EL PROTOCOLO Y CEREMONIAL EN EL PODER … · Las funciones de esta unidad administrativa son:...
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EL PROTOCOLO Y CEREMONIAL EN EL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
David M. Lozano Mercado
Director General de
Gestión Administrativa
Consejo de la Judicatura Federal
UNA PROPUESTA
Aspectos generales del Poder Judicial en México.
- Reforma constitucional de 1994.
Cómo se integra el Poder Judicial Federal.
Qué es el Consejo de la Judicatura Federal.
Protocolo en la SCJN, CJF y Tribunal Electoral del Poder Judicialde la Federación.
Propuesta de creación de Lineamientos para la Dirección deCeremonial y Protocolo del Consejo de la Judicatura Federal.
Índice
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ha establecido, en su artículo 94,
que el Poder Judicial de la Federación se conforma de:
La Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El Consejo de la Judicatura Federal.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, y
Juzgados de Distrito.
Poder Judicial de la Federación
REFORMA DE 1994
Reformó diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
que modificaron el marco de sus atribuciones y estructura orgánica.
CREACIÓN DEL
CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL
Derivado de esta reforma se crea el
organismo que surge con la finalidad de aplicar
las políticas, normas y lineamientos orientados
a regular la administración, vigilancia y
disciplina de la carrera judicial del Poder
Judicial de la Federación, con excepción de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Con la reforma de 1996, se agregó al
Poder Judicial de la Federación.
CREACIÓN DEL
TRIBUNAL ELECTORAL
DEL PODER JUDICIAL
DE LA FEDERACIÓN
Integración
• Se integra por 11 Ministros.
Funciona en Pleno o en Salas.
Sus integrantes permanecen 15 años en su encargo.
Cuenta con dos Salas, las cuales se compondrán de cinco ministros, bastando
la presencia de cuatro para funcionar. (art.15 LOPJF).
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia no integrará ninguna Sala.
ART. 2 LOPJF)
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Se integra por siete miembros:
A) Uno es el Presidente de la SCJN, quien también lo será del Consejo.
B) 3 integrantes, deberán ser Magistrados o Jueces y son designados por
el Pleno de la Corte por mayoría de cuando menos de 8 votos.
C) 2 más designados por el Senado.
D) 1 por el Presidente de la República.
Consejo de la Judicatura Federal
Integración
Es la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral.
Funciona en forma permanente con una Sala Superior y con cinco Salas
Regionales.
La Sala Superior se integra por siete magistrados electorales, de los cuales uno es
Presidente con posibilidades de reelección.
Su encargo es por 9 años.
Tribunal Electoral del PJF
Integración
Protocolo
Poder Judicial
de la Federación
Se puede decir que el protocolo es una norma fundamental para la plena organización de un
acto; parte de la necesidad de lo que se desea proyectar.
a) ORDEN Y PRECISIÓN
Es necesario generar un organigrama
piramidal que permita establecer las
jerarquías o precedencias, basado en
las siguientes consideraciones:
a.- Anfitrión
b.- Cargo público
c.- Aportación al acto
d. Antigüedad al cargo
e. Edad
PROTOCOLO
b) COMUNICACIÓN
Determinar la comunicación que se desea
entablar para generarla entre iguales.
c) PROYECCIÓN
El público o invitados pueden identificar a
las personas representativas, debido a que
ocupan un lugar distintivo.
PROTOCOLO
Principios fundamentales:
Principio de ordenación: Antes de organizar un acto, éste
debe ser perfectamente clasificado según el tipo o naturaleza
del mismo; un acto privado, oficial, público, etc…
Principio de jerarquización: Establecer las categorías
necesarias para la correcta ubicación de elementos y
personas. La jerarquización puede ser:
Material: La que ordena símbolos e instrumentos.
Personal: La que ordena a las personas dentro de los
espacios que se establezcan.
Principio de armonización: Tratar de suavizar y solucionar
situaciones nuevas y desconocidas que se nos pueden
presentar en determinados actos y ocasiones.
B: Normas protocolarias
La estructura de poderes en una institución es la proyección y distinción de la misma, la cual
supone una distinta graduación de la presencia de la autoridad o del cargo público, dotándola de
reconocimiento de cultura.
1. Establecer el régimen de precedencia de los cargos públicos en los actos oficiales y públicos.
2. Determinar la precedencia de manera Interna y externa
3. Clasificación de actos o eventos.
Atendiendo a su carácter:
Público: se refiere al estado o a la persona unida a él y que desempeña un cargo que ejerce
legalmente.
Privado: referido a personas, asociaciones, partidos políticos o la propia institución.
PROTOCOLO
Según el espacio en el que se desarrolle el acto:
- Cerrado.- instalaciones de un palacio de justicia, por ejemplo.
- Abierto.- ceremonias de colocación de la primera piedra, presentaciones, desfiles militares…
4. Determinación de Presidencias y alternación derecha - izquierda.
ANIFITRIÓN: organiza cómo quiere las cuestiones protocolarias. Así, cuando se planifica el puesto
central de todo acto ha de partir del número uno (anfitrión), por ser la figura principal ocupa el
puesto de honor y le corresponde dirigir el evento. Su lugar en la presidencia lo puede ceder una
sola vez y a una sola persona; en este caso pasa a sentarse a la izquierda (cuando esta cesión es
de carácter voluntario); si la cesión fuera obligatoria, ocupará el lugar inmediato a la derecha.
PRESIDENCIA: Mayor honor en un acto. Indica quien ha de dirigir ese acto a lo largo de su
desarrollo. Las presidencias son unipersonales y siempre son impares. Aquí también se admite la
sesión a quien mejor ostente el mayor cargo.
PROTOCOLO
PROTOCOLO EN EL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
En los eventos en los que intervienen el
Ministro Presidente, como titular; Ministros de
la SCJN, los Consejeros de la Judicatura
Federal y Magistrados Electorales, se han
ido estableciendo estándares de protocolo.
“LOS INVITADOS HAN DE SER OBJETOS DE SELECCIÓN, SEGÚN LA NATURALEZA
DEL ACTO Y SEGÚN LA IMAGEN QUE QUERAMOS PROYECTAR A
UN DETERMINADO PÚBLICO”.
Fuente: Villarrubias Solanes “Protocolo en actos de la Administración, Corporaciones y Empresas”
De acuerdo con el orden que presenta el organigrama del CJF, la precedencia queda de la
siguiente manera:
A) Presidente del Consejo de la Judicatura Federal
B) Consejeros
El orden de precedencia de los señores consejeros depende de la
antigüedad que tienen en el cargo
C) Órganos auxiliares
IJF, Visitaduría Judicial, IFDP, Contraloría e IFECOM
D) Secretarías Ejecutivas
E) Direcciones Generales
Precedencias en el Consejo de la Judicatura Federal
Precedencias en el Consejo de la Judicatura Federal
Ministro
Presidente Consejero Consejero
DecanoConsejero Consejero Consejero Consejero
Orden de precedencia incorrecto.
Precedencias en el Consejo de la Judicatura Federal
Ministro
Presidente
Presidente del
Tribunal Superior
del Estado
Gobernador del
Estado
ConsejeroPresidente
Municipal
Secretario
General de
Gobierno
Coordinador
de Jueces y
Magistrados
Precedencias en el Consejo de la Judicatura Federal
Asimismo, dentro de los Tribunales y Juzgados del Poder Judicial de la Federación, existe
orden de precedencia para los mismos:
Coordinador de Magistrados
Coordinador de Jueces
Magistrados (Colegiado y Unitario)
Jueces
Precedencias en el Consejo de la Judicatura Federal
Precedencias en la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Ministro
Presidente Ministro
Las Salas se integran con cinco ministros. Cada dos años
sus miembros eligen, de entre ellos, a quien deba fungir
como Presidente, y no podrá ser reelecto para el período
inmediato posterior
SEGUNDA SALA
Presidente: Ministro Sergio Salvador Aguirre
Anguiano
Ministros:
• José Fernando Franco González Salas
• Luis María Aguilar Morales
• Sergio Armando Valls Hernández
• Margarita Beatriz Luna Ramos
PRIMERA SALA
Presidente: Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo
Ministros:
• Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
• José Ramón Cossío Díaz
• Juan N. Silva Meza
• Olga María del Carmen Sánchez Cordero de
García Villegas
Ministro
Ministro
Ministro
Ministro
Ministro
Ministro
Ministro
Precedencias en Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación
Magistrada
Alanis
Magistrado
Luna Ramos
Magistrado
Oropeza
Magistrado
Galván Magistrado
Nava
Magistrado
Carrasco Magistrado
Penagos
PRECEDENCIAS
Dirección General de
Gestión Administrativa
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Fue creada en el Acuerdo General 5/2003, del 12 de febrero del mismo año.
OBJETIVO
“Será la encargada de atender los requerimientos de apoyo logístico de los
funcionarios del Consejo”.
Dirección General de Gestión Administrativa
Visión
Mantener con profesionalismo, la calidad en la prestación de los servicios realizados a los
funcionarios del Consejo de la Judicatura Federal o de las personas que el Ministro Presidente
determine, a través de procedimientos de control y revisión en cada uno de los servicios
otorgados, teniendo presente la importancia de nuestro trabajo para el buen resultado en el
desempeño de las actividades de los funcionarios del Consejo.
Misión
Dirigir y coordinar los requerimientos
institucionales de los funcionarios del
Consejo de la Judicatura Federal, con
profesionalismo y bajo los principios de
compromiso y confidencialidad.
Dirección General de Gestión Administrativa
Las funciones de esta unidad administrativa son:
Gestión de trámites diversos.
Apoyo logístico.
Coadyuvar en eventos o actos.
Programar, organizar y desarrollar las visitas de trabajo de los consejeros.
Manejo de documentación ante autoridades diplomáticas en viajes de comisión.
Atribuciones especiales del Presidente del CJF y los Acuerdos Generales del
Pleno del propio Cuerpo Colegiado.
Dirección General de Gestión Administrativa
Dirección General de Gestión Administrativa
Dentro de las atribuciones que tiene esta área se encuentra la de brindar el soporte en:
Aspectos
1. Realizar gestión con Relaciones Públicas en el aeropuerto de la localidad.
2. Trazar rutas a los lugares y tiempos en traslados.
3. Establecer comunicación con seguridad pública, así como tener los canales de comunicación
con las autoridades correspondientes.
4. Cerciorarse del tipo de vestimenta que exige el evento y comunicarlo con las personas
cercanas al funcionario.
5. Verificar en el hotel de la comisión:
Ubicar la habitación del funcionario.
Si se desarrolla el evento en el mismo lugar, supervisar la instalación de salones,
restaurantes, etc…
Conocer los servicios del hotel.
Dirección General de Gestión Administrativa
7. Coordinar y presentarse con las personas del evento para conocer cada detalle de la comisión.
(presidum, accesos, vigilancia, facilidades, etc…)
8. Cuidar detalles personales de los funcionarios. Ejemplo: bebidas sin azúcar, tipo de comida
especial, etc..
9. Reconocimiento de la zona en donde se lleva a cabo el evento y tener lugares para su
recomendación.
Todo lo realiza un equipo de
avanzada con 1 ó 2 días de
antelación.
Propuesta de Manual de
Protocolo para el CJF
Propuesta Manual de Protocolo
Funciones
1. Colaborar con el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal en materia de diplomacia
judicial.
2. Cumplir con las normas de ceremonial y protocolo acordadas en este manual.
3. Organizar las actividades y eventos institucionales que correspondan al Consejo de la
Judicatura Federal.
4. Establecer los lineamientos para los nexos necesarios con instancias homólogas y de
gobierno en materia de logística, ceremonial y protocolo.
5. Participar en la atención a delegaciones de visitantes nacionales o extranjeros.
6. Definir lineamientos en materia de relaciones públicas con organismos diversos.
• Apoyar a las áreas administrativas en su participación en eventos de representación
institucional.
• Desahogar las consultas que en materia de diplomacia judicial y protocolo formulen el
Pleno, las Secretaría Ejecutivas y las comisiones del Consejo de la Judicatura Federal.
• Atender las visitas guiadas de atención protocolaria y de aquellas que se lleven a cabo en
el marco de la diplomacia judicial.
• Realizar estudios y análisis en la materia de su competencia.
• Ejecutar además, todas aquellas funciones que coadyuven al logro de sus objetivos y las
que deriven del Manual de Organización del Consejo de la Judicatura Federal, así como
de las normas legales y administrativas aplicables.
Propuesta Manual de Protocolo
Funciones
Principales objetivos
de crear esta área
Rescatar el aspecto protocolario
tan indispensable para la imagen
de nuestras máximas autoridades.
Encabezar el proyecto para
proponer un manual de protocolo
que se adapte al Consejo de la
Judicatura Federal, abarcando
todos los aspectos y eventos en
los que participe o sea anfitrión el
Ministro Presidente y/o los
Consejeros de la Judicatura
Federal.
Beneficios
Brindar con oportunidad el apoyo necesario para la organización de eventos
nacionales e internacionales en los que participen los Consejeros de la Judicatura
Federal.
Llevar a cabo la correcta aplicación de normas de protocolo.
Mantener vínculos con instituciones, dependencias y organismos nacionales e
internacionales, gubernamentales y no gubernamentales y de la sociedad civil.
Beneficios
FIN DE PROTOCOLO
