EL FUTURO DE LA DEMOCRACIA NORBERTO BOBBIO

Régimen político:

REGIMEN POLÍTICO: “conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder y de los valores que animan tales instituciones. Las instituciones por un lado constituyen la estructura organizativa del poder político, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos en la lucha política su papel. Por otro lado, las instituciones son normas y procedimientos que garantizan la repetición constante de determinados comportamientos y hacen de tal modo posible el desempeño regular y ordenado de la lucha por el poder y de las actividades sociales vinculadas a este último. Naturalmente la estructura del régimen, es decir, el modo de organización y selección de la clase dirigente, condiciona el modo de formación de la voluntad política. En consecuencia, el empleo de ciertas instituciones, es decir el empleo de determinados medios para la formación de las decisiones políticas, condiciona los fines que pueden ser perseguidos: la elección de un régimen implica ya en términos generales la elección de determinados valores.”

Continuación:

“El nexo entre estructura del término y valores se entiende, sin embargo en el sentido de que la elección de un régimen implica de por sí límites a la libertad de acción del gobierno y en consecuencia la elección de una política fundamental, cuyas expresiones históricas pueden ser (y de hecho lo son) sensiblemente contrastantes entre sí, si bien orientadas por los mismos principios generales. Como lo demuestra el ejemplo de Gran Bretaña, la izquierda y la derecha, alternándose regularmente en el poder, imprimen al gobierno cada vez una dirección política diversa compatible no obstante con el mantenimiento del régimen” (Bobbio, 1986: 1410)

Democracia: Definición mínima y formal

DEFINICION MINIMA: una definición mínima es cuando todas las propiedades o características de una entidad que son indispensables para su identificación se exponen como “propiedad variables hipotéticas”, no como propiedades de la definición… la definición, mínima alcanza su objetivo cuando basta para identificar al objeto… hace falta únicamente para disipar indefiniciones al indicar que es lo que se debe incluir en, o excluir de una clase dada” (Sartori, 1980: 88-92).

:Democracia: definición formal y definición sustantiva

Está caracterizada por los llamados procedimientos “universales”, con el empleo de los cuales se pueden tomar decisiones de diferente contenido

Indica un cierto conjunto de medios independientemente de la consideración de los fines

Se refiere a ciertos contenidos inspirados en ideales de la tradición democrática, in primis el igualitarismo

Indica un cierto conjunto de fines (igualdad jurídica, pero también social) más allá de los medios

DEMOCRACIA FORMAL DEMOCRACIA SUSTANTIVA

EL FUTURO DE LA DEMOCRACIA (1984)

Democracia: definición mínima y formal

Conjunto de reglas (primarias o fundamentales) que establecen quien está autorizado a tomar las decisiones colectivas y con que procedimientos.

Las preguntas son: Quien decide? Como decide? (Sartori,

2006)

Virtud de la definición

“ES LA ÚNICA QUE NOSOFRECE UN CRITERIO INFALIBLE PARA INTRODUCIR UNA PRIMERA GRAN DISTINCIÓN (INDEPENDIENTEMENTE DE CUALQUIER JUICIO DE VALOR) ENTRE DOS TIPOS IDEALES OPUESTOS, DE FORMAS DE GOBIERNO” (Bobbio, Introducción)

PODER

ESTADO DESPOTICO

DERECHO

ESTADO DE

DERECHO

Quienes: reglas

Para que una decisión de tomada por individuos sea aceptada como una DECISIÓN COLECTIVA se debe tomar en base a reglas (escritas o consuetudinarias) que establecen quienes son los individuos llamados a tomar las decisiones colectivas y bajo que procedimientos.

Un régimen democrático se caracteriza por la atribución del poder de tomar decisiones a un número alto de los miembros de grupo.

Quienes: decisión colectiva y el número

Número amplio: no hay una línea de principio: cuanto mayor sea el número de los que participan en la decisión colectiva se puede decir que la sociedad es más democrática.

Quienes: decisión colectiva (cómo)

Regla de procedimiento: la modalidad para adoptar decisiones colectivas es mediante la regla fundamental de la democracia que es la regla de la mayoría (mayoría de los que corresponde tomar la decisión)

Quienes: alternativas reales

Es necesario que quienes son llamados a decidir o a elegir a aquellos que deberían elegir sean colocados frente a ALTERNATIVAS REALES y puestos en condiciones de poder elegir entre una y otra.

Presupuesto de la democracia procedimental

Presupuesto histórico y jurídico

PROMESAS INCUMPLIDAS

Nacimiento de la sociedad pluralista La democracia nación de la concepción

individualista de la sociedad La sociedad política es un producto artificial de la

voluntad de los individuos. Producto de 3 acontecimientos:

Contractualismo del S. XVII y XVIII El nacimiento de la economía política (homo

oeconomicus) Filosofía utilitarista: el único criterio de una etica

objetivista consiste en partir de los estados individuales: placer y dolor. El bien común es la suma de los bienes individuales.

Continuación

Ideal: Individuo soberano sin cuerpos intermedios.

Real: los sujetos políticamente relevantes son cada vez más los grupos que los individuos.

Ideal: sociedad centrípeta Real: sociedad centrígufa (sociedad

policéntrica o políarquica) Ideal: sociedad monista Real: sociedad pluralista

Reivindicación de los intereses

REPRESENTACIÓN

Persistencia de las oligarquías

Espacio limitado

La democracia no ha logrado ocupar todos los espacios en que se ejerce un poder que toma decisiones vinculantes

Extensión de la democracia

El poder invisible

Ciudadano no educado