EL SISTEMA POLTICO

a. MONARQUA

Roma se rega por una monarqua electiva. El rey era el magistrado supremo, el jefe de aquel Estado-ciudad: l gobernaba, juzgaba, diriga el ejrcito, convocaba y presida el Senado y la Asamblea.

Se atribua a Rmulo la primera constitucin romana: sta distribuy los distintos linajes patricios (gentes) en tres tribus, cada una organizada en diez curias. Los jefes de las distintas familias, pater familias, componan el Senado, cuya funcin era asesorar al rey, gobernar durante el interregno y elegir al sucesor. Los quirites, hombres adultos de las treinta curias, se reunan en la Asamblea Curiada, donde sancionaban la eleccin del rey, votaban las leyes y decidan sobre la guerra y la paz.

b. REPBLICA

No hubo nunca en Roma una constitucin escrita al estilo de las modernas. Las instituciones polticas se van reformando conforme a las necesidades y correlacin de fuerzas entre patricios y plebeyos. El rgimen republicano se bas en tres pilares: las magistraturas o cargos pblicos, el Senado y los Comicios o asambleas.

1. Las Magistraturas

Las magistraturas tenan el poder ejecutivo, civil y militar y la administracin de la ciudad de Roma y del Imperio. Las diferentes magistraturas desempeadas por un ciudadano constituan su cursus honorum o carrera poltica. Haba dos tipos: ordinarias, para tiempos de paz, y extraordinarias, en estados de excepcin.a. Entre las ordinarias, haba cuatro con poder ejecutivo que se ocupaban de las tareas de gobierno. Eran, de mayor a menor, las siguientes:

CargoFunciones

cnsulEran dos. Sobre ellos recaa la jefatura del Estado-ciudad. Eran la suprema autoridad civil y militar: presidan el Senado y la asamblea, dirigan el ejrcito y tenan autoridad sobre los dems magistrados.

pretorHasta el final de la Repblica fueron dos tambin. Eran los responsables de la administracin de la justicia.

edilSe encargaban de la administracin de la ciudad, como los actuales concejales: obras pblicas, fiestas, aprovisionamiento, seguridad ciudadana, etc.

cuestorEran los encargados de la administracin de los fondos pblicos y del control de los gastos civiles y militares, tanto en Roma como en las provincias.

Estas cuatro magistraturas tenan una serie de caractersticas comunes:

Anualidad. La duracin de los cargos era de un ao, y no se podan prorrogar; de manera que haba elecciones cada ao.

Colegialidad. Cada magistratura, como hemos visto, estaba desempeada por dos o ms colegas, con igual autoridad y derecho al veto mutuo.

Gratuidad. Los cargos no estaban remunerados, con lo que slo los ricos podan optar a ellos.

Progresividad. La carrera poltica se iniciaba como cuestor, y para llegar a cnsul haba que pasar por los cargos intermedios; para cada uno se exiga una edad mnima.

Adems de estas magistraturas ejecutivas haba otras, de carcter especial, entre las que destacaban:

CargoFunciones

censorEran dos tambin, elegidos entre los ex cnsules. Dirigan la revisin del censo de los ciudadanos cada cinco aos y controlaban las costumbres pblicas, de ah el trmino actual censura. AI final de su gestin organizaban un lustrum, solemne sacrificio de purificacin, de donde procede lustro, perodo de cinco aos.

tribuno de la plebeEran diez. Defendan a la plebe contra los abusos de los dems magistrados, casi siempre patricios, sobre los que tenan derecho de veto. Eran considerados sagrados (intocables).

2. Las magistraturas extraordinarias slo eran elegidas en situaciones de excepcional peligro para la supervivencia de la ciudad. La ms importante era: CargoFunciones

dictadorMagistrado con plenos poderes, sin colega, elegido entre los ex cnsules por un perodo mximo de seis meses.

2. El SenadoEsta institucin fue el verdadero centro del poder poltico en la poca de la Repblica, tanto por la autoridad y poder personal de sus componentes, de carcter vitalicio, como por la sus funciones:-Poltica exterior: decisiones sobre las declaraciones de guerra y firma de paz, asignacin de gobiernos de las provincias y mandos militares, etc.

-Poltica interior: ratificacin de las leyes hasta el siglo VI a. C., direccin y control de la actuacin de los magistrados, administracin de la hacienda pblica, etc. Sus dictmenes, denominados senatus consultum, tenan fuerza de ley.

El nmero de senadores era de 300. La lista era decidida cada cinco aos por los censores entre los miembros del orden senatorial, al que pertenecan todos aquellos que haban desempeado alguna de las magistraturas.

El senador con un cursus honorum ms glorioso tena el ttulo de princeps senatus. Los senadores que haban sido cnsules y sus descendientes constituan la nobilitas.3. Los Comicios

En la Repblica existan:

la Asamblea Curiada, heredada de la poca monrquica y reducida a funciones protocolarias

la Asamblea Centuriada

la Asamblea Tributa.

Eran diferentes en cuanto a sus funciones, el sistema de votacin e, incluso, el lugar de reunin, aunque los participantes eran los mismos, es decir, los ciudadanos romanos. Los ciudadanos votaban en ella segn sus riquezas o el lugar de residencia. En ellas se elegan diversas magistraturas.

ACTIVIDADES:

1. Cules son las magistraturas romanas ms importantes?2. Qu caractersticas tienen en comn?3. Investiga y responde:

a. Cules eran las caractersticas de las diferentes asambleas que existan en Roma?b. Quines eran Tiberio y Cayo Graco? Cul fue su fin? Por qu?