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El Parlamento Comunal Nacional: Instancia de agregacin del Poder PopularPor:GerardoRojas|Martes,29/12/201505:12PM|Versinparaimprimir

ElPresidenteNicolsMaduroaprobelimpulsodelaLeydelosConsejosPresidenciales,ademsseinstaloelParlamentoComunalNacional,ambasiniciativasdebenserinstrumentosdelSistemadeGobiernoPopular,verlascomocomplementariascomopartedeuntodoesnecesario.Tocaenlaintensidaddeestosdasdenirbiensusmbitosdelucha,sucomplementariedad.

AlgotenemosclarosobreelParlamentoComunalNacional:Esunainstanciadeagregacinpoltica.

ElParlamentoComunalNacionalinstanciadeagregacindelosautogobiernos

ElParlamentoComunalNacional,esuninstrumentorevolucionarioqueseconvierteenclaveparalacoyuntura,esmuyimportantequeelmismosebase,asumaprincipiosylgicasdelasLeyesdelPoderPopularydeldocumentoorgnicodelConsejoPresidencialdeComunas.Queasumasusacervosyconquistas,sedebeasumircomounainstanciadeagregacinformaldelascomunas,comoloplantealaLeyOrgnicadelasComunas.Esdecir,esunespacioquenaceconsolidezypropuestasdebido,enparte,alrecorridodelasLeyesdelPoderPopularydetrabajodemsdeunaodelConsejo,queanasumiendoquesedebeseguircualicando,esunespaciosaprofundizar,aproteger.

EsfundamentalqueelespacionacionalseavistocomopartedeunSistemadeGobiernoquepartedelConsejoComunal,lasComunas,susespaciosdeagregacinsuperior,incluyendoalosregionales.Esdecir,esunatramaorganizativapotentequenopuedequedarslocomounespaciocentralparaatacaralacontrarevolucinqueseinstalaenlaAsambleaNacional,debeserunespaciodelautogobiernopopular,palancaparalaluchacontralaburocraciaylaspropuestasquepuedanpretender,conlaexcusadelosmomentosdifciles,entregarlosavancesdelaRevolucin.

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Porellonodudamosendecirqueesunsistemadeagregacin,segnlosartculos58y59delaLeyOrgnicadelasComunasquedice:

Sistemasdeagregacin

Artculo58.LasinstanciasdelPoderPopularpodrnconstituirsistemascomunalesdeagregacinentres,conelpropsitodearticularseenelejerciciodelautogobierno,parafortalecerlacapacidaddeaccinsobreaspectosterritoriales,polticos,econmicos,sociales,culturales,ecolgicosydeseguridadydefensadelasoberananacional,deconformidadalaConstitucindelaRepblicaylaley.

Finalidades

Articulo59.Lossistemascomunalesdeagregacintienencomonalidades:1.Ampliaryfortalecerlaaccindelautogobiernocomunal.2.Llevaradelanteplanesdeinversinensumbitoterritorial,atendiendoloslineamientosyrequerimientosestablecidosenlosplanescomunalesdedesarrollorespectivos.3.Asumirlascompetenciasquemediantetransferenciasseleotorguenparalaadministracin,ejecucindeobrasyprestacindeserviciospblicos.4.Impulsareldesarrollodelsistemaeconmicocomunal,mediantelaarticulacinenredes,porreasdeproduccinyservicios,delasorganizacionessociocomunitariasdepropiedadsocialcomunaldirectaoindirecta.5.Ejercerfuncionesdecontrolsocial,sobrelosdiferentesplanesyproyectosqueensumbitoterritorialejecutenlasinstanciasdelPoderPopularoelPoderPblico.LascondicionesparalaconstitucindelossistemascomunalesdeagregacinysufuncionamientosernestablecidoenelReglamentodelapresenteLeyyloslineamientosqueatalesefectosdicteelMinisteriodelPoderPopularconcompetencia.

Ennesunainstanciaparasergobierno,parahacerleseguimientoalosacuerdosrealizadosconelPresidente,paraplantearleyesporiniciativapopular,paraimpulsarpolticaspblicasrevolucionarias,integrales.LasnalidadessegnlaLeysonclarasenesesentido.

Hayqueserdurosprotectoresdelainiciativa,sinpermitirqueloqueestencrisisenlaRevolucinseaprovecheparaconstruirunespacioparasurefugio,paramimetizarse,porelloentrelasPropuestasdelBloqueLaradelConsejoPresidencialdeGobiernoPopularconlasComunas,decimos:Debemosestaralaalturadelascircunstancias,debemosinsurgir,elesfuerzonopuedeserparaquetodoseaigual.Porello,debemoscombatireltutelaje,elburocratismo,corrupcin,sectarismo,populismoyelclientelismo,todoslosantivaloresinherentesalcapitalismo.

Alencuentrocontodaslasfuerzasrevolucionarias

Enelmismodocumentoseplantea:Debeserunespaciodedialogodelegislacinyconcrecindepolticascontodoslosconsejopresidencialesconformadosydiversasformasorganizativasdelpoderpopular,revolucionarias,socialistasychavistas,esdecir,debeserunespacioparaqueelcampopopularhagapoltica.

Lascomunasnopuedencaerenelerrordeserautorreferencialesenestemomentocomplejoque

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transitamos,debesumarsealainiciativadeconstruccindeespaciosdeunidadrevolucionaria.Porello,sedebengenerarmecanismosparaquelosdiversosConsejosPresidencialesyorganizacionespopularesparticipenactivamenteenesteParlamentoComunalNacional.

Muchossonlosplanteamientosquetocairdesarrollando,variosdeelloscontenidoseneldocumentoPropuestasdelBloqueLaradelConsejoPresidencialdeGobiernoPopularconlasComunas,quesumamosacontinuacin:

PropuestasdelBloqueLaradelConsejoPresidencialdeGobiernoPopularconlasComunas

18diciembre2015

SobreelParlamentoComunalNacional:

PrincipiosyObjetivosGenerales

Conformacin

AgendadeLucha

Losartculos5,6,62y70delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,enloscualesquedaconsagradalaintransferibilidaddelasoberanapopularalosrganosdelEstadooPoderconstituido;asmismo,aseguranygarantizanlaparticipacinyprotagonismodelpuebloenlaelaboracin,ejecucinycontroldelaspolticaspblicas;deigualmanera,sedestacaelcarctervinculantedelasdecisionestomadasenasambleasdeciudadanasyciudadanosyennuestrasinstanciasdeautogobiernos.

ConsideramosqueelParlamentoComunalNacionaldebeconstituirsesobrelossiguientesparmetros:

1)Principiosyobjetivosgenerales

Esunespaciodeautogobierno,enconsecuenciaespartedelSistemadeGobiernoPopularquedebeconstruiryarticularcondemsConsejosdeGobierno.

ElParlamentoComunalNacionalespartedelAutogobiernoComunal.AsumecomotarealaconstruccindelEstadoComunal

Esunsistemadeagregacin,segnlosartculos58y59delaLeyOrgnicadelasComunas.

Sistemasdeagregacin

Artculo58.LasinstanciasdelPoderPopularpodrnconstituirsistemascomunalesdeagregacinentres,conelpropsitodearticularseenelejerciciodelautogobierno,parafortalecerlacapacidaddeaccinsobreaspectosterritoriales,polticos,econmicos,sociales,culturales,ecolgicosydeseguridadydefensadelasoberananacional,deconformidadalaConstitucindelaRepblicaylaley.

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Finalidades

Articulo59.Lossistemascomunalesdeagregacintienencomonalidades:1.Ampliaryfortalecerlaaccindelautogobiernocomunal.2.Llevaradelanteplanesdeinversinensumbitoterritorial,

atendiendoloslineamientosyrequerimientosestablecidosenlosplanescomunalesdedesarrollorespectivos.3.Asumirlascompetenciasquemediantetransferenciasseleotorguenparalaadministracin,ejecucindeobrasyprestacindeserviciospblicos.4.Impulsareldesarrollodelsistemaeconmicocomunal,mediantelaarticulacinenredes,porreasdeproduccinyservicios,delasorganizacionessociocomunitariasdepropiedadsocialcomunaldirectaoindirecta.5.Ejercerfuncionesdecontrolsocial,sobrelosdiferentesplanesyproyectosqueensumbitoterritorialejecutenlasinstanciasdelPoderPopularoelPoderPblico.LascondicionesparalaconstitucindelossistemascomunalesdeagregacinysufuncionamientosernestablecidoenelReglamentodelapresenteLeyyloslineamientosqueatalesefectosdicteelMinisteriodelPoderPopularconcompetencia.

Esimpulsordelasdecisionestomadasdesdelasbases,desdelasasambleasdeciudadanosdelosConsejosComunales,comunas,ydemssistemasdeagregacin.

Debeserundefensordelasluchaspopularesydelasconquistasquehemosobtenidoyobtendremos.

Debeserunespacioparaarticularlaspropuestas,proyectos,paralaPlanicacinPopularytodoloreferentealnanciamientoyalacontralorasocial.

Dondeseledecarcternacionalalaspropuestasterritoriales.

Debeserreejodelanuevasociedad,debeserexpresindelpueblo,eselpuebloenelparlamento.

Debeserunespaciodedialogodelegislacinyconcrecindepolticascontodoslosconsejopresidencialesconformadosydiversasformasorganizativasdelpoderpopular,revolucionarias,socialistasychavistas.

EsunainstancianacionaldelSistemadeGobiernoPopularquesebasaenlaagregacinydecisindelxscomunerxs,asumindosecomolaAsambleaPlenariadeComunasdelpasqueplanteaeldocumentoorgnicodelCPGPCC.

Debeserunespaciocondosobjetivos:golpearalaburguesayeldesmontarestadoburgus.

Debemosestaralaalturadelascircunstancias,debemosinsurgir,elesfuerzonopuedeserparaquetodoseaigual.Porellodebemoscombatireltutelaje,elburocratismo,corrupcin,sectarismo,populismoyelclientelismo,todoslosantivaloresinherentesalcapitalismo.

Esuninstrumentoparahacerirreversiblelarevolucinsocialistaychavista.

Debeservirparalaunidaddelasfuerzasrevolucionarias.

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DebeseruninstrumentopolticodecontrapesoalaavanzadadeladerechaenlaAN,uninstrumentoderesistenciacontralaofensivadelaburguesaaescalanacionalymundial.

Debereivindicarsiempreelcarcterterritorialdelascomunas.

Nodebeserunparlamentoalaimagenysemejanzadelparlamentoburgus.

Nopuedeserunparlamentosoloparalegislarsinoparagobernar,asumiendoelartculo21delaLeyOrgnicadelasComunas.

Artculo21.ElParlamentoComunaleslamximainstanciadelautogobiernoenlaComuna;ysusdecisionesseexpresanmediantelaaprobacindenormativasparalaregulacindelavidasocialycomunitaria,coadyuvarconelordenpblico,laconvivencia,laprimacadelinterscolectivosobreelintersparticularyladefensadelosderechoshumanos,ascomoenactosdegobiernosobrelosaspectosdeplanicacin,coordinacinyejecucindeplanesyproyectosenelmbitodelaComuna.

Nopodemosrepetirlosprocesoselectoralesburguesesparaconstituirsusintegrantes.

Nodebemosrepetirlalgicadelestadoliberaldeladivisindepoderes.

DebeserunsistemadeagregacinqueseapartedelConsejoPresidencialdeComunas,noparanegarloosustituirlo.

ElParlamentoComunalNacionaldiseapolticaspblicasparalatomadedecisionesvinculantesalasinstitucionesdelestadoenelimpulsoyladireccindelosprocesosproductivosdelpas.

Lasatribuciones.Seplantea,seanasumidaslasdenidasenlasleyesdelPoderPopular;ensusPrincipiosyValores.

2)SobrelaconformacindelParlamentoComunalNacional

DebenserdosvocerxsporComunaconParlamentoconstituido,principalysuplente

Deberespetarlaigualdaddegnero.

LxsvocerosporcomunaanteelParlamentoComunalNacionaldebenserrotativos,legitimadosensuparlamentoconactasprobatoria.

CamaradasquetenganlacapacidaddedirigirydeasumirlasdecisionesdelamayoraenelParlamentoComunalNacional.

Nopodemospermitirquenosimponganlosnmerosdeparticipantesdelaasambleanacional.

Asambleaparlamentariaestadal,territorialyporsistemadeagregacin,queelparlamentoseconstruyadeabajoyhaciaarriba.

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Elcompaeroocompaeraparlamentariodebetenerlaguradeconsejoejecutivo,principalosuplentepues,segnlaLOCeselqueestafacultadolegalmenteparasuscribiracuerdosennombredesucomuna.

LascomisionesdetrabajodelParlamentoComunalNacionalseconformanconlosvocerxsdelxsconsejosdelascomunas:economa,planicacinycontralora,comoloplantealaLeydeLasComunasyeldocumentoorgnicodelConsejoPresidencialdeComunas.

Debemosgenerarunmecanismoparalacontinuidaddelprocesoenelparlamento,desusdecisionesyacuerdos,ascomosucomunicacinatodaslascomunasyalpas.

Debeexistirdirectoresdedebateyrelatoresrotativos.

ElparlamentocomunalnosolosesionaenCaracas,lohacetambinenlasregionesyterritorios.

Elparlamentodebesesionarunavezalmesdemaneraordinariayextraordinariacuandolasituacinlorequiera.

3)AgendaPropuestadelParlamentoComunalNacional

Impulsarlastransferenciasdecompetenciasalascomunas.

Buscarmecanismosdedialogoparaincorporarnuevosactores,comocampesinosobreros,ennatodxslxsrevolucionarixs.

Discutir,decidiryactuarsobremedidasquecambienelrumboeconmicodelarevolucinparagarantizarelsocialismo.

Promoverleyesporvadelainiciativapopular.

Debellevarunaagendadedebatedecalle,dehacerasambleasporsectoresyterritorios.

Labaseeselplandelapatriaylosplanesdedesarrollocomunal.

ImpulsaelPlanNacionaldeDesarrollodelasComunas,comounaagregacindelosPlanesdeDesarrolloComunaldelpas.

Intervencininmediatadetodalareddedistribucindealimentos.EsurgentelarevisindelasdireccionesdelMinisteriodelPoderPopularparalaAlimentacinysusinstituciones,

RevisarelCdigodeComercio;porserelinstrumentojurdicoquemenoscabaalasnuevasformasdeorganizacin,surgidasenrevolucin,concretandoloyaaprobadoporelPresidenteanteelConsejoPresidencialdeComunas.

Sedebeconstituirunacomisinparalaconformacindelreglamentoqueexpreselasdinmicasdelosparlamentoscomunalesenlainstancianacional.

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GarantizarelcumplimientodelacuerdoconelPresidentedelaRepblicaNicolsMaduro,deincorporarlosPlanesdeDesarrolloComunaldelascomunasenelSistemaNacionaldePlanicacinparadesdeallgarantizarlonecesarioparasuejecucin.

Garantizarelcumplimiento,elseguimientoyelcontroldetodoslosacuerdosaprobadosporelPresidentedelaRepblicaNicolsMadurojuntoalConsejoPresidencialdeGobiernoPopularconlasComunas.

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Ms artculos de este autor"Transformarlo todo para servir al Pueblo"Los Consejos Presidenciales y el Sistema de Gobierno Popular

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La Comuna la va para hacer posible la tarea que el Comandante nos dej: hacer irreversible la Revolucin Bolivariana

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