Nathalie Cely ➔3Se preparan nuevas acciones para apoyaral sector productivo.

elciudadano.gov.ec AÑO 2 1ra. QUINCENA JUNIO 2009 EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA Nº19 EDICIÓN gRAtUItA

LA FRASE: «EN LOS MOMENTOS DE CRISIS SOLO LA IMAGINACIÓN ES MÁS IMPORTANTE QUE EL CONOCIMIENTO» Albert Einstein, físico alemán

Carriers telefónicos ➔5El Gobierno auspiciará una auditoría paracobrar las deudas de esas empresas E

NTREVISTA

El Primer Mandatario estuvo de visita oficial en la República deHonduras en donde suscribió varios convenios bilaterales. Ade-más asistió a la posesión de Mauricio Funes, nuevo Presidentede El Salvador.

PAÍS ➔ 8 INTERNACIONAL ➔ 11

La Policía cuenta con 40Unidades Móviles de Aten-ción Comunitaria, vehículosque tienen equipos de últi-ma tecnología y que cumpli-rán labores de seguimiento,control y atención a la ciuda-danía en las zonas más con-flictivas del país.

ECONOMÍA ➔ 5

Reglamentoeliminaexcesos enel pago delSOATHonduras y El Salvador

reciben al Presidente Correa

Policía tienemodernasunidades deatenciónciudadana

Mediante decreto, el Presidente de laRepública, Rafael Correa, emitió un re-glamento que reforma los márgenesque recibían las aseguradoras por ad-ministrar el Seguro Obligatorio paraAccidentes de Tránsito (SOAT).

HISTÓRICO!!!

91%DE LADEUDACOMERCIALRETIRADA

El país lograráahorrar $7.505 millonesen

el período 2008 - 2030, con elretiro de los bonos Global 2012 y

2030, proceso que se consiguió graciasa la subasta realizada por el Gobierno

Nacional el pasado 3 de junio.

➔ 6-7

2 el ciudadano Ecuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

Actualidad

El 28 de mayo pasado miles de ciudadanos se dieron cita en el parqueCentenario de Guayaquil para apoyar el proceso impulsado por el Gobierno

ARC / elciudadano.gov.ec

La firme decisión del Gobierno deimpulsar un proceso de evaluacióndocente para conocer la realidad delsector educativo recibió el respaldomayoritario de la ciudadanía.

Un 90% de la opinión pública recha-zó la actitud beligerante de la dirigen-cia de la Unión Nacional de Educado-res (UNE) que llamó a sus agremiadosa boicotear el proceso.

La UNE adujo una serie de argu-mentos para que los maestros no asis-tan a rendir las pruebas académicas ypedagógicas, que en su primera faseiniciaron el 25 de mayo en las provin-cias del régimen escolar Costa.

Entre otras cosas la UNE aseguróque el Ministerio de Educación poseeuna lista de bachilleres con la cual sereemplazarían a los maestros que for-man parte del actual magisterio. Ade-más se aseguró que el proceso es in-constitucional.

Sin embargo, el artículo 349 de laConstitución de la República con-templa que: ‘La Ley regulará la carreradocente y escalafón; establecerá unsistema nacional de evaluación y deldesempeño así como la política sala-rial en todos los niveles…’.

Además, la Sexta Política del PlanDecenal de Educación aprobado enconsulta popular dispone: ‘el mejora-miento de la calidad y equidad de la

educación e implementación de unsistema nacional de evaluación y ren-dición social de cuentas’.

De acuerdo a la Subsecretaría deEducación del Guayas, en esta provin-cia hubo una buena participación delos docentes en las pruebas esto pese ala oposición de la UNE.

Situación parecida se vivió en el res-to de provincias. Un promedio de 44%de docentes (3.497) rindieron la eva-luación interna en El Oro, Guayas, Ma-nabí, Los Ríos, Esmeraldas, Santa Ele-na, Santo Domingo y Galápagos.

Las pruebas internas las realizaronlos padres de familia, alumnos y cole-gas de los educadores evaluados.

Las pruebas externas están re-

lacionadas con los conocimientosespecíficos que poseen en tresáreas: pruebas de conocimientosespecíficos, pruebas de conoci-mientos pedagógicos y pruebasde habilidades didácticas.

Según lo estipulado en el Decreto1740, los maestros que no acudierona rendir las pruebas en la primeraetapa del proceso tendrán otra opor-tunidad el lunes 6 de julio. En caso deno asistir se les iniciará un procesoadministrativo, previa su destitu-ción. Esto al considerarse que seha comprobado su incapacidadpara el cargo, como dispone elArt. 38 literal a) de la Ley de Esca-lafón Docente”.

EVALUACIÓN DOCENTETUVO ACOGIDA PESE A INTENTOS DE BOICOT

EL 6 DE JULIO HABRÁ OTRA OPORTUNIDAD PARA RENDIR EXÁMENES CAMPAÑA NACIONAL

MEIT / elciudadano.gov.ec

Con el objetivo de sellar elcompromiso sobre las res-ponsabilidades de las insti-

tuciones en el cumplimiento delos derechos de la niñez y adoles-cencia, el 1 de junio se realizó ladenominada “Gira Democrática”.En ella participaron representan-tes de los Consejos ConsultivosCantonales de niños, niñas y ado-lescentes del país, del Movimien-to Nacional de Niños, Niñas yAdolescentes, del Foro por la Ni-ñez y Adolescencia, MIES-INFA yel CNNA. Ellos visitaron a los re-presentantes de las principalesFunciones del Estado.En el caso del Ejecutivo, el Vice-

presidente, Lenín Moreno, recibióa los infantes en el Salón Amarillodel Palacio de Carondelet, ahídestacó la labor del Gobierno, a fa-vor de los niños, niños y adoles-centes con discapacidades.Por su parte, la ex ministra de

Inclusión Económica y Social(MIES), Jeanette Sánchez, señalóque la mejor forma de festejar alos niños es con trabajo, el mismoque se ha visto reflejado en laasignación presupuestaria parael área social.“Se ha hecho mucho en estos

dos años, pero todavía queda una

deuda social, (…) Nunca se ha in-vertido tanto como ahora”, dijo laministra Sánchez.

Ecuador celebró el DíaInternacional del Niño conla “Gira Democrática”

LAS PRUEBAS fueron tomadas durante la última semana de mayo para el ciclo escolar de la región Costa

EL VICEPRESIDENTE Lenín Moreno festejó el Día Internacional delNiño en el Palacio de Carondelet

Agenda por elmes de la niñez

Del 15 al 19 de junio, visita aministerios del frente social ymiembros de la Sociedad Civildel CNNA para rendir cuentasdel trabajo desarrollado enfunción del cumplimiento dela Agenda Social de la Niñez yAdolescencia 2007-2010.

Caminata por los dere-chos, 19 de junio. Miem-bros del Movimiento Nacionaly del Consejo Consultivo, mar-charán junto a estudiantes dedistintos colegios de Quito.

Foro, 23 de junio. Debatesobre la prevención del uso dedrogas, en Quito.

Entre el 22 al 26 de juniocomo clausura, la “Cara-vana de la Alegría”. Unacaravana encabezada por loschicos y chicas del Movimien-to Nacional y del Consejo Con-sultivo de Niños, Niñas y Ado-lescentes (24 de junio).

el ciudadano     3Ecuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

Entrevista

GAVPelciudadano@.gov.ec

El Presidente dela República,Rafael Correa,nombró a Na-

thalie Cely como minis-tra de Coordinación de laProducción. Ella reem-plaza en ese cargo a Susa-na Cabeza de Vaca quienrenunció a esas funcionespara volver a sus activida-des académicas.Anteriormente Cely se

desempeñó como minis-tra coordinadora de De-sarrollo Social, cargo quehoy es ocupado por Jea-nnette Sánchez. Ambasfueron posesionadas el pa-sado 4 de junio al igual que

María de los ÁngelesDuarte, quien

fue nombrada ministra de Inclu-sión Social y Económica.En una entrevista con El Ciu-

dadano, Cely comenta queuna de sus prioridades es darun mayor impulso a la produc-ción y la productividad. Paraello trabaja ya en una agendacuyo contenido será presenta-do en los próximos días.

¿CUÁLES SERÁN LAS PRINCIPA-LES ACCIONES QUE EMPRENDE-RÁ EN EL MINISTERIO COORDI-NADOR DE LA PRODUCCIÓN?Hemos venido trabajando con

mi equipo y con el equipo de laministra Susana Cabeza de Vaca.Hemos participado en un proce-so de transición bastante bueno yordenado. Creemos que hay queprofundizar los cambios que hainiciado exitosamente Susana.Nuestra prioridad será la agendade desarrollo productivo que estáorientada a la transformación, di-versificación y competitividad.

¿EN QUÉ SE SUSTENTARÁESTA AGENDA?

Tendrá cuatro ejes:el primero será unaestrategia de incre-mento de la pro-ductividad y la ca-lidad, el segundobuscar una diver-sificación produc-tiva, el tercero tie-ne que ver con uncambio estructu-ral muy en líneacon los que la Se-cretaria Nacionalde Planificaciónha preparado parael desarrollo delpaís y la cuartauna agenda deemprendimiento,democratización yacceso al capitalpara los pequeños,medianos em-prendedores y laciudadanía en ge-neral.¿CUÁLES SERÁN

LAS ACCIONES CONCRETAS PA-RA IMPULSAR ESTOS CAMBIOS?Es necesario tener políticas

transversales… Necesitamos ur-gentemente profundizar la políti-ca de transferencia, la difusión einnovación tecnológica, es asíque el Presidente de la Repúblicaha priorizado la entrega de recur-sos para los institutos públicos deinvestigación como el InstitutoNacional Autónomo de Investi-gaciones Agropecuarias. El Mi-nisterio de Industrias ha fortaleci-do de cierta manera los centrosde transferencia de varias univer-sidades, pero aún falta la interfaseentre los institutos públicos, es-tos centros de transferencia y lasuniversidades. Por ello nos va-mos a concentrar en un modeloque puede ser el chileno, para quenos ayude a lograr que esa trans-ferencia tecnológica fluya muchomás rápido y la curva de aprendi-zaje se acorte.

¿CÓMO SE APOYARÁ AL SECTORPRODUCTIVO?Por ser el Ministerio de Pro-

ducción y de Comercialización,requerimos una agenda logísti-ca que ya la venía preparando laMinistra Susana Cabeza de Va-ca. La idea es articular una seriede iniciativas del Ejecutivo, másallá del Ministerio de la Produc-ción y del Gabinete de la Pro-ducción. Por ejemplo, es impor-tante recortar las cadenas de co-mercialización, para que losagricultores y los productorestengan los incentivos necesa-rios en términos de precios ymayores márgenes para mejo-rar su productividad y calidad.

¿ES DECIR SE PROFUNDIZARÁ ELAPOYO A LOS MICROEMPRESA-RIOS Y AGRICULTORES?Así es, pero más allá de la ca-

pacitación y la transferencia tec-nológica, también es necesariotener una agenda logística clara,es decir, todo lo que involucra altema de infraestructura, carrete-ras, centros de acopio, uso de lastecnologías de la información y

la comunicación (…)

¿EN CUÁNTO TIEMPO SE VERÁNLOS RESULTADOS DE ESTAAGENDA?El proyecto de logística es a

mediano plazo. La agenda ya es-tá y necesitamos hacerle algu-nos ajustes, pero estimo que enmáximo tres semanas se la po-drá presentar al Presidente de laRepública y luego al país. Laagenda de productividad y cali-dad es inmediata y estará en vi-gencia e implementación enmáximo 45 días, la agenda de di-versificación en 90 días y laagenda de largo plazo tenemosque coordinarla con Senplades.Se trata de un proyecto a 10 añosplazo. En los siguientes cuatroaños de Gobierno se trabajaráprimordialmente en la innova-ción y la ciencia aplicada, paraello es necesario enviar jóvenes acapacitarse con maestrías, di-plomados. Esto fundamental-mente en los sectores que laSenplades ha determinado dealto valor para una transforma-ción estructural. Hay que emi-grar a ciertos servicios en loscuales podríamos tener ventajascompetitivas, pero que no exis-ten en el país en este momento.

¿SE BUSCARÁ UN MAYOR ACER-CAMIENTO CON LOS GRANDESEMPRESARIOS Y PRODUCTORES?Por su puesto, mi puerta siem-

pre ha estado abierta, desde el Mi-nisterio de Desarrollo Social. Conel propio sector empresarial sehan apoyado muchísimo los pro-gramas de ese Ministerio. Progra-mas como Socio País, Socio Soli-dario y Socio Ahorro. Hay un gru-po de empresarios que piensanen un país de largo plazo, quepiensan en disminuir las brechasde desigualdad, que piensan enun colectivo y ellos los que buscanun desarrollo conjunto, siempretendrán abiertas las puertas paraconversar y poder analizar la pro-blemáticas de los sectores. Tene-mos que buscar juntos solucionesa los problemas.

Nathalie CelyMINISTRA COORDINADORA DE LA PRODUCCIÓN

La prioridad esaplicar la agenda dedesarrollo productivo”

CONTENEDORES en el puerto de Guayaquil

PACH / elciudadano.gov.ec

L a Organización Mundialde Comercio (OMC) re-conoció la legalidad de

las medidas adoptadas porEcuador, para estabilizar subalanza de pagos mediante laaplicación de salvaguardias alas importaciones.El Comité de Balanza de Pa-

gos de la OMC reconoció quela situación económica deEcuador se complicó por loscambios del entorno financie-ro externo y por su régimenmonetario dolarizado.

En ese contexto, ratificó lalegitimidad de las medidasdispuestas por el Gobierno pa-ra corregir el problema de labalanza de pagos. Con ello, laOMC confiere a Ecuador elrespaldo jurídico suficientepara mantener sus medidasen los términos aprobados ori-ginalmente el 22 de enero de2009, mediante Resolución466 del Consejo de ComercioExterior e Inversiones (CO-MEXI).Esto significa que la OMC

autorizó al país a mantener lascuotas y aranceles impuestos

a la importación de 627 pro-ductos.Las salvaguardias tienen un

año de vigencia y rigen paratodos los países con los queexiste una relación comercial.Hasta el momento, ninguno deesos países, excepto Perú, harechazado esta decisión sobe-rana.De acuerdo a la resolución

de la OMC, el Comité de Ba-lanza de Pagos convocaría ados reuniones adicionales enseptiembre y noviembre de2009, con el propósito de reci-bir por parte de Ecuador infor-

mes de evaluación del impac-to que las medidas de salva-guardia han tenido en el co-mercio.El Grupo Técnico Interins-

titucional que defendió la po-sición del Ecuador ante la Or-ganización Mundial de Co-mercio estuvo conformadopor funcionarios de la Canci-llería, el Ministerio de Coordi-nador de la Política Económi-ca, el Ministerio de Finanzas,la Dirección Ejecutiva delConsejo de Comercio Exte-rior y el Banco Central delEcuador.

OMC avala restricciones comerciales queEcuador impuso para enfrentar la crisis

“

Economista, graduadade la Universidad Católi-ca de Guayaquil, con unMasterado en Adminis-tración Pública y un di-plomado en Políticas Pú-blicas y Sociales.Fue investigadora aso-

ciada del Centro de De-sarrollo Económico enHarvard, así como presi-denta de la Fundación“Edúcate”. En este Go-bierno desempeñó el car-go de ministra Coordina-dora de Desarrollo Social.

Personal

LAS MINISTRAS Nathalie Cely, Jeanette Sánchez y María delos Ángeles Duarte luego de ser posesionadas.

4 el ciudadano

EconomíaEcuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

CAYL / elciudadano.gov.ec

El pasado 24 de mayo en elmarco de la conmemora-ción de los 187 años de la

Batalla de Pichincha, el Presi-dente de Venezuela, Hugo Chá-vez, visitó nuestro país paracontinuar con las reuniones detrabajo trimestrales acordadaspor ambos Gobiernos.En esta oportunidad se revi-

saron varios temas relaciona-dos a los cuatro ejes de la coo-peración bilateral.En total, son 39 los instru-

mentos bilaterales, en materiaenergética, productiva, alimen-taria, financiera, comercial y delconocimiento, los que actual-mente ejecutan Ecuador y Ve-nezuela. Estos convenios yacuerdos registran un impor-tante avance.Así lo sostiene Jorge Orbe,

encargado de Acuerdos Co-merciales de la Cancillería delEcuador, quien indica que tra-dicionalmente nuestro país haestablecido relaciones con lospaíses del norte y que es porello que ahora la relación conVenezuela se fundamenta en lanecesidad de profundizar la in-tegración latinoamericana ydesarrollar una cooperaciónsur - sur.Orbe explica que la política

exterior del país persigue “am-pliar mercados, fortalecer lasrelaciones político-diplomáti-cas, los niveles de cooperacióny el intercambio comercial conlos distintos países del mun-

do”.En ese marco, durante la reu-

nión de los Presidentes Correay Chávez, se evaluó el procesode intercambio de hidrocarbu-ros, suscrito en enero de 2007,así como el proyecto de crea-ción de la empresa mixta quelevantará la mayor refinería pe-trolera del Pacífico, la cual per-mitirá al Ecuador ser un granexportador no sólo de materia

prima (crudo pesado), sino quea largo plazo podrá también serexportador de derivados delpetróleo como gasolina, diésel,entre otros.En materia productiva se

analizó la constitución de unaempresa Gran Nacional Mine-ra, así como la creación de unaempresa Gran Nacional de Pes-ca, aprovechando la experien-cia de ambos países en esta ac-

tividad; además, se realizan losestudios de ubicación de laplanta siderúrgica en Posorja(Guayas) cuya construcción seprevé inicie en 2012. Asimismo, en el sector turis-

mo se definen acciones de coo-peración en el desarrollo de ladenominada Ruta del Liberta-dor, esto a través de paquetesturísticos que beneficien a lascomunidades de ambos países.

El proyecto será presentado el24 de julio en conmemoracióndel natalicio de Simón Bolívar.En materia financiera se esti-

ma el establecimiento de unSistema de Compensación dePagos Bilateral, es decir, un tra-tado de integración comercialpara la liquidación de pagos detransacciones de bienes entreEcuador y Venezuela.Mientras que en materia del

conocimiento se ejecutan va-rios Programas Educativos deCapacitación y de FormaciónIntegral, como por ejemplo lacapacitación a funcionarios ve-nezolanos en temas de planea-ción estratégica.Definitivamente, todos estos

proyectos ratifican el buenmomento por el que atravie-san las relaciones entre Ecua-dor y Venezuela.

EN TOTAL SON 39 LOS CONVENIOS SUSCRITOS INFRAESTRUCTURA BÁSICA

RECURSOS NATURALES

Con la implementación de mecanismos de cooperación, en apenasdos años, Ecuador ha logrado un ahorro de más de $180 millones.

Cifras

TMT / elciudadano.gov.ec

Junto con el proyecto “Ex-ploración del bloque 4 delGolfo de Guayaquil”, que

desarrollan Petroecuador yPDVSA en la comuna Río Hon-do de la Isla Puná, se emprendeuna serie de obras sociales pa-ra dicha parroquia rural.Así lo anunció semanas atrás

el Presidente de la República,Rafael Correa, durante su visitaal campamento donde se ini-cian las tareas de exploraciónde gas natural. “Vamos a trans-formar la Isla Puná (...)”, señalóel Jefe de Estado, al tiempo queaseguró que una minoría estátratando de boicotear el men-cionado proyecto.Paralelamente, el gobernador

del Guayas, Francisco Jiménez,aclaró que desde hace dos me-ses se planificó un programa in-tegral de intervención en el queparticipan varias instituciones, yque se divide en dos sectores: es-

tratégico y social.En lo estratégico, se prevé do-

tar a la isla de electricidad las 24horas del día, pues actualmenteese servicio es limitado (solo porcuatro horas). Por ello, en las pró-ximas semanas se instalará unnuevo grupo de generación eléc-trica de 1.250 kw.En cuanto al agua potable, el

MIDUVI habilitará cinco de los14 pozos que existen en la isla.Respecto al acceso telefónico,

se instalará en Campo Alegre lasbases para el servicio de Internet.Mientras que en el compo-

nente social, Jiménez destacóla suscripción de 50 contratospara que los maestros de la islatrabajen de forma regular, laconstrucción de una escuela yla remodelación del subcentrode salud en Campo Alegre.Finalmente, en los recintos

Cauchiche, El Zopote, Puerto Za-pote y la cabecera parroquial dela isla Puná, el MIDUVI construye137 soluciones habitacionales.

GAVP / elciudadano.gov.ec

E l Ministerio de Ambientesí emitió la licencia am-biental antes del inicio de

la operación del taladro de laestatal venezolana PDVSA parala exploración de gas natural enla Isla Puná.La autorización que se le otor-

gó a PDVSA es para realizar obrascomplementarias, entre ellas, elingreso de maquinaria y la reha-bilitación de la vía de acceso quepermite instalar el taladro.“Esa aprobación se concedió

porque la ley lo establece, por-que los trabajos a realizarse noimplicaban mayor impacto am-biental y además considerandoque el proyecto ha sido catalo-gado como de interés nacional,explicó la Ministra de Ambiente,Marcela Aguiñaga.El proyecto “Exploración del

bloque 4 del Golfo de Guaya-

quil” consiste en perforar el sec-tor denominado Puná 1, para laobtención de gas natural. Paraestos fines, se encuentra enCampo Alegre el taladro CPV-23, suministrado por PDVSA ycon capacidad para 1.500 HP, elcual perforó en la Amazonía seispozos.El costo de esta obra, incluyen-

do logística e inversión social, as-ciende a $25.5 millones.El Presidente Correa emitió el

decreto 1691, el 29 de abril pasa-do, donde declaró de interés na-cional proyectos hidrocarburífe-ros específicos de gran magni-tud, sobre prospección, explora-ción y explotación de petróleo yde gas natural, que están ubica-dos en el Golfo de Guayaquil, Is-la Puná y la Península de SantaElena, lo cual ha permitido ace-lerar parte de las actividades co-munitarias y ambientales rela-cionadas con el proyecto.

PDVSA tiene licenciaambiental para iniciarexploración gasífera

LOS MANDATARIOS de Ecuador y Venezuela durante la colocación de la primera piedra de la nueva R efinería del Pacífico

LA MAQUINARIA de PDVSA es desembarcada en la isla Puná para laexploración de gas en la zona

El Gobierno Nacionaltransforma a la Isla Puná

Acuerdos bilateralescon Venezuelaavanzan a paso firme

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han ingresado al país por el intercambio de hidrocarburos

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$250’$

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$40’ es el monto de inversión para la instalación de la torre de perforación en la isla Puná

pozos petroleros se han perforado en el distrito amazónico ecuatoriano, con el suministro de dos taladros venezolanos para Ecuador

111111

PACH / elciudadano.gov.ec

El Gobierno impulsará unaauditoría de las operacio-nes que las empresas tele-

fónicas estatales mantuvieroncon carriers internacionales. Elpropósito es detectar perjuicioseconómicos que las operadorasextranjeras habrían causado alEstado.El anuncio lo hizo el Presidente

de la República, Rafael Correa,quien explicó que la auditora Glo-bal Audit se hará cargo de la revi-sión de las operaciones que enprincipio, habrán dejado a Ecua-dor pérdidas por alrededor de$100 millones.De acuerdo a lo que explicó el

gobernante, Global Audit realiza-rá una ‘auditoría de minutos’ quepermitirá detectar el saldo que loscarrier internacionales debíancancelar a las telefónicas estata-les Pacifictel y Andinatel por laoperación de llamadas de largadistancia.A decir del Jefe de Estado, se

estima que por ejemplo, la opera-dora ATT adeuda al Estado un sal-do de 274 millones de minutos, loque significa más de $38 millones.En tanto, MCI Worldcom debe

138 millones de minutos, es decirmás de $19 millones. De igual for-ma la operadora Spring que tieneun saldo en contra de 148 millo-nes de minutos, que significanmás de $23 millones a favor delEstado ecuatoriano.“Esto no se pudo hacer sin

complicidad de funcionarios co-rruptos en Pacifictel y Andina-tel”, recalcó el Presidente altiempo de explicar que se esperaque la auditoría permita identifi-car a los responsables de estenuevo atraco.El Mandatario añadió que

Global Audit cuenta con todo elrespaldo político del Gobiernosobre todo porque esa empresatenía un contrato desde 2006 pa-ra realizar la auditoría y no se lehan dado las facilidades necesa-rias para que cumpla con los es-tudios respectivos.

el ciudadano     5

EconomíaEcuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

El 100% de los excesos de utilidad irán al fondo que ampara a las víctimasde los vehículos fantasmas que ocasionan accidentes de tránsito

CSDP / elciudadano.gov.ec

El Presidente de la Repú-blica, Rafael Correa, fir-mó el decreto que per-mite la modificación al

Reglamento de Aplicación delSeguro Obligatorio para Acci-dentes de Tránsito.Al explicar el contenido del

nuevo reglamento, el Presiden-te confirmó que tal como esta-ba planteado anteriormente, elSOAT implicaba un excesivocosto en los gastos administra-tivos (25%) y de reaseguros(59%).Por ello la nueva normativa

reestructura esas cifras y las li-mita. Ahora, el tope máximodel reaseguro es del 5% delmonto de las primas, lo que im-plica un manejo técnico dife-rente. Igual cifra se contemplapara gastos administrativos.De igual forma, los excesos

de utilidad sobre venta ahorairán 100% para el FONSAT(Fondo del Seguro Obligatoriode Accidentes de Tránsito), adiferencia de antes, cuandoesos excesos eran repartidosequitativamente entre el FON-SAT y la empresa.Así, el FONSAT percibirá el

22% del valor de cada prima

percibida por concepto del se-guro obligatorio de accidentesde tránsito. Este valor se trans-ferirá, dentro de los diez prime-ros días hábiles subsiguientesal cierre de cada mes.De este 22%, se destinará un

16.5% para el pago de las in-demnizaciones, que se deri-ven de accidentes provoca-dos por vehículos no identifi-cados o que no cuenten con elseguro obligatorio de acci-dentes de tránsito SOAT. Un5.5% irá la implementación deplanes, programas, proyectosy actividades relacionadoscon la prevención de acciden-

tes de tránsito y educación enseguridad vial.El FONSAT se financiará

además, con los rendimientosfinancieros y actividades deautogestión, así como conotros aportes directos o indi-rectos.La entidad percibirá los mon-

tos que se recauden por el re-cargo del 15% de la prima, pormes o fracción de mes de retra-so, en la adquisición por prime-ra vez o en la renovación anualdel seguro. A su vez, recibirá el100% de los valores obtenidosa través de las acciones de re-petición que realice.

Se reducen costos excesivosde reaseguros y gastosadministrativos del SOAT

MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO SE REFORMÓ EL REGLAMENTO RESPECTIVO TELECOMUNICACIONES

PACH / elciudadano.gov.ec

El Presidente Rafael Correa pi-dió a la Comisión Legislativaque desestime el convenio

por el que Ecuador reconoce la ju-risdicción legal del Centro Inter-nacional de Arreglo de DiferenciasRelativas a Inversiones (Ciadi).Mediante una carta, el Mandata-rio pidió al Legislativo que denun-cie el convenio, por considerarque viola la Constitución de la Re-pública que en su artículo 422, es-tablece que "no se podrán cele-brar tratados o instrumentos in-ternacionales en los que el Estadoecuatoriano ceda jurisdicción so-berana a instancias de arbitraje in-ternacional".Ese artículo prohíbe los conveniosen los que en el arbitraje se pro-duzcan "controversias contrac-tuales o de índole comercial entre

el Estado y personas naturales ojurídicas privadas".En la carta enviada a la Comisión,el Gobierno recuerda que el con-venio sobre el Ciadi fue aprobadopor el Congreso Nacional el 7 defebrero de 2001, cuando dispuso"el sometimiento" del país a "la ju-risdicción de ese centro".Esto le ha significado al país unaserie de perjuicios económicosgenerados a su vez por demandasinterpuestas por parte de empre-sas extranjeras (entre ellas la pe-trolera OXY) que incumplieron loscontratos suscritos con el Estado.El gobernante ha señalado que losmecanismos que se aplican en elCiadi son injustos porque “inclusose puede acusar a un país sobera-no de tener leyes muy fuertes” ycon base en ello, ordenar al Es-tado demandado el pago de mi-llonarias indemnizaciones.

Auditoría para operaciones decarriers internacionales

Presidente pide que sedesconozca al Ciadi

TODOS los propietarios de vehículos deben adquirir este seguro

6 el ciudadano

InformeEcuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

El resultado final de la subasta se conoció el 11 de junio, a través de la Bolsa de Luxemburgo. Según la ministrade Finanzas, María Elsa Viteri, ese día se ordenó la transferencia de pagos.

CON LA RECOMPRA DE LOS BONOS 2012 Y 2030 SE RESOLVIÓ LA TERCERA PARTE DE LA DEUDA PÚBLICA DEL PAÍS

GPAS / elciudadano.gov.ec

Una vez cerrada la Su-basta HolandesaModificada el pasa-do 3 de junio, el

Ecuador logró el retiro del91% de la deuda comercialrepresentada en los bonosglobal 2012 y 2030. Sola-mente el 7.2% de una canti-dad nominal de $2.700 mi-llones de los Bonos 2030, yel 18.7% de una cantidadnominal de $510 millones delos Bonos 2012, quedan, porahora, en el mercado.Así lo dio a conocer la mi-

nistra de Finanzas, María

Elsa Viteri, quien informóque aunque el procedi-miento otorgaba libertadpara que los tenedores par-ticiparan con distintos pre-cios en la subasta, una sig-nificativa parte de ellos,tanto en número como enmonto, participó al preciomínimo ofrecido inicial-mente por el país o a pre-cios muy cercanos a éste.El precio final al que se ce-

rró la subasta ($0.35% pordólar) obedeció a criteriosde justicia económica; dis-ponibilidad y sostenibilidadfiscal; extinción de la deuday disminución de riesgos

para el país en el futuro.Así, gracias a la decisión

del Gobierno Nacional, elpaís ahorrará en flujo,$7.505 millones de dólaresen el período 2008-2030,año en el que vencen losbonos 2030, mientras que sise mantenía “la inercia y lacomplacencia que otrosGobiernos tuvieron con es-ta deuda, al final del perio-do, una deuda que en no-viembre de 2008 era de$3.210 millones costaría alpaís $ 8.185 millones de dó-lares; es decir, 2.5 veces desu valor”, señaló la ministraViteri.

Desde la emisión de losbonos globales 2012 y 2030en el año 2000 hasta no-viembre del 2008, Ecuadorpagó $3.312 millones porconcepto de intereses y re-estructuraciones. Estoquiere decir que en ochoaños, solo por este concep-to, se pagó el 103.2% delmonto total de esta deuda($3.210 millones). Es decir,más del 100% de esta deu-da que tiene indicios de"ilegalidad e ilegitimidad",según el examen que reali-zó la Comisión para la Au-ditoría Integral del CréditoPúblico Ecuatoriano

(CAIC), creada el 9 de juliode 2007, mediante DecretoEjecutivo 472.

La SubastaLos tenedores de la deuda

reaccionaron positivamen-te ante la propuesta de ‘Su-basta Holandesa Modifica-da’, que fue planteada el 20de abril. Para esto, MaríaElsa Viteri, estuvo en Lon-dres y París, para reunirsecon sus asesores y tuvo unaconferencia telefónica conlos tenedores de los bonosGlobal 2012 y 2030 con elfin de explicar la propuestade recompra y lograr su

aceptación.Acatando la nueva Cons-

titución de la República,que busca un manejo sobe-rano y transparente de ladeuda pública, el Gobiernose planteó como propósitola extinción de esa deuda enel mercado, con el objetivode liberar recursos del Pre-supuesto General del Esta-do, antes destinados al ser-vicio de esa deuda, para fi-nanciar el desarrollo huma-no de los ecuatorianos y lasecuatorianas. Para el diseño de la estra-

tegia de desendeudamien-to, se contrató la asesoría fi-

“La deuda externailegítima está a puntode extinguirse”

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InformeEcuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

En noviembre de2008, la Comisión para laAuditoría Integral delCrédito Público Ecuatoriano(CAIC), entrega el informeen el que se determina lasilegalidades e ilegitimida-des de los bonos 2012 y2030.

En ese mismonoviembre el Gobiernose acoge al plazo de garan-tía de 30 días para desem-bolsar el último pago anualpor $30,6 millones.

En diciembre de2008 el tramo de losbonos 2012 fue declaradaen moratoria, el anuncio lohizo la ministra deFinanzas, María Elsa Viteri.

En marzo de esteaño el Presidente de laRepública, Rafael Correa,anunció que no se pagaría$135 millones de los intere-ses de los 2030.

El 20 de abril presen-te el país, anuncia el por-centaje máximo a pagarpara la renegociación de ladeuda en los ramos 2012 y2030.

El 15 de mayo los tene-dores entregaron sus ofer-tas, basados en el preciomáximo impuesto por elEcuador

El 26 de mayo una vezextendido el plazo, se reci-bieron las propuestas dehasta 35 centavos de dólar.

El 3 de junio los tene-dores revisaron sus ofertas

El 11 de junio finalmen-te, se conoció los resultadosde las ofertas presentadas.

GPAS / elciudadano.gov.ec

“Solo esto justificaría los 28meses de Revolución Ciuda-

dana”, dijo el Presidente de laRepública, Rafael Correa, luegode conocer los resultados de laestrategia de solución de losBonos Global 2012 y 2030, y porla cual el país ahorra inmediata-mente alrededor de $2.000 mi-llones.Desde sus inicios, el Gobierno

ecuatoriano, planteó solucionardefinitivamente el problema dela deuda y ahora coherente conesa propuesta, con una convic-ción profunda, lo hizo, y “nosacercamos a declarar al Ecua-dor, libre de deuda comercialexterna ilegítima”.Con esta operación se ahorra-

rá al país más de $330 millonesanuales, casi $30 millones men-suales que serán destinados aldesarrollo nacional y especial-mente al sector social.Sin embargo, el problema de

la atadura con el capital finan-ciero nacional, no termina conla exitosa renegociación, puesno deben quedar en la impuni-dad los responsables del atrasodel desarrollo nacional, que yahan sido identificados cuidado-samente. Por eso el informe de laComisión de Auditoría del Cré-dito Público, fue entregado a laFiscalía General de la Nación,con el objetivo de que se tomenlas acciones pertinentes.El Primer Mandatario expli-

có que con estas medidas seresuelve la tercera parte delproblema de la deuda públicaecuatoriana; y que por ello seanalizan las medidas que sedeberá tomar en los otros tra-mos de la deuda bilateral ymultilateral, para solucionarintegralmente “la herencianefasta de un período oscuro,que ha significado un desan-gre terrible de recursos quenos ha mantenido en el sub-desarrollo”.

GPAS / elciudadano.gov.ec

El Ecuador anunció una nueva fase derecompra de deuda, a fin de que los te-nedores que no pudieron participar enel mecanismo de Subasta HolandesaModificada, debido a que su legislaciónno lo permitía, accedan con una opciónespecífica al precio fijado en $0.35 porcada dólar.

El objetivo es que “quedemos libresde esta deuda ilegítima, que es muycostosa y dolorosa para el país”, dijo laministra de finanzas, María Elsa Viteri,quien ratificó que el Ecuador mantienela disposición para mantener una rela-ción positiva y equilibrada con la co-munidad financiera internacional.Los poseedores de los bonos global

2012 y 2030 que no se incluyeron en la

Subasta son de Italia “son tenedoresque no es que no quisieron ingresar, si-no que no pudieron (…) realmente noes justo ni para los tenedores ni para laRepública del Ecuador que no se lesofrezca una oportunidad a quienesquieren terminar con una solución”, asícualquiera de los tenedores podrá par-ticipar contactando al grupo LazardFreres en París, explicó la funcionaria.

No quedaránimpunes losresponsables delendeudamiento

Ecuador abre nueva fase para tenedoresque no participaron en la recompra

nanciera de la firma france-sa Lazard Freres y la aseso-ría legal de la firma inglesaClifford Chance, quienestrabajaron con el equipoecuatoriano diseñando unconjunto de acciones que lepermitan al Ecuador extin-guir el peso de esta deuda.De esta manera, el Go-

bierno de la RevoluciónCiudadana ha demostrado,en cada una de sus accio-nes que “somos un país dig-no, soberano que no secompra, que no se alquila nise vende”, dijo el Presiden-te de la República, RafaelCorrea, en el acto de la pre-

sentación oficial de los re-sultados de la subasta.La operación de renegocia-

ción de los bonos 2012 y 2030,tuvo un costo de $900 millo-nes, recursos provenientesdel propio Estado; “tuvimosque hacer un esfuerzo adicio-nal a lo que estaba presu-puestado. Todo ha sido enfunción de darle un mayor be-neficio al pueblo ecuatoria-no”, afirmó la ministra Viteri,tras ratificar que en acata-miento de la norma constitu-cional y por convicción en lasdirectrices del Gobierno, nose utilizaron recursos de deu-da externa o deuda interna

para financiar esta operación,“pues somos conscientes deque a diferencia del pasado,esta operación debía ser legí-tima, legal y transparente. Só-lo así cambiamos el rumbo dela historia”, indicó.Finalmente, los resulta-

dos del trabajo realizado lepermitirán al Gobierno dis-poner en el futuro próximode los recursos necesariospara financiar el derecho auna vida digna a todos losecuatorianos, pues se estánliberando recursos que an-tes estaban al servicio deuna deuda para financiar eldesarrollo del país.

Cronología:Bonos 2012 y2030

EL PRESIDENTE Rafael Correa durante la presentación del informe de la recompra de los bonos Global

SEGÚN el Ministerio de Finanzas aún quedan en el mercado cerca de $290 millones en bonos que no fueron retirados

GPAS / elciudadano.gov.ec

El Presidente de la Repú-blica, Rafael Correa, po-sesionó al nuevo coman-

dante de la Policía, general dedistrito, Freddy Martínez Pico,quien reemplaza en ese cargoal general Jaime Hurtado Vaca.En la ceremonia que se reali-

zó en el Palacio de Carondelet,el Presidente Correa, le enco-mendó al nuevo comandante,la “inmensa e histórica labor”de lograr la paz ciudadana, ba-sada en el respeto, la justicia yla equidad.“Tenemos que lograr una

Patria para todas y para todos ydentro de esa Patria, una Poli-cía Nacional cuyos miembrostengan la seguridad, la estabili-

dad laboral que todo ciudada-no merece”, dijo.El Primer Mandatario, ofre-

ció todo el respaldo del Go-bierno Nacional, al nuevo fun-cionario, cuyo nombramien-to, según reconoció el gober-nante, "fue difícil pues lasti-mosamente, las leyes son unpoco rígidas, especiales y dis-minuyen los márgenes deelección”.En ese contexto, el Jefe de

Estado señaló que “ pese a loduro de la selección, se ha op-tado, de forma patriota, res-ponsable, por un general queenorgullece a la Policía Nacio-nal y al Ecuador entero por te-ner la primera antigüedad ensu promoción con una hoja devida intachable”.

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PaísEcuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

TMT / elciudadano.gov.ec

Con el objetivo de que laPolicía refuerce su rela-ción con la comunidad,el Gobierno entregó a

la institución 40 Unidades Mó-viles de Atención Ciudadana(UMAC), vehículos esencialespara complementar el control yvigilancia en las zonas de vulne-rabilidad delictiva del país.De las 40 UMAC que operarán

a nivel nacional, y cuya entregase realiza paulatinamente, sietese encuentran en Guayas: cincoen Guayaquil, una en Durán y laotra en Milagro. El personalasignado a estas unidades estáen fase de capacitación.Al respecto, Gonzalo Cabe-

zas, ex jefe de la Policía del Gua-yas, quien fue el encargado derecibir las unidades, explicó quelos vehículos se desplazarán porlos sectores turísticos y margi-nales de los cantones guaya-senses, en base a los estudios degeoreferenciación que posee di-cho cuerpo uniformado.Cada UMAC tiene 7.3 metros

de largo, y en ella trabajan: unoficial y 11 efectivos de tropa ca-pacitados en estrategias de pre-vención del delito.

Los vehículos, están equipa-dos con un completo sistema devídeo y vigilancia (cámara coninfrarrojo y visión nocturna dehasta 300 metros de alcance,monitor y una consola para ubi-cación de la cámara). Además,cuenta con un sistema de co-municación e internet, y unacomputadora portátil y dos cel-das para la detención provisio-nal de quienes sean sospecho-

sos de haber cometido algúndelito.El gobernador del Guayas,

Francisco Jiménez, explicó quedicho equipamiento es parte dela nueva estrategia de seguri-dad para el país.Lo que se quiere es prevenir

antes que reprimir el delito. Deahí que las UMAC receptarándenuncias, es decir, se convier-ten en oficinas ambulantes, con

capacidad tecnológica paraconsolidar la base de datos y ha-cer seguimiento a cada uno delos casos.Esto se refuerza con la pre-

sencia de personal entrenadopara reaccionar frente a delitosde impacto en la comunidad.De igual forma, a través de las

UMAC se realizarán programasde capacitación de líderes co-munitarios y barriales.

CAYL / elciudadano.gov.ec

El Gobierno no quitará ala Policía el rubro quepaga el Estado para la

cesantía de los integrantesde esa institución. El Presi-dente de la República, RafaelCorrea, ha sido claro sobreeste asunto al indicar que enel Gobierno ni siquiera se haconversado sobre ese tema.“No sabía que tenían ce-

santía (…) ¿Nos creen idio-tas para quitarle la cesantía ala Policía Nacional?”, afirmóel Primer Mandatario al refe-rirse a este asunto.El gobernante recordó que

es este Gobierno el que másha atendido las necesidadesde la institución policial nosolo en el tema de sueldos, si-no también en lo relacionadoa equipamiento (armas, cha-lecos, vehículos, equipostecnológicos de investiga-ción y criminología), infraes-tructura (construcción denuevos cuarteles y unidadesde policía) y capacitación.“Ya no crean las mentiras

que se les dice (…) No se lesva a quitar la cesantía (…)”,enfatizó el Jefe de Estadoquien responsabilizó de es-tos rumores a ex funciona-rios policiales vinculados al

Partido Sociedad Patriótica.Por su parte el ministro de

Gobierno, Gustavo Jalkh, ne-gó que exista una ola de soli-citudes de retiro voluntariopor parte de los miembros dela Policía Nacional.Esto frente a publicacio-

nes de prensa que señala-ban que cientos de policíashan expresado su decisiónde salir de esa instituciónpara evitar perder los mon-tos actualmente vigentespara la cesantía.El funcionario informó so-

bre los avances de las prime-ras reuniones de trabajo queha mantenido con el nuevoComandante de la Policía yrecalcó el compromiso delGobierno Nacional de traba-jar en beneficio de la institu-ción y de la ciudadanía.

CSDP / elciudadano.gov.ec

Aun mes del cierre de las vo-taciones, Galápagos su-bió a la posición número

uno en la categoría Islas, en la se-gunda etapa del Concurso Inter-nacional de las Siete Nuevas Ma-ravillas Naturales del Mundo.Galápagos que hasta fines de

mayo se ubicaba en cuarto lugaren el concurso, al 8 de junio de

2009, se encontraba en la posi-ción uno; mientras que la Amazo-nía, que es compartida con variospaíses de Latinoamérica, se man-tiene en segundo lugar en la cate-goría de Bosques, Parques y Re-servas Naturales.

El concurso es auspiciado porla Organización suiza New 7Wonders y arrancó en 2008. Lasvotaciones en la segunda etapainiciaron el 1 de enero de 2009 y

concluirán este 7 de julio, día enque un panel de expertos inter-nacionales seleccionará a los 21finalistas de los 77 sitios más vo-tados a escala mundial en las sie-te categorías establecidas: paisa-jes y formaciones de hielo; islas;montañas y volcanes; formacio-nes rocosas y valles; bosques, re-servas y parques nacionales; la-gos, ríos y cascadas; y paisajesmarinos.

Desde el 21 de julio, una vezque se de a conocer los clasifica-dos, arrancará otra vez desde ce-ro el proceso de votaciones.Será en 2011 cuando se conoz-

ca a las Nuevas Siete MaravillasNaturales del Mundo, por lo queel Ministerio de Turismo reitera lainvitación para que apoyen anuestros candidatos: Galápagosy Amazonía, ingresando a la pági-na web www.turismo.gov.ec.

POLICÍA NACIONAL

Unidades Móviles dePolicía, un aporte para laSeguridad Ciudadana

General Freddy Martínezasume la Comandanciade la institución

LA AMAZONÍA TAMBIÉN OCUPA UN SITIO IMPORTANTE EN EL CERTAMEN “NEW 7 WONDERS”

Galápagos sube al puesto númerouno en concurso internacional

LA INVERSIÓN REALIZADA EN LA ADQUISICIÓN DE LAS UMAC ES DE $2’839.830.

LAS UNIDADES fueron entregadas en mayo pasado en la provincia del Guayas

MIEMBROS POLICIALESno perderán su cesantía

DERECHOS LABORALES

Las UMAC estarán distribuidas siete en Pichincha, siete en Guayas, dos en ElOro, dos en Manabí, dos en Esmeraldas, dos en Sucumbíos, dos en Azuay yuna en cada una de las provincias restantes (excepto Galápagos).

LOS VEHÍCULOS POLICIALES cuentan con internet y otros sistemas de comunicación

LAS ISLAS encantadas son un atractivo turístico mundial

fotos: José Almeida - Prensa Presidencial

El Fondo deCesantía noserá eliminado

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País

Las sanciones de tránsito también serán fijadas a los peatones que no respetenlos pasos elevados, las líneas cebras y ocasionen accidentes.

CSDP / el ciudadano.gov.ec

Una vez que el pasado 26de mayo, el Presidente dela República, Rafael Co-

rrea, aprobara el ReglamentoGeneral de la Ley de Tránsito, seespera que las modificacionesefectuadas en esta área mejo-ren la interacción entre todos losactores involucrados en el temadel tránsito y el transporte te-rrestre.La normativa entrará en vi-

gencia a partir de su publica-ción en el Registro Oficial y se-gún Ricardo Antón, director dela Comisión Nacional de Tránsi-to y Transporte Terrestre, mani-fiesta que con la futura vigenciade este cuerpo legal se esperagarantizar la seguridad vial en elpaís.Uno de los aportes más signi-

ficativos del nuevo reglamentoconsiste en la equitativa reparti-ción de responsabilidades ysanciones tanto para conducto-res como peatones que violenlas normas vigentesPor ejemplo, un peatón que

cause un accidente de tránsito,podrá ser detenido y puesto alas órdenes de los jueces com-petentes. Las multas serán im-puestas a los peatones a travésde su número de cédula y secontemplan, incluso, procesosde coactiva en el caso de existirel impago de la infracción.Las multas que se impondrán

a los peatones van desde $10 encaso de no utilizar los pasos ce-

bra o puentes peatonales y notransitar por las aceras, hastapenas de prisión que van desde3 a 5 años en caso de haber pro-vocado un accidente que resul-te en la muerte de una persona.Otro aporte importante es el

reconocimiento del servicio detaxis ejecutivos como actividadregulada. Antón de hechoanuncia el inicio de un estudiotécnico nacional en base a las

realidades de las distintas ciu-dades para determinar la ofertay la demanda de este servicio.Esto, a decir del funcionario,

evitará la proliferación indis-criminada de unidades queprestan el servicio de trans-porte en taxis al margen de laley. Ahora taxis convenciona-les y ejecutivos estarán en lamisma jerarquía.Las exigencias que el regla-

mento contempla para el ser-vicio ejecutivo de taxis apun-tan a mejorar el servicio travésde la renovación de automoto-res cada cinco años –mientrasque en el caso de los taxis con-vencionales la renovación escada 15 años.Además se prevé el pago de

radio frecuencia, la oferta delservicio puerta a puerta, entreotras condiciones. Los dos ser-

vicios deberán tener obligato-riamente conductores con li-cencia profesional, placas ana-ranjadas y taxímetros homolo-gados que puedan emitir factu-ra a los clientes.Acerca de la disposición de

pintar de color amarillo con unafranja negra lateral las unidadesejecutivas, Antón explica que loque se busca con esto es la uni-formidad no solamente para lostaxis sino para la transportaciónen general.

Nueva Ley de Tránsitoestablece responsabilidadespara peatones y conductores

EL SERVICIO EJECUTIVO DE TAXIS ESTÁ RECONOCIDO Y TIENE REGULACIONES ESPECÍFICAS OPINIÓN

La invasión norteamericana a Iraken 2003 dejó una secuela demuerte, dolor y hambre, tuvo

como protagonista el ex presidente deEstados Unidos, George W Bush, quienjustificó su guerra debido a quesupuestamente Saddam Husseinposeía armas de destrucción masiva.En ese tiempo el concepto de

armas de destrucción masiva estabavinculado al accionar de Hussein.Aparentemente el ajusticiado ex líderiraquí estaba en condiciones de ata-car a occidente y por ello el ex man-datario de Estados Unidos, “endefensa de la paz mundial”, condujoel feroz ataque.En ese entonces, en algunas calles

de la ciudad de Quito apareció un gra-fitti que al principio no gustaba paranada. Eran tiempos en que los mediosmasivos tenían plena licencia parahacer lo que les convenía. El grafittidecía: “Armas de destrucción masiva:Radio, Prensa y Televisión”.¡Que mentira! decían algunos; ¡qué

claridad para decir las cosas! decíanlos críticos de los medios. Fue un gra-fitti que impactó mucho y que solodespués de algún tiempo se entendiósu real dimensión.Releyendo el grafitti, veo que tenía

razón quien lo escribió. Ciertos mediosmasivos de comunicación se convier-ten en peligrosas armas destructivasporque no actúan con independencia,no son regulados, no son revisados,mantienen una línea editorial vincula-da con el poder económico, político,religioso…Estos medios se han convertido en

altamente peligrosos, nocivos, perjudi-ciales para una sociedad que busca elcambio y que quiere recibir noticias,informaciones verdaderas, sin tergi-versaciones, ni maniqueísmos.Lo que hoy sucede con un canal de

televisión vinculado al poder económi-co, es el resultado de un proceso legalque lleva adelante un organismo inde-pendiente que basa sus procedimien-tos y decisiones en el marco jurídicovigente en el país.

LA CIUDADANÍA tiene la obligación de respetar y cumplir las señales de tránsito

Datos

El Reglamento a la Ley deTránsito expedido por elPresidente Rafael Correa enmayo pasado, tiene más de250 artículos

364 compañías confor-man la Unión Nacional deTransporte Ejecutivo Comer-cial UNATEC que abarca aaproximadamente 12.420 ta-xistas.

Peatones que crucen lasvías desordenadamente ypor zonas prohibidas tam-bién podrán ser sancionadospor agentes de tránsito.

Los taxis ejecutivos seránusados exclusivamenteen servicio puerta a puerta.No podrán recoger pasajerosen las vías.

Marco Antonio Bravo SegoviaDIRECTOR DE NUEVOS MEDIOS

ARMAS DEDESTRUCCIÓNMASIVA

Ecuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

foto: José Almeida - Prensa Presidencial

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Noticias

ARC / el ciudadano.gov.ec

El próximo mes de julio, co-mo un homenaje a Guaya-quil en sus fiestas de Fun-

dación, se inaugurarán de ma-nera oficial las obras de restau-ración del edificio de la Gober-nación del Guayas, trabajos quese iniciaron en febrero pasado.Así lo anunció el Gobernador

de la provincia, Francisco Jimé-nez, quien recordó que la edifi-cación fue declarada Patrimo-

nio Cultural en 1982 .“Las dependencias de Go-

bierno en la ciudad y la provin-cia deben traducir los valoresde la gestión del Ejecutivo. UnGobierno decente y con objeti-vos claros debe disponer de unarepresentación en Guayaquil yGuayas que muestre a los ciu-dadanos ese cambio de formade gobernar”, sostuvo.Las obras son ejecutadas por

el Ministerio Coordinador dePatrimonio Natural y Cultural,

el Instituto Nacional de Patri-monio Cultural (INPC) y la Uni-dad de Ejecución Especializadade la Policía Nacional, la Gober-nación del Guayas participa co-mo ente coordinador.Los trabajos tienen dos ejes:

modernización de servicios yrecuperación de la infraestruc-tura. Lo primero se dio median-te el traslado de ciertas depen-dencias a otros sitios que pue-dan brindar mayor comodidady beneficios a los ciudadanos.

Las labores de restauración -financiadas por el Ministeriode Patrimonio Cultural a uncosto de $ 4’000.000- consistenen la recuperación de las es-tructuras: bigas y losas, y luegoen la albañilería y los acabadosrequeridos para rehabilitar elsegundo piso alto del bloquenoreste.En el tercer piso (terraza) se

fundió una nueva losa debido aldeterioro de la anterior. En estesitio se encontraban los com-presores del sistema de aireacondicionado a la intemperie.Los hierros se encontraban enun estado de extrema vetustez,lo que ponía en peligro la es-tructura del edificio.Se analiza la adecuación de un

museo en la planta baja y la in-clusión de espacios destinados alos medios de comunicación.Además se instalará de un

ascensor en el edificio. Estadecisión se tomó como medi-

da de seguridad por la apertu-ra de una oficina para el Presi-dente de la República que es-

tará ubicada en el bloque nor-este de la Gobernación, en elprimer piso.

LOS TRABAJOS avanzan de forma acelerada

LAS OBRAS SERÁN ENTREGADAS EN JULIO

Gobernación del Guayasestrenará edificio restauradoEl inmueble ubicado en el centro de Guayaquil fuedeclarado Patrimonio Cultural en 1982

Señor Presidente es indis-pensable que los pueblos

cuenten con líderes, con ver-daderos líderes, personas queno teman enfrentar la medio-cridad para alcanzar la virtud,la excelencia.Su forma de hacer política

quizá no guste a muchos con-servadores que por muchosaños venían manteniendo suestatus.Es menester apoyar el

momento histórico quenuestra República ha empe-zado a vivir… Sí a la Educa-ción de excelencia.

Hugo Fonseca Muñoz

El verdadero cambio

Hay muchos cambios positivosque se están dando en este Go-

bierno y todos ellos hay que apo-yarlos, pero hay algunos funciona-rios enquistados en la administra-ción pública que no se ponen la ca-miseta y piensan todavía en reto-mar las prácticas del viejo país. Amuchos ex funcionarios de gobier-nos anteriores y especialmente delcoronel Lucio Gutiérrez se los vefrecuentemente merodeando losMinisterios y entidades autónomastratando de conseguir alguna"chamba". A estos oportunistashay que decirles ¡No! porque mu-cho daño han hecho al país.

Saul Mayorga Puma

Ponerse la camiseta

Felicito a los que hacen estemedio de comunicación, el

cual es una alternativa frente a losmedios privados que defiendensus intereses. Quiero felicitar anuestro gran Presidente, ya quees el primer Mandatario que hatomado en serio el cambio de laeducación pública.Las clases dominantes con la

ayuda activa y efectiva de la UNE yel MPD han sumido la educaciónen la mediocridad y la corrupción.Es por lo tanto, urgente sacarla delas garras de estos falsos defen-sores del pueblo (…)

Efraín Bayas

Adelante con elcambio educativo

CARTAS A

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Ecuador 1ra. quincena de junio 2009, Nº19

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InternacionalFUE CREADA EN 2004

Mauricio Funes asume laPresidencia de El Salvador

Las ventajasde la ALBA

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GAVP / elciudadano.gov.ec

El modelo de planificación yel proceso constituyente deEcuador llama mucho laatención en los países cen-

troamericanos. Así se lo pudo cons-tatar durante la visita que el Presi-dente de la República, Rafael Co-rrea, realizó a Honduras, el pasado31 de mayo pasado.

En ese país se suscribió un conve-nio entre la Secretaría Nacional dePlanificación (Senplades) y la Secre-taría Particular de la Presidenciahondureña.

Este convenio será de asistenciatécnica para que las autoridades hon-dureñas puedan conocer y adaptar elPlan Nacional de Desarrollo con el quecuenta Ecuador.

Durante una rueda de prensa con-junta ofrecida por los Mandatarios

Rafael Correa y Manuel Zelaya, sedio a conocer que el país centroa-mericano está interesado en cono-cer las experiencias políticas re-cientemente vividas en Ecuador.Esto debido a que esa Nación buscallevar adelante un proceso de trans-formación constitucional.

Frente a este pedido, el PresidenteCorrea ratificó que Ecuador dará todoel apoyo que requieran las autoridadeshondureñas.

En la visita del Jefe de Estado ade-más se suscribió un convenio entre losministros, de Turismo, Verónica Sión(Ecuador) y Ricardo Martínez (Hon-duras), para el intercambio de expe-riencias sobre el manejo turístico y po-tencialización de los atractivos multi-destino con los que cuenta cada país.

También se suscribió un acuerdoen el ámbito comercial para el incre-mento en el intercambio de productos

entre ambas naciones.Finalmente ambos Gobiernos con-

vinieron en estructurar un convenioadicional para la legalización y reco-nocimiento de títulos académicos ex-pedidos por las universidades de losdos países.

En su estadía en Honduras, el Jefede Estado realizó un recorrido por elParque Arqueológico de Copán, don-de visitó las múltiples obras edificadaspor la cultura Maya.

Además visitó la Escuela Agríco-la Panamericana Zamorano, en don-de ofreció una conferencia magis-tral y dialogó con los estudiantesecuatorianos y hondureños que ahíse preparan.

El Gobierno hondureño condecoróal gobernante ecuatoriano con la Or-den Francisco Morazán en el Gradode Gran Cruz, por el impulso que hadado a la integración regional.

El Presidente Rafael Correatambién estuvo en El Salva-

dor en donde participó de la ce-remonia por la cual el izquier-dista Mauricio Funes asumió laPresidencia de ese país. Al acto asistieron 122 man-

datarios y varias delegacionesinternacionales.

El flamante presidente salva-doreño aseguró que fomentarálas políticas sociales y econó-micas que permitan la cons-trucción de un sistema de pro-tección universal, la genera-ción de al menos 100 mil nue-vas plazas de empleo y la reac-tivación de la producción.

PACH / elciudadano.gov.ec

Ecuador se adhirió a la Alterna-tiva Bolivariana para AméricaLatina y El Caribe (ALBA). Es-

to se constituye un nuevo impulsode integración regional en momen-tos en que el los países latinoameri-canos viven un cambio.Así lo señaló el ministro de Rela-

ciones Exteriores, Comercio e Inte-gración, Fander Falconí, quien ex-plicó que la inclusión de Ecuadoren este foro regional fue una deci-sión muy estudiada por parte delGobierno que considera que a tra-vés de la ALBA se potenciarán “lasventajas comparativas de sus paí-ses miembros y de esa manera secompensarán las asimetrías exis-tentes en la región”.Inicialmente, Ecuador participó

en la ALBA como país observador yahora con su participación activaen ese bloque logrará algunas ven-tajas como la de impulsar sus ofer-tas productivas y especialmenteagrícolas. Además formará partedel proyecto de generación de unanueva matriz energética latinoa-mericana. También hay proyectosy nuevas opciones de complemen-tariedad en las áreas comercial, fi-nanciera, de cooperación, educa-ción, salud y tecnología.De hecho, Ecuador ha planteado

la creación de una nueva arquitec-tura financiera regional, lo cual yaha derivado en la adopción del Sis-tema Único de Compensación Re-gional (SUCRE) que agilizará lastransacciones comerciales al per-mitir el pago de saldos entre expor-taciones e importaciones, entre lospaíses miembros.El ingreso al ALBA libera los

aranceles en los productos agríco-las ecuatorianos, y exime del pagode impuestos sobre utilidades aempresas propietarias o poseedo-ras de barcos de bandera ecuato-riana que transporten pasajeros ocarga en el territorio de los paísesmiembros.

Actualmente el ALBA la confor-man: Bolivia, Cuba, Nicaragua, Do-minica, Honduras, Venezuela, SanVicente y las Granadinas. Para-guay participa como observador.

Ecuador afianza cooperacióncon países centroamericanosEn la visita del Presidente Correa a Honduras yEl Salvador, autoridades centroamericanas mostraronsu interés por el Plan Nacional de Desarrollo ecuatoriano.

PRESIDENTECorrea visitó Honduras donde mantuvo varias reuniones con su homólogo Manuel Zelaya

EL IZQUIERDISTAMauricio Funes junto a su esposa durantela ceremonia de cambio de mando presidencial

SE SUSCRIBIÓ UN CONVENIO PARA ASESORAR A HONDURAS EN MATERIA DE TRANSFORMACIÓN CONSTITUCIONAL

fotos: Wladimir Játiva - Prensa Presidencial

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