Durán, Ciudad Ferroviaria

Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e InversionesDepartamento de Proyectos Especiales

EL DESAFÍO DE PROMOVERALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA LA INVERSIÓN

Y EL DESARROLLO LOCALDESDE LOS GOBIERNOS LOCALES

Ing. Alexandra Arce PlúasAlcaldesa Cantón Durán

Foro LAC: “Desarrollo Económico Territorial”

Niveles de Articulación de la Planificación

Agenda de Desarrollo Post 2015

(Sept.2015)

Consulta 2012-14

Plan Nacional del buen Vivir

Plan Estratégico

Institucional PEI Durán

Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial

PDOT Durán

ODM

(2000-2015)

Marzo 2015

Actualización

2014-2019

Plan de Gobierno Local

CNE 2014

2.- Alineación Materialidad de la

Empresa

1.- Alineación Necesidades Comunidad

Gestión Sustentable

Corresponsabilidad

Diálogo y Participación

SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL

Promover el diálogo y las

Alianzas Público Privadas forma parte del ADN

de nuestra administración

Planificamos el crecimiento económico con BUEN VIVIR + DESARROLLO HUMANO

Gobierno Nacional y Otros

Organismos

Servicios Públicos y

Municipales

Desarrollo Humano Integral

Desarrollo Estratégico y Económico

Ciudad Planificada para

el largo, mediano y corto plazo con visión

prospectiva

Ciudad resiliente,

sostenible y con gestión de

riesgos

Normativa armonizada e Incentivos a la

nueva inversión e inversión

social

Índice De Necesidades Básicas Insatisfechas.Fuente: Sistema Nacional de Información 2010

74,6

60,1

76,1

58,4

79,7

67,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Año 2001 Año 2010

Nacional Guayas Durán

𝑁𝐵𝐼 =𝐻𝐶𝑃𝐷

𝑇𝐻∗ 100

RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (1)

Reglamento del Régimen de Colaboración Público-Privada: Decreto Ejecutivo 582 del 18 de febrero establece las reglas para que un “promotor privado” genere proyectos en sectores estratégicos y servicios públicos, que serán aprobados por el “promotor público”

Definición de Concesión: acto por el que el Estado otorga la ejecución y explotación de obras públicas de

infraestructura o la prestación de servicios públicos por un plazo definido. La ejecución de las obras incluye su

construcción, reparación y/o ampliación. La explotación de la obra o la prestación del servicio comprende:

(i) la prestación del servicio básico y de los servicios complementarios para los que fue entregada la concesión;

(ii) el mantenimiento de la obra; y,

(iii) el cobro de tarifas, precios, peajes u otros pagos pactados en el contrato de concesión que realizarán los

usuarios como retribución por los servicios básicos y complementarios recibidos

RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (2)

Retos existen a nivel nacional y local basados en la experiencia internacional:• Desarrollar en el Estado una estructura necesaria para responder a un nuevo esquema de APP• Armonizar en los Gobiernos Subnacionales (Prefectura y Municipios) Ordenanzas en el ámbito de

sus competencias• Crear la Institucionalidad para el nuevo modelo• Definir las Competencias de los funcionarios responsables• Definir Competencias del sector privado• Identificar cuellos de botella, ineficiencias y oportunidades.

APP Acercar inversión privada y su capacidad de gestión a las obras públicas.

Establecer mecanismos para repartir el riesgo entre lo público y lo privado.

Obras dentro de los tiempos establecidos, dentro del presupuesto estimado y con estándares superiores.

MARCO REGULATORIO LOCAL: ORDENANZAS Y REGLAMENTOS

Ordenanza de Zonas y Parques IndustrialesAprobada el 13 de octubre de 2014

Ordenanza de Estímulos Tributarios para las empresas que inviertan socialmente en el cantón DuránN° 001-2015 aprobada el 5 de enero de 2015

Ordenanza de Estímulos Tributarios para atraer inversiones responsables que favorezcan el desarrollo del cantón DuránN° 003-2015 aprobada el 5 de enero de 2015

Creación de nueva Demanda

de servicios e infraestructura

pública

Avances concretos en 12

meses

OTRAS ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA EL DEL

Dirigido a empresas locales y población residente

Dirigido Empresas que comercializan y distribuyen

de consumo masivo

Dirigido a Industrias Locales

Dirigido a empresas proveedoras de la

construcción y fabricantes

Futura Agencia de Desarrollo Económico Local

ADEL (2018)

Promoción de Principios de Pacto Global

Herramientas para planificar

el apoyo a sectores

económicos

Promoción constante de un

escenario propicio para

las alianzas con el sector privado,

estabilidad y apoyo al

desarrollo de inversiones

PRODURAN: LAS BASES PARA UNA FUTURA AGENCIA DEL

Durán, Ciudad Ferroviaria

Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e InversionesDepartamento de Desarrollo Económico y Productivo - Departamento de Proyectos Especiales

MUCHAS GRACIAS

Ing. Alexandra Arce Plúas

ALCALDESA

www.duran.gob.ec

www.produran.com