El contexto y el diagnóstico Aurora Elizondo

5/10/2018 El contexto y el diagn stico Aurora Elizondo

1/14

I'IIIIIIIII

1 0. E L CONTEXTOY EL D IAGNOST ICODE LA ZONA ESCOLAR

E L S E RV lC lO E D UC A TI VO q ue b rin da la su pe rv isio n esc ola r e sta e nfu ne i6 n d e la polfrica e du ca ti va d e u n p ais ; p or e llo , p ar a c on er e-t ar l as t ar ea s a si gn ad as p o r e I s is tem a e du ca ti ve e s n ec es ar io c on -s id e ra r l o s lfrnites y a lc an ce s q ue l a d er er rn in an . Es de ci r, l a s upe rv i si one sc ola r e s u na in st an cia e du ca riv a q ue tie ne auronornla para la tom a dedecis iones y ejecuci6n de acciones denrro de 1 0 esrab lecid o p ar lan or rn ar iv id ad e du ca tiv a v ig en te q ue r eg ula e l s er vic io e du ca tiv e.

P ara h ace r u sa d e e sa a uto no rn la , es n ec esa rio re co no ce r lo s a lc an -ce s y la s lir ni ra cio ne s d e la s up er vis io n, p or 1 0 cual e I s up er vi so r e sc o-la r y su equ ipo de trabajo d eb en co no eer el m arco legal de su s fu ncio-ne s y tareas, as! com o lo s p ropo siros edu cativ os en el ambito de sucornperencia y las c on rrib uc io ne s q ue p ue da n rea liz ar p ara su logro.L a u bic ac i6 n e sp ac ia l y tem poral de la tarea de supervision per-m ite i de nr if ic ar e le m en to s f av or ab le s y d es fa vo ra ble s p ar a la r ea li za -ci6n ye l d esarro llo d e las accion es que se em prend en . E sto equ ivalea tam ar conciencia de que la labor esta inrnersa en un contex te de-rerminado.

La d ete rm in ac io n d el c on tex te sig nifica , p ar u n lad o, rec on oc er la sc ondi ci on e s f is ic o -g e ogr a fi ca s d e ll u ga r 0 r eg io n d er id e s e d esa rr oll a lasu pe rv isio n e id en tific ar lo s re cu rso s rn ate riale s, h um an os y d e in fra-e srru cru ra c an g ue cuenca la zo na; por eI o tr o, s e re fie re al arnbiente


2/14

174 La nueva escuela, /

sociocultural, al ripe de re lac iones que se establecen can los diferen-res agem es que inrervienenen el proceso educative y co n la co mu ni-d ad e n g en eral. Esros dos elem entos del conrexto ge neran el clim a 0arnbienre de r rabajo co lec rivo, e I c ua l p ue de perrnitir el d is ef io , l a pro-m oc io n, l a re al iz ac io n y la evaluacion de acciones de supervision es-colar a fin de ofrecer un servicio educative de calidad, pero rarnbienpuede enrorpecer el uabajo grupal en caso de que prevalezcan las irn-posiciones y e I individualisrno, 0 q ue n o s e su pe re n l os p re ju ic io s 0 estespriven sobre los propcsitos e du ca riv os c om u ne s.

S i se crea un am bience favorable, la calidad se reflejara en e1logrod e a pr en di za je s r el ev an te s, 1 0 que significa que los alum nos aprende-rtin a e sra bl ec er re la cio ne s e ntre 1 0 que se ensefia en el aula y su vid acotidiana, U n indicador de ello puede ser e I n iv e l d e a p ro v ec h am i en -[0 y l a s up er ac i6 n p ro fe si on al y forrnac ion perm anente de los docen-res y directivos.C on ocer la n orrn ativ ida d d e la fu nc io n d e su pervisio n d ad . elern en -toS p ara susren tar la p arricipa cio n d e lo s a ge nres d el p ro ceso ed ucariv o,la coordinacion ye l d esarro llo d e la s acriv ida de s de directives, docen-res, alumnos, p ad res de fa milia, asociac io nes d e representacion social,a uto ri da de s e du ca ri va s y civiles y comunidad en general para la con-sec uc io n de los p ro p6siro s e du ca tiv os asig nad os a esra in sra nc ia. C ontarcon un am plio conocim ienro del contexte en e l qu e se re aliza r.i la su -pervisi6n perrnite tener una perspective de la ac tuacion par curnplir enlo s cu arro am biro s d e co mp eren cia :

1. Ad minisrrativo,2 . A c ad er nic o.3 . Poh ri c o- educa ti vo .4 . Soc ia l -c omun it a ri o .

A si, e s n ecesario ide mific ar dich os e lem en to s de m an era sisrern ari-ca , de ta l forma que este contexte enmarque una panonimica de 10 qu ese quiere hacer par medic de la supervision escolar, N o basta can re-cordar rod os los aspectos am es descritos, sino que es indispensable,

E L C ON TE XT O Y E l O lA G N OSTI co D E ll i Z ON A E SC Ol ll R 175re gis tra rl os d e m an era fo rm al y sistem atica. H ay d ive rsa s fo rm as d e re-g istrar la in fo rm acio n (form aro s), pe rc 1 0 im porranre es acceder a ellade rnanera agil, renerla disponible en e I m emento en que se requieray q ue p errn ira o prim iz ar r ec urs os , rie rn po y esfuerzo ram o en la tornade decisiones como en la e jecuci6n de acciones. E n orras palabras, sedebe realizar un diagnostico.

E I diagn6stico es una fase del proceso de planeaci6n que se repited e m an er a ctclica, 1 0 cual pe rrn it e guiar el analis is de 1 0 que sucede enun espacio d e a cc i6 n d er er mi na do . Es te a n al is is p er rn ir e a su vet de -te cra r la s n ec es id ad es p or a re nd er, a SI c om o d elirn ira r l a p ro ble ma tic aqu e afecra u obsraculiza fa rarea de super v is i on .

U na fo rm a d e re stirn on ia r 1 0 que aconrece en la zona escolar es e Iconjunro de datos que se m anejan consranternente, los w ales conrie-ne n 10 "no palpable", una serie de esradisticas que en sf rnisrnas s610rn uestran cie rta s relacio ne s nu rn ericas, p ue s po co p ued en inforrna r res-pe cro de la eq uid ad , eficiencia y calid ad de l servicio educative.

iD e que manera enronces se puede obtener provecho de los datosnurnericos? (Que urilidad brindaran l os r es ul ta do s? P ar a d ar re sp ll es -fa a esras inrerrcganres, conviene analizar el cuadro 10 .1 , el cual sep ro po ne co mo ejernplo, pues en el se vierte l a i n fo rmac i on conrenidae n a !g l1 0 2s f or rn a s e st ad ts ri ca s,

1. E n r ela ci dn c on II I equidad. S e deben considerar rcdas las escuelas dela z on a esc olar, e n los d jfere nre s tu rn os.

Como se observa, existe una diferencia entre los n ifios en edadescolar y los arendidos, por 1 0 que se obtiene 95 .75 % d e a re n ci on .Perc, (por que no se ellbr e 10 0 % 1 P ara d escrib irlo e s ne cesario inv es-rigar los facrores que irnpiden la arencion tota l, tanto en 1 0 que serefiere a quienes reciben el servicio educative com o a la instancia queloofrece.

D ichas causas se pueden registrar en un cuadro sim ilar al 10 .2 .A I an aliz ar este c on ju nto de facro re s se p uede n ide ntific ar los se lec -

c io na do s c on l as ta re as a sig na da s 2 la su perv ision esco lar, aS I c om o lo sasp ectos qu e se h an de scu id ad o y que inrervienen en la solucion de

- =- =E~- =- =a:- =a::II:a:It:- =


3/14

IIIIIr

1 7 6 La nueva m;ruia, 1CUADRO 10.1. Datos esradfsticos de las escuelas

N i n o ! m.dad Niw! iscritos NiMll1trndjdos Niws ,,0 %dcacolar asmdidos I1fmcionCid" H M T H M T H M T H M Tescalar1998 - I 850 1 8 72 3 722 181517643579 181117533564 39 11 9 15 8 95.751999H : h or nb ; e s, M : m uje re s, T, roral ,

CUADRO 10.2. Obstaculos a la arencion coralCidfJ esco lar C aw a s i dm r i f imdm q!l~obuaculizaron ill a lmc io n total1998-1999 En algunas comunidades los padres no inscriben 3 sus h ijos enl a e s cu e la

Los padres llevan a sus h ijos a escue las no pertenec ienr es a lazona

E n u na esc uela d on de a um en ro la d em an da n o h ub oi nc re m en to d e d oc en re s p ar a a re nd er g ru po s

IiIlos problem as identi flcados. E n el analisis habra que considerar unaserie de faerores q ue n o so n co rnp erencia direcra d e la su perv isio n, p eroqu e operan com o condiciones de apoy o y pueden conrribuir a] desa-rro llo d el rrabajo colectivo, aponaci6n que ha sido parcialm enre apro-v ech ada. C om o eje anal/rico pu ede realizarse u n constrasre en tre 1 0 q uese p ued e h acer y 10 que efectivarnente se ha hecho, y a que esro perm i-tc replantear acciones posreriores,

En este rubro t am b ie n c on vie ne abordar la inform acion que per-mite conocer los Indices de eficiencia term inal y de desercion de losalumnos po r escuela, pues no basta con que estes culm inen sus estu-dios, sino que adernas deben aprobarlos. E stos datos se pueden regis-trar en un cuadro como el 10.3.

Ii[I ;I :IIIiI j

)E L C ONT EX TO Y E L D IA GN OSTICO D E U I ZO NA .SC OU IR 17 7

CUADRO 10.3. Ciclo escolar 1998-1999Egmo %d~

1 2 3' 4' 5 6 TOTAL 1 2" 3" 4 5 6 TOfAL d~"d o "648 616 591 580 566 5~ 'i 3545 627 596 587 576 561 536 3483 1 .75

C UA DR O 10.4 . E ficiencia term inal en el nivel de zona:periodo 1993-1999

lngmo 1" grndo /lIgr~jO 6grado % d e e ji ci m ci a te rm i na l1993 1999H M T H M T H M T

3 6 5 3 0 9 6 7 4 2 9 6 2 4 0 5 3 6 7 8 . 6 7 4 . 7 7 6 . 8 5H, hombres, M: rnujercs, T: rotal

Como se puede observer, la desercion es notoria en lOy 20 gra-dos, a un c ua nd o no se perc ibe en e l (Oral. ;_A qu e se debera esre he -cho? Para deterrninarlo , se debcn indagar las causas, com o se observaen el cuadro 10.4.

A I analizar el cuadro lO A se p ue de d ec ir qu e el in dice de eficien-cia terminal en esta zona es regular, ya que de cad a diez nirios 0 nifiasq ue in gresan a p rim er g rado , siere rerrn in an e I sexro grado. A un asi, ~e-sulta co nv en ien te analizar las cau sas q ue p ro vo can q ue rres de cad a dieznirios no culm inen su educacion prima ria, y cuales de elias son com -perencia de la escuela y d e l a s up e rv is io n , 1 0 qu e pe rrn ire de re r rn ina re stra re gia s d e iru erv en cio n v ia bl es y p errin en te s.

Lo s esfuerzos para 3 seg urar el acceso a la educaci6n del m ay or por-centaje d e n ifios en ed ad esco lar (ranto de ingreso al nivel como a losgrad os interrned io s) no son su ficien res: ram b ien se d ebe im eo tar.~uela perrnanencia d e los alu rnn os se desarrolle en las rnejores co nd icio-ne s pedag6g ie a s y rnateriales.


4/14

178 La n u ev a e s cu e la , 1

E I ap ro vech arnien to esco la r esta dererrninado p or lo s a pr en di za je sde los alurnnos en las diversas asignaruras, los cuales se m iden no s610c on e xa rn en es e sc ola re s 0 po r el prom ed io de a lu mn os ap ro bad os y re -p ro ba do s, s in o r ar nb ie n con indicadores que p er rn ir an d er er rn in ar e lconjum o de aprendizajes, en sus diversas m odalidades de expresi6n( af ec ti va , c o gn ir iv a , c o rn p et en c ia s, etc.) qu e la escuela prornueve, Po resta razon, es necesario d isefiar proc ed im ie nro s inn ov ad ores p ara es-tab lece r e! n iv el d e ap ro vec ha rn ie nro de lo s alu mn os,

CUADRO 10.5. Nivel d e ap ro vech arn ien ro d e los a lu rn no s

Escuela P r om e d io d e n p ro ve c ba m ie n to g e n( rn i N iv e! d e (ftdweillp or gm doA ho M edio BajoJ" 2" 3" 4" 5" 6" 90-100% 70-89% 69 %o rnenos

X 8,2 8.5 8A 8_ 9 7- 9 8-3 *Y 9.0 9.3 8.9 9.5 8.8 9.4 *Promediogenem l 8.6 8.9 8.6 n 8.3 8.8 *e l a z on a

2 . E n. re/acion COli el powna l . La co ncen rra cio n de d ato s apona infor-m ac io n so bre lo s recu rso s h urn an os ne cesario s p ara e l lo gro d e las rne raseducativas en las areas con arencion regular, pero tam bien perrnireo bse rv ar la sc are nc ia s e n d ete rm in ad os senores. ldenrificar la s poten-cialidades y necesidades i nd iv id ua le s d el p er so na l qu e labors en la zonap erm itira relacio na rlas co n las co le criv as: c s de cir, p en sa r en la d ive r-sidad de la poblaci6n docenre com o una oporcunidad -algo con y noen contra de 1 0 que se puede acruar->- para encarninar dichas poten-cialidades allogro de los propositos com unes de la zona escolar.

E n Ia zo na esco lar hay docenres y directives que sobresalen por sud esem perio, n o s610 par cum plir can los requerirnienros que la adrni-

ELCONTEXTO Y ELDIAGN6STICO DE LA ZONA ESCOLAR 17 9

n isrracio n esco la r e srab le ce, sino porque su s habilidades docentes yd irecriv as se reflejan en el a prov ech am iem :o de l os a l umnos , e1 log ro d ea p re ndi za je s s ig n if ic at iv o s y la conversion de las escuelas en Jugares deencuenrro co n lo s dernas. Reconocer estas potencialidades y hacer usod e e lla s d in am iz ar a la v id a d e las escuelas , mediante e I desarrollo de ac -ti v i da de s p ed a go gi ca s y cul rurales. E I cuad ro 10 .6 ejem plifica com o sep ued e re gistrar e sre rip o d e in fo rm acio n:

CUADRO 1 0.6 .. P ers on al c on h ab ilid ad es d esr ac ad as. .(QuieTlel? (Ell qui c am po 0 a ji g m ll ll m ?AREA DIRECllVA De sa rr ol la r r ra ba jo c ol eg ia do 0 gmpal c on d oc cn re s

J nnova r , c r ea r, disefiar programas _0 p ro y ec ro s d e r ra ba jo p ar JJPO)"lr eI rr ab cj o d e lo s docenres y el aprendizaje de losalurnnos

G esc ona r apoy os y c oo rd in ac io n d e tra ba jo s a nt e d iv ersa sinsrancias

tlJ\EA DOCENTE Dischar y operJ r esrrazegias de a pr er id iz aj e d e l a rnarerndricacon los alurnnos

E l abo ra r r n ar er ia l did~clico para la CI1Sel13nVl d e 1 05 cie nci as Yaplicar din.irnicas grupales 0011 lo s a lumnos

A R E A Aplicaresrrarcgias d g i l e 5 p;lr:l e l I I cnacio y c on rr ol d e cierrosI IDM IN ISTHA IW A r0 rrna lOS e s rad i s I ices

Desar rol lar em3tegi05 de pbflificaci6ndel rrabajo de l a e scue lamedi an te p ro y ec lo s e sc ol ar es 0 planes jnsr i tucionales

O r g an iz a r y aprovechar lo s recu rsos rnare ria le s y dei nf ra cs uu cr ur a d e l as in st i r uc io ne s

A RE A D E ArOYO Organimr y aprovcchar los r CCU r s os rnateriales )' deI nl ra es rr uc ru ra d e las ins tilucione5 Organizar y desarrollat.grupos de poesfa, corales, de oraroriaconal u m n o s y doce n res

O lgan iU lr y d es ar ro ll ar a Cl iv id ad es d ep or t i va s c on a lu m no s,docemes y comunidad

' .IIIIIII


5/14

IrIrIIIIIff~III :I :I:IIIiIIJ '[I:II .

180 La n u e u a e s cu el a, Jldenrificar al potencial hum ano sobresaliem e no lim ira la parrici-

pacion, sino que, por el contrario, perrnite reconocer el esfuerzo, va-lorar las capacidades e irnpulsar la conforrnacidn de equipos d e r ra ba -jo en los q ue . r ec on oc ie nd o l as d if er en cia s, se pueda planrear, desarroJlary evaluar proposiros cornunes.

Lo s recursos rnareriales h an s id o r eg ul ar me nte escasos, l a m ay o dad e l os e di fic io s escolares carecen de man ten im i en to , anexos, arnplia-ciories y rernodelaciones. En don de se cuenra con equipos de sonido,rnaquinas de e s cr ib ir , m ime6g ra f es , erc., estos se encuenrran en m alascondiciones 0 son definirivamenre inservibles. A pesar de rodo, lasescuelas fu nc io na n y m uc ho s docenres no se cruzan de b razo s, sino qu e,po r el con trario , bu scan, gesrio nan y aplican esrraregias para m ejorarlas cond icio nes d e sus insti ru ciones, J nvenrariar esros recursos, en elsenrido de valorar los apoyos can que la zona escolar Cuenca parare vira liz arse , e s e l p ro po siro d el c ua dro J 0.7.

L o s e sp a ci os educarivos q ue c oo rd in a l a s up erv isio n es co la r se pue-den verrer en un euadro como el 10 .8.

Los datos se pueden consignar par escuela para analizar si la infra-esrructura y lo s rnateriales son suficien res para brind ar el servicio q uese requiere, Si es asi, se podra revisar Ia forma en que se le s utilizacorid ianarnenre, si, en carnbio, no cubren las necesidades basicas, sedispon dra de elementos para opt irnizar su usa y d is ef ia r e sr ra re gia s p ar aqu e las escuelas se apoy en m uruam enre rn ienrras se realizan gesrion espara incrernenrar c l ic ho s ma rc r ia l es .

E n e l c u ad ro J 0 .9 s e c ia u n e je mp !o d e re gis rro d e c are nc ias m are ria le s.Si se observa e J conjunro de daros recabados y la informacion queproporcionan, se adverrira la im porrancia de un bu en diag nostieo co mo

susrenro y punro de parrida para la creacion y e je cu cio n d el proyectode supervision. Para que cu mp la esra funci6n, el diagnostico d eb e re a-lizarse d e rn an era s is re rn aric a, se ria y precisa,

P or s er ie da d e ru en de mo s aquf e I proceso de reflexion en rorno a losdatos recog ido s, consid erand o que esra fase se inicia con e I a na lis is d e 1 0que se hace, de como, par que y para que se hace; de q u e ripo de ac-rividades se realizan; de cudles son los m ecanism os de c9municaeion

)Et CONTEXTO Y ELDIAGNOSTlCO DE LAZONA ESCOLAR 181

CUADRO 10.7. lnventario de los recursos de la zona escolar

OficinnSJlprTllisiiJlI iCon ' lut cuenta?esralar ------------ _

Momiu /esyeqll ipoMobil iar io OITOI

Zonae sc ol ar 2 4

Ocupa un lugar 2 escri roriosde la "scud. 13~- 2 mesasn iro Juarez, que 6 5; 1.lasco nsisre en dos Iarchiveroespacios fis ie o> : Iibreroo fi c in a y arC Jadrninistrativa yd e a po y o

R cg i6 n 1 8

M im e6g rnfo m a-nila!

A para ro de so n i do L ib ra s de ICUO ym al c riales de apo-y o para el docenrep or c ad a g ra do

B ib li og ra fb s ob rel eg is b ci 6n e d uc a -nva

1nvcnrario d e ( or -mates estadisricos

E xped i em c s d. es-cuelas

L ib ro d e v is ira s acscuelas

C roncgram a de ac -rividadcs

N ta co n ban-d e ra n a ci on a l

G lob e re rrd -qllL"O

P i za r rr in

y re la cio n p ro fe sio nal e ntre 1 0 5 integranres de la com un idad educari-va; cuales son los propositos educativos que Sf p rom ueven; cu al es e ltipo de razonarnienro y argurnenracion que hm darnenra dicho~ pro-cesos, qu e riernpo consume cad a acrividad: que se ha dererm inadocom o ap ren dizaje sign ific3rivo en los alum nos; cual es e l niv el d e par-ricipacion de cada uno de los agentes educarivos, con que reC UISO Ssecuenra, cu dles son las po sib ilidades d e d esarro llo d e! p ersona! do cen rey directive, qlle apoy os se reciben, etcetera.

E n esre senrido, el d iagnosrico signifies realizar una [area de eva-luacion de 1 0 q ue h a r ea liz ad o y realiza Ia s up er vis io n e sc ol ar , p ar a r en erargum entO s q ue susrenren las accio nes futu ras, el a?rov ech am ien ro d :1 0 que se riene y las esrraregias para obrener otro tJPo de apoy os. A S I ,e I diagnosrico implica, por un lado, reconocer el conrexto donde sedesarrolla la [area de supervision y , por el orro, esrablecer el pum o de


6/14

) ) a:EL C ONTE XT O Y E L OIAGNOSTICO DE U.Z O NA E S CO U .R 18 3 - =

].~ ~U l ~ w 1 5 ~ 0. CUADRO 10.9. R egi5tro d e earen cia s m a rer i ales - =2 : : E i i : U ' l 1 5 ~ ~~~ ",00 OOM-\O OOOO\f'..M' -0 0 ~g "'" . _ " 0. 1 1 =) . . : : - . ; , ~ .~ "" ) q ue d oe r f li es y alum- e ue rp o h um a ne d es e n las d is tin ra sl i - ' " ' " > .- '> . .c ... > u '8'0 lJ.1~ ""' ~ > - . . ~ n os r ea li ce n a cr iv id a- a si gn au ir as , a sf c om o'" -0 - =;; " '" c d es d e c cn su lr a a r t is r ia s y d e p o r -._ . .~{ ~ ~u -r-; nvaso, : : : > : : _ - =:J t i f s :V> OJ '". . . : ' ! ~ -0 0~ uO J ' : : : : II:'" - E E .~ parrida de la perspecriva de desarro llo que se desea aplicar a las insti-c ' " < > N M u-O: . a d - . ;j ._0"-0 ru cion es a c argo d el su perviso r esco la r. It:.. O J '"00 lj t . t l t.I) S eg un e sr e e nf oq ue , e l d iag n6 stico n o s6 10 im p lica d ererrn ina r p ro -u .. . u~ ::lU a .. blernas y recursos, sino que rarnbien considera la identificacion de las E::l ~ .- -00" ~:: n ec esid ad es b as ic as d el se rv ic io e du ca riv o, D ere cta r l as n ec esid ad es o bl i-'" . '" '" a:c : 0.~ g " ga no s610 a o rg anizar los recu rsos can lo s q ue c uen ta la sup erv isio n,!! ;j~ !> 0..0".' "U < . : ; ~t sino ram bien a disefia r estraregias para consegui r aquelJos de los que - =:J ..." 0.. ..-0 '" "' ~....) E :s s e c ar ec e, m o di fi ca nd o y forraleciendo as f orro ripo de gesri6n alter-OJ

V> ~:i; .. .0 nariva, COil 1 0 q ue p od ria sup erarse el m od elo rrad icio nal, el cu al Sf re- a:. . - 0o. _'u ~ "' t.I)v~ 0 O J u'" u 50 duce al llenado de solicitudes y reaiizacion de rrarnires que no tieneno, ~ g < I " " ' - =" ~ -! - I - ! :. '" ' " " s en ri do a lg un o.: - : : 0. '0 ~ ~I ' C l E9 'o " .. ,co G uu 0 C on esro s elem en tos, Ia aren ci6 n qu e p uede o frec er Ia su perv isio n s:u "'" u ~0..'-. U.~ -0 (; a dq uie re u n c ara cte r ma s racion al, y a q ue m uchas d e esas n ecesid ad es~ ~ ~ son cornunes a diversos cenrros educarivos, y esran exprcsadas en sus - =N \0 0.. "o .~ N " " ' '" S- c t: E p ro y e ct os c sc ol ar es 0 p la ne ac io ne s in sritu cio na le s .::> .5 ! .. vi - =u 0 Orro e le rn en ro q ue f orm a p arre d el d ia gn osric o e s l a id en rific ac i6 n: 2 'u. s 0 '


7/14

I 'IIII[III1 1

IIIII I[I.I :

18 4 La nU( f I (J e scu el a , I

O rca ejernplo puede ser e I tipo de relaciones establecidas con loso rg an is mo s re pre se nr ariv os d e l os p ad re s d e fa milia e n l as e sc ue la s y co nla supervision en case de que en ellos se de un am bienre renso, de cd-rica, com o forma de cornunicacion y de culpabilizaciones po r lo s fra -casos obrenidos, culrura en la que no se respetan los am bitos de inje-rencia y d e tom a d e d ecisio nes.

O rro ejemplo de me ripe de problemas y que com pete a los a lum -no s es el hecho de que eS[Q S no concedan importancia al conjunto deaprendizajes que se les "obliga" a adquirir por no enconrrar ningunav in cu la cio n e ntre e so s a pre nd iz aje s y su s a criv id ad es d ia ria s, 0 e l de queen e l sistem a de evaluacion no se valore ei nivel de apropiacion de losco nre nid os cu rricu lares ni se con sideren fealm en r~ lo s ap ren dizajessigni ficarivcs de los educandos, puesro que aquellos se han converti-d o e n sim pl e re qu is ite a drn in is rra riv o p ara a sig nn r c alific ac io ne s.

L os p ro ble ma s s on m ul tip le s y d e d iversa in dole, p ero p ara id en ti-ficarlos es necesario reccnocer su exisrencia y evita r obviarlos con elsim ple hecho de decir, sin argum enrar, que las escuelas de la zonam archan "bien", son "cum plidas", "entregan la docurnenracion e in-formacion que se Ies pide y como se I r s i ndi c a" , 0 que "en el trabajod e la s up erv isio n ro de s e d es arro ll a a de cu ad arn en re ".

A I iguaJ que en el caso de las necesidades, no basta con reconocery de nu nciar lo s pro ble mas de tec rad os; es n ecesario ad ern ds p ro pon eropciones de soluc ion, aceprando que se es pane de la problem arica, ypo r 1 0 ram o rarnbien de la soluci6n, aun cuando esra sea solo posib lee n t erm in o s parciales, H ay que aventurarse a ensay ar nuevas form as deabordar 10$ p ro ble ma s, a pre nd er a v erl os d es de n ue va s p ers pe ctiv as , yel rrabajo en grupo es un buen m ecanisrno para lograrlo,

P lan tea r n ecesid ade s y p ro blem as en form a co lec riv a p errn ite co m-partir y c on fro nter p un tas de v ista, en riq uecerlo s, iden rificar co inc i-d en ci as , s up er ar dilerencias y d ifu nd ir re fle xio ne s y p ro pu es ta s in div i-duales .. E sras reflexiones deben regisrrarse par escriro . D isefiar unformaro especffico para ello es un buen cornienzo. E J cuadro 10.10m uesrra algunas de las necesidades de una zona escolar,

IiIir :t;LI.I.

l')E L C O N TE XT O Y E L D IA GN


8/14

~r1

)Inn u ev a e sc ue la , !86

CUADRO 1 0.1 1. P ro ble ma s q ue a fe cr an la l abo r e duc a ri v acont inuacit in)Nrmit iadll detectadas Opdo fl e s pwme adm Ope ione l plallltlldAJrobtrmm detulndQl

AMBITO POLITICO-EDUCATIVO; AMBITO ADMINISTRIITIVQ: E nc ar ni na r l os e sf ue rz os i nd iv id ua le sd e d o ce n re s y d ir ec ti ve s a l l og ro delos p ro po s ir os e d uc a ti vo s c omu ne s

C o no ce r 1 3 n o rm a ri vi da d v ig em e yla s d isp os ic io ne s g en era Je s e n relacionco n el aspeclO educat ive

D elirn ira r rn et as e du ca riv as a c orte ,rnediano y largo plazos

D ar seguirnienro a 1. 3 ampliacion del as r ne ra s

Organ ize r 10 5 riernpos para la real iza -ci6n d e acriv idades m ediante un cro-n og ra ma conv enido c on rodos lo sin vo lu cra do s p ar a e l c um pl ir ni en ro d elos p ro p os it os e du c at iv o s c o rn u ne s

P ro gr ar nar re un i on es d e an alis is d e lano rma r ividad acerca de la f un ci 6n d o-c e nr e , d i re c ri v a y de supe rv is ion y deIn parricipacion de l o s p a dr e s. co n co -p ia s d e lo s d cc um en ro s p a r a su [e cru -r a p re v ia

O r g an i za r 1 3 i nf or ma ci on e n f or ma mspropios qu e perrnitan teneri a dispo-nible y r e rn i ri r la d i sr ra y e nd o 10 rnenosposible a los docenres f rente a gropo

O r g an i za r y programar I ~~ acr iv idadesd e m an era co n; u nt a, d el eg an do re s-p o ns a bi l i d ad e s p a ra 5U ejecucion y se-guimicnro

D uplicidad de l a i nf or ma ci on d e di-v er sa ; i ns ta nc ia s e d uc at iv as Forrnaros poco practices para recabary re rni t i r in formac ion y q u e p r ov o ca nconfus ion

F a lr a d e c oo rd in ac io n y d up li ci da d d eact ividadcs d e a ro yo. 10


9/14

IImI1 1

18 8

[continuacion}Prob lwl I 1S d e te c tado s

AMBITO SOClAL-COMUNITARlO:

I iI '~1 1

I f. ~1 1

E xi sr e d es vi nc ula ci on e m r e 1 0 C]ueseenser ia en las aulas (1 0 que oprendenlo s a lu rnnos) y l a v id a c o ti di an a

P oc o 0 n ulo a po yo d e lo s p ad re s J~familia al a pr en di za je d e 'lIS hijos

P r omover 13 r ec up era cio n d e l os s ab c-res cornu nitarios para relacionarloscon lo s c o nr en id o s r ra ba ja d os enc la se ( ac ri vi da de s e co no rn ic as , p ro -duc ri v as , c o sr umbr e s, r ra d ic i on e s,f orma s d e r el ac io n y comunicacicn,etcetera)

G esriona r la apeflu ra d eespa cios pa rala expr esi oo d e l a c re ar iv id ad y lai rn ag in ac io n d e a lum no s, docenrcs yp ad re s d e f am il ia , a f in d e e sr ab le ce rc orn pro mis os d e c ol ab ora cio n e n e Iaprendizaje de lo s a lurnnos

EJERCICIOI~Las siquientes in te rrogantes pueden ser una guia para la re flexi6ncrl ticaen lorno a las lareas de diaqnostico,

i,Que i rnportancia liene hacer un d iagn6sti co para el traba jo de lasupervision?i,Que sucede si la ceteccton de necesidades y la delimitaci6n de pro-blemas se hace s610desde la perspectiva individual?i,De que manera se percibe ahara la ta rea de la supervision eseo-lar en 10relat ivo a la ooorolnac ion, ges lion, prornoc ion y lama dedecisiones?

I:I .I.

tI .

11. EL D ISEN O DEL PRO YECTODE SUPERV IS ION

CONFORMAR Y DSARROLlAR el diagnostic() no es 6kilj e n oc as io -D es s .e r eq uie re n v ar ie s in re nr os , e ns ay ar f orr na s d is ti~ ra s d eanalizar 1 0 q ue ac on tec e en la s esc uelas a rrav es d e d iv ersasF ue nt es d e in fo rm ac io n. P ero u na vet. qu e se lagra percibir de rnanerae xp llc ita la s itu ac io n q ue g ua rd an la s e sc ue la s d e la z on a, e s m ome ntod e in icia r e l disefi() 0 la e st ru c tu r ac io n d el p r oy e ct o d e s u pe r vi si on .

En !a p ro pu es .a q ue se p re se ma e n esre capftulo se p re te nd e c om -pa rt ir l as e xpe ri en c ia s d e l os a u to r es y d e o rr os c ol eg as d e d is ti nr as z on asy n iv ele s e n I a e la bo ra cio n d el p ro y ec ro d e s up er vis io n, c on la in re n-cion de esclarecer, plantear, desarrollar y da r seguimiento a las accio-n es q ue p er mite n s iste ma riz ar la s a ctiv id ad es 'e du ca tiv as d e la s z on asescolares, E l p ro ye ct o d e s up er vis io n es la con crecio n d e los idealeseducativos de los sujeros q ue l a im eg ra n, ideales q ue , b ajo la coordi-nacion de l supe rv i sor e sc ol ar , t am a n f orma m e di an te l a sistemarizaciond e n ec es id ad es , e l e st ab le ci mi en to d e a ct iv id ad es y c ri re ri o s d e valera-cion de l as a cc ion es y l a ob te n ei 6n de r et ro a limen r ac i6n en f un ci6 n d elo s lo gr os s oc ia le s d e la c alid ad d el s er vic io e du ca riv o q ue se o fr ec e.


10/14

190Los proposltos de la supervision escolarLos propositos de la supervision escolar se deterrninan con base en 1 0q ue q uie re lo gra r e l co lecrivo d e los d irecrores d e lo s planreles ed uca-rivo s q ue la in regran . E sto s pro p6 sito s d eben reflejar las ex pectativasy aspiraciones de l a comuni dad educariva identificadas en las acrivida-des de diagnostico, 1 0 qu e incluye l o s p r oye c ro s escolares 0 l as p la ne a-ciones institucionales. Los proposiros son la expresi6n del ideal queguiara el rrabajo de todos los involucrados en la tarea de educar. A con-rinuacion se presenta a manera de ejernplo una serie de proposiroselaborados con base en las necesidades y los problem as explicados ene l c ap itu lo a nt er io r:

D esarrollar estrategias ad rninistrativ as q ue hag an m as fun cio nallainform aci6n, m ediante la rnejora d e l os c an ale s de comunicaci6nentre los diversos agentes, para fay orecer el trabajo docenre y e Iaprendizaje de l os a lum no s .

Prom oyer la aperrura de espacios acadernicos p a ra f om e nr ar el de -sarrollo d e las cornpetencias docentes, qu e se refleje en el disefio deesrraregias de trabajo en la tarea directiva y en el aula.

lm plem enrar y c oo rd in ar a lr er na riv as p ar a e xt en de r e l c on oc im ie nt os ob re l a n o rr na ti vi da d y l as d isp os ic io ne s e du ca tiv as v ig en re s e ntre[a comunidad escolar, para es rab lecer Yasu rn ir com prom isos de co-labo racio n a fin d e m ejorar la calidad ed ucativ a.

Prornover y fom em ar la vinculacion de los saberes cornunirarios conlos contenidos curriculares, para hacer pacem e la parricipacion delos padres de fam ilia y de la comunidad en general en e l logro dem ejo res ap ren dizajes p or lo s alum nos.

Una vez que se han defin ido los proposiros, es menester que el co-legia de di recto res los de a conocer al persona! docenre, pad resde fam ilia, alum nos, com ites de apoy o, erc., considerando el nivel decornpetencia de cada uno, con la finalidad de que todos los partici-panres conozcan hacia d6nde se conduciran estuerzos r ta re as c om -

l DlSENO DELPROYECro DE SUPERVlSI6N 19 1

partidas, E sro deterrninara los niveles de responsabilidad y com pro-m i se i nd iv id u al es y grupales de rodos los involucrados. L os supervi-sores, junto con su equipo de apoy o y el colegio de direcrores,d eberan rev isar perrn anen rernen te lo s pro p6 siro s, para aju srarlos a loscarn bios en la p olftica edu cariv a nacion al, esratal, dep arrarnen ral, d is-rrital y p r ov i nc ia l .

MetasUna vez e sr ab le cid os l os proposiros, el sig uienre paso es el d isefio de lasm eras. E sras son los plantearnienro s qu e p errniren visu alizar d e m aneratangible los logros en la consecuci6n de los proposiros, Son expresio-nes especificadas e n fa se s espacio-remporales qu e perrniten "rnedir" 0ubicar el momento precise en el que se encuenrra el trabajo que se haid a d esarro lland o, adem a s d e s erv ir p ara ra rific ar 0 r ec ti fic ar l as a cti -vidades previarnenre p ro gram ad as. P ara seguir co n nu estro ejem plo ,presentamos aqul un conjunro de meras qu e se derivan de los propo-sitos establecidos:A corto plaza: D isefiar, junto con el colegio de directores, formaros para Ja reco-

pilaci6n de inform acion de rnanera agi!. O rganizar una base de datos que conrenga la in form aci6n m as rc-

gularm enre solicirada por las insrancias educarivas y de apoy o. O rganizar los tiernpos para la realizaci6n de las acrividades a rraves

de un cronograma.Program ar reuniones can e I colegio de direcrores para analizar lancrmarividad y igenre, a fin de que esra se a p ro rn ov id a e n l a c om u -nidad escolar,

II:KK


11/14

I 'IIIIIIIrI,I,III ;I ,I .I ,I .II.

192 La nueua etcuela, J

A m edian o plazo:

Prom over reuniones de consejo recnico de las escuelas de la zona,at rnenos una cada quince dfas,

Coordinar reun iones de consejo recn ico de zona con e I colegio 0academia de direcrores una vez por mesoP ro mo ve r la re aliz ac io n d e a ctiv id ad es a ca de rn ic as , c om o c on fe re n-cias, mesas redondas , drculos de lecrura, e IC ., u n a vez pa r meso

A larg o p laz a:

A po ya r la s r eu nio ne s q ue r ea lic en d ire cr ore s y d oc en res co n p ad resde familia pa ra de rer rn ina r y fornenrar 51 1 nivel de pa r ri c ipac i6n enla (are a e du ca riv a d e lo s alu mn os.

A nalizar la inform aci6n disponible sabre 1 0 que acontece en b zonapara l a t o rn a de decisiones,Prornover y re aliz ar g esr io ne s p olf ric o- ed uc ar iv as c on o tr as in s r an -c ia s p ar a l a r er no de la ci on y e I equipamiento de las insrituciones,

ActIvidadesPor acriv idades em endem os las [areas concreras que se habran de rea-liza r p ara c urn plir las rn eras y los prop6sitos e st ab le ci do s, L a s p ri nc i-p ale s ta re as d el s up erv is or e sc ola r y de su equipo de aporo son gmio-n ar , p ro m o ve r, c oo rd in ar , a se so ra r y t am a r d e ci si on e s en lo s cuarroa mb ito s a na liz ad os .. P ar e sta r az on , e s c on ve nie nte idenrificar en qu eam bito se c ircu nsc rib e c ad a ac riv id ad , asi comb determ inar su nivel deco rn peren cia. L as ac riv id ad es se p ued en d esg lo sar en u n c uad ro comoell!.!.

C on fo rm e se v an d esarro llan do las a ctiv id ad es, el co le gio d e d ire c-ro re s d eb e realiz ar la v alo ra cio n d e su ejecucien, u r il iz a ndo p a rame tr escrea do s p ara ta l fin . A l n om bra r al resp on sab le d e u na a ctiv id ad se d eb ein sisrir e n q ue 5U Iuncion no es de caracrer individual; sino que con-

s .: .c U '" ~ ~ E 0 ~ :o J '" u '" '""- E ~ E ".0 ". " ~ B "' & " ...t:~ c; u B -0 s c~ . " . . : ! . . -0 " c e c.S! u.~ :~ '" "" t '" ~..s '" E >-'


12/14

,OJ l


13/14

I-IIIIIII ]1 11 1II1 11 1I,IIIIIIIIIII

')E L D lS Et >l O D EL P RO YE CT Q D E SUPERVIS ION 19 7

1. (_Oueest rategias implementaria usted para queel proyecto de su-pervision no SO l convier ta en un documento mas de caracter adrni -nistrativo?

2. (_Como involucrarfa usted a l co legio de directores y a.lequipo deapoyo de la supervision para que la e laborac lon del pmyecto SOl con-vierta en una experiencia de aprendizajs y un espacio de formacion?

3. (_Queaspectos retornaria de esta propuesta para realizar l a t u nc ionde supervision escolar, y cuales ajustaria 0 reestructuraria con baseen suexpenencia?

sisre en coordinar la parricipacion de los invo lucradosen Ia rarea,b usc an do q ue e sta se ejec ure en l os t iempos y e sp ac io s p re vis ro s e n e lc ro no gram a e id en tiflca nd o lo s p ro ble mas q ue e sto rb an su ejec ucio n.Finalmente, e l colegio de direcrores debe eerier siem pre prescote e]pro yecro de la supervision en su quehacer cotidiano, y a que en e l seha plasm ado el ideal de la escuela com o parte del secror, ideal cam par-tido en ranto q ue se ha dererrninado conjuntarn enre, Po resre rnorivo,su s igni ficacion no s610 d ep en de d el supervisor, sino tam bien de [0-do s los involucrados y d e lo s n iv ele s d e c om pro mis e y responsabilidadque se logren para Ilevarlo a cabo.

EJERCICIO

< JouI;!'i3:~ o. w >.. .ou

Los elementos que conforman el proyacto de supervision no se dan der na n e ra a ls l a da , como se desprende del ejempJo anterior; es necesarioque las act ividades concretes S8 relacionsn con las melas planteadasy que estas permitan conseguir los propositosestablecidos.Las siguientes interroganles buscan generar uri ejercicio ref lexivo en

lorna a 10t ratado en este apartado:


14/14

198 LA n u ev a e sc u el a, J

En un primer momento es impor lante la reflexi6n individual , porquepermite confrontar los saberes, permiliendo confirmarlos, adaptarlos,acrecentarlos, etc.; sin embargo, es necesario proceder despues a unarellexi6n colectiva con otros individuos que realicen una tarea similar, af in de enriquecer la pract ice diaria.

1 2. L A E VALUAC IOND EL P RO YE CTO D E S UP ER VIS IO N

LAEVALUACION ES CENTRAL EN EL S IS T EMA educative, porque perrni-re establecer pardrnetros que aporten la informacion necesariapara valorar el irnpacto de las politi cas educativas aplicadas, revi-sarlas y replantear , de ser necesario, las estra tegias de desarrollo de lacalidad del servicio. Sin embargo, la evaluaci6n que suele generar elsistema educarivo por 1 0 general s610apona informacion sobre aspec-tOS de orden macro, par 1 0 que se hace necesario establecer estrare-gias de evaluaci6n para analizar 1 0 que sucede en las aulas y las escuelas.

La evaluaci6n se ha considerado tradicionalmenre una fase final parae l establecimienro de criterios valorarivos sobre los resultados obreni-dos, pew sin dererrninar si e ! conrexro, los espacios en que se desarro-Han las acciones, los agemes que inrervienen, los apoyos recibidos ye lplanceamienro de las estrategias de rrabajo fueron adecuados, oportu-nos y suficienres para los prop6sitos y las rnetas formulados previarnen-teoAsimisrno, es cormin que 1aevaluacion la realicen los mandos su-periores, los que a menudo no parric ipan en laejecuci6n de los planes,de modo que la evaluaci6n resultanre esparcial, sebasa en una sola pers-pectiva, no considera al proceso en su coojunro y, pear aun, excluye alos participantes en el proceso de valoraci6n.

Considerar Jaevaluaci6n como un memento terminal 0 de valera-ci6n exclusivarnente de resultados puede frustrar la aspiraci6n maxi-

- JJIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

El contexto y el diagnóstico Aurora Elizondo

Documents

Transcript of El contexto y el diagnóstico Aurora Elizondo