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EL SISTEMA ÚNICO DE TRABAJO, EL REGISTRO

DE ORGANISMOS PARITARIOS, APROBACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E

HIGIENE DE TRABAJO, PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y EL REGISTRO DEL TÉCNICO

RESPONSABLE DE SEGURIDAD

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Acuerdo Ministerial MDT-2017-0135

10.1 Acuerdo Ministerial MDT-2017-0135

Instructivo para el cumplimiento de las obligaciones de los

empleadores públicos y privados

Esta disposición deroga los siguientes Acuerdos Ministeriales MDT-2015-0141 y MDT-2015-0098 Este nuevo acuerdo expedido en agosto de 2017 MDT-2017-0135 entra en vigor a partir de la suscripción, sin perjuicio de su publicación oficial en el registro oficial. El acuerdo se compone de cinco capítulos: CAPITULO I El objeto del `presente Acuerdo es normar el registro, aprobación y reporte de obligaciones laborales en materia de:

1. Información de contratos 2. Actas de finiquito por terminación de la relación laboral 3. Cumplimiento del porcentaje de inclusión laboral de las personas con

discapacidad 4. Registro de información de personas con discapacidad 5. Seguridad, salud en el trabajo y gestión integral de riesgos ante el Ministerio

de Trabajo. Confirma que como empleadores debemos registrar y reportar las obligaciones a través del SAITE y por supuesto que aplica a todas las empresas Publicas y Privadas del territorio ecuatoriano. CAPITULO II Cumplimiento de las obligaciones con relación a:

1. De los datos de los trabajadores 2. Del registro de las personas trabajadoras activas en el Ministerio de Trabajo.

Y aclara que el plazo para ingresar el registro es de 30 días posteriores al ingreso del trabajador.

3. Multas por falta de registro de la información de personas trabajadoras activas.

CAPITULO III

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Del registro de actas de finiquito

1. De la obligatoriedad de registrarlas dentro de los 30 días contados desde la terminación de la relación laboral.

2. Procedimiento para el registro de las actas de finiquito 3. Del pago por consignación 4. Multa por falta de registro de las actas de finiquito

CAPITULO VI Obligaciones en Materia de Seguridad, salud de trabajo y gestión integral de riesgos El empleador deberá efectuar el registro, aprobación, notificación y/o reporte de obligaciones laborales en materia de seguridad y salud en el trabajo, respecto de los siguientes temas:

• Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, incidentes • Mediciones • Identificación y evaluación de riesgos laborales • Planes de Seguridad, Higiene, Salud Ocupacional, Emergencia,

Contingencia entre otros. • Planos • Programas • Reglamento de Higiene y Seguridad • Organismos Paritarios • Unidad de seguridad e higiene • Vigilancia de la salud • Servicio médico de empresa • Brigadas • Simulacros • Matriz de recursos • Formación y capacitación del personal en prevención de riesgos laborales • Adecuación de los puestos para personas con discapacidad • Medidas de seguridad, higiene y prevención • Otros que fueran definidos por la autoridad laboral en base a la normativa

legal en tal materia Artículos: Art. 11. Mantener actualizado el archivo con los documentos que sustenten lo registrado, aprobado y reportado en la plataforma informática del Ministerio de Trabajo, a fin de que sean presentados a las autoridades de control, cuando se lo requiera. Art.12 Del procedimiento de registro, reporte y solicitudes de aprobación Art 13 De los formatos estandarizados y guías.

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Art 14 De la actualización y renovación. Art 15 Del Control. …..los inspectores de trabajo, a más de las obligaciones que les corresponden, deberán realizar de manera continua, el control del cumplimiento de las obligaciones laborales en materia de seguridad……….a través de las inspecciones integrales o focalizadas……… Art 16 Multas por incumplimiento de las obligaciones. …….el ministerio de trabajo impondrá al empleador una multa equivalente a doscientos dólares por cada trabajador; hasta un máximo de 20 SBU. CAPITULO V Del reglamento Interno de trabajo de las instituciones públicas y privadas Art 17 Obligaciones del registro de reglamentos internos Art 18 De responsabilidad del empleador Art 19 Del procedimiento de Registro del reglamento interno

1. Registrarse como usuario en la plataforma informática de MDT 2. Aceptar términos y condiciones para la aprobación del Reglamento Interno

de Trabajo 3. La plataforma informática validara los datos registrados en el MDT en

comparación con la información registrada en el Servicio de Rentas Internas

4. El empleador deberá adjuntar la declaración de cumplimiento legal, en formato PDF

5. El MDT receptará el proyecto de Reglamento Interno de trabajo. 6. El empleador deberá estar al día en todas las obligaciones prescritas en el

artículo 42 del Código de Trabajo 7. Previa a la verificación y cumplimiento de los requisitos se emitirá la

Resolución de aprobación de la solicitud de aprobación del reglamento interno de trabajo

8. La resolución emitida por el MDT será notificada por medio electrónico a través de la plataforma

9. El MDT podrá realizar un control aleatorio posterior de cumplimiento legal y aplicación del Reglamento Interno de trabajo.

Art 20 Multa por falta de registro del Reglamento Interno Importante: Los empleadores que hasta la presente fecha tengan registrado y aprobado el Reglamento de Higiene y Seguridad del Trabajo a través del Sistema de Administración Integral del Trabajo y Empleo SAITE y que se encuentren vigentes, deberán actualizar la información conforme al presente acuerdo ministerial y según el procedimiento detallado en la plataforma informática del Ministerio de Trabajo, hasta el 31 de diciembre de 2017, caso contrario se establecerán las sanciones correspondientes.

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10.2 EL SISTEMA ÚNICO DE TRABAJO (SUT)

El Sistema Único de Trabajo es un instrumento de gestión laboral

comprometiendo a todos los sistemas involucrados para el registro de trámites de

empresas y entidades públicas y privadas.

La ciudadanía o servidor público deberá acceder desde la página web del

Ministerio del Trabajo y en la barra de servicios escoger la opción Sistema Único

de Trabajo «SUT»

El Sistema Único de Trabajo, reemplaza al Sistema de Administración Integral de

Trabajo y Empleo (SAITE). Este sistema está disponible por internet en horario

24x7 (24 horas, siete días a la semana) y permite la gestión del Registro de

Empleados, Acta de Finiquito y Seguridad y Salud del Ministerio de Relaciones

Laborales.

El sistema atiende a usuarios externos: Empresas - Empleadores y Trabajadores;

y usuarios internos: Servidores Públicos del Ministerio de Relaciones Laborales.

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El sistema consta de varios módulos enfocados en brindar servicios específicos de

acuerdo al perfil de quien lo accede, es decir, las funcionalidades son particulares

para cada uno de los usuarios.

Adicionalmente el sistema cuenta con un módulo de seguridad propio para la

administración de usuarios y perfiles.

Objetivos

• Generar una base de datos del registrado de trabajadores por el empleador en

el MDT.

• Vincular en el sistema al trabajador con el empleador.

• Generar una base de datos de conocimiento sobre la concentración laboral de

acuerdo a los sectores económicos.

• Generar reportes reales y actualizados sobre la cantidad de contratos

registrados en el MDT.

• Generar para cada empleador la opción de consulta de contratos registrados

en el MDT.

• Generar un sistema de consultas abiertas a la ciudadanía en el balcón de

servicios, en el cual el trabajador pueda informarse sobre los contratos que tiene

registrados en el MDT por parte de su empleador.

• Generar un módulo de consultas personales para el trabajador, mediante la

autenticación de su usuario, el cual le permita tener acceso a la visualización e

impresión del contrato suscrito con su empleador.

Unidades Responsables del Sistema y Niveles de Atención Las unidades responsables del Sistema y del soporte funcional del mismo son:

• Subsecretaria de Trabajo

• Subsecretaría de Seguridad y Salud

• Viceministerio de Trabajo y Empleo

• Direcciones Regionales

• Coordinación de Inspectores

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Uso e ingreso del SUT El usuario para la perfecta utilización del Sistema Único de Trabajo debe:

1. Trabajar con el explorador Mozilla Firefox.

2. Dirigirse a la Barra de Menú, clic en Herramientas, clic en Opciones, verificar

que no se encuentre activado el casillero de: bloqueo de ventanas

emergentes.

3. Registrarse con un nombre de usuario y una contraseña y para el correo

electrónico que solicita el sistema, debe contener exclusivamente letras

minúsculas.

A continuación, se describe la forma en la que el usuario debe usar la aplicación

para realizar el Registro de Organismos Paritarios y Aprobación de Reglamentos

de Higiene y Seguridad.

Acceso al sistema

1. Ingresar a la página Web del Ministerio del Trabajo: http://www.trabajo.gob.ec/

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2. Seleccionar SUT para el registro de la información.

3. Una vez de hacer clic en “Ingresar” se despliega la siguiente pantalla:

Explicamos cada una de las aplicaciones:

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10.3 EL SISTEMA PARA EMPRESAS Mediante esta aplicación el empresario puede realizar: La aplicación de las opciones se explica a continuación.

• Registro de Empleador Paso 1. Datos del Empleador En el primer ítem de TIPO DE IDENTIFICACIÓN, se puede seleccionar CÉDULA, RUC o PASAPORTE.

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Paso 2. Dirección del Empleador

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Paso 3. Datos del Representante Legal 4. Una vez ingresada la información el sistema le notificará su registro al correo

electrónico ingresado 5. Para la activación de la cuenta realizar la confirmación, seleccionar INGRESAR

AL SISTEMA, en la parte inferior luego de la activación del usuario, para retornar a la página principal.

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6. Ingresar usuario y contraseña.

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10.4 CONSULTAS, CERTIFICADOS Y CALCULADORA En esta aplicación se puede realizar lo siguiente: Calculadora de Compensaciones Es una herramienta automatizada a través de la elaboración de una calculadora virtual que permita realizar el cálculo en compensaciones por retiro voluntario, venta de renuncia o figura similar a fin de que el ciudadano y las UATH´s (Unidades Administrativas de Talento Humano) consulten valores a devolver.

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Para la utilización de la “Calculadora Virtual”, el usuario puede descargar en la página web, el “Instructivo para el cálculo de valores en compensaciones por retiro voluntario, venta de renuncia o figura similar”. Calculadora de Jubilación Patronal La presente herramienta es un simulador que le permitirá conocer el valor de la pensión jubilar que le corresponderá al trabajador próximo a su jubilación. El cálculo estará en función del número de años de servicio, el promedio de las remuneraciones de los cinco últimos años incluyendo los ingresos adicionales por concepto de horas extraordinarias, suplementarias y comisiones (si los hubieren); sin descontar el impuesto a la renta ni el aporte del trabajador al seguro social.

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Es responsabilidad del usuario el ingreso de información fidedigna, para una correcta ejecución del cálculo. El Ministerio de Relaciones Laborales no se responsabiliza por la información ingresada, considerando que se trata de una herramienta de simulación de cálculo. El Manual de Usuario de la Calculadora de Jubilación Patronal, le puede servir para aplicar esta herramienta. (Descargar el manual en la pág. Web). Calculadora de Liquidaciones Esta herramienta sirve para el Cálculo del valor de liquidación por causa de terminación del Contrato de Trabajo Individual de un trabajador.

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Calculadora de Salario Digno Esta herramienta le permitirá al empleador determinar el valor que deberá ser distribuido a sus trabajadores, por concepto de compensación económica; si estos no alcanzaren a percibir el Salario Digno en el 2016. El Salario Digno mensual es el que cubra al menos las necesidades básicas de la persona trabajadora así como las de su familia y corresponde al costo de la canasta básica familiar dividido para el número de perceptores del hogar. El costo de la canasta básica familiar y el número de perceptores del hogar serán determinados por el organismo rector de las estadísticas y censos nacionales oficiales del país, de manera anual, lo cual servirá de base para la determinación del Salario Digno establecido por el Ministerio del Trabajo. (Base Legal: Artículo 8 del Código de la Producción y Acuerdo Ministerial). En esta pantalla existen 2 opciones:

1. Ingreso Individual .- Esta opción sirve para registrar de uno a treinta trabajadores de gorma individual.

2. Ingreso Masivo.- Esta opción sirve para registrar más de treinta trabajadores de forma masiva a partir de un archivo CVS.

NOTA: Descargue el Manual de usuario del sistema Calculadora de Salario Digno del Ministerio del Trabajo

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Certificado Dependencia Laboral del Sector Público Esta aplicación sirve para obtener el Certificado de Dependencia Laboral en el Sector Público de un trabajador. Para lo cual debe ingresar los datos del solicitante que es la Cédula de Ciudadanía.

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Certificado de No Tener impedimento Mediante esta herramienta se verifica el impedimento por la cual un trabajador no puede ejercer un puesto de trabajo. Para esta aplicación también debe ingresar el # de la Cédula de Ciudadanía. Consulta de Certificado de No Tener impedimento En caso de que un trabajador tenga o no impedimento, se puede consultar el porqué de este impedimento, para lo cual debe ingresar el número de Certificado otorgado anteriormente. CIWEB.

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10.5 SISTEMA PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS Mediante el Acuerdo Ministerial 093 del 22 de mayo de 2013 - Registro Oficial 8 de 05-jun-2013 se expide la NORMA TECNICA PARA USO SWL SIITH MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES, que tiene por objeto regular la aplicación y el uso del Sistema Informático Integrado del Talento Humano y Remuneraciones – SIITH. Esta norma es aplicable a todas las instituciones, entidades y organismos del Estado determinados en el artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público.

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EL SIITH (SISTEMA INFORMATICO INTEGRADO DEL TALENTO HUMANO Y REMUNERACIONES) El SIITH es una herramienta informática que permite centralizar, administrar y gestionar la información de talento humano, sus subsistemas y movimientos de personal de todas las entidades que conforman el sector público de acuerdo al art. 3 de la LOSEP y que se encuentra bajo la rectoría del Ministerio de Relaciones Laborales. El SIITH será operado por las Unidades de Administración del Talento Humano (UATH) de las instituciones, entidades y organismos del Estado. El SIITH se soportará en una plataforma informática integrada por diferentes componentes y módulos de gestión. En la pantalla principal de acceso al SIITH se visualiza los siguientes campos: El ícono que se muestra en la pantalla, sirve para descargar el Manual de Usuario del SIITH, por lo que puedes hacer clic en dicho ícono. El ícono nos muestra la imagen de la tierra, significa que realizando clic en este icono podremos vincularnos directamente con la página del Ministerio de Relaciones Laborales www.mrl.gob.ec.

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Selección y Reclutamiento de Personal Para la aplicación de la selección y reclutamiento de personal, es necesario que las instituciones escojan a las personas más idóneas entre las y los postulantes para ocupar un puesto de trabajo, en función de la relación entre los requerimientos establecidos en la descripción y el perfil de los puestos institucionales y la instrucción formal, la experiencia y las competencias de las y los postulantes. Se recomienda descargar desde esta misma pág. Web los siguientes Acuerdos Ministeriales:

Acuerdo Ministerial MDT-2017-059

Acuerdo Ministerial MDT-2017-027

Acuerdo Ministerial MRL-2014-0222

Acuerdo Ministerial MDT-2016-0152

Acuerdo Ministerial MDT-2016-0156

Reformas al Acuerdo Ministerial MRL-2014-0222

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Registro de Empresas Públicas Esta nueva plantilla de RCI contiene nuevos campos con su respectivo instructivo, y sirve para que las instituciones que mantienen archivos pendientes de registrar deberán trabajar con la nueva plantilla para la carga de las mismas. Para acceder al sistema, el usuario debe ingresar su clave y contraseña.

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UTILIZACIÓN DEL SUT EN LAS EMPRESAS Para la aplicación de esta herramienta integral, las empresas deben ingresar con su nombre de usuario y contraseña:

Una vez que el sistema ha confirmado su ingreso, se despliega la siguiente pantalla:

Analizaremos cada una de las aplicaciones:

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CONFIGURACIÓN Y EDICIÓN DE DATOS

Módulo de Administración de Empresas Mediante esta aplicación el usuario puede:

− Actualizar datos, y − Registro de Sucursal

Datos del Empleador

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Registro de Sucursales SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión de Riesgos Una vez aceptada la Declaración del Usuario de que la información proporcionada es verdadera y correcta, se puede ingresar a esta herramienta que tiene varias opciones:

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10.6 LOS ORGANISMOS PARITARIOS En esta aplicación se pueden efectuar las siguientes acciones:

1. Registro de Organismos Paritarios

2. Dar de Baja a Miembro de Organismo Paritario

3. Certificados generados de Organismo Paritario

4. Informe Anual de Actividades

1. Registro de Organismos Paritarios DESCRIPCIÓN En todo Centro de Trabajo en que laboren más de 15 (quince) trabajadores deberá organizarse un Comité de Higiene y Seguridad del Trabajo, integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores (Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores) quienes de entre sus miembros designarán un presidente y un secretario, los mismos que durarán un año en sus funciones y pueden ser reelegidos indefinidamente. Si el presidente representa al empleador, el secretario deberá representar a las personas trabajadoras, y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste.

REGISTRO Para poder realizar el registro de los Organismos Paritarios, se debe declarar el registro de al menos un Centro de Trabajo con su respectiva dirección. Es necesario incluir todos los centros de trabajo a las que se emitirá el respectivo certificado de registro de Organismos Paritarios. El registro se debe realizar desde el módulo de Datos del Trabajador y Actas de Finiquito en el menú de empleador, registro de sucursal.

Para el registro de los Comités de Higiene y Seguridad de las instituciones, entidades, organismos y empresas del sector público y privado, así como de las organizaciones de la economía popular y solidaria, que tengan más de quince personas trabajadoras deberán realizar el siguiente procedimiento:

a) Llenar el formulario disponible en la página web del Ministerio del Trabajo; y,

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b) Con la información suministrada en el formulario respectivo, el Ministerio del Trabajo registrará a los miembros, titulares y suplentes, del comité y subcomités paritarios de higiene y seguridad.

VIGENCIA

La vigencia del comité será de dos años, los cuales serán contados desde la fecha de su aprobación; transcurrido dicho plazo, el empleador deberá actualizar el correspondiente registro. PROCEDIMIENTO

1. Al seleccionar el Registro de Organismos Paritarios, el sistema emitirá el

siguiente mensaje:

2. Cambiar de sistema para poder registrar las sucursales solicitadas.

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3. Seleccionar sistema TRABAJADOR Y ACTAS DE FINIQUITO

4. Se desplegará la siguiente pantalla, seleccionar EMPLEADOR, REGISTRO SUCURSAL.

5. Se desplegará la siguiente pantalla, seleccionar NUEVA SUCURSAL y llenar los datos requeridos, en el tipo de sucursal seleccionar en primer lugar MATRIZ.

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6. Seleccionar GUARDAR y se detallará la siguiente información.

7. Seleccionar AGREGAR DIRECCIÓN, llenar los datos requeridos.

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8. GUARDAR información, y se visualizará de la siguiente manera:

9. De igual forma se deben llenar las sucursales en caso de tenerlas y la información se visualizará de la siguiente manera.

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10. Una vez registrada la información de MATRIZ Y/O SUCURSAL, regresar al sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se desplegará la siguiente pantalla.

11. Este formulario presentará las obligaciones que debe cumplir el empleador para poder realizar el registro del Organismo Paritario, se debe realizar una selección en los recuadros derechos para proceder a guardar la información.

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12. En la parte de inferior luego de las obligaciones se encuentra la lista de Organizaciones Paritarios.

13. Seleccionar el botón el cual permitirá agregar los empleados y empleadores que conformarán el Comité.

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14. Seleccionar BUSCAR EMPLEADO y se desplegará la siguiente pantalla.

15. Seleccionar el empleado que será Titular, el botón de lado derecho nos permite elegirlo.

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16. Se desplegará el siguiente recuadro, donde aparecerá el nombre del empleado

seleccionado, seleccionar tipo de delegado titular o suplente y sus funciones. Este proceso se debe realizar para la selección de empleados y empleadores, titulares y suplentes.

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17. Al seleccionar ACEPTAR la información se guardará. 18. Una vez seleccionado los empleados y empleadores que formarán el comité se

visualizará de esta manera. 19. Cuando no se selecciona en su totalidad las obligaciones o la información de la

organización paritaria no está completa, el sistema emitirá el siguiente mensaje.

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20. Una vez GUARDADA está información el sistema habilitará automáticamente el botón para generar el certificado de registro del organismo paritario.

21. Seleccionar el botón para la impresión del certificado, el documento se abrirá

en formato PDF., mismo que puede ser guardado o directamente abierto para su impresión.

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2. Dar de Baja a Miembro de Organismo Paritario

Para dar de Baja a algún Miembro del Organismo Paritario, se debe buscar al miembro ya sea por su Identificación o por sus Nombres así:

3. Certificados generados de Organismo Paritario

El usuario podrá imprimir el Certificado generado del Organismo Paritario, del Centro de Trabajo, mediante la siguiente opción:

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4. Informe Anual de Actividades

El Informe Consolidado Anual de los Organismos Paritarios, se ingresa en el siguiente formulario:

NOTA: Recuerde que esta información debe ser ingresada de manera escrita a las dependencias del Ministerio del Trabajo, durante el mes de Enero de cada año, solamente del Comité Central de Seguridad y Salud.

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10.7 EL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E HIGIENE DE TRABAJO ¿QUÉ ES UN REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD?

Es un documento en el cual establece reglas de prevención ante los riesgos identificados en la organización, previo a un diagnostico o identificación de los riesgos laborales. Involucra un esfuerzo conjunto de todo el personal que conforma la organización en tema de prevención de tal manera que los derechos y responsabilidades sean compartidas en lo referente al tema de Seguridad y Salud.

Es un documento que por obligación las organizaciones que desarrollan algún tipo de actividad en el país deberán elaborarlo, implantarlo, registrarlo y cada dos años actualizarlo siguiendo los lineamientos establecidos en la norma. Legislación para el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud.

El Código de Trabajo: Art. 434, Reglamento de higiene y seguridad enuncia:

“En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con más de diez trabajadores. Los empleadores están obligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado cada dos años”. Art. 17 del Acuerdo MDT 2017-0135: Obligaciones del Registro de Reglamentos Internos.- “Todo empleado privado o público y de las organizaciones de la economía popular y solidaria, que cuente con más de 10 trabajadores deberá elaborar y registrar en la plataforma informática habilitada en la página web institucional del Ministerio de Trabajo, el Reglamento Interno de Trabajo, de forma obligatoria, en un plazo máximo de quince (15) días a partir de la expedición del presente Acuerdo Ministerial”.

Dependiendo del tamaño de la empresa se deberán cumplir con diferentes responsabilidades; estas están descritas en Mandatos legales en Seguridad y Salud Acorde al tamaño de la empresa.

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RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR Es responsabilidad del empleador lo siguiente:

a) Suscribir el “Convenio de Responsabilidad y de uso de medios electrónicos”, el cual será descargado de la plataforma informática habilitada en la página web institucional del Ministerio del Trabajo.

b) Registrar, solicitar aprobaciones y reportar periódicamente las obligaciones laborales, conforme la normativa legal vigente en la materia, a través de la plataforma informática del Ministerio de Trabajo.

c) Planificar las acciones para la aplicación de la normativa vigente, así como la ejecución y gestión conforme a lo declarado y reportado; además deberá difundir las mismas al personal a su cargo.

d) Mantener actualizado el archivo con los documentos que sustenten lo registrado, aprobado y reportado en la plataforma informática del Ministerio del Trabajo, a fin de que sean presentados a las autoridades de control, cuando se lo requiera.

ESTRUCTURAL DEL REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD El presente documento es un formato que puede ser modificado de acuerdo a las necesidades propias de la empresa y/o institución pública y privada. Cabe indicar que en apego a lo establecido en el artículo 434 del Código del Trabajo, los empleadores con más de diez (10) trabajadores están sujetos a elaborar y someter a la aprobación el reglamento de higiene y seguridad, mismo que deberá ser renovado cada dos (2) años. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

1. Registro Único de Contribuyentes (RUC) 2. Razón Social 3. Actividad Económica 4. Tamaño de la Empresa / Institución 5. Centros de Trabajo 6. Dirección

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

1. Objeto 2. Ámbito de aplicación

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POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Formulación de la política institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo. CAPÍTULO I: DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

1. Obligaciones generales del empleador 2. Obligaciones generales y derechos de los trabajadores 3. Prohibiciones del empleador y trabajadores 4. Responsabilidades de los gerentes, jefes y supervisores 5. Obligaciones y responsabilidades de los técnicos, responsables o asesores de los servicios en materia de seguridad y salud en el trabajo 6. Obligaciones de contratistas, subcontratistas, fiscalizadores, otros. 7. Responsabilidades y obligaciones en espacios compartidos entre empresas o instituciones 8. Incentivos laborales

CAPITULO II: GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1. Organismos paritarios, funciones y conformación (comité, subcomité y/o delegados) 2. Unidad de seguridad e higiene del trabajo y/o responsable de seguridad y salud en el trabajo, funciones y conformación 3. Normas de gestión de riesgos laborales propios de la empresa:

a. Identificación b. Medición c. Evaluación d. Control (Fuente, medio, receptor) e. Planificación f. Ejecución g. Seguimiento y mejora continua

4. Vigilancia de la Salud Ocupacional a. Exámenes médicos y de aptitud b. Instrumental, equipos, mobiliario e insumos médicos c. Promoción y educación d. Registros internos del servicio médico e. Prestación de primeros auxilios f. Re-adecuación, re-ubicación y reinserción de trabajadores

5. Prevención de amenazas naturales y riesgos antrópicos a. Plan Emergencia b. Brigadas y Simulacros c. Planes de contingencia

6. Planos del centro de trabajo a. Recinto laboral empresarial b. Áreas de puestos de trabajo c. Detalles de los servicios d. Rutas de evacuación de emergencia

7. Programas de prevención

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a. Uso y consumo de drogas en espacios laborales b. Prevención del Riesgo Psicosocial

CAPITULO III: REGISTRO, INVESTIGACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES E INCIDENTES.

a. Registro y estadística b. Investigación c. Notificación

CAPITULO IV: INFORMACIÓN, CAPACITACIÓN, CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y ENTRENAMIENTO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS

1. Información 2. Capacitación 3. Certificación de competencias laborales 4. Entrenamiento

CAPÍTULO V: INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES

1. Incumplimientos 2. Sanciones

DEFINICIONES DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES FINALES El presente Reglamento de Higiene y Seguridad entrará en vigencia a partir de la aprobación por parte del Director Regional del Trabajo y Servicio Público. Dado en la ciudad de………………………………, el día………. del mes de………del año………. Elaborado por: Aprobado por: ________________________________ ________________________________ Firma Firma ________________________________ ________________________________ Nombre del técnico, responsable o asesor Nombre del representante legal ________________________________ ________________________________ Número de C.C o Pasaporte Número de C.C. o Pasaporte

PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO Y APROBACIÓN

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El empleador privado o público a través de la plataforma informática

habilitada en la página web institucional del Ministerio de Trabajo, deberá efectuar el procedimiento que se detalla a continuación:

a) Registrarse como usuario en la plataforma informática del Ministerio de Trabajo.

b) Aceptar términos y condiciones para la aprobación del reglamento interno de Trabajo.

c) La plataforma informática validará los datos registrados en el Ministerio de Trabajo en comparación con la información registrada en el servicio de Rentas Internas.

d) El empleador deberá adjuntar la “Declaración de Cumplimiento Legal” en el formato que determine la plataforma informática, con su respectiva firma, en formato PDF.

e) El Ministerio del Trabajo receptará el proyecto de Reglamento Interno de Trabajo en formato Word y los documentos habilitantes en formato PDF, los mismos que serán cargados en la plataforma informática del Ministerio del Trabajo.

f) El empleador privado deberá estar al día en todas las obligaciones prescritas en el artículo 42 del Código del Trabajo.

g) El Director Regional del Trabajo y Servicio Público, previo a verificación y cumplimiento de los requisitos antes descritos, emitirá la Resolución de Aprobación de la solicitud de aprobación del Reglamento Interno de Trabajo.

h) La Resolución emitida por el Ministerio de Trabajo a través del Director Regional del Trabajo y Servicio Público, será notificada al empleador por medio electrónico y de forma inmediata a través de la plataforma informática del Ministerio del Trabajo.

i) El Ministerio de Trabajo podrá realizar un control aleatorio posterior de cumplimiento legal y aplicación del Reglamento Interno de Trabajo, en las instituciones privadas y públicas.

VIGENCIA Y RENOVACIÓN DE LOS REGLAMENTOS La vigencia del Reglamento de Higiene y Seguridad será de dos años, y del comité de un año, los cuales serán contados desde la fecha de su aprobación; transcurrido dicho plazo, el empleador deberá actualizar el correspondiente registro.

SOCIALIZACIÓN DEL REGLAMENTO El empleador deberá poner en conocimiento de todos los trabajadores el contenido del reglamento de higiene y seguridad, incluidas sus actualizaciones, ya que las disposiciones contenidas en éste serán de aplicación obligatoria.

MULTA POR FALTA DE REGISTRO DEL REGLAMENTO INTERNO

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RECAI 475

En caso de incumplimiento del registro y aprobación del Reglamento Interno de las instituciones privadas, el Ministerio del Trabajo notificará al empleador con una providencia preventiva de sanción para que en el término de cinco (5) días contados desde su notificación ejerza el derecho a su defensa, vencido el cual, de no desvirtuar la infracción, se emitirá la Resolución sancionatoria estableciendo una multa equivalente a doscientos dólares (USD 200,00), caso contrario se emitirá una Resolución de archivo. La multa se impondrá por cada reglamento interno no registrado, sin que la suma de las mismas en cada proceso sancionado pueda superar los veinte salarios básicos unificados del trabajador privado en general (20 SBU). El pago de la multa no exime al empleador de cumplir con el registro del Reglamento Interno, en un plazo máximo de quince días contados a partir de la notificación de la Resolución sancionatoria, siendo facultad del Ministerio del Trabajo sancionarlo en lo posterior, siguiendo el mismo proceso, hasta que cumpla con dicha obligación.

PROCESO DE INGRESO DEL REGLAMENTO INTERNO EN LA WEB

Una vez ingresado en la pág. Web del Ministerio de Trabajo:

www.trabajo.gob.ec y en el Sistema Único de Trabajo el usuario realizará el siguiente proceso: 1. Seleccionar REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD, APROBACIÓN DEL

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD.

2. Se desplegará un formulario, en el cual se debe seleccionar todos los recuadros en cada uno de los siguientes ítems:

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RECAI 476

Técnico de Seguridad, ingresar el número de cédula de la persona quien será Técnico de Seguridad, y el sistema validará los nombres y apellidos, y los estudios automáticamente.

Centro de Trabajo de la Empresa, en está pantalla se visualizará la información ingresada en el registro de sucursal del organismo paritario.

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De los Empleadores

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De los Trabajadores

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Planes de emergencia y contingencia. Sanciones Riesgos Laborales, en este ítem se deben llenar los riegos más importantes que sean aplicados en su empresa. El sistema le permite agregar factores sin ningún límite de cantidad.

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RECAI 480

Metodología para identificación de riesgos.- El sistema desplegará un catálogo de metodologías a seleccionar de acuerdo a la que su empresa utilice y de igual forma de no existir le permite la opción de agregar “OTRAS METODOLOGÍAS” Cuando se seleccione OTRAS METODOLOGÍAS, el sistema habilitará un recuadro para ingresar el nombre. Factores de Riesgo, en este ítem se deben agregar los factores de riesgos identificados por la empresa. RIESGOS.

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RECAI 481

FACTORES DE RIESGOS, en caso de no aplicar ninguna de estas opciones, se tiene la disponibilidad de agregar otros. PROCESOS, área física donde se encuentra el riesgo declarado. Seleccionar AGREGAR, antes de guardar toda la información solicitada el sistema permite ELIMINAR los riesgos.

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RECAI 482

3. Una vez ingresada toda la información del formulario para la aprobación del reglamento de higiene y seguridad, seleccionar GUARDAR.

4. El sistema emitirá un mensaje emergente el cual debe ser leído detenidamente

ya que una vez ACEPTADO usted no podrá realizar ninguna modificación. 5. Seleccionar Certificados Generados.

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RECAI 483

6. El sistema desplegará la información que ha sido guardada para el certificado, seleccionando el botón

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RECAI 484

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7. Seleccionar el botón CERTIFICADO 8. Se generará el siguiente recuadro para abrir el certificado

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RECAI 486

9. Seleccionar ACEPTAR el documento se abrirá en formato PDF., mismo que

puede ser guardado o directamente abierto para su impresión.

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RECAI 487

TRÁMITE DE REGLAMENTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Para iniciar el trámite, se debe ingresar con las claves de usuario y contraseña y elegir la opción de “Trámite de Registro de Higiene y Seguridad”.

Esta aplicación tiene varias opciones:

Generación del Trámite Descarga de Reglamentos de Higiene y Salud Desistimiento de Solicitud Consulta Estado de Trámite

Generación de Trámite Se tiene que tener en cuenta, que antes de generar el trámite:

1. El Reglamento de Higiene y Seguridad debe estar firmado por el Técnico/Responsable/Asesor de Servicios Profesionales y el Representante Legal de la Empresa.

2. Las firmas de las personas anteriormente mencionadas serán revisadas por los analistas en caso de no contar con estas, el trámite será rechazado.

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RECAI 488

3. El documento a cargar solo debe contener el Reglamento de Higiene y Seguridad en formato PDF de máximo 2MB. Incluido las copias de cédula de las personas responsables.

4. La Declaración de Cumplimiento Legal debe ser descargada, firmada y cargada al trámite.

Descarga de Reglamentos de Higiene y Salud Elegir la opción y hacer clic en Descargar Resolución de Aprobación

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RECAI 489

Desistimiento de Solicitud El usuario puede desistir de su solicitud, anulando el trámite: Consulta Estado de Trámite Mediante esta aplicación se puede consultar el Estado de Trámite de los Reglamentos Internos:

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RECAI 490

10.8 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Esta aplicación contiene 2 Programas de Prevención:

1. Programa de Reducción al Uso y Consumo de Drogas.

2. Programa de Riesgos Psicosociales.

1. Programa de Reducción al Uso y Consumo de Drogas NOTA: Descargar el Instructivo y el Programa completo en los Anexos del Curso.

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RECAI 491

2. Programa de Riesgos Psicosociales NOTA: Descargar el Instructivo y el Programa completo en los Anexos del Curso DOCUMENTOS DE SOPORTE En esta aplicación el usuario puede descargar una Lista de Archivos, cuyo contenido son: Programas, Formatos y Guías, Normativa Técnica INEN, Normativa Legal, Resoluciones, Leyes Nacionales, Acuerdos Ministeriales y Convenios y Tratados internacionales.

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RECAI 492

10.9 DATOS DEL TRABAJADOR Y ACTAS DE FINIQUITO Esta aplicación tiene varias opciones:

− Fusión y Cesión Patronal

− Ingreso Datos del Trabajador

− Listado de Trabajadores

− Notificación Recontratación Empleado

− Registro de Presentación Empleados Notificados

Fusión y Cesión Patronal Permite realizar el cambio de empleador derivado de los procesos de Cesión, Fusión y Compra-Venta de empresas (Subrogación Patronal). Este proceso conocido como Subrogación Patronal comprende dos escenarios descritos a continuación:

1. Para empleado con contratos vigentes existentes en el Sistema de Registro de Contratos.

2. Para empleados sin contratos vigentes existentes en el Sistema de Registro de Contratos.

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RECAI 493

Ingreso Datos del Trabajador Permite ingresar y modificar los Datos del Trabajador. Listado de Trabajadores Esta aplicación sirve para verificar la Lista de Trabajadores Registrados y Pendientes.

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RECAI 494

Notificación de Recontratación de Trabajadores Registro de Presentación Empleados Notificados El Sistema indica el siguiente mensaje: ACTAS DE FINIQUITO El Acta de Finiquito es un documento, mediante la cual las partes (Empleador y Trabajador) dejan constancia de la terminación de las relaciones laborales previo el justo pago de los haberes que correspondieren al trabajador. El proceso de Actas de Finiquito en el sistema se compone de 2 partes:

1. La generación, cálculo e impresión del Acta de Finiquito y los valores a pagar.

2. El registro del Acta de Finiquito, con la carga de habilitantes: Acta firmada en formato PDF y la constancia de pago en formato PDF.

Cuando el Acta de Finiquito se encuentra Registrada, para confirmarlo puede consultarla en el Menú Actas de Finiquito, opción Lista de Actas de Finiquito, sub-opción Registradas.

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RECAI 495

Registro del Acta de Finiquito NOTA: Para proceder con el registro del acta de finiquito, es necesario tener el acta de finiquito y el comprobante de pago en formato PDF. Registro de Apoderados de Empleado en Acta de Finiquito Si el acta va a ser firmada por un apoderado del empleado, marque:

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RECAI 496

10.10 REGISTRO DEL TÉCNICO RESPONSABLE DE SEGURIDAD ¿QUIÉN ES EL TÉCNICO DE SEGURIDAD?

Es un profesional técnico con conocimientos en

Seguridad y Salud Ocupacional, que se encarga

de brindar protección al trabajador y a prevenir los

accidentes laborales.

Un Técnico de Seguridad y Salud Ocupacional,

se encarga de la protección a los trabajadores

tanto físico, mental y social.

El técnico debe supervisar que los trabajadores cumplan con los elementos de

protección, que hagan caso a las normas establecidas en la empresa para prevenir

un accidente, darles prácticas sobre simulacros (ya sean de terremotos, de

inundaciones, incendios, etc.).

Para los fines del Registro en el Sistema Único de Trabajo (SUT) el “Técnico de

Seguridad” corresponde a un profesional con titulo de tercer nivel (cualquier

profesión) registrado en la SENESCYT (Secretaria Nacional de Educación

Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación) con conocimientos en Seguridad y

Salud o en disciplinas afines a la seguridad y salud ocupacional, tales como:

Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, Prevención de Riesgos Laborales,

Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo y Ergonomía y

Psicosociología.

El técnico además es responsable de la elaboración del Reglamento de Higiene y

Seguridad, cuyo encargo será de total responsabilidad del Representante Legal de

las instituciones, entidades, organismos y empresas del sector público y privado,

así como de las organizaciones de la economía popular y solidaria.

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RECAI 497

La capacitación del Técnico de Seguridad a través de los cursos aprobados por el

CISHT (Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo) serán

verificados durante las inspecciones de control que realiza el Ministerio de Trabajo.

REGISTRO DEL TÉCNICO EN EL SUT

Para registrar el Técnico de Seguridad en el Sistema de Administración Integral

de Trabajo y Empleo, el usuario debe ingresar en la pág. Web del Ministerio de

Trabajo: www.trabajo.gob.ec y proceder de la siguiente manera:

1. Seleccionar REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD, APROBACIÓN DEL

REGLAMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD.

Se desplegará un formulario, en el cual se debe seleccionar todos los recuadros en cada uno de los siguientes ítems. Dentro de estos ítems se encuentra el registro del Técnico de Seguridad, cuya pantalla es la siguiente:

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RECAI 498

2. Ingresar el número de cédula de la persona quien será Técnico de Seguridad, y

el sistema validará los nombres y apellidos, y los estudios automáticamente.

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RECAI 499

10.11 LEGISLACIÓN LABORAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL ECUADOR

NORMATIVA LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD

• Instrumento Andino (Decisión 584) y Reglamento del Instrumento (957)

• Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo – Decreto Ejecutivo 2393

• Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas

• Convenios OIT relacionados a la Seguridad y Salud ratificados por Ecuador

• Reglamento de Seguridad del Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de Energía Eléctrica

• Fe de erratas s/n (a la publicación del acuerdo no. Mdt2015- 0141, instructivo para el registro de Reglamentos y comités de higiene y Seguridad en el trabajo del ministerio Del trabajo del ministerio del trabajo, Efectuada en el registro oficial no. 540 De 10 de julio de 2015).

• Instructivo para el registro de Reglamentos y comités de higiene y Seguridad en el trabajo del ministerio Del trabajo

• Acuerdo no. Mdt-2014-0243 (se reforma el acuerdo no. Mrl-2012-203, Manual de requisitos y definición del Trámite de aprobación del reglamento De seguridad y salud)

Decretos Ejecutivos

• DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES.pdf

• DECRETO EJECUTIVO 860 SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y CAPACITACION PROFESIONAL.pdf

Resoluciones

• Resolución del IESS 513.pdf

• RESOLUCIÓN 20 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL AMBITO MINERO.pdf

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RECAI 500

Leyes Nacionales

• LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP.pdf

• LEY ORGANICA JUSTICIA LABORAL Y RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO EN HOGAR.pdf

• LEY DE MINERIA.pdf

• LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS.pdf

• CODIGO DEL TRABAJO.pdf

• REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA.pdf

• LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS, LOEP.pdf

• LEY DE COMERCIALIZACION Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS.pdf

• LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES, LOD.pdf

• LEY ORGANICA DE PREVENCION INTEGRAL FENOMENO SOCIO ECONOMICO DROGAS.pdf

• REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE MINERIA.pdf

• LEY ORGANICA PARA PROMOCION DEL TRABAJO JUVENIL, CESANTIA DESEMPLEO.pdf

Acuerdos Ministeriales

• AM 398 PROHIBIDO TERMINACION DE RELACION LABORAL A PERSONAS CON VIH-SIDA.pdf

• REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS.pdf

• AM 132 NOTIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO AL MINISTERIO.pdf

• AM 136 NORMA PARA VIABILIZAR ESTABLECIMIENTO JORNADAS ESPECIALES.pdf

• AM 141 INSTRUCTIVO REGISTRO DE REGLAMENTOS Y COMITES DE HIGIENE Y SEGURIDAD.pdf

• AM 82 NORMATIVA ERRADICACION DE LA DISCRIMINACION.pdf

• AM 1404 REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS MEDICOS DE LAS EMPRESAS - ACUERDO MINISTERIAL 1404.pdf

• AM 013 REGLAMENTO DE RIESGOS DE TRABAJO EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS.pdf

• AM 389 REGLAMENTO DE OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS.pdf

• AM 174 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.pdf

• REGLAMENTO DE SEGURIDAD RADIOLOGICA.pdf

• AM 47 IMPOSICION MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR.pdf

• AM 1 DIRECTRICES DESARROLLO PROGRAMA DE DROGAS EN LOS ESPACIOS LABORALES - SETED-MDT-2016-001-A.pdf

• Acuerdo Ministerial 135.pdf

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RECAI 501

Convenios y Tratados Internacionales

• CVN 113 EXAMEN MEDICO DE LOS PESCADORES.pdf

• CVN 123 EDAD MINIMA DE ADMISION AL TRABAJO EN LAS MINAS.pdf

• CVN 029 TRABAJO FORZOSO Y OBLIGATORIO.pdf

• CVN 124 EXAMEN MEDICO DE MENORES PARA EL EMPLEO DE TRABAJO EN MINAS.pdf

• CVN 077 EXAMEN MEDICO APTITUD PARA EMPLEO DE MENORES EN INDUSTRIA.pdf

• CVN 119 PROTECCION DE LA MAQUINARIA.pdf

• CVN 189 TRABAJO DECENTE PARA TRABAJADORAS DOMESTICAS.pdf

• INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.pdf

• CVN 078 EMPLEO DE MENORES EN TRABAJOS NO INDUSTRIALES.pdf

• CVN 120 HIGIENE EN EL COMERCIO Y OFICINAS.pdf

• CVN 127 PESO MAXIMO QUE PUEDE TRANSPORTAR UN TRABAJADOR.pdf

• CVN 153 LA DURACION DEL TRABAJO EN LOS TRANSPORTES DE CARRETERA.pdf

• CVN 152 SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS TRABAJOS PORTUARIOS.pdf

• CVN 121 PRESTACIONES EN CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO.pdf

• CVN 024 SEGURO DE ENFERMEDAD DE LOS.pdf

• CVN 159 READAPTACION PROFESIONAL Y EMPLEO DE PERSONAS INVALIDAS.pdf

• CVN 149 EMPLEO Y CONDICIONES DE TRABAJO.pdf

• REGLAMENTO DEL INSTRUCTIVO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.pdf

• CVN 136 PROTECCION CONTRA DE INTOXICACION POR BENCENO.pdf

• CVN 045 MUJERES EN TRABAJOS SUBTERRANEOS DE MINAS.pdf

• CVN 139 PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES.pdf

• CVN 148 PROTECCION DE LOS TRABAJADORES CONTRA RIESGOS PROFESIONALES.pdf

• CVN 162 LA RECOMENDACION SOBRE LOS TRABAJADORES DE EDAD.pdf

• CVN 115 PROTECCION CONTRA LAS RADIACIONES IONIZANTES.pdf

• CVN 130 ASISTENCIA MEDICA, PRESTACIONES MONETARIAS DE ENFERMEDAD.pdf

• CVN 081 INSPECCION DEL TRABAJO EN LA INDUSTRIA Y COMERCIO.pdf