El Diktat de La Puerta Abierta

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  • 8/16/2019 El Diktat de La Puerta Abierta

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    El diktat de la puerta abierta.

    Las privatizaciones y las medidas de desregulación han hechopasar a sectores enteros de la economía de la antigua Unión

    Soviética bajo la cúpula de las multinacionales extranjeras. s!

    en particular! el caso de los recursos petrolí"eros de las

    repúblicas de #sia central! especialmente de $azajst%n y

    #zerbaiy%n. La propia &usia est% reducida! por el capital

    internacional! al estatus de simple productor de materias

    primas y destinadas a aceptar una entrada ilimitada de 'rmas

    extranjeras a sus industrias del petróleo y el gas.

    l di(tat norteamericano de la )puerta abierta* +pre'guración!

    en el siglo ,-,! del acuerdo ultilateral sobre la -nversión

    /#-0+ ha sido puesto al día y negociado con la nueva casta

    dirigente! 1ue ha visto en ello la ocasión para enri1uecerse y

    asegurar su poder. sta li1uidación de activos del patrimonio

    nacional a precios irrisorios ha ido a la par con una "uerte

    penetración en el conjunto del sistema 'nanciero por 2ancos!

    compa3ías aseguradoras! "ondos especulativos y otros "ondosde pensiones y de inversión occidentales.

    n"angada en una deuda y dé'cit crónicos! &usia + sin

    controles ni reglamentaciones apropiadas+ es incapaz de

    "renar la "uga de capitales y una evasión 'scal de una

    envergadura "enomenal. l comisario je"e de cuentas de la

    ciudad de oscú! 2enjamín Su(alov! no decía otra cosa

    cuando revelaba! en una entrevista en la 224! 1ue ni un solo

    céntimo de los 567 millones de dólares de un programa deexportación de aviones de combate ig 89 a -ndia!

    administrado por el inisterio de :inanzas! había llegado a su

    destinatario! el 4ombinat moscovita de producción

    aeron%utica. -gualmente! de los ;.

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    millones han llegado a su destino. >adie sabe! o admite saber!

    1ué ha ocurrido con las sumas 1ue se han volatilizado. Los

    registros contables no revelan ni el nombre de los

    responsables 1ue han adjudicado estos "ondos! ni los criterios

    utilizados. ?ero! para muchos rusos 1ue intentan sobrevivir!todo eso carece de importancia.

    Las decisiones económicas necesarias para la salvación de

    &usia suponen un re"uerzo del sector público y la

    reintroducción de un mínimo de plani'cación central. Una

    orientación 1ue no tendr% sentido si no va acompa3ada de la

    renacionalización de los principales sectores 'nancieros e

    industriales privatizados por la camarilla de @eltsin! por

    consejo del Aepartamento de stado y sus 'liales al 5

    partido político legal del stado. 4uando comenzó la Iuerra

    :ría a 'nales de la década de 59G

    U&SS y rechazó participar en el ?lan arshall! elaborado y

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    'nanciado por stados Unidos. >o obstante! Hito se negó a

    aceptar las directrices del dirigente soviético Stalin! y la U&SS.

    l éxito del comunismo nacional yugoslavo obstaculizó los

    es"uerzos soviéticos por controlar el blo1ue comunista y sentó

    un precedente de independencia 1ue siguieron en algunosaspectos otros países comunistas. l conCicto entre soviéticos

    y yugoslavos se agudizó en 59G9! cuando la U&SS y otros

    países comunistas derogaron los tratados de amistad con

     @ugoslavia y prohibieron la entrada del país en el recién

    creado 4onsejo de #yuda utua conómica! 4J4J> o

    4#. Los últimos a3os del gobierno de Hito tuvieron menos

    éxito en política interior. La economía se estancó! aumentó la

    inCación y el desempleo! lo 1ue provocó un aumento delnúmero de huelgas /a pesar de la represión gubernativa0K en

    consecuencia! un enorme dé'cit en el comercio exterior! a

    pesar de la devaluación del dinar y de los acuerdos

    comerciales con el ste y el Jeste. La tensión entre croatas y

    serbios aumentó y se tradujo en disturbios! secuestros aéreos

    y asesinatos y provocó una dura represión. 4ientos de croatas

    y otros acusados de nacionalismo subversivo! liberalismo o

    tendencias prosoviéticas "ueron purgados del partido!expulsados o encarcelados. 4on la muerte de Hito! llegó a su

    'n el gobierno unipersonal en @ugoslavia. Ae acuerdo con la

    4onstitución de 59FG! se instituyó en el país un sistema de

    dirección colegiada en el 1ue el gobierno y los cargos del

    partido se alternaban todos los a3os. Una serie de planes de

    austeridad sirvieron de poco para mejorar la economía! 1ue se

    tambaleaba bajo el peso de la deuda externa superior a los

    5=.

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    desde la -- Iuerra undial. Los serbios eligieron presidente al

    antiguo dirigente comunista y nacionalista declarado

    Slobodan ilosevic! el cual tendría un papel importante en las

    guerras 1ue estallaron posteriormente en los 2alcanesK #l

    'nal! como se aprecia actualmente! el país entró en unaguerra civil hasta pr%cticamente en la actualidad! y 1ue ha

    conllevado a la desmembración del país.

    4hecoslova1uia estaba integrada por la &epública Socialista

    4heca /1ue comprendía las regiones de 2ohemia y oravia0 y

    la &epública Socialista slovaca! y se dividía en diez regiones

    administrativas y dos ciudades independientes! ?raga /1ue

    "ue la capital "ederal de 4hecoslova1uia y en la actualidad lo

    es de la &epública 4heca0 y 2ratislava. n la -- &epública

    4hecoslovaca /59G=+59G70 los comunistas! respaldados por

    los soviéticos! aumentaron r%pidamente su presencia. 4uando

    a mediados de 59GF la hegemonía comunista comenzó a

    debilitarse! los comunistas eran mayoría en el gabinete y su

    control sobre la policía y las organizaciones de trabajadores

    les permitió realizar mani"estaciones armadas en la calle. l

    presidente! en"ermo y temeroso de 1ue estallara una guerra

    civil! nombró un nuevo gobierno dominado por los comunistasy sus aliados. Hras ser promulgada una nueva 4onstitución

    1ue adoptó un régimen político de'nido como democracia

    popular! se convirtió en un stado satélite de la U&SS. n la

    primavera de 5967! el ?artido 4omunista checoslovaco

    propuso re"ormas radicales en el gobierno. La )primavera de

    ?raga* se produjo cuando los re"ormistas comenzaron a

    liberalizar y democratizar el país y relajaron sus vínculos con

    la Unión Soviética. Los líderes soviéticos se sintieronamenazados por estos cambios! y el $remlin envió 6=

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    ?artido 4omunista hasta 599

    pluralismo político. La antigua Unión de &epúblicas Socialistas

    Soviéticas /U&SS0 controlaba la estructura militar

    checoslovaca! según estipulaba el ?acto de Marsovia. n 5995

    todas las tropas soviéticas se retiraron del país. n laprimavera de 5998 las divergencias económicas llevaron a

    celebrar nuevas negociaciones entre checos y eslovacos de

    las 1ue resultó la decisión de crear dos repúblicas

    independientesE la &epública 4heca y slova1uia. l 5 de

    enero de 599; 4hecoslova1uia dejó de existir y surgieron

    o'cialmente la &epública 4heca y slova1uia.

    ?oloniaE >ombre o'cial &epública de ?olonia. Aesde 59GF

    hasta 5979 se instauró en ?olonia un régimen comunista.

    Aespués de la -- Iuerra undial ?olonia adoptó una economía

    socialista de tipo soviético y se nacionalizaron casi todos los

    medios importantes de producción! recursos! transporte!

    'nanzas y comercio. La industria se convirtió en la actividad

    económica dominante! seguida por la agricultura y la

    construcción. Aesde 'nales de la década de 59F< ?olonia

    experimentó considerables di'cultades económicas!

    consecuencia de una serie de cosechas pobres! revueltasentre los obreros industriales! retraso tecnológico! incremento

    de la inCación y la m%s alta deuda exterior con Jccidente de

    los países del blo1ue comunista. stos problemas económicos!

    1ue empeoraron en el transcurso de la década de 597

    "ueron responsables en gran medida de la caída del régimen

    comunista y su sustitución en 5979 por una coalición

    gubernamental dirigida por Solidarnosc /Solidaridad0. n 5979

    las re"ormas abolieron el monopolio del ?artido 4omunista enel poder e introdujeron normas y principios democr%ticos. Una

    ?e1ue3a 4onstitución de transición aprobada en 5998

    enmendó el texto de la época comunista hasta 1ue se redactó

    una nueva 4onstitución. l gobierno estableció un programa

    re"ormista dise3ado para hacer de ?olonia una economía de

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    libre mercado en lugar de un sistema centralizado y

    plani'cado. ntre las medidas adoptadas se creó una moneda

    convertible! "ueron eliminados casi todos los controles de

    precios! se impusieron controles salariales y se privatizaron

    muchas empresas de propiedad estatal algunas de las cualesse trans"ormaron en compa3ías de capital conjunto y otras

    "ueron compradas por inversores extranjerosK gran parte del

    resto 1uebraron o 1uedaron inscritas para una posterior

    privatización. sta reestructuración supuso un r%pido

    crecimiento del desempleo cuando las anteriores empresas de

    propiedad estatal redujeron sus nóminas con la 'nalidad de

    hacer "rente a la pérdida de subvenciones gubernamentales.

    l producto interior bruto /?-20 cayó un 57!;B en 599

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    consecuencias del én"asis puesto en la industria pesada. #

    'nales de la década de 597< los analistas internacionales

    estimaron en 5=5.icolae 4eausescu!

    "ue la 'gura política m%s poderosa en el país y el ?artido

    4omunista controlaba casi todos los aspectos del gobierno.

    Aespués del derrocamiento del régimen de 4eausescu endiciembre de 5979! la economía rumana pr%cticamente se

    derrumbó y las exportaciones cayeron en picado. Los

    programas de re"orma económica introducidos en 599<

    establecieron la devaluación de la moneda! la supresión de las

    subvenciones en la mayor parte de los bienes de consumo y

    la privatización de las empresas de propiedad estatal con la

    'nalidad de establecer en &umania un sistema de libre

    mercado. Hras la caída del régimen de 4eausescu endiciembre de 5979 nace una nueva 4onstitución aprobada por

    re"eréndum popular en diciembre de 5995 declaraba a

    &umania una república presidencial multipartidista 1ue

    garantiza los derechos humanos y la economía de libre

    mercado.

    NungríaE #ntes de la -- Iuerra undial! la economía de

    Nungría se basaba principalmente en la agricultura! ya 1ue la

    pe1ue3a industria del país "ue pr%cticamente destruidadurante la - Iuerra undial. Aespués de 1ue los comunistas

    tomaran el poder en 59G7! el gobierno húngaro llevó a e"ecto

    una serie de planes de desarrollo económico /especialmente

    industriales0 a largo plazo. l gobierno invirtió sobre todo en

    industria pesada! abandonando así las industrias de bienes de

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    consumo y servicios. n 59=6! aprovechando el desorden del

    país! las tropas soviéticas invadieron Nungría. Los

    desesperados llamamientos de ayuda! como el "amoso boletín

    radio"ónico dirigido a las >aciones Unidas! "ueron

    desatendidos! y Nungría cayó bajo un represivo régimencomunista. Aesde la década de 596< se desarrolló la

    producción de bienes de consumo. # comienzos de 5967! la

    toma de decisiones económicas se descentralizó. 4on la

    elección de un gobierno no comunista en 599

    aceleró su transición desde una economía plani'cada y

    centralizada a otra basada en los principios del libre mercadoK

    esto abrió el país al turismo! 1ue r%pidamente desempe3ó un

    papel importante en su economía. n 5995! el productonacional bruto de Nungría /?>20 "ue de 87.8GG millones

    dólares! e1uivalentes a 8.69< dólares per c%pita /según ci"ras

    del 2anco undial con precios para el periodo de 5979+59950.

    Los ingresos anuales del presupuesto nacional a comienzos de

    la década de 599< se estimaron en 55.

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    persona /ci"ras del 2anco undialK precios de 59980. #

    principios de la década de 599< el presupuesto nacional se

    desglosaba en 7.

    mani'esto en la reducción de los salarios! en el aumento de lainCación y en la 1uiebra de numerosos bancos y entidades

    crediticias. Hodo ello condujo a una grave crisis política a

    'nales de 5996! agravada por la elección de ?etar Stoyanov!

    candidato de la opositora Unión de :uerzas Aemocr%ticas!

    como presidente de la &epública en sustitución de Phelev.