COLEHIO NACIONAL HIPATIA CRDENAS DE BUSTAMANTE

EDUCACIN PARA LA CIUDADANA

EL PODER Y LA AUTORIDAD

Erika Padilla

Alejandra Pineda

Lizbeth Ponce

Fernanda Ruiz

2 Bachillerato C

Lic. Wilson Vsquez

Quito, noviembre del 2012

NDICE

1. El Poder3

1.1. Conceptualizacin y dimensin del poder4

1.2. Diferencia y relacin entre poder, fuerza y voluntad.6

1.3. Acceso a informacin y al conocimiento como importante fuente de poder8

1.4. Modos democrticos y prctica del poder.10

1.5. Tipos de poder y caractersticas de cada uno13

2. Autoridad y su Legitimacin..17

2.1. Legitimidad de origen y modo en que la autoridad ha llegado hacerlo..18

2.2. Legitimidad en la funcin y modo en que ejerce su cargo; funciones y atribuciones de la autoridad.19

2.3. Tipos de autoridad: origen y funciones..20

1.EL PODER

Poder proviene del latn vulgar*potere, con el mismo significado, y este del clsicoposse, depotis("poderoso"), en ltima instance del protoindoeuropeo*ptis. Coromines1indica que el verbo tardolatino no es idntico al arcaico que diera origen apotens, sino una recreacin regular a partir deposse, contracto depotisyesse

El poder es una buena manera de organizar grandes grupos, porque obviamente es necesaria una autoridad, el problema es cuando surge un abuso de poder, que provoca desigualdad.Es necesario que siempre exista una buena postura al ocupar el poder y verlo como un medio de mejoramiento y no de enriquecer minoras. Se debera de ver el poder como un medio para hacer el bien, siempre apegado a derecho, por medio de la ley. Como la posibilidad que se tiene como ser humano, miembro de una comunidad lograr cambios favorables para las mayoras.

1.1. CONCEPTUALIZACION Y DIMENSION DEL PODER

1.1.1 Conceptualizacin

Estar capacitado, reunir las condiciones, para hacer lo que se expresa.

Facultad para hacer algo.

Dominio o influencia que uno tiene sobre alguna cosa.

Posesin actual o tenencia de una cosa.

Fuerza, capacidad, eficacia.

Capacidad de provocar ciertos efectos.

Autorizacin para hacer algo dada por una autoridad competente para darla.

El poder, organizacional que es el que nos interesa, es la capacidad de influir en las personas y los sucesos.

Es la base del lder: el poder. Es la manera que tienen los lideres par extender su influencia en los dems.

El poder es diferente a autoridad. La autoridad es la delegada por la gerencia de un nivel superior.

El poder se gana y lo obtienen los lideres con base en sus respectivas personalidades, actividades y situaciones en las que operan.

Hay diferentes definiciones segn los siguientes autores:

Segn Weber: " el poder es la probabilidad de que un actor dentro de un sistema social este en posicin de realizar su propio deseo, a pesar de las resistencias".

El concepto de poder para Tawney, se centra en la imposicin de la propia voluntad sobre otras personas. Literalmente " el poder se puede definir como la capacidad de un individuo o grupo de individuos para modificar la conducta de otros individuos o grupos en la forma deseada y de impedir que la propia conducta sea modificada en la forma en que no se desea".

En un sentido amplio, el poder se refiere a todos los tipos de influencia entre personas o grupos, incluyendo los que se ejercen en las transacciones de intercambio.

Convendra ampliar la definicin de poder hasta decir que el poder es la capacidad de las personas o grupos para imponer su voluntad sobre otros, a pesar de la resistencia, utilizando el recurso del miedo, retirndole las recompensas regularmente ofrecidas o bien en la forma de castigo. En la medida en que tanto lo primero como lo segundo constituye, realmente, una sancin negativa.

Segn Parsons, el concepto de "poder se usa para referirse a la capacidad de una persona o grupo, par imponer de forma recurrente su volunta sobre otros".

En segundo lugar, la amenaza de castigo a la resistencia, siempre que sea severa, hace del poder una fuerza de apremio, sin embargo, hay un elemento de voluntarismo en el poder (el castigo se puede preferir a la obediencia, lo cual sucede a veces) que lo distingue del caso limite de la coaccin fsica.

Por ltimo, se concepta el poder como algo inherentemente asimtrico que descansa en la capacidad neta de una persona para retirar recompensas y aplicar castigos a otros. Su fuente es la dependencia unilateral.

La interdependencia y la influencia mutua de igual fuerza indica carencia de poder.

El poder lo podemos definir como una relacin entre dos o ms actores, en la que la accin de uno es determinada por la de otro u otros individuo. Se trata de la habilidad para influir sobre la conducta de otros, para cambiar las probabilidades de que otras personas respondan de determinadas maneras ante ciertos estmulos.

Segn Dahl (1957) "A tiene el poder sobre B en cuanto pueda lograr que B haga algo que B no hara de otra manera" .

Y Wrong (1968) y (1967) han distinguido entre poder potencial que seria la posibilidad se ser y poder real. Es la distincin entre tener poder y ejercerlo.

Si un individuo no ejerce el poder, solo se podr decir que lo tiene si otros lo perciben como poderoso. El poder solo puede existir dentro de las relaciones sociales a travs de un proceso de interaccin.

El poder es un aspecto potencial en toda relacin social y se caracteriza por su condicin de asimetra: el sujeto que posee poder ejerce mayor control sobre la conducta del sujeto que la sufre que la inversa.

La dimensiones del poder son las siguientes:

La intensidad del poder: que es el grado de influencia que A ejerce sobre B con el fin de cambiar sus respuestas. Cuando la intensidad es mxima no solo hay poder sino control.

El dominio del poder: es la extensin del poder , es decir, el numero de personas o grupos sobre los que se ejerce.

El rango del poder: es el grado de respuesta de B sobre el que A ejerce poder.

Podemos establecer las siguientes bases de poder:

Recursos.

la dependencia.

las alternativas.

Los recursos son aquellos objetos o eventos que resultan tiles o valiosos para un determinado sujeto o grupo.

La dependencia : si existe una dependencia entre los recursos y el sujeto que quiere conseguirlos y no tiene otras alternativas disponibles, el valor del poder de los recursos garantizados.

Las alternativas: la existencia de soluciones alternativas disminuir la dependencia de los recursos controlados.

1.2. Diferencia y relacin entre poder, fuerza y voluntad

PODER: Un verbo el citado que vendra a traducirse como ser posible o ser capaz de, y que emana de la una expresin, pote est, que tiene el mismo significado que la mencionada forma verbal.

El trmino poder tiene mltiples definiciones y usos. Esta palabra, se utiliza para describir la facultad, habilidad, capacidad o autorizacin para llevar a cabo una determinada accin. El poder implica tambin poseer mayor fortaleza corporal e intelectual en relacin a otro individuo y superarlo en una lucha fsica o en una discusin.

FUERZA: La fuerza es un concepto difcil de definir, pero muy conocido. Sin que nos digan lo que es la fuerza podemos intuir su significado a travs de la experiencia diaria.

Una fuerza es algo que cuando acta sobre un cuerpo, de cierta masa, le provoca un efecto.

VOLUNTAD: Voluntad es la facultad de decidir y ordenar la propia conducta. Propiedad que se expresa de forma consciente en el ser humano y realizar algo con intencin con un resultado.

1.2.1. DIFERENCIA Y RELACIN ENTRE PODER, FUERZA Y VOLUNTAD

Son cosas totalmente distintas pero complementarias, no hay poder sin fuerza, ni fuerza sin poder, he ah el concepto de CONSENSO, lo cual es el poder respaldado y acordado con la fuerza, un ejemplo: piensa en el gobierno, un gobierno tiene poder por desgracia, gracias a la fuerza, y cuando este pierde su fuerza ya no hay consenso, por lo cual las decisiones del gobierno no son respaldadas por la fuerza por lo cual se pierde el poder, el caso inverso seran las revoluciones, en las cuales la fuerza se encuentra en la gente y ya no en el estado, es decir ahora el poder lo tiene el pueblo, pues es quien tiene la fuerza.Quien tiene fuerza fsica logra grandes proezas (o desastres).Quien tiene poder est en una posicin de mando con influencia y contactos que logran llevar a cabo sus planes. Como Napolen, Hitler, etc.Ejemplo: En las pelculas de mafiosos por lo regular los que ostentan poder se valen de individuos con fuerza para intimidar y que hagan el trabajo sucio por ellos.Adems la relacin entre poder, fuerza y voluntad vendra a ser que por medio de estas tres podemos alcanzar la meta u los objetivos planteados a lo largo de nuestra vidaVoluntades lafacultadde decidir y ordenar la propia conducta. Propiedad que se expresa de formaconscienteen el ser humano y en otros animales para realizar algo conintencincon un resultado.

El poder y la asimetra de relaciones humanas: construccin del poder desde la cspide y/o desde las bases:

El poder es una dimensin de toda relacin social.Poder es hacer lo que quieres y lograr que otros hagan lo que t quieres. En alguna medida todos ejercemos poder.

Padres, profesores, ministros, polticos, patrones, trabajadores, estudiantes.Imagino que para desenvolverte en el poder* necesitas trabajar con gente, opinar, discutir, entre ms puedas "ganarte" a la gente que te rodea vas obteniendo ms poder.El poder es uno de esos temas cuya historia es tan antigua como la humanidad. Desde siempre, a pesar del individualismo liberal, sabemos que el hombre es un ser esencialmente social. Nunca existi el ser humano solo, en soledad absoluta. Existieron ermitaos que vivieron su soledad en el desierto, pero previa su propia socializacin. Pues bien, la simple relacin de dos personas plantea el problema del poder. Si queremos influir en un cambio social, si pensamos en la revolucin, resistiendo la corriente de considerarla como una cosa del pasado, propia de mentes simplemente romnticas o nostlgicas, no podemos menos de replantearnos ese problema tan antiguo y tan nuevo.

1.3 ACCESO A INFORMACIN Y AL CONOCIMIENTO COMO IMPORTANTE FUENTE DE PODER.

El acceso a la informacin es el derecho que tiene toda persona de buscar, recibir y difundir informacin en poder del gobierno. Las Naciones Unidas, en una de sus primeras asambleas generales afirm que: la libertad de informacin es un derecho fundamental y..., la piedra angular de todas las libertades a las que estn consagradas las Naciones Unidas. En otras palabras, es un derecho instrumental que puede ser utilizado para garantizar el cumplimiento de otros derechos esenciales del ser humano. tambin todos tenemos derecho a ser informados como por ejemplo las noticias una buena fuente de informacin que le a servido a muchas personas tanto ahora como les va a servir en el futuro Tambin se conoce como Acceso a la Informacin al rea de la informtica y la bibliotecologa que se refiere a garantizar el acceso libre y gratuito a la informacin. El Acceso a la Informacin abarca muchos temas, como los derechos de autor, el Cdigo abierto, la privacidad y la seguridad. En la actualidad, la extensin del dominio pblico ha sido objeto de ataques en los ltimos aos, ya que vendedores de bases de datos han ampliado los derechos de autor y leyes contractuales para eliminar conceptos como el uso legtimo.

El conocimiento desde el origen de las sociedades se ha convertido en fuente de poder y de desarrollo, los pases subdesarrollados no se han encargado para la formacin de sujetos activos en la construccin de conocimiento, sino es seres pasivos que responden a un mercado de mano de obra barata, por lo tanto se responden a varios interrogantes cmo formar para el conocimiento.

es lo que nos permite tomar decisiones y actuar (habilidades, actitudes, valores, conocimientos tcnicos). Su materia prima es la informacin, pero sta no permite actuar hasta que se convierte en conocimiento (p.e: un anlisis mdico informacin-y la interpretacin del mismo conocimiento-). Est integrado por informacin (necesitamos pues TENER la informacin memorizada, o en un papel o pantalla, o viendo a una persona haciendo algo..., pero no basta con tener la informacin). El conocimiento es una informacin dirigida a la realizacin de una actividad, a solucionar un problema, es un "saber hacer". Caractersticas:

El conocimiento no es un objeto, es intangible, invisible... a veces hasta inconsciente. El conocimiento no es un objeto, es una estructura neuronal (est en el cerebro de cada uno). No se puede transmitir como un objeto de una persona a otra (se puede memorizar informacin, pero no conocimiento); solo se adquiere cuando "se aprende haciendo" (a menudo varias veces) una determinada actividad, generando las correspondientes estructuras neuronales.

Es una estructura neuronal generada tras largos procesos de aprendizaje. No se puede transferir, solamente lo podemos adquirir las personas cuando "aprendemos". El conocimiento siempre es aprendido.

Cuando quien tiene un conocimiento lo escribe, se convierte en informacin para los dems. La informacin S se puede almacenar y transferir.

La persona inteligente es la que sabe elegir bien. Y as se adapta bien al medio o lo transforma. Para ello debe contar con la informacin necesaria. Cuando ante una situacin nueva no la tiene, se inicia el proceso de aprender.

Es propiedad de las personas, que no podemos vivir sin conocimiento.

Muchas veces las prisas del da a da no nos dejan tiempo para reflexionar. Y sin reflexionar no hay aprendizaje. Con ello estamos ms expuestos a repetir errores y perdemos oportunidades de mejorar..

El cerebro nos ayuda de 2 maneras a ser inteligentes:

Sacar partido de lo que sabemos.

Registrar, sistematizar, almacenar lo que aprendemos.

El conocimiento siempre es una elaboracin personal, fruto de las asociaciones que nuestro cerebro es capaz de hacer a partir de su experiencia, de la informacin que ya tenemos, y de la que hemos seleccionado y analizado. El conocimiento se elabora para dar respuesta a alguna cuestin de nuestro inters. Por lo tanto siempre supone ms que la informacin de la que hemos partido para construirlo, tiene una funcionalidad. Tipos de conocimiento.

declarativo (qu es)

procedimental (cmo hacer algo)

condicional (cuando aplicarlo, control...)

Las personas construimos continuamente conocimientos tiles para afrontar las situaciones que se nos presentan a partir de la informacin de que disponemos en la memoria y de la que podemos encontrar en nuestro entorno. En la sociedad actual, que pone a nuestro alcance cantidades ingentes de informacin de todo tipo, una de las competencias bsicas de todos los ciudadanos debe ser saber aprovechar esta informacin para construir conocimientos, y para ello deben:

Saber determinar la informacin que necesitamos en cada situacin.

Saber buscarla y encontrarla (enciclopedias, Internet, bibliotecas...)

Analizarla, relacionarla, valorarla, seleccionarla y ordenarla en funcin de lo que pretendemos

Aplicarla para elaborar los conocimientos que necesitamos

1.4. MODOS DEMOCRATICOS Y PRACTICA DEL PODER

El concepto de poder es ms amplio que el de autoridad, es la capacidad de individuos o grupos de inducir o influir en las opiniones o acciones de otras personas o grupos.

De todas formas, el uso ms habitual del trmino refiere al control, imperio, dominio y jurisdiccin que un hombre dispone para concretar algo o imponer un mandato. As, el poder se relaciona con el gobierno de un pas o con la herramienta en el que consta la facultad que un ser humano le otorga a otro para que, en representacin suya, pueda llevar a cabo un cierto plan. El poder es, adems, una posesin o la tenencia de algo (por ejemplo: Ya tengo los documentos en mi poder).

De esta forma, una oracin que podra reflejar a la perfeccin lo sealado podra ser la siguiente: En el ayuntamiento de aquella gran ciudad, los candidatos a las elecciones dieron todo de s para lograr salir vencedores pues qued claro que todos queran hacerse con el poder.

Este concepto, al ser utilizado en combinacin con otras palabras, permite nombrar diferentes situaciones. As, el poder absoluto describe al despotismo; el poder adquisitivo, a la disponibilidad econmica para comprar bienes y contratar servicios de diversa ndole; el poder constituyente, a aquel que hace foco en la soberana popular para lograr una organizacin mediante sus Constituciones; el poder ejecutivo, al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la observacin de las leyes; el poder legislativo, al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes; y el poder judicial, al que ejerce la administracin de la justicia, entre otros.

Adems de todo lo subrayado tambin hay que aadir que es muy frecuente que se hable de lo que se conoce como el cuarto poder. Esta es una expresin con la que intenta plasmarse la gran importancia que tiene la prensa hoy en la sociedad de todo el mundo. Y es que se considera que a travs de los distintos medios que la integran se puede conseguir influir en la ciudadana as como ofrecer una fuerte presin sobre los distintos dirigentes polticos.

Legitimo

De recompensa

Coercitivo

Basado en la experiencia

Informativo

De referencia

Aunque se pueden ar las seis bases del poder de forma individual, existe un conjunto bsico al que las otras bases hacen referencia. stas son:

- El poder legtimo puede formar la base para el poder de recompensa, coercitivo, e informativo

- El poder basado en la experiencia puede formar la base para el poder informativo y de referencia

En la organizacin de hoy cada vez ms planas, el poder legtimo no puede utilizarse de forma tan extensiva como en las organizaciones ms jerarquizadas. Sin embargo se har evidente cuando existan problemas en grupos disfuncionales. Por el contrario, el poder basado en la experiencia se aplicar ms en la organizacin orientada hacia la calidad.

Las seis formas de poder:

1.- Legtimo: Refleja la posicin que ostenta un individuo en una organizacin. Cuanto ms alto est el individuo en la jerarqua, mayor poder legtimo y por tanto autoridad tiene.

2.- De recompensa: Refleja la capacidad para controlar y gestionar las recompensas que se consideran valiosas para otros, por ejemplo recursos financieros, pagos, promociones

3.- Coercitivo: Refleja la capacidad para castigar a otros, cuando estos no han cumplido con los comportamientos esperados, por ejemplo fechas lmites acordadas o presupuestos acordados.

4.- basado en la experiencia: Basado en la posesin de experiencia considerada valiosa para la organizacin es predominante experiencia en forma de conocimientos tcnicos, pero la negociacin y las habilidades en la comunicacin son tambin dignas de mencin.

5.- basado en la informacin: La informacin es poder porque cualquiera que controla la informacin tiene poder. Los directivos suelen tener mayor poder porque tienen un mayor acceso a esta informacin, como derecho de su posicin en la organizacin.

6.- De referencia: Refleja el poder que otra gente da a una persona como consecuencia de las caractersticas o tributos personales que perciben en ellos.

El Poder Marcial: Es el de la fuerza fsica. Tanto sea legal, como es el de las fuerzas armadas apegadas a los dictmenes de la constitucin; o bien sea ilegal, como en los estados de facto por golpe militar, en los gobiernos de las guerrillas, en los procesos personales o sociales en que alguien ms fuerte fsicamente nos obliga a sus costumbres, caprichos y sin razones.

El Poder Constitucional autntico: La constitucin refleja en verdad la inteligencia e instituciones que dan felicidad al pueblo. Es un error decir que al reflejar la voluntad del pueblo se tiene una buena constitucin.

Es importante ensear a pensar y a progresar a los pueblos. Quienes se benefician de la ignorancia del pueblo no desean que este se forme y eduque, y mucho menos que piense.

El Poder Constitucional secuestrado: Este tipo de poder se da en muchos lugares de hoy da. Los polticos se hacen constituciones a la medida de sus aberraciones, que faciliten su tremenda corrupcin.

No piensan que el Estado es una institucin para administradores competentes, estos creen que basta con ser aclamado por el pueblo, y con este populismo se engalanan de poder, mientras dura la esperanza de lo vanamente prometido.

Los pueblos no saben qu hacer, ante lo desagradable de ver a todos pelendose por acomodar la constitucin a sus objetivos personales.

El Poder del Sentido comn y la sensibilidad madura: Solo es posible donde las leyes permiten vivir la pobreza como la virtud que realmente es, sin sufrimiento. No es comunismo ni anti capitalismo, porque tambin se puede vivir la virtud de la riqueza como el gran medio de administrar y producir grandes fortunas sin perjudicar a los dems; porque hay libertad para hacer riquezas de buena forma, libertad para conectar con las oportunidades y aprovecharlas.

1.5. TIPOS DE PODER Y CARACTERISTICAS DE CADA UNO

Poder social.

Es la capacidad que permite a la sociedad ejercer sus derechos en las decisiones econmicas, sociales, culturales y polticas, atinentes a sus espacios de incidencia especficos, sean comunitarios rurales, territoriales urbanos, o aquellas relativas a cualquier forma organizativa adscrita o no a un movimiento social. El poder social se manifiesta a travs de formas organizativas que son capaces de pensar el mbito local y el del pas en sus diferentes correlaciones y por tanto pueden interactuar con el estado de manera legtima. Por medio del poder social, los miembros de la sociedad tienen la posibilidad de poder gobernar a travs de su iniciativa y ejercer sus poderes de decisin y de control, como el demandar al estado rendicin de cuentas, cogestin, planificacin participativa y otros elementos que permiten el ejercicio pleno de una descentralizacin poltica.

Variantes de la concepcin de conflicto social dependen sobre asunciones ms generales o bsicas sobre la sociedad o naturaleza humana. Para versiones "moderadas" del conflicto, este no slo coexiste sino tiene un papel compartido con la cooperacin para establecer estabilidad o cohesin social (ver, por ejemplo, costumbre) Estas visiones permiten a percepciones funcionalistas o estructuralistas construir teoras del conflicto que conciben tanto el conflicto mismo como otras instituciones "negativas" como poseyendo un rol social en la mantencin y evolucin de ella y sus instituciones.2 (en que ese conflicto, si es propiamente controlado (ver, por ejemplo, negociacin), se transforma en fuente de innovacin y evolucin cultural)

Poder meditico

Es el uso de los medios de comunicacin sea prensa, radio, o tv y emplearlo para pasar por encima de los poderes pblicos y decidir quien puede ser o no una autoridad local o nacional sea concejal de una parroquia hasta el presidente de la republica. La naturaleza primera de los medios es de ser mediadores, es decir, de ser instrumentos que sirven de intermediarios para la transmisin masiva y rpida de informaciones (en un sentido amplio). Desde la impresin de los diarios, pasando por el telgrafo, el telfono, la televisin, la radio, la computadora y la red, la funcin de los medios siempre ha sido la de difundir informacin, estableciendo contacto entre un nmero creciente de personas ms o menos lejanas en el espacio-tiempo. Los medios pueden ser entonces definidos en primera instancia como instrumentos para difundir, por lo que su principal mbito de accin puede decirse que es el de la representacin. En este primer nivel, el poder de los medios-mediadores se define como poder representativo de mediacin. Los medios son instrumentos que, para difundir informacin, la representan, es decir, la ponen en escena, la escenifican.

Poder poltico

Es el conjunto de formas de relacin social a travs de las cuales se estructura la organizacin bsica de la sociedad en funcin de los intereses colectivos. En cuanto que actualmente inserto en las relaciones de dominacin supone -junto con los otras formas de poder determinantes- una fuerte estratificacin social, que implica que en el objetivo bsico de la organizacin del poder poltico (la satisfaccin de intereses comunes), no participen con igual peso las clases y grupos sociales dominados, que son los grupos y clases econmicamente desfavorecidos y marginados. Esta asimetra entre el poder del pueblo y el poder poltico, que supuestamente debera fundarse en aquel, se manifiesta particularmente en las autodenominadas democracias formales, donde lo que cuenta es la concurrencia del electorado a las urnas -basada en una interpretacin restringida del principio del sufragio universal-, negndole, de hecho, la participacin real en la toma de decisiones, en el ejercicio y en el control del poder conocer.

El poder poltico es una consecuencia lgica del ejercicio de las funciones por parte de las personas que ocupan un cargo representativo dentro de un sistema de gobierno en un pas.

El poder poltico se identifica en sistemas democrticos con el poder ejecutivo y legislativo de un pas, mientras que el tercer poder del Estado, el poder judicial, est dentro de un esquema distinto ya que su legitimidad no est sostenida por el voto del pueblo como los otros dos poderes, si no por el fiel cumplimiento del ejercicio de sus funciones.

El poder poltico es legitimo cuando es elegido conforme a las leyes del pas (constitucin). En pases democrticos tiene como sustento la legitimidad otorgada por el pueblo por medio del voto popular (elecciones). El poder poltico es abusivo cuando se excede en el ejercicio de sus funciones, avanzado en materias que estn dentro del mbito de los otros poderes (intromisin de poderes). El poder poltico es ilegtimo cuando utiliza mecanismos no autorizados por la leyes y se aduea del poder gubernamental (ejecutivo-legislativo) sin tener la legitimidad del pueblo, otorgada por el voto popular.

La estratificacin social resulta de la divisin de la sociedad en capas o estratos conforme a desigualdades que siempre, en ltima instancia, tienen que ver con el poder. Estas desigualdades pueden ser sancionadas legal o religiosamente (como la esclavitud, las castas de la India, o los "estados" medievales) o no ser reconocidas oficialmente, como el caso de las "clases" que muchos afirman que no existen... pero a veces da la impresin que s, que algo de eso ondula bajo la manta de los discursos oficiales.

Las clases sociales surgen de las desigualdades en la posesin y control de los recursos materiales. No tienen confirmacin ni legal ni religiosa. Son "invisibles" para el sistema jurdico ("todos somos iguales ante la ley"), en cambio sociolgicamente reaparecen cuando se analiza, en su dinamismo, en su historia, cualquier proceso poltico o social de envergadura.

Del concepto de clase surge el de movilidad social, entendida como la posibilidad, para el individuo, de desplazarse hacia arriba en la pirmide social, o hacia abajo. El concepto de pobreza es econmico (en tanto se funda en variables cuantitativas como "ingresos", "gastos", etc), en cambio el de clase social tiende a abrirse en abanico incluyendo todo lo que hace un individuo. Una clase social no slo tiene sino que tambien vive, piensa, siente y se divierte de diferente manera. Los estudios sociolgicos intentan encontrar criterios que sean "reales". Por "reales" se entiende que describan grupos existentes en la sociedad, y que por tanto se pueda predecir su conducta en situaciones ya conocidas.

Sociolgicamente el poder en si no es ni malo ni bueno; es un elemento fundamental de la interaccin social que puede ser utilizado para fines constructivos o para fines exclusivamente egostas. Las sociedades no pueden sobrevivir sin alguna clase de control, ergo el poder es un elemento necesario de cualquier relacin estable.

El poder se puede ejercer en dos planos: el "interpersonal", en las relaciones "cara-a-cara"; y el "social" cuando son situaciones de mayor envergadura que afectan a mucha gente. Habitualmente no se habla ya de poder social sino de poder poltico.

Un concepto contiguo al de poder es el de prestigio, entendido como "la aprobacin que provoca el desempeo de un individuo o una colectividad en el medio donde se desenvuelve". El prestigio no es lo mismo que el poder, pero si tiene una marcada relacin ya que no existe poder sin prestigio, ni prestigio que no de (de alguna manera, a veces sutil) cierto poder.

Platn deca que el conflicto poltico es causado por la debilidad del ser humano. Pero Hobbes establece que poltica y conflicto son dos aspectos inseparables del orden civil y coincide con el liberalismo que complementa con la propuesta de que debe existir una nocin de la justicia para que pueda existir el conflicto. As tenemos que el conflicto presenta tres rasgos distintivos:

1. Pluralismo

2. Individualismo

3. Procedimentalismo.

Poder ciudadano

Poder ciudadano sera aqul Poder Pblico que reunira a aquellos organismos que tienen como actividad bsica el control (como la Defensora del Pueblo, el Tribunal de Cuentas o la Fiscala General) desgajndolos de su adscripcin de origen (como organismos autnomos o bien, dependientes de otros Poderes Pblicos: Legislativo, Ejecutivo o Judicial), ponindolos al servicio de la ciudadana. Algunos pases, como Venezuela, ya han constitucionalizado su existencia.

A decir de los expertos el camino por recorrer en este mbito todava es grande ya que, para que exista un Poder Ciudadano con capacidad de contrapeso real, no solo es necesario que sea autnomo, sino que tenga autonoma financiera plena y por supuesto, sea elegido mediante sufragio universal.

Otros organismos que se ha sugerido que pudieran integrarse en este nuevo Poder Pblico son fiscalas especiales (medioambientales, anticorrupcin, del menor, etc.), organismos de regulacin de los medios de comunicacin y de las telecomunicaciones; rganos encargados de tramitar ILPs, etc.

En Amrica Latina, donde se han desarrollado organismos encargados del control electoral desligados de los poderes legislativo y/o judicial, se discute la pertinencia de que sea creado un Poder Electoral (que en ese caso, sera un quinto Poder Pblico) o bien de que, ste, sea incluido en un Poder Ciudadano fuerte.

Poder econmico

Por poder econmico se entiende, en un marco donde los capitalistas son los propietarios del capital, a aquel poder que crea el capital. A travs de este poder, mediante la disposicin de los recursos los propietarios de los medios de produccin (capital) deciden qu producir y a quin emplear. A travs de sus decisiones de inversin pueden, en buena medida, fijar el rumbo del desarrollo social. De esta manera, la gama de bienes que los capitalistas pueden consumir es mucho ms amplia que la de los no propietarios. Es el conjunto de formas de relacin social y de vinculacin de los sujetos en las relaciones de produccin, de distribucin y de consumo. En cuanto que actualmente inserto en las relaciones de dominacin el poder econmico implica la apropiacin por parte de una minora de los bienes y servicios, a costa de una mayora de la poblacin que esta desposeda. Esto supone que el poder de compra est concentrado en muy pocas manos. En esta perspectiva tiene sentido hablar del poder del dinero.

El poder econmico explica bsicamente -aunque en unin de otras formas de poder igualmente determinantes- (culturales, polticos, jurdicos) las relaciones ciudadano-Estado (en el mbito interno del Estado) y las relaciones Norte-Sur (en el mbito de las relaciones internacionales.)

El poder econmico est constituido por la totalidad de agentes que controlan las relaciones econmicas. En las relaciones econmicas -tanto internas como internacionales- tiene una especial relevancia el Estado. Los grandes mecanismos intergubernamentales de control, dentro del gran marco de la economa mundial, estn formados por una estrecha alianza entre las distintas formas de capital y los Estados.

Es, en gran medida y en ltima instancia, el poder de las transnacionales y otros centros de poder econmico internacional que mientras acumulan riquezas en un ncleo cada vez ms reducido y enriquecido, condenan al hambre y al desabastecimiento a multitudes cada vez ms numerosas y cada vez ms empobrecidas. As, por ejemplo, tres de cada cuatro personas en el mundo no pueden alimentarse debidamente, y si las relaciones actuales no cambian la tendencia es que la situacin sea an ms grave.

2. AUTORIDAD Y SU LEGITIMIDAD

Legitimidad de origen y de modo en que esa autoridad ha llegado a serlo:La relevanciadelos procesosdelegitimacin en la relacinautoridad-subordinacin estriba en reconocer la validezdelas acciones en la funcin administrativa que permita el reconocimiento subjetivodelos actores y,deesta manera, lograr diferenciarlos del carcter legaldelos actos. En el mbito administrativo se proponen dos dimensionesdeestudio: lalegitimidadque otorga la estructura formal, fundada en el aparato normativo, y lalegitimidadconsensual, sustentada en la validezdelos miembros, independientementedelas reglas otros denominaronautoridadmoral o personal. En este trabajo sostengo que lo que define el significadodelaautoridaden la administracin es lalegitimidad, la cual no se derivadela legalidad contenida en la estructura formal, sino en el reconocimiento consensuadodelos participantes, que validan el actuardelaautoridad.Legitimidad en la funcin y de modo en que ejerce su cargo:Ejercer el cargo implica un 80% de liderazgo. Entre otras cosas, esto supone ser un facilitador, motivador, saber integrar equipos de trabajo, desarrollar a la gente y definir objetivos claros de mediano y largo plazo.A veces los lderes estn muy orientados al negocio y a los aspectos tcnicos de su rea, pero se olvidan del aspecto humano que esencial.

2.1. Legitimidad de origen y modo en que la autoridad ha llegado hacerlo.

Si la legitimidad jurdica se refiere a laley, la legitimidad poltica se refiere al ejercicio delpoder. El poder poltico que es percibido como legtimo ser mayoritariamente obedecido, mientras que el percibido como ilegtimo ser desobedecido, salvo que se obtenga obediencia por medio de la violencia del Estado.

No debe confundirselegitimidad polticaconafinidad poltica. En democracia, los votantes del partido poltico perdedor pueden lamentarse por haber perdido las elecciones, pero no por ello desobedecen al nuevo gobierno. Tampoco debe confundirse legitimidad condemocracia, puesto que durante laMonarqua Absoluta, por ejemplo, el pueblo consideraba masivamente legtimo al monarca, que no haba sido elegido por mayora.

La legitimidad poltica se podra entonces definir desde dos perspectivas: la de quien obedece y la de quien manda.

Desde la perspectiva de quien obedece, ser legtimo aquel gobierno que accede al poder (legitimidad de origen) y lo ejerce (legitimidad de ejercicio) cumpliendo los requisitos que los que obedecen creen que tiene que cumplir para mandar.

Desde la perspectiva de quien manda, ser legtimo aquel gobierno que accede al poder y lo ejerce haciendo ver a los que obedece que cumple los requisitos para mandar.

La legitimidad as entendida es un compromiso entre ambos extremos. Desde luego, la teora de la legitimidad no prejuzga la bondad o maldad de tal o cual rgimen poltico, sino que examina, simplemente, los mecanismos de mando y obediencia. Resta decir que, en trminos generales, cuando el poder pierde su legitimidad deja de ser poder, salvo que ejercite la coaccin.

2.2. Legitimidad en la funcin y modo en que ejerce su cargo; funciones y atribuciones de la autoridad

Elconceptode legitimidad esta referido al derecho a mandar y al deber de obedecer, y este hecho se produce en el momento mismo en que una persona asume esa posicin- la de mandar- y por virtud de esa decisin los dems presumen que deben de obedecer.

SegnMax weber, en el origen hay tres tipos de legitimidad:

Legitimidad Racional: Descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad.

Legitimidad Tradicional: "Descansa en la creencia cotidiana de la santidad de las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los sealados por esa tradicin para ejercer esa autoridad."

Legitimidad Carismtica: Se obedece al caudillo calificado por razones de confianzapersonal.

En resumen, citaremos al autor peruano, quin sostiene que "la legitimidad es la creencia extendida y aceptada en la sociedad, del derecho o la razn que para mandar tiene un gobernante y que motiva principalmente la obediencia de los sbditos."

Desde este punto de vista, es parecer del Dr. Alberto Borea Odra, que la legitimidad se juzga fundamentalmente desde su origen. "La legitimidad implica unmnimo de consenso delos valoresbsicos. Es por eso que la legitimidad puede hallarse mucho ms fcilmente en pases con una tradicin cultural homognea o cercana a la homogeneidad".

La resistencia al poder; un elemento siempre presente en los seres humanos, y por ende en la sociedad; gracias a la legitimidad, se convierte en un fenmeno menor o casi nulo. El que manda no va a ser contestado en su condicin de gobernante.

2.3. TIPOS DE AUTORIDAD: ORIGEN Y FUNCIONES

Suelen distinguirse cuatro tipos diversos: los dos primeros, de ndole jurdica, forman el poder o la autoridad propiamente dicha; los dos ltimos forman ms bien la autoridad moral que dan el prestigio, los conocimientos, etc., y son complementos que deben darse en cualquiera de los dos bsicos.

1. Jurdica (se impone por obligacin). Esta se clasifica en:

Formal, que a su vez se clasifica en

Lineal

Funcional

1. Moral (se impone por convencimiento), la cual se clasifica en:

Tcnica

Personal

Se denomina autoridad de lnea la que detecta un mando para dirigir el trabajo de un subordinado. Es la relacin directa de superior-subordinado que se extiende de la cima de la organizacin hasta el escaln ms bajo, y se le denomina "cadena de mando".

Autoridad de personal

Es el tipo de autoridad caracterizado por ser delegada progresivamente en terceros, ya sea por la especializacin de los mismos o por los recursos con que cuentan. Es necesario crear funciones especficas de autoridad de personal para apoyar, ayudar y aconsejar. Un ejemplo podra ser: El responsable de un supermercado no puede manejar en forma directa y eficiente la administracin y las compras, para lo cual crea el departamento de compras, con un responsable directo y con autoridad sobre los trabajadores de ese departamento.

Autoridad funcional

Es la autoridad que tendra un administrador del supermercado sobre todos los empleados del mismo. Esta autoridad complementa la de lnea y la de personal. Es una forma de autoridad muy limitada, porque su uso rompe la denominada "cadena de mando".

Autoridad formal

La ejerce un jefe superior sobre otras personas o subordinados, es dos tipos: Lineal o Funcional, segn se ejerza sobre una persona o grupo, cada uno para funciones distintas.

Autoridad Operativa

No ejerce directamente sobre las personas, sino ms bien de facultad para decidir en torno a determinadas acciones, autoridad para comprar, para lanzar una venta, para lanzar un producto, etc. Este tipo de autoridad se ejerce en actos y no personas