EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020

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EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020 ENERO 2020

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EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020ENERO 2020

Carrera 7 No. 73-55

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INFORME MENSUAL DEL

MERCADO LABORAL

Fedesarrollo

director ejecutivo

Luis Fernando Mejía

subdirectora

Ximena Cadena

directora de análisis MacroeconóMico y sectorial

Martha Elena Delgado

analistas econóMicos

Diego GutiérrezManuela Restrepo

Helena SuárezDavid Lara

Andrea Correa

Pasantes

Daniel Díaz

acriP

director ejecutivo

Mario Plata García

junta directiva

Gladys Vega | PresidenteCarlos Schmidt | Vicepresidente

Juan Carlos Álvarez Faber Arias

Carolina Astaiza Livi Betancur

Luis Geovanny Cujar Eduardo Lleras Germán Paris Hugo Salcedo

diseño y diagraMación

David [email protected]

iMPresión

Baraja Gráfica S.A.S

3ACRIP - FEDESARROLLO

1editorial:

EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020*

* La elaboración de este informe contó con la colaboración de David Lara.

1 Estos datos se calcularon con base en el promedio de la población ocupada de los trimestres enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y sep-tiembre-noviembre.

Introducción

En el tercer trimestre de 2019 la economía colom-biana presentó una tasa de crecimiento de 3,1% año corrido y desde Fedesarrollo estimamos que crecerá 3,3% anual, acelerándose en 0,7 puntos porcentuales (pps) frente al crecimiento de 2,6% observado en el 2018. Sin embargo, pese a la sólida recuperación que viene registrando la actividad pro-ductiva, el mercado laboral ha mostrado un deterio-ro importante. En 2019, entre enero y noviembre, la tasa de desempleo aumentó 0,9 pps relativo al mismo periodo del año anterior. La generación de empleo ha presentado una reducción significativa frente a lo observado en 2018, en gran parte debido a la dinámica del sector de actividades agrícolas y ganaderas. A pesar de esto, en el año de referencia la informalidad mantuvo su tendencia decreciente, aunque se sigue manteniendo en niveles elevados.

El propósito de este informe del mercado laboral es analizar lo sucedido con los principales indica-dores del mercado laboral colombiano en 2019 y discutir las perspectivas para 2020, tomando como referencia los pronósticos de crecimiento económi-co de Fedesarrollo.

Evolución del mercado laboral en 2019

Entre enero y noviembre1 de este año el total de ocu-pados se redujo en 193 mil personas con respecto al mismo periodo del año anterior, lo cual implica una disminución anual de 0,9%. La caída en el núme-ro de ocupados se ha dado tanto en las cabeceras (-46 mil personas) como en las áreas rurales (-147 mil personas), siendo la caída en el empleo rural lo que más ha jalonado a la baja este resultado (Grá-fico 1A). La menor demanda laboral en los centros poblados y el rural disperso se encuentra explicada por la mala dinámica del empleo de las actividades agrícolas y ganaderas. Por otro lado, la reducción en la demanda de trabajo urbana está relacionada con las disminuciones en las actividades inmobiliarias y empresariales, el transporte y las comunicaciones, el comercio, los hoteles y los restaurantes, y en la industria, los cuales presentaron disminuciones que fueron parcialmente compensadas por los empleos de la construcción y los servicios.

En concreto, la generación de empleo estuvo impul-sada por el crecimiento en las actividades de cons-trucción y servicios sociales y personales, mientras que el sector agropecuario, la industria y las acti-

1EDITORIAL: EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020

4 ACRIP - FEDESARROLLO

vidades inmobiliarias y empresariales destruyeron la mayor parte de los puestos de trabajo (Gráfico 1B). Estos resultados por sectores económicos es-tuvieron alineados con algunos de los crecimientos registrados del PIB en el segundo trimestre del año2, pues el sector de información y comunicaciones, las actividades financieras y las actividades profesiona-les y científicas tuvieron buenas dinámicas en este periodo, experimentando incrementos anuales de 4,2%, 4,6% y 3,6% respectivamente. De otro lado, sectores como el agropecuario y el de las industrias manufactureras que registraron crecimientos bajos de 1,5% y 0,6% respectivamente, destruyeron em-pleos. Se debe agregar que el sector construcción, el principal generador de empleo, ha tenido con-tracciones de su PIB en los tres trimestres del año. No obstante, el subsector de obras civiles podría estar explicando está dinámica, ya que creció 8,5% en el primer trimestre, 13,9% en el segundo trimes-tre y 13% en el tercer trimestre.

Por su parte, por posición ocupacional, el empleo asalariado (+375 mil empleos) no pudo compensar la reducción que hubo en el segmento no asalaria-do (-567 mil empleos). En particular, el resultado de los no asalariados estuvo jalonado por el dete-rioro en el trabajo cuenta propia, mientras que el empleo asalariado respondió al buen desempeño de la categoría de obreros y empleados particulares (Gráfico 1C).

Gráfico 1. Evolución del número de ocupados A. Cambio anual en el número de ocupados*

-600

-400

-200

200

0

400

600

Ene-

16

Mar

-16

May

-16

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6

Sep-

16

Nov

-16

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Nov

-17

Ene-

18

Mar

-18

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-18

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8

Sep-

18

Nov

-18

Ene-

19

Mar

-19

May

-19

Jul-1

9

Sep-

19

Nov

-19

Cabeceras Área rural

Mile

s de

per

sona

s

-115

-409

-440

-260

-168

-363-3

37-1

64

-17

198

114

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.

* Trimestre móvil finalizado en el mes de referencia.

B. Contribución anual a la generación de empleo por sectores económicos en lo corrido del año

-10

-21

-60

-74

-209

-193

-39

110

91

13

5

Activ. agrícolas y ganaderas

Industria

Activ. inmobiliarias y empresariales

Transporte y comunicaciones

Comercio, hoteles y restaurantes

Explotación de minas y canteras

Electricidad, gas y agua

Intermediación financiera

Servicios sociales y personales

Construcción

Ocupados Total Nacional

-300 -200 -100 0 100 200

Miles de personas

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo con base en el promedio de la población

ocupada de los trimestres enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y septiem-

bre-noviembre.

2 Se observa el crecimiento anual del segundo trimestre del PIB de 2019 debido a que la actividad económica sólo se refleja con un rezago en el mercado laboral.

5ACRIP - FEDESARROLLO

C. Contribución anual a la generación de empleo por posición ocupacional en lo corrido del año

-193

-399

-106

-73

11

34

78

268

-4

-2

Obrero, empleado particular

Jornalero o Peón

Empleado doméstico

Trabajador sin remuneraciónen otras empresas

Otro

Obrero, empleado del gobierno

Trabajador familiar sin remuneración

Patrón o empleador

Trabajador por cuenta propia

Ocupados Total Nacional

-550 -450 -350 -250 -150 50 150 250 350-50

Miles de personas

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo con base en el promedio de la población

ocupada de los trimestres enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y septiem-

bre-noviembre.

El bajo crecimiento en el número de ocupados se ha reflejado en tasas de ocupación (ocupados como porcentaje de la población en edad de tra-bajar) menores a las observadas el año pasado, lo cual evidencia una débil demanda laboral (Gráfico 2). Además, preocupa la existencia de una ten-dencia decreciente de la tasa de ocupación que se ha mantenido desde aproximadamente 2016, tanto en el total nacional como en las 13 ciudades principales.

Por su parte, la oferta laboral, medida a través de la tasa global de participación (TGP, población econó-micamente activa como porcentaje de la población en edad de trabajar) lleva una tendencia decrecien-te desde 2016 (Gráfico 3). Entre enero y noviembre de 2019 estuvo por debajo de los niveles observa-

dos en el mismo periodo de 2018 tanto en el total nacional (-0,6 pps en promedio) como en las 13 ciudades principales (-0,4 pps en promedio). La menor reducción en las áreas urbanas se debe a la presión que ejerce la población migrante vene-zolana sobre la población económicamente activa (fuerza laboral) (Grupo de Análisis del Mercado La-boral, 2019). Paralelamente, en cuanto a la inacti-vidad en 2019, que también influye en la TGP, en el total nacional se dio un incremento de 460 mil personas en el periodo enero-noviembre relativo a 2018, en donde 102 mil personas más estaban es-tudiando, 154 mil adicionales se encontraban reali-zando oficios del hogar y otras 204 mil más estaban en otras actividades.

Gráfico 2. Tasa de Ocupación (TO)*

58,5

55,8

59,6

58,4

60,2

57,1

60,3

57,5

61,4

58,9

61,9

59,4

60,7

58,8

59,1

57,8

58,1

56,0

58,6

56,3

Mar

-10

Jul-1

0N

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1Ju

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Nov

-13

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ov-1

4M

ar-1

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-15

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-16

Jul-1

6N

ov-1

6M

ar-1

7Ju

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-17

Mar

-18

Jul-1

8N

ov-1

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9Ju

l-19

Nov

-19

Por

cent

aje,

%

TO total nacional TO 13 ciudades

6 per. med. móv (TO total nacional) 6 per. med. móv (TO 13 ciudades)

63

62

61

60

59

58

57

56

55

54

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.

* Series desestacionalizadas.

1EDITORIAL: EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020

6 ACRIP - FEDESARROLLO

Gráfico 3. Tasa Global de Participación (TGP)*

63,3

66,4

65,0

67,3

63,7

67,7

63,7

67,4

64,7

68,1

65,0

68,3

64,5

67,4

64,0

66,4

62,3

65,4

63,0

66,3

Mar

-10

Jul-1

0N

ov-1

0M

ar-1

1Ju

l-11

Nov

-11

Mar

-12

Jul-1

2N

ov-1

2M

ar-1

3Ju

l-13

Nov

-13

Mar

-14

Jul-1

4N

ov-1

4M

ar-1

5Ju

l-15

Nov

-15

Mar

-16

Jul-1

6N

ov-1

6M

ar-1

7Ju

l-17

Nov

-17

Mar

-18

Jul-1

8N

ov-1

8M

ar-1

9Ju

l-19

Nov

-19

Por

cent

aje,

%

TGP total nacional TGP 13 ciudades

6 per. med. móv (TGP total nacional) 6 per. med. móv (TGP 13 ciudades)

70

69

68

67

66

65

64

63

62

61

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.* Series desestacionalizadas.

A pesar de la reducción de la oferta laboral, la de-bilidad en la demanda ha implicado que la tasa de desempleo para el total nacional y las 13 ciudades se deteriore frente al año pasado, cuando se com-paran los promedios de lo corrido entre enero y no-viembre de ambos años. Desagregando por áreas, en las áreas rurales es donde la tasa de desempleo ha experimentado un mayor aumento (1,4 pps). Por sexo, las mujeres experimentaron un deterio-ro en este indicador de 1,2 pps, mientras que los hombres registraron un incremento de 0,8 pps. Así mismo, la tasa de desempleo juvenil aumentó 1,3 pps para el total nacional, 1,0 pps para los hombres jóvenes y 1,5 pps para las mujeres jóvenes. Sin em-bargo, hay que resaltar que la tasa de desempleo para el total nacional ha tendido a moderarse des-de septiembre de este año y la de las 13 ciudades desde julio de 2019, aunque presentando una alta volatilidad.

Gráfico 4. Tasa de desempleo (TD) A. Promedio enero-noviembre* (Porcentaje, %)

2018 2019

10,8 10,8

5,2

7,5

12,5

16,9

13,0

22,0

10,611,3 11,6

6,6

8,2

13,7

18,1

14,0

23,5

Tota

l nac

iona

l

13 c

iuda

des

Cab

ecer

as

Área Sexo Juventud (14 a 28 años)

Rur

al

Hom

bres

Muj

eres

Tota

l

Hom

bres

Muj

eres

9,6

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.

* Series trimestre móvil finalizado en el mes de referencia. Los datos de desempleo juvenil están hasta el trimestre móvil agosto – octubre.

B. Dinámica reciente*

Por

cent

aje,

%

TD total nacional TD 13 ciudades

6 per. med. móv (TD total nacional) 6 per. med. móv (TD 13 ciudades)

12

11

10

9

8

Mar

-10

Jul-1

0N

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-11

Mar

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2M

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3Ju

l-13

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-13

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-15

Mar

-16

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6N

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6M

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-17

Mar

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Jul-1

8N

ov-1

8M

ar-1

9Ju

l-19

Nov

-19

13

10,2

11,5

10,4

11,1

9,7

10,6

9,0

9,9

8,6

9,3

8,8

10,0

9,8

10,9

10.2

11,2

10,6

11,7

11,9

11,9

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.

* Series desestacionalizadas.

7ACRIP - FEDESARROLLO

En cuanto a la informalidad, en 2019 el proceso de reducción de la informalidad laboral en Colombia se mantuvo. De hecho, la tasa de informalidad laboral presenta una trayectoria decreciente desde 2012, cuando la ley de reforma tributaria de entonces re-duce los costos de contratación de mano de obra formal. En los resultados para lo corrido de 2019 se observa que ese proceso continúa, con una reduc-ción de la informalidad en 0,9 pps en las 13 ciuda-des principales y de 0,8 pps en las 23 ciudades y áreas metropolitanas comparados con el promedio de 2018. No obstante, esta tasa todavía se mantie-ne en niveles elevados: para lo corrido del año hasta octubre, la proporción de ocupados informales fue 46,2% para las 13 ciudades principales y 47,4% para las 23 ciudades principales.

Gráfico 5. Tasa de informalidad*

13 ciudades 23 ciudades

% d

e oc

upad

os in

form

ales

53

52

51

47

48

49

50

45

46

Mar

-10

Ago

-10

Ene-

11

Jun-

11

Nov

-11

Abr

-12

Sep-

12

Feb-

13

Jul-1

3

Dic

-13

May

-14

Oct

-14

Mar

-15

Ago

-15

Ene-

16

Jun-

16

Nov

-16

Abr

-17

Sep-

17

Feb-

18

Jul-1

8

Dic

-18

May

-19

Oct

-19

54

52,952,4

51,2

52,2

51,0

49,6

50,7

46,2

47,4

48,2

47,147,2

47,5

48,6

49,3

48,148,5

49,548,4

51,6

Fuente: DANE. Cálculos Fedesarrollo.

* Series trimestre móvil finalizado en el mes de referencia. Los datos de informalidad están hasta el trimestre móvil agosto – octubre.

Perspectivas económicas y laborales para 2019-2020

Fedesarrollo espera un crecimiento del PIB de 3,3% en 2019 y de 3,5% en 2020. La expansión de la economía estará soportada en las expectativas de un desempeño favorable de la demanda interna y un mejor comportamiento de la balanza comercial este año. El consumo presentaría un crecimiento anual de 4,3% en 2019 y 4,1% en 2020, explica-do principalmente por el desempeño del consumo de los hogares. De otro lado, se espera que la for-mación bruta de capital empiece a moderarse este año, después del buen comportamiento presentado en 2019 gracias al aumento en la importación de maquinaria y equipo. También se espera que la re-cuperación en la actividad edificadora favorezca el crecimiento.

A nivel sectorial, el crecimiento económico del 2019 estaría jalonado por los sectores de comercio y transporte, la administración pública y defensa, las actividades financieras y de seguros y las activida-des inmobiliarias. Paralelamente, para 2020 el cre-cimiento estaría explicado por los mismos sectores excepto el de actividades financieras y de seguros que sería reemplazado por el de actividades profe-sionales, científicas y técnicas. Además, para 2020 se prevén aceleraciones en el sector agropecuario, industrial y de construcción, que representan apro-ximadamente el 35% del empleo nacional.

En línea con las mejores perspectivas de crecimien-to de la actividad económica para 2019 y 2020, los indicadores del mercado laboral deberían mode-rar su deterioro en los próximos meses. Esta mejor dinámica estaría impulsada por la generación de empleo en los sectores de comercio y actividades inmobiliarias, que este año registraron reducciones considerables en el número de ocupados. Además, debería haber una mayor generación de empleo en sector de la construcción, debido a la recuperación

1EDITORIAL: EL MERCADO LABORAL EN 2019 Y PERSPECTIVAS PARA 2020

8 ACRIP - FEDESARROLLO

del sector de edificaciones. En cuanto a la indus-tria manufacturera, de acuerdo con los resultados del tercer trimestre de 2019 del módulo de empleo en la industria de la Encuesta de Opinión Empresa-rial (EOE) de Fedesarrollo, las expectativas de los empresarios sobre la dinámica del empleo para los próximos meses se ubicaron en 6,4%, lo que re-presenta un aumento de 0,6 pps con respecto al trimestre anterior y un aumento de 1,9 pps relativo al año pasado. Estos resultados sugieren un impul-so al empleo dentro del sector, el cual está en línea con la aceleración de 0,5 pps esperada en el creci-miento de este sector para 2020.

Del mismo modo, la pregunta de la Encuesta de Opinión del Consumidor (EOC) que indaga acer-ca del cambio esperado en la tasa de desempleo durante los siguientes 12 meses3 ha tendido a mo-derarse desde septiembre de 2019, lo que podría sugerir una disminución en el crecimiento anual del desempleo en las principales ciudades. Este resul-tado estaría en línea con el repunte esperado en el empleo del sector de comercio y transporte, activi-dades inmobiliarias, construcción e industria, pues-to que la mayoría de los puestos que estos generan

están en las cabeceras. No obstante, el reto más importante para este año se encuentra en el sec-tor agropecuario, que mantendría una baja tasa de crecimiento en 2020 (2,3% vs 2,0% en 2019). Lo anterior no es suficiente para dinamizar la creación de puestos de trabajo en el sector rural.

Es importante destacar que los pronósticos de cre-cimiento económico para 2020 se proyectan con cierto grado de incertidumbre y contemplan ries-gos al alza y a la baja que de materializarse podrían afectar la dinámica productiva. Entre estos riesgos se encuentra la desaceleración de nuestros princi-pales socios comerciales (Estados Unidos y China), el efecto de la depreciación del peso en el nivel de precios que obligue al Banco de la República a su-bir su tasa de intervención en 2020, dificultades en la ejecución de proyectos de infraestructura, un deterioro en la construcción de edificaciones y una desaceleración en el ritmo de gasto público. El mer-cado laboral iniciará una senda de recuperación o continuará con un débil comportamiento en lo que resta del año dependiendo del impacto de estos riesgos sobre el crecimiento económico.

3 La pregunta es: “durante los siguientes 12 meses, ¿usted cree que va a haber más desempleo que hoy en día, más o menos lo mismo, o menos?”

Referencias

Grupo de Análisis del Mercado Laboral. (2019). Tendencia a la baja de la demanda laboral: pausa en las ciudades y continúa en las áreas rurales. Bogotá D.C: Reportes del Mercado Laboral (RML).

9ACRIP - FEDESARROLLO

2coyuntura del Mercado laboral

Gráfico 1. Tasa de desempleo nacional y 13 ciudades principales

13 ciudades

Total nacional

%

7

8

9

10

11

12

13

14

15

9,6

8,4

9,810,4

8,89,3

Nov

-16

Ene-

17

Mar

-17

May

-17

Jul-1

7

Sep-

17

Nov

-17

Nov

-19

Nov

-18

Ene-

18

Mar

-18

May

-18

Jul-1

8

Sep-

18

Ene-

19

Mar

-19

May

-19

Jul-1

9

Sep-

19

Fuente: DANE.

Gráfico 2. Cambio anual en el total nacional de ocupados (Trimestre móvil)

Área rural

Cabeceras

Variación % total nacional (eje derecho)

Varia

ción

anu

al, %

0

4502,5

1,0

1,5

2,0

0,0

0,5

-0,5

-1,0

-1,5

350

250

150

-150

-50

50

-250

-450

-350

-2,0

Mile

s de

ocu

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s

-30

-115

Nov

-16

Ene-

17

Mar

-17

May

-17

Jul-1

7

Sep-

17

Nov

-17

Nov

-19

Nov

-18

Ene-

18

Mar

-18

May

-18

Jul-1

8

Sep-

18

Ene-

19

Mar

-19

May

-19

Jul-1

9

Sep-

19

Fuente: Cálculos Fedesarrollo con base en cifras del DANE.

Gráfico 3. Desempleo en las principales ciudades (Trimestre septiembre- noviembre)

6

14

12

10

8

%

Total 13 principales Barranquilla(c)Cali(b)Medellín(a)Bogotá

20172018

2019

9,5

10,5

11,4

8,1

9,99,7

10,7

11,2

8,6

10,2

9,7

10,8

12,1

7,7

10,3

Incluye Valle de Aburrá; (b) incluye Yumbo; (c) incluye Soledad. Fuente: DANE.

El desempleo para el total nacional se situó en 9,3% en el mes de noviembre, 0,5 pps por encima de lo registrado en el mismo mes de 2018.

Por su parte, la tasa de desempleo en las 13 prin-cipales ciudades se ubicó en noviembre en 10,4%, 0,5 pps por encima de lo observado en el mismo periodo de 2018.

Durante el trimestre septiembre-noviembre, el total de ocupados en Colombia cayó en 115 mil perso-nas, equivalente a una variación porcentual anual de -0,5%.

En noviembre, después de siete meses consecuti-vos de caídas en la generación de empleo, el em-pleo en las cabeceras registró un aumento.

En el trimestre septiembre-noviembre, la tasa de desempleo en las 13 principales ciudades se ubicó en 10,3%, 0,1 pp por encima de lo registrado du-rante el mismo trimestre de 2018.

Cabe resaltar que durante el trimestre móvil sep-tiembre-noviembre, Barranquilla fue la única ciu-dad en donde el desempleo disminuyó frente a lo observado en el mismo periodo de 2018.

Las tres ciudades con mayor desempleo en el trimestre septiembre-noviembre fueron: Quibdó (20,5%), Ibagué (15,6%) y Valledupar (15,2%).

2COYUNTURA DEL MERCADO LABORAL

10 ACRIP - FEDESARROLLO

Gráfico 4. Contribución anual a la generación de empleo por sectores económicos (Trimestre septiembre- noviembre)

-250 -200 -150 -100 -50 1500 50 100

Miles de personas

-208

-62

-61

-38

-11

4

31

52

58

116

-115

Actividades agrícolas, ganaderas y afines

Industria

Actividades inmobiliarias y empresariales

Transporte y comunicaciones

Explotación de minas y canteras

Intermediación financiera

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio y hoteles

Servicios sociales y personales

Total generación empleo

Fuente: Cálculos Fedesarrollo con base en cifras del DANE.

Cuadro 1. Creación de empleo por posición ocupacional (Trimestre septiembre- noviembre)

Total nacional 13 ciudades

Empleado particular 344 117

Empleado del gobierno -1 -1

Empleado doméstico 49 30

Cuenta propia -439 -25

Empleador -140 -7

Trab familiar sin remuneración -74 -20

Trabajador sin remuneración en otras empresas 25 -5

Jornalero 125 3

Otro -4 -3

Total -115 91

Nota: Datos en miles de personas. Fuente: Cálculos Fedesarrollo con base en cifras del DANE

Gráfico 5. Tasa global de participación y de ocupación

Tasa global de participación

Tasa de ocupación

50

55

70

60

65

%

Nov

-16

Ene-

17

Mar

-17

May

-17

Jul-1

7

Sep-

17

Nov

-17

Nov

-19

Nov

-18

Ene-

18

Mar

-18

May

-18

Jul-1

8

Sep-

18

Ene-

19

Mar

-19

May

-19

Jul-1

9

Sep-

19

60,0

57,5

57,8

64,8

63,1

63,7

Fuente: DANE

La rama de la economía que tuvo la mayor genera-ción de empleo en el trimestre septiembre-noviem-bre, respecto al mismo periodo un año atrás, fue el sector de servicios sociales y personales y comercio y hoteles.

Por el contrario, los sectores que tuvieron la ma-yor reducción en el número de ocupados fueron actividades agrícolas, ganaderas y afines (208 mil puestos) e industria (62 mil puestos).

Para el total nacional, en el trimestre septiem-bre-noviembre, frente al mismo período del año anterior, el número de trabajadores por cuenta pro-pia disminuyó en 4,4% (-439 mil puestos), y los empleados particulares aumentaron en 4,0% (344 mil puestos).

Por su parte, la generación de empleo asalariado aumentó en 4,8% (517 mil puestos), mientras que el empleo no asalariado disminuyó en 5,3% frente al mismo periodo de 2018 (-628 mil puestos).

La tasa de ocupación (TO) para el mes de noviem-bre se ubicó en 57,8%, 0,3 pps por encima a la observada en el mismo periodo del año anterior.

A su vez, la tasa global de participación (TGP) pre-sentó un aumento de 0,7 pps frente al mismo mes del año anterior y se situó en 63,7%.

11ACRIP - FEDESARROLLO 11ACRIP - FEDESARROLLO

Durante el trimestre septiembre-noviembre, en las 13 ciudades principales, la generación de empleo formal presentó un aumento de 2,2%. Por su par-te, la generación de empleo informal registró una caída de 0,7%.

Servicios comunales, sociales y personales fue la rama de la economía que registró el mayor aumen-to de empleo informal en las 13 ciudades principa-les (31 mil puestos). Mientras tanto, el sector cons-trucción fue el que más empleos formales generó (65 mil plazas).

En noviembre, la tasa de subempleo subjetivo aumentó 1,7 pps con respecto al mismo mes de 2018, situándose en 28,0%. Los tres componen-tes (insuficiencia de horas, empleo inadecuado por competencias e inadecuado por ingresos) presen-taron aumentos durante dicho periodo.

Por su parte, el porcentaje de personas que se con-sideraban en situación de subempleo y que hicie-ron gestiones para mejorar su condición, aumentó en 0,7 pps, con lo cual la tasa de subempleo obje-tivo se ubicó en 10,5%.

Durante el trimestre septiembre-noviembre, la tasa de informalidad para las 13 ciudades principales se ubicó en 46,2%, una caída de 0,7 pps con respec-to al mismo periodo de 2018.

Por su parte, para las 23 ciudades principales, la tasa de informalidad alcanzó 47,2%, 0,9 pps por debajo de lo registrado en 2018.

Gráfico 6. Subempleo en Colombia: noviembre

0,0

5,0

10,0

30,0

25,0

20,0

15,0%

ObjetivoSubjetivo

2016

2017

2018

201927,4

9,5

26,5

9,0

26,3

9,9

28,0

10,5

Fuente: DANE

Gráfico 7. Informalidad en las 13 y 23 principales ciudades* (Trimestre móvil)

%

23 ciudades

13 ciudades

45,0

45,5

46,0

46,5

47,0

47,5

48,0

48,5

49,0

49,5

50,0

Nov

-15

Feb-

16

May

-16

Ago

-16

Nov

-16

Feb-

17

May

-17

Ago

-17

Nov

-17

Feb-

18

May

-18

Ago

-18

Nov

-18

Feb-

19

May

-19

Ago

-19

Nov

-19

47,7

47,4 46,9

46,2

48,948,5

48,1

47,2

* Trimestre móvil finalizado en el mes de referencia. Fuente: DANE.

Gráfico 8. Generación de empleo formal e informal en las 13 principales ciudades* (Trimestre móvil)

Varia

ción

anu

al (

%)

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6Formales

Informales

0,3

0,5

Nov

-15

Feb-

16

May

-16

Ago

-16

Nov

-16

Feb-

17

May

-17

Ago

-17

Nov

-17

Feb-

18

May

-18

Ago

-18

Nov

-18

Feb-

19

May

-19

Ago

-19

Nov

-19

-0,3

-1,7

1,4

2,2

-0,7

-0,7

* Trimestre móvil finalizado en el mes de referencia. Fuente: Cálculos Fedesarrollo con base en cifras del DANE.

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