El MEER Y EL OIEA y su Programa de Cooperación …€¦ · Cuba, República Dominicana, Ecuador,...
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IAEA
Maximizar la contribución de la tecnología
nuclear a la paz, la salud y la
prosperidad en el mundo y verificar su
uso con fines pacíficos
La misión del OIEA
IAEA
Datos importantes:
• Creado en 2007
• Ex CEEA se fusionó al MEER
• PROYECTOS NACIONALES
• PROYECTOS REGIONALES
• PROYECTOS INTEREGIONALES
• PROYECTOS ARCAL
• SUBSECRETARIA DE CONTROL Y APLICACIONES NUCLEARES (SCAN)
• Matriz en Quito, zonales en Cuenca y Guayaquil
• Laboratorios de apoyo a la Autoridad Reguladora en Quito y Aloag.
MEER: Datos
IAEA
Datos importantes:
• Fundado en 1957
• Premio Nobel de la Paz 2005
• 165 Estados Miembros (septiembre 2015)
• 26 América Latina y el Caribe
• 2556 profesionales y personal de apoyo
• Sede en Viena
• Oficinas regionales salvaguardias: Toronto, Tokio
• Oficinas de enlace: Ginebra y N.Y.
• Laboratorios científicos/ centros de investigación: Austria/Mónaco
OIEA:
IAEA
Ciencia & Tecnología
El OIEA promueve las aplicaciones pacificas de la tecnología
nuclear en áreas donde puede hacer una diferencia (salud,
alimentación, agua medio ambiente, etc.)
Protección & seguridad
El OIEA trabaja para proteger personas y el medio ambiente de
riesgos derivados de la exposición radiológica.
Salvaguardias & Verificación
El OIEA tiene un rol indispensable para la no proliferación de
armas nucleares a través de la verificación de los compromisos de los
EM relacionados con el uso pacífico de la energía nuclear.
OIEA: Mandato - Tres Pilares
IAEA
• Promueve impacto socio-económico tangible
• Transferencia de tecnología y conocimiento
nuclear
• Contribución directa al País o a la región
• Prioridades de desarrollo sostenible de cada país
• Costo-efectiva
Programa de CT (PCT): Objetivo Estratégico
IAEA
• Salud humana
• Agricultura y Alimentación
• Manejo de recursos acuíferos
• Medio ambiente
• Industria. Tecnología con radiaciones
• Desarrollo energético sostenible
• Protección radiológica y seguridad nuclear
PCT: Áreas de intervención enfocadas al
desarrollo
IAEA
PCT: Salud humana
• Detección y tratamiento de
cáncer, enfermedades cardiacas
y neurológicas
• Aseguramiento de calidad en el
uso medico
• Mejora del estado nutricional
• Banco de tejidos e injertos y
producción de hidrogeles
IAEA
PCT: Agricultura y Alimentación
• Gestión de suelos y aguas
• Mejora de productividad de cultivos
• Combate contra plagas agrícolas (ej.establecimiento de zonas libres de mosca de la fruta)
• Mejora de la salud animal
• Evaluación de contaminantes en alimentos/medio ambiente
• Conservación prolongada de alimentos
IAEA
PCT: Manejo de recursos acuíferos
• Mejora en el manejo integral del agua
• Vulnerabilidad de mantos acuíferos ante la contaminación
• Identificación de nuevos recursos acuíferos
• ATLAS hidrológicos
• Intrusión de agua de mar
• Investigación de fugas de reservas
IAEA
PCT: Medio ambiente
• Análisis de la degradación de tierra y agua
• Detección y monitoreo de contaminantes y sus fuentes en suelos, aire, agua fresca, océanos, zonas costeras, y alimentos
• Manejo y remediación de zonas contaminadas, desertificadas o salinas
• Detección y monitoreo de algas
toxicas (HABs)
IAEA
PCT: Industria. Tecnología con radiaciones
• Irradiación de alimentos: destrucción de bacterias y microorganismos, control de parásitos e insectos
• Esterilización de productos para la salud, sangre, cosméticos, empaques
• Preservación de objetos de arte
• Desintoxicación de aguas industriales residuales
• Determinación no destructiva de corrosiones y depósitos
IAEA
PCT: Desarrollo energético sostenible
• Generar capacidades de manejo de desarrollo del sector energético.
• Transferencia de tecnología estimación de demanda energética, planeación integral y estimación de costos.
• Entrenamiento a especialistas para conducir estudios nacionales.
• Exploración y Minería de Uranio
IAEA
PCT: Protección radiológica y seguridad
• Fortalecimiento de la infraestructura
nacional
• Preparación y respuesta a
emergencias
• Fortalecimiento regulatorio
• Crea capacidades a través de áreas
temáticas:
• Marco legal, infraestructura regulatoria,
evaluación de seguridad, protección
radiológica ocupacional, de pacientes y
público, manejo de desechos, formación y
entrenamiento de los recursos humanos.
.
IAEA
131 EM de las 4 regiones participan en el
Programa de Cooperación Técnica
ASIA
AFRICA
EUROPA
LATINOAMERICA
PROYECTOS DE CT
IAEA
Un proyecto cumple con el Criterio Central si:
Contribuye directamente con el Programa Nacional Existente con un claro compromiso
gubernamental evidenciado por soporte financiero futuro (sostenibilidad)
Área de Competencia Central del OIEA con un claro compromiso gubernamental y una clara
oportunidad de lograr resultados esperados.
PCT: Criterio Central de Cooperación
IAEA
PCT: Tipos de Proyectos
Nacionales xxx5/020…
Interregionales INT/0/081...
Prioridades
Nacionales
Prioridades
Regionales
comunes
Regionales RLA/5/067...
ARCAL Regional
Prioridades
Nacionales
Comunes
IAEA
Proyecto
de TC
OIEA contribuye con:
Becas (FE)
Visitas científicas (SV)
Cursos (TC)
Reuniones (WS)
Misiones de Experto (EX)
Equipos/sub-contrat. EQ)
El País contribuye
con:
• Programa nacional
• Costos operativos
• Infraestructura
• RH
Se compromete con:
• Sostenibilidad
PCT: Componentes de cooperación en
proyectos
Costo de
participacion
nacional (5%)
IAEA
Los actores …..
• Oficial Nacional de Enlace. (NLO) y su asistente
• Contraparte nacional
• Instituciones nacionales participantes
• Expertos extranjeros
• Expertos nacionales
• Becarios
• Proveedores
• Oficial de Proyectos (PMO)
• Oficial Técnico (TO)
• Asistente del Oficial de Proyectos (PA)
• Asistente de implementación (PMA)
• Oficial de compras del OIEA
PA
IS
OIE
A
IAEA
• Marco Programático Nacional (CPF)
• Define prioridades y necesidades
nacionales consensuadas para ser apoyadas a través de actividades de cooperación técnica.
• Preparado por los EM en colaboración con el OIEA.
Base del Programa Nacional
IAEA
• Perfil Estratégico Regional
2016-2021 (PER)
• Análisis de los problemas,
necesidades y prioridades en el
contexto regional.
• Análisis de los resultados en
ciclos previos y aquellos a
alcanzar con el programa 2014-
2015.
• Referencia programática clave
para el programa regional.
Base del Programa Regional
IAEA
Perfil Estratégico Regional 2016-2021
39 Necesidades/problemas identificados
6 6 6 5
6
10
0
2
4
6
8
10
12
Seguridad Alimentaria
Salud humana Medio Ambiente
Energia Tecnologia de radiaciones
Seguridad Radiologica
IAEA
La metodología del Marco Lógico
Gerencia Orientada a Resultados (RBA):
•Proyecto manejados en función a resultados
esperados para lograr el Propósito del Proyecto
•El éxito se determina en función del logro/resultado de
las actividades y del objetivo
•Los proyectos comienzan con un conjunto de
Objetivos y no con un conjunto de actividades
Un Proyecto es un Instrumento de
Cambio: La forma efectiva de lograr
un resultado deseado de manera
eficiente
IAEA
Misiones preparatorias
NPN Envío de
diseños de proyectos
Revisión del diseño y
conclusión
Aprobación Junta de
Gobernadores
TCP Proceso de participativo de
preparación
PMOs y
Departamento
s tecnicos
Estados
Miembros
Estados
Miembros
Project team
Safety (NS) Salvaguardias
Estados
Miembros
Estados
Miembros
PCM IAEA
retroalimentac
ion
IAEA
Las alianzas….
• Financieras: Organizaciones Donantes.
• Estratégicas: Organizaciones cuyos
objetivos tengan coincidencia para contribuir
mutuamente a solucionar problemas de
desarrollo en los que las aplicaciones
nucleares jueguen un papel esencial.
• Técnica: Organizaciones que generen
sinergias tecnológicas de impacto
IAEA
Beneficios alianzas
• Incremento en impacto de programas – mejor
identificación de necesidades
• Eficiencia. Actividades mas integradas –
coordinadas. No duplicidad.
• Mayor compromiso nacional/institucional.
• Focalización en resultados con ampliación de
cobertura.
• Desarrollo técnico = confianza.
• Genera resultados sustentables.
IAEA
Programa de CT en numeros: 113,5M
06/07/2016 31
131
124
5285
2830
3461
187
1677
Datos: 31 Diciembre 2014
IAEA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Nacionales Regionales
78
19
Nuevos proyectos 2016-2017 Proyectos del ciclo anterior
Nuevos PCT:
Bahamas
Dominica
Trinidad & Tobago
OIEA PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA 2016-2017
PROPUESTO A LA JUNTA DE GOBERNADORES
IAEA
OIEA PROGRAMA DE COOPERACION
TECNICA 2016-2021
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Nacionales Regionales
78
19
21
Nuevos proyectos 2016-2017 Proyectos del ciclo anterior
Total:
99
21 proyectos
nacionales fueron
aprobados en el
ciclo 2014-2015 por
periodos de
implementación
mayores a dos
años.
IAEA
OIEA PROGRAMA DE COOPERACION
TECNICA 2016-2017
0
20
40
60
80
100
Nacionales Regionales
78
19
21
15
Nuevos proyectos 2016-2017
Aprobados en 2014-2015 por periodos de implementación mayores a dos años
Total: 34 Total:
99
IAEA
32%
68%
44%
56%
Recursos
comprometidos de
proyectos
iniciados en el
ciclo
2014-2015
€29.0 Millones €20.1 Millones
Propuesto a la
Junta de
Gobernadores
Fondo de Cooperación Técnica
2016-2017 (TCLA)
IAEA
10%
6%
5%
13%
18%
24%
24%
Conocimiento nuclear
Tecnologia con radiacion
Energia
Medio Ambiente
Seguridad Alimentaria
Salud humana
Seguridad Radiologica
NOTA: Incluye proyectos nacionales y regionales aprobados en el
ciclo 2014-2015 con duración mayor a dos años..
PCT America Latina y el Caribe
2016-2017 por área
IAEA
Proyectos nacionales por país*
0
1
2
3
4
5
6
7
Arg
en
tin
a
Ba
ha
ma
s
Be
lize
Bo
livia
Bra
zil
Ch
ile
Co
lom
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Co
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Pa
na
ma
Pa
rag
ua
y
Pe
ru
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T
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ay
Ve
ne
zu
ela
* Incluye proyectos nacionales y regionales aprobados en el ciclo
2014-2015 con duración mayor a dos años..
IAEA
MISION: Contribuir al desarrollo sostenible de la región a través de la cooperación entre países para la promoción y uso pacífico de la ciencia y tecnología nuclear para solucionar problemas prioritarios de la región
Programa ARCAL
IAEA
1984 1998 2005
2007
2007
2014 2004
21 Estados Parte: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile,
Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay,
Venezuela.
2015
IAEA
Coordinador Nacional ARCAL
Órgano de Representantes de ARCAL
(ORA) Máximo cuerpo decisorio del acuerdo
Órgano de Coordinación Técnica de
ARCAL (OCTA) Asesora al ORA en los aspectos técnicos y ejecuta
las decisiones aprobadas por el ORA
OIEA
Secretaría
de ARCAL
Mesa Directiva ORA
Grupo Directivo OCTA
Co
ord
ina
ció
n
en
el
OIE
A
Co
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ció
n
a n
ivel re
gio
na
l
Co
ord
ina
ció
n
a n
ivel d
e
país
Contrapartes de Proyectos
Instituciones
2 años
Cómo opera?
IAEA
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
nuevos anterior
• Nutrición (Sarcopenia)
• Cardiología Nuclear
NO
ARCAL
IAEA
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
Seguridad Alimentaria
nuevos anterior
• Irradiación de alimentos
• Gusano barrenador (SIT)
NO
ARCAL
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
IAEA
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
Seguridad Alimentaria
Medio Ambiente
nuevos anterior
- Impacto de la agricultura y
actividades domesticas en aguas
subterráneas
- Medio Ambiente Marino y Costero
sostenible
- Protección y gestión integrada de
aguas subterráneas
- Efectos de los pesticidas, metales
pesados y contaminantes en
ecosistema acuático
• Acidificación de océanos
NO
ARCAL
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
IAEA
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
Seguridad Alimentaria
Medio Ambiente
Technolog Radiacion
nuevos anterior
• Producción de radioisótopos
• Patrimonio Cultural
NO
ARCAL
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
IAEA
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
Seguridad Alimentaria
Medio Ambiente
Technolog Radiacion
Energia
nuevos anterior
- Planificación Energética
- Reactores de
Investigación
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
IAEA
0
1
2
3
4
5
6
7
Salud Humana
Seguridad Alimentaria
Medio Ambiente
Technolog Radiacion
Energia Estrategico
nuevos anterior
- Apoyo al
Acuerdo
Regional
ARCAL
Proyectos propuestos por ARCAL.
Ciclo 2016-2017
IAEA
Otros proyectos en Protección
Radiológica y Seguridad física
Núm Título
RLA9073 Seguridad Física
RLA9080 Manejo de plan de vida de Centrales Nucleares y Cultura de seguridad
RLA9078 Manejo de desechos radiactivos
RLA9075 Proteccion radiológica del paciente, ocupacional / educación y entrenamiento
RLA9076 Respuesta a emergencias
RLA9079 Fortalecimiento de Infraestructura regulatoria
RLA
2014017
Control de fuentes en países nuevos y de bajo control
RLA
2014021
Control de fuentes en el Caribe (’de la cuna a la tumba’)
IAEA
Otros proyectos en temas
estratégicos y de coordinación
Núm Título
RLA
2014006 Planificación, diseño y monitoreo del PCT
RLA
2014001 Redes de conocimiento nuclear .
RLA
2014035
Apoyo legislativo
IAEA
16
2 3
15
13
15
11 12 12
5
15
10
7
11
3
8 9
17
11 12
14 13
4
12 13
Arg
en
tin
a
Ba
ha
ma
s
Be
lize
Bo
livia
Bra
zil
Ch
ile
Co
lom
bia
Costa
Ric
a
Cu
ba
Do
min
ica
Re
p. D
om
Ecu
ad
or
El S
alv
ad
or
Gu
ate
ma
la
Ha
iti
Ho
nd
ura
s
Ja
ma
ica
Me
xic
o
Nic
ara
gu
a
Pa
na
ma
Pa
rag
ua
y
Pe
ru
Tri
nid
ad
Uru
gu
ay
Ve
ne
zu
ela
Adhesiones NUEVOS (19) proyectos
REGIONALES por país 2016-2017