EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969)...

42
EL PROYECTO PREDECAN (2003) Decisión 555: Convenio de Financiación entre la CE y la CAN para el Proyecto de Cooperación “Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina”

Transcript of EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969)...

Page 1: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

EL PROYECTOPREDECAN

(2003) Decisión 555: Convenio de Financiación entre la CE y la CAN para el Proyecto de Cooperación

“Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad

Andina”

Page 2: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

(1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina

(1999) Acta de Cartagena: mandato al siglo XXI, ratificación de la integración Subregional Andina.

(2002) Decisión 529: creación del Comité Andino de Prevención y Atención de Desastres -

CAPRADE

(2003) Decisión 555: Convenio de Financiación entre la CE y la CAN para el Proyecto de

Cooperación “Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina”

(2004) Decisión 591: Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres EAPAD

Page 3: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres - CAPRADE

SG-CAN

COMUNIDAD ANDINA

BO CO EC PE VE

CAPRADE

DC PL RE DC PL RE MIJ DC PL RE DC PL RE DC PL RE

SECRETARIA TECNICA

DC: ORGANISMO NACIONAL DE DEFENSA / PROTECCION CIVIL

PL: ORGANISMO NACIONAL DE PLANIFICACION

RE: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MIJ: MINISTERIO DE INTERIOR Y JUSTICIA

(2002) Decisión 529: creación del Comité

Andino de Prevención y Atención de Desastres -

CAPRADE

Page 4: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

5 Plan de Acción para la

Comunidad Andina

ECHODIPECHO La cooperación

de la Comisión Europea hacia una reducción del riesgo de

desastres en la Subregión

Andina

PREDECAN

Apoyo a la prevención de desastres en la

Comunidad Andina

•Hace énfasis en la prevención -mitigación•Institucionalidad actores principales

•Hace énfasis en la asistencia humanitaria y la preparación ante emergencias•Comunidad actores principales con el apoyo de ONG´s

Page 5: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Expresión de solidaridad del pueblo europeo. Trabaja con alrededor de 180 organizaciones (agencias de Naciones Unidas, el movimiento de la Cruz Roja/Media Luna Roja y ONGs)Presupuesto anual +/- 550 millones de euros

• Salvar y preservar vidas humanas en situaciones de emergencia y en el período inmediatamente posterior a la crisis, en conflictos causados por el hombre y en desastres de origen natural.

• Prestar apoyo a obras de rehabilitación y reconstrucción a corto plazo, a fin de que las víctimas recuperen un nivel mínimo de autosuficiencia, teniendo en cuenta, siempre que sea posible, los objetivos de desarrollo a largo plazo.

• Asegurar la capacidad de respuesta en caso de catástrofe natural, mediante sistemas de alerta temprana y la financiación de proyectos de preparación ante catástrofes en regiones de alto riesgo.

• Prestar ayuda a personas víctimas de una crisis de más larga duración (p.ej. conflictos armados).

ECHO (Oficina para ayuda humanitaria de la Comisión Europea)

Page 6: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

(2004) Decisión 591: ESTRATEGIA ANDINA PARA LA PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN DE DESASTRES - EAPAD

Eje temático:1. Fortalecimiento de la institucionalidad y de las

capacidades a nivel subregional andino, nacional y local. (Perú)

2. Información, investigación y desarrollo (Bolivia)

3. Identificación, evaluación y monitoreo de riesgos, alerta temprana y planes específicos (Ecuador)

4. Fomento de una cultura de prevención con participación social (Venezuela)

5. Asistencia mutua en caso de desastres (Colombia)

Marco de intervención

DP - DIPECHO

DP - DIPECHO

PREDECAN

PREDECAN

PREDECAN

Page 7: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Resumen del Marco de Acción de Hyogo para el 2005-20015: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante los Desastres (Marco de Hyogo)

Resultado esperadoLa reducción considerable de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en términos de vidas como de bienes sociales,

económicos y ambientales de las comunidades y los paísesPrioridades

1. Garantizar que la RRD sea una prioridad nacional y local con una sólida base institucional para su aplicación.

2. Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas.

3. Utilizar el conocimiento, la innovación y la educaciónpara crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel

4. Reducir los factores de riesgo subyacentes.

5. Fortalecer la preparación en caso de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.

PREDECAN

PREDECAN DIPECHO

PREDECAN

DIPECHO

PREDECAN DIPECHO

Page 8: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

(1) El “desarrollo”puede generar situaciones de riesgo... y (2) los desastres (que son riesgos no manejados) pueden afectar el desarrollo de las regiones donde ocurren...

Riesgo

DINAMICA DE LA

NATURALEZA

DINAMICADE LA

COMUNIDAD

AMENAZAS o PELIGROS DE

ORIGENNATURAL

AMENAZAS o PELIGROS SOCIO-

NATURALES

AMENAZAS ANTRÓPICAS

ECOSISTEMAS NATURALES

COMUNIDADES VULNERABLES

AMENAZA x VULNERABILIDAD

RIESGO

DESASTRE

RIESGO NO MANEJADO

Gráfico y concepto de la dinámicas de riesgo: Gustavo Wilches-Chaux (1994)

LA DOBLE DIMENSIÓN ENTRERIESGO Y DESARROLLO

Page 9: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Concepto de la vulnerabilidad Global: Gustavo Wilches-Chaux (1994); gráfico: Secretaría de Planificación Distrital, Bogotá

Riesgo

EL CARÁCTER SOCIAL DEL RIESGO

Amenaza socio - naturalAmenaza socio - natural

Amenaza antrópicoAmenaza antrópico

Amenaza naturalAmenaza natural

SocialSocial

EconómicaEconómica

InstitucionalInstitucionalFísicaFísica

AmbientalAmbiental

FuncionalFuncional

EducativaEducativa

Page 10: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO PREDECAN

• Contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros y riesgos naturales y promover el desarrollo sostenible en los países de la CAN

SocialSocial

EconómicaEconómica

InstitucionalInstitucionalFísicaFísica

AmbientalAmbiental

FuncionalFuncional

EducativaEducativa

Concepto de la vulnerabilidad Global: Gustavo Wilches-Chaux (1994); gráfico: Secretaría de Planificación Distrital, Bogotá

Page 11: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO PREDECAN

• Servicios mejoradosen el área de gestión del riesgo mediante el fortalecimiento de políticas nacionales, de instituciones y de la coordinación de actividades en estas áreas

EVITAR QUE SE GENEREN EVITAR QUE SE GENEREN SITUACIONES DE RIESGOSITUACIONES DE RIESGO

PREVENCIPREVENCIÓÓNN

CORREGIR O REDUCIR ELCORREGIR O REDUCIR ELRIESGO EXISTENTERIESGO EXISTENTE

MANEJO DE LASMANEJO DE LASEMERGENCIAS EMERGENCIAS Y DESASTRESY DESASTRES REHABILITACIREHABILITACIÓÓN YN Y

RECONSTRUCCIONRECONSTRUCCIONPREPARACIPREPARACIÓÓN YN YATENCIATENCIÓÓNN

MITIGACIMITIGACIÓÓNN

GESTIGESTIÓÓN POSTN POST--DESASTREDESASTRE

Page 12: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Articulación y coordinación

Gestión Prospectiva Gestión Correctiva

Planificación e inversión publica

Ordenamiento territorialPlanificación del desarrolloPlanificación sectorial

Mitigar perdidas humanasPreparativosAtenciónSistemas Alerta Temprana

Mitigar pérdidas económicasObras de mitigaciónSeguros

Protección ambientalSAT agrícolas

Nac.

Loc.

Información sobre riesgosEvaluación, monitoreo/sistemas de información

Adaptado de PNUD

Gestión ambiental

Educación y sensibilización

ELEMENTOS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Page 13: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Eje Temático No. 1

Eje Temático No. 2

Eje Temático No. 4

Eje Temático No. 3

Eje Temático No. 5

Fortalecimiento de la Institucionalidad y de la Capacidad a Nivel Subregional Andino, Nacional y Local

Información, Investigación y Desarrollo

Fomento de una Cultura de Prevención con Participación Social

Identificación, Evaluación y Monitoreo de Riesgos, Alerta Temprana y Planes Específicos (Red)

Asistencia Mutua en Casos de Desastre (Red)

Proyectos piloto priorizados en cada país sobre Gestión del Riesgo

Sistemas y Políticas Nacionales de PAD de acuerdo a lineamientos consensuados a nivel de la Subregión Andina:

Conocimiento del riesgo y Sistema de Información de Prevención y Atención de Desastres

Incorporación la Gestión de Riesgo en la ordenación territorial y planificación del desarrollo general y sectorial

Concientización, conocimiento sobre Riesgo y la participación en su Gestión

Resultado 1

Resultado 2

Resultado 3

Resultado 4

Resultado 5

Ejes Temáticos – Estrategia Andina / Resultados - PREDECAN

Page 14: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

ESTRATEGIA ANDINA PAD

PREDECAN

R5 - Proyectos piloto priorizados en cada país sobre Gestión del Riesgo

R1 - Sistemas y Políticas Nacionales de PAD de acuerdo a lineamientos consensuados a nivel de la Subregión Andina

R2 - Conocimiento del riesgo y Sistema de Información de Prevención y Atención de Desastres

R3 – Incorporación de la Gestión de Riesgo en la ordenación territorial y planificación del desarrollo general y sectorial

R4 - Concientización, conocimiento sobre Riesgo y la participación en su Gestión

E1 Fortalecimiento de la Institucionalidad y de la Capacidad a Nivel Subregional Andino, Nacional y

Local

E2Información, Investigación y Desarrollo

E4Fomento de una

Cultura de Prevención con Participación

Social

E3Identificación, Evaluación y Monitoreo de

Riesgos, Alerta Temprana y Planes

Específicos

E5Asistencia Mutua

en Casos de Desastre

Niveles relativos de correspondencia entre los Resultados del PREDECAN y los Ejes Temáticos de la Estrategia Andina (Ilustrativo)

Page 15: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Apoyo de agencias y organismos de cooperación a la Estrategia Andina para la Prevención y Atención

de Desastres

Cruz Roja, OCHA, OPS / OMS (Subregional) , Save TheChildren, ECHO/DIPECHO, OCHA, ITDG, CARE, OXFAM, PNUD (DIPECHO), USAID/OFDA

EJE TEMÁTICO: 5. ASISTENCIA MUTUA EN CASOS DE DESASTRE

PREDECAN, Save The Childen, USAID/OFDA CARE, IRD, Cruz Roja, OPS / OMS, OXFAM, ECHO/DIPECHO, PNUD / Regional, BID

EJE TEMÁTICO: 4. FOMENTO DE UNA CULTURA DE LA PREVENCION CON PARTICIPACION SOCIAL

ECHO / DIPECHO, Cruz Roja, Save The Children, OCHA, OXFAM, OPS / OMS, CARE, USAID/OFDA

EJE TEMÁTICO: 3. IDENTIFICACION, EVALUACION Y MONITOREO DE RIESGOS, ALERTA TEMPRANA Y PLANES ESPECIFICOS

PREDECAN, OPS / OMS (CRID), USAID/OFDA, OXFAM, IRD, ITDG

EJE TEMÁTICO: 2. INFORMACION, INVESTIGACION Y DESARROLLO

GTZ, PREDECAN, Save the Children, Cruz Roja, OXFAM, PNUD / DIPECHO(Regional), USAID/OFDA, ITDG, BID, CARE

EJE TEMÁTICO: 1. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE LAS CAPACIDADES A NIVEL SUBREGIONAL ANDINO, NACIONAL Y LOCAL

APOYO MANIFESTADO EN TALLER DEL CAPRADE CON COOPERANTES (OCTUBRE DE 2006)EJES TEMÁTICOS DE LA EAPAD

Page 16: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Sistemas y Políticas Nacionales de PAD de acuerdo a lineamientos consensuados a nivel de la Subregión Andina

RESULTADO 1

Page 17: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

FORTALECIMIENTO DE POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

SISTEMATIZACIÓN Y ANÁLISIS

Marcos legales, institucionales y mecanismos financieros para la gestión de riesgo

Objetivo básico

Buscar que la reducción del riesgo sea una prioridad nacional y local con una sólida base institucional, legal y financiera para su aplicación

ORGANIZACIÓN Y MECANISMOS DE COORDINACIÓN

Generación de espacios de discusión Integración de mesas de trabajo

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Elaboración y formulación de una Agenda Estratégica

MECANISMOS DE FINANCIACIÓN

Fondos de calamidades, presupuestos, seguros, Bonos y otros mecanismos financieros

2007

-200

820

05 -2

006

Page 18: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

SISTEMASISTEMA

Conjunto de instituciones y organizaciones•Interconectadas•interactuanes

En funciEn funcióón de un n de un objetivo comobjetivo comúún: La n: La GestiGestióón del Riesgon del Riesgo

CONSERVAN•Autonomía•Competencias•Funciones

•Sectoriales•Territoriales

PERSONALIDAD PROPIA•Objetivos•Normas•Flujos de información•Flujos de decisión•Múltiples interacciones

RESPONSABILIDAD EJECUTORA•Local

•Regional•Nacional

•Sectoriales

Page 19: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

- Conocimiento del riesgo - Sistema de Información de Prevención y Atención de Desastres

RESULTADO 2

Page 20: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Servidor local Servidor local Servidor local Servidor local Servidor local

A B EDCPlanificación

TerritorialInstituto

GeológicoServicio

Meteorológico

Búsqueda e integración manual

ObservadorSísmico

Fuentes de información Atención de

Emergencias

Situación de partida

Page 21: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL RIESGO

HERRAMIENTASConceptualización, diseño, desarrollo e implementación de software y hardware

Objetivo básico

POLITICAS MANEJO DE LA INFORMACIÓN

Coordinación de actores, administración, desarrollo e investigación

ESTANDARES DE INFORMACIÓN

Capacitación, adopción, institucionalización, implementación y publicación

INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN

Desastres históricos, Centros de documentación, datos del CAPRADE y otras instituciones de PAD20

07 -

2008

2005

-20

07

Armonizar información, optimizar el uso recursos, facilitarel acceso, ampliar la cobertura

Page 22: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Modificado de la presentación de Martín Molina, consultor Internacional PREDECAN

A B F

BOLIVIA

Catálogo de MetaDatos-

Estándar ISO19115, FGDC,

Dublín, NTN

Catálogo de MetaDatos-

Estándar ISO19115, FGDC,

Dublín, NTN

Servicios OGC

WMS, WFC

Catálogos de Símbolos y Objetos

Servicios OGC

WMS, WFC

Catálogos de Símbolos y Objetos

Interfaz del usuarioMétodos de búsqueda

Visualizador de resultados

Búsqueda Palabra clave

Búsqueda Temática

Búsqueda tipoAsistida

Geo-gatewayAdministrador búsquedas

5 nodos nacionales

COLOMBIA Servidores en el nivelinternacional

Protocolos debúsqueda y entrega

de resultados (Ej.. ISO 23950)

Esquema de solución para el

SIAPAD

ECUADOR PERÚ VENEZUELA

EDC

Page 23: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

PROTOTIPO SIAPAD PÁGINA PRINCIPAL

Page 24: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Identificación, evaluación y monitoreo

Educación y comunicación

Reducción de los factores de riesgo

Recuperación, rehabilitación, y reconstrucción

Preparación para respuesta a emergencias

DeslizamientosErosión

HidrometeorológicoErupciones Volcánicas

Incendios ForestalesInundaciones

Sismos

TsunamiAvenidas Torrenciales

Descripción del fenómenoRedes y observatorios sismológicos, vulcanológicosy acelerógrafosDatos de monitoreo y registro de eventosPronósticos y alertas

Bases de datos de inventarios de desastres históricos y eventos cotidianos

FENÓMENOS

PROCESOS DE GESTIÓN DEL RIESGO

CLASIFICACIÓNESPECÍFICA

ES PARTICULAR AL NODOPERMANECEN IGUALES EN TODOS LOS NODOS

RA

MA

S PR

INC

IPA

LES

DE

LOS

ÁR

BO

LES

TEM

ÁTI

CO

S

Políticas y organización

Page 25: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

1. Movimientos en masa

2. Erupciones Volcánicas

3. Huracán

4. Helada

5. Sequías

6. Avenidas torrenciales

7. Incendios Forestales

8. Inundaciones

9.Sismos

10.Tsunami

11. Antrópico no intencional

1.In

stru

men

tos d

e Po

lítica

2.Id

entif

icar,

evalu

ar y

mon

itore

ar el

rie

sgo

3 Inn

ovac

ión

y ed

ucac

ión

para

la

gest

ión

del r

iesgo

4. Re

ducc

ión

de lo

s fa

ctor

es d

e ries

go

(ges

tión

corre

ctiva

y p

rosp

ectiv

a)

5. Pr

epar

ació

n pa

ra la

re

spue

sta,

y eje

cució

n de

las

accio

nes d

e re

spue

sta a

em

erge

ncias

6. Fo

rtalec

er la

re

cupe

ració

n,

reha

bilit

ació

n, y

re

cons

trucc

ión

en

caso

s de d

esas

tre

PROCESOS EN LA GESTIÓN DEL RIESGO

FEN

ÓM

EN

OS

NA

TUR

ALE

S

INTERACCIÓNPROCESOS - FENÓMENOS

DIMENSIÓN DEL HACER

DIM

EN

SIÓ

N D

EL

SA

BE

R

Normatividad

Análisis de vulnerabilidad y estimación de riesgos

Evaluación de peligros con fines de zonificación, reglamentación y planificación

Instrumentos metodológicos para la evaluación de peligros, vulnerabilidades y riesgos

Bases de datos de inventarios de desastres históricos y eventos cotidianos

Pronósticos y alertas

Datos de monitoreo y registro de eventos

Redes y observatorios sismológicos, vulcanológicosy acelerógrafos

Descripción del fenómeno

DIMENSIONES DE CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Page 26: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Desarrollo de una Red de Centros de Información

sobre Prevención y Atención de Desastres en la

Subregión Andina

COMUNIDADANDINA

CAPRADE

Page 27: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Desastres Históricos

Creación y/o actualización y/o homogenización de inventarios de desastres por eventos históricos y cotidianos a nivel de la Subregión Andina,

AvenidaDeslizamientoInundaciónSequíaOla de calorTempestadVendavalSismoIncendio

E V E N T O SE V E N T O S

Muertos HeridosDamnificadosViv. destruidasViv. afectadasAcueductoAlcantarilladoEnergíaComunicaciones

E F E C T O SE F E C T O S

Page 28: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Incorporación de la Gestión de Riesgo en la ordenación territorial y planificación del desarrollo general y sectorial

RESULTADO 3

Page 29: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

• Políticas• Normatividad• Escenarios de actuación• Mecanismos de control

Planes sectoriales (agrícola)

• Políticas• Estrategias• Programas• Proyectos

Plan de Desarrollo / Banco de Proyectos de inversión pública

• Planes parciales• Planes maestros• Planes de ordenamiento zonal• Plan de ordenamiento regional

Plan de Ordenamiento Territorial

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓNINSTANCIAS DE PLANIFICACIÓN

Objetivo básicoIncorporar la Gestión de Riesgo en la ordenación territorial y planificación del

desarrollo general y sectorial

Page 30: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Diagnóstico• Se hizo un diagnóstico sobre la

situación normativa y real de:– El Ordenamiento Territorial, – La incorporación de la variable

riesgo en la inversión pública,– La incorporación de la variable

riesgo en los planes de desarrollo

Memoria del diagnóstico en la página Web PREDECAN: www.comunidadandina.org/predecan

Page 31: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Educación y comunicación para la gestión del Riesgo

RESULTADO 4

Page 32: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Líderes políticos y tomadores de

decisiones

Medios de comunicación y

periodistasComunicadores y educadores de los

Sistemas Nacionales de PAD

Funcionarios y profesionales de los Sistemas Nacionales

de PAD

Ministros de Educación y

responsables de áreas curriculares

Instituciones civiles y

organismos internacionales

Coordinadores y promotores de

maestrías y otros postgrados

Representantes nacionales de los

equipos PREDECAN y

CAPRADE

Comunidad abierta

Naturaleza

Page 33: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

• Reuniones de reflexión y foros de discusiónFuncionarios y tomadores

de decisión

• Talleres y foros de discusión• Plataforma virtual: Monografías,

compilación de noticias y eventos,boletines, foros virtuales

Comunicadores

• Infografías• Programas de radio y televisiónPúblico en general

ACTIVIDADES / INSTRUMENTOSPÚBLICOS OBJETIVO

Comunicación y sensibilización

Objetivo básicoMejorar los niveles de concientización, conocimiento sobre el riesgo y la

participación en la gestión del riesgo

Page 34: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

• Cursos virtuales de autoaprendizaje• Biblioteca Virtual Andina para

la Prevención y Atención de Desastres (BIVA-PaD)

Profesionales en PAD/Público en general

• Talleres y foros de discusión• Apoyo a la inserción curricular

y adaptación de módulos

Coordinadores y promotores de maestrías

• Inserción curricular básica y media(políticas, instrumentos, indicadores,capacitación de educadores)

Ministerio de educación y docentes escolares

ACTIVIDADES / INSTRUMENTOSPÚBLICOS OBJETIVO

Educación y capacitación

Objetivo básicoMejorar los niveles de concientización, conocimiento sobre el riesgo y

estrategias para la gestión del riesgo

Page 35: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Proyectos piloto priorizados en cada país sobre Gestión del Riesgo

RESULTADO 5

Page 36: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Conocimiento general de la situación de riesgoConcertación de objetivos y actividades para la GRIntegración de todos los actores

Los Proyectos Piloto como procesos de fortalecimiento local

PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO

Reconocimiento técnico-espacial del riesgo “actual” y “potencial”Zonificación / ReglamentaciónIntegración de actores

IMPLEMENTACIÓN DE OBRA/TRABAJO DE PREVENCIÓN CON PARTICIPACIÓN

Integración y participación de diferentes actores Herramienta de apoyo diferentes momentos en la gestión del riesgo

Objetivo básicoApoyar el fortalecimiento de las capacidades locales para la gestión integral del

riesgo en la Subregión Andina

Page 37: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

PROCESO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PP

•Definición de los componentes de los proyectos piloto•Definición de criterios de selección•Propuesta de Conformación del comité de Selección en cada país

Taller SR para la definición de criterios de selección

Cada país conforma el Comité de Selección y define una lista corta de municipios

con base en los criterios concertados

Definición de lista corta

Taller Margarita (08/06) Noviembre 2006 - Febrero 2007

•Definición de una metodología de referencia común para la formulación del Plan de Gestión Local del Riesgo (componente de los Proyectos Piloto)

Taller SR metodología de Gestión Local del Riesgo

Taller La Paz (11/06)

Convocatoria para la contratación entidad sin ánimo de lucro que

ejecute las acciones de los proyectos piloto en el municipio

beneficiado (PGLR, OT, Obra física de reducción / prevención

de riesgos)

Proceso de contratación

REALIZACIÓN DE LOS

PROYECTOS PILOTO

Jul. 2007 – Sep. 2008Primer semestre de 2007

Page 38: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Municipios /departamentos seleccionados

• Sapahaqui, La Paz;• San Borja, Beni;• Puerto Suárez, Santa Cruz;• Villamontes, Tarija;• Morochata, Cochabamba.

BOLIVIABOLIVIA COLOMBIACOLOMBIA• Palermo, Huila;• Los Patios, Norte de Santander;• Fredonia, Antioquia;• San Vicente de Chucurí, e

Santander.

• Orellana, Orellana;

• Loja, en la provincia de Loja;

• Manabí, en la provincia de Portoviejo.

ECUADORECUADOR PERUPERU• Calca, Cusco;• Nueva Cajamarca,

San Martín;• Catacaos, Piura;• Jaén, Cajamarca;• Caraz, Ancash;• Lambayeque,

Lambayeque.

• Antonio Pinto Salinas, Mérida;

• Rivas Dávila, Mérida;

• Campo Elías, Mérida;

• Boconó, Trujillo;• Santa Rita, Zulia

VENEZUELAVENEZUELA

Page 39: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

SG-CANCAPRADE

DR

GESTION SUBREGIONAL DEL PROYECTO

CN CN CN CN CN

COORDINADORES NACIONALES

CRCOORDINADOR DE

PROGRAMA - SG CAN

COORDINADORES SUBREGIONALES POR EJES TEMATICOS (CET)

DIRECCION REGIONAL DEL PROYECTO (*)

ATI

ASISTENCIA TECNICA INTERNACIONAL

DIRECCION Y SUPERVISION

GENERAL

COMITÉ DECOORDINACIONDEL PROYECTO

SUPERVISION, COORDINACION Y EJECUCION SUBREGIONAL DEL PROYECTO

ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO - EGP

(*) La ejecución y control administrativo del proyecto se lleva en la Dirección Regional conjuntamente con el apoyo de la GerenciaGeneral de Operaciones y Finanzas de la SG CAN

ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION INTERNA DEL PROYECTO

SECRETARÍA TECNICA: DIRECTOR (A) REGIONAL

SECRETARÍA TECNICA: COORDINADOR PROGRAMA SG CAN

CET CET CET CET CET

PREDECANPREDECAN

Page 40: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Administrador Proyecto (*)

Administrador Proyecto (*)

Consultor TécnicoEje 1 / R1

Consultor TécnicoEje 1 / R1

Consultor TécnicoEje 1 / R3

Consultor TécnicoEje 1 / R3

DirecciDireccióón Regional PREDECANn Regional PREDECAN

Jefe de Asistencia Técnica internacionalJefe de Asistencia

Técnica internacional

AsesoresAsesores

ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO – EGP: Fortalecimiento de la Dirección Regional

Consultor TécnicoEje 2 / R2

Consultor TécnicoEje 2 / R2

Consultor TécnicoEje 4 / R4

Consultor TécnicoEje 4 / R4

Consultor TécnicoEje 4 / R5

Consultor TécnicoEje 4 / R5

Asistencia TécnicaInternacional

Coordinadores de Ejes Temáticos

(PE) CoordinadorEje 1 / R1

(PE) CoordinadorEje 1 / R1

(CO) CoordinadorEje 1 / R3

(CO) CoordinadorEje 1 / R3

(BO) CoordinadorEje 2 / R2

(BO) CoordinadorEje 2 / R2

(VE) CoordinadorEje 4 / R4

(VE) CoordinadorEje 4 / R4

(EC) CoordinadorEje 4 / R5

(EC) CoordinadorEje 4 / R5

Director Regionaldel Proyecto

Director Regionaldel Proyecto

Coordinador Técnico Proyecto

Coordinador Técnico Proyecto

Asistente Administrativa

Asistente Administrativa

(*) La ejecución y control administrativo del proyecto se lleva en la Dirección Regional conjuntamente con el apoyo de la Gerencia General de Operaciones y Finanzas de la SG CAN

Page 41: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Mecanismos de Coordinación

Grupos Nacionales de Trabajo por Ejes Temáticos

CoordinadorNacional - BOCoordinador

Nacional - BO

CoordinadorNacional - ECCoordinadorNacional - EC

Coordinador Nacional - COCoordinador

Nacional - CO

CoordinadorNacional - PECoordinadorNacional - PE

Coordinador Nacional - VECoordinador Nacional - VE

Estrategia Andina PAD

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Eje 1 Eje 1 Eje 2 Eje 4 Eje 4

Creación de Grupos de Trabajo por Eje Temático / Resultado a nivel de cada País

Resultado 1 Resultado 3 Resultado 2 Resultado 4 Resultado 5

Page 42: EL PROYECTO PREDECAN - INDECI Tarea de Todosbvpad.indeci.gob.pe/doc/blog/infodesastres... · (1969) Acuerdo de Cartagena: Integración Subregional Andina (1999) Acta de Cartagena:

Muchas Gracias

Ana Campos

[email protected]

Proyecto “Apoyo a la prevención de Desastres en la Comunidad Andina – CAN”