El Sistema Político y El Estado

8/20/2019 El Sistema Político y El Estado

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El Sistema Político y El Estado

Un sistema político es la plasmación organizativa de un conjunto de

interacciones estables a través de las cuales se ejerce la política en un

contexto limitado. Este sistema viene formado por agentes, instituciones,

organizaciones, comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales,

valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o modifican el orden delque resulta una determinada distribución de utilidades, conllevando a distintos

procesos de decisión de los actores, que modifican la utilización del poder por

parte de lo político a fin de obtener el objetivo deseado.

lgunos politólogos e !istoriadores afirman que el concepto de sistema político

se empieza a vislumbrar con ristóteles y dentro del enfoque pseudo"sistémico

aplicado a la política en el #eviat$n de %obbes. &in embargo, es en el marco de

la teoría general de sistemas, que surge del marco de estudio biológico

desarrollado por #ud'ig von (ertalanffy a mediados del siglo )), cuando

aparece con entidad el concepto dentro de la *olitología y la &ociología

occidental. &u origen se atribuye a autores como +avid Easton, lmond, .

-einstein o %. aguaribe, que aplican por primera vez la teoría sistémica a la

vida política, a/adiendo a su fundamento la concepción estructural funcionalista

del sociólogo estadounidense 0alcott *arsons sobre el an$lisis sistémico y

estructural de la vida social que define funcionalmente los procesos de cambioen la sociedad y la política. 1ste define cuatro funciones que deben ser

realizadas por un sistema y que se !acen requisitos imprescindibles para

atribuir efectivamente la conceptualización de sistema político a un ente

determinado2

3 #a adaptación, que se configura por la relación del sistema con el medio

exterior, dentro del cual se encuentra y con el que, a su vez, interact4a.

3 #a persecución de objetivos, que consiste en la movilización de las energíasdel sistema !acia las metas que se !an propuesto.


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3 #a de integración, que se define por las acciones que permiten mantener la

co!erencia del sistema.

3 #o que denomina 5latencia6, que es la capacidad de motivación del sistema

para alcanzar los objetivos se/alados.

+e esta forma, el concepto nace a partir de la teoría general de sistemas

y se !a vinculado !istóricamente a la teoría funcionalista. En sus comienzos se

formaron unas grandes expectativas alrededor del el an$lisis de sistemas tanto

en su versión organicista y funcionalista, cuyos desarrollos elaboraban Easton

y lmond y en su versión mecanicista y cuantitativa, elaborada por 7aplan.

sí, !a desarrollado los conceptos y !a presentado un esquema de an$lisis

político m$s organizado, generalizando una terminología propia eindependiente del an$lisis jurídico e sociológico dominante antes de los a/os

cincuenta.

En la mayoría de los textos contempor$neos sobre ciencias políticas,

conceptos claves como los de estado, poder o régimen !an sido sustituidos por

el término 8sistema político8, con el que se !ace referencia al conjunto de

instituciones legales que constituyen un gobierno o estado, o, en un sentido

m$s amplio, com4nmente aceptado, a la 8concreta institucionalización dedeterminadas ideologías políticas8.

Un sistema político puede definirse como la forma concreta, articulada

con frecuencia en un conjunto de leyes b$sicas, que adopta la organización de

la vida política de la sociedad.

Un sistema político es el conjunto de instituciones p4blicas,

organizaciones de la sociedad, comportamientos, creencias, normas, actitudes

y valores que mantienen o subvierten el orden del que resulta una determinada

y, por lo general, desigual y conflictiva distribución de utilidades.

Elementos 9onstitutivos

#os elementos del sistema político se pueden reducir a cuatro, que

operan en distintos niveles dentro del sistema2

3 Elementos institucionales2 &on los órganos e instrumentos que dirigen el

sistema y cumplen la función de asignar valores a la sociedad.


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3 ctores institucionalizados2 en que la sociedad se organiza para transmitir

sus demandas o influir o modificar las decisiones de la autoridad.

3 #os valores de los individuos y grupos sociales2 :iene a ser la cultura

política.

3 ;tros sistemas políticos de car$cter nacional2 El escenario internacional.

#a persona existe siempre en el marco de relaciones con otros, con el fin

de alcanzar, mantener y reproducir las condiciones que le permitan vivir en

sociedad. Ubi homo eta societas, sino que tiene sus raíces en las condiciones materiales de

vida.

El sistema político es por tanto, un sistema de interacciones que se !aya

en todas las sociedades independientes el cual asegura al mismo tiempo el

mantenimiento, existencia y funcionamiento de la propia sociedad, buscando la

paz y la resolución de los conflictos derivados de la vida en com4n, mediante

su previsión con el fin de evitarlos o resolverlos en el caso de que estallen. #a

intención de todo derec!o es que la relación entre partes sea pacífica,

mediante previsión o sanción. ? la no subordinación de la propia comunidad

política respecto a otras sociedades. Estos objetivos se logran mediante el

poder político.


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@Ubis societas, ibi autoritas al plano procedimental. *luralismo2 no

es, sino la aceptación de la existencia de un conflicto y de que la política es elfactor primordial para la solución coyuntural al mismo. #a función de la

constitución es preservar el pluralismo político, mediante las garantías de las

reglas del juego.

#as decisiones políticas siempre se toman en forma de normas jurídicas,

porque tienen la pretensión de ser, al mismo tiempo, eficaces y aplicables y

v$lidas o legítimas. *or eso se !ace necesario distinguir entre aquellas normas

que tienen una validez originaria, es decir, la propia constitución y las que

tienen una validez derivadaA las dem$s normas del ordenamiento jurídico.

El poder político lo ejerce el estado. Badie est$ libre para nacer al

margen de un estado. +esde la perspectiva internacional, el estado se

configura como una sociedad necesaria. &us normas son de obligado

cumplimiento.

En cuanto al Estado es la organización política en su conjunto,

estructurado mediante instituciones objetivas que declaran el derec!o y lo


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sostienen, conservando el orden por medio de una dirección política y cuadro

administrativo diferenciado. &u estructura tiene como termino esencial al poder,

al ordenamiento jurídico, a la población y al territorio. *ara que un Estado

exista es necesaria la presencia de tres condiciones2 la existencia de un

territorio, de una población, de un pueblo, de una nación, y de un poder, los

cuales son los elementos que constituyen un Estado.

El territorio es una condición de vida del Estado que representa no solo

es espacio geogr$fico sino que abarca en sus proyecciones al mar territorial, el

subsuelo, el espacio aéreo, seg4n los límites establecidos por el +erec!o

internacional, es ese espacio donde se levanta y tiene asiento la comunidad

del Estado donde se arraiga el !ombre y sus afecciones.+onde la población es el elemento social, constituido por la totalidad de

individuos que !abitan un territorio, el cual presenta dos elementos, el

cuantitativo o demogr$fico, el cual se refiere a su n4mero y densidad y otro

cualitativo, vinculado a la raza, !erencia y selección, en cuanto al elemento del

Estado como pueblo o comunidad nacional, como variable, determinan la forma

política, pues influyen sobre los procesos sociales, la organización política y el

gobierno. El pueblo constituye la delimitación del concepto amplio de población,donde todos aquellos que constituyen el pueblo de un Estado son calificados

como 9iudadanos.

#a Bación es el conjunto de !ombres y de poblaciones que forman un

Estado y que son la sustancia !umana del Estado. 0ienen la misma !istoria y

luc!an por un fin com4n.

El poder est$ constituido por una voluntad que !a de cuidar los fines

comunes de la asociación, ordenar dirigir la ejecución de los mandatos. El

estado constituido por sus elementos, necesita ordenar y reglamentar su

conducción, esta reglamentación debe estar investida por un poder de imperio,

una voluntad superior regulada por un instrumento legal, la cual es la

9onstitución, en el caso de los estados democr$ticos. &iendo así el poder es la

fuerza que imprime el Estado sobre los dem$s elementos para cumplir con sus

fines el bien com4n, la justicia y la seguridad jurídica, siempre a la luz del

+erec!o.


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El poder tiene sus funciones para el cumplimiento de los fines del estado

que se proponen los elementos que lo conforman, este poder reside en el

pueblo de cuya voluntad emana, en los países representativos se adopta el

principio de separación de poderes, y en los Estados totalitarios todos los

poderes est$n encarnados en una persona o partido que los toma para sí

conjuntamente, asumiendo sus órganos para imprimir directamente la

directrices de la organización política.

En el Estado venezolano seg4n lo establecido en el rt. CD el *oder

*4blico se divide en2

*oder Ejecutivo.

*oder #egislativo.

*oder Bacional *oder udicial.

*oder 9iudadano

*oder Electoral

*oder *ublico *oder Estadal

*oder unicipal

*ara cumplir ambos, el sistema político y el Estado disponen de lospoderes p4blicos, mediante el ejercicio de determinadas competencias y a

través de una adecuada organización de los mismos.

En ese marco de poderes organizados, los poderes p4blicos a través de

los procedimientos previstos, act4an por tanto, con legitimidad cuando deciden

a través de actos jurídicos o cuando comprometen el uso de la fuerza

co!ercitiva del estado.


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#a creación del Estado como n4cleo central del sistema político y la

sumisión del producto político al derec!o. mbas cuestiones !an !ec!o posible

la aparición del estado constitucional y !an abierto las puertas al principio

democr$tico. #a conclusión es que el estado contempor$neo trata de conseguir

que el proceso periódico esté canalizado por el derec!o. &urgido de la voluntad

de los propios ciudadanos, una garantía del autogobierno de la sociedad. +e

esta forma el origen democr$tico del poder asegura la existencia de la sociedad

entre miembros de la comunidad.

0oda sociedad y todo sistema político, est$n siempre, de alguna forma,

constituidas. En un sentido m$s amplio o m$s estrec!o, tanto las sociedades

como los sistemas políticos !an tenido siempre una constitución, por m$sdesvertebrados que estén. +onde est$n regidos por la constitución, la cual es

el conjunto de normas que organizan y regulan el estado, estén escritas o no.

La Inversión De La Política Para La Obtención Poder

#a política es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de

decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. 0ambién puede

definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o

minimizar el c!oque entre los intereses encontrados que se producen dentro deuna sociedad, para poder cumplir con los fines del estado y los proyectos se

necesita desarrollar una política económica basada en #as finanzas p4blicas

las cuales tienen como objetivo la investigación de los principios y formas que

debe aplicar el poder p4blico para allegarse de los recursos económicos

suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las actividades que est$

obligado a efectuar, que sobre todo es la satisfacción de servicios p4blicos.

#as finanzas p4blicas o del Estado, como una ramificación de la economía

política, utiliza proposiciones positivas y proposiciones normativas. #as

positivas se derivan de lo que es, fue o ser$. &e derivan de los !ec!os, de la

realidad. &u objetivo es proveer al Estado de medios económicos. #as

proposiciones normativas que se utilizan en las finanzas p4blicas se refieren a

lo que debe ser y al igual que otros campos del conocimiento, se enriquece

esta materia con la corriente y evolución del pensamiento económico, la ética y

los nuevos conceptos del ser !umano.

http://definicion.de/politica/http://definicion.de/politica/http://definicion.de/politica/http://definicion.de/politica/http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/genesispensamto/genesispensamto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://definicion.de/politica/http://definicion.de/politica/http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos67/economia-politica/economia-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/genesispensamto/genesispensamto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://definicion.de/politica/


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#a política es la actividad social y arte de los !ombres para gobernar, con el

objetivo de lograr el bienestar colectivo de una comunidad, grupo social u

organización !umana. En cambio la economía es la ciencia que estudia el uso

que se !ace de recursos escasos con respecto al grado en que son usados y

que tan eficientemente est$n siendo utilizados, escogiendo entre usos alternos

los m$s eficientes y productivos para satisfacer las necesidades de una

comunidad. Entonces la política económica la podemos definir como2 8#a

actividad social que ejerce un gobierno sobre los recursos !umanos y

materiales de la nación por medio de la ciencia económica para tratar de

satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad8.

la actividad financiera del estado es la acción que éste desarrolla a los efectosde procurarse los medios necesarios para atender a los gastos p4blicos y las

necesidades colectivas y en general para la satisfacción de su propio fin,

también utilización de los bienes que por posesión originaria est$n a

disposición del estado y en el reparto de las cargas p4blicas entre clases y

generaciones de contribuyentes, esto puede ser delegado a una entidad

gubernamental.

para la actividad financiera el estado se vale de distintos medios, ejemplo losrecursos que provienen de su patrimonio o del patrimonio de los particulares,

los primeros son recursos patrimoniales, originarios y los segundos son de

car$cter tributario. El estado requiere de los particulares bienes materiales,

trabajos o servicios personales, el pago ser$ en dinero, en especie o mediante

un servicio personal. *ueden usar también el crédito p4blico, que tiene una

importancia extraordinaria como medio de financiación. #a actividad global del

estado en el manejo de los recursos y gastos p4blicos como su instrumentación

en función de su economía, es el objeto de las finanzas. El gasto p4blico y los

ingresos o recursos constituyen los dos extremos del eje fundamental de las

finanzas, implementados por la administración financiera a través del

presupuesto.

http://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Arte_y_Cultura/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fciencia/fciencia.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Arte_y_Cultura/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fciencia/fciencia.shtml


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El poder político es una consecuencia lógica del ejercicio de las funciones por

parte de las personas que ocupan un cargo representativo dentro de un

sistema de gobierno en un país.

El poder político se identifica en sistemas democr$ticos con el poder Ejecutivo

y legislativo de un país, mientras que el tercer poder del Estado, el poder

judicial, est$ dentro de un esquema distinto ya que su legitimidad no est$

sostenida por el voto del pueblo como los otros dos poderes, si no por el fiel

cumplimiento del ejercicio de sus funciones.

El poder político es legitimo cuando es elegido conforme a las leyes del país

=9onstitución>. En países democr$ticos tiene como sustento la legitimidadotorgada por el pueblo por medio del voto popular =Elecciones>. El poder

político es abusivo cuando se excede en el ejercicio de sus funciones,

avanzado en materias que est$ dentro del $mbito de los otros poderes.

=Fntromisión de poderes>. El poder político es ilegitimo cuando utiliza

mecanismos no autorizados por la leyes y se adue/a del poder gubernamental

=Ejecutivo"legislativo> sin tener la legitimidad del pueblo, otorgada por el voto

popular.

#a coacción2 Es el medio utilizado para que terceros sigan una determinada

conducta. Es lo que se conoce como coacción. *uede ser física o psíquica.

#a coerción2 #a coacción dio paso a la coerción que es la situación donde el

tercero realiza el mandato debido a la amenaza del uso de la violencia, es

decir, la potencialidad del uso de esa violencia. &e excluye así el papel

totalmente activo =ordenar y !acer cumplir> reservando a la autoridad un papelparcialmente activo =sólo ordenar>. #a coacción se fundamentaba en el temor

de un da/o seguro en el caso de incumplir lo ordenado. El +erec!o y los

sistemas legales, en general, se sustentan en la amenaza de la sanción m$s

que en la utilización de la propia violencia. sí, la persona no act4a de la

manera pro!ibida por conocer las consecuencias negativas que le impondría el

ordenamiento jurídico. +e esta vertiente del poder se desarrolló lo que

posteriormente se conocieron como delitos contra la autoridad, es decir,

desafiar al poder. Este poder seg4n los narquistas cl$sicos !ace que se


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ponga en perspectiva la libertad del individuo, dando como fin la dominación de

este a través de reglas coactivas 8derec!o8 las cuales en vez de ordenar

subordinan.

El Estado es el 4nico titular de la violencia legítima, y en un Estado de +erec!o,

tal violencia est$ completamente reglada mediante normas que contienen

pro!ibiciones, con sanciones en el supuesto de que sean incumplidas. sí,

para que una norma sea considerada legal, !a de ir acompa/ada de un poder

coercitivo, y en caso de incumplimiento, éste tendr$ que suponer una medida

coactiva.

#a forma por excelencia de coacción legal es el código penal, que estableceuna serie de comportamientos que traer$n como consecuencia la imposición de

una pena.

Existen m4ltiples formas de poder. &in embargo, estos distintos orígenes, si así

pueden llamarse, es de las diferentes funciones que cumplen sus detentadores

en la sociedad, como son, por ejemplo2

C> El poder económico, que pertenece a los detentadores de los medios de

producción, quienes disponen de la riqueza y negocian con ella, permitiéndoles

determinar las leyes del mercado, y así influir en la voluntad de las personas,

dado que éstas participan en ese mercado.

G> El poder ideológico, ejercido por quienes detentan los medios de

comunicación o de propaganda política, por la Fglesia, etcétera, a partir de la

difusión de sus ideas, pues la representación psicológica de éstas genera,

indudablemente, conductas.

D> El poder militar, debido al control que tienen sobre las fuerzas armadas de

un país, lo que permite a un !ombre o un grupo de !ombres lograr dominar la

voluntad de los ciudadanos mediante el temor a la represión militar.

H> El poder político, basado en la posibilidad de ejercer la coacción, de usar la

fuerza legal, lo cual equivale a la aplicación de la ley misma.


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9omo puede desprenderse de la afirmación !ec!a, el poder no es

producto de una causa concreta, pero !istóricamente !an existido diversas

fuentes de legitimación de las cuales pudiera emanar. &in embargo, estos

distintos orígenes, si así pueden llamarse, siempre !an tenido que ser

limitados, de tal manera que directa o indirectamente se !an visto precisados a

regularse jurídicamente en mayor o menor medida. En determinadas

condiciones la mayoría de las fuentes del poder tienen que constituirse como

poder político, a fin de ejercitar desde a!í y con la legitimidad correspondiente

su condición de dominación.

El poder es indispensable si se le considera como fuerza necesaria para

ejecutar las decisiones tomadas con autoridad por los detentadores del poder.

*ero si bien la autoridad es un concepto estrec!amente relacionado al de

poder, no son una y la misma cosa. 9onsiderando que el poder es la

posibilidad de imponer la voluntad de uno sobre otros, y que actualmente éste

se encuentra depositado en el sistema jurídico, la autoridad es la legitimación

en la materialización de éste, es decir, independientemente de su fuente es

legítimo su ejercicio.

Bo obstante, aceptar la autoridad de un individuo o grupo de individuos

que tiene el ejercicio del poder, ya sea por elección popular o por gobernar por

derec!o divino, no implica la obligación de obedecer mandatos notoriamente

contrarios a la vida, la integridad o la libertad de las personas que conforman

dic!a sociedad.

*or otra parte, es una tendencia natural en la persona que ostenta elpoder el desear acrecentarlo, cada vez m$s, !asta sobrepasar los límites

establecidos por la sociedad e incluso los correspondientes a la misma

naturaleza !umana, como son la vida y la libertad.

#a cooperación entre poderes evita su concentración en una sola mano,

y a su vez cumple con la función de ser equilibrio y limitación del ejercicio del

poder. Es así como mediante su regulación se establece un sistema de control


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relevante por el simple !ec!o de encontrarse en la norma suprema las

relaciones que constituyen mecanismos de balance del ejercicio del poder.

Esta funcionalización del poder junto con la interrelación de estructuras

constitucionales conforma los medios que vinculan y limitan a los órganos del

poder, no sólo entre sí, sino también dentro de sí y respecto del resto del

sistema político.

#a obtención y preservación del poder es el eje central de toda

actividad política *or ejemplo, ax -eber =CIH"CJGK> colocaba el poder y el

Estado como el objetivo de la política. 9arl &c!mitt, =CIII"CJIL> por su parte,

le otorgaba un sentido agónico que se desprendía del antagonismo entre

fuerzas diferentes alineadas en una relación amigo"enemigo. ntonio Mramsci

=CIJC"CJDN> amplió esta visión. 0rasladó su b4squeda !acia la sociedad civil.

#o fundamental sería conquistar la !egemonía en el plano de las ideas antes

de asumir el poder político. :ienen a cuento Estas acotaciones con la finalidad

de resaltar una realidad, 9uando el poder no es el centro de la actividad

política ésta adquiere un sentido administrativo y burocr$tico.

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