EL IMPACTO DEL ENTORNO MACROECONÓMICO EN EL DESARROLLO …

Saavedra-Garciacutea ML Saavedra-Garciacutea M EEl impacto del entorno macroeconoacutemico en el

desarrollo de la MiPyME El caso de Meacutexico Hitos deCiencias Econoacutemico Administrativas 201521 (59) 53-66

ABSTRACT

Ensayo

Fecha de recibido 23 de septiembre de 2014 Fecha de aceptacioacuten 25 de noviembre de 2014

Saavedra-Garciacutea ML Saavedra-Garciacutea M EEl impacto del entorno macroeconoacutemico en el

desarrollo de la MiPyME El caso de Meacutexico Hitos deCiencias Econoacutemico Administrativas 201521 (59) 53-66

RESUMEN

Economiacutea

EL IMPACTO DEL ENTORNO MACROECONOacuteMICO EN EL DESARROLLO DE LA MIPYMEEL CASO DE MEacuteXICO

Mariacutea Luisa Saavedra Garciacutea Miriam Edith Saavedra Garciacutea

ENERO-ABRIL 2015 Antildeo 21 Nuacutemero 59 53

Investigadora de la Facultad de Contaduriacutea y Administracioacuten de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico Investigadora de Tiempo Completo de la Universidad del Mar Oaxaca Meacutexico

The aim of this study is to determine how themacroeconomic environment framed under the conceptof systemic competitiveness at the macro levelinfluences the development of the SME in Mexico

This work took place in three parts the first isconceptualized and described the macro-level indicatorsof competitiveness and realizes that backgroundinvestigations have attempted to establish a relationshipbetween environmental variables and competitivenessof enterprises In the second part it is described in themacroeconomic environment of the SME in Mexicoshowing the evolution of the most important variablesaffecting business performance Finally we present aSWOT analysis that is determined with respect to themacroeconomic environment in which way this affectsor benefits the development of SMEs

El objetivo de este trabajo consiste en determinar dequeacute manera el entorno macroeconoacutemico enmarcadobajo el concepto del nivel macro de competitividadsisteacutemica influye en el desarrollo de la MiPyME enMeacutexico

Este trabajo se desarrolloacute en tres partes la primerase conceptualiza y describen los indicadores del nivelmacro de competitividad asiacute tambieacuten se da cuenta delas investigaciones antecedentes que han intentadoestablecer una relacioacuten entre las variables del entornoy la competitividad de las empresas la segunda serealiza la descripcioacuten del entorno macroeconoacutemico dela MiPyME en Meacutexico mostrando la evolucioacuten de lasvariables maacutes importantes que afectan al desempentildeoempresarial por uacuteltimo se presenta un anaacutelisis FODAen el que se determina con respecto al entornomacroeconoacutemico de que manera este afecta o beneficiaal desarrollo de la MiPyME

Palabras clave Competitividad Nivel macro MiPyMEPoliacuteticas

Key words Competitiveness Macro level SME Policy

DIRECCIOacuteN PARA RECIBIR CORRESPONDENCIA Correo electroacutenico maluisasaavedrayahoocom

5 4 HITOS DE CIENCIAS ECONOacuteMICO ADMINISTRATIVAS

as pequentildeas empresas pueden ayudar areducir la pobreza puesto que generan grancantidad de empleo niveles adecuados decalidad de empleo y bajo costo de bienes yservicios utilizados por los pobres (Vanderberg

2007) Sin embargo no son ajenas a las amenazasdel entorno que en determinado momento pueden limitarsu desempentildeo (Benacek 1995)

En Meacutexico como en muchos otros paiacuteses de AmeacutericaLatina Asia y Estados Unidos la micro pequentildea ymediana empresa o MiPyME1 conforma la inmensamayoriacutea del universo empresarial De ahiacute la importanciaestrateacutegica que eacutestas adquieren o deberiacutean tener enteacuterminos del desarrollo econoacutemico nacional regional olocal pues al antildeo 2009 se cuenta con maacutes de 5 millonesde empresas (productores agriacutecolas ganaderosacuicultores mineros artesanos manufacturascomercios servicios turiacutesticos y culturales) las cualesse distribuyen de acuerdo con el tamantildeo2 como semuestra en en la tabla 1

Como se puede apreciar en la tabla 1 la importanciade la MiPyME es latente si consideran que generan el785 del empleo y aportan el 52 al PIB nacional


Este trabajo se desarrolloacute en tres partes en la primerase conceptualiza y describen los indicadores del nivelmacro de competitividad asiacute tambieacuten se da cuenta delas investigaciones antecedentes que han intentadoestablecer una relacioacuten entre las variables del entornoy la competitividad de las empresas en la segunda serealiza la descripcioacuten del entorno macroeconoacutemico dela MiPyME en Meacutexico mostrando la evolucioacuten de lasvariables maacutes importantes que afectan al desempentildeoempresarial por uacuteltimo se presenta un anaacutelisis FODAen el que se determina con respecto al entornomacroeconoacutemico de que manera este afecta o beneficiaal desarrollo de la MiPyME

El nivel de competitividad MacroEsser et al (1994) respecto de la competitividad macrohan sentildealado que lo maacutes importante es que el contextomacroeconoacutemico permanezca estable (es decir que lainflacioacuten el deacuteficit presupuestario los tipos de cambio

y la deuda externa seancontrolables y ademaacutes quelas reglas de juego no sealteren permanentemente esaes la uacutenica forma de generarseguridad para la inversioacuten) yque la poliacutetica macro emitasentildeales claras e inequiacutevocaspara dar a entender a lasempresas que estaacuten en laobligacioacuten de aproximarse alnivel de eficiencia habitual enel aacutembito internacional A talefecto puede ser uacutetil la poliacuteticacomercial si eacutesta vareduciendo a pasos previsibles

L

Empresas No de empresas

del total de empresas

de generacioacuten de empleos

de aportacioacuten al PIB

Micro 4rsquo877070 9480 4560 1550

Pequentildeas 214956 418 2380 1450

Medianas 42415 082 910 2200

MIPYME 5rsquo134441 9980 7850 5200

Grandes 9615 020 2150 4800

Total 5rsquo144056 10000 10000 10000

Tabla 1Distribucioacuten de Empresas Mexicanas

Fuente Elaboracioacuten propia en base a Censos Econoacutemicos INEGI 2009

1 La MiPyME en Meacutexico de acuerdo con la publicacioacuten del 30062009 en el diario oficial de la federacioacuten se clasifica de la siguiente maneraa) Microempresa es la que tiene hasta 10 empleados y un nivel de ventas de hasta 4 millones de pesos anuales b) Pequentildea empresa delsector comercio es la que tiene de 11 a 30 empleados y un nivel de ventas de hasta 100 millones de pesos anuales c) Pequentildea empresade los sectores servicio e industria es la que tiene de 11 a 50 empleados y un nivel de ventas de hasta 100 millones de pesos anualesd) Mediana empresa del sector comercio es la que tiene de 31 a 100 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos e)Mediana empresa de los sector servicios tiene de 51 a 100 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos f) Medianaempresa industrial es la que tiene de 51 a 250 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos

2 Esta clasificacioacuten se realizoacute de acuerdo con el nuacutemero de empleados

EL IMPACTO DEL ENTORNO MACROECONOacuteMICO EN EL DESARROLLO DE LA MIPYME EL CASO DE MEacuteXICO


SAAVEDRA-GARCIacuteA ML SAAVEDRA-GARCIacuteA ME

las barreras a la importacioacuten La poliacutet ica decompetencia puede jugar por su parte un rol significativopara impedir la creacioacuten de situaciones monopoacutelicas

La estabilizacioacuten en el nivel macro es una premisanecesaria pero no suficiente para hacer sustentableel desarrollo de la competitividad Reviste granimportancia la implementacioacuten de las poliacuteticas mesoSu formulacioacuten no obstante tiene pocas perspectivasde eacutexito mientras no se emprenda la estabilizacioacuten delcontexto macro Por ejemplo la poliacutetica tecnoloacutegicano alcanzaraacute su objetivo de fortalecer la competenciatecnoloacutegica de las empresas mientras los propiosempresarios no procuren la competitividad Las barrerasselectivas a la importacioacuten amparan el fortalecimientode las industrias uacutenicamente cuando las empresasaprovechan el tiempo para hacerse competitivas SeguacutenEsser et al (1994) y Hernaacutendez (2001) los factoresdeterminantes de competitividad sisteacutemica a nivel Macroson

La poliacutetica monetaria procura un marco estable (bajatasa inflacionaria) sin obstaculizar la inversioacuten contasas de intereacutes demasiado elevadas Donde elmercado de moneda y de capitales estaacute pocodesarrollado una poliacutetica monetaria orientada a laestabilidad se encuentra con fuertes limitaciones dadoque la aplicacioacuten de medidas habituales comoracionamiento crediticio la concesioacuten selectiva decreacuteditos y fijacioacuten arbitraria de tasas de intereacutes provocaa su vez nuevas distorsiones en los mercados demoneda y capitales sin poder modificar el volumencrediticio en la medida deseada

La poliacutetica presupuestaria persigue mantener el deacuteficitbajo control para garantizar la consistencia macro Losdeacuteficits presupuestarios persistentemente elevados quese financian mediante la creacioacuten de dinero generan

altas tasas de inflacioacuten que distorsionan los precios ypor consiguiente la operatividad del mecanismo demercado El deacuteficit en la balanza de pagos cuando semantiene alto durante un largo tiempo debido a un tipode cambio sobrevaluado genera tambieacuten efectosinflacionarios Provocando una elevada deuda externaque sumada al servicio de la misma debilita la inversioacutennacional obstaculiza la importacioacuten de bienes de capitalponiendo asiacute en peligro las bases de crecimiento de laeconomiacutea nacional

La poliacutetica fiscal estimula la productividad de la inversioacutenUn buen sistema tributario estaacute escalonado con justiciay transparencia siendo de caraacutecter progresivo

La poliacutetica de competencia contrarresta la formacioacuten demonopolios y caacuterteles asiacute como el abuso de poder demercado

La poliacutetica cambiaria estaacute concebida para impedir quelas exportaciones encuentren obstaacuteculos y lasimportaciones necesarias se encarezcan demasiadoLas experiencias pasadas han demostrado que los tiposde cambio cuando estaacuten muy sobrevaluados generandeacuteficits en la balanza sobre todo porque dificulta laexportacioacuten de manufacturas y se facilita la importacioacutende las mismas

La poliacutetica comercial fomenta una integracioacuten activa almercado mundial Las empresas necesitan percibirsentildeales claras provenientes de la poliacutetica comercial quelas motiven a dirigir sus estrategias hacia el mercadomundial

Los factores sentildealados anteriormente tienen impactoen los diferentes de agregacioacuten poliacutetica como se muestraen la tabla 2

Supranacional Nacional Regional Local

Flujos internacionales de capital

Marcos macroeconoacutemicos (sistemas tributario

capacidad de financiamiento)

Poliacutetica fiscal soacutelidaCapacidad de

inversioacuten publica

Poliacutetica fiscal soacutelidaCapacidad de inversioacuten

publicaCalidad de vida medio y

contexto oportuno

Tabla 2Factores determinantes de competitividad Sisteacutemica a diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica(nivel macro)

Fuente Hernaacutendez (2001)


Como puede observarse en la tabla 1 los factores decompetitividad en el nivel macro tienen impacto en elnivel supranacional a traveacutes de los flujos internacionalesde capital en el nivel nacional a traveacutes de los marcosmacroeconoacutemicos en el nivel regional a traveacutes de unapoliacutetica fiscal soacutelida y la capacidad para realizarinversioacuten y en el nivel local a traveacutes de una poliacuteticafiscal soacutelida capacidad de inversioacuten puacuteblica calidadde vida La articulacioacuten de estos factores entre estoscuatro niveles es determinante para alcanzar lacompetitividad en el nivel Macro

La relacioacuten entre las variables del entorno y lacompetitividad de las empresasCarree at al (2002) intentaron explicar la interrelacioacutenentre el nuacutemero de emprendedores y desarrolloeconoacutemico se encontroacute evidencia de que existe unequilibrio a largo plazo entre el desarrollo econoacutemico ylos emprendedores

Smallbone y Welter (20019) consideran que las diversasformas en que el Estado puede influir en la naturalezay el ritmo de desarrollo de las MiPyME son

1 Puede inf luir a traveacutes de su poliacutet icamacroeconoacutemica En cualquier paiacutes un entornomacroeconoacutemico estable hace que sea maacutes faacutecilpara a las empresas planificar sobre todo conrespecto al momento de la inversioacuten la expansioacuteny asumir nuevas iniciativas

2 El segundo modo en que puede influir a traveacutesde una legislacioacuten diferenciada para empresas dediferente tamantildeo

3 Una tercera forma en que puede influir es disentildeandoprogramas de apoyo a la MiPyME que la ayudena salvar las limitaciones inherentes al tamantildeo(recursos internos limitados)

4 Una cuarta forma en que el Estado puede influires a traveacutes de su apoyo para el desarrollo de lasinsti tuciones del mercado tales como lainfraestructura de apoyo a las empresas bancosy otros intermediarios financieros

5 Por uacuteltimo el papel que juega el Estado en relacioacutencon el desarrollo de las MiPyME dada lainfluencia que tiene al brindar apoyo para lacreacioacuten de empresas y el fomento del espiacuterituempresarial en la sociedad Claramente esta esuna influencia a largo plazo y es afectada pormuchos factores incluyendo las caracteriacutesticas

del sistema educativo (en todos los niveles) queincluye tanto el plan de estudios y meacutetodos deensentildeanza Sin embargo tambieacuten es influenciadapor la postura que el gobierno tiene con respectoa animar a las personas a iniciar y desarrollar suspropios negocios y por el comportamiento depoliacuteticos y funcionarios del gobierno en susrelaciones con las pequentildeas empresas

Choi y Phan (2006) realizaron un estudio acerca decoacutemo la poliacutetica macroeconoacutemica y tecnoloacutegica de unpaiacutes influyen en la dinaacutemica de la formacioacuten de nuevasempresas se busco la relacioacuten entre el nuacutemero deempresas nuevas de los antildeos a 1993 (por cada milhabitantes) y los indicadores macroeconoacutemicos ytecnoloacutegicos como inversioacuten per caacutepita investigacioacuten ydesarrol lo nuacutemero de patentes per caacutepi taconcentracioacuten econoacutemica competencia poliacuteticadesempleo y sindicalismo Los resultados sugieren quelas inversiones en I + D3 patentes concentracioacuteneconoacutemica la poliacutetica pro-competencia y la movilidadlaboral son aacutereas importantes en que la poliacutetica delgobierno puede influir para la formacioacuten de nuevasempresas

De otro lado Bibu et al (2009) realizaron unainvestigacioacuten que tuvo como objetivo determinar lainfluencia de factores internos y externos sobre lacompetitividad de las empresas los resultados lespermitieron identificar factores que impulsan el continuocrecimiento de la MiPyME como son la mejora de lascapacidades de gestioacuten la mejora de los canales dedistribucioacuten la reduccioacuten de costos la modernizacioacutende la tecnologiacutea el crecimiento de la capacidad deproduccioacuten la mejora en la motivacioacuten de losempleados

Asiacute tambieacuten identificaron factores positivos de influenciaen el medio ambiente externo que fueron crecimientode la demanda por sus productos en los mercadoslocales y ex tranjeros modernizacioacuten de lainfraestructura oportunidades para el financiamiento delas inversiones simplif icacioacuten de acceso a lospreacutestamos tasas de intereacutes atractivas mejor calidadde materias primas meacutetodos y tecnologiacuteas modernasde produccioacuten aumento poder de compra de la

3 Investigacioacuten y desarrollo



poblacioacuten modificaciones de las normas las poliacuteticasgubernamentales Al mismo tiempo identificaronfactores que pueden tener un impacto negativo en eldesarrollo empresarial el aumento de los precios delas materias primas y los servicios puacuteblicos elcrecimiento de la competencia Llegando a laconclusioacuten que las instituciones del gobierno central ylocales juegan un papel muy importante en lasactividades de la empresa

Asimismo Roper y Hart (2005) en otra investigacioacutenencontraron que las poliacuteticas de apoyo a las MiPyMEtienen un efecto positivo en el empleo una mejora enlos procesos de la empresa aunque este uacuteltimo no pudoser reflejado en el rendimiento

Con respecto a la carga tributaria Carroll Holtz-EakinRiden y Rosen (2000) en un estudio empiacutericocomprobaron que cuando maacutes alta era la tasa delimpuesto de las personas fiacutesicas con activ idadempresarial maacutes baja era la tasa de crecimiento delas empresas realizando con base en este resultadorealizaron una propuesta acerca de la implementacioacutende una tasa diferenciada de impuestos para este tipode empresas Por lo que promover el crecimiento delempleo a traveacutes de poliacuteticas que impulsen el fomentoa las pequentildeas empresas pueden tener ventajas ydesventajas como vemos a continuacioacuten(Congressional Budget Office 2012)

El costo de cumplir con las regulaciones federalespuede ser especialmente gravoso para laspequentildeas empresas Por ejemplo el cumplimientode leyes federales tales como las destinadas aev i tar la discrim inacioacuten o a reducir lacontaminacioacuten a menudo requiere que lasempresas desarrollen sistemas o procedimientosinternos que tienen un costo fijo por empresaademaacutes de los costos que variacutean con el tamantildeode la firma En ese caso cumplir con la regulacioacutenen pequentildeas empresas seraacute maacutes costoso delograr que en las empresas grandes Por lo tantose deben implementar normas modificadas paralas pequentildeas empresas o eximirlas de algunasregulaciones y de este modo promover elcrecimiento del empleo

La desventaja de las poliacuteticas que favorecen a laspequentildeas empresas es que tales poliacuteticas pueden

desalentar a las empresas para aumentar entamantildeo al perder este tratamiento preferente Porotra parte eximir a las pequentildeas empresas a partirde ciertos reglamentos o normas modificadasaplicadas a las mismas puede originar quepersistan algunos problemas tales comodiscriminacioacuten o contaminacioacuten

Algunas reducciones de impuestos patronalesestimulan el empleo logrando que las pequentildeasempresas contraten trabajadores adicionales Sinembargo dado que los trabajos proporcionados por lasempresas pequentildeas son menos laquodurablesraquo el beneficioeconoacutemico de cada puesto de trabajo subvencionadoes menor si el impuesto reducido a la noacutemina se limitaa las pequentildeas empresas Lo que implica que el costo-efectividad de la poliacutetica relativa a la reduccioacuten deimpuestos no es relevante por lo que muchos gobiernosno lo implementan

Las poliacuteticas federales tienen influencia sobre lacapacidad de las empresas para desarrollarse y sereficientes dado que son las que determinan losimpuestos que las empresas pagan la disponibilidadde creacutedito las normas con las que debe cumplir y otrosfactores Asiacute por ejemplo las poliacuteticas fiscales afectansignificativamente a las decisiones sobre todo si deseainiciar un nuevo negocio o ampliar uno ya existenteSobre todo si las tasas impositivas se aplican a todaslas empresas por igual sin importar el tamantildeo

Por consiguiente las reformas en el entorno regulatorioque buscan reducir la burocracia y los largosprocedimientos en el registro de nuevas empresas sonbeneficiosas para el crecimiento y sustento de nuevasMiPyME (Olawale y Garwe 2010)En este sentido Hualde (1998) sentildeala que las poliacuteticaspuacuteblicas en la actualidad tratan de rectificar el rumbopues en eacutepocas pasadas teniacutean prioridad las grandesempresas dado que se inferiacutea que eran las queimpulsaban el desarrollo de los paiacuteses sin embargo enla actualidad las MiPyME han demostrado ser lasimpulsoras del desarrollo de este modo se hareconocido que se encuentran en desventaja frente alas empresas grandes y se le trata de brindar apoyo atraveacutes de subsidios al financiamiento al empleoAsiacute tambieacuten Morand (2003) afirma que una forma en laque los gobiernos han intentado insertar a las MiPyMEen sus economiacuteas es a traveacutes de las compras del



gobierno en las que pueden tener dos tipos departicipacioacuten 1) Contratar directamente con una entidadpuacuteblica y 2) Participar como subcontratista de uncontratista principal Sin embargo a pesar de esfuerzosque realizan los gobiernos para impulsar estaparticipacioacuten en Europa la participacioacuten directa apenasalcanza al 25 de las compras mientras que en Chileesta participacioacuten es de 45 y en Meacutexico esta apenasalcanza el 20 (Saavedra 2011)

Acompantildeadas de un marco adecuado de poliacuteticasestas empresas y en particular sus segmentospotencialmente maacutes dinaacutemicos pueden erigirse en unapalanca de transformacioacuten de las economiacuteaslatinoamericanas a traveacutes de los siguientes procesos(OCDE-CEPAL 2012)

Contribuir a aumentar la productividad Mediante laintroduccioacuten de cambios tecnoloacutegicos y organizativosDe esa forma las MiPyME podriacutean actuar comoagentes que fomenten el cambio estructural ayudandoa la creacioacuten y difusioacuten de innovaciones y el desarrollode nuevos mercados Asimismo la entrada de nuevasempresas podriacutea aumentar la competencia incorporarnuevos modelos de negocios que desafiacutean lostradicionales generando una turbulencia saludable(laquodestruccioacuten creativaraquo en teacuterminos schumpeterianos)que conlleva a la buacutesqueda constante de un uso maacutesproductivo de los recursos y contribuye al aumento dela productividad agregada de una economiacutea (Altenburgy Eckhardt 2006)

Complementar las economiacuteas de escala de las grandesempresas Con las ventajas en flexibilidad las MiPyMEpueden lograr menores costos de transaccioacuten comoconsecuencia del contacto cercano con clientes y latoma de decisiones maacutes raacutepidas Las MiPyMEs enparticular quedariacutean en condiciones de acceder amercados diversificados (a traveacutes de la exportacioacuten oventas a grandes cadenas comerciales) y cadenasglobales de valor beneficiaacutendose de las transferenciasde tecnologiacutea (Dini y Stumpo 2002)

Desarrollar un papel importante en la creacioacuten deaglomeraciones productivas Concebidas como unacolaboracioacuten entre agentes econoacutemicos e institucionesen el plano local y cuyo propoacutesito es la generacioacuten deun beneficio competitivo Esta interaccioacuten permite alas empresas involucradas lograr niveles de produccioacuten

maacutes elevados incorporar tecnologiacuteas con mayorfacilidad acelerar procesos de aprendizaje y endefinitiva conseguir un nivel de eficiencia colectiva queno seriacutea alcanzable por una firma individual (Ferraro yStumpo 2010)

Contribuir a la inclusioacuten social al aumentar los ingresosde las microempresas y reducir su vulnerabilidadMuchas microempresas latinoamericanas se hancreado como una estrategia de supervivencia debido ala falta de dinamismo de actividades intensivas en eluso de mano de obra Con frecuencia estos segmentosde la poblacioacuten no son pobres pero integran sectoresvulnerables Su absorcioacuten por sectores dinaacutemicos noestaacute garantizada porque tomariacutea bastante tiempo y nonecesariamente las personas tienen las capacidadesrequeridas Algunas poliacutet icas de apoyo a lasmicroempresas (como interv encionesmultidimensionales relacionadas a las microfinanzas)son eficaces y eficientes para brindar herramientas quepermitan elevar los ingresos y conferirles estabilidaden un contexto de redes de proteccioacuten social reducidae incompleta

Asiacute pues las pequentildeas empresas que identifican unalto grado de turbulencia deben buscar fuentes establesde financiamiento deben flexibilizar su estructuraoperativa y considerar la diversificacioacuten para reducirriesgos En cambio aquellas que cuentan con un bajogrado de turbulencia pueden arriesgarse en el mercadotomar financiamiento de corto plazo y realizar cambiosen el largo plazo en su estructura operativa

El entorno macroeconoacutemico de la MiPyME enMeacutexicoLa situacioacuten econoacutemica del paiacutes se caracteriza por bajocrecimiento econoacutemico altas tasas de intereacutes ycomisiones bancarias que inhiben la inversioacutenproductiva Lo anterior ha contribuido a que las MiPyMESque representan el 9980 de los establecimientoseconoacutemicos para el antildeo 2008 recurran preferentementeal creacutedito de proveedores (Saavedra y Hernaacutendez 2008)Resulta pertinente sentildealar que la MiPyMES secaracterizan por ser empresas famil iares conproblemas de financiamiento en el corto mediano ylargo plazo ademaacutes de dificultades de acceso a lainnovacioacuten tecnoloacutegica asiacute como la falta de recursoshumanos capacitados para realizar estudios demercado financieros y teacutecnicos que le permitan



incursionar exitosamente en el aacutembito internacional(Saavedra et al 2007)

mundial Meacutexico se encuentra en el lugar 66 de 139paiacuteses por debajo de Chile y Puerto Rico que seencuentran en el lugar 41 Los escollos de lacompetitividad mexicana seguacuten los expertos del Foro

siguen siendo la ineficiencia de un gobiernoburocraacutetico la corrupcioacuten el difiacutecil accesoal financiamiento el crimen la violencia ylas regulaciones restrictivas a la iniciativaprivada

Poliacutetica MonetariaEn 2001 el Banco de Meacutexico adoptoacute unesquema de objetivos de inflacioacuten comomarco conceptual para conducir su poliacuteticamonetaria De manera especiacutefica el Bancode Meacutexico se ha propuesto alcanzar enel mediano plazo una tasa de inflacioacutenanual del Iacutendice Nacional de Precios alConsumidor (INPC) del 3

No obstante cabe destacar que auncuando la poliacutetica monetaria se conduzcaapegada a la consecucioacuten de dicha metaen la praacutectica debido a los muacuteltiples

factores que inciden sobre la inflacioacuten existe ciertomargen de incertidumbre sobre el cumplimiento exactoy puntual de la misma Por ello se ha establecido unintervalo de variabilidad de maacutesmenos un puntoporcentual alrededor de la meta del 3 por ciento (Bancode Meacutexico 2003) Cabe destacar que el Banco deMeacutexico ha determinado en los uacuteltimos antildeos una poliacuteticamonetaria restrictiva4 en un esfuerzo por contener lapresioacuten inflacionaria

Evolucioacuten de la inflacioacutenComo puede apreciarse en la figura 2 la evolucioacuten dela inflacioacuten ha sido positiva al pasar de un 52 en 1994a un 357 en 2012 esto debido a la poliacutetica deestabilidad de precios aplicada por el Banco de Meacutexico(con el fin de promover el crecimiento econoacutemico alargo plazo (Avendantildeo y Vaacutezquez 2011)

Es necesario sentildealar que el corto5 ha sido uninstrumento muy uacutetil para Banco de Meacutexico en laconduccioacuten de la poliacutetica monetaria porque ha permitido

48

-62

55

73

50 36

60

-10

01

13

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52

33

15

-61

5540

38

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-60

-40

-20

00

20

40

60

80

Fuente Banco de Meacutexico

Figura 1Producto interno bruto ( de crecimiento)

A continuacioacuten se presenta una descripcioacuten y anaacutelisisde los principales indicadores del entornoMacroeconoacutemico

El crecimiento econoacutemicoEl indicador maacutes importante del crecimiento econoacutemicode Meacutexico es el producto interno bruto como puedeverse en la figura 1 en el periacuteodo 1994-2012 elcrecimiento promedio fue de 26 anual mismo queresulta insuficiente para superar los grandes problemasde desempleo marginacioacuten y pobreza Ademaacutes comoMeacutexico ha sufrido el impacto de tres grandes crisiseconoacutemicas 1995 2001 y 2009 mostrando con esto lagran dependencia que existe del sector externo sobretodo de Estados Unidos ya que alrededor del 80 delas importaciones y exportaciones se realizan con estepaiacutes (Blecker 2009)

Asiacute tambieacuten uno de los aspectos que ha impedido elcrecimiento en Meacutexico es la baja competitividad losestudios realizados por Ros (2004) sentildealan que estosaspectos son competitividad cambiaria desarrolloinstitucional y entorno empresarial En cuanto a lacompetitividad medida de acuerdo al Foro econoacutemico

4 Poliacutetica de Bancos Centrales disentildeada para detener la inflacioacutenpor medio de la reduccioacuten de reservas de los bancos comercialesrepercutiendo en la disminucioacuten de la oferta monetaria



5 El corto o Sistema de saldos acumulados esun instrumento de poliacutetica monetaria que utilizael Banco de Meacutexico para abatir la inf lacioacutenConsiste en dejar menos liquidez en el sistema(menor circulacioacuten de billetes y monedas) queelimina presiones inflacionarias

que los choques a los mercados se distribuyan y seabsorban mediante movimientos tanto en las tasas deintereacutes de corto plazo como en el tipo de cambio Es elpropio mercado quien ha distribuido la intensidad deestos choques en ambas variables y en las condicionesde volatilidad en que ha vivido la economiacutea en eacutepocasanteriores y recientes

Evolucioacuten de la tasa de intereacutesLa tasa de intereacutes ha mostrado unadisminucioacuten importante de 484 en1996 hasta alcanzar 426 en 2012 (verfigura 2) como resultado de la decisioacutendel Banco de Meacutexico de mantener estastasas en congruencia con elcomportamiento de la inflacioacuten y el tipode cambio (Banco de Meacutexico 2011)Ademaacutes de la recuperacioacuten de laeconomiacutea internacional aunque no sedescartan riesgos futuros

Sin embargo los expertos sentildealan quecuando la tasa de intereacutes se utiliza paracontrarrestar aumentos en el valor del tipode cambio se da una contradiccioacuten

interna en teacuterminos de la fragilidadfinanciera de las empresas (Avendantildeo yVaacutezquez 2011) Pues cuando el tipo decambio se deprecia y en consecuenciaaumenta el valor en moneda nacional delos pasivos denominados en monedaextranjera de las empresas el BancoCentral aumenta la tasa de intereacutes a finde mantener el control de la inflacioacuten peroesto produce dos efectos el aumento enel riesgo del prestamista y del prestatarioy la modificacioacuten adversa en la estructuraf inanciera de las empresasdesincentivando de este modo la inversioacutenfigura 3

Es de notar que a pesar de la baja en latasa de referencia en este caso losCETES (Certificados de la tesoreriacutea de la

federacioacuten) las tasas de intereacutes para el otorgamientode preacutestamos bancarios a la MiPyME es muy elevadadebido al alto costo de la intermediacioacuten financiera quemaneja la banca mexicana y a los altos riesgos querepresentan las MiPyME (Lecuona 2009)

Poliacutetica PresupuestariaLa disciplina en el manejo de las finanzas puacuteblicas hapermitido tener un deacuteficit moderado y una deudadecreciente

71

520

277

157

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12390

44

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33

41

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44 382

35700

100

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500

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Figura 2Inflacioacuten (INPC variacioacuten anual)

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484

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198

248

214

152

11371

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72

72

7754 44 444

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00

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400

500

600

Figura 3Certificado de la tesoreriacutea de la federacioacuten (CETES 28 diacuteas)




Deuda interna y externaEn los uacuteltimos antildeos el gobierno ha implementado lapoliacutetica de sustituir deuda externa por interna esto sepuede observar en la graacutefica 4 donde puede verse queen el antildeo 2004 la deuda externa representaba el 246del PIB mientras que la deuda interna era tan soacutelo el108 Al antildeo 2012 la deuda externa representa el1048 del PIB mientras que la deuda interna es el221 del PIB Es en el antildeo 2000 cuando Moodyrsquosotorga el grado de inversioacuten a la deuda mexicana loque permitioacute disminuir los costos de la misma estodebido tambieacuten la reconfiguracioacuten de la estructura dela deuda enfocaacutendose a la deuda interna con la

colocacioacuten de instrumentos financieros en monedanacional y a largo plazo (CEFP 2009)

Las mejoras en la estructura de la deuda puacuteblica hancontribuido a reducir de forma significativa lavulnerabilidad de la economiacutea mexicana a cambios enel entorno interno o externo (CEFP 2002 CEFP 2006)Cabe destacar que el nivel de deuda total que alcanzoacuteMeacutexico en el antildeo 2010 fue de 325 del PIB mientrasque otros paiacuteses como por ejemplo Estados Unidosera en ese antildeo cerca del 80 por lo que se consideraque la deuda mexicana es manejable (SHCP 2011)(ver figura 4)

Generalmente la evolucioacuten de la deudapuacuteblica estaacute ligada al resultado quemuestra el balance puacuteblico tradicional(o econoacutemico) mismo que muestra elcambio en la posicioacuten financiera netadel sector puacuteblico que se obtiene derestar al ingreso corriente y de capitallos gastos de la misma naturalezaDicho resultado debe ser equivalente alfinanciamiento que se deriva delendeudamiento maacutes el uso oacumulacioacuten de disponibilidades

Coacutemo puede apreciarse en la figura 5la tendencia del balance puacuteblico desde1994 al antildeo 2012 es deficitario dadoque los ingresos corrientes del sectorpuacuteblico resultan insuficientes parasufragar sus gastos de alliacute que siempretengan que ser solventados conendeudamiento

La Organizacioacuten para la Cooperacioacuten yel Desarrollo Econoacutemico (OECD 2011)recomienda que Meacutexico debe tomar encuenta los siguientes puntos parafuturas iniciativ as de reformapresupuestaria A) Desarrollar unenfoque a largo plazo b) Incluirrendicioacuten de cuentas en la formulacioacutendel presupuesto c) Comprometer alcongreso en la discusioacuten delpresupuesto d) Fomentar que el sectorpuacuteblico se enfoque en los resultados

Figura 4Deuda interna y externa ( de PIB)

246

312

232

175

187

149

121

108 114112

98 80

55

50 63

99

100 103

1048108

74

6575

8493

107

118133 137

130 138

162164

204

228 225

205

221

00

50

100

150

200

250

300

350

Deuda externa Deuda interna

Fuente Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

0200 00

-06

-11

-10

-10

-06

-11

-06

-02

-01

0100

-01

-23

-28

-246-26

-30

-25

-20

-15

-10

-05

00

05

Figura 5Balance puacuteblico ( del PIB)



Poliacutetica FiscalTradicionalmente las finanzas puacuteblicas mexicanas hanmostrado fuerte problemas estructurales Existe uningreso escaso derivado de una carga fiscal muy baja(comparada con estaacutendares internacionales)concentracioacuten de las fuentes de ingresos y pequentildeabase tributaria entre otras caracteriacutesticas El ingresoderivado de la recaudacioacuten fiscal tan soacutelo representaaproximadamente el 11 del PIB uno de los maacutes bajossi lo comparamos con los otros miembros de la OCDEPor otro lado el escaso ingreso repercute en un gastopuacuteblico que resulta insuficiente con presiones en unfuturo cercano que se deberaacuten enfrentar en materia depensiones mayor gasto en capital y menores ingresospetroleros Habriacutea que agregar las distorsiones quecontiene el sistema tributario mexicano mediantetratamientos especiales subsidios exenciones ydeducciones en el Impuesto Sobre la Renta yproductos con tasa cero o exentos como en el casodel Impuesto al Valor Agregado (Werner y Ursuacutea 2005)

Reacutegimen fiscal aplicado a las pequentildeas empresasPara el gobierno en turno la facilidad en el cumplimientodel pago de los impuestos es esencial para que losnuevos negocios que se van creando se incorporen ala formalidad con todas las ventajas que estorepresenta para el paiacutes (IMCP 2014) El Sistema deAdministracioacuten Tributaria (SAT) es el organismoencargado de recaudar los impuestos en Meacutexico Unode los mecanismos para que se simplificara el pago deimpuestos se denominaba Reacutegimen de PequentildeosContribuyentes (REPECOS) Los que se inscribiacutean eneste reacutegimen estaban exentos de llevar una contabilidadformal asiacute como de conservar comprobantes de susproveedores ni presentar declaracioacuten anual La uacutenicaobligacioacuten formal era la de pagar una cuota bimestralen ninguacuten caso mayor al 5 de los ingresos totales enel periacuteodo

Actualmente el SAT estaacute poniendo en marcha un nuevomecanismo para que los micros y pequentildeosempresarios paguen sus impuestos este se denominaReacutegimen de Incorporacioacuten Fiscal (RIF) que sustituyeal Reacutegimen de Pequentildeos Contribuyentes6 (REPECOS)Todos los pequentildeos empresarios que tributaban comoREPECOS pasaron de manera automaacutetica a partir de2014 al RIF y cualquier negocio nuevo tiene queinscribirse en este nuevo reacutegimen Cualquiermicroempresario que no tenga ingresos anuales

mayores a dos millones de pesos mexicanos (150000doacutelares americanos aproximadamente) puede formarparte del mismo en el que se podraacute tributar durante 10antildeos (SHCP-SAT 2014) Una vez que trascurra estelapso de tiempo el contribuyente pasaraacute al reacutegimengeneral aplicable a todos los contribuyentes por lo quese puede considerar a este nuevo reacutegimen comotemporal

En este nuevo reacutegimen los principales beneficios quese ofrecen son descuentos en el pago de los impuestosa cargo de la empresa (el primer antildeo y por uacutenica vez nose pagaran impuestos) servicios de salud para elpequentildeo empresario y su familia pensioacuten para el retirocreacutedito para vivienda y financiamiento para el negocioLa comunicacioacuten oficial enfatiza los beneficios de laformalidad con la intencioacuten que los negocios informalesse inscriban al RIF Para obtener estos beneficios esindispensable un cumplimiento cuidadoso de lasobligaciones fiscales a cargo de la empresa de nohacerlo asiacute automaacuteticamente el contribuyente pasariacuteaa un reacutegimen general sin exenciones ni descuentoses decir se pierden los beneficios

Para el cumplimiento de las obligaciones en estereacutegimen se estaacute implementando una plataformainformaacutetica en la que el contribuyente registraraacute susingresos y sus gastos cada dos meses Asimismo sepueden generar facturas electroacutenicas a traveacutes de estamisma aplicacioacuten Para las personas que no cuentencon internet es decir que vivan en localidades ruralesque de acuerdo al criterio del Instituto Nacional deEstadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) cuenten con menos de2500 habitantes y en las que la totalidad de loshabitantes censados hayan confirmado la ausencia delservicio de internet se ha implementado un nuacutemero deteleacutefono gratuito de tal manera que puedan realizar susdeclaraciones y registro por este medio

6 Meacutexico se aplicaba el Reacutegimen de Pequentildeos Contribuyentesconocido como REPECOS en el que se integran el Impuesto a laRenta y el Impuesto sobre Valor Agregado A eacutel podiacutean adherirselas personas fiacutesicas que realizaban actividades empresarialessiempre que vendieran o prestaran servicios al puacuteblico cuandolos ingresos propios de su actividad maacutes los intereses obtenidosen el antildeo anterior no superaran los dos millones de pesos(U$D186133) (BID 2008) Estableciacutea una cuota uacutenica integradapor una cuota fija correspondiente al Impuesto al Valor Agregadoconsiderando un importe de IVA mensual de $100 y otraresultante de aplicar una aliacute cuota del 2 sobre los ingresosbrutos anuales



En teoriacutea al menos la facilidad para cumplir con lasobligaciones fiscales a traveacutes de plataformasinformaacuteticas en internet maacutes los beneficios que ofreceel RIF incrementariacutea notablemente la base tributariaSin embargo la baja capacidad administrativa demuchos micros y pequentildeos empresarios hace que auacutenresulte complejo Algunos especialistas afirmantambieacuten que es demasiado ambicioso pretendergenerar todo por internet cuando auacuten la penetracioacutende las tecnologiacuteas de informacioacuten no han permeado auna gran parte de la poblacioacuten mexicana

La Caacutemara de Comercio Servicios y Turismo enPequentildeo de la ciudad de Meacutexico (CANACOPE)aseguroacute que auacuten hay dificultades y desconfianza pararegistrarse en el sistema sobre todo por el hecho deser un esquema temporal en el que despueacutes de 10antildeos pasaraacuten a tributar al igual que una gran empresaHabraacute que ver si este nuevo reacutegimen puede atraer aaquellos que hoy realizan una actividad empresarial enla informalidad y sin contribuir al gasto puacuteblico o resultacontraproducente y se incrementa el nuacutemero deempresarios que opten por los negocios en lainformalidad con las desventajas que esto supone

Ingresos tributarios como porcentaje del PIBEn Meacutexico los ingresos tributarios estaacuten muy por debajode sus principales socios comerciales pues mientrasrecauda en promedio del antildeo 1990 a 2009 un 85 delPIB Estados Unidos logra una recaudacioacuten de 28 enpromedio en este mismo periacuteodo y Canadaacute alcanza unpromedio auacuten mucho maacutes elevado 35 (CEFP 2006SHCP 2011) Es de mencionar que los expertos sentildealanque existe una relacioacuten directa entre los ingresostributarios y el crecimiento econoacutemico por lo que elprincipal desafiacuteo para Meacutexico seriacutea sentar las basespara un crecimiento soacutelido y sostenido (Cedillo 2007)

Poliacutetica de competenciaEn junio de 1993 entra en vigor la Ley Federal deCompetencia Econoacutemica (LFCE) Esta ley creoacute a laComisioacuten Federal de Competencia (CFC) comoorganismo autoacutenomo uacutenica responsable de suaplicacioacuten Como un oacutergano desconcentrado de laSecretariacutea de Economiacutea (SE) encargado de aplicar laLey Federal de Competencia Econoacutemica (LFCE) queentroacute en vigor el 22 de junio de 1993 La CFC logroacute laaprobacioacuten de una serie de reformas a la LFCE queentraron en vigor el 28 de junio de 2006 las cuales

simplif ican y mejoran diversos procedimientosasociados con la aplicacioacuten de la LFCE Entre estosse encuentran (i) la reduccioacuten de plazos en el anaacutelisisde concentraciones y la aclaracioacuten de los agentessujetos a la ley (ii) la ampliacioacuten de las facultades dela CFC y (iii) el establecimiento de opinionesvinculativas de la CFC que son de caraacutecter obligatorioy se emiten a entidades de la administracioacuten puacuteblicafederal respecto de programas y poliacuteticas que pudierantener efectos contrarios al proceso de competencia ylibre concurrencia

La CFC investiga las denuncias y casos y los tramitaante el Poder Judicial Federal Sin embargo la elevadacarga de casos del poder judicial aunado a la falta deconocimientos especializados sobre el tema impidenque jueces y magistrados revisen de forma sustantivalos casos de competencia Esto se ha traducido en unlento avance de los casos siendo uno de los efectosmaacutes ilustrativos de esta situacioacuten la proliferacioacuten dejuicios de amparo que se otorgan con base en fallas deprocedimientos y cuyo propoacutesito es dilatar la accioacutende la CFC para asiacute prolongar las rentas monopoacutelicasde algunos importantes grupos econoacutemicos del paiacutesEn los uacuteltimos cinco antildeos por ejemplo han ingresado277 juicios de amparo contra actos definitivos de laCFC y 315 contra actos procesales (BID 2006)

Las MiPyME son particularmente vulnerables a laspraacutecticas anticompetitivas que pudieran llevar a cabodiversos agentes econoacutemicos incluyendo praacutecticas deabuso de poder de mercado asiacute como la colusioacuten entrecompetidores particularmente en licitaciones puacuteblicasEn buena medida muchos de estos comportamientostienen origen en regulaciones municipales y estatalesque violan la LFCE y en el desconocimiento deconductas ilegales por parte de autoridades estatalesy municipales asiacute como de asociaciones caacutemaras ygremios locales

Poliacutetica CambiariaEn los primeros dos meses de 2009 con un entornointernacional adverso se observoacute un deterioro en losindicadores de riesgo paiacutes de las economiacuteasemergentes asiacute como depreciaciones importantes desus monedas y aumentos en la volatilidad en losmercados cambiarios En el caso de Meacutexico lareduccioacuten de los ingresos petroleros y las perspectivasde menores ingresos puacuteblicos no petroleros como



resultado de la contraccioacuten en la actividad econoacutemicageneraron incertidumbre sobre los maacutergenes de maniobrade las finanzas puacuteblicas para 2009 y en particular para2010 Adicionalmente en el contexto de menoresingresos de divisas y condiciones de astringenciaprevalecientes en los mercados f inancierosinternacionales a principios de 2009 surgioacute lapercepcioacuten entre los inversionistas de que Meacutexico podriacuteatener problemas para financiar el moderado incrementoproyectado para 2009 en el deacuteficit en la cuenta corrienteEllo provocoacute un episodio de elevada incertidumbre en elmercado cambiario y repuntes importantes en losindicadores de riesgo soberano del paiacutes

Evolucioacuten del tipo de cambioAnte el entorno internacional adverso antes sentildealadoel tipo de cambio registroacute una depreciacioacuten considerableDada esta circunstancia los precios de las mercanciacuteasrelativos a los precios de los servicios tienden a ajustarseen la misma direccioacuten que los cambios que se observanen el tipo de cambio En particular una depreciacioacutenduradera del tipo de cambio eventualmente conduce aun aumento en el precio relativo de las mercanciacuteas

Los analistas sentildealan que el peso se encuentrasobrevaluado esto desde luego afecta al sectorexportador y beneficia la entrada de productos delextranjero a precios maacutes bajos que los nacionalesrestaacutendole de este modo competitividad al productormexicano

Poliacutetica ComercialLa balanza comercial en elperiacuteodo 1994-2012 muestra undeacuteficit promedio de U$5626millones de doacutelares esto se debeprincipalmente a la estructuraproduct iva de Meacutex ico quedepende de insumos importados7

siendo esto un elementoimportante para la restriccioacuten delcrecimiento ya que auacuten a pesarde la dinaacutemica exportadora de losuacutelt imos antildeos su estructuraproductiva no le permite financiarestos deacuteficits (Loria 2001)

Anaacutelisis FODA entorno Macro de la MiPyMEEl entorno macroeconoacutemico tiene una afectacioacuten sobrela MiPyME altas tasas de inflacioacuten y elevadas tasasde intereacutes desincentivan la inversioacuten y por ende generandesempleo a continuacioacuten se presenta un anaacutelisisFODA (ver tabla 3)

CONCLUSIONES

A pesar de estabilidad que muestran los indicadoresde la economiacutea mexicana la misma no se encuentraajena a los efectos adversos de la economiacutea en elentorno externo dada la alta interdependenciaeconoacutemica y f inanciera de economiacuteas maacutesdesarrolladas como la de Estados Unidos

Bajo este contexto el resultado de este trabajo nospermite determinar las fortalezas debilidadesamenazas y oportunidades del entorno macro queenfrenta la MiPyME mexicana entre las principalesfortalezas se encuentra un nivel de inflacioacuten quepermanece bajo dado los constantes controles queejerce el gobierno para evitar que la misma sedescontrole y desincentive de este modo las inversioneslo anterior a su vez se encuentra aunado a las bajastasas de intereacutes pasivas y de fondeo bancario siendoque las tasas activas guiadas por la ley de oferta ydemanda son las maacutes altas de la regioacuten y no le permitenal empresario de este sector contar con financiamientoexterno Como consecuencia de esto entre lasprincipales debilidades se encuentra el difiacutecil acceso a

Fortalezas Debilidades

bull Baja inflacioacutenbull Bajas tasas de intereacutesbull Nivel de deuda puacuteblica aceptablebull Reacutegimen fiscal diferenciado para los

primeros antildeos de vida

bull Gobierno burocraacuteticobull Difiacutecil acceso a fuentes de financiamientobull Enfoque presupuestario de corto plazobull Falta de proteccioacuten contra los monopoliosbull Volatilidad en el tipo de cambio que eleva

el precio de los insumosbull Peso sobrevaluado que no fomenta las

exportacionesbull Bajo desarrollo de tecnologiacutea propia

Amenazas Oportunidades

bullBajo crecimiento econoacutemicobullDependencia del sector externo (EU y Canadaacute)bullBajo nivel de competitividadbullBajo nivel de ingresos tributarios

bullAdquisicioacuten de insumos y mercanciacuteas importadas a un costo bajo

Tabla 3Anaacutelisis FODA del entorno Macro de la MiPyME

Fuente Elaboracioacuten propia7 Esto debido al bajo desarrollotecnoloacutegico de la industria mexicana


REFERENCIAS


fuentes de financiamiento por parte del empresario deeste sector situacioacuten que representa el segundoproblema maacutes importante de la MiPyME enLatinoameacuterica despueacutes de la corrupcioacuten otra debilidadimportante se encuentra en el bajo desarrollo deTecnologiacutea propia situacioacuten que le impide a al MiPyMEser competitiva en este aspecto pues al no contar conherramientas para mejorar sus procesos le resultaimposible elevar su productividad

Por otra parte en lo que se refiere a las amenazas unade las maacutes importantes es el bajo crecimientoeconoacutemico influenciado por un entorno mundial queno ha sido favorable para el paiacutes pues la baja de losprecios del petroacuteleo en los uacuteltimos antildeos ha mermadolos recursos que el estado podriacutea destinar a inversioacutenproductiva con el consecuente efecto multiplicador parala economiacutea que entre otros aspectos se traduce engeneracioacuten de empleos Aunado a esto se encuentrala recesioacuten econoacutemica en Estados Unidos paiacutes delque dependemos econoacutemicamente pues del total de loque vendemos en el exterior por lo menos el 80 lohacemos a nuestro vecino del norte En cuanto a lasoportunidades encontradas la principal es que almantenerse un peso sobrevaluado es posible que elempresario pueda adquirir insumos y mercanciacuteasimportadas a un costo maacutes bajo permitieacutendole estovender o producir a precios competitivos

Es asiacute como el empresario MiPyME tiene que tomardecisiones que implican un alto grado de riesgoeconoacutemico principalmente cuando eacutel mismo dirige susnegocios dentro de un contexto o situacioacuten de crisisen el mercado La historia econoacutemica demuestra quela aparicioacuten de estas crisis en los mercados es dehecho muy frecuente y multifaceacutetica En la toma dedecisiones la experiencia del empresario pasa a serun elemento clave puesto que los negocios estaacutenexpuestos a operar en diferentes escenarios econoacutemico-sociales a lo largo de sus vidas activas

Por uacuteltimo el empresario MiPyME debe comprendercomo las variables del entorno econoacutemico afectan a suempresa y prepararse para tomar las decisiones queatenuacuteen el impacto adverso que el mismo pueda tener

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as pequentildeas empresas pueden ayudar areducir la pobreza puesto que generan grancantidad de empleo niveles adecuados decalidad de empleo y bajo costo de bienes yservicios utilizados por los pobres (Vanderberg

2007) Sin embargo no son ajenas a las amenazasdel entorno que en determinado momento pueden limitarsu desempentildeo (Benacek 1995)

En Meacutexico como en muchos otros paiacuteses de AmeacutericaLatina Asia y Estados Unidos la micro pequentildea ymediana empresa o MiPyME1 conforma la inmensamayoriacutea del universo empresarial De ahiacute la importanciaestrateacutegica que eacutestas adquieren o deberiacutean tener enteacuterminos del desarrollo econoacutemico nacional regional olocal pues al antildeo 2009 se cuenta con maacutes de 5 millonesde empresas (productores agriacutecolas ganaderosacuicultores mineros artesanos manufacturascomercios servicios turiacutesticos y culturales) las cualesse distribuyen de acuerdo con el tamantildeo2 como semuestra en en la tabla 1

Como se puede apreciar en la tabla 1 la importanciade la MiPyME es latente si consideran que generan el785 del empleo y aportan el 52 al PIB nacional


Este trabajo se desarrolloacute en tres partes en la primerase conceptualiza y describen los indicadores del nivelmacro de competitividad asiacute tambieacuten se da cuenta delas investigaciones antecedentes que han intentadoestablecer una relacioacuten entre las variables del entornoy la competitividad de las empresas en la segunda serealiza la descripcioacuten del entorno macroeconoacutemico dela MiPyME en Meacutexico mostrando la evolucioacuten de lasvariables maacutes importantes que afectan al desempentildeoempresarial por uacuteltimo se presenta un anaacutelisis FODAen el que se determina con respecto al entornomacroeconoacutemico de que manera este afecta o beneficiaal desarrollo de la MiPyME

El nivel de competitividad MacroEsser et al (1994) respecto de la competitividad macrohan sentildealado que lo maacutes importante es que el contextomacroeconoacutemico permanezca estable (es decir que lainflacioacuten el deacuteficit presupuestario los tipos de cambio

y la deuda externa seancontrolables y ademaacutes quelas reglas de juego no sealteren permanentemente esaes la uacutenica forma de generarseguridad para la inversioacuten) yque la poliacutetica macro emitasentildeales claras e inequiacutevocaspara dar a entender a lasempresas que estaacuten en laobligacioacuten de aproximarse alnivel de eficiencia habitual enel aacutembito internacional A talefecto puede ser uacutetil la poliacuteticacomercial si eacutesta vareduciendo a pasos previsibles

L

Empresas No de empresas

del total de empresas

de generacioacuten de empleos

de aportacioacuten al PIB

Micro 4rsquo877070 9480 4560 1550

Pequentildeas 214956 418 2380 1450

Medianas 42415 082 910 2200

MIPYME 5rsquo134441 9980 7850 5200

Grandes 9615 020 2150 4800

Total 5rsquo144056 10000 10000 10000

Tabla 1Distribucioacuten de Empresas Mexicanas

Fuente Elaboracioacuten propia en base a Censos Econoacutemicos INEGI 2009

1 La MiPyME en Meacutexico de acuerdo con la publicacioacuten del 30062009 en el diario oficial de la federacioacuten se clasifica de la siguiente maneraa) Microempresa es la que tiene hasta 10 empleados y un nivel de ventas de hasta 4 millones de pesos anuales b) Pequentildea empresa delsector comercio es la que tiene de 11 a 30 empleados y un nivel de ventas de hasta 100 millones de pesos anuales c) Pequentildea empresade los sectores servicio e industria es la que tiene de 11 a 50 empleados y un nivel de ventas de hasta 100 millones de pesos anualesd) Mediana empresa del sector comercio es la que tiene de 31 a 100 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos e)Mediana empresa de los sector servicios tiene de 51 a 100 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos f) Medianaempresa industrial es la que tiene de 51 a 250 empleados y un nivel de ventas de hasta 250 millones de pesos

2 Esta clasificacioacuten se realizoacute de acuerdo con el nuacutemero de empleados






















contexto oportuno

















































48

-62

55

73

50 36

60

-10

01

13

41

32

52

33

15

-61

5540

38

-80

-60

-40

-20

00

20

40

60

80

















71

520

277

157

186

12390

44

57

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EL IMPACTO DEL ENTORNO MACROECONÓMICO EN EL DESARROLLO …

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