El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Buenos días, señoras y señores

diputados.

Vamos a dar comienzo a la Comisión Institucional prevista para el día de hoy [a

las diez horas y treinta y ocho minutos].

Dejaremos el primer punto del orden del día para el final de la comisión, y

comenzaremos con el punto segundo, correspondiente al debate y votación del informe

de la Ponencia que estudia el proyecto de ley del presidente del Gobierno de Aragón.

[Los debates sobre informes de ponencia no son objeto de publicación en el

Diario de Sesiones]

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias.

Suspendemos medio minuto la comisión, para que podamos avisar a la

compareciente, a la directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

Suspendemos la sesión medio minuto.

[Se suspende la sesión.]

[Se reanuda la sesión.]

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Le damos la bienvenida a la

Comisión Institucional a la directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid, y

vamos a comenzar la comparecencia de la directora de la Oficina del Gobierno de

Aragón en Madrid, a petición de seis diputados del Grupo Parlamentario Popular, al

objeto de informar sobre las actividades llevadas a cabo por dicha oficina desde su toma

de posesión, y el plan de actuaciones futuras.

Para la primera intervención, tiene la palabra el portavoz, señor Suárez, del

Grupo Parlamentario Popular, por un tiempo máximo de quince minutos.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Gracias, señor presidente.

Señora directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid:

Bienvenida a esta Comisión Institucional de las Cortes de Aragón.

Yo creo que viene usted muy tarde, se lo tengo que decir. La solicitud de

comparecencia era del 27 de marzo de 2008.

Quiero resaltar esta circunstancia, porque me parece, señor presidente, me

parece muy importante el resaltarlo.

Se hizo la solicitud de comparecencia hace casi catorce meses. Y hoy, el 4 de

mayo de 2009, casi catorce meses después, comparece la directora de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid. Yo no sé si este hecho es culpa de la directora de la

oficina; es culpa del Gobierno de coalición PSOE-PAR; o es culpa de los grupos

políticos que sostienen al Gobierno.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Señor Suárez, si me permite, y

por aclararle lo que está manifestando en este momento, la única culpa de la fecha de

fijación de la comparecencia de la señora directora corresponde, como usted bien sabe,

a esta Mesa, y no corresponde ni al Gobierno, ni a los grupos que sostienen al Gobierno,

ni a ningún otro organismo. Es decir, esta Mesa, en la que participa precisamente tanto

el Partido Aragonés como el Partido Popular, como el Grupo Parlamentario Socialista,

somos los responsables de fijar la fecha de la comparecencia de la señora directora. Por

lo tanto, le agradecería que no hiciera más referencias a este hecho, puesto que

precisamente, es una decisión de la propia Mesa.

Muchas gracias.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Bien, señor presidente. Hecha esa aclaración

por parte de la Mesa, yo le tendré que decir que el miembro en la Mesa del Grupo

Parlamentario Popular lleva un año solicitando la comparecencia de la directora de la

Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Lo cual quiere decir varias circunstancias:

quiere decir que es una falta de respeto, en mi opinión, a las Cortes, por parte de la

Mesa, de la mayoría de la Mesa de la Comisión Institucional. Por supuesto, es una falta

de respeto a los ciudadanos. Y desde luego, no queda muy bien... nO queda muy bien el

Gobierno de coalición PSOE-PAR, ni los grupos que sostienen el Gobierno de coalición

PSOE-PAR.

Como usted comprenderá, señor presidente, que la directora (¡la directora!) de la

Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid tarde casi catorce meses en comparecer ante

la Comisión Institucional es una falta de respeto a las Cortes y a los ciudadanos. Por

tanto, si la Mesa, la mayoría de la Mesa asume esa situación, pues evidentemente, la

responsabilidad estará clara. Pero insisto: no es de recibo, no es de recibo que pasen este

tipo de situaciones. Lo cual pone de relieve la necesidad urgente de modificar el

Reglamento de las Cortes de Aragón.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Señor Suárez...

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Entro...

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Si me permite... Si me permite,

una aclaración, puesto que está aludiendo permanentemente a la Mesa, y

permanentemente a la Presidencia de la Comisión Institucional: decirle que vaya al tema

de la comparecencia, si tanto le interesa realmente, y decirle que la Mesa de la

Comisión Institucional adopta los acuerdos por unanimidad de sus miembros. No por

mayoría, sino por unanimidad.

Y de hecho, la última vez que la Mesa se ha reunido y ha tenido que tratar el

último orden del día, decirle que lo que no puede ser es que se nos pidan suspensiones

de actividad para interparlamentarias y otro tipo de actividades, y luego se venga a decir

la falta de responsabilidad de la Mesa Institucional. La Mesa Institucional funciona

adecuadamente, correctamente, y por unanimidad. Y le pediría.. Y le pediría que no

estamos ni ante la petición de modificación del Reglamento, ni estamos ante la crítica a

la Mesa Institucional, sino que estamos, y le requiero para que vaya al orden del día. Le

requiero para que vaya al tema: estamos ante la comparecencia de la directora de la

Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Por lo tanto, le reitero que vaya al tema de

la comparecencia.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Señor presidente: Voy al tema. Pero es que

me parece importante dentro del tema que un representante del Gobierno de Aragón

tarde catorce meses en venir. Y usted dirá lo que quiera, pero el miembro de la Mesa del

Partido Popular viene insistiendo en la necesidad de la comparecencia de la directora de

la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. ¡Viene insistiendo desde hace un año! A

partir de ahí, vamos a entrar en materia, pero insisto: insisto que es una falta de respeto

a las Cortes y a todos los ciudadanos este tipo de situaciones.

Efectivamente, señora directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en

Madrid, le daba la bienvenida, hecha esta consideración, que me parece importante,

porque efectivamente, estamos desde los grupos parlamentarios de la oposición para

controlar al Gobierno. ¡Para controlar al Gobierno! Y por tanto, a todas aquellas

también oficinas que, aunque estén en Madrid, dependan del Gobierno de Aragón.

Intentamos controlar la acción del Gobierno. De ahí esa solicitud de comparecencia.

Mire, yo le voy a plantear en esta primera intervención una serie de preguntas,

que me llaman poderosamente la atención, intentando conocer algo más del

funcionamiento de esta oficina. Yo tengo que reconocer que, desde el Grupo

Parlamentario Popular, no tenemos mucha información. No sé si lo tendrán el resto de

los grupos políticos, pero desde nuestro grupo parlamentario no tenemos mucha

información de cómo está funcionando la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

Y yo le decía que le voy a plantear algunas consideraciones. Por ejemplo, la

propia estructura funcionarial de la oficina. Según el Decreto 224/2007, por el que se

crea la estructura orgánica del Departamento de Presidencia, del cual depende esta

oficina, todos los trabajadores deben ser trabajadores eventuales. Por tanto, ahí no

hacemos ningún tipo de consideración. Se podría hacer, evidentemente, pero no bajo el

planteamiento de esta comparecencia, sino bajo un planteamiento genérico respecto al

personal de la Comunidad Autónoma de Aragón. No entendemos por qué el Decreto

224/2007 establece que tienen que tener la consideración de empleados eventuales, los

miembros de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Pero nos daba la

consideración la propia estructura que existe, ¿no? La directora, en este caso, dos

asesoras y una colaboradora. Bien, me gustaría, nos gustaría conocer a este grupo

parlamentario cuáles son, realmente, las funciones del personal, y nos llama

poderosamente la atención -y estoy seguro de que alguna explicación tendrá y usted nos

lo aclarará- el que no exista en esa oficina estructura administrativa propiamente dicha.

Usted nos aclarará, me imagino, probablemente, la polivalencia funcional de alguna de

las otras personas, pero lo cierto es que cuando se repasa la estructura funcionarial de la

oficina nos damos cuenta de que, claro, una directora, dos asesoras y una colaboradora.

Nos gustaría –insisto- conocer cuáles son las funciones de todos y, por supuesto, el por

qué no existe personal administrativo.

Otra situación que nos gustaría también conocer de su propia voz es el tema de

los contratos posibles que existen por parte de la Oficina del Gobierno de Aragón en

Madrid. A nosotros nos constan solamente dos: nos consta el alquiler de la oficina en la

calle Antonio Maura y nos consta también el de la limpieza de la oficina. No nos consta

ningún otro tipo de contrato. Solicitaríamos que se nos informara sobre ese extremo y,

en concreto, sobre la existencia o no de algún tipo de contrato de servicios, al margen de

estos dos que yo le acabo de citar, que no nos consten en el grupo parlamentario.

Y entramos en el tema, señora directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en

Madrid, de las funciones. Evidentemente, éste es el asunto más importante. Yo le decía

que no tenemos mucha información, exactamente, de a qué se dedica el trabajo o la

actividad de la oficina. El Decreto 224/2007, por el que se crea la estructura orgánica

del Departamento de Presidencia, dice –y lo voy a leer, porque así me parece

conveniente-, dice exactamente lo siguiente:

“Se dedicará al seguimiento, información y asesoramiento al Gobierno de

Aragón de la política de Estado y de las acciones de éste que tengan trascendencia para

la Comunidad Autónoma de Aragón”. Ése sería el marco de las funciones que tiene la

oficina.

Es evidente, señora directora de la oficina, que esto implica, por un lado, una

serie de funciones de representación, en las que no voy a entrar, porque yo creo que

claramente se entiende cómo se tiene que desarrollar ese tipo de actividad. Pero sí nos

gustaría, señora directora de la oficina, que nos haga alguna explicación de cuál es la

actividad o la presencia activa de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid en el

campo político –insisto, en Madrid, en el campo político-, en el campo cultural y en el

campo empresarial, que serían, de alguna forma, los aspectos que en relación con las

funciones que establece el Real Decreto 224 habría que resaltar.

Y, por supuesto, también nos gustaría que pudiera explicarnos en qué ha

consistido a lo largo de todo este tiempo -y especialmente del año 2008, que es el año

que ha pasado-, en qué ha consistido el apoyo político de la Oficina del Gobierno de

Aragón en Madrid al propio Gobierno de Aragón en defensa de los intereses de la

comunidad autónoma. Y en concreto cuál ha sido el grado de participación de ese apoyo

político en algunos aspectos que nos parecen importantísimos. Yo creo que la

comunidad autónoma tiene importantes reivindicaciones, diría yo, respecto al Gobierno

del Estado, respecto al Gobierno de España, y nos parecería importante que, para poder

graduar desde el Grupo Parlamentario Popular el nivel de participación y de apoyo

político de la Oficina del Gobierno de Aragón, nos explicara cuál ha sido, por ejemplo –

le voy a citar una serie de aspectos-, el nivel de participación respecto a la financiación

autonómica, el apoyo de la oficina respecto a la financiación autonómica del Gobierno

de Aragón, o en temas concretos que están ahí, como el de la deuda tributaria.

Aspectos importantes también: apoyo político al Gobierno de Aragón respecto,

por supuesto, al Gobierno de España en las comunicaciones transfronterizas. Ahí está,

más recientemente, la cumbre hispano-francesa y, como usted sabe, contactos que se

mantienen frecuentemente; la reapertura de la línea internacional ferroviaria del

Canfranc, o la travesía central por el Pirineo. También, cuál ha sido el apoyo político de

la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid al asunto de las infraestructuras en

general, tema también superfundamental para Aragón, y en concreto, y de forma muy

concreta, el de las infraestructuras hidráulicas. En qué sentido se ha dejado ver el apoyo

político de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Y por supuesto, también, un

tema que nos parece a resaltar, porque implica al Gobierno del Estado y también

implica a cuatro comunidades autónomas, entre las que está la propia Comunidad

Autónoma de Aragón. Me estoy refiriendo al patronato, al funcionamiento del Patronato

del Archivo de la Corona de Aragón.

Le cito estos cuatro bloques de temas importantes. Podría hablar, lógicamente,

de muchos otros, pero me refiero a estos cuatro porque abarcan el tema económico por

un lado, el tema de las infraestructuras por otro y el tema cultural por otro, y de alguna

forma yo creo que se podría condensar, –insisto-, sobre la base de intentar por parte del

Grupo Parlamentario Popular conocer la actividad de la oficina y por tanto hasta dónde

llega el apoyo político de dicha oficina al Gobierno de Aragón respecto a asuntos

importantes para la Comunidad Autónoma de Aragón.

Acabo, voy acabando, señora directora de la oficina. En definitiva, nos gustaría

saber cuál es el nivel de relación que tiene la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid

con los servicios de los distintos departamentos ministeriales del Gobierno del Estado.

Nos parecería importante, entendemos que ahí debiera moverse la oficina básicamente,

con los servicios de los distintos ministerios, y por tanto nos gustaría que ahí también

nos diga, si es posible, una pincelada.

Y por último, señora directora, en esta primera intervención, nos gustaría que,

además de todo esto –que, evidentemente, es el pasado, hasta el día de hoy;

especialmente le he dicho respecto a 2008-, también, que nos cuente qué previsiones,

qué previsiones de actividad política, de apoyo político al Gobierno de Aragón para

asuntos importantes de nuestra comunidad autónoma tiene la directora de la oficina para

el año 2009.

Yo creo que con todos estos aspectos, si tuviera a bien contestar a lo que se está

planteando, creo que podríamos ir analizando y conociendo un poquito más –insisto, lo

que yo diría, en donde no tenemos mucha información-, iríamos conociendo un poquito

más cuál es la actividad en la que se desenvuelve, cuál es la actividad política (porque la

oficina es de actividad política, ¿eh?, así lo dice el Real Decreto 224/2007), podríamos

ir conociendo, como digo, un poquito más la actividad política de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid.

Muchas gracias por su comparecencia, y quedamos a su explicación. Muchas

gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señor portavoz

del Grupo Parlamentario Popular.

Y a continuación tiene la palabra la directora de la Oficina del Gobierno de

Aragón en Madrid por un tiempo máximo de quince minutos.

La señora comisionada para las relaciones exteriores de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid (MONTERRUBIO VILLAR): Muchas gracias, señor

presidente.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante esta Comisión Institucional a instancias del Grupo

Parlamentario Popular para informarles de cuáles han sido los trabajos que la Oficina

del Gobierno de Aragón en Madrid, de la que soy responsable, ha venido desarrollando

en los últimos tiempos, dentro del marco legal establecido para su creación.

Como bien conocen, la oficina fue creada por el Decreto de Presidencia del

Gobierno de Aragón de 28 de septiembre de 1999, en el que se designan como

funciones propias de la misma las tareas de seguimiento, información y asesoramiento

al Gobierno de Aragón de la política del Estado y de las acciones de éste con

trascendencia para la Comunidad Autónoma de Aragón.

En 2007, como consecuencia de la reorganización realizada con ocasión de la

formación del último Gobierno, la oficina de Madrid ha pasado a depender

orgánicamente de la consejería de Presidencia, al igual que lo que ha ocurrido con otros

órganos que con anterioridad se integraban en el gabinete del presidente.

En este momento, la oficina cuenta con un personal adecuado para las labores

que tiene encomendadas. Se compone de una asesora, que coordina con regularidad los

trabajos y en su caso los dirige y realiza así mismo las labores de sustitución que sean

necesarias en los actos de representación institucional; una asesora encargada de cultura

y prensa, y una colaboradora con funciones auxiliares administrativas y de apoyo al

conjunto del personal de la oficina.

La oficina cuenta también en su sede con una sede permanente de turismo,

dependiente de Turismo de Aragón, al frente de la cual hay una técnica especialista.

Como comisionada de relaciones exteriores, una parte de mis tareas consiste en

impulsar y coordinar el trabajo diario de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid,

una labor que me fue encomendada al haber sido directora de la misma desde 2004 y

contar la oficina ya con madurez suficiente. Ello ha permitido garantizar la continuidad

de los trabajos. Además, las labores que la misma desempeña son complementarias del

resto de mis funciones.

Dada mi experiencia profesional, he buscado un sistema de organización similar

al de una embajada o representación de España en el exterior, a pesar de que las

diferencias son evidentes en cuanto al tamaño y a las competencias. Entiéndase que no

pretendo, ni mucho menos, hacer aquí una equivalencia que sería a todas luces

inadecuada. Sin embargo, a mi juicio, la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid sí

que comparte un cierto paralelismo con una embajada en lo que respecta a las funciones

y al espíritu que las anima: ambas tienen un carácter instrumental y ambas responden a

un espíritu de servicio a los intereses generales. En nuestro caso, nuestros intereses

generales son los de la comunidad autónoma de Aragón y los de los aragoneses.

Con carácter general, me gustaría señalar que la oficina tiene desde su misma

creación un carácter instrumental, y por lo tanto sus labores son de apoyo. No

intentamos reemplazar el trabajo realizado por los órganos competentes del Gobierno de

Aragón ni crear duplicidades innecesarias; nuestra tarea se centra en dar soporte al

Gobierno cuando lo necesita y en completar o valorar sus informaciones, en acompañar

sus acciones y, en su caso, en difundirlas.

Señorías, la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid realiza tareas de

información y asesoramiento. Se trata de un trabajo de carácter puramente interno, que

se realiza para los órganos del Gobierno, bien a iniciativa propia o bien atendiendo a

solicitudes expresas o concretas.

Una gran parte del asesoramiento pasa por mantener una relación estrecha y lo

más fluida posible con el Gobierno central. Esta tarea se viene realizando de forma

habitual mediante el establecimiento de contactos y la asistencia a reuniones. Desde la

oficina, por ejemplo, se ha realizado un seguimiento de todos aquellos asuntos políticos

que son prioritarios para el Gobierno de Aragón. Se han seguido, entre otros, la

evolución de las comunidades transfronterizas y los asuntos relacionados con el

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Como directora de la oficina, he asistido directamente a las reuniones de

preparación y seguimiento de los trabajos de las reuniones de alto nivel de cooperación

transfronteriza y cumbres hispano-francesas, tanto en el Ministerio de Asuntos

Exteriores y Cooperación como en la Presidencia del Gobierno. En esta tarea, desde la

oficina se han realizado las gestiones necesarias tanto con la Embajada de Francia en

Madrid como con nuestra embajada en París, incluidas la preparación de agendas y de

viajes.

Ha sido fundamental también mantener los contactos con el Ministerio de

Asuntos Exteriores y de Cooperación con el fin de hacer un seguimiento de los asuntos

de relevancia para Aragón tanto en la Unión Europea, en apoyo a la labor realizada en

Bruselas por nuestra oficina, como en los distintos organismos internacionales. El

seguimiento de las distintas presidencias europeas (y, en el presente caso, de la

presidencia checa) viene constituyendo también una tarea cotidiana de la oficina para

complementar los trabajos de nuestra oficina en Bruselas en aquellos temas de particular

interés para nuestra comunidad autónoma. Entre ellos podríamos citar temas

relacionados con la cohesión territorial y la política regional, o el desarrollo de la

consulta del libro verde sobre la revisión de la política de las redes transeuropeas de

transporte.

En relación con lo que acabo de decir, desde la oficina estamos siguiendo

también los preparativos de la próxima presidencia de la Unión Europea en el primer

semestre de 2010, junto con la Dirección General de Acción Exterior y nuestra oficina

en Bruselas, tanto en sus contenidos como en sus aspectos organizativos.

Estamos atentos igualmente a todos aquellos asuntos relacionados con la

presidencia del Consejo de Europa que España ostenta en estos momentos, ya que las

posiciones de esta organización tienen implicaciones, por ejemplo, en temas de

integración [y] en políticas de género.

La oficina también ha mantenido contactos con el Ministerio de Asuntos

Exteriores y de Cooperación y con la red de embajadas españolas en el exterior para

resolver asuntos de emergencia consular. En este caso ha sido muy gratificante para mí

abogar e interesarme por la situación de aragoneses que en determinados momentos se

han visto atrapados, bien en zonas de algún conflicto o en accidentes en el extranjero,

con el fin de, junto con los organismos competentes en el Gobierno de Aragón,

ayudarles y facilitar también su pronta repatriación a sus hogares. La conexión con el

cuerpo diplomático extranjero acreditado en Madrid es también una función que ha

venido siendo desarrollada desde la oficina.

El pasado año 2008, además, hemos contado con la oportunidad que ha

representado la celebración en Zaragoza de la Exposición Internacional sobre el agua y

el desarrollo sostenible, que nos ha permitido intensificar estos contactos en los meses

previos a la preparación de la muestra. Hemos participado en los actos de promoción

que se han hecho en Madrid sobre la muestra, y hemos servido de enlace en los trabajos

preparatorios de las muchas de las reuniones que posteriormente se celebraron en

Zaragoza con motivo de la Expo. Naturalmente, la celebración del Día de Aragón en

Madrid el año pasado se centró también en la promoción de la exposición, al igual que

ocurrió con el acto que fue organizado en Bruselas.

Otro hecho destacado ha sido la organización en coordinación con la oficina del

comisario de la reunión de los embajadores de España que tuvo lugar el pasado mes de

septiembre en Zaragoza. Por primera vez esta conferencia de embajadores, que se reúne

cada dos años y que agrupa a todos los embajadores de España en el extranjero, realizó

parte de su programa en nuestra comunidad autónoma. Sin duda fue una oportunidad

única para que los representantes de España en el mundo conocieran Aragón y sus

proyectos de futuro.

La oficina participa también en la organización de los viajes a Aragón de los

embajadores extranjeros residentes en Madrid, en visita oficial o que quieren acudir a

nuestra comunidad autónoma para establecer contactos más discretos con el fin de

conocer la realidad de nuestra comunidad autónoma.

Lógicamente, también facilitamos apoyo logístico al presidente de Aragón y a

los miembros del Gobierno con motivo de sus desplazamientos a la capital de España.

La colaboración en la preparación de la agenda del presidente, en colaboración

con su gabinete, cuando éste viaja a Madrid, es una importante tarea que la oficina

realiza con asiduidad. En estas visitas la oficina asiste en la preparación de la agenda

pública del presidente de Aragón y también en el diseño del resto de sus actividades y

contactos, lo que supone la colaboración en la preparación de sus intervenciones, no

sólo desde el punto de vista logístico sino también, en ocasiones, de contenidos.

Evidentemente, también colaboramos de manera habitual para dar el apoyo

logístico necesario a los miembros del Gobierno cuando viajan a Madrid, en un trabajo

que puede incluir tareas organizativas, participación en actos, organización de reuniones

y, si procede, información al público y a los miembros de la comunidad autónoma

residentes en Madrid.

Es frecuente también que nuestras dependencias sean utilizadas por los distintos

departamentos y órganos del Gobierno en reuniones y encuentros. Nuestras salas están

también disponibles, previa solicitud y siempre que exista disponibilidad, para otras

instituciones aragonesas, incluyendo fundaciones, universidades, institutos de estudios o

asociaciones. Damos preferencia, en este caso, a los propios departamentos del

Gobierno. Es muy difícil cuantificar las solicitudes que recibimos para celebrar

reuniones en nuestras oficinas, pero suelen ser habituales las del Instituto Aragonés de

Ciencias de la Salud, para poner en marcha proyectos Interreg, de proyectos que exigen

coordinación con otras comunidades autónomas, de proyectos de investigación,

reuniones de empresa, etcétera.

Es habitual también el contacto con las oficinas de representación de otras

comunidades autónomas en Madrid, que no se limita sólo a la asistencia de actos

institucionales e intercambios de experiencia, sino que ayuda también a conocer de

primera mano la realidad de otras autonomías.

La ayuda y el permanente contacto con los aragoneses en Madrid constituye

también una labor cotidiana de la oficina, ya sea a través de las organizaciones y

colectivos de aragoneses, ya sea de forma individual ante nuestros ciudadanos.

Señorías, los aragoneses en Madrid son un capital importante para hacer Aragón

en esa ciudad, para apoyar nuestras iniciativas y para su difusión. Hemos creado una red

de apoyos que viene resultando de una gran utilidad para los intereses de Aragón,

participando en la constitución de un lobby del que la oficina forma parte y en el que se

incluyen también los altos cargos aragoneses en Madrid, los aragoneses que se

encuentran trabajando en los distintos departamentos de la Administración general del

Estado, aragoneses ilustres, empresarios y las distintas organizaciones aragonesas en

Madrid, ya sean organizaciones empresariales, culturales o las propias casas de Aragón.

Hay que continuar trabajando para reforzar e instrumentar los vínculos comunes

existentes. Creemos que el apoyo de todos es necesario, y que la sociedad civil puede

acompañarnos en nuestro empeño de dar a conocer a Aragón y sus proyectos.

La proyección de Aragón en Madrid constituye también uno de los ejes centrales

que desarrolla la oficina. Pretendemos proyectar un Aragón moderno, que refleje una

visión fiel de nuestra realidad, presentando proyectos y creadores actuales que

respondan al dinamismo y modernidad de una comunidad autónoma que en los últimos

años ha intensificado sus esfuerzos para colocarse entre las primeras de España. Para

este fin hemos realizado numerosas presentaciones de proyectos de interés para Aragón

en Madrid y facilitado la participación de los miembros del Gobierno en foros y

conferencias. Al mismo tiempo, venimos organizando un ciclo de escritores que bajo el

título “La creatividad en Aragón” ha pretendido dar a conocer la obra de escritores

aragoneses actuales en Madrid. Este primer ciclo, desarrollado en la sede de la Sociedad

General de Autores y Editores, ha dado lugar a otra iniciativa que bajo un formato

distinto se lleva a cabo en el Círculo de Bellas Artes en coordinación con el delegado de

la Asociación Aragonesa de Escritores y que lleva el título de “Literatura aragonesa de

ahora”.

Ambas iniciativas nos han permitido realizar debates y presentaciones de libros

de una gran cantidad de escritores aragoneses, representativos de los distintos géneros y

estilos literarios. Con ese mismo espíritu estamos preparando una muestra audiovisual

de Aragón para los próximos meses.

Merece la pena destacar que la oficina cuenta con una oficina de registro para la

tramitación “on-line” de la documentación oficial que está conectada con el Registro

Central del Gobierno de Aragón. Se trata de un nuevo servicio, que ofrecemos a

aquellos que no pueden o no desean desplazarse a Zaragoza para completar trámites

administrativos. Nos parecía que éste debía ser uno de los servicios habituales que la

oficina debía prestar y que complementa las labores de información al público que ésta

realiza.

Como oficina abierta al público se atiende a menudo a consultas de los más

diversos asuntos. El pasado año 2008 se contestaron a más de ochocientas consultas

telefónicas o presenciales sobre asuntos específicos de Aragón, como por ejemplo

convocatoria de becas o subvenciones.

Por último, me gustaría destacar la labor que realiza la oficina de turismo

ubicada en nuestros locales y que trabaja bajo la dirección de Turismo de Aragón y del

departamento competente, desarrollando numerosas labores que se integran y

complementan con las realizadas por la propia oficina. En relación con la demanda de

información en estas materias, la oficina de turismo se encarga de manera específica de

la atención al público que se acerca a nuestra sede, y entre otras actividades participa

además mediante su asistencia en ferias nacionales e internacionales y realiza labores de

apoyo a las casas de Aragón en Madrid en los diversos actos que han desarrollado en

este campo.

Sólo un dato: durante 2008 la oficina de turismo recibió seiscientas treinta y

cinco visitas para consultas turísticas y ciento veinticinco envíos de información. Las

peticiones fueron en su mayoría de particulares, pero también de agencias de viajes y

grupos organizados. Cabe destacar que, lógicamente, se incrementaron las solicitudes de

información relativas a la Expo.

Señorías, como habrán podido comprobar, la actividad desplegada por la Oficina

del Gobierno de Aragón en Madrid ha sido y es intensa. Desde que soy la responsable

de la oficina del Gobierno de Aragón he intentado guiar la actuación de la oficina desde

una perspectiva abierta, para convertirla en un punto de referencia de Aragón en Madrid

y un lugar de encuentro para los aragoneses en Madrid y para todos aquellos que se

interesan por nuestra comunidad autónoma. La oficina es una dependencia del Gobierno

de Aragón, pero también es la casa de los aragoneses que residen en Madrid y un punto

de contacto para aquellos que van a presentar sus proyectos en la capital de España.

Nuestras puertas han estado y están siempre abiertas a las instituciones aragonesas en

general y a todos aquellos aragoneses que quieren utilizar nuestros servicios.

Muchas gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, directora de la

Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

Y a continuación, para el turno de réplica, por un tiempo máximo de cinco

minutos, tiene la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, señor Suárez.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Sí, gracias, señor presidente.

La verdad es que necesitaría mucho más de cinco minutos para intentar obtener

algo de información que no sea el manual de libro que nos acaba de exponer la directora

de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. ¡Hombre, nosotros esperábamos que

nos concretara algo más! Usted, señora directora, lo que nos ha dado es el manual, el

manual de las funciones que teóricamente se deberían desarrollar.

Pero mire usted, mire usted qué dato más importante: la página web de la oficina

está en blanco. Fíjese, solamente con esto, solamente con esto no podemos entender…

O sea, sí que podemos entender que no se nos concrete nada más. La página web, vaya

usted ahora y verá cómo está en blanco.

Porque además le tengo que decir una cosa: lo que realmente, desde nuestro punto de

vista, aparece –y usted se ha referido a ello al final- y está funcionando es la oficina de

turismo. Pero claro, es que yo creo que una oficina de turismo no debe, no debiera

confundirse con la actividad de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Usted va

a la página web y se encuentra que toda la información es de la oficina de turismo –que,

evidentemente, comparte casa-. Pero de la oficina, de la actividad… ¡Ni siquiera del

manual de libro que usted nos ha expuesto ahora!, ni siquiera las funciones de la oficina.

Y claro, una cosa es que evidentemente sea una oficina de apoyo al Gobierno de

Aragón, pero usted misma ha dicho que además del apoyo al Gobierno de Aragón,

quieren también apoyar a todos los aragoneses. A los que están en Madrid, y por

supuesto también, a los que están aquí que necesitan hacer algo en Madrid.

Pero claro, yo no entiendo cómo se puede apoyar, si ni tan siquiera... Yo le decía

antes: Pero si los grupos políticos (el nuestro, que por eso hace catorce meses se planteó

esta iniciativa, esta comparecencia) conocemos poco la actividad, ¡imagínese lo que van

a conocer los aragoneses! Máxime cuando la página web, en blanco.

No se puede confundir, evidentemente, lo que es la atención de la oficina

turística con lo que es la oficina de apoyo político que usted dirige al Gobierno de

Aragón.

Yo le decía, señora directora de la oficina, yo le decía, le hablaba del personal.

Bien: nosotros lo intentaremos, un año más. Nosotros no creemos adecuada la estructura

que tiene esa oficina. Ni por qué, no entendemos por qué el personal debe ser eventual.

Pues si es una estructura que forma parte del Departamento de Presidencia, y por tanto,

de lo que es el organigrama del Gobierno de Aragón, ya desde hace algunos años, no

entendemos por qué el personal tiene que ser eventual. Pero también le tengo que decir

que esto no es responsabilidad suya: esto es responsabilidad del Departamento de

Presidencia, del señor consejero, y por supuesto, del Gobierno de Aragón. No

entendemos el por qué el personal tiene que ser eventual.

Me ha aclarado usted, eso sí que me lo ha aclarado, que la colaboradora, la

llamada colaboradora, la que figura en el organigrama eventual con ese título, parece ser

que ejerce funciones de personal administrativo. Bien. Es una aclaración... Una

aclaración..., pues, de esas formas, ¿no? Porque claro: si la oficina tiene que hacer tantas

cosas como usted ha dicho que tiene que hacer, no entendemos cómo con esa estructura

se puede apoyar logísticamente, en el apoyo logístico, que usted decía “apoyo

logístico”, ha dicho. He creído entender que participaba... O participaba, o le hacían el

discurso al señor Iglesias en la oficina del Gobierno de Aragón en Madrid. Pero

entiendo que el apoyo logístico... ¡Sí, lo ha dicho! Que los discursos del presidente

Iglesias, que tiene una participación importante la oficina. Lo cual siempre es bueno

enterarse de ese tipo de cosas.

Lo que sí que le digo es que además del apoyo logístico, mire usted, señora

directora: además de cuando va el señor Iglesias a Madrid, de irle a buscar, de arroparlo;

además de eso, yo creo... O de los miembros del Gobierno, yo creo que esa oficina debe

tener un papel político: un papel de apoyo político. ¡Político! Por eso no entiendo la

estructura que tiene la oficina, ni entiendo otras muchas cosas. Por cierto: no me ha

contestado usted a una pregunta muy directa. Los contratos, además del contrato de

alquiler de la oficina y de limpieza de la oficina, ¿había algún contrato de servicios? Se

lo vuelvo a reiterar, para... (voy acabando, presidente); para ver si usted es tan amable

de sacarme de esa pequeña duda.

Hombre, el apoyo... ¿El apoyo del tema de la Expo? Aquí todo el mundo apoya

la Expo. ¡Todo el mundo hemos apoyado la Expo! Pero claro: si resulta que el mayor

valor que se atribuye la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid es el número de

extranjeros que han visitado la Expo, pues mire usted: yo creo, señora directora, que ese

baremo, saldría la oficina muy mal parada. Porque como usted sabe, el número de

extranjeros cuantitativamente que han visitado la Expo, es bajo, en comparación con el

total de visitantes. Por tanto, yo creo que ahí no estaría.

Bien, habla usted del apoyo... Del apoyo...

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Señor Suárez: Agradecería vaya

concluyendo.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Acabo, acabo. Acabo en un minuto, si me

deja usted.+

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Escasamente un minuto.

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: Ha hablado usted del apoyo de las

comunicaciones transfronterizas. ¡Hombre, nos hubiera gustado, evidentemente, que nos

concretara algo más! ¿En qué ha consistido ese apoyo político? Porque dicho así, por

supuesto, no nos ha dicho nada del apoyo político en otros grandes temas que afectan a

la comunidad autónoma.

En definitiva, señora directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid,

yo tengo que decirle que la información que usted ha dado en el día de hoy es

escasísima. Yo creo que usted nos ha dado un manual de libro, insisto, de lo que debiera

hacer la oficina. No nos ha concretado cuál es la actividad. Tampoco nos ha concretado

prácticamente nada de cuál va a ser la actividad en 2009. Y ya le digo (acabo,

presidente), ya le digo, señora directora, que volverá usted este mismo año, para que nos

explique cómo va la actividad a lo largo del año 2009.

Muchas gracias, señor presidente.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señor Suárez.

Y cuando yo al principio le invitaba a que fuera al tema, era para evitar

precisamente que le faltara tiempo en su exposición.

No obstante, a continuación...

El señor diputado SUÁREZ ORIZ: El tema también era el otro.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): ...para el turno de dúplica, tiene

la palabra la directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

La señora comisionada para las relaciones exteriores de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid (MONTERRUBIO VILLAR): Muy bien. Muchas

gracias.

Bueno, me gustaría hacer algunas apreciaciones, al tiempo que espero poder

contestar a alguna de las cuestiones que me acaba de plantear el representante del Grupo

Parlamentario Popular, espero poder hacerlo.

En primer lugar, me gustaría señalar, como ya he dicho en mi exposición

general, que la oficina tiene fundamentalmente un carácter instrumental. Dentro de ese

carácter instrumental, evidentemente, realiza con habitualidad una labor de apoyo

político, de asesoramiento y de información de todas aquellas actividades que son

interesantes para el Gobierno de Aragón. Naturalmente, se trata de un trabajo discreto.

Perdóneme, pero realmente, si no pudiéramos realizar con cierta discreción nuestros

contactos y transmisión de información, simplemente dejaríamos de ser un interlocutor

válido. Ése es un trabajo de carácter interno, en el que la oficina está obligada a

informar a los órganos competentes del Gobierno, y en el que no podría extenderme

aquí.

Ha mencionado, en concreto, porque yo lo he mencionado en mi intervención,

nuestro papel dentro del seguimiento de las comunicaciones transfronterizas. Este es un

tema que, como sabe, es estratégico para el Gobierno de Aragón. Nosotros seguimos,

tanto con el Ministerio de Fomento como con los ministerios responsables, porque es

una competencia del Estado, este tema; y desde la oficina, lo que sí hemos seguido han

sido las reuniones, también, preparatorias de las reuniones hispano-francesas de alto

nivel.

Por supuesto, las gestiones no de agotan ahí. Hay multitud de gestiones que se

hacen en otros ámbitos, tanto internacionales como europeos, que yo no he mencionado

en la presente comparecencia, puesto que estamos mencionando... Estoy aquí en mi

calidad de directora de la oficina. Entonces, son una serie de funciones que tenemos

encomendadas, y que por supuesto, las realizamos con habitualidad.

Además del trabajo político, sí que lo que hemos intentado es hacer una labor de

proyección de lo que es Aragón hoy en día. Bien sea a través de lo que son

presentaciones de proyectos concretos. Hay un proyecto que es muy conocido en

España, y que es conocido internacionalmente como es Plaza; que ha despertado el

interés de multitud de interlocutores. Y en ese sentido, hemos organizado numerosas

visitas para que lo conocieran. Lo hemos presentado, hasta el punto de que en visitas de

Estado, como por ejemplo, la visita del presidente de Hungría en la oficina acudió el

ministro de Economía, y gran parte de la delegación húngara, para tener allí de primera

mano una presentación y poder tener un conocimiento de este proyecto, que también les

interesaba. Aparte del proyecto de Plaza, hemos hecho otras múltiples presentaciones:

por supuesto, de Platea, de apoyo a las presentaciones de planes gastronómicos que ha

hecho el Gobierno, actividades en materia de turismo; participamos, por supuesto, en la

Feria de Turismo, en apoyo a lo que hace la Oficina de Turismo del Gobierno de

Aragón, que está en Madrid.

Desde el punto de vista cultural, hemos realizado un gran esfuerzo, sobre todo el

lo que se trata de dar a conocer a los escritores aragoneses en Madrid. En estos dos

ciclos, hemos presentado a más de cuarenta y cinco autores aragoneses, pero solamente

me estoy refiriendo a los autores que hemos presentado dentro del ciclo. Que si quiere,

se los puedo mencionar, pero hemos llamado a los autores que son más representativos

de Aragón. Han estado desde Soledad Puértolas hasta Juan Bolea, hasta Ángel Guinda,

al señor Labordeta... Personas que han tenido... Alfredo Castellón, distintos autores.

Simplemente, el pasado año, y creo que tengo aquí parte de los que hemos hecho... Le

puedo citar, por ejemplo, que hemos presentado libros en los dos últimos ejercicios de

Javier Aguirre, Ricardo Bosque, Joaquín Caballé, José Verón, Manuel Vilas; Ricardo

Vázquez-Prada; José Luis Melero; Óscar Sipán, Teresa Agustín, Miguel Ángel Yuste,

Ismael Grasa, José Luis Galar, Alfredo Saldaña, Luis Bazán, Manuel Martínez Forega.

Y desde luego, esos son solamente (y no le he citado, por supuesto, el resto)...

Son solamente los que están en el ciclo.

¡Usted nos dice que no nos conocen! Pero mi experiencia es que nos llaman a la

oficina, para que les ayudemos, los autores. ¡Para que les ayudemos! En ocasiones nos

dicen que tienen interés en presentar un libro en Madrid, y se nos ponen en contacto, y

nosotros, con mucho gusto, no ya en esas actividades que organizamos, les ayudamos

en la medida de nuestras posibilidades; generalmente con apoyo logístico y con una

parte de lo que significa... Lo que significa difusión del acto que ellos quieren realizar

en Madrid, siempre adaptándonos.

Dentro de esta labor cultural también hemos presentado numerosas revistas. Es

habitual que todos los años, por ejemplo, se haga en Madrid la presentación de la revista

Turia, que sin duda, es una de las revistas que a nivel nacional de lo que se hace en

Aragón, tiene un prestigio inigualable, y la presentamos, por ejemplo, este año en el

pasado mes de febrero, que estaba dedicada en concreto a Borau, con la asistencia del

ministro de Cultura.

También hemos realizado numerosísimas presentaciones de CD, de disco-libros,

de Simón Tapia Colman, de Miguel Labordeta, de las obras de Antón García Abril...

Esas son labores que hacemos de forma totalmente habitual, y que son realmente muy

numerosas.

Como digo, la oficina está fundamentalmente abierta a todo el mundo. Por lo

tanto, también hemos ayudado a la labor que en ocasiones nos han solicitado otras

organizaciones y otras instituciones aragonesas, como por ejemplo, hemos colaborado

en la presentación de las fiestas del Pilar, o actos que han llevado a cabo diputaciones de

Aragón en Madrid.. Etcétera. Por ejemplo, en materia de campañas de promoción de

turismo. Eso ha sido muy habitual.

Una de las tareas que nosotros hacemos en Madrid es también intentar activar a

la sociedad civil. Creemos, como he dicho antes, que la sociedad civil es

complementaria o puede complementar parte de estas acciones de proyección, de lo que

es la proyección de Aragón. en este sentido, pues me gustaría resaltar que hay varias

organizaciones que vienen haciendo una labor muy continuada, y que cuentan con

nuestro apoyo. Una de ellas es ARAGONEX, que como saben, es la organización de los

empresarios aragoneses en el exterior, que agrupa a multitud, cientos de empresarios, y

que está realizando una labor continua, que nosotros apoyamos.

Del mismo modo, tenemos una asociación cultural, que es la Asociación

Cultural Conde de Aranda; a la que también venimos prestando nuestros servicios con

carácter habitual. En sus diversas presentaciones, u organización de conciertos, o en una

programación que ellos realizan y que nosotros ayudamos a difundir y a apoyar.

Y además, que siempre lo harán. Y luego, también, naturalmente, tenemos las

casas de Aragón, que sí que me gustaría señalar especialmente, porque las casas de

Aragón sí que son el germen de estas organizaciones de aragoneses en Madrid. Hay tres

casas: la de Madrid, la de Tres Cantos y la de Alcalá de Henares. Cada una de ellas con

características específicas, pero todas ellas intentando realizar actividades relacionadas

con Aragón. Y siempre les hemos apoyado en todas aquellas actividades que han

realizado, no solamente en teleasistencia, sino en prestación de ayuda y son unas casas

que, como digo, mantienen el espíritu vivo de Aragón, y que nosotros, en coordinación

con el Departamento de Vicepresidencia, que es el encargado de las comunidades

aragonesas en el exterior, pues realizan, de alguna forma, en coordinación con el

Departamento de Vicepresidencia, que es el que se encarga de las comunidades

aragonesas en el exterior; pues venimos apoyando e intentando dinamizar a estas

asociaciones.

Creemos que son todos necesarios, y por supuesto, es una de las cosas que

queremos hacer.

Todos los años venimos... Hemos también celebrado la festividad de San Jorge

en Madrid, coincidiendo en 2007 con la presentación de nuestro Estatuto, y en aquel

año... Perdón, con la aprobación final en el Senado del nuevo Estatuto de Autonomía de

Aragón, o el año pasado, con el tema de la Expo.

Yo creo que la actividad de la oficina es muy extensa. Creo que es conocida, y

por supuesto, nosotros vamos a seguir trabajando por este camino, de realizar con toda

la eficacia de la que seamos capaces las tareas que nos han sido encomendadas.

Con respecto al personal, lo único que puedo decir es que se ha decidido que sea

un personal eventual...

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Señora directora...

La señora comisionada para las relaciones exteriores de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid (MONTERRUBIO VILLAR): ...porque se entiende...

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Le agradecería fuera

terminando.

La señora comisionada para las relaciones exteriores de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid (MONTERRUBIO VILLAR): ...porque se entiende que

debe ser un personal de confianza.

Gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señora

directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

Y a continuación, podrán intervenir los demás grupos parlamentarios.

Comenzaremos por el Grupo Parlamentario de Chunta Aragonesista, señor Bernal, por

un tiempo de cinco minutos.

El señor diputado BERNAL BERNAL: Gracias, señor presidente.

Gracias, señora directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid, por

sus explicaciones.

Nosotros venimos manteniendo en esta cámara desde siempre la necesidad de un

papel más protagonista.... O sin más: protagonista del Gobierno de Aragón en la acción

exterior y en la cooperación institucional.

Por lo tanto, a nosotros no se nos tiene que justificar la existencia de la Oficina

del Gobierno de Aragón. Nosotros creemos que es condición sine qua non su existencia.

Una cuestión distinta es que nosotros echamos en falta lo que esta cámara

aprobó en una moción, para encomendarle al Gobierno de Aragón, el pasado 6 de

noviembre, el Pleno de 6 de noviembre, la moción 29/08, que tuve el honor de defender,

en nombre de Chunta Aragonesista; que precisamente esta cámara lo que le pedía al

Gobierno de Aragón es actuaciones políticamente más ambiciosas, y una mayor

presencia del Gobierno de Aragón; una mayor proyección exterior; porque entendemos

que ésa es la condición, ése es el cauce para el apoyo a los intereses aragoneses.

Y en ese sentido, a nosotros, no sabe usted lo que nos alegra que usted haya

pronunciado la palabra “embajada”.

Nos alegra, porque he tenido también el honor durante años de reivindicar esa

palabra (entrecomillada) en esta cámara, y a veces he tenido que escuchar críticas

acerbas a que utilizara tal palabra. Por eso hoy me ha alegrado especialmente que usted

hable de “embajada”, de “estructura similar a la de una embajada”, y de, en paralelo,

como usted ha explicado, “desarrollar actuaciones que tienen que ver con el papel, con

las funciones que tiene una embajada”.

Y en ese sentido, también entiendo lo que usted ha subrayado del carácter

discreto de determinadas actuaciones, de determinadas acciones, de dar soporte al

Gobierno de Aragón, y de un carácter instrumental.

Por lo tanto, nosotros, en esa parte estamos totalmente de acuerdo con lo que

usted ha planteado como filosofía de actuación, como diseño, y como objetivos.

Pero hay un aspecto que nos parece que es el instrumento clave en estos

momentos de la cooperación institucional entre Aragón y el Estado. Porque las

funciones que tiene la oficina, es precisamente asesorar, informar, hacer seguimiento de

los aspectos de la política de Estado que tienen que ver con Aragón y que repercuten en

Aragón.

Pues bien: ese instrumento de cooperación institucional, nosotros entendemos

que es la comisión bilateral de cooperación Aragón-Estado.

Y la verdad es que desde ese punto de vista, independientemente de que usted

tenga que desarrollar actuaciones discretas, y que no pueda entrar en detalle, en

concreciones de determinado nivel... Pero al final, esas cosas hay que valorarlas y

evaluarlas en función de los frutos obtenidos.

Y la verdad es que independientemente de las otras actividades y actuaciones -

que respaldamos- a las que usted se ha referido, yo creo que la parte del león, la parte

del león, fundamental está ahí: está en la comisión bilateral.

Y el balance que nosotros hacemos de la comisión bilateral no puede ser más

pobre. ¡No puede ser más pobre! Del año pasado, en que la presidencia era ostentada

por el Gobierno español, y de lo que llevamos de éste, en que la presidencia

corresponde al Gobierno... (Perdón, ¿he dicho “del Gobierno de Aragón”? No, quería

decir “el Gobierno de España”.) Y en lo que llevamos de este año, en que la presidencia

corresponde al Gobierno de Aragón.

Y es que nosotros estamos convencidos de que una vía fundamental para

resolver (para resolver positivamente, claro) los diversos contenciosos, o las diversas

aspiraciones que tiene pendientes el Gobierno de Aragón, parte, debe partir de una

acertada cooperación institucional, y de una adecuada acción exterior.

Y en ese sentido, nosotros no vemos, no captamos (en ese sentido, yo le haría la

primera pregunta) avances, al menos, más allá del nivel de la discreción, hacia lo que

puede ser más tangible para el ciudadano aragonés. No vemos avances que sean

importantes. No sé si se están desbloqueando caminos, si se están desbloqueando y

tratando de levantar determinadas tajaderas, discretamente, diplomáticamente... ¡No lo

sé! Pero hoy por hoy, no vemos frutos todavía en ese sentido. Yo querría que hoy usted

me dé, me abra alguna luz de esperanza, en relación... No le voy a enumerar. No le voy

a enumerar todos y cada uno. Están enumerados. En la moción que le he dicho, están

enumerados bastantes de ellos; desde la participación de Aragón en determinados

organismos y competencias estatales, hasta el desbloqueo para el traspaso de nuevas

funciones y servicios, hasta aspectos hidráulicos, de comunicaciones... Usted se ha

referido a las transfronterizas. Bueno, pues las transfronterizas, y las estatales, etcétera,

etcétera.

Bien, todos esos aparecen en esa moción que fue aprobada el 6 de noviembre.

Pero yo querría... Si usted me puede, en esa línea, decir que se están desbloqueando, o

que se están poniendo instrumentos; se están dando pasos, de cara a ese desbloqueo de

esas... De esos contenciosos históricos de Aragón, para con el Estado, y para con el

Gobierno español.

En segundo lugar: nosotros nos alegramos también de que usted hable del lobby.

Y que hable de la importancia del lobby aragonés, que va extendiéndose, que tiene un

papel destacado. También compartimos ese análisis. Y ahí van el resto de mis

preguntas, en relación con su comparecencia. Querría que me dijera qué progresos, con

la perspectiva que usted le da al quinquenio, los cinco años que ha dicho que lleva como

directora desde 2004, yo querría saber qué progresos ha habido en las actuaciones de

ese lobby aragonés, en los últimos cinco años.

Y en segundo lugar, si me puede explicar cuál era la situación a ese respecto,

hace cinco años, y cuál es ahora. Porque yo creo que de esa manera podemos evaluar los

progresos, la dimensión y la trascendencia de este lobby. Es decir: qué avances

destacaría usted misma en ese sentido.

Y por lo demás, quiero, en relación con la oficina, y con su Dirección, pues

ratificar el apoyo de mi grupo parlamentario a la necesaria existencia de este

instrumento, que es la oficina. Únicamente, nosotros querríamos que estuviera cargada

de más contenido. De más carga política. De más decidida... Lamento decir esta palabra,

pero es que la tengo en la boca permanentemente cada vez que pienso en algunas cosas:

de más ambición de Aragón en Madrid, por parte del Gobierno de Aragón y de su

presidente.

Felicidades y muchas gracias. Espero que me conteste a estos aspectos.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señor Bernal.

Y a continuación, por el Grupo Parlamentario del Partido Aragonés, tiene la

palabra su portavoz, la señora Herrero.

La señora diputada HERRERO HERRERO: Muchas gracias, señor presidente.

Bienvenida, señora directora, a estas Cortes, a esta comisión. Y le agradezco, en

nombre de mi grupo parlamentario, la información que nos ha proporcionado, en este

caso, esta comparecencia era solicitada por el Grupo Parlamentario Popular, que ha

tenido la ocasión de intervenir en dos ocasiones, y debatir con usted, al objeto de que

nos informara sobre las actividades llevadas a cabo por dicha oficina desde su toma de

posesión y el plan de actuaciones futuras.

Yo creo que en ese sentido, usted ha respondido a lo que se le planteaba en esta

solicitud de comparecencia adecuadamente, a pesar de que después el portavoz del

Partido Popular sigue diciendo que la información que ha proporcionado es escasísima

y que no ha concretado nada. Pues yo creo que usted ha concretado bastante, y que ha

detallado suficientemente muchas de las actuaciones que se llevan a cabo desde la

Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid, que usted dirige. Pero bueno. Esto tampoco

tiene que preocuparle demasiado, porque seguramente... Bueno. Hubiese detallado más

o menos, le habrían dicho exactamente lo mismo: que no ha detallado, que no ha

concretado y que no ha respondido a la solicitud de información. Acaso me equivoque

con este juicio de valor que estoy haciendo, pero suele ser habitual.

Por tanto, yo le agradezco en nombre de mi grupo la información que nos ha

proporcionado. Creo que nos ha ayudado a conocer más todavía, si cabe, o al menos,

que quede constancia en el Diario de Sesiones de estas Cortes lo que se está haciendo

desde la oficina, desde la anterior comparecencia, que fue en el año 2002, pues han

pasado unos cuantos años. Yo creo que es interesante también que en estas Cortes se

hable de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid.

Usted, yo creo que... Bueno, pues haciendo referencia al propio decreto

224/2007, donde está la estructura orgánica del Departamento de Presidencia, y en su

artículo 30, que habla de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid, pues ahí

establece las funciones básicas que tiene esa oficina. Y de acuerdo con ese artículo, que

regula esta oficina, pues desarrolla las funciones. ¡Es que...! Bueno: ¿Qué podría

desarrollar otras funciones? Pues quizás sí. Pero tiene encomendadas las que tiene

encomendadas. El papel que juega es el que juega, porque es el que se le ha otorgado, y

a nuestro juicio... Pues bien: si queremos una oficina distinta, pues entonces hay que

establecer, hay que regular una oficina distinta, pero a nosotros nos parece que como

usted bien ha dicho, ha hablado de carácter instrumental y de labores de apoyo y de

colaboración. Pues es lo que viene desempeñando bajo su dirección la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid. Y sin duda, pues... Bueno, pues quizás, hay gente que

opina que no se conoce esta oficina. A mí me consta que sí se conoce. Pues no sé si por

todos los aragoneses que estén estudiando o viviendo en Madrid. Pero desde luego, sí

por muchos aragoneses, y sí por las organizaciones y colectivos de aragoneses que hay

en Madrid; sí por muchos aragoneses ilustres, por aragoneses empresarios, y también

por muchos aragoneses individuales. Los que están en Madrid, pero también por

muchos aragoneses que viven en Aragón, que residen y trabajan en Aragón, que utilizan

y se sirven del apoyo y de la colaboración de esta oficina, para poder ir a Madrid, pues a

presentar sus trabajos, por ejemplo, sus obras, o para organizar otro tipo de actividades

o eventos, y me consta que tienen un grado de satisfacción con la oficina elevado. Por

tanto, sí que se conoce y sí que consideramos que cumplen las funciones que les son

atribuidas.

Ha hablado de actividades culturales... Bueno, pues de su labor también como

Oficina de Turismo, que yo creo que también es importante y que sin duda, por los

datos que ha dado, el nivel de utilización o de demanda de información de esta oficina,

pues es considerable. El papel que ha jugado, evidentemente, con la muestra

internacional, con la Expo, ha sido especialmente intenso. No solamente durante la

celebración de la Expo, ni mucho menos, sino especialmente en todo el tiempo previo

de preparación, en el que la difusión de esta muestra internacional era importante. Yo

creo que ahí la oficina ha estado a la altura, y que ha jugado un papel importante, que a

veces es difícil medir la relación causa-efecto de lo que hace la oficina, cómo podemos

cuantificarlo en los efectos que tiene positivos en Aragón o para los aragoneses, pues es

difícil. Pero sin duda, por las actuaciones que usted ha narrado y que podemos conocer,

estamos convencidos de que sí tiene unos efectos y unas consecuencias positivas. Un

lugar de referencia de Aragón en Madrid, y un punto de encuentro para aragoneses, ha

dicho usted. Pues sin duda, ése es el espíritu que tiene esta oficina.

Y ya termino, señor presidente, diciendo que... Bueno, pues que las funciones

que tiene encomendadas esta oficina se están desarrollando, a nuestro juicio,

adecuadamente; que como he dicho al principio, que podrían ser otras, pero entonces

tendrían que ser otras. Pero no podemos obviar tampoco que la Oficina del Gobierno de

Aragón es lo que es, y tiene ese carácter instrumental, y esa labor de apoyo. Es que al

final, si le acaban pidiendo responsabilidades políticas a la Oficina del Gobierno de

Aragón en Madrid, en temas como es el Archivo de la Corona de Aragón; en temas

como la financiación autonómica, en la ejecución de las obras hidráulicas; en las

mermas tributarias, por qué no, la deuda histórica; en la comisión bilateral o en las

comunicaciones transfronterizas, pues yo creo que aquí sobramos muchos. Sobran,

desde luego, senadores y diputados en el Congreso, para empezar; altos cargos

aragoneses, da igual; y desde luego, la labor de los consejeros del Gobierno de Aragón,

del propio vicepresidente y del presidente del Gobierno, que no hace falta que fueran a

Madrid para nada, ni que tuviesen ninguna participación en la política de Estado, ni en

relaciones con otras comunidades autónomas, ni con el Gobierno central; ni desde

luego, con otros organismos internacionales, porque todo esto lo podría hacer la oficina,

desde esa perspectiva.

Y permítame, señor Suárez, desde crítica que ha hecho usted a la oficina,

atribuyéndole, o pidiéndole unas responsabilidades que a nuestro juicio, desde luego, no

le corresponden.

Por todo ello, señora directora, bienvenida una vez más a esta comisión. Será

bienvenida siempre que usted decida venir o que se solicite su presencia en estas Cortes,

y siga adelante con el trabajo que está desarrollando en nombre de los aragoneses.

Muchas gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señora

Herrero.

Y a continuación tiene la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista,

el señor Tomás.

El señor diputado TOMÁS NAVARRO: Sí, gracias, señor presidente.

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista también le damos la bienvenida y

le agradecemos su información en esta comparecencia.

La oficina del Gobierno en Madrid se creó por decreto hace ya diez años con un

carácter instrumental. Yo creo que en ese carácter instrumental coincidimos todos;

coincidimos todos, incluso el portavoz del Partido Popular. Un carácter instrumental de

apoyo, de asesoramiento, de soporte, información, de difusión, entre otras acciones, del

Gobierno de Aragón en relación a la política del Estado. Y ése es el papel de la oficina,

ése es el papel de la oficina, no es otro.

Muchas comunidades autónomas disponen de oficinas de representación en

Madrid similares a la nuestra, y ése es el mejor ejemplo de la importancia que se

concede a este tipo de órganos que dependen directamente de los gobiernos autónomos.

Dependen directamente de los gobiernos autónomos, y otras oficinas, pues, tienen un

papel, entendemos, muy similar a la nuestra.

En el año 2007 la oficina pasó a integrarse y a depender orgánicamente de la

consejería de Presidencia, que le encomendó a usted que desempeñara las labores de

impulso y de coordinación del trabajo de la oficina, complementando estas tareas con el

resto de las funciones que desempeña como comisionada de relaciones exteriores. Y

este esquema, desde nuestro punto de vista, está funcionando correctamente. Éste es un

esquema que está funcionando correctamente a nuestro juicio, porque estamos viendo

de qué manera es posible coordinar las cuestiones en materia exterior con los distintos

ministerios en Madrid. Y eso, junto con el resto del personal de la oficina al que ha

hecho referencia, y del que ya nos ha explicado sus funciones, hace que la labor que se

está desempeñando desde la oficina a nuestro juicio sea adecuada. Sea una labor

adecuada.

A las tareas de información y asesoramiento en los distintos órganos, en los

distintos departamentos de nuestro Gobierno (para lo que es preciso una comunicación

fluida; insisto: una comunicación fluida) con el Gobierno central se añaden las

reuniones de preparación (a las que ha hecho referencia en su intervención), de

seguimiento, de asuntos que nos incumben, incluso con otros países de la Unión

Europea -y a esto ha hecho referencia, por tanto no voy a repetir-. Y a todo eso se añade

–y yo creo que esto es una cuestión que tenemos que destacar-, se añade el apoyo que a

los aragoneses se les da en Madrid.

Y no sólo me estoy refiriendo a los altos cargos aragoneses que en estos

momentos tenemos y que están realizando importantes funciones en la Administración

del Estado: me estoy refiriendo también a los representantes de organizaciones

empresariales, a los representantes de organizaciones culturales, artísticas, literarias, que

usted ha nombrado, y también a los ciudadanos anónimos aragoneses. Y también a los

ciudadanos anónimos aragoneses que en un momento determinado necesitan del apoyo

de la oficina para facilitarles determinadas tareas.

Y la oficina de Registro, que en su intervención ha hecho referencia, que está

conectada al Registro central del Gobierno de Aragón para la tramitación de

documentación oficial y para la realización de distintos trámites administrativos, se

constituye como un nuevo servicio, que se ha puesto en marcha recientemente, que

complementa las labores de información y de asesoramiento que la oficina abierta al

público ya está realizando. Y ahí debemos incluir a todos aquellos aragoneses –usted lo

comentaba también en su intervención-, a todos aquellos aragoneses que en un

momento determinado han necesitado de la ayuda de la oficina para facilitarles

determinadas tareas, incluidos quienes en un momento determinado, porque han estado

fuera de nuestras fronteras y han estado en una zona de conflicto o han tenido algún tipo

de accidente o de problema, pues, han necesitado la oficina y se les ha facilitado ayuda,

incluso en ocasiones la propia repatriación.

No queremos desde el Grupo Parlamentario Socialista dejar pasar esta

oportunidad para hacer una referencia expresa al importante papel que ha jugado la

oficina antes y durante la Exposición Internacional de 2008, tanto en los actos de

promoción en Madrid como en los trabajos previos, en la organización de muchas de las

reuniones que luego han tenido lugar durante la muestra en Zaragoza.

Para ir finalizando, queremos resaltar también un aspecto que a nuestro juicio es

fundamental: el de la proyección de Aragón en Madrid como uno de los ejes centrales

del trabajo de la oficina. La visión de un Aragón moderno, de un Aragón dinámico y

real, a través de la presentación de proyectos de interés, de campañas, de participación

en foros, en debates, en conferencias… Esto hace que se acerque la realidad de Aragón

al resto de España; la realidad de Aragón, del Aragón de hoy, al resto de España.

Oficina de apoyo, de seguimiento, de información, asesoramiento, lugar de

encuentro, punto de contacto de quienes presentan sus proyectos, punto de referencia de

Aragón en Madrid y casa de los aragoneses; éstas han sido sus palabras. Éstas han sido

sus palabras, que las hacemos nuestras, y por tanto cuente con nuestro apoyo, con el

apoyo del Grupo Parlamentario Socialista, para que la oficina siga desarrollando esta

importante labor, no sólo para el Gobierno de Aragón sino también para aquellos

aragoneses que así lo precisen y que, por estar fuera de nuestras fronteras, de nuestros

límites autonómicos, necesiten el apoyo de la oficina.

Nada más y muchas gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señor Tomás.

Y para finalizar la comparecencia le daremos nuevamente la palabra a la

directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid a fin de que pueda contestar a

las preguntas planteadas.

Tiene la palabra.

La señora comisionada para las relaciones exteriores de la Oficina del

Gobierno de Aragón en Madrid (MONTERRUBIO VILLAR): Muchas gracias, señor

presidente.

Muchas gracias a los representantes de los distintos grupos parlamentarios por

sus intervenciones. Voy a intentar contestar al menos a alguna de las cuestiones que me

han planteado desde los diversos grupos.

Creo que desde su propia creación –está claro- por el Gobierno de Aragón del

PSOE-PAR esta oficina ha intentado tener un carácter instrumental, pero un carácter

instrumental eficaz, y en el que la defensa de los intereses de Aragón se realice con la

suficiente firmeza y allí donde se nos necesite y en las labores que se nos encomienden.

El carácter instrumental no significa en absoluto que seamos… Quiero decir, no somos

los responsables directos de los distintos dossieres que, evidentemente, como se ha

mencionado, corresponden a los distintos órganos del Gobierno, pero sí que nosotros

debemos realizar nuestra labor con la suficiente contundencia y con la suficiente

eficacia para responder a los objetivos que se nos han marcado por parte del Gobierno.

Naturalmente, son muchos… Creemos que las oficinas, a medida que el

desarrollo del Estado de las autonomías en España ha ido evolucionando, cada vez más

son las competencias que tienen cada una de las comunidades autónomas, sobre todo en

los casos como Aragón, que tenemos ya un Estatuto de segunda generación, y

evidentemente eso refuerza también el papel de cooperación que debemos realizar con

el Estado. Siempre es un papel –nosotros al menos lo interpretamos así- de cooperación,

de diálogo y para tener relaciones fluidas y cada vez más estrechas, al tiempo que

defendemos nuestros intereses.

Me parece que en el caso del representante de CHA, que se ha referido a la

comisión bilateral Estado-Aragón, efectivamente, es un órgano que tiene importancia,

que está constituido, que está funcionando, pero que yo creo que mi labor como

directora de la oficina no tiene que entrar en valorar cuáles son los resultados, sino que

eso debe hacerlo el órgano competente. En cualquier caso, nosotros haremos un

seguimiento de cuáles son los asuntos que se están llevando a cabo y cuáles son los

avances que se están produciendo.

Creemos que la oficina, como digo, tiene en estos momentos un personal y un

dimensión adecuada para las labores que realiza, y todo nuestro empeño va a ser que

esas labores se realicen cada vez con más eficacia, y que cada vez, puesto que la oficina

va adquiriendo mayor madurez, cada vez la oficina, pues, vaya haciendo más logros y

sea capaz de hacer más cosas porque va llegando a más sitios. Porque la propia

evolución de cómo funcionen nuestros trabajos así lo lleva.

Con respecto a cómo ha evolucionado, de alguna forma, el lobby aragonés en los

últimos años, es evidente que cualquier creación de red de apoyos no se realiza de un

día para otro: necesita también una evolución. Entonces, evidentemente, en estos cinco

años lo que ha ocurrido es que cada vez más personas se han ido agrupando en las

distintas organizaciones que forman parte de esta red de apoyos, ¿eh?, y que cada vez

[más] partes de esta red de apoyos son más conscientes de qué es lo que defendemos en

Madrid, y de alguna forma pueden apoyarnos en nuestras iniciativas. Eso es muy

importante: que de alguna forma todo el mundo puede colaborar, pero teniendo también

de alguna forma como referencia a Aragón y cuáles son sus intereses.

Querría agradecer especialmente al grupo aragonesista por su apoyo y por la

intervención que ha hecho respecto a lo que es el carácter instrumental de la oficina,

que, efectivamente, es así y así lo concebimos, ¿eh?, y también al Grupo Socialista. En

este caso me gustaría también señalar que, evidentemente, tiene mucha razón cuando

nos dice que los ciudadanos anónimos son también una pieza que tenemos que tener en

cuenta en la oficina.

Evidentemente, aunque la oficina tenga un trabajo político, que sea un trabajo

discreto y que sea un trabajo en un determinado nivel para el Gobierno, no debemos

perder de vista nunca a los ciudadanos.

Y para mí siempre ha sido muy importante estar cerca de los ciudadanos

aragoneses en Madrid, y especialmente estar cerca de todos aquellos que de alguna

forma nos piden ayuda, y que muchas veces son ciudadanos anónimos. Y me parece

importante que ellos sean muy conscientes, no solamente las instituciones aragonesas,

sino también ellos, de que la oficina está abierta para todo aquello que puedan necesitar.

Le agradezco también su apoyo, y les agradezco mucho a todos por sus

intervenciones, y espero haber sabido, de alguna forma, dar respuesta a parte de las

cuestiones que me han planteado, y sobre todo, informar de la labor que venimos

realizando la oficina, creo que con entusiasmo y eficacia.

Gracias.

El señor presidente (VILLARROYA SALDAÑA): Muchas gracias, señora

directora.

A continuación, suspenderemos la sesión durante dos minutos, para despedir a la

directora de la Oficina del Gobierno de Aragón en Madrid, y para dar comienzo a la

comparecencia del director general de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión.

Se suspende la sesión.

[Suspensión de la sesión.]