“EL PRECEPTOR EN LA ESCUELA

SECUNDARIA OBLIGATORIA”

Réplica 2016

SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO

• El Sistema Educativo

• El Nivel Secundario

• La escuela secundaria como institución

• Los estudiantes y algunos atravesamientos

a. Acerca del Sistema Educativo

-dos niveles, dos culturas: escuela de todos, o escuela para elegidos

-escuelas de la provincia y de nación, una por provincia -homogeinización cultural & selección social -modelo sarmientino de docente vocacional con ideal

civilizatorio en el NP y modelo mitrista en el NS, enciclopédico y apto para seleccionar la futura clase gobernante

HISTORIA DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO

El sistema educativo argentino se configura a partir de la segunda mitad

del siglo XIX como parte del proceso de conformación del Estado Nacional.

Ley 1420 (1884)

OBJETIVOS

FORMAR CIUDADANOS EN LOS SABERES Y VALORES DE LA MODERNIDAD

y de la “identidad nacional” escritura cálculo

urbanidad Ciudadanía

CENTRALIDAD DEL ESTADO +

Inclusión nacionaL

FORMATO BÁSICO DEL SE ARGENTINO

• CENTRALIZADO

• HOMOGÉNEO

• JERÁRQUICO

• ALIANZA ESTRATÉGICA FAMILIA/ESCUELA

• PATRIMONIO EXCLUSIVO DE LA TRANSMISIÓN CULTURAL

• LO PÚBLICO ES SINÓNIMO DE LO IGUAL

El sistema fue extraordinariamente eficaz

• AÑO 1869: 74 % Analfabetismo

• AÑO 1914: 36 % Analfabetismo

• AÑO 1947: 13 % Analfabetismo

LOS TURBULENTOS 60

• FUERTES CUESTIONAMIENTOS AL SISTEMA EDUCATIVO: 1. No consigue garantizar una efectiva

igualdad de oportunidades. 2. No brinda contenidos socialmente

significativos.

• CAMBIOS EN LA CONDICIÓN JUVENIL

DÉCADAS DEL 70 / 80 POLÍTICAS DE CAMBIO CURRICULAR

MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL Y ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES = LO MISMO A TODOS

LOS GLAMOROSOS 90: Épocas de Transformación Educativa y LFE

• Ejes de la Política Educativa

1.Aumento del gasto educativo 2. Descentralización 3. Modificación de la Estructura: 3 ciclos de la EGB y Polimodal 4. Contenidos Básicos Comunes 5. Fomento de la capacitación docente 6. Evaluación de resultados 7. Fortalecimiento de las instituciones

LAS POLÍTICAS EN EL NUEVO MILENIO Nuevo marco legal: ley 26206

• El estado eleva el presupuesto educativo al 6% del PBI a partir del 2010

• Se unifica la estructura con 2 modelos: 6 NP y 6 NS o 7 y 5

• La obligatoriedad de la escuela secundaria

• Se universaliza el preescolar y se prioriza la sala de 4

• Se crea el INFoD para garantizar una coordinación formación inicial y continua de maestros y profesores

• Enseñanza de la segunda lengua y nuevas tecnologías

LOS PLANETAS EDUCATIVOS

Alumnos en educación común

Año 1900 457.982 Alumnos Año 1914

891.168 Alumnos Año 1947 2.269.291 Alumnos

Año 1980 5.736.021Alumnos

Año 2006 10.170.378 Alumnos

Situación actual

Crisis profunda en la capacidad del sistema para garantizar

igualdad de oportunidades = equidad y justicia educativa

Continúan tendencias a la

privatización

Pérdida de la asimetría y

del valor de la autoridad

Desigualdad en la distribución

Circuitos

diferenciados

Deterioro

progresivo de la

calidad

Desarticulación

Ruptura del contrato

entre escuela - familia

Etc.

Diagnóstico del gobierno de la educación

Crisis de legitimidad del Estado Desigualdades provinciales. Desconexión entre especialistas y toma de decisiones Poco espacio para el planeamiento educativo: vivir

“apagando incendios”. La política de “programas” pierde de vista la estrategia

general. Tiempos políticos, tiempos burocráticos y tiempos

pedagógicos: tres esferas de poder. Paradoja: Nación con recursos y capacidades / Provincias con

atribuciones.

EL SISTEMA EN CIFRAS: Tasas de escolarización y matrícula

• 21% en 1950, • 32% en 1960, • 37 % en 1970, • 39% en 1980; • 59% en 1991; 67% en 1996 y • 72% en 1998 –Fernández:

2001) (Tenti Fanfani: 2003; Kaplan: 2005)

• 95% de 12 a 14 en 2001

• 79.4% de 15 a 17

• 98.3% de 12 a 14-2006 • 86% de 15 a 17

• 1900 6.735 alumnos • 1930 85.732 • 1960 563.987 • 1991 2.033.198 • 2007 2.705.032

• en el año 2006 el 40% de los jóvenes que asistía a la escuela secundaria era la primera generación de acceso a este nivel.

• El porcentaje de jóvenes de 20 años provenientes de hogares con “clima educativo bajo” que lograron completar la escuela secundaria es del 13,1%.

• Clima Educativo Medio: completa el 51% • Clima Educativo Alto: completa el 96,2%

b. Acerca del Nivel Secundario:

• Una situación de doble soberanía • Los procesos de transformación en los 90 y algunos de

sus efectos institucionales y subjetivos: institución sobre-demandada y subdotada, con altos índices de regresividad.

• los recién llegados a la escuela fragmentada • La formación docente de los profesores • Anonimato y exotismo de la experiencia

LA ESCUELA SECUNDARIA

-Exclusora y excluyente -Presente des-acoplado, des-

ritualizado y sin promesas. -Los nuevos jóvenes ante las matrices

de formación de los docentes -Desacople entre experiencia

adolescente y experiencia escolar -Exotismo de la experiencia:

• Influencia decisiva de los mass media, las redes sociales y la industria cultural.

• Crisis del proyecto de universalidad, progreso y disciplinamiento

• Crisis de un espacio productor de ciudadanía y de proyectos colectivos

LA ESCUELA COMO INSTITUCION

• La Institución como formación social, cultural y psíquica

• Diferencias entre Institución y Organización

• Lo Instituido y lo Instituyente

• El proceso de Institucionalización

• La cultura y estilo institucional

DIMENSIONES DE LA INSTITUCION

• -El ESPACIO

• -El TIEMPO y la TEMPORALIDAD

• -Lo ORGANIZACIONAL

• -El CONTEXTO

• -El orden REGULATORIO

• -La HISTORIA y las historizaciones de los actores institucionales

ACERCA DE LOS JÓVENES

• 3.500.000 adolescentes entre 13 y 17 años.

• 14 % de las madres son madres adolescentes (Dirección de Estadísticas Vitales 2004. Ministerio de Salud de la Nación).

• 46 % entre los 13 y 17 años residen en Viviendas con problemas de saneamiento (sin acceso a agua corriente o cloacas),).

• 28 % en barrios con contaminación ambiental

• el 60 % que fallecen entre los 15 y 17 años lo hacen por causas reducibles: 27 % por accidentes, 15,9 % suicidios, 10 % homicidios, 6,5 % en otras situaciones violentas (Observ.de la Deuda Social Argentina de la Pontificia UCA, 2010, pp. 158 a 160

• sólo el 13,1% de los jóvenes más pobres de

nuestro país logra culminar sus estudios secundarios, mientras que sus pares de los sectores altos lo hacen en un 96,2%”.[1] [1] Fuente: SITEAL en base de encuestas de hogares (http://www.siteal.iipe-oei.org