno de la etapa concluida ycolocar las vigas maestras del con-tenido, acentos, estilo, estrategia yliderazgo del proyecto para estanueva etapa. Una renovación quesolo tendrá éxito si está protagoni-zada por los afiliados, simpatizan-tes y votantes del PSC; todos ellosciudadanos comprometidos con elproyecto socialista y no merosactivistas electorales. Una renova-ción, en fin, que no nacerá única-mente de un fructífero debatecongresual, sino que se irá cons-truyendo a través de la tarea deoposición responsable al Gobiernode CiU, de nuestra manera deafrontar las próximas eleccionesmunicipales, y del desempeño denuestras responsabilidades en lapolítica general española.El debate deberá ser fecundo enun tema de la mayor relevancia.Los socialistas, ante las vertigino-sas transformaciones que conllevala globalización no podemos limi-tarnos a proteger simplemente losavances sociales consolidados enel pasado, sino que debemos ase-gurar los cimientos de una socie-dad mejor, sin desigualdades queexcluyan o limiten. Esta actitudimplica desarrollar un reformismofuerte y creíble desde la escalalocal hasta la planetaria capaz decombatir tanto el conservadurismode izquierdas como el neolibera-lismo que, por cierto, en Cataluñase ha disfrazado con los ropajesdel soberanismo de CiU. Los an-damios dogmáticos todavía exis-tentes ya no sirven. Hemos de sercapaces de explicar con claridad,por ejemplo, que reformar el siste-ma de pensiones para asegurar

manezca más oculto por el com-bate contra la crisis económica ysus consecuencias sociales. Enuna sociedad en la que el indivi-duo ha ganado autonomía y cen-tralidad, la socialdemocracia debeser, cada vez con más fuerza, laopción que representa una apues-ta clara por los valores posmate-riales: ampliación de derechos -yresponsabilidades-, igualdad entremujeres y hombres, sostenibili-dad, laicismo, progreso cultural y

Renovar (para ampliar) el PSC

que continuarásiendo público,solidario, equita-tivo y sosteniblees una opciónprogresista, fren-te a quienes aloponerse a su re-forma lo debili-tan a largo plazo(evidentemente,la derecha aspiraa debilitarlo y afortalecer su modelo que es el delos planes privados de pensiones).De la crisis iniciada en el 2008 yque todavía padecemos, se extra-en dos conclusiones difícilmentediscutibles: la globalización sin re-glas, sin gobierno democrático, esuna fuente de desestabilización yde injusticias; y no existe futuropara nosotros y nuestros hijos almargen de una Europa federal.Un segundo ámbito ha de centrarnuestro debate, aunque hoy per-

creatividad, diálogo entre genera-ciones, fortalecimiento de la lega-lidad internacional, toleranciacero contra cualquier tipo de dis-criminación …La incorporación deesta agenda liberal y radical-demócrata al proyecto socialista -agenda que conecta especialmen-te con la tradición del catalanismode izquierdas y con la realidadactual de la sociedad catalana- esuno de los aciertos históricos delpresidente Zapatero y debe ocupar

un espacio más medular en elPSC del futuro. Finalmente, frente a la “transiciónnacional” con vocación soberanis-ta/independentista que ha insinua-do Artur Mas, el PSC tiene quemantenerse fiel a la vocación cata-lanista y federalista de su proyec-to político, y coherente con suscompromisos en torno al pleno de-sarrollo del Estatut, del nuevo mo-delo de financiación y al avancede la España plural. Un federalis-mo que no sólo es útil para orien-tar el desarrollo del Estado de lasAutonomías, sino que también loha de ser para una mejor ordena-ción territorial e institucional en Ca-taluña y, especialmente, para darrespuesta a las necesidades y po-tencialidades de los municipios.En definitiva, el PSC ha de reno-var (para ampliar) su proyecto po-lítico, manteniendo y fortalecien-do su papel protagonista en la uni-dad civil y la cohesión social deCataluña. Ha de ser capaz de im-pulsar las reformas necesarias queaseguren la viabilidad del binomioprogreso económico/justicia so-cial. Y ha de hacerlo huyendo deatormentadas disquisiciones omelancolías a las que tan propen-sa es la izquierda y sin caer en uncinismo en el que la derecha, re-conozcámoslo, no tiene rival.

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DANIEL FERNÁNDEZ

Diputado y secretario general adjunto del Grupo Parlamentario Socialista

oposición más irresponsable delmundo. Ningún país merece unaoposición como la nuestra queniega sistemáticamente el apoyo alas medidas del Gobierno contra lacrisis, cuando apoyan medidas si-milares adoptadas en otros países.Así, al Partido Popular le parecebien el rescate de la Unión Euro-pea a Irlanda y apoya los recortesadoptados en ese país y Portugal.Recortes que prevén subidas deimpuestos, reducción del gastopúblico, recorte de pensiones ysueldos de funcionarios. Allí lesparece lo correcto, aquí niegan loque sea. Por tanto mientras el resto de paí-ses aprueban sus ajustes del défi-cit con la lealtad y el apoyo de susoposiciones, véase Portugal porponer un ejemplo, en España elGobierno socialista lo tiene quehacer sólo. Los españoles, en laselecciones de 2012, no olvidarana aquellos que en circunstancias yen momentos históricos como elque estamos viviendo, han estadomás a lo suyo que al interés gene-ral.El Partido Popular atacó a Españaa costa del rescate financiero deGrecia y ahora ataca a España acosta del rescate de Irlanda, conel único fin de desgastar al Go-bierno para llegar a la Moncloa. La realidad es, y no nos cansare-mos de repetirlo, que han sido go-biernos liberales los que han lleva-do a Grecia e Irlanda a tener queser rescatados. En Grecia fue elconservador, Costas Caramanlis,quien gestionó la corrupción y eldesastre financiero de aquel paísdurante 6 años hasta la llegadadel socialista Papandreu, pormayoría absoluta, al Gobierno en2009. En Irlanda, el gobiernoliberal de Brian Cowen, es quienha llevado al país a esta situación.Pero tanto Mariano Rajoy como supartido, han alabado, en más deuna ocasión, la política económicade Irlanda, “el tigre celta”, po-niéndola como ejemplo. En el año2007, en el diario Negocio, Rajoyaseguraba que los países que“más están creciendo” y lo esta-ban haciendo “de una maneramás sana” eran “Irlanda, Dina-marca, Suecia e incluso paísespequeños como Eslovenia”. Larazón de su éxito, sostenía, se ba-saba en que estaban “aplicandorecetas liberales”. La misma idea la repetía, el pasa-do 25 de junio en el Faro de Vigo.


la calle a 500.000 empleadospúblicos, entre ellos hasta 40.000policías y otros tantos profesores;dejar sin prestación por discapaci-dad a un millón de personas; re-cortar el 10% de la ayuda a losparados de larga duración; incre-mentar las cotizaciones sociales alos funcionarios y, a partir de2011, congelar sus sueldos du-rante dos años; congelar la inver-sión en nuevas escuelas y raciona-lizar el gasto escolar o eliminarayudas a estudiantes de rentabaja. Y ajustes de izquierdas, como losdel Gobierno socialista de Rodrí-

guez Zapatero que mantienen laspolíticas sociales y el Estado deBienestar; en vez de desprendersede medio millón de funcionarios,hace un reparto solidario delesfuerzo (con la reducción del 5%en el salario de estos trabajadoresfijos) o afronta reformas encami-nadas a reforzar el Estado deBienestar ahora y para el futuro. En sintonía con el primer modeloestán los ajustes que propugna elTea Party estadounidense o Maria-no Rajoy en España, de marcadocarácter antisocial y que con elpretexto de la crisis y de la nece-sidad de llevar a cabo una gestiónseria, “más eficaz” y “productiva”nos llevaría, a privatizaciones enlos Servicios Sociales como la

Sanidad, la Enseñanza pública, laDependencia o determinadostransportes. Rajoy se ha lamentado, además,que el Estado tenga que destinargrandes cantidades de dinero asufragar los intereses de la deudapública y el seguro de desempleo,pero no ha dicho qué haría él. En otra vuelta de tuerca ha plan-teado un proceso de racionaliza-ción de las competencias de lasque son ahora titulares las Comu-nidades Autónomas e incluso losAyuntamientos. Unas competen-cias que estas entidades han idoasumiendo, tanto a instancias deGobiernos del PP como del PSOE,y que ha demostrado sobradamen-te sus beneficios en más de 30años de democracia. También ha abogado por un recor-

te drástico del Estado central,autonómico y local, así como delas empresas públicas cuyo núme-ro considera “disparatado” y“estremecedor”.

Del “España se rompe” al“España se hunde”No hay ninguna duda de que elPartido Popular está calcando laestrategia de demagogia masivade la legislatura anterior. Entonceseran Zaplana y Acebes y el “Espa-ña se rompe”, hoy son MaríaDolores de Cospedal y SorayaSáenz de Santamaría, junto con elpropio Rajoy, quienes quierenimponer el “España se hunde”. Sólo hay que remitirse a las prue-bas para constatar que tenemos la

Bien, pues el plan de los conser-vadores británicos supone un ajus-te de 81.000 millones de libras,de las que un tercio son recortessociales, además aumenta en 2puntos la presión fiscal hastaalcanzar un 38,7% en el año2013 y recorta la inversión públi-ca en más de un 20%. En el casode España los ajustes representansolo el 1,5% del monto total delgasto social, que seguirá siendo laprincipal partida del presupuestode 2011.Tras salir de su letargo, con la cla-ra apuesta de aplicar en Españaun duro ajuste sobre las políticassociales a semejanza del que im-pulsa Cameron en el Reino Unido,ha seguido desvelando en cuantosforos ha participado sus intencio-nes en caso de llegar al Gobiernoy que incluyen medidas encami-nadas a desmontar el actual Esta-do de Bienestar, como impulsarprivatizaciones en la gestión de laSanidad o la Educación y reducira la mínima expresión el papel delo público y que desaparezca co-mo herramienta para acortar desi-gualdades. Además ha desvelado su intenciónde suprimir avances y derechos deciudadanía, alcanzados en los últi-mos años por el Gobierno de JoséLuis Rodríguez Zapatero, como elmatrimonio homosexual, la Ley deSalud Sexual e Interrupción Vo-luntaria del Embarazo o las medi-das a favor de la Igualdad. Más de uno en el PP cree queRajoy “debería haber seguido encama” porque ha contado “másde lo debido”. Prueba de que ensu propio partido Rajoy encendiólas alarmas, es que la plana mayordel Partido Popular ha tenido quesalir para descartar que quieracopiar el modelo de Cameron.

Ajustes de izquierdas y de derechasQue todos los gobiernos del mun-do están realizando fuertes ajustespresupuestarios por causa de lacrisis, es cierto; que todos seaniguales, no. Hay ajustes de dere-chas, como el que propugnaCameron en el Reino Unido -paísque más recientemente ha pre-sentado su plan de ajuste hasta elaño 2013- que implican echar a

Rajoy quiere para España el planCameron de recortes sociales

Es posible “avanzar mucho”,subrayaba, “con una apuesta fuer-te por el control del gasto público,por la formación y por las refor-mas”. Recordaba que las econo-mías que más estaban tirando deEuropa eran precisamente las de“Irlanda y Reino Unido”, y no lasde Francia o Alemania, “que sehan anquilosado”. La hipocresíadel Partido Popular y su líder notiene parangón.La misma idea la repetía, el pasa-do 25 de junio en el Faro de Vigo.Es posible “avanzar mucho”, su-brayaba, “con una apuesta fuertepor el control del gasto público,por la formación y por las refor-mas”. Recordaba que las econo-mías que más estaban tirando deEuropa eran precisamente las de“Irlanda y Reino Unido”, y no lasde Francia o Alemania, “que sehan anquilosado”. La hipocresíadel Partido Popular y su líder notiene parangón. Por su parte la “lideresa” y presi-denta de la Comunidad de Ma-drid, Doña Esperanza Aguirre, quetodos los días nos da lecciones decasi todo a todos, en un artículopublicado en El País el 1 de agos-to de 2006, en plena borracherafinanciera, ponía a Irlanda comoejemplo y decía: “Hace sólo 25años, era uno de los países máspobres de la UE. Hoy, en 2006, esel más rico tras Luxemburgo.Hasta el punto de que Irlanda,que desde el siglo XIX siemprehabía sido un país de emigrantes,se ha convertido en un país deacogida de inmigrantes. Y estemilagro económico tuvo su origenen políticas liberales. Es decir, enlas bajadas de impuestos, en losrecortes del gasto público, en elequilibrio presupuestario, en laliberalización de la economía y enla apertura a las inversionesextranjeras y al comercio interna-cional”. Habría que recordarle a la lideresamadrileña y a todos los señoresdel Partido Popular que este paíshace treinta años tenía una rentaper cápita de 4.000 dólares yactualmente supera los 34.000.De esos treinta años el PSOE hagobernado 22, algo habrán hecholos socialistas, ¿No?En definitiva, mientras el Gobier-no socialista presenta propuestasy se mantiene firme en su progra-ma de reformas para combatir lacrisis económica, Mariano Rajoy,aparte del mencionado recorte delestado del Bienestar que ha des-velado en la entrevista con El País,su única y machacona propuesta,desde que perdió los comicios en2004, viene siendo pedir el ade-lanto de las elecciones generales.

E. S.

El pasado 31 de octubre Mariano Rajoy desvelaba, en una entre-vista en El País, que el plan del primer ministro conservador bri-tánico, David Cameron, “da confianza; yo haría algo similar enEspaña”.

AR

CH

IVO

> Cristóbal Montoro, María Dolores de Cospedal y Mariano Rajoy.


Cuando el actual Alcalde de Madrid, Alberto RuizGallardón, accedió por primera vez a la Alcaldía, en el

año 2003, la ciudad contaba con la no despreciable cifrade endeudamiento de 1.440 millones de euros. Pasadossiete años la cifra se ha multiplicado por 5, ascendiendoen la actualidad a 7.145 millones de euros, lo que supo-ne el 24% de la deuda de todos los ayuntamientos espa-ñoles. Como dato comparativo Barcelona, con la mitad depoblación, tiene a junio de este año 490 millones deeuros, 14,5 veces menos. Además hoy los madrileñospagan el doble de impuestos municipales que en 2003 yreciben una prestación de servicios deficiente y, enmuchos casos, alejada de las necesidades reales de lacapital de España.Si tuviéramos que hacer una valoración de estos años degobierno de Gallardón en Madrid deberíamos decir quepeor no se puede hacer. La deuda genera unos interesesdescomunales que lastra la tesorería municipal y que sinduda es una de las principales artífices para que los pro-veedores del Ayuntamiento no cobren regularmente y sehaya situado el retraso en los pagos, por la falta de liqui-dez, en 12 meses, tal y como ha reconocido el concejal deHacienda, Juan Bravo. Esto hace que muchas de estasempresas subcontratadas tengan dificultad para prestar elservicio e incluso hayan anunciado que posiblemente nopuedan pagar las nóminas a sus trabajadores.Si comparamos la deuda de Madrid con el resto de losgrandes ayuntamientos españoles vemos como los ciuda-danos de Madrid deben 2.194 euros per capita, los deBarcelona 490, los de valencia 1.059, los de Zaragoza1.127, los de Málaga 1.253 y los de Sevilla 738 euros.Hoy este endeudamiento se sitúa en más del 160% de losingresos corrientes del presupuesto municipal anual. Unacifra a todas luces insostenible desde el punto de vistaeconómico y muy alejada de lo permitido por la Ley deHaciendas Locales.Y mientras esto ocurría, paralelamente se incrementaba elIBI un 200 por cien, los vados un 300 por cien, se crea-ba una nueva Tasa de Basuras o la tributación en generalse duplicaba en la ciudad. Los impuestos y Tasas munici-pales han aumentado de media un 110% desde queGallardón es Alcalde.Sin embargo esta enorme deuda y el aumento constantede la presión fiscal municipal no ha venido acompañadade una mejor prestación de servicios esenciales. Duranteestos años hemos visto como se reduce la ayuda a domi-cilio a los mayores, se eliminan programas de intermedia-ción cultural, se reducen las ayudas sociales y las partidasde empleo cuando hay el doble de desempleados y esta-mos en una dura crisis, se eliminan las subvenciones decooperación al desarrollo, se abandona a los distritos noinvirtiéndose en ellos, se limpia mal o no se mantiene encondiciones la ciudad, entre otras muchas cosas. Sonejemplos que demuestran que la prioridad del equipo degobierno no han sido los ciudadanos, no ha sido una pres-tación se servicios óptima a los madrileños.Y si no se cubren los servicios básicos ¿dónde se gastanlos recursos?. La respuesta la tenemos que buscar en losintereses de la deuda, en el despilfarro y en la falta de efi-ciencia en el gasto. Como ejemplos de despilfarro sirvanlos 509 millones de euros que se llevan gastados en elPalacio de Cibeles, los más de 50 millones de euros al año

que se gastan en alquileres en zonas caras de Madridcuando muchos edificios municipales están vacíos o ladenominada red 6000 (1.500 cargos de confianza quecobran una media de 6.000 euros mensuales). De la faltade eficiencia en el gasto sirvan como ejemplos que la CajaMágica (pista polideportiva cubierta) costó 100 millonesde euros más de lo previsto, que la M-30 tuvo un desvíode 1.500 millones o que la falta de control es una máxi-ma en la contratación municipal.Así podemos decir que Gallardón es el peor gestor de lasadministraciones públicas españolas habiendo tenido queser intervenido y tutelado desde hace 4 años por elMinisterio de Economía y Hacienda por su nefasta gestióneconómica. No es verdad que la caótica situación econó-mica a la que ha conducido al Ayuntamiento sea comoconsecuencia de la crisis. La realidad nos muestra queviene arrastrada durante más de siete años y el único

El modelo económico del PP:Gallardón

culpable es Gallardón.De esta manera me atrevo a afirmar que Gallardón debeser el prototipo del modelo de gestión que Rajoy quiereimplantar en España: más déficit, más deuda, más im-puestos, menos servicios públicos, menos política social,despilfarro constante y descontrol de las cuentas públicas.Gallardón genera una situación económica insostenible,lleva al Ayuntamiento a un callejón con una difícil salida,luego culpa a los demás de su negligencia e intentaesconderse detrás de los situación general de los Ayun-tamientos.Así, y ante este cúmulo de despropósitos y del incumpli-miento constante de todo a lo que se había comprometidoGallardón, el Presidente del Gobierno ha tenido una actua-ción ejemplar ante la petición de más endeudamiento. Nopuede haber un trato especial para Gallardón, no se puedeir contra la ley porque Gallardón lo pida. La ley es igualpara todos los Ayuntamientos. Discriminatorio hubiera sidotratar a Gallardón de manera diferente al resto de Alcaldesde los Ayuntamientos españoles. El gobierno de España hasido responsable y permite lo que esta dentro de los már-genes de la legislación vigente. No puede haber excepcio-nes y menos con el que no gestiona bien, no hace losdeberes y no administra correctamente los recursospúblicos.Lo que debe hacer Gallardón es dejar de ser un manirrotoy no ir de victima. Debe acabar con los 1.500 altos cargosde confianza innecesarios, con los alquileres millonarios ocon el pozo sin fondo en el que se ha convertido el Palaciode Cibeles, entre otras muchas cosas. Debe elaborar unPlan económico creíble y factible que se fundamente en laausteridad, en la eliminación del despilfarro y en el sane-amiento progresivo de las cuentas públicas.Gallardón es el único culpable de la situación generada (élha contraído esta descomunal deuda) y lo más preocu-pante es que parece que no quiere o no sabe como recon-ducir ni la deuda ni la penosa situación económica delmunicipio. Lo único que hace es ingeniería financiera,cambalaches presupuestarios como la venta de Mercama-drid a si mismo y aplaza las reformas estructurales nece-sarias en la Capital de España.Este es el modelo del PP. Ante datos tan contundentes,Rajoy calla porque sabe que no puede engañar a nadie. Sumodelo es caótico, genera déficit, deuda descomunal,sube los impuestos y reduce prestaciones sociales básicas.Basta ya de mentiras y de querer engañar a los ciudada-nos españoles.

I.M

ES

A

DAVID LUCAS

Portavoz socialista en el Ayuntamiento de Madrid

420.00 euros, figura en los archi-vos de la red mafiosa como “PPVLC”. Ya en su día Baltasar Gar-zón, primer instructor del caso,señalaba que ese dinero había idoa parar al PP valenciano, algo queconfirma el informe de Haciendacuando dice que “en algún casolos beneficiarios son agrupacionespolíticas o asociaciones de estaíndole”.Tampoco ha debido sentar muybien en Génova 13 que se conoz-ca que la Policía Nacional encon-tró una caja metálica con el rótulo“Congreso Nacional del PP” yotras con los títulos “Campañaelecciones municipales, autonó-micas y generales PP años 2003,2004”, “Extractos PP”, “1996Elecciones generales”, o “1993Brasil-PP”, entre los archivosalmacenados en una nave indus-trial en Alcorcón (Madrid), dondese hallaron documentos de latrama Gürtel.

El papel de Bárcenas, Merino,Galeote y SepúlvedaAunque Esteban González Pons seempeñe en decir que la últimaparte del sumario de Gürtel noaporta “ninguna cosa que no sehaya dicho en los últimos dosaños”, lo cierto es que tenemos enlas manos datos, fechas, nombrese informes que demuestran que lacorrupción campaba a sus anchasen el PP, en todos sus estratos y atodos los niveles. Por si el informe de Haciendaantes referido no fuera suficiente-mente escandaloso, que lo es, hayotro informe policial de julio de2010 que va más allá y que con-sidera que Bárcenas, junto conotros tres ex miembros de la eje-cutiva del PP -Merino, Galeote ySepúlveda- no sólo hacían supues-tamente trabajos para la trama,sino que formaban parte de ella almáximo nivel. Sobre ellos dice laPolicía que su “objetivo no era só-lo obtener un beneficio vía comi-sión por las gestiones realizadaspara la adjudicación de los pro-yectos, sino participar también enel propio proyecto económico me-diante una participación en elcapital de la sociedad que lo iba adesarrollar, con el fin de obtenerun lucro a través de los beneficiosrepartidos por la misma”.Según la Policía, estos 4 ex diri-gentes del PP operaban, junto aCorrea y Pablo Crespo (número

eurodiputado Gerardo Galeote; alos alcaldes Arturo González Pane-ro, Guillermo Ortega, Ginés Rodrí-guez y Jesús Sepúlveda; al ex con-sejero y diputado autonómicoAlberto López Viejo y a sus com-pañeros de escaño Alfonso Boschy Benjamín Martín Vasco. Todo unejemplo de honradez política alestilo pepero.Ese mismo informe, incorporadoal sumario, vincula las eleccionesmunicipales y autonómicas de2007 con “significativas entregasde dinero” a la caja “B” de lasempresas del grupo de Correa.Así, en 2007 la trama captó 5,3millones en comisiones ilegales ymás de un tercio de ese total, 1,9millones, llegaron a sus arcasdurante el mes de mayo (el mesde los comicios) a través de 5entregas. La más importante fuede 1.050.000 euros, el 22 demayo. Las otras 4 entregas de dinero a latrama en mayo de 2007, aparecenligadas a la Comunidad Valencia-na, el núcleo fundamental en elque operaba la trama Gürtel. Dehecho, y según el informe, la ma-yoría de las entregas que provení-an de Valencia en 2007 tienen suorigen “previsiblemente” en canti-dades cobradas por Orange Mar-ket al PP de la Comunidad Valen-ciana por servicios relacionadoscon la campaña electoral. Además,el informe apunta que personascon responsabilidad gerencial o degobierno en corporaciones locales“parecen actuar en absoluta sinto-nía, colaboración, o coordinación”con el grupo de Paco Correa.Uno de los datos más importantesde este informe de Hacienda es laexistencia de una entrega de unmillón de euros, por parte de latrama, el 18 de diciembre de2002 y que tuvo varios beneficia-rios, uno de ellos, receptor de

Qué tristeza tuvo que invadir alpresident valenciano, FranciscoCamps, al escuchar a su “más queamigo” Juan Luis de la Rua (toda-vía Presidente del Tribunal Supe-rior de Justicia de la ComunidadValenciana) renegar de su amistada los cuatro vientos. Atrás hanquedado esos momentos en losque Camps presumía de su rela-ción especial con el magistrado,mientras éste presidía el Tribunalque juzga al dirigente popular porcohecho pasivo impropio por elfamoso tema de los trajes vincula-do a la trama Gürtel. Resulta que,a punto de abandonar su cargo enel TSJCV, De la Rua afirma ahoraque la causa contra FranciscoCamps fue “una más” y que surelación con el dirigente del PPera meramente “institucional” yno de “amistad íntima”. Vamos,que no se había tomado con elpresidente de la Comunidad Va-lenciana “ni una cerveza”.Todo indica que, a medida que ellío gürteliano se enreda más y máscon el levantamiento del secretode la última parte del sumario,todos quieren alejarse lo máximoposible de los implicados y no tie-nen reparos en dejarlos solos antelos leones, o mejor dicho, ante losjueces. Y es que, muy a pesar delPartido Popular, la verdad terminasiempre saliendo a la luz y losnuevos documentos que se hanhecho públicos en los últimos díasestán dejando al descubierto lasmás oscuras cloacas de los popu-lares.Porque no debe ser plato de gustopara Rajoy y compañía que la ciu-dadanía tenga cada vez más ele-mentos de sospecha sobre la rela-ción de la red corrupta con elPartido Popular y que se sepa, porejemplo, que las investigacionesseñalen a un grupo de políticosdel PP como sobornados habitua-les por la red Gürtel.Se trata de un informe de la Ofi-cina Antifraude de Hacienda quecifra en 27 millones de euros lascomisiones cobradas por la redpara lograr contratos entre 1999 y2007, y en 12,3 millones deeuros los sobornos que pagaron enese mismo periodo, entre otros alex tesorero del PP, Luis Bárcenas;al ex diputado, Jesús Merino; al ex

tres de la trama), a través de lasociedad Spinaker 2000 S.L, quese convirtió en un auténtico lobbyde presión a la caza de subvencio-nes, adjudicaciones públicas ytodo tipo de actividades para in-fluir en políticos del PP. Así ocu-rrió, por ejemplo, en la campañade las elecciones generales de2004 y en la de las municipales yautonómicas de 2003, en las queestos ex dirigentes populares con-trataron con empresas de la tramay después se repartieron conCorrea los beneficios. Un auténti-co saqueo de una parte de los fon-dos públicos para la financiaciónelectoral del Partido Popular.Según el informe de la Policía, elmecanismo de actuación en laselecciones de 2004 fue muy com-plejo: el PP adjudicó a la trama lostrabajos de la campaña y el grupode Correa, a su vez, subcontratabacon una multinacional prestigiosa.Después de un ir y venir de empre-sa en empresa, el resultado eraque los beneficios se repartían apartes iguales entre los cuatro diri-gentes del PP mencionados ante-riormente, Correa y un enigmáticoPAC, que está sin identificar.

“Conseguidores” ante losMinisterios de AznarQueda claro pues, que una de las“especialidades” de la red Gürtelera lograr subvenciones, autoriza-ciones o contratos públicos, gra-cias a sus contactos con políticos

del PP. Sabíamos que este siste-ma funcionó en CCAA y Ayunta-mientos gobernados por los popu-lares, pero lo que desconocíamoshasta ahora es que los tentáculosde la red también se extendieronal Gobierno central, en concreto, ados Ministerios, al menos, del Eje-cutivo de José María Aznar.Los papeles de la investigacióndetallan cómo la red de Correa seasoció al Grupo Ros Roca, espe-cializado en residuos, a pesar deque lo máximo que sabían sobre eltema era reciclar la basura en lasbolsas amarillas. Sin embargo,Correa se convirtió en un auténti-co “conseguidor” para este grupoante el Ministerio de Economía(que controlaba los créditos FAD,con los que Ros Roca pretendíaconstruir plantas de tratamientode residuos en República Domini-cana o Mozambique) y ante elMinisterio de Medio Ambiente(para conseguir contratos de sumi-nistro de contenedores destinadosa la recogida selectiva de papel ycartón). Gestiones políticas quedemuestran algunos documentos,en los que aparece el nombre deFrancisco Utrera Mora, SecretarioGeneral de Comercio Exterior delMinisterio de Economía entre2000 y 2003, y, por tanto, res-ponsable de los FAD. La siguienteconversación entre representantesde Ros Roca y de la trama Gürtelno tiene desperdicio: “RepúblicaDominicana. Las gestiones reali-

20 SOCIEDAD EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

Todos los caminos de Gürtelconducen al PP

EL PP QUIEREALEJARSE DE LOS

IMPLICADOS

El levantamiento del secreto de la última parte del sumario con-firma que la corrupción campaba a sus anchas, y a todos losniveles, en el partido de Mariano Rajoy.

> Esperanza Aguirre junto a Mariano Rajoy.

Gobierno bloqueó el pasado mesde julio una cuenta directamentevinculada a Francisco Correa. Lacuenta, con un saldo de más de 4millones de euros, era la únicaque la red mantenía abierta en elPrincipado, puesto que Correahabía vaciado otros dos depósitosen este país nada más estallar elcaso en 2009. Los datos apuntana que estas cuentas, que tambiénpodía manejar Pablo Crespo, seutilizaban como buzón de cobrosde la trama. También EEUU mantiene abiertadesde hace meses una investiga-ción paralela sobre las actividadesde la trama Gürtel en este país,según avanzó el diario “Público”.Esa investigación se centra porahora en un testaferro de Correa(de nacionalidad estadounidense)que habría sido una figura claveen el lavado de dinero captado enEspaña por la trama, mediante elcobro de sobornos y la adjudica-ción de contratos amañados. LaFiscalía de Florida es quien dirigelas pesquisas, puesto que Miamifue el escenario clave de las ope-raciones de la red Gürtel enEEUU. La internacionalización del asunto

Gürtel es evidente. Junto a EEUU,otras dos grandes columnas suje-taban la red de blanqueo de dine-ro. La primera tenía su epicentroen el paraíso fiscal de las islasNevis y la segunda estaba ubicadaen las antillas holandesas y en losPaíses Bajos. En total más de 12millones de euros introducidos enEspaña después de haber sidoblanqueados en distintos paraísosfiscales y que los integrantes de latrama invertían en casas de lujoen Ibiza, o en yates amarrados enSotogrande, por poner un ejemplo.Como venimos viendo, una de lasgrandes preocupaciones del “capo”

de los gürtelianos desde la cárcelera que su dinero permaneciera abuen recaudo. Sin embargo, elsumario ha revelado también queCorrea tenía otras “ocupaciones”entre rejas, puesto que diseñótoda una estrategia para tratar deinfluir en los órganos judicialesencargados del caso y dio órdenespara que se controlaran las comi-siones rogatorias internacionalesque se acordaran para protegersus intereses. Los informes poli-ciales recogidos ponen en eviden-cia la forma de actuar de Correa:trata de controlar a los testigosque pueden declarar en su contra;da instrucciones para que los tra-bajadores de sus empresas coordi-nen sus declaraciones con las delos imputados en la causa, intentadesmontar las pruebas obtenidasen los registros….y todo ello tum-bado en su celda de Soto del Real.

Más sobre la visita del Papa y una “R” misteriosaMucho se ha hablado ya sobre losbeneficios que la Gürtel sacó de lavisita del Papa a Valencia en2006. Sin embargo, el últimoinforme policial incorporado alsumario revela datos precisos y

demoledores sobre estos “apa-ños”. La policía detalla que la redGürtel amañó con el PP valencia-no el concurso de la visita deBenedicto XVI inflando al doble elprecio de contratación de la insta-lación de los equipos de imagen ysonorización y repartiéndose unacomisión de tres millones deeuros: 1,4 millones para el cabe-cilla Francisco Correa; 630.000euros para su lugarteniente PabloCrespo; 500.000 euros para eljefe de la red mafiosa en Valencia,Álvaro Pérez “El Bigotes”; otros500.000 para Pedro García, exdirector general de Canal 9 y, por

último, 300.000 euros para unaquinta persona que responde a lainicial de “R” y que está sin iden-tificar. ¿Acaso la misteriosa “R”oculta a Ricardo Costa?, ¿será lainicial de Ripoll?, ¿nos lleva has-ta Rita Barberá?, ¿o tenemos quemirar más arriba dentro de la jerar-quía del partido?.... Muchas incógnitas, pero una reali-dad tangible, que no es otra que la“pastuqui importante”, como diríaCorrea, que los susodichos empe-zaron a gastar a espuertas. Dehecho, el líder de la trama invirtióparte de ese dinero en reformas ensus casas de Ibiza y Marbella, “ElBigotes” compró joyas y regalos,(de esos con los que agasajaba adirigentes de la Administraciónvalenciana) y se pagó inmuebles yviajes. En el caso del ex directorde Canal 9 no dudó en destinarparte de su “botín” a comprar unVolvo de alta gama a su mujer porvalor de más 50.000 euros. Lujoscotidianos para ellos, pero inal-canzables para cualquier personahonrada que vive de su trabajo.

El “Guión CAM”Valencia… y Madrid. No podemosolvidar que la Comunidad presidi-da por Esperanza Aguirre es otrade las regiones en las que operaba“como Pedro por su casa” latrama Gürtel. Las nuevas revela-ciones del sumario tienen un nom-bre propio, el del ex consejero deDeportes del Gobierno madrileño,Alberto López Viejo, quien, segúnla Policía, fue el encargado dediseñar el denominado “GuiónCAM” en el que se daban las pau-tas de actuación a las distintasconsejerías para la contratacióncon empresas vinculadas con lared corrupta. En este negociado también esta-ban implicados, junto a LópezViejo, el ex viceconsejero de inmi-gración, Carlos Clemente, y el exasesor técnico, Pedro Rodríguez

Pendas. Su control sobre el proce-so era tal que indicaban de quémanera se tenían que solicitar losservicios, la forma en la que setenían que emitir las facturas, aquién había que facturar el acto ypor qué importe, o si había quemodificar el concepto de la factu-ra, teniendo en cuenta que lascantidades tenían que ser siempreinferiores a 12.000 euros paraeludir controles administrativos. Del análisis de todos los docu-mentos y contratos, la Policía ex-trae la conclusión de que las em-presas de Correa, como Easy Con-cep, Good and Better o DiseñoAsimétrico, obtenían importantesnegocios con el Gobierno de Espe-ranza Aguirre. Para conseguirlo -según el informe de la UDEF-“había personas dentro de los en-tes público responsables de solici-tar los eventos o actos concretosque conocían esta operativa o mo-do de actuar de la organización,además de coordinar con ellas laforma en que debían prepararselas posteriores facturas”. Y esaspersonas no eran otras que AlbertoLópez Viejo y compañía.Esclarecedora es, en este asunto,una conversación contenida en elsumario entre Francisco Correa yPablo Crespo, en la que el cabeci-lla de la trama se refiere a LópezViejo como “el muñidor de toda laoperativa” y Crespo afirma lo si-guiente: “cada acto que hacíamosde la Comunidad de Madrid se lle-vaba una pasta Alberto” “Él decía:ahora es un acto de Sanidad, quecuesta 80.000 euros y facturáis11.900 IVA incluido a fulanito, através de una empresa, otros11.900 y pico….”. En definitiva,un negocio muy bien montadopara el enriquecimiento de los queeran por entonces consejeros deEsperanza Aguirre y servidores pú-blicos de los madrileños.Esto es sólo un resumen, peropodríamos seguir rellenando pági-nas y páginas con datos que dejanen evidencia delitos, falta de éti-ca, y auténtica desvergüenza porparte de políticos del PP, algunosde ellos muy cercanos a la cúpuladel partido. Si malo es ser corrup-to, peor aún es consentir la co-rrupción, que es lo que lamenta-blemente sigue haciendo el señorRajoy. Hemos perdido ya la espe-ranza de que el líder de los popu-lares dé un golpe sobre la mesa yradique, de una vez, cualquiersombra de corrupción entre suscorreligionarios. A nuestros políticos sólo les quedaseguir denunciando, y a los ciuda-danos confiar en que los tribuna-les hagan su trabajo con los delin-cuentes.

Marisa Sancho

zadas ante el FAD han tenido suefecto. El crédito ha sido aproba-do por un montante de 27 M deUSD”. Efectivamente, el créditose concedió el 25 de julio de2002 y Ros Roca se llevó el con-curso. Como dirían algunos, blan-co y en botella.

Conexión Suiza-Monaco-EEUUParece que España se les quedópequeña a los corruptos de Gürtelpara ocultar su dinero. Uno de losdocumentos más relevantes yreveladores, cuya existencia sedesconocía hasta ahora, es unInforme de la Unidad Central deDelincuencia Económica y Fiscal(UDEF) de la policía que aseguraque, Luis Bárcenas, ocultaba enuna cuenta bancaria de Suiza fon-dos procedentes de la red mafio-sa. Al parecer, Bárcenas solicitó elpasado 12 de febrero una tarjetabancaria con un límite mensual de25.000 euros para disponer de losfondos existentes en esa cuenta“con el fin de trasvasar dichoscapitales a otro lugar y de estaforma dificultar la investigaciónsobre su patrimonio”. Una solici-tud que, afortunadamente, le fuedenegada por la entidad suiza alcomprobar que estaba siendo in-vestigado en España por haberrecibido, presuntamente, más deun millón de euros por mediar enla adjudicación de contratos a em-presas de la trama Gürtel.Y es que, según parece, Suiza erauno de los países preferidos porlos gürtelianos. De hecho, la Fis-calía Suiza investiga desde marzode 2009 al ex secretario de orga-nización del PP gallego, PabloCrespo, en relación con un delitode blanqueo de capitales relacio-nado con empresas que actúan ennombre de sociedades pertene-cientes a Francisco Correa. El Mi-nisterio Público suizo reclama alas autoridades españolas queofrezcan todas las informaciones odocumentos que permitan esta-blecer un vínculo entre el dinerodepositado en las cuentas mencio-nadas y las actividades criminalesque se le imputan a Crespo enEspaña.El propio Pablo Crespo y Correa,desde la cárcel, se pusieron encontacto con un bufete de aboga-dos con sede de Ginebra paralograr sacar el dinero que teníanbloqueado en este país, como sedesprende de la intervención desus comunicaciones en la prisiónmadrileña de Soto del Real. SóloCorrea poseía 17 millones encuentas suizas y el país helvéticotiene bloqueados un total de 21millones de euros.A estas cantidades de Suiza hayque añadir otras en Mónaco, cuyo

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EN MADRID LA TRAMA

CAMPABA ASUS ANCHAS

BÁRCENASOCULTABA

UNA CUENTAEN SUIZA

> Francisco Camps durante un acto con Ana Mato.

calle Ferraz, la conmemoracióndel Día Internacional contra laViolencia de Género. El acto,contó con las intervenciones de

la ministra de Sanidad, PolíticaSocial e Igualdad, Leire Pajín,de la responsable federal de laSecretaría de Igualdad, Soledad

Cabezón, de la secretaria deEstado de Igualdad, BibianaAído, de la directora del Insti-tuto de la Mujer, Laura Seara yde la alcaldesa de Osuna(Sevilla), Rosario Aguilar. En su intervención, Leire Pajín,en referencia a las medidas,aprobadas ese mismo día por elGobierno, y que su departamen-to pondrá en marcha para se-guir luchando contra la violenciade género, aseguró que “hoy unavez más, el Gobierno que presi-de Zapatero ha vuelto ha demos-trar que la igualdad es una prio-

ridad” así como que “la luchacontra la violencia de género esuna constante en nuestra ges-tión política”. La ministra subra-yó que ha puesto encima de lamesa “una propuesta integralcon algunos de los problemasque organizaciones de mujeres yexpertos habían detectado”. Leire Pajín explicó que, entreotras medidas, se ha decidido“que una mujer víctima de vio-lencia de género pueda cobraruna pensión no contributiva apesar de cobrar una prestacióncomo víctima; mejorar las pres-taciones de viudedad y orfandady que se acabe con algo tanindigno como que los agresorespuedan quedarse con el patri-monio de las víctimas”. La ministra invitó a quienestachan estas medidas de “ocu-rrencia” a que “las estudien conrigor y que nos acompañen en eldebate, porque los hombres ymujeres que hacemos estedebate solemos ser muy riguro-sos y rigurosas y nos gusta hacerlas cosas sobre realidades obje-tivas intentando buscar la mejorsolución con las leyes en lamano”. “Estamos convencidasde que el paso que hemos dadoes un paso firme que va a inten-tar proteger a más mujeres”,añadió Pajín, quién tambiéndestacó que “la realidad dura ydifícil puede erradicarse sisomos capaces entre todos ytodas de convencer a las muje-res de que denuncien. Tenemosque lanzar un mensaje a lasmujeres para decirles que noestán solas”.

Bajo este lema, el PartidoSocialista Obrero Español cele-braba, el 26 de noviembre pasa-do, en su sede de la madrileña

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Ni una agresión más sin denuncia

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Día Internacional contra la Violencia de Género

Un día después de conmemo-rarse el Día Internacional contrala Violencia de Género, elConsejo de Ministros aprobaba,el viernes de 26 de noviembre,un paquete de reformas legisla-tivas que van a permitir lucharde manera más eficaz contraesta lacra social. Transcurridosmás de cinco años desde laentrada en vigor de la LeyOrgánica de Medidas deProtección Integral contra laViolencia de Género -la primeraLey que acometió, en 2004, elGobierno de Rodríguez

Zapatero-, resulta necesarioseguir avanzando en la preven-ción y erradicación de las distin-tas formas de violencia de géne-ro y profundizar en la defensa yprotección de las víctimas. El acuerdo aprobado por elGobierno atiende a las iniciati-vas parlamentarias aprobadasen este ámbito: el informe de laSubcomisión para el estudio yfuncionamiento de la Ley inte-gral y la moción aprobada por elPleno del Congreso el pasado 7de septiembre. El Gobierno socialista considera

prioritario avanzar en la protec-ción de los menores que seencuentran expuestos a la vio-lencia de género y sufren susconsecuencias de manera direc-ta o indirecta. De esta forma, elEjecutivo ha dado el primerpaso para introducir las refor-mas oportunas en el Código Civilpara que se impida la posibili-dad de atribuir la guarda y cus-todia individual al progenitorque esté incurso en un procesopenal por violencia de género.La reforma regulará la actuaciónde los jueces de lo civil en losprocesos de separación, nulidady divorcio. Se trata de reforzar laprotección de los menores, yaque nadie puede negar que unmenor sufre las consecuenciasde la violencia de género. Laúnica manera de protegerlo esque no vive en ese contexto de

violencia.La reforma del Código Civil deningún modo significa queaquellos hombres simplementedenunciados por presuntos deli-tos de violencia de género pier-dan la guarda y custodia de sushijos. Se tratará sólo de aquellosque ya se encuentren incursosen un proceso penal por delitorelacionado con la violencia degénero.El objetivo de la reforma, ade-más del de avanzar en la pro-tección de los menores, es el deevitar que mujeres maltratadassean presionadas con el temade la custodia de los menores.Se busca que ninguna mujertema iniciar un proceso dedivorcio ante la amenaza de per-der la custodia de sus hijos. Por otra parte, para garantizarlos derechos de las mujeres víc-

timas y proporcionarles recursoseconómicos, las ayudas econó-micas de la Ley integral no com-putarán para reconocer el dere-cho a las pensiones no contribu-tivas. Esta medida pretende quesi una mujer cumple todos losrequisitos para cobrar una pen-sión no contributiva y como con-secuencia de percibir una ayudapor ser víctima de la violenciade género se excede del mínimode ingresos requeridos(4.755,80 euros anuales), éstaayuda no computará a efectosdel derecho al cobro de esa pen-sión, ni a efectos de calcular lacuantía de la misma.Otros de los acuerdos delConsejo de Ministros, en mate-ria de violencia de género, hansido la elaboración de un proto-colo para la atención de lasmujeres españolas, víctimas de

La igualdad, una prioridad para el Gobierno

Por este motivo, la responsabledel PSOE de Igualdad hizo unllamamiento “a la rebelión yconcienciación social” contra latiranía de la violencia de género.Además se mostró convencidade que nuestro país está prepa-rado para proteger, cuidar, aco-ger y dotar a las mujeres y a sushijos e hijas que sufren maltratode toda la dignidad, de todo elreconocimiento y la integraciónsocial, de toda la ayuda quenecesiten, para reintegrarse a unfuturo tranquilo de paz y dereconocimiento a su derecho ala libertad como ciudadanas yciudadanos. “Podemos garanti-zarles un nuevo futuro, podemosdevolverles su dignidad, libertady derechos de ciudadanía”.Durante el acto se proyectó elaudiovisual “8 Miradas a la Vio-lencia de Género: la respuesta deun pueblo ante la violencia de gé-nero”, que ha sido promovido des-de el Ayuntamiento sevillano deOsuna y patrocinado por la Dipu-tación de Sevilla como una herra-mienta para la sensibilizaciónsobre la violencia de género.La idea surgió tras ocurrir, enesta localidad en 2006, un terri-ble caso de violencia machistaen el que fueron asesinadas unamadre y su hija que estabaembarazada. Actualmente, estedocumental, que ha recibido elpremio “28 de febrero” queotorga el Consejo Asesor de TVEen Andalucía, se emplea comomaterial docente en Institutosde Secundaria y Asociaciones detoda España.

E.S.

Un largo y difícil caminoLas cifras de mujeres asesinadaspor la violencia machista, 70según los medios de comunica-ción, en lo que va de 2010 la vio-lencia machista, “demuestran”explicó la Secretaria de Igualdadde la CEF, Soledad Cabezón,“que el camino para la erradica-ción de la violencia de género noes fácil sino largo y difícil, peroque no debemos detenernoshasta desterrar de nuestra socie-dad la desigualdad, la cobardíay el machismo que provoca laviolencia de género”.Para Cabezón, “debemos sacardefinitivamente del ámbito de loprivado la violencia de género yelevarla a lo público”, porqueuna sociedad democrática comola nuestra “no puede consentirtanto dolor, tanta crueldad, tan-ta inquina y tanta desigualdad”.

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LAS MUJERES NO ESTÁN

SOLAS

SACAR DEL ÁMBITO PRIVADO LAVIOLENCIAMACHISTA

Un juez decide que sacar a un hijo de 10años en un encierro de San Fermín es

aceptable en el ejercicio de la paternidad(febrero de 2008), otro adopta una decisión encontra del juez natural para que el hijo no vuel-va con la madre y pueda salir en una procesiónde Semana Santa (abril de 2010), otro retira laguardia y custodia a una madre por los proble-mas surgidos en el régimen de visitas, en parteprovocados por el padre, y se la entrega a él,condenado por violencia de género (septiembrede 2009)… El problema no está en losJuzgados, sino en la sociedad que entiende quedeterminados valores y principios particularesdeben ser amparados por los Derechos que noshemos dado como ejes de la convivencia.La paternidad ha sido entendida como el prin-cipio rector en la maduración y socialización delos hijos y las hijas, una especie de raíl o de guíanecesaria para llegar al destino de ser hombre y,si acaso mujer, porque lo importante es serhombre, lo de ser mujer se ve más como unaconsecuencia en una cultura hecha a imagen ysemejanza de lo masculino. Sólo tenemos quever, en este caso en sentido positivo, comonuestros grandes campeones del motor, sobrecuatro y sobre dos ruedas, son hijos de padresque desde muy pequeños los llevaron por todoslos lugares y los prepararon para que un día fue-sen campeones, no unos campeones, sino cam-peones… y campeones del mundo, algo que nohacen tantos padres con sus hijas y que, dealguna manera, tampoco se facilita que lohagan las madres, a pesar de las grandes cam-peonas que también tenemos.La concepción tradicional de la familia haentendido que el padre es necesario como ele-mento transmisor de una serie de principios yvalores armónicos con los de la sociedad, de ahíque la función correctora ante las desviacioneshaya sido entendida como clave en la educaciónde los hijos y de las hijas, sólo tenemos querecordar lo que ahora nos parece inadmisible yque hace tan sólo unos pocos años atrás eradefendido como parte de las funciones de lospadres.Corregir lo que está mal es bueno, y como espositivo para el menor, para la familia y para lasociedad en la que se miran, recurrir a la vio-lencia para conseguir ese resultado se justificaen nombre del bien mayor que se pretendealcanzar. Y si lo que debe ser rectificado no esla conducta del menor, sino la actitud de lamadre, la corrección se hace aún más necesariaporque la desviación de la mujer hace de ellauna mala madre y de la situación que se gene-ra un mal modelo que afecta a la familia y a laimagen del hombre como responsable de ella.La violencia que sufren las madres en estas cir-cunstancias impacta sobre sus hijos e hijas,produce problemas en su salud, en su sociali-

zación y en su rendimiento escolar que han deser abordados para la recuperación de estosmenores.Afirmar que un maltratador puede ser un buenpadre significa que se acepta que dentro de lapaternidad se pueda ejercer violencia sobre loshijos y las hijas.Un maltratador nunca puede ser un buen padre.Nunca. Pero el maltrato no es una condición,sino una conducta y una decisión que algunoshombres llevan a cabo, por lo que si deciden locontrario y se recuperan pueden ejercer unapaternidad responsable sin problema alguno.Los hombres no pueden defender a los maltra-tadores para defenderse a sí mismos, lo mismoque tampoco deben reivindicar la paternidad acosta de lo que sea, es una trampa que ha ten-dido quien no tiene interés alguno en que loshombres nos responsabilicemos de la paterni-dad de una forma distinta a la tradicional. Laigualdad no va contra los hombres, todo lo con-trario, tenemos que reivindicarla y distanciarnosde los violentos, ellos nos utilizan para ocultar-se, por eso no quieren que nos alejemos de laposiciones tradicionales.Yo soy hombre y conozco a muchos hombresque desarrollan su paternidad desde el afecto,el cuidado y la responsabilidad, por eso no que-remos que se diga que un maltratador es unbuen padre, pues lo que se dice con esa afir-mación es que la paternidad es mala.La legislación española contempla que durantela franja horaria de mayor audiencia infantil nose puedan emitir en TV determinados conteni-dos, que los menores no puedan ver determina-das películas, ni estar en ambientes en los quela violencia forma parte de ellos, tampoco quehagan de la violencia virtual de los juegos deordenador y consolas algo cercano y real, aun-que todo ello sea por un periodo de tiempocorto, y cuando un padre o una madre los mal-trata, rápidamente le es retirada la guardia ycustodia de manera cautelar.La violencia de género es violencia que afecta alos menores, una violencia que se mantiene deforma continuada en el ambiente y que se agra-va en cada agresión. Se trata de una violenciaque conlleva un maltrato hacia los menores yque perdura a lo largo de los días. Sin embargoesa misma sociedad que limita los contenidosde televisión y cine responde de manera críticaante una medida que busca que el menor tomedistancia de la violencia para facilitar su recu-peración y evitar que pueda ser utilizado paracontinuar con la violencia hacia la madre, y portanto hacia él también. Si el padre quiere volvera tener la guardia y custodia lo tiene muy fácil,sólo necesita abandonar la violencia.Si alguien entiende que una medida de estetipo es ir contra la paternidad significa que semantiene la idea de que el cinturón sigue for-mando parte de ella para meter a los hijos, a lashijas y a la madre en cintura. Ni las palabras nila letra entran con sangre, sino con la paterni-dad y maternidad responsables que siemprepasan por el cuidado y los afectos.

Paternidad y violencia de géneroMiguel Lorente AcostaDelegado del Gobierno para la Violencia de Género

bién del Código Civil, paraimpedir que los hombres conde-nados por delitos relacionadoscon la violencia de género here-den el patrimonio de la víctima.

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esta lacra social, residentes enel extranjero; la ejecución deprotocolos de atención sanitariapara mujeres en situación deespecial vulnerabilidad comomujeres inmigrantes o con dis-capacidad, y la reforma, tam-

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cumplida información del procedi-miento que hay que seguir parainscribirse. La finalidad de estaweb es facilitar información delproceso e incentivar que todos losciudadanos extranjeros que hanrecibido la comunicación oficialdel INE para la inscripción en elCenso puedan realizar este proce-so de forma sencilla.El secretario de MovimientosSociales y Relaciones con lasONG, Pedro Zerolo destaca el“empeño del PSOE por la partici-pación política y electoral” de estecolectivo, ya que “el voto es unode los mejores instrumentos parala integración”. Zerolo insiste enque “la participación es una formamagnífica de integración; partici-pando se construye, se consigue lacohesión social y se puede lucharcontra el racismo, la xenofobia ycontestar a los que intentan ganar

elecciones inoculando el miedo”. En este mismo sentido se ha pro-nunciado Elena Valenciano aldenunciar que el mensaje de laderecha, en relación con la inmi-gración, “apela al miedo”, tal ycomo hemos visto recientemente

24 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

Censo de Extranjeros Residentes(CERE), requisito imprescindiblepara que puedan ejercer su dere-cho al voto en los próximos comi-cios del mes de mayo y quepodrán realizar hasta el 15 deenero de 2011, en el caso de losciudadanos de países con conve-nios de reciprocidad, y hasta elcierre del censo electoral para losciudadanos comunitarios.La vicecoordinadora y portavoz delComité Electoral del PSOE, ElenaValenciano, quiso dejar claro en lapresentación que con esta campa-ña informativa “no estamos pi-diendo que nos voten, estamospidiendo que voten”. Valencianoseñaló que con esta iniciativa el

PSOE “cumple con su compromi-so electoral de haber peleado porel derecho al voto de la poblacióninmigrante en España”. A lo largo del mes de diciembrelos socialistas están desplegandoesta campaña por todo el país. Lamisma cuenta con un soporte pu-blicitario para periódicos y revistasy soportes estáticos en los espa-cios de socialización más impor-tantes de la población inmigrantede origen latino. También se utili-zan cuñas de radio insertadas enlas principales emisoras dirigidasa este grupo de ciudadanos y ciu-dadanas, y una página web(www.inscribeteparavotar.es) a tra-vés de la cual el PSOE está dando

El Partido Socialista ObreroEspañol ha presentado, el pasado15 de diciembre, una campañainformativa para animar al voto amás de dos millones de electoresextranjeros residentes en nuestropaís que tienen derecho al voto enlas elecciones municipales:350.000 ciudadanos de paísescon convenios de reciprocidad conEspaña (Ecuador, Colombia, Perú,Bolivia, Chile, Paraguay, Noruega,Nueva Zelanda e Islandia) y1.700.000 ciudadanos de laUnión Europea.La campaña, que se desarrollabajo el lema “Inscríbete paravotar”, busca fomentar la inscrip-ción de estos ciudadanos en el

Campaña para animar al voto a más de dos millones de electores extranjeros

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en la campaña de las eleccionescatalanas, con el polémico vídeodel PP en el que se exterminaba ainmigrantes. “Estamos convenci-dos de que esa va a ser la línea delPP”. Algo que, a su juicio, ha que-dado reforzado cuando, el pasado14 de diciembre, el PP votó afavor de una de las directivas másduras que se han planteado en elseno de la UE, que promueve eldumping social y excluye de unaparte importante de los derechos alos trabajadores inmigrantes en elseno de la UE. “El PP europeo y elPP español se aliaron con las posi-ciones más derechistas y durasdel Consejo y afortunadamente losprogresistas de la Cámara consi-guieron tumbar esa iniciativa”. Asimismo, Pedro Zerolo remarcaque el PSOE quiere “hacer de ladiversidad un valor ciudadano yseguir desarrollando un discursoinclusivo, que genere cohesiónsocial y que apueste por el ejerci-cio de derechos y deberes de todala ciudadanía”. En este sentido, eldirigente socialista explica queuna de las líneas de actuación decara a las elecciones municipalesy autonómicas que ha decidido elComité Electoral es precisamentela de “apostar por informar, poracompañar en la participaciónpolítica a una nueva realidad, lade los nuevos votantes extranje-ros”.

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LA DIVERSIDADUN VALOR

CIUDADANO

ESTE PARTIDOEL SOCIALISTA Diciembre de 2010 25

El Vicepresidente Primero delGobierno y ministro del Interior,Alfredo Pérez Rubalcaba, partici-pó, junto al Secretario General deJSE, Sergio Gutiérrez, en la clau-sura del VII Foro InstitucionalJoven, que se desarrolló los pasa-dos días 6 y 7 de noviembre enMadrid. En su intervención,Rubalcaba explicó que para salirde la crisis hay que llevar a caboreformas, porque el modelo queha estado vigente hasta ahora yano sirve. “No vamos a salir de lacrisis haciendo lo mismo”, dijopara añadir que “preparar el futu-ro supone reformar” y la base dela “economía del futuro es elconocimiento, la educación y lainnovación”.Rubalcaba repasó las reformasemprendidas por el Gobierno yremarcó que persiguen mantener“la cohesión social”. Reiteró que“Rajoy no ayuda” y que esta acti-tud “tiene su lógica” ya que con-sidera que no apoyar al Gobiernoles llevará a la Moncloa. “Quedar-se quietos les va mejor” en las en-cuestas, y “el problema de Rajoyes que lo que le viene bien a él, leva mal a España”. De todas for-mas, restó importancia a esta pos-tura del PP, porque el Gobiernohará que el país salga de la crisis.“Lo va a hacer solo y no será la pri-mera vez que los socialistas lohacemos”. Rubalcaba mostró suconfianza en el Gobierno y en elPSOE y por eso pidió a las JSEque transmitan esa “confianza” a

cracia y no sirve para la política”.Gutiérrez reivindicó el papel de losmilitantes de JSE como “jóvenescomprometidos con la política,con la fuerza de los cambios y conuna España en positivo que avan-ce en derechos e igualdad de opor-tunidades”, y afirmó que los so-cialistas son conscientes de que“siempre hemos ganado con eldiscurso de la esperanza, con so-ciedades motivadas e ilusionadascon la conquista de algún horizon-

Juventudes Socialistas de España (JSE)presentó, con motivo de la celebración delDía Internacional para la Eliminación de laViolencia sobre las Mujeres, su nueva cam-paña contra la violencia de género, quebajo el lema “Vamos a acabar con la vio-lencia de género entre los jóvenes” tienecomo objetivo fundamental prevenir estalacra social, mediante la sensibilización yla prevención.Para el Secretario General de JSE, SergioGutiérrez, “acabar con la violencia degénero entre adolescentes tiene que seruna prioridad para toda la sociedad”, porello “a través de esta campaña, los jóvenessocialistas vamos a reivindicar un granesfuerzo nacional desde todas lasAdministraciones Públicas, para conseguir,de cara a las próximas elecciones autonó-micas y municipales, que todos los grupospolíticos se comprometan a elaborar planeslocales y autonómicos para la erradicaciónde este tipo de violencia entre los jóve-nes”.

Según Gutiérrez, “podemos acabar con laviolencia de género entre los jóvenes, peropara ello es necesario que actuemos desdelo local, que vayamos allí donde están losjóvenes, y que, reivindiquemos, informe-mos y sensibilicemos sobre la existencia deviolencia de género en las parejas jóvenes,les demos claves para que sepan detectarlos primeros síntomas de violencia, y lesincitemos a frenar de raíz este tipo decomportamientos”. Para conseguir este objetivo, JSE ha edita-do un vídeo, carteles, pegatinas y octavillasinformativas, y ha preparado toda una seriede actividades, como performances y pro-yección de cortos que vienen realizándoseen las calles de pueblos y ciudades de todaEspaña desde el pasado 25 de noviembrey hasta finales de enero. El Secretario General de JSE tambiénexplicó que esta campaña nace de la preo-cupación por los últimos informes sobreviolencia de género entre adolescentes, enlos que se constata la prevalencia entre las

Rubalcaba: “El Gobierno hará queel país salga de la crisis”

la ciudadanía en estos momentosde dificultades.

Jóvenes comprometidosPor su parte, Sergio Gutiérrez, ini-ció su intervención afirmando quela conclusión más importante deeste foro es el deseo de los socia-listas por debatir, porque de laconfrontación de ideas y proyectossiempre ha salido fortalecido elproyecto socialista, porque “quienrehúye el debate, rehúye la demo-

te”. “Estamos en las institucionespor valores, por sueños, por ideas,por ideología. Porque tenemosclaro que sin la política, las perso-nas sólo trabajarían para los mer-cados, y los mercados nunca tra-bajarían para los ciudadanos. Por-que somos de izquierdas y sabe-mos que todos los logros, todoslos avances sociales, las grandestransformaciones sociales siemprehan venido por este lado”. Gutiérrez, criticó a la derecha por

Acabar con la violencia de género entre los jóvenes

VII Foro Institucional Joven

> JUVENTUDES SOCIALISTAS

sus intentos de “quitar el crédito ala política”. Una actitud que sedebe a que “nunca han necesita-do las urnas para ejercer el poder”y que les ha llevado a atacar alEstado de Derecho para luego pre-sentarse como garantes de la rege-neración democrática y de latransparencia política. “No nece-sitamos regeneraciones democrá-ticas”, sino decencia política,“que quien la haga la pague” yque “nadie ponga en cuestión elEstado de Derecho para salvar lacara política a cuatro sinvergüen-zas”, porque eso sólo desmovilizaa la gente humilde, “y a la dere-cha siempre le ha favorecido eldescrédito de la política y las ins-tituciones”. Por ello, Gutiérrez pidió esfuerzopara seguir ilusionando a la gentejoven desde la ideología, “porqueestamos en el tiempo de la remon-tada”, porque nuestro proyecto esel proyecto de la mayoría, un pro-yecto fuerte, necesario y gana-dor”. El líder de JSE, que acusó a“Mariano Cameron Rajoy” de te-ner un plan de adelgazamiento detodo lo público, afirmó que “conesta derecha, los derechos noestán garantizados para siempre”,por ello es necesario la “militanciapura y dura”, para acercarse a losdebates con rigor, para no tumbar-se o “esconderse bajo la mesa a loRajoy cuando le preguntan sobresus recetas para la crisis o sobre lacorrupción en su partido”.

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parejas más jóvenes de roles tradi-cionales de dominación y de acti-tudes de control que puedendesembocar en violencia. Segúninformó Gutiérrez, cerca del 40%de las denuncias por maltrato sonpresentadas por mujeres menoresde 30 años, y explicó que “la vio-lencia de género entre adolescen-tes no es una anécdota. Un 12%de ellos reconoce que en una ocasión omás ha pegado o empujado a su pareja ylos expertos han constatado que se repitenunos estereotipos sociales que sobre elpapel ya han caducado, y que son la causadirecta de que un 32,1% de chicos y un14,4% de chicas considere normal que unchico obligue a su novia a mantener rela-ciones sexuales, o que entre un 15% y un25% de las chicas piensen que solo obten-drán felicidad, seguridad y protección siestán en pareja”. Una actitud define una relación no iguali-taria, y que demuestra que “no hemos sidocapaces de modificar el esquema violento,instaurado en las raíces de nuestra socie-dad y basado en la estructura de poder ysupremacía del hombre sobre la mujer”. “Yaquí está una de las bases fundamentales

del problema. Los adolescentes, de mane-ra inconsciente, reproducen las pautas decomportamiento que han aprendido.Además, según señalan los estudios, aun-que son capaces de describir la violencia,conocen casos, y pueden identificarlasobre el papel, creen que se trata de algoque sólo le ocurre a mujeres mayores queya están casadas”. “De modo que nosencontramos -explicó Gutiérrez- con muje-res que sufren comportamientos que estánen la raíz de la violencia de género, que noidentifican como tales. Mujeres jóvenesque sufren un control excesivo o violenciaverbal, y que no son capaces de asumir quesufren maltrato, porque no entra en susesquemas que alguien de su edad sea víc-tima de este tipo de violencia”.

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El presidente de la Fundación Pablo Igle-sias, Alfonso Guerra, reivindicó que elPSOE recupere un “discurso nacional” ba-sado en los valores de “igualdad y libertad”defendidos por el fundador del partido, Pa-blo Iglesias. Así lo expuso en la conferen-cia de clausura del ciclo “Centenario delprimer escaño”, organizado por el PSM y enel que también participó Tomás Gómez,secretario general de los socialistas madri-leños.Gómez y Guerra lograron llenar el salón deactos de la sede del PSM, donde se dio citagran parte del socialismo madrileño. “Elsocialismo desde la transición democráti-ca” fue el tema sobre el que versó la con-ferencia de clausura de Alfonso Guerra. Ensu intervención, resumió la evolución delPSOE en cuatro ideas: “un reconocimientode las minorías que sustituye a las lucha declases”; “la enorme conquista de la mujeren puestos de responsabilidad”; “la evolu-ción del concepto de igualdad, que ya no esuna igualdad de clases sino entre géneros”,y “una pérdida paulatina del concepto departido nacional al compás de la estructuradel Estado”. Tras sostener que la “coherencia” del PSOEse encuentra en sus valores, el ex vicepre-sidente del Gobierno reivindicó la “conti-nuidad” con la figura de Pablo Iglesias,quien representa el “faro” y el “gran triun-fo” del socialismo en España, resumido enel ideario de “una España con más libertady justicia, más culta y más solidaria”. Guerra hizo un balance con sus “luces ysombras” de la trayectoria del PSOE desdela transición a la actualidad, si bien incidióen que la historia reciente del PSOE seresume como un camino de “éxitos” por-que “este partido ha gobernado en más deveinte de los últimos treinta años de demo-cracia en España”. Así, defendió la Tran-sición como “un conjunto de renuncias” detodos los partidos que, desde el punto devista del PSOE, tuvo su punto álgido en lavictoria socialista de octubre de 1982.“Aquel triunfo fue una celebración de la li-bertad de un partido que había pasado en

26 ESTE PARTIDO EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

vantes sobre la actualidad del gruposocialista, intervenciones, entrevistas yartículos, fotografías y documentos au-diovisuales, así como el boletín semanaldel grupo parlamentario y un enlace conel canal parlamentario desde el que sepueden seguir los debates en directo.Igualmente incluye enlaces con páginasdel PSOE y los “blogs” de los diputadossocialistas. Es una página fácil de manejar, con undiseño original a la que se accede a tra-vés de una imagen que representa una

caricatura de la bancada socialista reali-zada por Alfonso Zapico, autor revelacióndel salón del cómic de Barcelona 2010.En ella se puede reconocer desde el fun-dador del Partido, Pablo Iglesias, al pre-sidente del Gobierno, José Luis Rodrí-guez Zapatero, pasando por destacadossocialistas de la II República comoBesteiro, Indalecio Prieto o la primeramujer que formó parte del grupo,Margarita Nelken, y rostros más próximoscomo el ex presidente Felipe González,los presidentes del Congreso socialistasde la democracia -Félix Pons, GregorioPeces Barba, Manuel Marín y José Bono-,Alfonso Guerra, Mª Teresa Fernández dela Vega o Leire Pajín, entre otros.

El Grupo Parlamentario Socialista hapuesto en marcha una nueva página web,www.socialistasdelcongreso.es, una he-rramienta de comunicación a través deInternet, cuyo objetivo es ganar en cerca-nía y proximidad a los ciudadanos, asícomo en transparencia. La página funciona como un portal de ac-ceso a toda la información del GrupoParlamentario Socialista. Como afirma elportavoz, José Antonio Alonso, en el salu-do de bienvenida, pretende ser “un lugardonde conocer mejor el trabajo que reali-zamos”, así como una manera deconocer “la historia y sobre todoel presente de nuestro grupo par-lamentario”. “Una manera deconocer el interior del grupo par-lamentario más importante delParlamento”, añade. En ella, se puede encontrardocumentación sobre la historiay los orígenes del grupo -queacaba de cumplir 100 añosdesde que Pablo Iglesias obtu-viera su primera acta de diputa-do-, incluyendo fichas de todoslos diputados socialistas desde 1910.Asimismo, constituye un instrumento deconsulta del trabajo que día a día realizanlos socialistas en el Congreso, que permi-te a los ciudadanos estar informadossobre todas las actividades, propuestaspolíticas, documentos de trabajo y noti-cias que les puedan interesar. También contiene información sobre lacomposición del grupo parlamentario ysobre la actividad de sus diputados, refle-ja la labor que semanalmente se realizaen comisiones y en el Pleno, proporcionaacceso a las iniciativas presentadas yrecopila los debates parlamentarios. Enel apartado de Sala de Prensa, se recogela agenda parlamentaria, noticias rele-

Cercanía, proximidad y transparencia

Nueva web del Grupo Parlamentario Socialista Centenario del escaño dePablo Iglesias

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cinco años de la clandestinidad a la res-ponsabilidad de Gobierno”, rememoróantes de enfatizar que se trata de un éxito“sin precedentes en la política mundial”.Por su parte, el líder de los socialistas ma-drileños, Tomás Gómez defendió en su in-tervención que si la socialdemocracia euro-pea no impulsa un modelo alternativo sufuturo “también estará en crisis, en el aire”para añadir, a renglón seguido, que Europa“no tiene sentido si no es como un granpaís”. “Desde la socialdemocracia europease debe aportar un modelo alternativo al dela derecha, al neoliberal, que antepone laeconomía a la política, que adora a los dio-ses del mercado. Nos jugamos el futuro dela socialdemocracia porque si no nace unmodelo alternativo probablemente tambiénesté en crisis, en el aire, el futuro de lasocialdemocracia”, El PSM inició este ciclo el pasado mes deabril con la conferencia del historiador, pro-fesor y político Luis Gómez Llorente titula-da “Orígenes, fundación y primeros pasosdel socialismo español”. En total han sidoseis conferencias en las que se han tratadodesde los orígenes del socialismo, hasta latarea parlamentaria que han desarrolladodestacados dirigentes en toda la historia denuestro partido y nuestro país. Para hablarde estos y otros temas, como temas comola mujer y el socialismo o el exilio y la clan-destinidad, los socialistas de Madrid hancontado, además con la presencia de JoséMartínez Cobo, Amelia Valcárcel, AurelioMartín Nájera, Bibiana Aído, JulioAróstegui o Eusebio Lucía entre otros.

E.S.

COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS:

Os informamos que se va a proceder, en conformidad con la nueva Ley de Serviciosde Pagos, a la modificación en los periodos de pago de las cuotas del Partido.

A partir del próximo año los recibos semestrales a los y las militantes serán emitidos:l 1º Semestre de 2011: en la primera semana del mes de febrerol 2º Semestre de 2011: en la primera semana del mes de julio

Para cualquier duda o consulta al respecto, podéis contactar con el Departamento Federal deAfiliaciones y Cuotas: Tfno. 91 582 00 30; Fax: 91 307 69 75; e-mail: [email protected]

AVISO

NUEVAS FECHAS DE EMISIÓN DE CUOTAS EN 2011 Homenaje a Pablo Iglesias.- Como vienesiendo habitual los socialistas se acercaron, el pasa-do 9 de diciembre, al madrileño Cementerio Civilpara rendir homenaje, en el 85 aniversario de sufallecimiento, al que fuera fundador del Partido So-cialista Obrero Español y la Unión General de Traba-jadores. El secretario de Organización, MarcelinoIglesias, defendió en el acto la figura del fundadordel PSOE y la UGT cuyos “valores y principios” sie-guen siendo “vigentes, útiles e imprescindibles”.En el acto en el Cementerio Civil también tomaronla palabra, entre otros, el secretario general de UGT,Cándido Méndez, y el líder de los socialistas madri-leños, Tomás Gómez.

ESTE PARTIDOEL SOCIALISTA Diciembre de 2010 27

El ministro de Presidencia, Ramón Jáuregui,durante su intervención en la entrega de losPremios IDEAS 2010 el pasado 15 de diciem-bre, pidió superar el concepto de estado-nacióny construir una sociedad laboral justa, adaptadaa la nueva economía, al tiempo que animaba allaboratorio que dirige Jesús Caldera “a liderar yexplicar esta nueva realidad”. Jáuregui reivindi-có el papel protagonista de la izquierda en “loque debe ser el diseño de la arquitectura detodo un nuevo sistema de protección social, quepermita a las sociedades salidas cohesiona-das”. El ministro destacó, igualmente, el papelclave de la sociedad de la información “paraexplicar la política en las redes sociales. Antesel Partido se organizaba en base a una estruc-tura humana que giraba sobre las Casas delPueblo. Hoy, construir el futuro que quiere laizquierda pasa por mirar la luna, por interactuarcon personas que no conoces”. Los Premios IDEAS tienen como objetivo poneren valor el trabajo de ciudadanas y ciudadanos,y de instituciones que, a través de su participa-ción social, académica, científica y política con-tribuyen al avance y al progreso de nuestrasociedad. La novedad de este año es que seagrupan en un mismo acto todos los premiosque, de manera individualizada, entregaban losdistintos Institutos que, desde el pasado mesde enero, están integrados en la FundaciónIDEAS. Así, los Premios IDEAS, otorgados por laFundación del mismo nombre, cuentan concuatro categorías: a la Sostenibilidad y luchacontra el Cambio Climático, que este año harecaído en Nicholas Stern, y a la Innovación y laTransformación Social, otorgado a Juan AntonioCirac. Se integran por primera vez dentro deestos galardones, los Premios Carmen GarcíaBloise del Instituto Ramón Rubial, que en estaocasión han celebrado su XIII edición y quereconocen a personas o instituciones que sehan caracterizado por su lucha en defensa delas libertades públicas -premio otorgado a títu-lo póstumo al líder sindical Marcelino Camachoy que fue recogido por su esposa Josefina

Samper-, y por su labor a favor de los más débi-les, premio concedido a la Unidad Militar deEmergencias (UME). Estos cuatro galardonesfueron entregados por el vicepresidente ejecuti-vo de IDEAS, Jesús Caldera, quien recordó quetanto la filosofía de los premios como la elec-ción de los premiados “responden a los valoresde IDEAS, que pivotan sobre dos presupuestos:justicia y equidad en el reparto de la riqueza, ypromoción en el desarrollo integral de todo serhumano”. También se entregaron, por parte del Secretariode Movimientos Sociales y Relaciones con lasONG, Pedro Zerolo, los premios del III Certa-men Literario Ramón Rubial, del InstitutoRamón Rubial, que pretende recopilar los testi-monios de aquellos españoles o descendientesde éstos que en algún momento de su vidatuvieron que emigrar dejando atrás sus oríge-nes. Este año el primer premio ha sido otorga-do a Elena Alonso Frayle, por su relato “Los añi-cos”, y el segundo a Catalina Isabel Cobas deCayian, por “Crónicas de las dos orillas”. Igualmente tuvo lugar la entrega, por parte delsecretario general del Grupo Parlamentario So-cialista, Eduardo Madina, de los premios litera-rios “Tu historia es nuestra historia”, del Insti-tuto Jaime Vera, dedicados a recuperar la me-moria histórica del PSOE a través de las histo-rias de sus militantes. En esta ocasión los premiados has sido, en lacategoría de Experiencias durante la República,Julia Penelas por “El encuentro”; Experienciasdurante la Guerra Civil, Silvia García Mirón, por“Siendo niña”; Experiencias durante laDictadura, Manuel Granda, por “Lunas de pieltostada”; Experiencias durante la Transición,Lola Fernández, por “La espera”; Experienciasen Democracia hasta el año 2000, José M.Morán, por “Hace 25 años volvió a casa el últi-mo exiliado de la Guerra Civil”; y Experienciasen Democracia desde el año 2000 hasta hoy,Manuel Martínez Rodríguez, por “Soy un socia-lista vasco”. Los relatos pueden leerse en la página webwww.tuhistoriaesnuestrahistoria.es.

Premios Ana Tutor 2010.- Como cada año, el Partido Socialista de Madrid (PSM)ha entregado los Premios Ana Tutor que premian la labor de las personas, a título indi-vidual o colectivo, que trabajan por los derechos de las mujeres. En esta ocasión los pre-miados han sido la ex vicepresidenta del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega, querecibió el premio a la trayectoria personal; la abogada y militante socialista, FranciscaSauquillo; la veterana militante socialista de la Agrupación de Morata de Tajuna, CarmenNicolasa Martín; la periodista, Alicia Gómez Montano; la Unidad Contra las Redes deInmigración Ilegal y las Falsedades (UCRIF) de la Brigada de Extranjería; y la Federaciónde Mujeres Rurales (FADEMUR). En la entrega de los premios estuvieron presentes, entreotros, el secretario general del PSM y candidato a la presidencia de la Comunidad deMadrid, Tomás Gómez, y el candidato al Ayuntamiento, Jaime Lissaveztky.

Reivindicar el papel protagonista de la izquierda

Frenar los discursos racistas y xenófobosEl control sobre los movimientos mi-gratorios, la cooperación internacionalpara mejorar las condiciones de vidaen los países de procedencia, y unapolítica de inmigración que provea dederechos y obligaciones a los ya emi-grados, son claves para frenar la xe-nofobia. Estas fueron las tres ideasque, el pasado 13 de diciembre, lanzóJesús Caldera en su intervención en elencuentro de líderes progresistas queha tenido lugar en Nueva York organi-zado por la Fundación IDEAS y elCenter for AmericanProgress y en el que hanparticipado los ex presi-dentes Felipe González,Bill Clinton y Tony Blair, yotras personalidades comoHelle Thorning-Schmidt(Dinamarca), CarmeChacón (España), MonaSalin (Suecia), Poul NyrupRasmussen (Noruega) yTrevor Manuel (Sudáfrica).Los participantes constata-ron que los partidos de izquierdapasan por momentos difíciles enambos lados del Atlántico, con lossocialistas en la oposición en la mayo-ría de Europa y los demócratas vapu-leados en las elecciones legislativasdel pasado noviembre. En respuesta aesta situación, Blair aconsejó adaptarconstantemente las políticas a la cam-biante realidad de la sociedad moder-na y evitar las rigideces ideológicas.Por su parte, Clinton atribuyó unaparte considerable de la derrotademócrata en las pasadas eleccioneslegislativas a la ausencia de un men-saje claro sobre las acciones delPresidente Barack Obama y de lamayoría demócrata del Congreso para

Premios IDEAS 2010

afrontar la crisis. Mientras que FelipeGonzález, que intervino en la presen-tación del debate, planteó que los pro-gresistas tienen que contar con unmismo diagnóstico de la crisis finan-ciera, de sus repercusiones y de la res-puesta que se le debe dar.La reunión ha servido de preparaciónde la Cumbre Global Progress, quetendrá lugar en Madrid a lo largo de2011 en lo que será la segunda edi-ción de este evento, en el que laFundación IDEAS, el Center For

American Progress y otras fundacio-nes progresistas reúnen a líderes,estrategas, economistas, intelectualesy representantes de laboratorios deideas e instituciones de todo el mundopara abordar el presente y el futuro delas políticas de izquierda ante los nue-vos retos del futuro.A partir de este encuentro se hanpuesto en marcha tres grupos de tra-bajo de alto nivel: Nuevo Paradigmade la Economía Sostenible; CambioDemográfico y Valores de Progreso; yCiudadanía, Movimientos migratoriose Integración, los cuales presentaránsus conclusiones en 2011 en la con-ferencia de Madrid.

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Por ello, el Gobierno, desde el ini-cio de la legislatura, ha tratado defavorecer los trabajos de estaComisión con la confianza de quede ellos resultaran unas orienta-ciones que sirvieran para impulsarlas reformas normativas necesa-rias para garantizar la adecuacióny la viabilidad en el largo plazo denuestro sistema de pensiones. Lapresentación, en noviembre de2008, de un "informe de segui-miento de las Recomendacionesdel Pacto de Toledo” fue la contri-bución primera del Gobierno a unproceso que debía culminar con larenovación, por segunda vez, deeste Pacto. El significado y el valordel Pacto de Toledo, firmado en1995 por todas las fuerzas políti-cas con el objetivo de trabajar jun-tos y buscar juntos las mejoressoluciones para consolidar y forta-lecer nuestro sistema de protec-ción social frente a los retos futu-ros, está hoy más vivo que nunca. La firma del Pacto de Toledo, en1995, ya sirvió para identificar elque hoy sigue constituyendo elprincipal desafío del sistemaespañol de Seguridad Social y de

sistema público de pensiones enun referente básico para la socie-dad. Y por tratarse de un asuntotan sensible es importante que lareforma se enmarque en el con-senso, en el marco del Pacto deToledo, y que cuente por añadidu-ra con el consenso de los agentessociales, las organizaciones sindi-cales y empresariales.

Valeriano Gómez SánchezMinistro de Trabajo e Inmigración

E stos días la Comisión delPacto de Toledo, en el seno

del Parlamento, ha encarado larecta final del debate sobre lareforma del sistema de pensiones,una reforma que el Gobierno con-sidera imprescindible e inaplaza-ble para consolidar nuestro siste-ma de protección social y para for-talecerlo frente a uno de los retosmás importantes que nuestrasociedad tendrá que afrontar amedio plazo: el envejecimiento dela población. Nunca antes tantas miradas den-tro y fuera de nuestras fronteras sehabían dirigido con tanta intensi-dad al Pacto de Toledo. Es lógicoy comprensible. Se trata de nues-tro sistema de pensiones, una delas obras colectivas más importan-tes del siglo XX. En España, laconsolidación de la SeguridadSocial, como pieza fundamentalde nuestro Estado de bienestar, esfruto del esfuerzo solidario de losciudadanos a lo largo de las últi-mas décadas que ha convertido el

todos los sistemas de nuestroentorno: el envejecimiento de lapoblación derivado del aumentode nuestra esperanza de vida. Unreto que todos los expertos coinci-den en identificar como el princi-pal desafío al que se enfrentaran,en las próximas décadas, los siste-mas de protección social de lospaíses más avanzados y Españano será una excepción.No podemos olvidar que el factorclave de un sistema de pensionesde reparto como el nuestro es elcompromiso entre generaciones:los que hoy trabajamos pagamoslas pensiones de nuestros mayo-res. Y tenemos, además, plenaconfianza en que nuestros hijos ynietos sostendrán en el futuronuestras prestaciones. De ahí quesea tan importante la cuestión dela evolución demográfica.Para comprender la magnitud deeste desafío sobre nuestro sistemade pensiones no hace falta másque ver la evolución que, a medioplazo, va a tener el número depensiones del sistema de Segu-ridad Social en España. Y las pro-yecciones nos indican que de8.711.000 pensiones que el sis-tema sufraga en la actualidad,pasará a atender, en 2025 -fechaen la que alcanzarían la edad dejubilación las personas nacidas en

los años sesenta, la generaciónconocida como “baby boom”-más de 11 millones y que, en2049, la cifra de pensiones serácasi el doble de la actual,16.800.000 pensiones. Esto, que en sí mismo, es unabuena noticia, un importante pro-greso como sociedad, pues vivire-mos más tiempo, lleva aparejadoun grave problema: un fuerteaumento del gasto en pensiones.Es cierto que en España esta par-tida de gasto sigue siendo inferiora la de países como Alemania oFrancia, e incluso a la media de laUE. Pero el problema al que nosenfrentamos es que el crecimien-to del gasto en nuestro país seráprevisiblemente muy rápido a par-tir de la próxima década con lajubilación de la generación del“baby boom”, hasta el punto dehacerlo difícilmente sostenible. LaComisión Europea ha estimadoque España pasaría de gastar un8,4 % del PIB en pensiones en2007 a destinar un 15,1% en2060.Este es el reto demográfico quetenemos que afrontar y para elcual tenemos que preparar a nues-tro sistema de Seguridad Social. Yla dimensión de este desafío de-mográfico nos obliga, desde la res-ponsabilidad, a anticiparnos a los

28 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

Pensiones: blindar el futuro

rista. Como parte de las medidas de austeridad y recor-te del gasto público anunciados por el Gobierno, se hanpresentado las siguientes propuestas que tendrían queser aprobadas por el Parlamento y plasmadas en el pró-ximo presupuesto a aprobar en la primavera de 2011:l Una de las medidas destacadas del Plan de Revisióndel Gasto ha sido la de retrasar la edad de jubilación conarreglo al siguiente esquema:

- La edad de jubilación para las mujeres (actual-mente 60 años) se igualará progresivamente a la de loshombres (actualmente 65 años) hasta hacerla coincidiren noviembre de 2018 en 65 años.

- A partir de noviembre de 2018, la edad de jubila-ción aumentará hasta situarse en 66 años en abril de2020. El Gobierno calcula que esta medida afectará a5,1 millones de personas y que entre 2015 y 2025supondrá un ahorro de 30.000 millones de libras.

- Además, el Gobierno puede decidir que la edadpara retirase llegue a los 70 años, teniendo en cuentaque la esperanza de vida de la población se ha amplia-do. En este sentido, se ha anunciado que se presenta-rán propuestas adicionales para futuros incrementos dela edad de jubilación para el año 2046.

ESPAÑAEn España la edad de jubilación estáfijada en los 65 años, pero elGobierno ha presentado una propues-

ta para reformar el sistema de pensiones que ahora seestá estudiando en el Parlamento (Pacto de Toledo), yque incluye aumentar de 65 a 67 años la edad de jubi-lación, de forma progresiva, entre los años 2013 y2025.

ITALIAExiste una diferencia entre hombres ymujeres en la edad de jubilación,pero sólo en el sector privado, porque

en el sector público se está modificando en virtud de lanormativa de la Unión Europea. Actualmente, la de los hombres es a los 65 años, mien-tras que la de las mujeres es a los 60, o en ambos casoscon 35 años de cotización, dependiendo también deedad del asegurado.l El Consejo de Ministros ha aprobado la norma, inclui-da en el plan de ajuste presupuestario que aún tiene queser refrendada por el Parlamento, para que desde el 1de enero de 2012 las mujeres que trabajan en la admi-nistración pública aumenten progresivamente la edadde jubilación hasta equipararse a los hombres, jubilán-dose con 65 años, o tras 40 años de cotización, en2018.l El Gobierno había previsto llegar a la equiparación en2018 (sector público), pero el Tribunal de Justicia euro-peo le exigió que lo hiciera antes de 2012.

ALEMANIAAlemania aprobó en 2006 una refor-ma del sistema de pensiones cuyoelemento clave es un aumento paula-

tino de la edad de jubilación, que en ese momento esta-ba en 65 años, a los 67 años.l Los nacidos en 1964 serán los primeros que sólopodrán recibir la jubilación plena a partir de los 67 años,a menos que hayan trabajado y pagado cotizacionesdurante 45 años, caso en el cual podrán recibir la jubi-lación plena a los 65 años. l La edad de jubilación empezará a aumentarse en

Las pensionesen EuropaLa mayoría de los países europeos, no sólo España,están reformando el sistema de pensiones con un au-mento de la edad de jubilación. Algunos de ellos los hanincluido en sus planes de ajuste para reducir el déficit.

FRANCIAAcaba de aprobar una reforma delas pensiones que incluye el aumentode la edad de jubilación de los 60 a

los 62 años.l El aumento de la edad mínima de la jubilación -quese aplicará progresivamente desde 2011 a 2018- supo-ne incrementar de 65 a 67 años la edad necesaria paraque no haya ninguna penalización en la pensión por reti-rarse prematuramente. l Además, el periodo de cotización requerido paracobrar una pensión completa crecerá hasta los 41 añosy un trimestre, es decir, 165 trimestres precisos paracobrar una pensión integra. Se les exige a los nacidosdesde 1953. A los nacidos en 1952, o antes, se lesreduce el periodo de cotización en progresión a su edad.

REINO UNIDOEl nuevo Gobierno de coalición britá-nico quiere adelantar los planes sobrela edad de jubilación a 2016, en vez

de 2024 como quería la anterior Administración labo-

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jubilaciones anticipadas, con elobjetivo de evitar el enorme costeque tiene para el sistema una uti-lización abusiva de las mismas.De otro, favorecer la ampliaciónde la población activa, incorporan-do a colectivos insuficientementeintegrados como los discapacita-dos y corrigiendo problemas degénero. Y, por último, prolongar lavida laboral. Para ello, hay dosvías de actuación que no sonincompatibles. Una, incrementarlos incentivos para lograr una jubi-lación más tardía, teniendo encuenta que los incentivos actualeshan dado resultados insuficientes.La otra consiste en retrasar hastalos 67 años, con flexibilidad y deforma progresiva, la edad legal dejubilación -actualmente en 65años-, entre otras razones porqueno es posible aumentar de formavoluntaria la vida laboral si no seeleva la edad legal de jubilación,ya que en las condiciones actua-les no depende de la voluntaddel trabajador, sino de la del em-presario que a partir de los 65años el trabajador continúe en laempresa. En este camino de reformas, ine-ludible desde la responsabilidad,el Gobierno ha apostado por laprolongación de la vida activa, conel convencimiento de que una

mayor permanencia en el mercadode trabajo es la mejor garantíapara la consecución del equilibriode nuestro sistema de SeguridadSocial. Y ha descartado otras posi-bles soluciones como el incremen-to de cotizaciones sociales u otrasmás regresivas como la reducciónde prestaciones, al considerar quela mejor respuesta a esta amenazade desequilibrio, derivada delenvejecimiento de la población -elincremento notable de nuestraesperanza de vida nos sitúa, juntoa Japón, entre los países más lon-gevo del mundo- es un aplaza-miento progresivo de la edad dejubilación acorde con la evoluciónde la esperanza de vida. Las medidas son necesarias y hayque acometerlas cuanto antespara poder aplicarlas, de formagradual y progresiva y con factoresde flexibilidad que contemplen lasdiferentes condiciones de trabajo

y las carreras de cotización largas.Comprendemos que cualquierreforma en un tema tan sensiblepueda suscitar temores. Ya pasóen anteriores reformas. Y, sinembargo, gracias a esta perma-nente adaptación de nuestro siste-ma a las circunstancias cambian-tes de nuestra sociedad, el resul-tado es que hoy contamos con unsistema de Seguridad Social con-solidado y sólido. Un sistema queen un momento en el que estamosatravesando la más grave crisisdesde la segunda guerra mundial,está poniendo de manifiesto sufortaleza estructural. La fuertecaída del empleo en los dos últi-mos años no ha impedido que laSeguridad Social siga ofreciendoresultados que acreditan su buenasalud y su solidez, como ha reco-nocido la propia ComisiónEuropea. Seguimos por encima delos 17,5 millones de afiliados, conuna ratio de 2,58 afiliados porcada pensionista. Vamos a cerrarun ejercicio tan complicado comoel de este año con superávit yhemos acumulado ya en el fondode reserva más de 64.000 millo-nes de euros. Estos datos mues-tran la seguridad y fortaleza denuestro sistema público de repar-to, especialmente si lo compara-mos con el comportamiento nega-

tivo de los sistemas privados decapitalización ante la crisis, quesólo en 2008 perdieron un 20%de su valor, un dato que no esbaladí y que debe servir para refor-zar el compromiso con las fórmu-las colectivas de protección socialbasadas en la solidaridad entregeneraciones. Por ello, aún comprendiendo eltemor que cualquier reforma enun ámbito tan sensible pueda sus-citar, quiero hacer una llamada ala confianza hacia una propuestade reforma que no es otra cosaque un ejercicio de responsabili-dad del Gobierno que, por encimadel coste que esta reforma puedatener en términos electorales,apuesta por hacer frente a los re-tos, adoptando medidas para ha-cerles frente, y preparándonos pa-ra el futuro. Quiero terminar este artículo,expresando mi agradecimiento atodos los grupos parlamentariospor el esfuerzo realizado para con-sensuar una orientación de la polí-tica de pensiones común para lospróximos años, y agradecerlo demanera muy especial por tratarsede un asunto trascendental paranuestro sistema de protección so-cial y para el bienestar de nuestrosciudadanos durante los próximosaños.

retos que tenemos por delante y adarles una respuesta adecuada,adoptando reformas cuanto antespara evitar soluciones traumáticasen el futuro. Y este es precisamente el objetivoque persigue el Gobierno con supropuesta de reforma: anticiparsea los desafíos y darles una res-puesta adecuada, buscando lasostenibilidad, a medio y largoplazo, de nuestro sistema de pen-siones que representa un patrimo-nio social irrenunciable. La refor-ma propuesta por el Gobierno, enel documento enviado a laComisión del Pacto de Toledo el29 de enero de este año, pretendecorregir el desequilibrio estructu-ral entre cotizantes y pensionistasque previsiblemente va a provocarel envejecimiento de la población,con medidas que apuestan porfavorecer la permanencia en elmercado de trabajo, por un lado, ypor mejorar la correlación entre loque se aporta al sistema a travésde las cotizaciones y las prestacio-nes que se van a percibir, por otro. ¿Qué medidas considera elGobierno imprescindibles paralugar el equilibrio del sistema afuturo? El Gobierno ha puestosobre la mesa medidas que van enuna triple dirección: De un lado,reducir las prejubilaciones y las

ECONOMÍAEL SOCIALISTA Diciembre de 2010 29

APUESTA POR HACER FRENTE A

LOS RETOS

2012 y jubilarse antes de los 67 años seguirá siendoposible pero implica aceptar una rebaja en el monto dela pensión.

PORTUGALPortugal aprobó en noviembre de2008 su último Código de Trabajoque flexibiliza los horarios y contratos

laborales y que mantuvo la edad de jubilación en los 65años en el sector privado. En el sector público se pue-den jubilar a partir de los 62,5 años. La edad real mediade jubilación en Portugal está en 62,8 años.l El último Código del Trabajo portugués buscaba refor-mar la legislación laboral para dar respuesta a las nece-sidades de la economía, otorgar más flexibilidad a lasempresas y reducir la precariedad en el empleo.l En el último Programa de Estabilidad y Crecimientopresentado a la Comisión Europea se plantea la posibi-lidad de elevar en el sector público la edad de jubilacióna los 65 años.

DINAMARCAEl Gobierno danés aprobó en 2006una reforma que elevará la edad dejubilación de 65 a 67 años entre

2024 y 2027 y la de la jubilación anticipada de 60 a62 años entre 2019 y 2022.l A partir de 2025 las autoridades danesas ajustarán laedad de jubilación en función de la evolución de laesperanza media de vida.

NORUEGAAprobó en 2009 implementar un sis-tema de jubilación flexible, que entra-

sado en qué cuantía).

BÉLGICALa edad legal de jubilación en Bélgicason los 65 años.l La última reforma afectó a la jubi-

lación anticipada que actualmente se puede percibir apartir de los 60 años (antes 55 años), pero hay que tenerun periodo mínimo de cotización de 35 años (antes 28años) y hay un descuento proporcional en su cuantía enfunción de la edad y del periodo cotizado. Esta reformasupone un cambio muy sustancial, porque la media dela edad de jubilación estaba entre 61-62 años.

GRECIATras la reforma del sistema de pen-siones del pasado verano, la edadgeneral de jubilación en Grecia sube

hasta los 65 años (actualmente las mujeres se jubilabana los 60) y el periodo de cotización para acceder a lapensión completa será de 40 años, desde los actuales35. l Hasta ahora, en el sector público era suficiente habercotizado durante 37 años para acceder a una pensión dejubilación, sin importar la edad.l Además, de forma paulatina hasta 2015, aumentaránlos años de cotización necesarios para todos los trabaja-dores hasta alcanzar el plazo de 40 años.l El importe de la pensión será el 64% del sueldo, fren-te al actual 80%, y se calculará en función de la medi-da del salario de toda la vida laboral, y no del últimorecibido.

rá en vigor progresivamente a partir de 2011, y que per-mite jubilarse desde los 62 y hasta los 67 años, incen-tivando a quienes pospongan la edad de retiro.

SUECIATiene un sistema similar al noruego,que hace posible una jubilación flexi-ble:

l Desde los 61 años. También introduce una serie deincentivos, de forma que la pensión anual puedeaumentar hasta un 60 por ciento para quienes retrasensu jubilación hasta la edad límite de 67 años.

IRLANDAEn el Plan de RecuperaciónEconómica presentado por elGobierno que habrá de plasmarse en

los próximos Presupuestos se han anunciado lassiguientes medidas: l El aumento de la edad de jubilación va a ser gradual.A partir de 2014 se eleva a 66 años; a partir de 2021se eleva a 67 años; a partir de 2028 a 68 años.l Las pensiones se reducirán en una media del 4% apartir del próximo presupuesto con arreglo a los siguien-tes cuatro tramos:

- Hasta 12.000 euros exento- De 12001 a 24.000 -reducción del 6%- De 24.001 a 60.000 -reducción del 9%- Más de 60.000 -reducción del 12%

l Los funcionarios públicos que entren a partir de ahoratendrán un sistema de pensiones diferente del actual(no se ha precisado cuál).l Las bonificaciones fiscales por contribuciones a pla-nes de pensiones se disminuirán (tampoco se ha preci-

nos que 2 puntos porcentuales poraño. Y a la vez, en esos tres años,habría que haber bajado todos losgastos otros 2 puntos más.Justamente lo contrario de lo quedebía hacerse. No hay que estarmuy versado en economía parasaber que cuando la recesión esmuy grande, lo primero que hayque hacer es actuar para mante-ner el flujo de la demanda.Pretender, en esas circunstancias,la estabilidad cero (el déficit ceroen cada ejercicio) supone un costeelevadísimo en términos de bie-nestar colectivo.El tercer tópico, hace referencia alos inconvenientes que según elPartido Popular se producen cuan-do el Gobierno construye mayoríasparlamentarias. También en estecaso la equivocación de los con-servadores es muy notable.La capacidad de construir esasmayorías es un acierto y una ga-rantía. Es el procedimiento me-diante el que se evita que a unafuerte crisis económica se leañada una crisis política.El PP ignora -deliberadamente-que el Presidente del Gobierno ha

30 ECONOMÍA EL SOCIALISTA Diciembre de 2010

ción, que envuelven en un alto vis-ceralismo político. Su objetivo esver caer al Gobierno de José LuisRodríguez Zapatero. Por un motivoesencial, se están desplegandonumerosos esfuerzos para rescatarla economía volviendo a situarlaen el sendero del crecimiento. ElGobierno actúa para tratar de con-seguir eso y desde el PP se esfuer-zan -y no poco- en impedírselo,por eso están siempre en contrade todo. Dicho lisa y llanamente,su verdadero temor es que las me-didas del Gobierno tengan éxito.Posibilidad que en modo algunoestán dispuestos a admitir.Un segundo tópico, es aquel por elque continuamente apelan a suley de estabilidad presupuestaria.En este territorio hacen un plan-

teamiento muy primitivo, consis-tente en renunciar permanente-mente a utilizar el sector públicocomo elemento contracíclico.Tratan de prohibir, cuando lo quehay que hacer es manejar adecua-damente la situación.Una economía moderna tiene queperseguir varios objetivos. Ha dedisponer de unas cuentas sosteni-bles desde las que sea posible pro-ducir los ajustes necesarios paraestabilizar la marcha de la activi-dad.En España, como en medio mun-do, la crisis ha deteriorado demanera muy notable las cuentaspúblicas. Los ingresos públicos,entre 2007 y 2009, cayeron 6,5puntos porcentuales del PIB y losgastos aumentaron algo más de 6puntos del PIB. La suma de am-bos, muestra la importancia queadquirió el déficit.¿Qué hubiera habido que hacerpara equilibrar, año a año, los Pre-supuestos de esos ejercicios, si sehubieran seguido los planteamien-tos ideológicos, de la ley de Mon-toro? Habría que haber subido losimpuestos nada más y nada me-

D esde el PP se insiste en quetienen una alternativa econó-

mica para superar la crisis. Lasiniciativas, las propuestas y las en-miendas que presentan son,según ellos, una prueba de esaafirmación.Las cosas son muy diferentes. Du-rante la tramitación de los Pre-supuestos para 2011 se ha vueltoa ver que -en esta Ley como enotras muchas- lo que hacen esamontonar propuestas sin quedetrás de ellas se logre encontraruna idea directriz que ayude aorientarnos en la búsqueda de unasalida razonable al difícil momen-to que vivimos.En la mayoría de las ocasiones loque dejan ver es una actitud cerra-da a cualquier tipo de colabora-

Los tópicos del PP sido elegido para gobernar duran-te cuatro años. Por lo tanto, estáplenamente legitimado para bus-car y lograr acuerdos en el Con-greso, desde los que apoyar suspolíticas. Es más, diseñar una es-trategia de estabilidad parlamen-taria, en cuestiones importantescon las del Presupuesto, es una desus obligaciones constitucionales.Claro está, algunos hicieron unmal cálculo político, pensaron queel Presupuesto no saldría adelan-te. Quienes erraron de forma tandestacada son los que ahora hancogido una pataleta. Las habíansegado tan verdes, que ahora es-tán apurados ya que pasan los pla-zos y ven como se secan sus pre-tensiones.Desde el Gobierno se están to-mando decisiones para quebrar ladesconfianza, para lograr que laeconomía vaya hacía adelante. Dela tarea del Gobierno no hay dudaalguna. No se puede decir lo mis-mo de algunos flautistas de Hame-lín que lo único que hacen es que-rer llevarnos por un camino queconduce a ninguna parte, eso si,plagado de soluciones mágicas.

FRANCISCO FERNÁNDEZ MARUGÁN

Diputado por Badajoz y Portavoz socialista enla Comisión de Presupuestos del Congreso

31CULTURAEL SOCIALISTA Diciembre de 2010

ciudadana que destruyen la sociedadcivil.Como el propio Tony Judt se pregun-ta, “¿Por qué nos hemos apresuradotanto en derribar los diques que labo-riosamente levantaron nuestros pre-decesores? ¿Tan seguros estamos deque no se avecinan inundaciones?Rechazando tanto el individualismoextremo de la derecha como la desa-creditada pose retórica de la izquier-da, Judt nos desafía a oponernos alos males de nuestra sociedad y aafrontar nuestra responsabilidad so-bre el mundo en que vivimos.Algo va mal es un inestimable obse-quio para las futuras generaciones deciudadanos comprometidos. Expre-sión concentrada de las preocupacio-nes de toda una vida, este libro pasa-rá a formar parte de los grandes tex-tos políticos de nuestra era. Como asegura el escritor Antonio Mu-ñoz Molina, “un valeroso manifiesto:una declaración de principios progre-sistas, una vindicación de la legitimi-dad de lo público y de lo universalcomo valores de la izquierda”.

E.S.

Tony Judt“Algo va mal”Madrid, 2010. Colección Taurus Pensamiento.Santillana Ediciones Generales, S.L. 220 páginas

H ay algo profundamente erróneoen la forma en que vivimos hoy.

El estilo egoísta de la vida contempo-ránea, que nos resulta “natural”, ytambién la retórica que lo acompaña(una admiración acrítica hacia losmercados no regulados, el despreciopor el sector público, la ilusión delcrecimiento infinito), se remontantan sólo a la década de los ochenta.En los últimos treinta años hemoshecho una virtud de la búsqueda delbeneficio material, hasta el punto deque eso es todo lo que queda denuestro sentido de un propósitocolectivo.Uno de los más importantes pensa-dores contemporáneos, el historiadory ensayista Tony Judt, nacido enLondres en 1948, fallecía a primerosde agosto en Nueva York víctima deuna esclerosis lateral amiotrófica.

Pero nos ha dejado este libro, a modode testamento, que es un apasionadollamamiento a resucitar los valorescolectivos y el compromiso político.En sus páginas desgrana los errores ylas claudicaciones de la socialdemo-cracia y la peligrosa deriva de un sis-tema atenazado por el miedo, la des-confianza, la inseguridad y la apatía

Tiempo de socialismo

Un obsequio para las futuras generaciones de ciudadanos comprometidos

LIBROS

Rafael Álvarez Gil“Tiempo de socialismo”Canarias, 2010. Ediciones IDEA. 170 páginas

N adie puede acusar a Rafael Álvarez Gil,por su juventud, de no estar capacitado

para desarrollar su labor en el gabinete dePresidencia del Cabildo de Gran Canaria. Estejoven canario, a sus 25 años, es Licenciado enDerecho y Ciencias Políticas y de la Ad-ministración por la Universidad Autónoma deMadrid. Diplomado por el Centro de EstudiosPolíticos y Constitucionales del Ministerio dela Presidencia, está cursando el Doctorado enDerecho Constitucional. Una formación queavala su trabajo y que considera “un pilar bási-co y una dignificación” que le permite ser real-mente ciudadano y a partir de ahí “ser exigen-te con uno mismo y con los poderes públicos,algo que fortalece la democracia”. No en vano Juan Fernando López Aguilar,Presidente de los socialistas españoles en el

Parlamento Europeo, en elprólogo de la obra lo definecomo un joven “indeclina-blemente enamorado de lapolítica, que ha tenido elcoraje de atreverse a pensary razonar. Esa pasión yvocación política llevaron aÁlvarez a convertirse en elSecretario de Ideas y Co-municación del PSC-PSOE,momento en el que comen-zó a escribir artículos deopinión para varios periódi-cos regionales, que ahorarecopila en su libro. Tiempo de socialismo con-tiene textos publicadosentre 2008 y 2009, y Álva-rez reconoce que tienenuna “carga política potente” por su posiciónen el partido, pero también mucha reflexiónpolítica personal. “Creo que en la política nose puede limitar a los eslóganes y al marketingque debilitan el pensamiento político”, ase-gura.Política europea o las relaciones internaciona-les tras la llegada de Obama al poder, perotambién la política nacional, el TribunalConstitucional o el Estatut de Cataluña, sonalgunos de los temas que junto a la situación

Las 111 preguntas más frecuentes de losconcejalesPilar Navarro Rodríguezy Fernando MartínezVidal“Las 111 preguntas más frecuentes de losconcjales”Granada, 2010. Edita el Centro deEstudios Municipales y de CooperaciónInternacional. 448 páginas

E ste libro, editadopor el Centro de

Estudios Municipales yde Cooperación Inter-nacional (CEMCI), unorganismo adscrito a laDiputación de Granada,se trata de un manualeminentemente prácti-co que puede ser degran utilidad para losconcejales porque pre-senta, de forma senci-lla y muy directa, lasrespuestas a las quepueden ser las 111 pre-guntas más frecuentes. Los autores, los diputa-dos socialistas en elParlamento de Andalu-

cía, Pilar Navarro yFernando Martínez, hanestructurado el texto en14 capítulos, de mane-ra que queden refleja-dos diferentes aspectosde la Administración yel Gobierno Local, inclu-yendo tanto cuestiones

de carácter general so-bre autonomía local,como otras sobre clasesde Ayuntamientos y suorganización; mediosde los que disponen,actividades que reali-zan, ordenación urba-nística, relaciones conotras administraciones,desconcentración ydescentral ización…También se especificanaspectos concretos so-bre los miembros de laCorporación, como sonel Estatuto del Concejaly del Alcalde y la orga-nización de la actividadpolítica.Asimismo, se incluyen eltexto completo de la Ley5/2010, de 11 de junio,de Autonomía Local deAndalucía y la Ley6/2010, de 11 de junio,reguladora de la partici-pación de las EntidadesLocales en los tributosde la Comunidad Autó-noma de Andalucía, jun-to a un comentario expli-cativo sobre la aproba-ción de las mismas. En definitiva un textoque puede ser de granutilidad de cara a laconstitución de las nue-vas corporaciones traslas elecciones municipa-les del próximo año.

E.S.

de la política en Canariascompletan un escenarioque servirá a los lectorespara poder afrontar los pró-ximos comicios nacionalesy regionales. “Los temaspolíticos siguen siendo muyactuales, porque no pode-mos entender el presentesin los que venido gestán-dose antes”, recalca Álva-rez. En su opinión, “la situaciónsocial y económica que pa-dece Canarias no es pro-ducto de agentes ajenos,sino que es producto depolíticas dirigidas por el Go-bierno de Canarias desde1993, que nos sitúan en

los techos de lo peor de Canarias a nivelsocial”. Considera que esta situación social es“insostenible” y que “requiere un cambio, quesólo puede gestarse a través de un proyectosocialista avalado por las urnas, un proyectoque hoy por hoy lidera José Miguel Pérez”.José Miguel Pérez, secretario general del PSC-PSOE, es el candidato a la presidencia deCanarias en las elecciones autonómicas delpróximo mes de mayo.

Davinia Suárez

pleitean sistemáticamente contra la memoria.Cuando pienso en las mujeres republicanas, me vienen ala memoria las mujeres que en los primeros momentos dela revolución francesa estuvieron en la primera línea decombate y luego fueron rápidamente olvidadas, al quedar-se fuera de la consideración de ciudadanas en la constitu-ción jacobina de 1796, después de haber peleado entodas las barricadas junto con los varones, para acabar conel poder absoluto. Los primeros momentos del Estadorepresentativo no quiso contar con ellas.En nuestro país Clara Campoamor representó la claridad yfortaleza de saber que los derechos no se pueden discutirni posponer, solo cabe reconocerlos y ejercerlos. Todas ytodos debemos mucho en la construcción de la democra-cia española a esta diputada que tanto sufrió, política-mente hablando, para ofrecernos esta victoria.Hay que recordar para saber qué ocurre, pero también parasaber por dónde se nos cuelan los viejos usos, formas ycostumbres del machismo, en todos los ámbitos. Y en eseorden de cosas, lo más interesante es investigar el modoen el que las mujeres republicanas entendieron que de-bían entrar en la ciudadanía plena.

El micromachismo impide los verdaderos avancesEn el espacio público, donde se produce la política, se si-gue reproduciendo, paradójicamente, la estructura de so-metimiento y subordinación que traemos de lo privado. Ypor ello hay que estar ojo avizor en la incorporación plenade las mujeres a los derechos de ciudadanía, porque nosolo se requiere formalmente nuestra presencia, sino tam-

bién algo igual de importante, la transformación de loscontenidos de la agenda política, los métodos de trabajo yunas maneras nuevas en el manejo del poder. En este orden de cosas, la situación se presenta franca-mente complicada, porque el llamado micromachismo,ese machismo sutil en el que la sociedad se sigue movien-do impide los verdaderos avances y realmente las aporta-ciones que las mujeres podamos hacer. Yo creo que elfeminismo del siglo XXI va a estar unido a la palabra justi-

“Ciudadanas y protagonistas históricas. Mujeres republicanas en la II República y la Guerra Civil”Mary Nash, coordinadora de la ediciónMadrid, 2010. Edita: Congreso de los Diputados. 252 páginas

A l calor de laLey de Me-moria Histó-

rica, resulta espe-cialmente significa-tivo el tema de laciudadanía y el pro-tagonismo de las mu-jeres en la II Repu-blica y en la GuerraCivil. Tratemos aquíde reivindicar la me-moria como algo ine-vitable, necesario,una facultad huma-na imprescindiblepara no perder elrumbo de la propiavida y de la vida colectiva. Y ciertamente resulta curioso que, en una legislatura enque nuestras Cortes Generales dieron carta de naturalezaa tan necesario recordatorio, nosotras las mujeres nosplanteáramos también estas mismas cuestiones en el hilode nuestra propia historia. Vemos,pues, que el ritmo histórico de estepaís debe volver sobre sus propiospasos para obtener las pistas necesa-rias de este presente que vivimos y almismo tiempo del rumbo que le hemosde trazar al futuro. Muchos llevamostiempo reflexionando acerca de haciadónde nos ha conducido nuestra histo-ria reciente, nuestros últimos treinta ycinco años, pues son muchas las muje-res, como ha sido frecuente a lo largode la historia, que no han tenido ni ellugar ni el reconocimiento que su lega-do se merece. Reivindicarlas en lavida intelectual y política de nuestropaís no solo es algo merecido y justo,sino necesario para la decencia dequienes, como socialistas y feministas,sabemos de donde venimos.En el mes de diciembre de 2007 elCongreso de los Diputados reprodujo,de manos de dos actrices, las lecturasdramatizadas del diario de sesionesen el que Victoria Kent y ClaraCampoamor se enfrentan en la Cáma-ra para debatir el sufragio de las españolas, dándose unpaso importantísimo en el acceso a la ciudadanía y, portanto, al papel político de las mujeres, mediante el dere-cho al sufragio. Todo ello ocurre con la victoria de los plan-teamientos de Clara Campoamor sobre los de VictoriaKent, en la ll República. La salud democrática y el dere-cho individual implícito en la libertad nos obligan a recor-dar, y a sentirnos más fuertes, desde la propia verdad his-tórica, y por ello no se entiende en modo alguno a quienes

cia y a la palabralibertad, más que ala palabra igualdad.La igualdad nos lamerecemos, comodebería decir cual-quier conservador,por derecho natural.Lo que pedimos,amparándonos en elDerecho positivo, esjusticia y libertades,que se ven limita-das para las muje-res en muchos órde-nes por el problemamas grave de todos,la violencia contranosotras. Una de las cosasque más me preo-cupa del machismorampante, es la obli-gación permanenteque se nos endosa alas mujeres de te-ner que explicar la

justicia intrínseca de nuestros derechos. Una verdaderaestrategia de hacernos perder el tiempo. Los que noentiendan nuestros derechos, su obligado respeto, y losproblemas específicos que tenemos las mujeres como ciu-dadanas en la democracia, simplemente se tiene que revi-sar si es que son demócratas.Hay que relanzar otros valores que, sin ser patrimonioexclusivo de las mujeres, han sido parte importante de suhistoria, y sin los cuales no parece posible que se puedanproducir los cambios necesarios, no solo para una plenaparticipación de las mujeres en la vida publica y política,

sino porque las diversas crisis en lasque estamos inmersos necesitan nue-vas aportaciones, miradas diferentes, ypensamiento creativo, además de lapermanente prosa que nos invade.Por eso es muy importante atendercada día la sabia que nutre el granmovimiento de mujeres y del feminis-mo político, que tanto aportan y rede-finen la salud democrática. Quiero ter-minar con una reflexión sobre lo masgrave, la violencia machista, en la quehay puesto foco sobre las políticas ymedidas contra ella, y muy poco focosobre los verdaderos protagonistas deesta violencia, que son los varones“fascitomachistas” que la ejercen. ¿Noserá una estrategia más del patriarca-do que se revuelve? Sería muy eficazque la inmensa mayoría de los varones,que no son maltratadores, se convirtie-ran en la punta de lanza de esta luchademocrática.Es muy larga y muy honrosa la luchade las mujeres por sus derechos y suslibertades, y con este libro, “Ciudada-

nas y Protagonistas Históricas: Mujeres Republicanas en IIRepública y la Guerra Civil”, que publica el Congreso delos Diputados y la Fundación Pablo Iglesias, solo apunta-mos un ápice de la gratitud que todos lo hombres y muje-res demócratas les debemos.

Carmen CalvoDiputada por Córdoba, presidenta de la Comisión de

Igualdad del Congreso de los Diputados y ex ministra deCultura

el SocialistaPablo Iglesias, fundador

Diciembre2010

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Mujeres republicanas en la II República y la Guerra Civil

AR

CH

IVO

> Margarita Nelken primera dipu-tada socialista en el Congreso.

> En abril de 1933 por primera vez las mujeres ejercieron el derecho al sufragio en España.

el Socialista -...

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