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    El Sistema Vial Inca y los desafos para su conservacin en tiempos modernos

    Perspectivas para la salvaguarda de su autenticidad e integridad cultural

    Lic. Moiss Ros Canales

    rea de ConservacinProyecto Qhapaq anSede Nacional

    La Normativa en conservacin:

    La conservacin del patrimonio arqueolgico como ciencia se forja desde las discusionesy debates tericos. Es Viollet Le Duc (Francia, 1814 - 1879) de la escuela racionalista,quien sustenta la perspectiva de la llamada "unidad de estilo". En ese mismo contexto,John Ruskin, (1819-1900) representa la conciencia romntica en contraposicin a larestauracin de estilo, defendiendo la autenticidad histrica1. Otro eje dinamizador son lasintervenciones de restauracin realizadas en estructuras arqueolgicas como el Arco de

    Tito (1818), El Coliseo Romano (1826) (Italia), Cnosos (Grecia), ste ltimo marca unaimpronta importante en la construccin de la teora conservativa por el grado deintervencin realizada.

    Posteriormente, Camilo Boito (1836-1914) considerado como el padre de la restauracincientfica o del restauro moderno, fue el inspirador (junto a Gustavo Giovannoni), de lafamosa Carta de Atenas de 19312, documento que marca un punto de inflexin en lavisin conceptual y metodolgica de la Conservacin, donde se van insertando criteriosde proteccin indirecta, como la importancia de las legislaciones promulgadas en cadapas. Asimismo, muy interesante para la poca es la recomendacin del empleo demateriales modernos para la consolidacin de los edificios antiguos, aprobando el empleojuicioso de todos los recursos de la tcnica moderna3.

    La Carta de Venecia de 19644 es el producto de las nuevas ideas, representadas por laescuela de restauracin crtica a cargo de Cesare Brandi. En ella se resalta que laconservacin de monumentos es una constancia en su mantenimiento y que debe teneruna funcin til a la sociedad sin alterar la ordenacin de los edificios. Se generanentonces nuevos conceptos de proteccin y conservacin del marco tradicional ocircundante. Se establece, adems, que la restauracin es una operacin que debe tenerun carcter excepcional, establecindose que su lmite est all donde comienza lahiptesis.

    En la actualidad, se cuenta con una serie de documentos, producto de consensos ydebates sobre los criterios y mtodos utilizados en conservacin patrimonial entre lasdcadas de 1960, 1970 y 1980. A la fecha, sera inconcebible cualquier intervencin queafecte al patrimonio arqueolgico, sin estar relacionada con su entorno, territorio ypaisaje. Es importante indicar que a travs del tiempo la conservacin potencia el uso demodernas tecnologas hoy en da complementada con bancos de datos, sistemas deinformacin y presentaciones virtuales.

    1 Jukka Jokilehto. A History of Architectural Conservation. The Contribution of English, French, German and Italian Though towards anInternational Approach to the Conservation of Cultural Property, 1986.2 Carta Internacional de Atenas. Comisin Internacional de la Cooperacin Intelectual Dependiente la Organizacin de Naciones, parala conservacin de Monumentos Artsticos e Histricos.3 Ceschi Carlo.Teoria e Storia del Restauro. Mario Bulzoni Editore4 Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin de Monumentos y de Conjuntos Histrico-Artsticos (1964). Aprobadapor ICOMOS en 1965

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    La conservacin del Sistema Vial Inca:

    El Estado peruano, a travs del Ministerio de Cultura, desarrolla dentro de su polticacultural una estrategia para la identificacin, proteccin, conservacin y puesta en usosocial del Sistema Vial Inca, el mayor monumento de la historia americana construida por

    el Estado Inca en el Siglo XV. Esto se inicia a partir del Decreto Supremo N 031-2001-ED5, que declara de inters nacional la investigacin, identificacin, registro,conservacin y puesta en valor del Camino Inca, Qhapaq an.

    La visin de conservacin que manejamos se basa en la sntesis de conceptos, criterios ymetodologas, lo que implica un trabajo multidisciplinario que aglutina una serie devariables que inciden directamente en su conservacin. Ello supone saber qu queremosconservar, en base a lo cual planteamos su singularidad cultural:

    El Qhapaq an, fue concebido como el elemento unificador y la base del sustentode la compleja estructura organizativa Inca. Sin este elemento no hubiera sidoposible que esta sociedad alcanzara uno de los desarrollos sociales ms

    complejos de Amrica, en un lapso de tiempo tan corto, integrando un territoriogeogrficamente adverso, con una diversidad cultural marcada por etniasestablecidas a lo largo y ancho del territorio peruano y sudamericano. El Qhapaqan fue el corolario de numerosos procesos de desarrollo de planificacin yconstruccin llevada a cabo por diversas formaciones sociales anteriores a losIncas, quienes lograron articular a travs de un extenso sistema de caminos ysitios asociados, una diversidad de paisajes culturales como slo se puedeencontrar en los Andes.6

    Esto nos hace tomar conciencia de lo representativo del Camino Inca como aglutinadorde experiencias anteriores y como elemento integrador del territorio andino. A partir de losealado, se plantea la conservacin de la autenticidad e integridad manifestada en lostramos y sitios asociados, respetando su historicidad y diseo, acudiendo a nuevastecnologas y dentro de esfuerzos multidisciplinarios.

    5 Firmado por el Presidente Valentn Paniagua Corazao en 2001. La Ley N 28260 de junio de 2004, que otorga fuerza de ley al D.S.N 031-2001-ED.6 Gua para la Conservacin del Sistema Vial Inca Proyecto Qhapaq an 2013. En proceso de edicin.

    Tramo Portachuelo Tambo Real (Lima). Foto Archivo Proyecto Qhapaq an

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    Sobre las perspectivas de conservacin:

    El reconocimiento e identificacin del Sistema Vial Inca, iniciado por el Ministerio deCultura a travs del Proyecto Qhapaq an en el ao 2002, permiti conocer unadiversidad de elementos inmersos en la construccin de esta gran obra arquitectnica,que hasta la fecha tiene registrados en territorio peruano ms de 25,000 Km de caminosprehispnicos y alrededor de 3,800 sitios arqueolgicos asociados7. En ese sentido, sehace imprescindible la conservacin de la red vial identificada a lo largo y ancho del pasen los diversos niveles tcnicos necesarios para su preservacin para las futurasgeneraciones.

    Se vienen realizando actividades dirigidas a la investigacin y diagnstico que nospermitir proponer el estado de conservacin del camino con la rigurosidad cientfica ytcnica necesaria. A travs de las experiencias adquiridas, se ha determinado que losprincipales agentes de deterioro del camino se han manifestado desde la presenciahispana (1532-1821), con la adaptacin al transporte de caballos y acmilas y,posteriormente, en la Repblica, con la construccin de carreteras transversales ylongitudinales.

    Posteriormente, el crecimiento desmedido de las ciudades costeras ha originado laprdida de casi la totalidad del Camino Longitudinal de la Costa o Camino de los Llanos,registrado por los cronistas espaoles a su llegada.

    Debemos enfatizar que todos estos factores siguen ocurriendo an en la actualidad: lasobras de desarrollo minero, urbano, energtico, industrial y agrcola han afectadoimportantes tramos de camino y descompuesto en mucho de los casos los paisajesasociados, sin embargo, el Ministerio de Cultura viene desplegando los esfuerzos paracontrarrestar estos factores.

    Se debe indicar que adems de los factores antrpicos, la afectacin se produce ensimilar o mayor grado por factores naturales, debido a la ubicacin de muchos de lostramos de camino en reas de vulnerabilidad climtica, lo que ha afectado la graninfraestructura caminera y ha originado el colapso de infraestructura de soporte y lossistemas de drenaje.

    7Segn los informes del las reas de identificacin y registro del Proyecto Qhapaq an en las Sedes Nacional y Cusco.

    Tramo Huarautambo Hunuco Pampa (Hunuco). Foto Archivo Proyecto Qhapaq an

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    Afrontando el reto de conservar el Qhapaq an:

    El Proyecto Qhapaq an enmarca el desarrollo de sus actividades de conservacin enlineamientos tericos y metodolgicos (tocados en los prrafos anteriores), articulandoestos aspectos con el reto de la conservacin de esta gran infraestructura.

    Se viene trabajando dentro de niveles especficos y diferenciados, a saber: conservacinpreventiva, conservacin de emergencia y el de intervencin. Todas estas medidas yacciones debern respetar el significado histrico y esttico as como las propiedadesfsicas del bien cultural.

    - Conservacin preventiva: Son las medidas y acciones que tengan como objetivo evitaro minimizar deterioros o afectaciones de la red vial. Se realizan sobre el contexto o elrea circundante al bien. Estas medidas y acciones son indirectas, no intervienen elsoporte y las estructuras de los bienes. No modifican su apariencia, se monitorea lascondiciones ambientales, planificacin de emergencias as como la sensibilizacin dela poblacin, capacitacin del personal, saneamiento fsico legal, etc.

    - Conservacin de emergencia o mitigacin: Se realizan peritajes en sitios asociados alsistema vial, con el objetivo de establecer las medidas de mitigacin necesarias, setiene como objetivo detener los procesos de afectacin. Estas acciones se realizancuando se identifica un deterioro inminente.

    - Nivel de intervencin: Son todas aquellas acciones aplicadas en partes determinadasde la red vial, tienen como objetivo detener deterioros, facilitar su apreciacin,comprensin y uso. Estas acciones slo se realizan en Proyectos Integrales deTramos y Sitios. Se basan en el respeto del material original.

    Nivel preventivo:

    Se plantea un conocimiento del estado de conservacin en el nivel nacional del SistemaVial Inca, con fines de prevencin y mitigacin.

    Para ello, se ha trabajado con un equipo multidisciplinario que ha diseado una base dedatos y que procesa la informacin generada por el Proyecto Qhapaq an durante las

    Tramo Pumpu - Chacamarca. Foto Archivo Proyecto Qhapaq an

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    campaas de identificacin y registro desde el ao 2002, en el componente deconservacin. Esta base de datos generar un mapa de vulnerabilidad del Qhapaq an anivel nacional, la misma que nos proporcionar una plataforma de informacin comoherramienta de gestin de riesgos (geolgico, natural, ambiental, antrpico, etc.), quesirva adems como sustento para la toma de decisiones del proyecto.

    - A la fecha, se ha elaborado una base de datos con variables de conservacin conel soporte SIG correspondiente8, se ha procesado la informacin referente a laubicacin y estado de conservacin de caminos y sitios del Qhapaq ancorrespondientes a las cuatro macro regiones, identificadas y registradas.

    - Se ha levantado informacin de sitios arqueolgicos con componente Incaubicados en Lima Metropolitana9, como primer paso para su proteccin yconservacin.

    Nivel de emergencia (mitigacin):

    En los ltimos aos se ha incrementado la afectacin de tramos del Sistema Vial Inca.Paralelamente se tiene una gran cantidad de sitios arqueolgicos afectados querequieren de intervenciones de emergencia a fin de no perder su legado cultural, por locual se hacen necesarias intervenciones en este nivel, tanto en tramos como en sitiosafectados, de esta manera se revertirn estas afectaciones, insertando la imagen ynecesidad de conservar el Sistema Vial Inca a nivel nacional.

    - Se han realizado diagnsticos del estado de conservacin sobre afectaciones entramos de camino y sitios arqueolgicos, los cuales se reflejarn en la formulacin

    8Se ha formulado el Proyecto SIG e Ingreso de Data de Conservacinn del Proyecto Qhapaq an, a cargo de la Gegrafa Mara Ins

    Grndez Mario9 El mes de noviembre y diciembre de 2012 cuatro equipos de Arquelogos han levantado informacin sobre el estado de

    conservacin de las Huacas de Lima con componente Inca, en el rea de Lima Metropolitana.

    Mapa SIG de Riesgos de Tramos y Sitios del Sistema Vial Inca. Proyecto Qhapaq an

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    de proyectos de intervencin de emergencia para ser presentados a laCoordinacin General del Proyecto Qhapaq an.

    Nivel de Intervencin:

    El componente de conservacin es especializado y desarrolla sus actividades de acuerdoa sus objetivos, planificados y a su vez es transversal a las dems actividades quedesarrolla el proyecto. En ese sentido, sus actividades se desarrollan en diversosaspectos inherentes a la especialidad:

    Proyectos integrales:

    Dentro de la nueva perspectiva de gestin del Proyecto Qhapaq an, se vienenestableciendo las bases para estructurar una metodologa estandarizada en lasintervenciones de conservacin de los Proyectos Integrales, se plantea la elaboracin deun protocolo que enmarque las metodologas y la gestin del componente deconservacin optimizando los recursos y afrontando los retos que plantea la

    conservacin.- Se han supervisado las intervenciones de conservacin realizadas en los

    proyectos integrales de Hunuco Pampa, Huaycn de Cieneguilla, Cabeza deVaca y Aypate. Paralelamente se viene procesando la informacin de anteriorestemporadas que fundamentarn el protocolo.

    - En el mes de marzo de este ao se llevar a cabo el Primer Taller deConservacin de Proyectos Integrales que sentar las bases para conseguir losobjetivos trazados por el proyecto en el componente de conservacin.

    Supervisin a las intervenciones de conservacin del Proyecto Integral Cabeza de Vaca Tumbes. Archivo Proyecto Qhapaq an

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    Diagnsticos de conservacin:

    Los Diagnsticos de conservacin son de carcter multidisciplinario. Se realizanbsicamente en tramos de caminos y sitios seleccionados del Sistema Vial Inca en basea criterios establecidos por la Coordinacin General, como ubicacin en reas depobreza, singularidad cultural, nmero de poblaciones beneficiarias, estado deconservacin, vulnerabilidad, gestin del proyecto, entre otros.

    Estos diagnsticos tienen el objetivo de identificar el estado situacional de lainfraestructura caminera y de los sitios asociados para intervenir en su conservacin einsertarlos como ejes del contexto socio cultural en el que se ubican.

    - Conformacin de equipos tcnicos especializados para el desarrollo de los trabajosde campo para el diagnstico del estado de conservacin y formulacin deproyectos en el mbito nacional.

    - Diagnstico de tramos y sitios asociados al Sistema Vial Inca en losdepartamentos de Pasco (Zona Arqueolgica Monumental Pumpu y Tramo de

    Camino Inca Pumpu

    Huayllay) Junn (Tramo de Camino Inca Pumpu - Ondores).Se han realizado estudios especializados en geografa e hidrulica10,- Se han realizado diagnsticos en varios puntos del Pas: Tramo Levanto

    Chachapoyas (Amazonas), Sitio Arqueolgico Xatun Xauxa (Junn), SitioArqueolgico Quebrada de la Vaca (Arequipa), Sitio Arqueolgico Incahuasi deHuaytar, Tramo Portachuelo Tambo Real (Lima).

    - Se viene realizando el diagnstico del tramo Canturillas Nieve Nieve y Chontay San Vicente, ambos ubicados en el Proyecto Integral Tramo Xauxa Pachacamac.

    Bibliografa consultada:

    1931 Conferencia Internacional de Atenas.Carta Internacional de Atenas. Comisin Internacional de laCooperacin Intelectual Dependiente la Organizacin de Naciones,para la conservacin de Monumentos Artsticos e Histricos

    10 Se cuenta con un estudio de Hidrulica dirigido a la conservacin de la Zona Arqueolgica Monumental Pumpu,, estudio a cargo

    del Ing. Richard Pehovaz lvarez, as como, el Informe de diagnstico territorial del rea afectada de la ZAM PUMPU, con fines deconservacin elaborado por el Gegrafo Miguel Inchaustegui.

    Diagnstico del estado de conservacin del Tramo Canturilla - Nieve Nieve. Proyecto

    Integral de Tramo Xauxa

    Pachacamac. Archivo PQ

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    1957 Ceschi Carlo

    Teoria e Storia del Restauro. Mario Bulzoni Editore

    1964 ICOMOS

    Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin deMonumentos y de Conjuntos Histrico-Artsticos (1964). IICongreso Internacional de Arquitectos y Tcnicos de MonumentosHistricos, Venecia 1964. Aprobada por ICOMOS en 1965

    1986 Jukka JokilehtoA History of Architectural Conservation. The Contribution of English,French, German and Italian Though towards an InternationalApproach to the Conservation of Cultural Property. D Phil Tesis. TheUniversity of York England.

    2013 Lumbreras Flores, Luis EliasQhapaq an: el camino de la diversidad. Un modelo de

    interculturalidad en los pueblos andinos. rea de Gestin yDescentralizacin del Proyecto Qhapaq an-Sede Nacional.