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14/07/2011 1 LA FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO • El Estado Europeo Moderno triunfa en algunos reinos occidentales en los siglos XVI y XVII, en forma de Estado Absoluto que después evolucionaría a Estado Liberal • Se forma en un proceso lento de superación del pluralismo de poderes al interior de los reinos de la Europa feudal. • El rey logra poner al servicio de una maquinaria bélica a los distintos actores de la sociedad estamental • El Estado Europeo Moderno desarrolla, con criterios de racionalidad, instrumentos de gobierno y administración a gran escala: la administración burocrática, el aparato fiscal y la diplomacia permanente 1 EL ESTADO LIBERAL Para prepararlo: Rafael del Aguila Manual de Ciencia Política. Madrid: Trotta. 2009. 2
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14/07/2011
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LA FORMACIÓN DEL ESTADO
MODERNO
• El Estado Europeo Moderno triunfa en algunos reinos occidentales en los siglos XVI y XVII, en forma de Estado Absoluto que después evolucionaría a Estado Liberal
• Se forma en un proceso lento de superación del pluralismo de poderes al interior de los reinos de la Europa feudal.
• El rey logra poner al servicio de una maquinaria bélica a los distintos actores de la sociedad estamental
• El Estado Europeo Moderno desarrolla, con criterios de racionalidad, instrumentos de gobierno y administración a gran escala: la administración burocrática, el aparato fiscal y la diplomacia permanente
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EL ESTADO LIBERAL
Para prepararlo:
Rafael del Aguila Manual de Ciencia
Política. Madrid: Trotta. 2009.
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Liberalismo
• Liberalismo: ideología sobre la que se
construyen las reglas del juego en las
democracias modernas.
• Constituye un núcleo de principios ligados
a su filosofía y que encuentran acomodo
en una arquitectura institucional concreta
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Orígenes históricos
• Las revoluciones “burguesas” de los siglos
XVII y XVIII
• Convulsiones sociales más o menos
traumáticas por las que nuevas clases
acceden al poder del Estado alterando el
predominio del poder de la aristocracia
terrateniente
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La revolución inglesa• La Corona inglesa nunca alcanzó las
prerrogativas de las monarquías absolutas continentales.
• Dos momentos: – 1648, se proclama la República o Commonwealth
– 1688, incruenta revolución gloriosa; cierra el ciclo de luchas civiles y se funda la supremacía parlamentaria
• Disputa entre el Parlamento y la Corona
• Efecto: acceso al poder político de élites mercantiles y bancarias
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La revolución francesa• Acontecimientos históricos
• Distintas interpretaciones:
– Interpretación marxista: conflicto de clases,
triunfo del capitalismo
– Interpretación revisionista: papel de la
aristocracia culta
– Interpretación de Tocqueville: aumento del
poder del Estado y la centralización política
• Consecuencias: ruptura de un sistema de
organización tradicional y sustitución por
uno nuevo 6
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Orígenes de la ideología liberal• Thomas Hobbes y su individualismo
metodológico: la justificación del poder
político a partir de un acto de voluntad
humana racional o consentimiento
individual
• John Locke: primer teórico liberal
Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil
1689
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Elementos del pensamiento político
liberal de Locke
• Derecho fundamentales de la persona (vida, libertad, trabajo y propiedad) anteriores a la constitución de la sociedad y del Estado
• Origen del Estado: doble pacto, el primero une a las personas en una comunidad con poder constituyente. En el segundo, la sociedad entrega el ejercicio del poder a determinados representantes en una relación de confianza
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Elementos del pensamiento político
liberal de Locke
• Estado nace por consentimiento de los ciudadanos con: fines limitados y restricción de poderes efectivos.
• Fines específicos: protección de la vida, propiedad, libertad y salud de los ciudadanos para que puedan trabajar.
• Sistema de controles a la acción del gobierno: sometimiento de poderes públicos a la ley, división de poderes, gobierno representativo, derecho de resistencia y a la revolución 9
El núcleo económico del Estado
liberal
• Grandes cambios en la producción
• Orden feudal: límites a la organización
económica, valores cristianos.
• Orden liberal: economía de mercado,
énfasis en el derecho de propiedad, de
vicios privados, virtudes públicas
• Adam Smith, La riqueza de las naciones
1776
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El núcleo político
• La declaración de derechos
• La separación de poderes
• El Estado de Derecho
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Las declaraciones de derechos
• Declaración de Derecho de EEUU en la C. americana de 1787
• Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano 1789 de la Revolución Francesa
• Diferencia con los derechos anteriores:
– Son universales e individuales
– No son creados por el Estado sino reconocidos por él
– Son derechos morales (se derivan de la humanidad de cada individuo) y jurídicos
• Variabilidades históricas 12
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La división de poderes
Dos grandes modelos:
1. La interpretación presidencialista:
separación de poderes rígida
2. La interpretación parlamentaria:
separación de poderes flexible
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El Estado de Derecho
• Rechtsstaat o rule of law
• Principio de legitimidad: que los individuos sólo deben obedecer a las leyes impersonales y objetivamente establecidas y a las personas únicamente en cuanto portadoras de una capacidad jurídicamente establecida
• Primacía de la ley
• Legalidad de la Administración, independencia del poder judicial, examen de constitucionalidad de las leyes
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