Alejandro Delgado Gutiérrez

Director de la Dirección de Derechos Fundamentales

para la Gobernabilidad

Ministerio del Interior

“El sector empresarial y su rol para

prevenir la explotación sexual infantil”

Importancia de la Observación General Nº 16 (2013) sobre las

obligaciones del Estado en relación con el impacto del sector

empresarial en los derechos del niño

Proporciona a los Estados un marco para la aplicación de la

Convención en su conjunto en relación con el sector empresarial,

al tiempo que se centra en contextos específicos en los que el impacto

de las actividades empresariales en los derechos del niño puede ser

más importante.

Actualmente no hay ningún instrumento internacional jurídicamente

vinculante sobre las responsabilidades del sector empresarial en

relación con los derechos humanos, el Comité por lo tanto deja

esclarecido que las obligaciones y las responsabilidades de

respetar los derechos del niño se extienden en la práctica más allá

de los servicios e instituciones del Estado y controlados por el

Estado y se aplican a los actores privados y a las empresas

también.

Trabajo contra la ESI desde el abordaje de la trata de

personas

El Perú está considerado como un país de origen, tránsito y destino de la trata internacional; sin embargo la mayor incidencia de trata se presenta al interior del país.

El Estado peruano cuenta con cifras de casos de victimas de la trata en nuestro país que aún no reflejan la magnitud de este flagelo dado lo nuevo del concepto, el desconocimiento del delito, su carácter ilegal ligado al crimen organizado y caracterizado por su clandestinidad y peligrosidad.

Una de las finalidades de la trata de la personas es la explotación sexual y la información en el Perú señalan que las principales víctimas son las mujeres, niñas, niños y adolescentes.

El MININTER aborda el tema de la lucha contra la ESI, a través del combate de la trata de personas.

Avances en la lucha de la ESI a la luz de la

Recomendación N°16

Coordinación Multisectorial: Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas (2004-2013).

Marco normativo que comprende a las empresas privadas:

Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes: contempla como una forma agravada de la trata de personas y el tráfico de migrantes que el agente sea promotor, integrante o representante de un organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condición o actividades para perpetrar este delito (Art. 153-A-2 y 303-A-2).

D.S. 007-2008-IN, Reglamenta la Ley 28950. Establece al Ministerio del Interior, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo labores de fiscalización y coordinación con la empresa privada para la prevención del delito de trata de personas.

Instrumentos de Gestión: Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011-2016 (D.S. N° 004-2011- IN) contiene indicadores específicos en prevención para los servicios turísticos y medios de comunicación social y contempla como un socio estratégico a la empresa privada en la reinserción laboral de la víctimas de trata.

Avances en la lucha de la ESI a la luz de la

Recomendación N°16

Acciones implementadas con la empresa privada

Medios de Comunicación Social:

.Capacitación para el tratamiento adecuado de

la información, especialmente niñas, niños y

adolescentes

.Alianzas estratégicas para la difusión de

avances y contenidos preventivos

Empresas de Turismo:

.Códigos de Conducta contra ESI

Mesas o Redes Regionales contra la trata

de personas:

.Asesoramiento Técnico a representantes

públicos y privados que la conforman

Empresas de Servicios:

.Difusión de servicios de ayuda a las víctimas

de trata de personas

Empresas de turismo: Códigos de conducta contra la ESI

(2008-2013)

Integrante del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas

Capacitación a operadores de Turismo

Materiales especializados

Códigos de Conducta: herramienta de responsabilidad social empresarial. Busca que las empresas asuman políticas de rechazo a la explotación sexual comercial de Niñas, Niños y Adolescentes, emprendiendo acciones preventivas que involucren principalmente la divulgación de información y la capacitación de sus empleados.

Esta tarea se promueve desde las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo a nivel nacional.

Medios de Comunicación Social: Capacitación a periodistas para el tratamiento

adecuado de la información, especialmente niñas, niños y adolescentes

En el 2012, se logró la firma de (7) Actas de compromiso con los representantes de los medios de prensa y

comunicación de Junín, Moquegua, San Martín, Amazonas, Madre de Dios, Ayacucho y Arequipa para el adecuado tratamiento de la información y protección de las víctimas.

Medios de comunicación

abordan el tema de trata de

personas

Alianzas estratégicas para la difusión de avances y

contenidos preventivos: Informativo radial “Derechos

humanos al día”

Tiene por finalidad contribuir a la

difusión de los logros y avances del

Sector Interior en los temas de

derechos humanos y trata de personas

Actualmente, se difunde en 25

radioemisoras radiales de Lima,

Cusco, San Martín, Madre de Dios,

Arequipa, Tumbes, Piura, Ayacucho,

Ica, Apurímac, Ancash, Cajamarca,

Lambayeque, La Libertad, Tarapoto.

Asesoría

técnica a (16) a

Mesas y/o

Redes

Regionales a

fin de que

incorporen

actividades del

PNAT.

Integrantes:

representantes

públicos y

privados

(medios de

comunicación y

empresa

privada)

Línea Contra la

Trata de Personas

0800-2-3232

Difusión de la Línea

contra la trata de

Personas en EDELNOR

y Luz del SUR

Difusión de servicios de ayuda a las víctimas de trata de personas

Retos

•Sensibilizar a los empresarios a fin de que no solo evalúen los costos de

producción sino el impacto de sus acciones en la población en especial en niñas,

niños y adolescentes con énfasis en la ESI: mineras, extracción de madera, etc.

•Incrementar el compromiso social empresarial. Que el beneficio no solo sea

para la empresa sino que incluya el desarrollo social priorizando a niñas, niños y

adolescentes.

•Promover e incrementar los servicios valorados; ejemplo “Hoteles sin

explotación sexual infantil”.

•Comprometer a la empresa privada a participar y/o crear factores protectores

para los niños, niñas y adolescentes: campañas preventivas de información,

cursos de especialización, etc.

•Promover el compromiso de las empresas privadas a que informen y capaciten

a sus trabajadores sobre la necesidad de luchar contra la trata con fines de

explotación sexual, especialmente, de niñas, niños y adolescentes.

¡GRACIAS¡ adelgado@mininter.gob.pe