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Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en La Paz

El sector turístico en Bolivia

Este informe ha sido realizado por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en La Habana

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Marzo 2006

Este estudio ha sido realizado por Javier Castillo Cortés bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en La Paz

El sector turístico en Bolivia


ÍNDICE

I. RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES II. INTRODUCCIÓN

Perfil del turista que viaja a Bolivia

III. ANÁLISIS DEL SECTOR 1. Cifras del sector

1.1. Número de llegada de turistas a establecimientos de hospedaje. 1.2. Llegadas por modo de transporte 1.3. Número de habitaciones y plazas-cama en hoteles 1.4. Gasto y estancia media del visitante por país de origen 1.5. Peso del turismo en el PIB 1.6. Generación de empleo del sector 1.7. Evolución de las visitas a áreas protegidas.

2. Principales Ciudades del país 3. Análisis comparativo Bolivia, Perú y Ecuador. 4. Análisis DAFO

IV. NORMATIVA E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN TURÍSTICA.

1. Ley de inversiones 2. Ley del turismo 3. Ley de las tierras indígenas y sus comunidades 4. Incentivos fiscales

V. INICIATIVAS GUBERNAMENTALES (P.E.I) VI. RECURSOS TURÍSTICOS

1. Geográficos 1.1. Tipos de turismo y lugares a visitar 1.2. Circuitos turísticos por Región y Departamentos

2. Humanos 2.1. Análisis demográfico 2.2. Comunidades indígenas y desarrollo sostenible.

VII. ALGUNOS EJEMPLOS EXITOSOS

VIII. SECTOR TURÍSTICO

1. Asociaciones 2. Tour-operadores 3. Hoteles 4. Oficinas de información turística

VIII. PROYECTOS Y OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

1. Modelos de inversión en Bolivia 2. Proyectos en curso 3. Proyectos previstos

I. RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES


Bolivia es un país con un potencial turístico que se encuentra, en su gran

mayoría, aún por explotar. Estas posibilidades turísticas, que difícilmente pueden encontrarse juntas en otros países preveían el despegue del sector turístico boliviano, pero éste no acaba de producirse por distintas razones.

Potencialmente, los beneficios que se pueden derivar de la actividad turística son enormes debido a que se pueden ofrecer distintas actividades tales como el turismo ecológico, histórico o el de aventura y otros. En este estudio se analizan las causas del retraso comparativo, especialmente significativo en países con oferta turística similar como Perú o Ecuador.

• Inestabilidad política y social. Los continuos bloqueos y protestas en los últimos años han hecho llegar a la ciudadanía extranjera una sensación de inseguridad y riesgo.

• Falta de promoción turística y apoyo público al sector. La ausencia de una campaña para dar a conocer en el exterior la amplia y diversa oferta turística boliviana. Inexistencia de una imagen turística debido a la falta de recursos para promocionarla.

• Falta de infraestructuras: Las estructuras turísticas y el transporte público está poco desarrollado. La red de carreteras tiene muchas carencias y hay escasa frecuencia de vuelos internacionales.

• Escasa formación de los profesionales bolivianos para aprovechar todas las oportunidades del turismo.

• Falta de coordinación entre los poderes centrales, departamentales y locales.

Sin embargo, existe un esfuerzo del gobierno boliviano para mejorar estas deficiencias y en los últimos cinco años, el turismo nacional ha ido incorporando algunas regiones a la oferta destinada a los mercados internacionales.

En los últimos dos años la actividad turística ha experimentado dos aspectos: Por una parte la conocida sensibilidad y dependencia del turismo respecto de los factores externos tanto internacionales como nacionales pero por otro la fortaleza del sector basada en el vasto patrimonio natural y cultural de Bolivia.

Todos estos factores han tenido como consecuencia que la actividad turística en Bolivia haya experimentado un crecimiento sostenido desde hace más de una década. La política de desarrollo del turismo en Bolivia apunta a que se constituya en una actividad prioritaria en la reducción de la pobreza bajo los conceptos del manejo sostenible del turismo, preservación del medio ambiente, preservación del patrimonio socio-cultural y con la participación comunitaria.

Para ello, el Gobierno de Bolivia dispone de un Plan Estratégico Institucional

2004-2007 del Viceministerio de Turismo, uno de cuyos rasgos fundamentales es la búsqueda de escenarios de coordinación entre el Estado, el sector privado y las comunidades, con el objeto de crear una base sobre la que desarrollar el sector turístico boliviano.


II. INTRODUCCIÓN

En todos los países el turismo está concebido como unos de los sectores económicos más dinámicos e importantes. Actualmente en Bolivia se trata del tercer sector económico más importante, sólo superado por el gas natural y la soya. En un país con una economía por desarrollar aún en muchos campos, cabe destacar el importante efecto multiplicador del sector turístico sobre las áreas financieras, comunicaciones, transporte, producción de artículos de primera necesidad y artesanía, restaurantes, centros de diversión y otros.

Bolivia es una tierra de contrastes, con regiones de altas montañas, extensos valles y vastos llanos amazónicos. Ofrece atractivos arqueológicos, arquitectónicos, artísticos y folclóricos. Se han cuantificado más de 1.300 sitios de atractivo turístico en Bolivia, de los cuales 30% son de atractivo natural y el 70% cultural.

Los recursos turísticos del país se encuentran entre los más ricos del mundo:

32 Grupos étnicos con numerosas expresiones culturales

Más de 300 sitios arqueológicos de gran importancia de épocas comprendidas desde el paleolítico hasta la época colonial.

Representación de la mayoría de los ecosistemas presentes en el planeta.

La mayor bio-diversidad de todo el planeta.

26 zonas protegidas entre parques nacionales, reservas, estaciones biológicas y santuarios de vida salvaje.

Además, Bolivia cuenta con diversos lugares y festivales considerados por la UNESCO Patrimonio Universal de la Humanidad, entre ellos:

La villa de Potosí, de gran importancia en el siglo XVI para el entonces imponente “Imperio Español”. Gran complejo industrial, centro de la América Colonial por su importancia en la extracción de Plata. Hoy comprende el Cerro Rico, la villa colonial con la “Casa de la Moneda”, la Iglesia de San Lorenzo, entre otros atractivos.

Las Misiones Jesuíticas de Chiquitos, en el departamento de Santa Cruz, creadas por los Jesuitas a lo largo de los siglos XVII y XVIII, mezcla de la arquitectura católica y las tradiciones locales. El conjunto de las 9 misiones recibe bianualmente el internacional y cada vez más reconocido y visitado Festival de Música Barroca de la Chiquitanía.

Villa histórica de Sucre, Capital constitucional de Bolivia actualmente, y fundada por los españoles en la primera mitad del siglo XVI. Sucre, la ciudad blanca, mantiene


numerosos edificios religiosos que ofrecen una imagen bien conservada de la alianza arquitectónica de tradiciones locales y estilos importados de Europa.

El Fuerte de Samaipata, a 6 Km de la localidad de Samaipata, Es una de las más importantes manifestaciones precolombinas de América Latina, de origen misterioso y significación desconocida, aunque probablemente se trate de un centro ceremonial.

Tiwuanaku, en el departamento de La Paz, capital de un pujante imperio prehispánico que extendía su influencia sobre la vasta zona de los Andes meridionales. Los restos encontrados testimonian la importancia cultural y política de esta civilización que se diferencia claramente de otras civilizaciones prehispánicas.

Parque Nacional Noel Kempff Mercado, Se encuentra entre los parques nacionales más extensos y mejor conservados de la cuenca amazónica.

Carnaval de Oruro, Declarado por UNESCO “Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad”. Una de las mejores representaciones del patrimonio cultural boliviano. Originariamente nace para celebrar a la Virgen de la Candelaria, patrona de los mineros.

Según sus características climáticas y geográficas, en el territorio boliviano se consideran tres zonas geográficas diferenciadas:

1) Zona Andina. Cordillera Occidental Cordillera Real u Oriental. El Altiplano. ( La Paz, Oruro y Potosí) Los Valles Centrales. (Cochabamamba, Chuquisaca, Tarija)

2) Zona Subandina

3) Zona de los Llanos. (Pando, Beni y Santa Cruz) SITUACIÓN DEL SECTOR

En cuanto al sector, el turismo representa la tercera actividad económica en captación de divisas tras el gas natural y la soya. En el año 2005 el número de llegadas previstas de turistas internacionales fue de 422.902. En este mismo ejercicio, los ingresos de divisas por turismo alcanzaron los 190 millones de dólares y representaron el 3,6% del PIB del país. Para el año 2005 se espera un crecimiento del turismo internacional del 4,49% y del interno en un 7,2%.

A pesar del crecimiento sostenido del sector en la última década y su importante peso

en la economía boliviana, el esperado despegue del turismo no termina de producirse cuando se compara a países con una oferta similar tales como Perú o Ecuador, los cuales han mostrado un notable avance en sus cifras de turismo receptivo. Comparativamente, Bolivia se mantiene con cifras de crecimiento muy modesto que lo convierten en el país más rezagado del continente en desarrollo turístico. Los principales factores que contribuyen a este estancamiento son:

- Falta de infraestructuras: La red de carreteras está poco desarrollada (53.123 Km de carreteras de las que sólo un 6% está pavimentado), escasa frecuencia de vuelos internacionales, transporte público deficiente en muchos casos, y poco desarrollo de estructuras turísticas.


- Numerosos conflictos sociales y políticos en el país, con continuos cambios de Gobierno, que empeoran la imagen de Bolivia en el extranjero.

- Falta de una decidida y continuada política de apoyo por parte del Gobierno, así como de una asignación de recursos suficientes al desarrollo y promoción del sector.

- Falta de una cultura turística, y escasa formación de profesionales bolivianos en el sector.

- Inexistencia de una imagen turística de Bolivia en el merado internacional, que últimamente ha cambiado por la asunción de la Presidencia de Evo Morales.

PERFIL DEL TURISTA QUE VIAJA A BOLIVIA

La mayoría de los viajeros que ingresan al país, lo hacen por “motivo vacaciones”, el siguiente motivo es el de visita a familiares, lo que resulta lógico considerando las cifras de emigración boliviana a países del área. Un escaso número de viajeros ingresan por motivo de trabajo, congresos y/o negocios.

El perfil de turista que acude de vacaciones es de tipo “aventurero”: sensible a las culturas autóctonas, a la naturaleza, la fotografía y deportes de riesgo. Los principales objetivos de este turista son:

Arqueología en Bolivia. Los principales intereses arqueológicos se encuentran en el departamento de La Paz. Hay varios centros arqueológicos de la cultura Tiwanacota tales como: Tiwanaku, Isla del Sol, Samaipata, Inkallajta, Iskanwaya o Pasto Grande.

La época colonial en Bolivia. En muchas ciudades de Bolivia se conservan edificaciones arquitectónicas de la colonización española, ubicándose las más destacables en las ciudades de Sucre, Potosí y en la parte nororiental de Santa Cruz.

Ecoturismo y deportes de riesgo. La riqueza de flora y fauna del país, y la diversidad geográfica hacen de Bolivia un marco incomparable para desarrollar estas actividades.

En general el perfil de turista “mochilero” es el más habitual. Dado que el gasto de este tipo de turista no es muy elevado se están planteando opciones como la propuesta por la Cooperación Técnica de la Embajada Francesa de reorientar este turismo, hacia lo que denominan “Turismo Solidario y Responsable”, que dentro del turismo sostenible implica una relación más directa con la población local, y una posibilidad de ampliar los ingresos provenientes del turismo para éstos.

Asimismo, según la encuesta de Gasto del Turismo Receptor y Emisor, Holanda es el país de procedencia que aporta con turistas al país con mayor estadía promedio (13,4 días) y gasto promedio diario ($us.72), seguido por Estados Unidos (11,4 días) y ($us.60). Esto llevaría a plantear a las autoridades a realizar una mayor política de promoción de las ventajas turísticas nacionales, a fin de incentivar la llegada de turistas de estos países.


III. ANÁLISIS DEL SECTOR 1. CIFRAS DEL SECTOR

1.1. Número de llegada de turistas a establecimientos de hospedaje

AÑO EXTRANJEROS Tasa Anual de crecimiento (%)

NACIONALES Tasa Anual de crecimiento (%)

TOTAL Tasa Anual de crecimiento (%)

1993 268.968 10,0 560.659 0,3 829.627 3,3 1994 319.578 18,8 626.325 11,7 945.903 14,0 1995 350.687 9,7 646.804 3,3 997.491 5,5 1996 376.855 7,5 677.307 4,7 1.054.162 5,7 1997 397.517 5,5 702.058 3,7 1.099.575 4,3 1998 420.491 5,8 727.555 3,6 1.148.046 4,4 1999 409.142 -2,7 708.192 -2,7 1.117.334 -2,7 2000 381.077 -6,9 657.786 -7,1 1.038.863 -7,0 2001 378.551 -0,7 673.056 2,3 1.051.607 1,2 2002 382.185 1,0 742.571 10,3 1.124.756 7,0 2003 367.036 -4,0 774.989 4,4 1.142.025 1,5 2004 404.700 10,26 812.517 4,84 1.217.217 6,5 2005 422.902 4,49 871.479 7,2 1.294.381 6,3

Fuente: Viceministerio de Turismo Como se puede ver en el anterior cuadro la llegada de turistas a Bolivia tuvo una

evolución lenta pero positiva hasta el año 1998. A partir de 1999 se produce un descenso en la cifra total de llegadas. Más recientemente, los diferentes movimientos sociales que tuvieron lugar con motivo del Referéndum por el Gas, las autonomías regionales y otros que dieron lugar a bloqueos y movilizaciones influyeron negativamente en la cifra de llegadas del año 2003 especialmente. A día de hoy la imagen de Bolivia como país de conflictos no ha sido reparada completamente. Sin embargo, ello no ha impedido una importante recuperación en los últimos 2 años.

Ingreso de extranjeros alojados en hospedajes por país de origen (%)

2000 2001 2002 2003

SUDAMERICA 41,69 43,67 43,66 42,5 CENTROAMERICA 2,3 1,07 1,07 2,6 NORTEAMERICA 13,65 12,08 12,22 12,1 EUROPA 34,7 36,12 35,76 35,1 ASIA 5,32 5,14 5,61 5,8 OCEANIA 2,05 1,68 1,42 1,7 AFRICA 0,29 0,23 0,26 0,3 TOTAL 100 100 100 100

*Fuente: Elaboración propia a partir de datos VMT y OMT


Ingreso de Turistas según orígen (1997-2003)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

SUDAMER

ICA

CENTR

OAMERIC

A

NORTE

AMER

ICA

EUROPA

ASIA

OCEA

NIA

AFR

ICA

1997 1998 1999 2000 2001 2002(p) 2003(p)

Las cifras muestran una tendencia constante en cuanto al origen de los turistas que

son en un 42% provenientes de Sudamérica y en un 35% de Europa. Los datos muestran un sector aún por despegar, (se calcula que sólo se explotan un 20% de los atractivos turísticos del país). En este sentido, será definitivo, que el Gobierno adopte una acción decidida y continuada en el desarrollo y promoción del sector, para que se produzca un salto importante en los datos de los próximos años.

1.2. Llegadas por modo de transporte (%)

MODO DE TRANSPORTE 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total General 576.507 551.688 581.986 597.144 653.443 703.715 Aéreo 411.174 407.565 370.257 338.111 371.784 401.315 Carretero 132.206 114.782 178.162 227.632 258.937 284.986 Ferroviario 27.021 21.917 28.745 28.667 20.231 14.225 Fluvial 6.106 7.424 4.822 2.734 2.491 3.189

El medio de transporte de llegada mayoritario es el aéreo, lo que se explica por ser Bolivia un país sin acceso al mar y en el que las infraestructuras carreteras y ferroviarias son aún muy deficientes. El principal aeropuerto de entrada al país es Viru Viru en Santa Cruz, que enlaza los vuelos internacionales con los otros tres principales aeropuertos del país, El Alto ( La Paz ), J. Wilsterman ( Cochabamba ) y Oriel Lea Plaza ( Tarija ). Existe además una red de aeropuertos secundarios que conecta todas los departamentos del país. 1.3. Número de habitaciones y plazas-cama en hoteles y establecimientos

similares

2000 2001 2002 2003 Número de habitaciones 15795 16810 18463 20611 Número de camas 26852 28707 30161 33338 Ocupación 23,6% 23,1% 20,6% 20,8%

Fuente: Organización Mundial del Turismo

Estos datos muestran un hecho especialmente significativo que es la baja ocupación. A pesar del leve incremento de la demanda de alojamiento, el ratio de ocupación no mejora debido al incremento paralelo de la oferta para hospedarse. Este


hecho tiene conexiones con otros aspectos. En primer lugar, a pesar de lo económico que resulta para los extranjeros Bolivia, el turismo nacional es reducido debido a los altos precios de transporte y hospedaje. Especialmente significativo es el hecho del coste de los vuelos aéreos. Las compañías aéreas prefieren llevar aviones semivacíos antes que bajar sus precios. Algo similar ocurre con el sector hotelero. La ausencia de herramientas para segmentar la demanda es una de las principales causas de este baja ocupación. Entre el 1999 y el 2003 el número de hoteles se incrementó en promedio un 4,2% anual. Asimismo hubo un aumento importante en el número de residenciales ( 6% ) y alojamientos ( 14% ). 1.4. Gasto y estancia media del visitante por país de origen (en USA$)

PAÍS DE RESIDENCIA GASTO MEDIO DE VIAJE GASTO MEDIO DIARIO ESTADÍA PROMEDIO GENERAL 426,5 50,4 9,4 ALEMANIA 460,4 43,5 10,5 ARGENTINA 401,4 51,4 9,5 AUSTRALIA 366,8 52 8,6 BRASIL 442,1 61,2 8,1 CHILE 330,4 52 6,9 ESPAÑA 540,1 53,3 11,4 ESTADOS UNIDOS 677,16 59,4 11,4 FRANCIA 464,5 43,6 11,9 HOLANDA 964,8 72 13,4 ITALIA 548,3 45,6 12,7 PERÚ 265 43,3 7 REINO UNIDO 504,4 53,9 10,3 SUIZA 437 39,5 11,4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Viceministerio de Turismo. 2003

Especialmente remarcable son las largas estadías de los extranjeros en Bolivia. Este dato demuestra la amplia oferta turística disponible ( turismo aventura, ecológico, histórico... ) en Bolivia lo que hace que las estancias sean prolongadas, especialmente entre los europeos. El gasto medio diario, y por tanto gasto medio final del viaje sigue siendo bajo comparado como veremos con el resto de países de la zona que poseen unas condiciones similares a las de Bolivia. Sin embargo, la permanencia en el país de los turistas es inferior a la de otros países como Perú o Ecuador.

1.5. Peso del turismo en el PIB

PIB

Ingreso por turismo (M de

USA$) I/PIB (%) 1992 5630,2 116,9 2,1% 1993 5714,7 124,1 2,2% 1994 5969 130,6 2,2% 1995 6701,7 144,8 2,2% 1996 7389,1 159,4 2,2% 1997 7917,1 171,7 2,2% 1998 8418,7 185,3 2,2%


1999 8293,4 179,2 2,2% 2000 8281,3 160 1,9% 2001 8056 163,9 2,0% 2002 7956 164,2 2,1% 2003 7795 172,5 2,2% 2004 7958 187,7 3,6%

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas

En estos datos económicos, el turismo absorbe casi la totalidad de las producciones de sectores como la hotelería y agencia de turismo y también comprende parte considerable de la producción de sectores como el transporte de pasajeros y una proporción de todas aquellas actividades cuyo producto sirve indirectamente al turismo como las empresas proveedoras de insumos, etc., motivos por lo que su identificación precisa dentro de las ramas productivas de la economía se dificulta.

A pesar del paso de los años y de la potencialidad del sector, el peso del turismo en el PIB no ha aumentado. Este dato es especialmente preocupante en una economía como la boliviana que necesita de sectores que dinamicen diversas áreas productivas. Actualmente, los ingresos en turismo receptivo ( turismo proveniente de visitantes que llegan al país sin residir en él ) es de 187,7 millones de dólares, representando el tercer sector económico en importancia dentro de las exportaciones bolivianas, después del gas natural ( $US 619,7 millones ) y de torta y aceite de soya ( $US 423,6 millones ). 1.6 Generación de empleo del sector.

Fuente: UDAPE. Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas

Estructura del empleo en turismo (%)

28,99 31,834,64

30,88 33,17 33,4 33,08 29,67 32,33 32,23 31,920

20406080

100120

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Empleo en Comercio, restaurantes y Hoteles Resto de sectores

0

50

100

150

200

1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004

Ingreso por turismo (M de USA$)

Ingreso por turismo (Mde USA$)


A pesar del estancamiento en cuanto al peso del sector sobre el PIB (alrededor de un 2% en los últimos 10 años). El sector representa una gran parte de la ocupación total del país. Alrededor de un 30% de la población ocupada se encuentra en el sector turístico directa o indirectamente.

1.7.Visita a áreas protegidas (1999-2004):

EVOLUCIÓN DEL FLUJO DE VISITANTES A LAS ÁREAS PROTEGIDAS

1999-2004 ÁREA PROTEGIDA 1999 2000 2001 2002 2003 2004

RNFA Eduardo Avaroa 17.135 28.150 30.880 40.420 45.594 47.003 PN-ANMI Madidi 3.924 5.291 7.106 7.859 6.329 6.504

PN-ANMI Amboró 3.634 5.191 4.500 4.950 N.D 2.471 PN-ANMI Cotapata 5.500 2.744 4.116 4.733 N.D 3.291

PN Sajama 3.147 3.304 3.549 3.727 N.D 2.978 PN Carrasco 2.027 0 1.800 2.540 N.D N.D PN Torotoro 726 0 1.604 1.925 N.D N.D

Resto 882 550 1.980 2.228 N.D 8.000 TOTAL 36.975 45.230 55.535 68.382 51.923 70.247

Fuente: SERNAP. N.D= No Disponible

En el área ecoturista, la visita a parques naturales es una actividad en constante crecimiento, que se ha duplicado en el último quinquenio, pasando de 36.975 a 68.391 visitantes. Los parques más visitados son las reservas Eduardo Avaroa y Madidi. En el caso del Salar de Uyuni y la reserva Eduardo Avaroa, casi todos los visitantes (95%) fueron extranjeros y un mínimo porcentaje (5%) bolivianos. Para apoyar este tipo de turismo, y proyectar una imagen diferenciada del turismo en la zona, el eslogan del Viceministerio de Turismo es “LO AUTÉNTICO AÚN EXISTE”. 1.8 Sectores beneficiados por el turismo

La actividad turística beneficia muchos otros sectores económicos. Cabe destacar la industria de alimentos y bebidas así como el sector textil ( especialmente con la compra de tejidos de alpaca ) y las artesanías. Un sector que necesita especialmente de la demanda turística para mejorar su oferta es el de transportes. Bolivia es un país mal comunicado tanto a nivel nacional como internacional. A pesar de los esfuerzos del Banco Mundial y de la CAF para mejorar las comunicaciones terrestres, éstas aún distan mucho de las de otros países vecinos.

Asimismo, el servicio férreo es prácticamente inexistente habiendo sólo 2 líneas en

el país incomunicadas entre sí ( la occidental y la oriental ). El transporte aéreo tampoco facilita la llegada de turistas, especialmente desde que Varig ( aerolínea brasileña ) dejó de operar en el aeropuerto del Alto (La Paz), y también hay que remarcar los problemas de las aerolíneas nacionales ( Lloyd Aereo Boliviano y AeroSur ) lo que se traduce en falta de puntualidad en sus horarios y una cierta inestabilidad sobre su futura operabilidad.

Otros sectores que se ven beneficiados por la acción turística son el sector de construcciones que genera un crecimiento de la oferta de servicios directos como hoteles y otra oferta complementaria como centros de recreación y diversión o el sector energético.


Dentro de los ingresos generados por el turismo, se pueden diferenciar 3

componentes:

• Componente directo del ingreso turístico: Ingreso percibido directamente por las empresas turísticas y sus propietarios.

• Componente indirecto del ingreso turístico: Ingreso percibido en forma de

sueldos y salarios por los empleados de la empresas turísticas y las rentas generadas por el turismo hacia los propietarios de empresas de otros sectores dedicados al abastecimiento de la producción turística.

• Componente inducido del ingreso turístico: Ingresos percibidos en forma de

sueldos y salarios o de rentas y beneficios empresariales por el resto de los sectores de la economía que ni abastecen a la producción turística, ni forman parte de la misma pero que sin embargo se ven beneficiados por una mejora general de la capacidad de gasto local inducida por la dinamización económica introducida por la actividad turística.

En el siguiente gráfico podemos observar cuánto se benefician del turismo el resto

de actividades económicas.

Turismo Receptor:Distribución del Gasto Turístico.

27,20%

15,90%

13,70%

12,90%

10,60%

19,70%HospedajeAlimentaciónTransporte InternoRecreaciónArtesaníasOtros


2. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE BOLIVIA Departamento de La Paz : Con una población de alrededor de 1 millón de habitantes, La Paz es la sede de Gobierno de Bolivia y principal centro de actividad comercial e industrial del país. El Clima es Subtropical de Altura (3600 mts sobre el nivel del mar) con flucturaciones entre 5ºC y 17ºC. La época de lluvias es de Diciembre a Marzo, el resto del año es por lo general seco y sin precipitaciones mayores.

Atractivos turísticos: Tiwuanaku, Copacabana y Lago Titikaka, Cordillera Real, Valles de Nor y Sud Yungas, Los Kalawayas, Rutas Precolombinas.

Rutas Turísticas: Ruta de las Balsas, Ruta Ancestral-Lago Sagrado, Ruta Arqueológica en los Andes, Ruta de Oro, Ruta de las Iglesias I, Ruta de las Iglesias II, Ruta de los Pisos Ecológicos.

Departamento de Potosí: (665.889 habitantes) La ciudad de Potosí está situada a unos 4000 mts. de altura en las planicies de la Cordillera Oriental de los Andes. Declarada Villa Imperial en el siglo XVI por Carlos V, era en el S. XVII la ciudad más importante y poblada del planeta gracias al Cerro Rico, de cuyas minas era extraída la plata que ingresaba en los circuitos financieros europeos y financiaba la maltrecha hacienda española. La ciudad de Potosí se conserva como una ciudad española del siglo XVI, con numerosas iglesias, callejuelas estrechas y empedradas, fue declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por UNESCO. Gracias a su conservada arquitectura colonial constituye un importante atractivo turístico.

Atractivos Turísticos: Minas del Cerro Rico, numerosas Lagunas Artificiales, Fuertes Termales de Tarapaya, Lagunas de Kari Kari, Tomave, Manquiri, Cantumarca, Cañón de San Bartolomé, Balnearios de Chaqui y Miraflores, Reserva Nacional Eduardo Avaroa, Hacienda Cayara, Puna, Betanzos, Lajasmayu, Los Ingenios y el Salar de Uyuni, imagen emblemática del turismo en Bolivia.

Rutas Turísticas. Ruta de la Sal-Uyuni, Ruta de Supay, Ruta de las Joyas Altoandinas, Ruta de las Termas.

Departamento de Santa Cruz de la Sierra: Santa Cruz de la Sierra, capital del departamento, tiene alrededor de 800.000 habitantes (1.400.000 hb. en todo el departamento) y una activa vida comercial y de negocios con un importante sector de la banca internacional. Alrededor de la Plaza Principal 24 de Septiembre, se levantan edificaciones de aire colonial. Aquí se encuentra la Casa de la Cultura , Prefectura Departamental, Alcaldía Municipal y la Catedral Metropolitana, con sus respectivos museos y salones de exposición. Otros atractivos turísticos del departamento lo constituyen:

Atractivos turísticos: Misiones Jesuíticas de Chiquitos, Parque Noel Kempff Mercado, Parque Nacional Amboró, la Serranía de Volcanes, El Pantanal, Samaipata, Roboré, Vallegrande

Rutas turísticas: Ruta Amboró, Ruta de las Misiones Jesuitas, Ruta Arquitectura Rupestre en el Trópico, Ruta del Pantanal, Ruta de los Combatientes del Che, Ruta de las Misiones Jesuíticas.

Departamento de Sucre: (452.756 habitantes). Sucre es la capital oficial de la Republica de Bolivia, y también capital del Departamento de Chuquisaca. Cuna de los


movimientos libertarios en América Latina, es una ciudad de torres y campanarios coloniales que se yerguen desde sus hermosas iglesias. Museo vivo de lo que fue la sociedad aristocrática española en la Audiencia de Charcas, distrito dependiente del Virreinato del Perú, perteneció también al Virreinato de la Plata durante los últimos años de la colonia. Hoy en día se conserva casi intacta y es tal vez en América la ciudad más representativa de la época.

Atractivos turísticos: Festival de la Cultura (2ª quincena de septiembre), La Casa de la Libertad, Iglesias y conventos del siglo XVII, Catedral de Sucre, Monasterio La Recoleta, Tarabuco.

Departamento de Cochabamba: (1.274.000 habitantes). Su capital, Cochabamba, es una ciudad apacible, cálida, con excelente gastronomía y de “eterna primavera”, al ser de una temperatura promedio de 18ºC. Tiene una ubicación geográfica ideal al encontrarse en un valle con un clima templado y seco durante la mayor parte del año. La capital cuenta con innumerables atractivos entre los que podemos destacar: El Mercado La Cancha, La Casa Portales, El Museo de Arqueología o el Jardín Botánico. Además de la arquitectura colonial de otras épocas, cuenta con buenos servicios hoteleros y construcciones modernas y funcionales.

Atractivos turísticos: Pairumani, Aristocráticas casas de hacienda, El valle histórico (Tarata, Arani, Totora, Tiquipaya, Cliza, ), el Chapare, Villa Tunari, Puerto Villaroel, Incachaca, Laguna de la angostura, Balnearios de aguas termales, Parque Nacional Carrasco.

Rutas turísticas: Ruta de la Coca-Chapare, Rutas del Tinku, Ruta del Valle Alto.

Departamento de Oruro : (338.000 habitantes) Oruro está situado en la parte central del altiplano boliviano a 3.706 mts. sobre el nivel del mar, a 3 horas en bus desde la ciudad de La Paz. Su clima es frío y su temperatura media anual de 9ºC, presenta poca precipitación pluvial. Su red ferroviaria y caminera le permiten comunicarse con el país, Chile y Argentina. Si bien se conoce a Oruro principalmente por su magnífico y suntuoso Carnaval, detrás de esa colorida algarabía de bandas de músicos y bailarines con bellísimos atuendos se esconde un Oruro rico en recursos naturales y cultura ancestral, habiendo sido desde su fundación en 1585, un importante centro minero con vasta producción de estaño, plomo, antimonio y plata.

Atractivos turísticos: Parque Nacional Sajama, Casa de la Cultura, Santuario Virgen del Socavón, Museo Etnográfico Minero, Beaterio, Iglesia San Miguel de la Ranchería, Nevado Sajama, Carnaval de Oruro, Numerosas iglesias y monasterios.

Rutas turísticas: Ruta Chipaya, Ruta Poopo, Ruta Sajama, Ruta de las Realizaciones Técnicas.

Departamento de Pando : El departamento de Pando está ubicado en el norte y el noroeste de Bolivia, limitando al norte con la República de Brasil; al sur con el departamento de La Paz; al este con el Beni y Brasil y al oeste con la República de Perú. Su capital es la ciudad de Cobija a 221 m.s.n.m. Su clima es cálido-tropical.

Cuenta con una extensión de 63.827 kms2. y una población de aproximadamente 40.000 habitantes (censo de 1992) que están concentrados en su mayoría en la ciudad de Cobija y alrededores. En Cobija, se puede visitar el Edificio de la Prefectura, Alcaldía Municipal de Pando, el Correo, Club Social de Cobija, Base Naval, Palacio de Justicia, Politécnico Agropecuario de Noreste y el Mercado Público. Por su arquitectura original, todos estos lugares son atractivos turísticos.


Atractivos turísticos:

Puerto Rico, Porvenir, Chive, Nueva Esperanza, Conquista, Bolpebra, Rio Sena, Portachuelo, Montevideo, Reserva Nacional Manuripi Heath, Lago Bay, Manchester, Cachuela Esperanza, Gonzalo Moreno, San Vicente,

Rutas turísticas: Ruta Ecológica Manuripi-Heath, Cobija-Puerto Rico.

Departamento del Beni: El departamento del Beni está ubicado al noreste de Bolivia, en plena Amazonia, y constituye una de las regiones con mayor biodiversidad del mundo con una gran abundancia de especies únicas en flora y fauna. Su clima es tropical con altas temperaturas y elevados niveles de humedad modificado a veces, por esporádicos vientos fríos provenientes del sur conocidos como "surazos". Tiene una extensión de 213.654 km2 y una población de aproximadamente 300.000 habitantes. Su capital, Trinidad, fue fundada en 1556 perteneciendo al amplio dominio de la corona española, de cuya presencia quedan aún en la ciudad algunos vestigios arquitectónicos.

Atractivos turísticos: Misiones y templos religiosos en la colonia del Beni, Puerto Almacén, Puerto Varador, Loma Chuchini, Loma Suárez, Cachuela Esperanza, Trinidad, Loreto, Riberalta, Guayamerín, Santa Ana del Yacuma, San Ignacio de Moxos, Rurrenabaque, Parque Nacional Madidi.

Rutas turísticas: Ruta de las Lomas Prehispánicas, Ruta del Dorado.

Departamento de Tarija: Tarija se encuentra al suroeste de Bolivia y tiene frontera con Argentina y Paraguay. La mayor parte del departamento es un bello jardín con ríos de cristalinas aguas que marcan sus praderas y frondosos árboles. Su clima es templado y agradable, con una temperatura promedio de 17°C a 23°C en el valle y 25° a 35° en su región tropical. Tiene una extensión de 37.623 Km2. Tarija se caracteriza por dos grandes producciones: la pesca y la uva. Ambas de excelente calidad y en grandes cantidades para abastecer a todo el país. Sus ríos y sus viñedos son pródigos en estos dos productos, respectivamente, lo cual constituye el orgullo de esta región. La producción de vino es meritoria, pues su calidad es reconocida dentro y fuera de Bolivia.

Atractivos turísticos: Museo Paleontológico, arqueológico e histórico, numerosas iglesias coloniales; ya en el valle tarijeño: La Tablada, Tomatitas, Rincón de la Victoria, Chorros de Jurina, San Lorenzo, Museo Casa del Moto Méndez, Coimata, San Jacinto, Erquis, Tolomosita, Tolomosa, San Andrés, El Angosto de San Luis, Concepción, Padcaya, Bermejo, Entre Ríos, Yacuiba, Villamontes.

Rutas turísticas: Ruta del Pescado, Ruta Tarija-Tariquia. ANÁLISIS COMPARATIVO. BOLIVIA y PERÚ.

Como se puede observar en las tablas siguientes, comparando Bolivia con otros países de similares características, se presenta como un país rezagado en lo que se refiere a la actividad turística y, en particular, en lo referente al turismo receptivo que es el que más dinamiza la economía del país.


Teniendo en cuenta las diferencias estructurales de las economías analizadas. El mayor reto que se le presenta a la economía boliviana es el disminuir el diferencial en relación a la estancia media en establecimientos de hospedaje. Bolivia aún tiene que convertirse en un destino más atractivo para el turista.

La tendencia al estancamiento que Bolivia ha evidenciado en cuanto a la llegada

de visitantes internacionales resulta paradójica dado que es uno de los países con mayor riqueza natural y cultural, posee gran biodiversidad y es uno de los más completos en la composición de ecosistemas.

Las causas del retraso de Bolivia comparada con sus vecinos, especialmente Perú,

se pueden observar en el siguiente análisis DAFO.

Evolución de la llegada de turistas extranjeros

0

200

400

600

800

1000

1200

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Perú Bolivia Ecuador

BOLIVIA PERÚ ECUADORLlegadas internacionales (miles) 379 1010 609Ingresos (M de US$) 163,9 865 430Estancia media (noches) 10,4 14 16,5Número de establecimientos de alojamiento 916 6339 2425Inversión pública en turismo M US$ (1995-2000 2,02 1757 n.dPIB a pm (M US$) año 2002 7.812 56500 16749


3. ANÁLISIS DAFO

DEBILIDADES FORTALEZAS

• Falta de tradición en el sector • Carencia de infraestructuras de Transporte • Falta d e capital humano • Falta de políticas gubernamentales

continuadas de apoyo público al desarrollo del sector.

• No se han desarrollado “Productos Turísticos”.

• Escasa financiación a proyectos necesarios de inversión pública.

• Falta de inversión privada de entidad en el sector.

• Falta de imagen país.

• Sector por explotar y desarrollar • Multitud de atractivos turísticos naturales y culturales • Diversidad étnica y cultural del país • Turismo alternativo • Compromiso de los últimos gobiernos con el desarrollo turístico del país.

AMENAZAS OPORTUNIDADES

• Inestabilidad social y política • Ley de tierras/catastro

• Financiación Multilateral: BID y de

otras Cooperaciones Bilaterales • Nuevo marco regulatorio: ley turismo • Incentivos fiscales a la Inversión • Caída de tradicionales destinos

turísticos fruto de desastres naturales y terrorismo

RAZONES PARA INVERTIR EN BOLIVIA Razones para invertir en Bolivia.

- Miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC), de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), de la Comunidad Andina (CAN) y miembro asociado del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), por lo que el país es parte de un mercado de mas de 700 millones de habitantes.

- Crecimiento sostenido de la economía en los últimos 14 años y una estabilidad

económica que se ha mantenido, aún a pesar de fuertes dificultades externas.

- El inversionista extranjero tiene los mismos derechos, deberes y garantías que las leyes y reglamentos otorgan a los inversionistas nacionales.

- Acuerdo de protección recíproca de las inversiones (APPRI), habiendo firmado su

última actualización el pasado septiembre del 2002.

- Se garantiza el derecho de propiedad a los inversionistas extranjeros.


- Se garantiza un régimen de libertad cambiaria, no existiendo restricciones para el

ingreso y salida de capitales, ni para la remisión al exterior de dividendos, intereses y regalías por transferencia de tecnología y otros conceptos mercantiles.

- Se garantiza la libertad de producción, comercialización, importación y

exportación de bienes y servicios, así como la libre determinación de precios.

- Se garantiza la libre convertibilidad de moneda y la facultad para cualquier agente económico de efectuar todo tipo de actos en moneda nacional o extranjera.

- Se garantiza la libertad de someter diferencias contractuales a tribunales

arbitrales.

- Los exportadores de mercancías y servicios reciben la devolución de los impuestos internos y de los aranceles pagados sobre insumos y bienes incorporados en las mercancías de exportación, en el marco de la neutralidad impositiva.

- Bolivia tiene un régimen impositivo simple y atractivo, compuesto por:

El Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA): 13% El Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IU): 25% El Impuesto a las Transacciones (IT): 3% Tarifa única para bienes de consumo: 10% Tarifa única para bienes de capital: 5%

- Bolivia tiene una gran variedad de recursos naturales que, unidos a su creciente

infraestructura y un atractivo estilo de vida, hacen del país un lugar incomparable para invertir, trabajar y vivir.


IV. NORMATIVA E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN TURÍSTICA. 1.LEY DE INVERSIONES

Esta Ley reconoce al inversionista extranjero y a la empresa o sociedad a que participe con los mismos derechos, deberes y garantías que las leyes y reglamentos otorgan a los inversionistas nacionales, sin otra limitación que las establecidas por Ley.

Se garantiza el régimen de libertad cambiaria, no existiendo restricciones para el ingreso y salida de capitales, ni para la remisión al exterior de dividendos, intereses y regalías por transferencia de tecnología u otros conceptos mercantiles. Todas las remisiones o transferencias estarán sujetas al pago de los tributos establecidos por Ley.

El inversionista puede contratar libremente seguros de inversión en el país o en el exterior. Las garantías para inversión extranjera, establecidas en la presente disposición legal, estarán respaldadas por instrumentos bilaterales o multilaterales que el gobierno de Bolivia haya acordado o acordare con otras naciones y organismos internacionales.

Se garantiza la libertad de importación y exportación de bienes y servicios con excepción de aquellos que afecten a la salud pública y/o la seguridad del Estado. Se garantiza la libertad de producción y comercialización de bienes y servicios en general, así como la libre determinación de precios. Se exceptúan aquellos bienes y servicios cuya producción y comercialización estén prohibidos por Ley.

Los inversionistas nacionales o extranjeros podrán acogerse a los incentivos otorgados por el Gobierno Nacional.

Se reconocen las inversiones conjuntas entre inversionistas nacionales y/o extranjeros, bajo la modalidad de Riesgo Compartido (Joint Venture) que serán regidas por las leyes nacionales, debiendo constituir domicilio legal en Bolivia y cumplir con los demás requisitos establecidos en la legislación nacional. 2. LEY DEL TURISMO (Texto disponible en la OFECOMES de La Paz) “LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA EN BOLIVIA (Ley N. 2074 de 14 de abril de 2000)” Objetivo: Promover, desarrollar y regular la actividad turística en Bolivia. Alcance: . Protección, creación, planificación y aprovechamiento de atractivos y recursos turísticos. . Fomento, ordenamiento y promoción de actividades y servicios turísticos. . Formación y capacitación de los recursos humanos afectados a aquellos.


. La imagen nacional e internacional del país.

. El fomento y la protección a la actividad empresarial turística.

. El resguardo al turista o visitante, en todo el ámbito del territorio nacional. Beneficios:

Los beneficios para el sector privado son los siguientes: La aplicación del IVA para el sector turismo consiste en la exoneración del cobro del 13% al turista extranjero en la prestación de servicios ya sea de un paquete turístico o de hospedaje, ello conlleva a la exoneración del pago del 13% al físico por concepto de la prestación de esos servicios. BIENES DE CAPITAL

A efecto del pago del gravamen arancelario consolidado (GAC), se consideran como bienes de capital, los equipos destinados a la actividad hotelera, de acuerdo a la reglamentación específica. DESCUENTO DEL IMPUESTO A lA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES (lPBI) A LA ACTIVIDAD HOTELERA

Los Bienes Inmuebles dedicados exclusivamente a la actividad hotelera y que formen parte de los activos fijos de la empresa hotelera, a efectos del pago del impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (lPBI) serán valuados tomando en cuenta el cincuenta por ciento (50%) de la base imponible obtenida de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Título V, Capítulo I de la Ley No. 843 (Texto Ordenado), por el plazo de diez años (1O años) a partir de la promulgación de la presente Ley, de conformidad con las normas de uso y clasificación de cada Gobierno Municipal.

3. LEY DE LAS TIERRAS INDÍGENAS Y SUS COMUNIDADES

(Ley INRA del 18 de Octubre de 1996 disponible en la OFECOMES-La Paz)

El diálogo fue el principal instrumento para lidiar con las 23 tomas de tierra que se dieron tanto el 2004 como el año anterior en todo el país. El avasallamiento de tierras afectó tanto al altiplano —donde se registraron cuatro tomas a las que se sumaron seis en el 2003— a los valles —cuatro tomas en Tarija— y a los llanos —donde se efectuaron nueve incursiones, cuatro en Pando y cinco en Beni, de acuerdo a datos oficiales. Desde el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) se buscó la conciliación entre el derecho agrario y la tenencia de tierras en base a estrategias de negociación que, al menos, lograron disminuir la intensidad del conflicto y garantizar el derecho a ambas partes en el marco de las leyes. Aunque el problema de tierras es preocupante, la tarea prioritaria ha sido la aplicación de un proceso de saneamiento en varias regiones del país a través de 12 proyectos que han favorecido a Beni y Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, con recursos de la cooperación internacional, entre ellos del Banco Mundial, el Fondo Nórdico de Desarrollo y de Holanda. Este financiamiento impulsará la regularización de la propiedad agraria. Del mismo modo, con financiamiento de Dinamarca se ha puesto en marcha el saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (TCOS) en las tierras bajas de


Chuquisaca y Santa Cruz en una primera fase, y en una segunda se ha ampliado al saneamiento de tierras altas para atender las demandas surgidas en todo el país. Este mismo proceso ha beneficiado a las tierras de los pueblos indígenas, principalmente en Beni, donde se encuentran los pueblos de Chimán, Isiboro Sécure y el proyecto Multiétnico II, que se ejecuta desde el 2002 con un crédito del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, la Corporación Andina de Fomento y Canadá. Además de los esfuerzos por cumplir con el saneamiento de tierras, otra de las metas difíciles de alcanzar por el INRA fue la credibilidad y la confianza. Uno de los métodos para construir la confianza ha sido el poner a disposición del público toda la información “transparente actual y confiable sobre la situación de la política de distribución de tierras, sus avances, logros, proyecciones” a través de una página que se difunde por internet.


INCENTIVOS FISCALES

Reglamento de aplicación del IVA Para el operador local:

Para hacerse acreedor de los beneficios que implica la aplicación del IVA, el operador local deberá cumplir lo siguiente:

1. Licencia de funcionamiento otorgada por la autoridad turística competente, como empresa operadora de turismo receptivo.

2. Contar con material de promoción propio 3. Llevar un archivo para el sistema de registro de paquetes de turismo receptivo 4. A la conclusión del servicio, el archivo deberá contener los siguientes documentos:

- Pedido del operador internacional mencionando el programa nombre y número de

pasajeros. - Confirmación y cotización del tipo de paquete turístico al operador del exterior. - Detalle de los servicios que incluye el paquete. - Lista de pasajeros efectivamente llegados incluidos en el paquete. - Confirmación de los proveedores - Las reservas deben ser hechas a establecimientos de hospedaje. - Factura del servicio de hospedaje a extranjeros no residentes incluidos en el

paquete. - Copia de la factura sin IVA correspondiente al servicio prestado. - Comprobante de ingresos. - Fotocopia del pasaporte del extranjero no residente en Bolivia. - Fotocopia de la hoja de ingreso al país otorgada por migración.

Para establecimientos de hospedaje

Para beneficiarse de la aplicación del IVA, los establecimientos hoteleros deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Licencia de funcionamiento otorgada por la autoridad turística competente, como empresa de hospedaje turístico.

2. Llevar un archivo, el mismo que deberá contener los siguientes documentos: - Hoja de registro del extranjero no residente que contemple sus datos

generales, o procedencia, estadía y motivo de la misma.

- Comprobante de ingreso por el pago del servicio de hotelería. - Copia de la factura para extranjeros no residentes sin IVA. - Fotocopia del pasaporte del extranjero no residente en Bolivia. - Fotocopia de la hoja de ingreso al país otorgada por Migración.

Reglamentación al descuento del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles para hoteles Para la liquidación del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles, la base imponible de los inmuebles de propiedad de empresas de hospedaje, será determinada de acuerdo a los procedimientos definidos en el D.S. 24204 y las pautas reglamentarias que anualmente se definen mediante Resolución Suprema. Sobre el monto imponible definido, se aplicará la rebaja del 50% conforme lo establecido por el artículo 22 de la Ley 2074, los Gobiernos Municipales


establecerán los procedimiento y formularios adecuados para el correspondiente descuento. Este beneficio solo alcanza a los inmuebles utilizados exclusivamente para los servicios de hospedaje turístico y no así a los inmuebles dedicados a otro tipo de actividades, no relacionadas al servicio de hotelería, entendiéndose como actividad hotelera a todas aquellas relacionadas al servicio de hospedaje turístico tales como: hoteles, apart-hoteles, allsuite hoteles, hostales residenciales, alojamientos, complejos turísticos, floteles, albergues turísticos y demás establecimientos definidos y reglamentados por las normas de turismo. Para beneficiarse del descuento del 50% estos establecimientos deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Licencia de funcionamiento otorgada por la autoridad turística competente. 2. Demostrar que el inmueble de la empresa de hospedaje turístico esté debidamente

registrado en sus documentos contables y sus activos fijos. Este beneficio será aplicado a partir de la gestión 2000 hasta la gestión 2009. Tratamiento sobre los aranceles a los bienes considerados insumos para el turismo El Decreto Supremo 25704 determina la nómina de bienes de capital sujeta al pago del Gravamen Arancelario del 5% y 0% de bienes producidos y no producidos en la Subregión, según corresponda, para la importaciones con destino al país. Según la Ley de Turismo también están considerados como bienes de capital aquellos equipos destinados a la actividad hotelera, a efectos del pago del Gravamen Arancelario Consolidado (GAC).


V. INICIATIVAS GUBERNAMENTALES Vicemisterio de Turismo.

El Viceministerio de Turismo, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico ha desarrollado el Plan Estratégico Institucional (P.E.I) en el que se analiza la planificación dentro del sector turismo para el periodo 2004-2007.

El proceso de planificación comprende tres grandes niveles: pensamiento

estratégico, planificación a largo plazo y planificación táctica. Los dos primeros enfocan la dirección y posicionamiento del Viceministerio para el periodo citado. En cuanto a la Planificación Táctica, se refiere a la implantación del PEI y la producción de resultados a corto plazo, aspecto que se encuentra plasmado en el Programa Operativo Anual. (P.O.A.) Plan Estratégico Institucional (2004 – 2007) Las metas fijadas en el PEI para el 2007 son:

• Superar los 500.000 visitantes extranjeros al país, lo que supone un crecimiento medio anual del 10%.

• Incrementar en un 60%, el gasto realizado por los visitantes extranjeros al país. • Superar el horizonte de 100.000 empleos directos e indirectos generados por el

turismo. • Duplicar la cantidad de proyectos turísticos locales. • Lograr que se generen ingresos propios para el turismo.

Para ello se han establecido los siguientes objetivos estratégicos:

Objetivo 1: Desarrollar oferta turística productiva. Acciones:

- Consolidación y Desarrollo de las Zonas Prioritarias de Desarrollo Turístico. (ZPDT)

- Promoción de Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) - Promoción y desarrollo Turístico en Áreas Protegidas - Apoyo al desarrollo de las Organizaciones de Gestión de Destinos Turísticos

(OGDs)

Objetivo 2: Posicionar la imagen turística boliviana en el concierto internacional. Acciones:

- Difusión de imagen turística - Promoción Turística (Productos) - Desarrollo de Mercados - Estudios de Demanda - Constitución de PROBOTUR

Objetivo 3: Propiciar un entorno competitivo del turismo Acciones:

- Profundización en la normativa sectorial - Promoción de Recursos Humanos - Certificación del Turismo


Objetivo 4: Fortalecimiento de la gestión pública del turismo Acciones:

- Desarrollo de indicadores turísticos - Facilitación turística - Articulación nacional, departamental y municipal

Objetivo 5: Promover el turismo interno en el país

Acciones: - Promoción de sitios turísticos - Fomento de alianzas estratégicas El principal factor de los objetivos es la necesidad productiva que atiende

directamente a la política nacional del gobierno de dar respuesta inmediata a las demandas sociales de empleo y equidad social.

También, el PEI identificó una serie de destinos turísticos como prioritarios para su desarrollo y promoción. Los destinos turísticos identificados tienen su base técnica en las demandas actuales de los mercados turísticos internacionales, los estudios de los complejos de desarrollo turístico integrales realizados para algunos de ellos y la identificación plena dentro de los planes de desarrollo departamental y/o planes de desarrollo turístico departamentales existentes. Estos destinos son los siguientes: A) Triángulo amazónico (Pando y Beni), B) Madidi, C) Trinidad, D) Lago Titikaka, E) Cordillera Real, F) Trópico de Cochabamba, G) Misiones Jesuíticas, H) Oruro (norte de Potosí), I) Sucre – Potosí, J) Salar de Uyuni, K) Chaco, L) Pantanal.

Además de la promoción y desarrollo de estos destinos turísticos es necesario un

fortalecimiento de la gestión pública del turismo. La mejora de esta gestión se está desarrollando desde 2 programas:

1) Programa para el mejoramiento de la competitividad de los servicios turísticos,

basado en la aplicación de seis mecanismos sencillos para que las Unidades Departamentales de Turismo apliquen con el fin de apoyar a la empresa privada en su empeño por competir en el mercado.

2) Programa capacitación de recursos humanos del Viceministerio de Turismo. Hasta

la fecha se han desarrollado 20 programas y se han capacitado más de 500 personas.


VI. RECURSOS TURÍSTICOS 1. GEOGRÁFICOS

1.1. Tipos de turismo y lugares a visitar (www.gbtbolivia.com)

TURISMO CLÁSICO • Lago Titikaka. • Salar de Uyuni. • Misiones Jesuíticas de Chiquitos.

TURISMO VERDE • Parque Nacional y Área Natural de manejo integrado Amboró. • Parque Nacional Noel Kempff Mercado. • Parque Nacional Carrasco. • Reserva de la Biosfera Estación Biológica. • Parque Nacional Madidi. • Norte y Sur Yungas.

TURISMO CULTURAL • Tiwanacu. • Copacabana. • Las Ruinas. • Samaipata. • Carnaval de Oruro. • Santuario del Socavón.

TURISMO AVENTUR –ANDINISMO • Nevado Chacaltaya. • Cordillera Real. • Macizo Condoriri. • Macizo Negruni. • Macizo Illimani. • Nevado Sajama.

TREKKING - CAMINOS PRECOLOMBINOS • Caminos del Inka. • El Choro. • Takesi. • Caminata Tuni Condoriri – Botijlaka. • Caminata Zongo – Cahua.


1.2 Circuitos turísticos por Región y Departamento

Circuitos Turísticos Sugeridos por Región Circuitos y Rutas Turísticas DepartamentalesChiquitania, Santa Cruz y Pantanal Rutas La Paz

Pantanal Rutas Potosí Beni y Pando Rutas Sucre

Chapare y Cochabamba Rutas Pando Chaco Rutas Oruro

Sucre y Potosí Rutas Tarija Lago Titikaka y Sajama Rutas Beni

Sajama Rutas Cochabamba Rutas Santa Cruz

Para conocer los detalles de las diferentes rutas y circuitos turísticos que el viajero

puede realizar en Bolivia, se pude consultar el estudio realizado por la Universidad Mayor de San Andrés en: http://www.umsanet.edu.bo/misc/bolivia 2. HUMANOS En el país también existe una importante diversidad étnica (37 grupos y 10 familias lingüísticas) y cultural. El derecho a ser diferente y el reconocimiento de la diversidad están contenidos en la Constitución Política del Estado que establece que Bolivia es "multiétnica y pluricultural 2.1 Análisis demográfico La población boliviana es todavía muy joven, 38.66% de la población entre 0 y 14 años; 20% entre 15 y 24 años, 34.36% entre 25 y 59 años y 7.8% eran mayores de 60 años. (2001). El crecimiento anual promedio de 2.74%, entre 1992 y 2001, con tasas diferenciadas para áreas urbanas y rurales (3.62% y 1.42% respectivamente), la esperanza de vida al nacer es de 62.5 años.

Pirámide Poblacional (Bolivia),2001

0 100 200 300 400 500 600

0-4 años

10-14 años

20-24 años

30-34 años

40-44 años

50-54 años

60-64 años

70-74 años

80-84 años

90-94 años

Edad

Miles de personas

HOMBRES MUJERES


2.1. Comunidades indígenas y desarrollo sostenible.

La OMT (Organización Mundial del turismo) define el turismo sostenible como una actividad que debe: 1. Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica. 2. Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar sus activos culturales arquitectónicos y vivo y sus valores tradicionales, y contribuir al entendimiento y a la tolerancia interculturales. 3. Asegurar unas actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a todos los agentes unos beneficios socioeconómicos bien distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la reducción de la pobreza.

Entre las múltiples formas que adopta el turismo receptivo en el país, una de las más interesantes es aquella que involucra a comunidades indígenas (la población indígena representa un 50% del total de la población boliviana), dado que estas, además de contar con una importante fuente de recursos económicos, adquieren nuevas habilidades que van desde la preservación del medio ambiente hasta la gestión de negocios turísticos e, incluso, idiomas extranjeros.

Gracias a la cooperación extranjera, los indígenas están demostrando ser excelentes administradores y, sobretodo, estar abiertos a las innovaciones que les están llegando.

El turismo solidario se vislumbra como la nueva opción para el desarrollo del país. Consiste en una relación más directa entre el turista, el lugar que visita y los habitantes de la zona. Se están extendiendo las iniciativas en este tipo de turismo que genera unos ingresos muy superiores al turismo tradicional que se había dado en Bolivia. El turismo solidario atrae a turistas que pagan entre 80 y 100 dólares al día por disfrutar del medio en toda su intensidad.

Distribución de la población por áreas

Área urbanaÁrea rural


VII. ESTRATEGIAS EXITOSAS EN EL SECTOR

Dado que el apoyo público se ha demostrado insuficiente en los últimos años para dinamizar el sector turístico en Bolivia, (a pesar de que sigue siendo uno de los de mayor aporte al PIB), las iniciativas que se han mostrado como exitosas tienen que ver con el compromiso de los Municipios, y de los habitantes de éstos, (primeros beneficiarios de la actividad turística), así como de los agentes privados interesados en el desarrollo del sector. A continuación recogemos algunas de las experiencias que han resultado positivas a modo de ejemplo de lo que se puede hacer en Bolivia. 1. Acuerdo entre los Gobiernos de Perú y Bolivia para crear un CDM en el lago Tikikaka.

Hasta ahora, en lo que se refiere a desarrollo turístico y promocional del lago Tikikaka no se habían aplicado políticas estatales de largo plazo para explotar el inmenso potencial turístico del mismo. Con esta iniciativa los Gobiernos de Perú y Bolivia a los que pertenece el lago, pretenden un proyecto integral de clusterización de actividades turísticas en el lago, buscando convertir a éste en un destino internacional de 1ª categoría en el cono sur. La implementación del proyecto comenzó en noviembre del 2004. El objetivo de este proyecto común es consolidad corporaciones microempresariales de servicios turísticos, capacitar a los agentes turísticos de la zona y profesionalizar los servicios. San Javier

San Javier es un municipio del oriente Chiquitano que cuenta con un atractivo turístico importante, la misión jesuítica del mismo nombre. Hasta hace poco no existía información turística ordenada, ni servicios complementarios ni ofertas al turista, como puede ser la venta de artesanía. Gracias al trabajo conjunto del Gobierno Municipal y de los pobladores se desarrollaron en septiembre y noviembre del 2003 dos microempresas de Guías de Turismo y Artesanía Cerámica.

El proceso empezó por la realización de un completo estudio, que a partir del

diagnóstico, elaboró los planes estratégicos para el inicio de actividades de ambas empresas. La búsqueda de financiamiento liderada por el Gobierno Local, consiguió los recursos, (procedentes de ONGs y del propio Gobierno local), con lo que se informó a la población y seleccionó a los trabajadores para ambas empresas, que posteriormente fueron capacitados. El impacto económico en la zona se ha hecho notar, y San Javier ha dejado de ser un lugar de paso para llegar a los demás pueblos de la Chiquitanía. Turismo Indígena

Entre las formas que puede adoptar el turismo receptivo en el país, una de las más interesantes es tal vez, la que involucra a comunidades indígenas. En Bolivia hay al menos 10 casos, destacando entre ellos el albergue Chalalán en el Parque Nacional Madidi, administrado por la etnia Tacana, originaria del lugar.

Esta iniciativa se hizo posible gracias al financiamiento de la cooperación

extranjera, pero hasta el momento, los indígenas han demostrado ser excelentes administradores, y estar abiertos a la introducción de innovaciones técnicas y administrativas para mejorar la atención al turista.


Otros dos ejemplos son los protagonizados por la comunidad de Asunción del

Quiquibey, y San Miguel de Bala en el Beni. En ambos proyectos se han construido cabañas al estilo local, y se ofrece una mayor integración con los lugareños, viviendo con las costumbres de éstos, aprendiendo a fabricar sus artesanías y productos, pero contando con los servicios y atención que requieren los turistas internacionales. La proximidad al Parque Nacional Madidi, La Reserva de la Biosfera Pilón Lajas, así como el río Beni, y diferentes comunidades añaden el interés a esta propuesta, que permite lograr mayores ingresos por turista y día, al tratarse de una opción de servicio más personalizado. Desarrollo Turístico en el Chaco Boliviano

Tras la inauguración de la carretera Abapó-Camiri, siete grandes hacendados de la Cordillera invertirán medio millón de dólares usa en un proyecto de turismo rural con actividades alternativas de agroturismo, ecoturismo, turismo de aventura, científico y cultural.

Tras un proceso de concertación entre actores públicos, privados y representantes

de comunidades locales, el proyecto fue evaluado y aprobado por el BID que financiará el 50% del mismo. Este proyecto es un buen ejemplo de alianzas estratégicas entre diferentes actores a fin de desarrollar el turismo en un área concreta.

VIII. SECTOR TURÍSTICO


1. ASOCIACIONES

ABAVYT (Asociación Boliviana de Agencias de Viaje y Turismo ) Calle Colón Edif. Barrosquira piso 3 Teléfono: 352388 - 392446 CONATUR (Cámara Nacional de Operadores de Turismo) Av. Mcal. Santa Cruz N§ 1295 piso 3 Teléfono: 320445 - 341787 Fax: 391162 Cámara Boliviana de Hotelería Av. Mcal. Santa Cruz Edif. Hansa Piso 9 Of. 4 Teléfono 318259

Sociedad de Guías de Bolivia Edif. Murillo #1060 Dpto. A01 Teléfono: 352340 Policía de Turismo Edif. Olimpia 540 Plaza Stadium Teléfono: 225016 .

2. TOUR-OPERADORES Al contactar tour-operadores en Bolivia se tiene que tener en cuenta la entrega indiscriminada de licencias de funcionamiento para agencias de viaje que en ocasiones se han dado así como la inexistencia de un control eficiente sobre estas empresas que hace que no todos los operadores tengan unas características uniformes.

* Para llamar desde el extranjero marcar: 00.591-22 (La Paz-LPB), 00.591-33 (Santa Cruz-SRZ) ó 00.591-26 (Potosí - POT).

ANDES EXPEDICIONES

PACHAMAMA TOURS

COLIBRI S.R.L.

TAJIBOS TOURS

ECO TURISMO

TOTAITU HIDALGO TOURS

TURISBUS

Tel. 320901 Fax 392344 LPB

Tel. 318176 Fax 318176 LPB

Tel. 371936 Fax 323274 LPB

Tel. 429046 Fax 426994 SRZ

Tel. 315602 Fax 315610 LPB

Tel. 365552 Fax 344700 SRZ

Tel. 28293 Fax 28293 POT

Tel. 369542 Fax 375532 LPB

CARMOAR TOURS

ROSARIO TOURS

CAXIA TOURS

TRANSTURIN FAMALI TURISMO BALSA

MAGRI TURISMO

UNIVERSAL TOURS

Tel. 317202 Fax 340633 LPB

Tel.369977 Fax 369656 SRZ

Tel. 22981 Fax 50937 CBB

Tel. 363654 Fax 391162 LPB

Tel. 58532 Fax 54551 CBB

Tel. 357817 Fax 391310 LPB

Tel. 360616 fax 366309 LPB

Tel. 349777 Fax 332248 SRZ

CANDELARIA TOURS

TAWA TOURS

CRILLON TOURS

TRANS AMAZONAS

FREEMEN TURISMO KOLLA

PAITITI VALMAR TOURS

Tel. 31661 Fax 30289 SRZ

Tel. 325796 Fax 391175 LPB

Tel. 374566 Fax 391039 LPB

Tel. 350411 Fax 360923 LPB

Tel. 327073 Fax 367329 LPB

Tel. 357929 Fax 359286 LPB

Tel. 341018 Fax 329625 LPB

Tel. 361076 Fax 328433 LPB


3. HOTELES (ver anexo con contactos) Las estadísticas hoteleras permiten mostrar las preferencias de servicios hoteleros. La mayoría de los extranjeros (53.3%) prefieren los servicios de hoteles pero no sucede los mismo con los nacionales dado que el 26.8% prefieren hoteles mientras que un 47.2% demandó servicios de alojamiento Finalmente, considerando sólo la oferta hotelera de las capitales departamentales, pese a la crisis que vive el país ésta registró un incremento de 84 nuevos establecimientos de hospedaje, determinando un crecimiento de la disponibilidad de habitaciones del 7.3 % y el 6.5 de camas.

Categoría NÚMERO EMPRESAS

Año 1999 2000 2001 2002 2003 HOTELES 156 163 172 180 184

Cinco Estrellas 8 9 9 9 11 Cuatro Estrellas 28 30 31 31 30 Tres Estrellas 33 30 35 40 50 Dos Estrellas 35 41 40 41 47 Una Estrella 52 53 57 59 46

APART HOTELES (*) 17 18 19 21 18 RESIDENCIALES 186 195 202 235 233 Cuatro Estrellas 14 14 16 18 16 Tres Estrellas 23 25 20 27 38 Dos Estrellas 37 40 51 55 64 Una Estrella 112 116 115 135 115

ALOJAMIENTOS 273 290 315 372 460 Clase A 71 88 89 99 129 Clase B 94 87 137 128 211 Clase C 108 115 89 145 120

POSADAS 26 25 26 28 20 TOTAL 658 691 734 836 897

Fuente: Viceministerio de Turismo.


3. OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - LA PAZ

Ubicación: Edif. Prefectura

Teléfono: 374595/97 Fax: 591-2-375279

• REGIONAL-COPACABANA - LA PAZ

Ubicación: Plaza principal de Copacabana

Teléfono 0862-2100/0862-2210

• REGIONAL - COROICO - LA PAZ

Ubicación: Plaza principal de Coroico

Teléfono: 0811-3000

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - SANTA CRUZ

Teléfono: 03-368900/339973

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - COCHABAMBA

Ubicación: Plaza 14 de Septiembre

Edif. Prefectura

Teléfono: 042-23364

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - SUCRE

Ubicación: Calle Potosí # 10

Esquina San Alberto # 412

Teléfono: 064-23107/25983

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - POTOSÍ

Ubicación: Edif. Cámara de Minería P.B.

Teléfono: 591-62-27477/23572 Casilla: 414

• DIR. REGIONAL - UYUNI

Ubicación: Av. Potosí entre Bolívar y Área (Casa de la ciudad)

Teléfono: 0693-2098 Fax: 0693-2060

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - ORURO

Ubicación: Plaza 10 de febrero

Edif. de la prefectura Casilla: 688

Teléfono: 591-52-50144

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - TARIJA

Ubicación: Edificio de la Prefectura

Teléfono: 31000

• DIR. DEPARTAMENTAL DE TURISMO - BENI

Ubicación: Edificio de la Prefectura

Teléfono 21722 Fax: 046-21722


VIII. PROYECTOS Y OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN.

1. MODELOS DE INVERSIÓN EN BOLIVIA.

El Código de Comercio de 1977 regula las relaciones mercantiles y establece las formas legales que pueden adoptar las entidades empresariales en Bolivia. Cuando uno establece una empresa en Bolivia, las 2 formas jurídicas más comunes son: S.A y S.R.L ( S.L española ). El coste de los trámites legales necesarios para la constitución una S.R.L ronda los 1000 dólares y de 1400 para la S.A. Otras formas de invertir en Bolivia son:

• Representante legal: El contrato de agencia o representación de negocios está regulado por los Artículos 1248 y siguientes del Código de Comercio. Según éstos, por éste contrato se entiende que “un comerciante asume, en forma independiente y estable, el encargo de promover o explotar negocios en determinado ramo y dentro de una zona prefijada del país, como intermediario de otro empresario nacional o extranjero, con libertad para dedicarse a cualquier otra actividad comercial”. Este contrato deberá ser realizado siempre por escrito e inscribirse en el Registro de Comercio. El contrato debe contener en todo caso, las facultades otorgadas al agente, su remuneración, el ramo de actividades a las que se dedica, el tiempo de duración de las mismas y la zona de actuación para la cual se le contrata.

• Franquicias: No existe en la actualidad una legislación específica en el país referente a la regulación de las franquicias. Aunque deben cumplirse una serie de reglas establecidas. Una empresa extranjera que quiera abrir una franquicia en el mercado boliviano debe inscribir previamente el nombre de la empresa en el Servicio Nacional de la Propiedad Intelectual (SENAPI) y posteriormente, establecer un contrato con la franquicia estipulando los términos de muto acuerdo.

• Contratos de riesgo compartido ( Joint Ventures ): Una Joint Venture está definida en Bolivia como un contrato de riesgo compartido, todas las sociedades constituidas en el país, así como las entidades y corporaciones del Estado, incluyendo las empresas autárquicas y las personas individuales, ya sean nacionales o extranjeras, domiciliadas o representadas en el país, pueden asociarse entre sí mediante contratos de riesgo compartido, debiendo constituir su domicilio legal en Bolivia y cumplir con los demás requisitos establecidos por las leyes nacionales. El contrato de riesgo compartido no constituye sociedad, ni establece personalidad jurídica ya que los derechos y/u obligaciones del riesgo compartido se rigen por lo acordado en el contrato. Las compañías extranjeras deben poder demostrar su personalidad jurídica en su país de origen.

2. PROYECTOS EN CURSO. En los últimos años, como nunca antes, se han realizado varias acciones para

desarrollar la oferta turística, a fin de brindar mejores condiciones para la operatividad y nuevas condiciones de trabajo. Diversas cooperaciones y entidades multilaterales han apoyado el desarrollo de estos proyectos siendo los más remarcables:

• Cooperación Española (AECI):


1. Apoyo técnico a la gestión pública a través de la formulación de estrategias, y mejora de recursos técnicos humanos.

2. Apoyo a la promoción y difusión de la imagen turística del país en el exterior y promoción al turismo interno.

3. Mejora de la calidad de la oferta turística:

3.1 Rehabilitación del hotel IV Centenario de Potosí.

3.2 Reinauguración de la escuela “Tatapy” en Santa Cruz.

4. Apoyo al desarrollo de iniciativas turístico-privadas:

4.1 Puesta en marcha de la Red de Información Turística Nacional. Se quiere

consolidar una red de información que ofrezca altos niveles de servicio en los

principales destinos turísticos como primer paso para la extensión de esta

red a todo el país.

4.2 Apoyo a iniciativas turísticas locales. Se busca apoyar en la preservación,

mantenimiento y desarrollo del patrimonio cultural, natural y social de Bolivia, intentando poner en valor estos recursos y transformarlos en productos turísticos.

• Oficina Comercial de la Embajada de España en Bolivia (Ofecomes). La Ofecomes gestiona lo que viene en denominarse el “otro brazo” de la cooperación española. Esta se concreta en los recursos disponibles según el Programa Financiero firmado entre España y Bolivia en el 2003 de 73 millones de dólares en fondos FAD, un importe disponible según solicitud de Fondos para Estudios de Viabilidad (FEV), y los recursos procedentes del Fondo de Contravalor Bolivia-España que proceden de la conversión de deuda. La disponibilidad de estos recursos para aplicar a proyectos de desarrollo turístico depende de la priorización de proyectos que el Gobierno Boliviano decida para su gestión.

• Proyectos financiados por el programa CAF – FAST

1. Promoción, señalización y gestión turística de Tiwanaku, en el marco del proyecto general Cultura para el Desarrollo.

2. Centro de interpretación de Copacabana.

3. Proyecto Isla del Sol.

4. Proyecto Palcoco.

5. Proyectos Lago Titikaka en colaboración con las comunidades nativas.

• Proyectos financiados por el BID.

1. Proyecto turístico terapéutico, cultural y ecológico San Buenaventura, La Paz. 2. Red eco turística de albergues comunitarios de Uyuni Nor y Sur Lípez, Potosí.


3. Cafetales de Buena Vista, Santa Cruz. 4. Parque Cretácico Sucre, Chuquisaca. 5. Turismo rural en el Chaco Boliviano ( Santa Cruz y Tarija ).

6. Hotel Resort en Laguna Volcanes ( Amboró, Santa Cruz ).

• Proyectos financiados por la cooperación japonesa (JICA). * Balneario de Polques, Reserva Eduardo Avaroa – Potosí.

• Proyectos financiados por la Cooperación Suiza (SECO).

* Su respaldo a la gestión, se reflejó en la consecución de objetivos estratégicos especialmente: 1.- Constitución y fortalecimiento de las Organizaciones de Gestión de Destinos (OGDs).

2.- Aplicación del proyecto Ranking Uyuni. 3.- Acciones de promoción turística en Europa. 4.- Creación de la página Web promocional del Viceministerio de Turismo.

• Proyectos financiados por la Cooperación Holandesa. Se concretó el apoyo a la gestión turística de Chuquisaca, Santa Cruz y Potosí, mediante la labor que desarrollan especialistas de turismo en esos departamentos, cumpliendo tareas de apoyo y asesoramiento.

• Proyectos financiados por la Cooperación Sueca. Se ha definido el apoyo a proyectos orientados al desarrollo de productos y facilitación del turismo en todo el país habiéndose identificado diez proyectos en total.

3. PROYECTOS PREVISTOS.

La Junta de Andalucía impulsará proyectos de turismo y desarrollo rural en Bolivia a

través del BID, según los acuerdos de cooperación que mantienen el Gobierno Andaluz y el Banco Interamericano, a través de los cuales se acometen actuaciones conjuntas en materia de innovación y transferencia del conocimiento entre Europa y América Latina. A fin de mejorar la oferta turística en Bolivia, el Viceministerio de Turismo en colaboración con distintas agencias de cooperación ha dispuesto lo siguiente: 1.- Mejoramiento de infraestructura aeroportuaria y centros de información turística en frontera.

• En términos de inversión para el turismo, se ha programado la construcción y/o mejoramiento con capa asfáltica de los aeropuertos de Rurrenabaque, Uyuni y San Ignacio de Velasco al igual que el mejoramiento del aeropuerto de Sucre.

• Construcción de centros fronterizos de información turística en los principales sitios de ingreso al país.

2.- Proyecto Ranking Bolivia.

• En colaboración con la Cooperación Española y Suiza, se realiza un programa de monitoreo para saber el grado de satisfacción de los turistas en el salar de Uyuni y analizar en qué aspectos hay que mejorar. Tanto en este destino como en Rurrenabaque existe un proyecto para mejorar los servicios prestados.


ANEXOS A.1)Listado de Hoteles Bibliografía

• Legislación: Base de datos de legislación turística (LEXTOUR): http://www.world-tourism.org/doc/S/lextour.htm

• Organización Mundial del Turismo: http://www.world-tourism.org • Unidad de Análisis de Políticas Económicas: http://www.udape.gov.bo/ • “La realidad no oficial del turismo en Bolivia. Carlos Martín-Peñarada. Publica:

PEDT-Bolivia • Viceministerio de Turismo: http://www.desarrollo.gov.bo/turismo/Bolivia-

Travel/ • Banco Interamericano de Desarrollo-BID:

http://www.iadb.org/exr/doc98/apr/bo1098e.pdf • Centro de Promoción de Bolivia http://www.ceprobol.gov.bo • Información sobre comunidades indígenas: http://www.quechuanetwork.org/ • Información turística: • http://www.boliviacontact.com • http://www.bolivianet.com/frame.htm • Dirección de Relaciones Económicas y Exteriores de Francia: www.dree.org • World Travel and tourism Council http://www.wttc.org/2004tsa/fram • Periódico: LA PRENSA 09/11/04 • Periódico: La Razón . Mabel Azcui,(17/12/2004) • Periódico: La Razón. (30/01/2005)


A.1) Listado de Hoteles Beni - Bolivia Gran Moxos Dirección: Av. 6 de agosto No. 142 Telef.: (591-3) 46-22240 Fax.: (591-3) 46-23305 Mi Residencia Dirección: C. Manuel Limpias No. 76 Telef.: (591-3) 46-21529 Fax.: (591-3) 46-22464 Jacaranda Dirección: C. Bolivar No. 229 Telef.: (591-3) 46-22033 Fax.: (591-3) 46-23990 Beni Dirección: Av. 6 de agosto No. 68 Telef.: (591-3) 46-20522 Fax.: (591-3) 46-20262 Cobija - Bolivia Nanijo´s Dirección: Av. 9 de febrero Telef.: (591-3) 842-2230 Avenida Dirección: Av. 9 de febrero Telef.: (591-3) 842-2230 Cobija Dirección: C. Beni s/n Telef.: (591-3) 842-2375 Frontera Dirección: C. Beni s/n Telef.: (591-3) 842-2740 Cocodrilo Dirección: Av. Fernandez Molina s/n Telef.: (591-3) 842-2797 La Paz - Bolivia

Cochabamba - Bolivia Santa Rita Apart Hotel Dirección: C. Buenos Aires No. 886 (Recoleta) Telef.: (591-4) 4284827 - 4281843 - 4280305 Fax: (591-4) 4280512 Casilla: 4623 E-mail: [email protected] Web: www.camind.com/s_rita Diplomat Dirección: Av. Ballivián 0611, El Prado esq. Piza Telef.: (591-4) 4250687 Fax: (591-4) 4251334 Casilla: 5824 E-mail: [email protected] Web: www.hdiplomat.com Aranjuez Dirección: Av. Buenos Aires esq. Potosí Nº E-0563 Telef. :(591-4) 4241935 - 4280076 Fax :(591-4) 4240158 - 4117833 Casilla :3056 E-mail :[email protected] Web :www.aranjuezhotel.com Americana Dirección: C. Esteban Arce y Aroma Nº S-788 Telef.: (591-4) 4250552 - 250554 Fax: (591-4) 4250484 E-mail: [email protected] Casilla 4910 El Puente Dirección: Villa Tunari-Chapare Telef.: (591-4) 4259392 Río Selva Resort Coroico Dirección: Desvío Km. 76 a Coroico (Huarinillas)


Radisson Plaza & Convention Center Dirección: Av. Arce No. 2177 Telef.: (591-2) 2441111 Fax.: (591-2) 2440402 E-mail: [email protected] Web: www.radissonbolivia.com.bo Casilla: 8689 Hotel Europa Calle Tiahuanacu Nro. 64 Teléfono (591-2) 2315656 Fax (591-2) 2113930 Toll Free 800-10-5656 Email: [email protected] Web: www.hoteleuropa.com.bo Presidente Dirección: C. Potosí No. 920 Telef.: (591-2) 2406666 Fax: (591-2) 2407240 E-mail: [email protected] Web : www.hotelpresidente-bo.com Casilla: 1678 Hotel Plaza Dirección: Paseo del Prado No. 1789 Telef.: (591-2) 237-8311 Fax.: (591-2) 237-8318 Web: www.plazabolivia.com E-mail: [email protected] *Hacienda Villa del Sol Dirección: Puente de Aranjuez (Zona Sur) Telef.: (591-2) 2740008 Fax.: (591-2) 2740032 E-mail: [email protected] Ritz Apart Hotel Dirección: Plaza Isabel La Católica No. 2478 Telef.: (591-2) 2433131 Fax: (591-2) 2433080 E-mail: [email protected] Web: www.hotel-ritz-bolivia.com Casilla: 4026 *El Viejo Molino Dirección: Camino Santa Bárbara Km. 1 Telef.: 0811 6004 E-mail: [email protected] Inca Utama Hotel &SPA Dirección: Huatajata Carretera a Copabana a 85 Km de La Paz Telef.: (591-2) 2897604 - 2136612 o 14 Fax: (591-2) 12 E-mail: [email protected] Web: www.titicaca.com La Paz – Bolivia Latino Dirección: Av. Perú No. 171 Telef: (591-2) 228-2828 / (591-2) 228-0325

Of. La Paz: Romecin Campos Nº 696 (Sopocachi) Telef.: (591-2) 241-2281 – 2421818 - 2899384 Fax: (591-2) 241-1754 Casilla: 4466 Web: www.rioselva.com.bo E-mail: [email protected] San Bartolomé Chulumani Dirección: Chulumani (Sud Yungas) Telef.: (591-2) 244-1111 Fax: (591-2) 244-0593 E-mail: [email protected] El Rey Palace Dirección: Av. 20 de Octubre No. 1947 Telef.: (591-2) 241-8541 Fax: (591-2) 241-8521 Casilla: 10727 Web: www.hotel-rey-palace-bolivia.com E-mail: [email protected] Alcalá Apart Hotel Dirección: C. Víctor España No. 2662, Plaza España, Sopocachi Telef.: (591-2) 241-2336 - 241-1113 Fax: (591-2) 241-1893 E-mail: [email protected] Casilla: 1325 Sucre Palace Hotel Dirección: Av. 16 de Julio No. 1636 (Paseo el Prado) Telef.: (591-2) 212-5696 -98 Fax: (591-2) 212-5700 E-mail: [email protected] Casilla: 1014 Copacabana Dirección: Av. 16 de Julio No. 1802, El Prado Telef.: (591-2) 235-1240 - 235-2241 Fax: (591-2) 231-2834 Casilla: 1546 E-mail: [email protected] Calacoto Dirección: Calle 13, esq. Sanchez Bustamante No. 8009, Calacoto Telef.: (591-2) 279-2524 - 279-3606 Fax: (591-2) 279-9334 E-mal: [email protected] Web: www.hotel-calacoto-bolivia.com El Dorado Dirección: Av. Villazón s/n Telef.: (591-2) 236-3355 / (591-2) 236-3320 Fax: (591-2) 239-1438 E-mail: [email protected] Web: www.hoteleldorado.net Casilla: 77 Sopocachi apart Hotel Dirección: C. Macario Pinilla No. 580, esq. Presbítero Medina Telef.: (591-2) 241-0312


Fax: (591-2) 228-0340 E-mail: [email protected] Majestic Dirección: Calle Santa Cruz No. 359 Telef.: (591-2) 245-1628 Fax: (591-2) 245-1628 La Estancia Dirección: C. México No. 1559, paralela al Prado Telef.: (591-2) 231-0336 Fax: (591-2) 236-9242 Estrella Andina Dirección: Av. Illampu No. 716, esq. Aroma Telef.: (591-2) 245-8421 – 08119062 Fax: (591-2) 245-1401 Naira Dirección: C. Sagárnaga No. 161 (Plaza San Francisco) Telef.: (591-2) 235-5645 Fax: (591-2) 232-7262 Dinastía Dirección: C. Illampu No. 684, esq. Graneros Telef.: (591-2) 245-1076 Fax: (591-2) 245-1281 Latino Dirección: C. Junín No. 587 Telef.: (591-2) 235-8060 Montes Dirección: Av. Montes No. 533 Telef.: (591-2) 236-0993 Tambo de Oro Dirección: Av. Armentia No. 367 (frente Terminal de Buses) Telef.: (591-2) 228-1565 / (591-2) 228-2097 Fax: (591-2) 228-2181 La Valle Dirección: C. Evaristo Valle No. 153 Telef.: (591-2) 245-6085 Fax: (591-2) 245-6085 Will’s Dirección: C. Calama 447 Telef.: (591-2) 228-0110 Fax: (591-2) 228-0026 Oruro - Bolivia Monarca Dirección: Av. Del ejercito No. 1145 Telef.: (591-2) 52-54300

Fax: (591-2) 241-0512 E-mail: [email protected] Oberland Dirección: Calle B, Mallasa entre calles 2 y 3 calle Agriaria Telef.: (591-2) 274-5040 / (591-2) 274-5818 Fax: (591-2) 274-5389 E-mail: [email protected] Web: www.h-oberland.com Csilla: 9392 Rosario Dirección: C. Illampu No. 704 Telef.: (591-2) 245-1658 Fax: (591-2) 245-1991 E-mail: [email protected] http://www.hotelrosario.com Continental Dirección: Av. Illampu No. 626 Telef.: (591-2) 2451176 - 2119541 Fax: (591-2) 245-1176 E-mail: [email protected] Web: www.hotelrosario.com Tiquina Palace Dirección: Pasaje Tiquina, esq. Evaristo Valle Telef.: (591-2) 245-7373 Fax: (591-2) 245-7373 E-mail: [email protected] España Dirección: Av. 6 de Agosto No. 2074 Telef.: (591-2) 244-1919 / (591-2) 244-2643 Fax: (591-2) 244-1329 Web: www.hotel-españa.com Casilla: 169 E-mail: hespañ[email protected] Sagárnaga Dirección: C. Sagárnaga No. 326 Telef.: (591-2) 235-0252 / (591-2) 234-0356 Fax: (591-2) 236-0831 Web: www.hotelsagarnaga.com E-mail: [email protected] Hostal Cerro Rico Velasco Calle Ramos N 123, Zona San Pedro Teléfonos: (591-2) 62-23539 / 62-27067 Fax.- (591-2) 62-23539 E-mail : [email protected]


Fax.: (591 2) 52-79006 Onal Park Dirección: C. Rajka Backovic y Villaroel Telef.: (591-2) 52-76227 Fax.: (591-2) 52-75187 E-mail: [email protected] Gran Sucre Hotel Dirección: C. Sucre n° 510 Telef.: (591-2) 52-76800 Fax.: (591-2) 52-54110 E-mail: [email protected] América Dirección: C. Bolívar n° 351 Telef.: (591-2) 52-74707 Fax.: (591-2) 52-9526072 Bernal Dirección: Av. Brasil n° 701 Telef.: (591-2) 52-79468 E-mail: [email protected] Reportero Dirección: C. Sucre n° 370 Telef.: (591-2) 52-58001 Potosí - Bolivia Claudia Dirección: Av. El Maestro No. 322 Telef.: (591-2) 62-22242 Fax: (591-2) 62-25677 E-mail: [email protected] Nuevo Milenio Dirección: Av. Universitaria No. 450 Telef.: (591-2) 62-43865 Fax: (591-2) 62-42536 Jerusalem Dirección: C. Oruro No. 143 Telef.: (591-2) 62-24633 / 62-26095 Fax: (591-2) 62-22600 E-mail: [email protected] El Turista Dirección: C. Lanza N° 19 Telef.: (591-2) 62-22492 Fax: (591-2) 62-22517 Santa Cruz - Bolivia Hotel Condominio Buganvillas Dirección: Av. Roca y Coronado 901 Telefax: (591-3) 3551212 Fax: (591-3) 3324194 Reservas: [email protected] Ventas: [email protected]

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