El Sector Energetico en Colombia (Proyecto Macro)

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    PROYECTO FINAL

    EL SECTOR ENERGETICO EN COLOMBIA

    DANIEL FELIPE BALLEN ROJASANDRES CAMILO LOPEZ VERGARACESAR AUGUSTO PICO CALDERONMARIA FERNANDA PEA MARTNEZ

    Estudiantes

    Eco. MYRIAM MERCEDES CALA AMAYA

    Docente

    UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

    MACROECONOMIA

    FACULTAD CONTADURIA PBLICA

    Villavicencio, Meta

    2013

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    TABLA DE CONTENIDO

    Pag.

    Introduccin 4

    Objetivos 5

    Objetivo general 5 Objetivos especficos 5

    Electricidad 6

    Historia 6 Actividades en el sistema elctrico 8 Distribucin y comercializacin 8

    Gas 13

    Antecedentes 13 Cmo funciona? 14 Produccin 14

    Futuras inversiones 22

    Conclusiones 23Webgrafia 24

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    INTRODUCCIN

    A continuacin explicaremos de una manera muy detallada uno de los principalessectores de Colombia como lo es el sector energtico, el cual pertenece a una delas actividades ms mencionadas en el pas. Mostrando sus agentes deproduccin, comercializacin, distribucin entre otros, y a la vez observar la graninnovacin y manejo que se le ha dado a cada producto energtico del pas. Losrecursos energticos de un pas difieren segn la abundancia y variedad de losrecursos naturales del rea. Entre los recursos energticos ms explotados en elpas (Colombia) se encuentran el petrleo, el gas natural, el carbn, la energaelctrica, etc.Se demostrara como el Sector Energtico aporta en el pas sus beneficioseconmicos y sociales, dejndonos ver desde el lado de los demandantes yoferentes que encierran todo este marco Macroeconmico en el que se vereflejado porcentajes y variaciones que ao tras ao van cambiando dependiendola cantidad de demandantes que hallan en todo el pas.

    Tambin contiene las proyecciones futuras por parte del gobierno y de lasempresas pertenecientes al sector energtico, observando las inversiones yestrategias en el sector a corto y largo plazo. Por ultimo mostraremos como hasido su evolucin durante los ltimos aos y que participacin ha tenido a nivelmundial.

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    OBJETIVOS

    General.

    Conocer e identificar ms a fondo el sector energtico del pasprincipalmente las etapas y agentes de la electricidad y gas, desde el puntode vista de demanda y oferta.

    Especficos.

    Establecer la evolucin del sector energtico en Colombia en dos de susramas: gas y electricidad.

    Aplicar los resultados de la investigacin en el aula de clase paraconocimiento de todos los estudiantes.

    Establecer relaciones de los sectores del gas y electricidad para encontrarsus puntos ms fuertes.

    Comprender como la toma de decisiones de cada gobierno ha afectado enel desarrollo del sector energtico.

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    HISTORIA.

    En Colombia la prestacin del servicio de energa elctrica se inici a finales delSiglo XIX cuando miles de habitantes de la capital del pas vieron cmo seesparca la luz de un centenar de lmparas que iluminaban las calles de Bogot.

    Este hecho fue el resultado de la iniciativa de inversionistas privados, quienesconstituyeron las primeras empresas que tenan como finalidad generar, distribuiry vender electricidad.

    Del uso inicial de la energa elctrica para el alumbrado pblico y comercio sepas al uso residencial en los estratos ms adinerados de la sociedad yposteriormente lleg a talleres, fbricas y al tranva.

    Los particulares no realizaron las inversiones necesarias para hacer lasampliaciones requeridas en el sector, lo cual produjo fuertes debates y una presinpoltica que termin en que el Estado se convirtiera en dueo de las empresas.

    Con el fin de impulsar la electrificacin en el pas, en 1946 se cre el Instituto deAprovechamiento de Aguas y fomento Elctrico (ElectroAguas) que en 1968 seconvirti en el Instituto Colombiano de Energa Elctrica (ICEL).

    En la dcada del 50 se empez a hablar de la interconexin de los sistemasregionales, idea que slo se materializ con la creacin de Interconexin ElctricaS.A. (ISA) en 1967.

    Durante las dcadas de los 70s y 80s se produjeron varios hechosinternacionales que afectaron la situacin financiera del sector: recesin mundialde la economa, aumento en el precio del petrleo y crisis de la deudainternacional.

    A comienzos de los aos 90s, un diagnstico realizado a las empresas estatales

    de electricidad mostr resultados altamente desfavorables en trminos de laeficiencia administrativa, operativa y financiera. Y entre 1991 y1992 se produjo unracionamiento de energa, el ms grade de la historia reciente del pas.

    Con este panorama, a partir de la Constitucin de 1991 se admiti como principioclave para el logro de la eficiencia en los servicios pblicos la competencia para

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    hacer posible la libre entrada de cualquier agente interesado en prestar losservicios.

    En diciembre de 1992 el Gobierno Nacional reestructur el Ministerio de Minas y

    Energa, disolvi la Comisin Nacional de Energa y cre tres unidadesadministrativas especiales: la Comisin de Regulacin de Energa (CRE)convertida en 1994 en la actual Comisin de Regulacin de Energa y Gas(CREG), la Unidad de Informacin Minero Energtica (UIME) y la Comisin dePlaneacin Minero Energtica (UPME).

    Con base en la poltica de la nueva Constitucin, segn la cual el Estado debecumplir una funcin ms de regulador, control y vigilancia que de administrador, seha vendido buena parte de los activos que se tenan en el sector.

    MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA.

    El nuevo ministerio de Minas y Energa comenz a ser responsable de lassiguientes funciones relacionadas con el sector elctrico: Proponer y adelantar la poltica nacional sobre generacin, transmisin,interconexin, Distribucin y establecimiento de nuevas tcnicas en materia deelectricidad, Orientar, coordinar y evaluar los planes que sobre electricidad se establezcan anivel Nacional, regional, local e internacional. Promover la interconexin de los diferentes sistemas elctricos

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    ACTIVIDADES EN EL SISTEMA ELCTRICO

    GENERACIN

    La actividad de generacin consiste en la produccin de energa elctricamediante una planta hidrulica o una unidad trmica conectada al SistemaInterconectado Nacional y cuya capacidad instalada sea igual o superior a 20Mega Wats (MW). Esta actividad puede ser desarrollada en forma exclusiva o enforma combinada con otra u otras actividades del sector elctrico. Las reformasiniciadas en el nuevo marco constitucional con el propsito de modernizar el sectorenergtico y hacerlo ms eficiente y competitivo han contribuido a incrementarnotablemente la participacin del sector privado en la capacidad efectiva neta degeneracin. Actualmente la participacin privada en la actividad de generacinrepresenta cerca del 60%.

    TRANSMISIN

    El negocio de Transmisin consiste en el transporte de grandes bloques deenerga a altos niveles de voltaje, a travs del Sistema de Transmisin Nacional STN. El STN comprende el conjunto de lneas y subestaciones con sus equiposasociados y los transformadores con sus mdulos de conexin, que operan atensiones entre los 220 y 500 Kilovoltios (KV). Es una actividad que se caracterizapor ser de carcter monoplico. Sin embargo, a partir de las reformas de losnoventa se ha intentado introducir la competencia. Hoy en da existe libre acceso alas redes y los cargos son regulados.

    DISTRIBUCIN

    Antes de llegar al usuario final, la energa elctrica se transforma a niveles devoltaje medios y a travs de redes, nuevas subestaciones y nuevostransformadores, se lleva hasta los puntos de consumo. Este transporte debloques menores de energa con destino al usuario final se denomina Distribucin.La Distribucin en Colombia se realiza por medio de los Sistemas de TransmisinRegionales (STR) y los Sistemas de Distribucin Local (SDL). Ambos sistemasestn conformados por un conjunto de lneas y subestaciones con sus equiposasociados, que operan a tensiones menores de 220 KV.

    COMERCIALIZACIN

    La actividad de comercializacin de energa elctrica consiste en la compra deenerga elctrica en el mercado mayorista y su venta a los usuarios finales,regulados o no regulados. Los clientes no regulados, que son los de alto consumoy corresponden principalmente a la industria, estn en libertad de comprar laenerga al comercializador de su preferencia o directamente a los Generadores.Los otros usuarios, denominados "regulados", deben comprar la energa a la

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    empresa comercializadora del municipio o sector en que se encuentren ubicados.Las empresas comercializadoras pueden desarrollar esta actividad en formaexclusiva o combinada con otras actividades del sector elctrico. Lacomercializacin est caracterizada por ser una actividad con competencia. El

    margen de comercializacin para el mercado regulado es fijado po r la CREG.PARTICIPACIN DE TIPO DE PLANTA GENERADORAS (%) - FEBRERO 2012

    GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA (GWH)FEBRERO 2011 ENERO 2012*

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    COLOMBIA Y SUS DOS ZONAS

    El Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las ZonasNo Interconectadas, IPSE, ofrece soluciones energticas estructurales en las

    comunidades rurales como factor de equidad y seguridad nacional, con criterios deeficacia, eficiencia y efectividad, fundamentado en el mejoramiento continuo desus procesos, con responsabilidad ambiental y en condiciones de trabajo seguro ysaludable para las partes interesadas, asegurando el cumplimiento de lalegislacin aplicable a las actividades que desarrolla y otros requisitos que laorganizacin suscriba.

    EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES DE ELECTRICIDAD HACIAECUADOR Y VENEZUELA (GWH) FEBRERO 2007 ENERO DE 2012

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    DEMANDA HISTORICA DE ENERGIA

    DEMANDA COMERCIAL

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    PROYECCIONES DE DEMANDA DE ENERGA ELCTRICA (GWH)

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    Es un energtico natural de origen fsil, que se encuentra normalmente en el

    subsuelo continental o marino. Se form hace millones de aos cuando una seriede organismos descompuestos como animales y plantas, quedaron sepultadosbajo lodo y arena, en lo ms profundo de antiguos lagos y ocanos. En la medidaque se acumulaba lodo, arena y sedimento, se fueron formando capas de roca agran profundidad. La presin causada por el peso sobre stas capas ms el calorde la tierra, transformaron lentamente el material orgnico en petrleo crudo y engas natural.

    ANTECEDENTES

    En Colombia el desarrollo de la industria del gas natural es reciente. Aunque

    desde la dcada del 50 se realizaron algunos usos espordicos y aislados de estecombustible fue a mediados de los aos 70s cuando comenz su verdaderodesarrollo gracias al gas descubierto en la Guajira y que entr en funcionamientoen 1977. Luego de un largo perodo de bajo crecimiento, en 1986 se inici elprograma Gas para el cambio que permiti ampliar el consumo de gas en lasciudades, realizar la interconexin nacional y tener nuevos hallazgos.

    En 1993 el Gobierno Nacional decidi que ECOPETROL liderara la interconexinnacional, para lo cual dos aos despus comenzaron las conexiones entre losprincipales yacimientos y centros de consumo, mediante la construccin de msde 2.000 km de gasoductos que pasaron por el departamento de la Guajira, elcentro y suroccidente del pas y los Llanos orientales.

    Ese mismo ao se separ la actividad de transporte de gas de ECOPETROL y seconform la Empresa Colombiana de Gas ECOGAS, que posteriormente setransform en la Transportadora de Gas del Interior (TGI S.A. E.S.P.) cuando laEmpresa de Energa de Bogot (EEB) compr su mayora accionaria en 2006.

    El Gobierno Nacional interesado en promover el desarrollo de este energtico entodo el pas y de masificar su uso, estableci en el 2003 las Estrategias para ladinamizacin y consolidacin del gas natural en Colombia, donde se formularonalgunas estrategias y recomendaciones para lograr este objetivo.

    Un ao despus se hizo lo mismo para masificar el Gas Natural Vehicular y seorden ofrecer condiciones econmicas especiales (especialmente descuentos ybonos) para beneficiar a quienes utilicen este combustible.

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    COMO FUNCIONA?

    Para llevar el gas natural los diferentes lugares (residencias, oficinas, colegios,hospitales, hoteles, entre otros) es necesario realizar un proceso que comienza en

    la forma como se produce, hasta la forma como se vende.El proceso del gas natural est conformado bsicamente por cuatro etapas(produccin, transporte, distribucin y comercializacin)

    PRODUCCIN

    La actividad de produccin de Gas Natural, por razones constitucionales, es denaturaleza oligoplica. En cada campo ECOPETROL realiza esta actividad enasociacin con algn otro productor, con quien establece un contrato legal. Laactividad de comercializacin desde la produccin, que implica el suministro de

    gas natural al mayoreo, es regulada por la Ley 142 de 1994. La regulacinpropuesta en esta ley se basa en una estrategia pro-competitiva, con un perodoregulado de transicin de diez aos al final del cual se ha previsto liberar losprecios regulados que rigen esta actividad.

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    EMPRESAS PRODUCTORAS

    EMPRESAS COMERCIALIZADORAS

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    EMPRESAS DISTRIBUIDORAS

    EMPRESAS TRANSPORTADORAS

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    DISTRIBUCION GEOGRAFICA DE LOS CARGOS APROBADOS DE GASCOMBUSTIBLE.

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    DISTRIBUCION GEOGRAFICA DE LOS MERCADOS CON GAS NATURAL.

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    RESERVAS RECUPERABLES POR CUENCA

    ESCENARIOS DE DEMANDA DE GAS NATURAL

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    PRINCIPALES ZONAS DE EXPLORACION CONVENCIONAL DE GAS ENCOLOMBIA.

    PARTICIPACION DE COLOMBIA RESPECTO A LAS RESERVASAPROBADAS DE GAS NATURAL A NIVEL MUNDIAL.

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    FUTURAS INVERSIONES

    A pesar del consumo anual, las reservas han venido creciendo. A finales del aoanterior estas llegaron a los 5.7 GPC. El Ministerio de Minas y Energa seal en

    Octubre del ao anterior, mediante Resolucin 124430, que el pas contaba conun ndice de Abastecimiento de 14,2 aos. Esto quiere decir que el suministro degas est garantizado hasta el ao 2026.

    El pas est comprometido con una agresiva poltica de exploracin de petrleo ygas. Tan solo el ao anterior se perforaron 130 pozos exploratorios. Hoy estnpendientes de registrarse las reservas encontradas en el Departamento de Sucrepor Pacific Rubiales, Ariana y Hocol, que aumentarn el volumen de las mismas ypermitirn a la costa norte contar con nuevas fuentes de suministro.

    Si lo anterior fuera poco, en das pasados la CREG expidi la resolucin donde se

    empieza a hacer realidad la instalacin de una planta de Gasificacin en la costanorte de Colombia, para que en caso de requerirse se pueda importar gaslicuado, explic Pizano de Narvz a Luis Carlos Villegas.

    EXPLORACIN

    Se proyect la perforacin de 5 pozos de desarrollo, 28 pozos de evaluacin ydesarrollo y 3 pozos de exploracin. En el Plan Estratgico 2011 2020, Ecopetrolcontempla inversiones por 80.000 US$MM, de los cuales un 25% serndestinados a exploracin. Las inversiones anunciadas para 2011 en exploracinson del orden de 1.293 US$MM, para el desarrollo de 37 pozos exploratorios, delos cuales 30 sern explorados en Colombia.

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    CONCLUSIONES

    El sector energtico ha sido manipulado de una forma correcta pero no

    optima, es decir, que el control y administracin que se hace en cadaempresa de gas y elctrica puede ser mejor y as mostrar unos resultadosmejores.

    El crecimiento en cuanto a generacin de electricidad desde el ao 2000hasta el ao 2012 han sido ascendentes, Colombia sigue siendo uno de loslderes en produccin de electricidad en todo Suramrica.

    El crecimiento del gas no ha sido tan ptimo como el de la electricidad, seven muchas irregularidades.

    s en su crecimiento, no es regular y muchas veces decae ao tras ao.

    El ao 2010 fue uno de los ms bajos en la produccin de electricidad ygas, esto se debe a irregularidades del estado con la administracin dedineros destinados a las empresas elctricas y de gas.

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    WEBGRAFIA

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