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El Régimen de Inversión Extranjera en el Perú
“Doing Business in Peru”
IBLC - Octubre del 2005Buenos Aires - Argentina
Carlos Alayza B.Alayza Consultores Legales
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Pacific Ocean
•Area: 1 285 216 Km2
•Population: 24 mill.inhabitants•Literacy level: 89%•Democracy•53.5 million hectares of forests•Peru is the fourth larger country of Latin America and the Caribbean
Borders•Colombia•Ecuador•Bolivia
Principal Urban Centers•Lima•Arequipa•Trujillo
•Brazil•Chile
•Chiclayo•Piura•Cuzco
PERUPERU
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El Ambiente de Inversión
• Reforma del Marco para la Inversión Extranjera- La Ley de Promoción de Inversión Extranjera reconoce el rol vitalde ésta e incluye normas para garantizar al inversionista extranjero un trato no discriminatorio.
- Los inversionistas extranjeros pueden invertir en cualquier actividad económica y remesar todas sus utilidades y capitales.
- Los inversionistas pueden suscribir un contrato con el Estadopara garantizar la estabilidad.
• Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada- Establece las normas básicas sobre tributación que protegen a
los inversionistas nacionales y extranjeros ante cualquier cambioarbitrario de las reglas e introduce un sistema innovador para terminar con las trabas administrativas.
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- Establece la posibilidad a los inversionistas que adquieran másdel 50% de una empresa estatal en proceso de privatización, deacogerse a los beneficios de los convenios de estabilidad jurídica.
- Establece reglas claras sobre la protección del medio ambiente.
• Reforma del Comercio Exterior- Promueve el libre comercio y la competencia sustentados en
mecanismos de mercado.- Se ha consolidado los aranceles en 4 niveles: 15 y 25%.
Más del 90% de las importaciones está en la primera categoría.- Se han eliminado restricciones a la importación como
prohibiciones, licencias previas, controles, requisitos de registropúblico o privado.
- Se han aplicado exitosas medidas para reducir los costos en lospuertos.
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• Reforma Cambiaría- El mercado cambiario es totalmente libre.- Se garantiza la libre posesión y convertibilidad de moneda
extranjera.
• Reforma Tributaria- El sistema tributario está en proceso de simplificación de forma
que sólo prevalezcan cuatro impuestos: Impuesto a la Renta,Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto al Valor Agregado yDerechos de Importación.
- La base tributaria está siendo expandida. La reforma busca restablecer niveles adecuados de inversión en servicios básicos e infraestructura.
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Reforma del Mercado Laboral
- Las leyes laborales han sido liberalizadas, permitiendo flujos más
libres y negociaciones más eficientes, desde un punto de vista
administrativos y laboral.
- Las normas proporcionan el empleo y una actitud responsable de
los sindicatos.
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• Reformas del Sistema Financiero
- Se han ampliado y liberado sustancialmente las operaciones delas instituciones financieras.
- La tasa de interés y la distribución de los recursos financieros son determinados exclusivamente por el mercado.
- Nos existen límites a la participación de extranjeros en actividades bancarias, de seguros y reaseguros. Los segurosy reaseguros pueden ser contratados libremente por residentesperuanos en el exterior.
- Los inversionistas extranjeros tienen acceso a créditos localesbajo las mismas condiciones que los nacionales.
- Una nueva ley del mercado de capitales refuerza las condicionesde divulgación y supervisión de los mercados de valores por parte de la Conasev.
Reformas Sectoriales
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- Se permite la operación de fondos privados de pensiones, lo cual ha despertado gran interés local y extranjero.
• Reforma de la Inversión en el Sector Agrario
- Se ha derogado la ley de “Reforma Agraria”.- Se ha restablecido la propiedad privada sobre los recursos
agrícolas y se promueve la inversión privada en el sector asícomo el desarrollo de la agroindustria.
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• Reforma del Sector Pesquero
- Se ha modernizado el marco regulatorio del sector.- Todas las restricciones, condicionamientos y prohibiciones
sobre la actividad pesquera, con excepción de aquellas vinculadas a la preservación de la especie, han sido abolidas
• Reforma del Sector Minero
- Todas las restricciones a la inversión en el sector han sidoeliminadas, al igual que los derechos especiales que el Estadomantenía en ciertas áreas de exploración.
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• Reforma del Sector Petrolero
- Se ha abolido el monopolio del Estado sobre el petróleo y susderivados.
- La nueva legislación amplia el período de exploración, permitea los contratistas participar en todas las fases de la actividad ysimplifica los procedimientos de aprobación de los contratos.
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• Se ha suscrito el acuerdo de la constitución de la Agencia Multilateralde Garantías a la Inversión (MIGA), entidad del Banco Mundial.
• Se ha firmado un tratado para el seguro a la inversión con la Corporación de Inversiones Privadas en Ultramar (OPIC) de EstadosUnidos.
• Se ha firmado la Convención del Arreglo de Disputas de Inversión entre Naciones y Ciudadanos de Otras Nacionales (ICSID), que permite el arbitraje internacional.
• Se han firmado tratados de protección y promoción de inversiones con varios países, incluyendo a Argentina Suiza, Corea del Sur, BoliviaGran Bretaña y Francia. Alemania, Japón, los Países Bajos, Suecia Italia, Canadá, Chile,China, Portugal y Malasia, entre otros.
• El gobierno está negociando acuerdos o convenios con otros paísespara evitar la doble tributación como ha sido el caso con Chile y Suecia.
Garantías para la Inversión Extranjera
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Marco Legal del Capital Extranjero
Principio de Trato NacionalIgualdad de trato con nacionalesSin requisito de autorización previaAmplia definición de la inversión;– Directa aporte de capital– Aportes a joint ventures– Adquicisión de activos en el Perú– Inversiones en cartera– Cualquier otra modalidad de inversión.
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Convenios de Estabilidad Jurídica
Otorga garantía de estabilidad a los inversionistas nacionales y extranjeros y a las empresas receptoras de la inversión mediante la suscripción de un convenio con carácter de contrato-ley. La estabilidad comprende:Incluye aspectos de no discriminación por el origen de la inversión. Principio de igualdad de trato.Estabilidad en el régimen del impuesto a la renta.Libertad en el régimen de divisas, libre disposición de divisas y remesas de utilidades , dividendos y regalías .Estabilidad en el régimen de contratación laboral.
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Pueden suscribir los Convenios de Estabilidad:
Los inversionistas Las empresas receptoras de la inversiónInversionistas en privatizaciones o concesionesEmpresas objeto de las privatizaciones o concesionesLos contratos de estabilidad tienen un plazo de 10 años y en el caso de concesiones el plazo de la misma.Los convenios de estabilidad jurídica prevén el arbitraje como medio de solución de disputas.
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Régimen Tributario
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MANUFACTUREMANUFACTURE
SILVICULTURESILVICULTURE
AGRICULTUREAGRICULTURE
Oportunidades de Inversión
MININGMINING
FISHINGFISHING
TOURISMTOURISM
INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURE
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Stock de Inversiones Extranjeras* - Junio del 2000
Mining18%Energy
17%
Industry16%
Telecom24%
Commerce6%
Finances14%
Others5%
* Capital stock
Peru
USA20%
United Kingdom
18%
Netherlands8%
Spain26%Chile
4%
Panama6%
Others18%
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Shougang Corp.MarubeniMatsushitaMitsuiHonda MotorDaewoo Corp.MitsubishiSK
BHP Firth Ind.NZ Dairy ProductsMount Isa MinesNewcrest
Noranda Teck Corp.ComincoHydro QuebecQuebecorBarrickNewmontCyprus MineralsBell SouthNextelCitibankBank Boston
Duke EnergyEntergyAguaytia EnergyCargillNabiscoProcter & GambleKimberly ClarkGroup MexicoGroup PortalesGroup BimboZeta Gas
LuchettiFalabellaRipleyMantos BlancosEmpresas PizarreñoEmpresas IANSACosta S.A.
PRINCIPALES INVERSIONISTAS
T.I. Telefónica de EspañaBanco Bilbao VizcayaEndesa Desarrollo S.A.Holbah II Ltd.The Shell Petroleum CompanyStet Mobile