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EN EL ESTADO
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OAXACA
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INSTITUTO NACIONAL 06 ESTADISTICA GEOGRAFIA £ INFORMATICA
INSTITUTO NRCIONAC 06 ESTADISTICA GEOGRAFIA 6 INFORMATICA
DR © 1997, Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática
Edificio Sede
Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur
Fracc. Jardines del Parque, CP 20270
Aguascalientes, Ags.
Dirección Internet
http://www.inegi.gob.mx
El Café en el Estado de Oaxaca
Impreso en México
ISBN 970-13-1822-6
Presentación
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) presenta la serie de Monografías sobre los Aspectos
Agropecuarios más relevantes, para incrementar la gama de produc-
tos que difunde los resultados del VII Censo Agropecuario.
Los múltiples productos disponibles incluyen bases de datos que
pueden consultarse en línea a través de Internet; los discos compac-
tos Agros y Cima, así como discos flexibles que también facilitan el
acceso a la información en computadora personal, de manera com-
plementaria a las publicaciones.
Los productos anteriormente mencionados, así como las publica-
ciones de esta nueva serie, son muestra clara de que el INEGI busca
ofrecer información más detallada sobre aspectos agropecuarios,
que son de gran interés nacional. La publicación titulada El Café en
el Estado de Oaxaca, cuyo contenido resume los aspectos más
relevantes de este tema, fue elaborada basándose en los resultados
del VII Censo Agropecuario.
Cabe destacar, que la serie de monografías, ha sido enriquecida
con información sobre el medio físico, aspectos demográficos, uso del
suelo y descripción taxonómica, con el objeto de que sea de mayor
utilidad a los usuarios.
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Indice General
Introducción VII
1. Aspectos generales 1
2. Ecología del cafeto 11
3. Recursos cafetaleros 15
4. Proceso productivo 29
5. Cosecha y beneficio 43
6. Apoyo institucional 51
7. Comercialización 59
Anexos 69
A. Características sociodemográficas y económicas
del estado y municipios cafetaleros 71
B. Producción de café y ubicación geográfica de los
municipios cafetaleros 78
Glosario 81
Bibliografía 85
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Introducción
Dada la gran importancia económica y social que tiene el cultivo del
café en la entidad, es apremiante la necesidad de contar con un
documento que muestre la situación de la cafeticultura en el estado;
y que a su vez, se constituya en un instrumento de planeación, de
consulta y apoyo en la toma de decisiones.
El documento está integrado por siete capítulos que incluyen:
aspectos generales, ecología del cafeto, recursos cafetaleros, proce-
so productivo, cosecha y beneficio, apoyo institucional y
comercialización.
Como complemento a los capítulos señalados, se incluye un
anexo que describe brevemente algunos aspectos sociodemográficos
y económicos de la entidad y de los principales municipios cafetaleros.
Se anexa también un glosario técnico.
La información se presenta, a nivel regional y en algunos casos a
nivel distrital y municipal.
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1. Aspectos generales
1.1 Origen del Café 3
1.2 Clasificación taxonómica 3
1.3 Descripción botánica 3
1.4 Importancia mundial y nacional del Café 4
1.5 Importancia del Café en Oaxaca 8
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1.1 Origen del Café 1.3 Descripción botánica
El cafeto es originario de Africa Oriental, de las
montañas de Etiopía, su comercialización comenzó
en Europa entre los siglos XV y XVI. Alrededor
del año 1720 se trajo a América, donde se
establecieron las primeras plantaciones en las
Guayanas Francesa y Holandesa.
El café se introdujo a México por tres regiones
diferentes: en el año de 1796 de la isla de Cuba a la
región de Córdoba, Veracruz; en 1823 proveniente
de Mokka, Arabia, se introdujo a Morelia,
Michoacán; y en 1847 de Guatemala a Tuxtla Chico,
Chiapas1.
1.2 Clasificación taxonómica
El género Coffea incluye por lo menos 70 especies,
de las que sólo resaltan por su valor comercial en
grano para bebida estimulante: C. arabica Linneo y
C. canephora Pierre2.
La especie arabica (sabor suave) es la más
difundida en el país, de mayor calidad y de gran
aceptación en el mercado nacional e internacional.
La especie canephora (sabor áspero) es de menor
calidad y se estima que en México representa menos
del 2% del total de la superficie cultivada. A las
variedades de café arabica se les denomina árabes,
mientras que la única variedad de la especie
canephora se le conoce como café robusta.
La clasificación taxonómica para ambas especies
de café es la siguiente:3
Reino:
División:
Subreino:
Clase:
Subclase:
Orden:
Vegeta]
Antofita
Angiosperma
Dicotiledóneas
Simpétala
Rubiales
Familia:
Tribu:
Género:
Sección:
Subseceión:
Especies:
Rubiaceae
Cofeales
Coffea
Eucofiea
Erythrocoflea
Arabica, canephora
1 Villaseñor L. A.(1982). Citado por INIFAP (1994); p. 1. 2 Coste, R. (1986) v Ramírez B.J. (1971). Citado por INIFAP (1994); p. 2. 3 Chevalier (1942). Citado por INIFAP (1994); p. 2.
De acuerdo con el folleto "Tecnología para la
Producción de Café en México", editado por el
INIFAP, la descripción botánica del cafeto es la
siguiente:
El Cafeto
Es un arbusto que puede medir hasta 7 metros de
altura, su forma es cónica o irregular y en
condiciones normales de crecimiento, se desarrolla
con un sólo eje.
Raíz
El sistema radicular de la planta se constituye por
una raíz principal y pivotante, que profundiza de
0.5 hasta 1 metro en suelos profundos y cuya prin-
cipal función es la fijación del cafeto; a partir de
este eje se desarrollan de cuatro a ocho raíces axiales
y numerosas ramificaciones laterales, responsables
de la alimentación hídrica y la nutrición mineral. El
90% de las raíces se distribuye en los 30 cm de
profundidad y en un radio de 2.5 m del tronco.
Tallo y ramas
La planta de café presenta dos tipos de crecimiento:
vertical u ortotrópico, representado generalmente
por un tallo central con pocas ramificaciones
verticales, a menos que reciba algún tipo de poda
de formación, para estimular la producción de un
mayor número de ejes, este tipo de crecimiento pro-
duce sólo yemas vegetativas. Lateral o
plagiotrópico, representado por las llamadas
bandolas o-ramas primarias, las cuales pueden
originar ramas secundarias y éstas a su vez terciarias.
Estas poseen nudos y entrenudos y son el asiento
único de fructificación del cafeto.
Hojas
Las hojas se presentan en su mayoría, en el
crecimiento lateral o plagiotrópico (primarias,
secundarias y terciarias), se sitúan en un mismo plano
y crecen opuestas, son elípticas, oblongas o
lanceoladas; miden de 7 a 17 cm de largo y de 3 a 8
cm de ancho; son de color verde oscuro brillante en
el haz, cerosa y coriáceas, con un verde más pálido
y menos brillante en el envés; con nervaduras
laterales poco prominentes y márgenes de
ondulaciones diversas.
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Flores
Las flores se presentan en una inflorescencia
compleja denominada cima, normalmente se
presentan de dos a tres cimas por axila, con dos o
cuatro flores por cima, es decir entre cuatro y doce
flores por axila.
Fruto
Botánicamente es una drupa, comúnmente conocida
como cereza que mide de 10 a 17 milímetros de
largo por 8-14 milímetros de ancho. Consta de varias
partes, epicarpio o epidermis, mesocarpio o pulpa,
endocarpio o pergamino y endosperma o semilla.
Semillas
Son oblongas, planoconvexas cubiertas por una
película plateada o perisperma.
1.4 Importancia mundial y nacional
del Café
Ocupa terrenos con topografía accidentada, que
difícilmente podrían utilizarse para la explotación
de otros cultivos de manera rentable, contribuye a
la preservación de los recursos naturales al evitar la
erosión de los suelos y favorece el desarrollo de la
cubierta vegetal; es generador de empleos, al ocupar
gran cantidad de mano de obra en la fase de
producción primaria y de industrialización.
Su comercialización genera una importante
cantidad de divisas para los países productores,
promoviendo con ello el desarrollo regional y la
capitalización del sector.
La producción mundial de café se incrementó 5 .4
veces entre 1930 y 1990 al pasar de 18 a 98 millones
de sacos (de 60 kg) de café oro, logrando una tasa
de crecimiento media anual de 2.8 por ciento4.
El cultivo del café es de gran importancia a nivel
mundial, debido a varias razones, entre las que
destacan:
PRODUCCION MUNDIAL PROMEDIO POR QUINQUENIO (CAFE ORO)
120
100
80
2 6°
40
20
0
QUINQUENIO
PRODUCCION
FUENTE: FIR A. Situación Aclua! de la Cafeticultura Nacional 1992 v FAS/US DA June 1994.
4 F1RA (1994);p. 8.
31/35 36 40 41/45 46/50 51/55 56/60 61 65 66/70 71/75 76/80 81/85 86/90 90/94
18 36 28 36 41 58 65 68 70 72 89 93 98
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Por continentes, América ocupa el primer lugar
en producción del aromático, debido a los grandes
volúmenes que aportan Brasil y Colombia, quienes
ocupan el primero y segundo lugar a nivel mundial,
respectivamente. La producción del continente
Africano es probable que se contraiga, como
consecuencia de los problemas económicos que ha
venido presentando, mientras que Asia ha tenido
un repunte debido a la producción de Indonesia que
ocupa el tercer lugar en producción mundial. La
producción de Oceania es de escasa importancia.
DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION DE CAFE ORO,
POR CONTINENTES (millones üe sacos üc 60 kg) c i adro i
PERIODO
CONTINENTE 73-77 78-82 83-87 88-92
MUNDIAL 72.3 85.5 91.6 97.5
AMERICA 46.5
AFRICA 19.4
ASIA 5.7
OCEANIA 0.7
FIJENTE USD A Citado por FIRA. 1994
México en el ciclo 92/93 ocupó el cuarto lugar a
nivel mundial en términos de producción del grano;
el quinto lugar en superficie cosechada y el noveno
por su rendimiento.
México produce café de excelente calidad, ya que
su topografía, altura, climas y suelos, le permiten
56.4 61.3 64.3
19.6 19.7 19.1
8.7 9.8 13.0
0.8 0.9 1.0
cultivar y producir variedades consideradas entre
las mejores del mundo. Ejemplo de éstos son las
variedades coatepec, pluma hidalgo, jaltenango,
marago y natural de atoyac, sólo por citar algunos.
Asimismo, nuestro país es el primer productor
mundial de café orgánico y uno de los primeros en
cafés "Gourmets"5.
PRINCIPALES PAISES PRODUCTORES DE CAFE, CICLO 92/93 cuadro 2
PAIS
SUPERFICIE
COSECHADA
(miles de lia)
PRODUCCION
(millones de sacos
de 60 kg de café oro)
RENDIMIENTOS
(kg/ha de café oro)
MUNDIAL N.D. 91.8
BRASIL 2,200
COLOMBIA i, 000
INDONESIA 810
MEXICO 580
COSTA DE MARFIL 1.225
INDIA 228
ETIOPIA 364
UGANDA 370
GUATEMALA 250
EL SALVADOR 172
ZAIRE 400
OTROS N.D.
24.0
15.0
7.4
4 1
3.2
2.8
3.0
2.8
3.1
2.6
1.3
22.5
655 0
900.0
550.0
425.0
155.0
735.0
495.0
455.0
745.0
905.0
195.0
N* D No Disponible. F UE NTE: FAS /US D A AUG. 1992. Citado por FIRA, 1994
5 Consejo Mexicano del Café. 1996. Información obtenida vía Internet.
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De acuerdo con el Censo Agropecuario de 1991,
el café ocupa el quinto lugar en superficie sembrada
a nivel nacional con 850,063 ha, sólo superado por
el maíz, frijol, sorgo y trigo. Se cultiva en 388,913
unidades de producción rurales (10.2% del total de
UPR con superficie de labor), de las cuales el 62.2%
tiene una superficie de máximo 5 ha; es decir, el
café en México es principalmente un cultivo de tipo
minifundista.
SUPERFICIE SEMBRADA
DE LOS 10 PRINCIPALES
Y UNIDADES DE PRODUCCION RURALES
CULTIVOS EN MEXICO, 1991 CUADRO 3
CULTIVO
PROMEDIO DE SUPERFICIE UNIDADES DE SUPERFICIE SEMBRADA PRODUCCION SEMBRADA POR UPR
(ha) RURALES (ha)
MAIZ
FRIJOL
SORGO
TRIGO
CAFE
CAÑA DE AZUCAR
NARANJA
AVENA FORRAJERA
SOYA
CEBADA
8601,859
2'818,525
1'668,302
993,532
850,063
621,615
532,044
379,519
362,827
300,989
2752,020
893,314
141,452
113,379
388,913
132,322
424,115
76,322
21,866
49,300
3.1
3.2
11.8
8.8
2.2
4.7
1.3
5.0
16.6
6.3
FUENTE. INEGI. VII Censo Agropecuario, 1991
A nivel nacional el café no sólo es importante
por su superficie sembrada, sino también por el
número de unidades de producción que lo cultivan.
El promedio nacional de superficie plantada con café
en las unidades de producción rural asciende a 2.2
ha, sin embargo se cultiva en condiciones
geográficas, socioeconómicas y culturales muy
diversas, por lo que el tamaño de los predios es
sólo un factor que influye en los niveles de
productividad.
SUPERFICIE SEMBRADA DE LOS DIEZ PRINCIPALES
CULTIVOS EN MEXICO
MILLONES DE HECTAREAS
Existen otros cultivos como la soya, el sorgo y el
trigo, que destacan en superficie plantada más no
en el número de unidades de producción que lo
cultivan. De manera general éstos requieren mejores
condiciones para su producción; como terrenos
planos, irrigados y con mayor tecnificación, entre
otras.
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En 1996 se registraron 761,161 ha plantadas con
café, distribuidas en doce estados de la República
Mexicana, ellos son; Colima, Chiapas, Guerrero,
Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla,
Querétaro, San Luis Potosí, Tabasco y Veracruz.
El número de productores es cercano a los 300 mil,
agrupados en 16 organizaciones6.
En el ciclo 94/95 la cosecha de café en México
ascendió a 5'425,700 quintales, que se convirtieron
en 4' 159,700 sacos de 60 kg. El 78.3% de la
producción (3'257,744 sacos) se exportó a49 países
del mundo7
ESTADOS PRODUCTORES DE CAFE EN MEXICO CUADRO 4
ESTADO SUP. PLANTADA No. DE PRODUCTORES
(ha)
TOTAL 761,161 282,593
SAN LUIS POTOSI 23,702 12,920
QUERETARO 355 248
HIDALGO 42,403 25,630
PUEBLA 62,649 30,973
VERACRUZ 152,457 67,227
TABASCO 2,236 955
CHIAPAS 228,254 73,742
OAXACA 173,765 55,291
GUERRERO 50,773 10,497
COLIMA 2,776 783
JALISCO 3,060 597
NAYARIT 18,731 3,730
FUENTE Consejo Mexicano del Café, 1996.
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA SUPERFICIE PLANTADA
CON CAFE, POR ESTADO, 1996
0 5 10 15 20 25 30 35
PORCENTAJE
6, 7 op cit.
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En la agricultura mexicana, la cafeticultura
representa un renglón de relevante importancia
económica, social y ecológica, en virtud de que se
cultivan 761,1 65 hectáreas pertenecientes a 282,593
cafeticultores de 12 entidades, predominando los
minifundistas Actualmente se generan empleos para
3 5 millones de personas que se dedican directa e
indirectamente a la cafeticultura. En los últimos diez
años, esta actividad ha permitido en promedio el
ingreso de 450 millones de dólares estadounidenses*.
Con el rompimiento en 1989 del clausulado
internacional que regulaba los volúmenes de
exportación de café de los diferentes países, el precio
del grano disminuyó drásticamente, ocasionando la
caída de la producción. En México este hecho
coincidió con el inicio del brusco retiro del Instituto
Mexicano del Café (INMECAFE), lo cual vino a
agudizar la problemática de la cafeticultura; este
organismo era el encargado de organizar, asesorar,
financiar y apoyar en la comercialización del grano.
Por lo anterior, en el periodo 1989-1992 la
importancia del café se redujo considerablemente;
sin embargo actualmente con el repunte en el precio
internacional y con la implantación de programas
de apoyo a la cafeticultura por parte de los gobiernos
federal y estatal, se espera que esta situación mejore
en beneficio de los productores.
Esta actividad absorbe el 9% de la fuerza de
trabajo ocupada en la agricultura nacional,
impactando sobre todo en las zonas indígenas
carentes de otras fuentes laborales, pues cada dólar
generado por el café tiene un alto contenido de
inversion interna, ya que en el costo de producción,
no menos del 70% es mano de obra9.
1.5 Importancia del Café en Oaxaca
De acuerdo con datos del Vil Censo Agropecuario,
1991; el estado de Oaxaca ocupa el 3er. lugar
nacional por la superficie sembrada y volumen de
producción, superado únicamente por Chiapas y
Veracruz quienes ocupan el primero y segundo lugar
respectivamente.
En la entidad la superficie sembrada del aromático
ascendió a 171,450 ha, equivalente al 20.2% del
total nacional; con una producción de 248,53 ; ton
de café cereza y un rendimiento promedio de 1.6
ton/ha. En relación con el número de unidades de
producción que lo cultivan, Oaxaca ocupa el tercer
lugar con 74,698 unidades, que representan el
18.9% del total nacional.
Dicho evento censal reporta que la entidad se
ubica en penúltimo lugar nacional en términos de
productividad, lo cual puede deberse a diversos
factores como: la mayoría de los productores cuenta
con cafetales viejos (más de 20 años), escasez de
asistencia técnica; lo que provoca una insuficiente
transferencia de técnicas de cultivo y un inadecuado
manejo de las plantaciones. Esta situación se agudizó
con la caída de los precios a partir de 1990 a raíz
del rompimiento del clausulado económico de la
Organización Internacional del Café en 1989.
K Madrigal L.. R. Prólogo al libro Manual para la Cafetieutltura Mexicana, 1996. 9 I IR \ :1994:-. pp.5.7.
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PRINCIPALES ESTADOS PRODUCTORES DE CAFE EN LA REPUBLICA
MEXICANA, SEGUN SUPERFICIE PLANTADA, 1991 CUADRO 5
ESTADO UNIDADES DE PRODUCCION SUP. PLANTADA
(ha) SUP. EN PRODUCCION
(1.a) PROD. OBTENIDA*
(ton) RENDIMIENTOS*
(toii/lia)
TOTAL 385,970 848,496 730,062 1'944,114 2.7
CHIAPAS 115.779
VERACRUZ 84,324
O AX AC A 74,698
PUEBLA 40,851
GUERRERO 11,644
HIDALGO 27,800
SAN LUIS POTOSI 20,534
NAYARIT 3.935
TABASCO 2.953
JALISCO 1.169
COLIMA 854
MEXICO 1,429
280,574
174.851
171.450
69.748
45.768
43.925
31.673
20,178
4,233
3,469
1,616
1,011
248,305
162.651
154.952
57,041
40.177
26.738
13,914
17,639
3,176
3,214
1,417
83 X
645,576
624,543
248,531
211,347
45,769
54,466
24,091
70,405
6.963
6.248
4.682
1.493
2.6
3.8
1.6
3.7
LI
2.0
1.7
4.0
2.2
1.9
3.3
1.8
*Se refiere a cale cereza.
FIJENTE INF.üI Vil Censo Agropecuario. 1991
En relación con el patrón de cultivos, los datos
del Censo de 1991 muestran que después del maíz,
el café es el cultivo con mayor superficie plantada
en la entidad; por arriba del frijol, caña de azúcar y
plátano.
Esta situación se ve favorecida por el hecho de
que en el estado los cafetales se ubican en terrenos
con fuertes pendientes, siendo difícil que otros
cultivos prosperen en forma adecuada en estas
condiciones y puedan sustituirlo.
Desde el punto de vista económico el café es el
cultivo más importante, pues en las áreas donde se
cultiva aporta los mayores ingresos, sin embargo,
desde el punto de vista de la seguridad alimentaria
el maíz representa la garantía de la subsistencia
familiar. Por lo que se ve en la necesidad de practicar
distintos sistemas de producción, tales como: café-
maíz, café-maíz-frijol, café-maíz-chile, etc.
PRINCIPALES CULTIVOS EN EL ESTADO DE OAXACA,
SEGUN SUPERFICIE PLANTADA, 1991
M 1 L E S
D E
H E C T A R E A S
600
500
400
300
200
100
513,029
MAIZ CAFE FRIJOL CANA DE PLATANO AZI CAR
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Según datos proporcionados por el Consejo
Estatal del Café (CECAFE), en 1996 se cultivan en
la entidad aproximadamente 180,239 ha de café,
las cuales se encuentran en posesión de 58,600
productores, distribuidos en 124 municipios en
donde se encuentran 771 comunidades
mayoritariamente indígenas; consideradas entre las
que tienen los más altos índices de marginalidad.
De acuerdo con los planteamientos del geógrafo
Angel Bassols Batalla, emitidos entre 1966 y 1969,
el Comité Promotor para el Desarrollo
Socioeconómico del Estado estableció una división
regional apoyada en criterios de integración
socioeconómica, siendo la siguiente: Valles
Centrales, Cañada, Costa, Istmo, Mixteca, Sierra
Norte, Sierra Sur y Papaloapam. Actualmente esta
regionalización es utilizada por dependencias
federales y estatales para la programación de
inversiones y proyectos de desarrollo
En el siguiente mapa se puede observar que la
cafeticultura es una actividad que se ha difundido
en gran parte del territorio Oaxaqueño; con
excepción de Valles Centrales se cultiva en todas
las regiones del estado.
UBICACION GEOGRAFICA DE LAS ZONAS
CAFETALERAS, POR REGION
ESTADO DE PUEBLA
ESTADO DE VERACRUZ
ESTADO DE GUERRERO
ESTADO DE CHIAPAS
OCEANO PACIFICO
REGION
CANADA
COSTA
ISTMO
MIXTECA
DISTRITO CLAVE CAFETALERO
REGION
CUICATLAN 05 TEOTITLAN 04
JAMILTEPEC 21 JUQUILA 22 POCHUTLA 30
JUCHITAN 29 TEHUANTEPEC 28
TLAX1ACO 16
PAPALOAPAM
SIERRA NORTE
SIERRA SUR
DISTRITO CLAVE CAFETALERO
CHOAPAM 07 TUXTEPEC 06
IXTLAN 12 MIXE 14 VILLA ALTA 13
MIAHUATLAN 26 PUTEA 15 YAUTEPEC 27
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2. Ecología del cafeto
2.1 Luminosidad 13
2.2 Precipitación 13
2.3 Temperatura 13
2.4 Altitud 13
2.5 Vientos 13
2.6 Suelos 13
2.7 Humedad ambiental 13
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Los elementos del clima más importantes, y de
relación más íntima con la delimitación de las áreas
ecológicamente aptas para el cultivo de café, son la
intensidad lumínica o irradiación, la precipitación y
la temperatura. Estos tres elementos están
íntimamente ligados a la altitud y latitud, en conjunto
determinan la productividad y calidad del producto
final en la taza"1. Aunque también es necesario
mencionar como factores importantes el viento, tipo
de suelo y la humedad ambiental.
Los requerimientos ecológicos óptimos para el
cultivo del cafeto son11:
2.1 Luminosidad
Requiere de 1,500 a 2,500 horas efectivas de
luminosidad; ésta es importante; tanto por su
intensidad, como por su duración diaria y la
distribución durante el año, ya que la planta requiere
de 200 a 280 hoias durante los meses secos y de
100 a 150 durante los meses húmedos.
2.2 Precipitación
La precipitación ideal es de 1,400 a 2,300 mm bien
distribuidos en el año; es necesario un periodo de
sequía relativa de 2 a 3 meses, que debe coincidir
con un periodo de reposo para posteriormente
iniciar la floración.
2.3 Temperatura
Temperaturas promedio anuales de 18° a 22°C, sin
riesgo de heladas, con mínimas de 16°C y máximas
de 25°C; valores fuera de estos rangos causan daño
a la planta.
2.4 Altitud
En México, las mejores alturas se encuentran entre
900 y 1,300 msnm. Este factor es determinante en
10 Regalado O.. A. (1996); p. 25. 11 Regalado O., A. (1996) e INIFAP (1994).
la calidad del café, y su efecto varía dependiendo
de la latitud en que se encuentren las plantaciones.
2.5 Vientos
Los vientos fuertes son nocivos para el cultivo del
café, ya que producen la ruptura de ramas y caída
de hojas, además si se trata de vientos cálidos y
secos propicia un aumento en la transpiración que
puede ocasionar el marchitamiento de hojas y brotes
jóvenes, deteniendo el crecimiento del cafeto.
2.6 Suelos
Deben ser de más de un metro de profundidad,
permeables, friables y de textura franca a migajón
arcilloso. El suelo ideal debe tener un espacio poroso
del 60%, un pH de 4.5 a 5.5 y un contenido de
materia orgánica arriba del 7 por ciento.
2.7 Humedad ambiental
Para el buen desarrollo de la planta es recomendable
una humedad relativa de 70 a 80 por ciento. Es
importante recordar que, la humedad relativa supe-
rior a 80 por ciento favorece el desarrollo de las
enfermedades fungosas.
El CECAFE en su proyecto de producción de
café orgánico menciona que a lo largo del territorio
oaxaqueño existen depresiones o elevaciones muy
variables y pendientes que oscilan entre el 5% y
75%, considerándose la mayor parte con topografía
accidentada.
La zona cafetalera de Oaxaca es subtropical
húmeda, con moderada diferencia en invierno, la
temperatura mínima oscila entre los 10 y 18 grados
centígrados y la máxima entre 35 y 44°C, en los
meses de abril, mayo, junio y julio.
La zona en donde se desarrolla el cultivo del café
tiene una precipitación de 1,600 a 3,000 mm anuales
con periodos de sequía bien definidos en los meses
de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo.
13 INE
GI.
El c
afé
en e
l est
ado
de O
axac
a. 1
997
En el estado de Oaxaca, las condiciones
climatológicas para el cultivo del cafeto son muy
diversas, en el siguiente cuadro se muestran de
manera general las características más importantes
para cada región.
CONDICIONES CLIMATOLOGICAS DEL ESTADO DE OAXACA, POR REGION CUADRO 6
REGION ALTITUD
(nisnm) PRECIPITACION
(nuil) TEMPERATURA
co VEGETACION
CANADA min. 464
max. 3,000
min. 372.8
max. 2.933
X=25°C Matorral espinoso,
selva mediana perennifolia.
bosque tropical caducifolio,
selva alta perennifolia.
COSTA min. 0.0
max. 2,000
min. 800
max. 2,700
min 15
max. 30
Bosque tropical
caducifolio v subcadu-
cifolio, bosque mesótílo
de montaña, sabana y
matorral.
ISTMO min. 0.0
max. 2,000
min. ROO
max. 2,000
min. 10
max. 35
Bosque tropical
caducifolio y subcadu-
cifolio. sabanas,
manglares y bosque de
pino-encino.
MIXTECA min. 300
max. 3,500
min 418
max. 2,300
min 6
max. 29
Bosque de encino,
bosque de pino-encino v
bosque mesófilo de
montaña.
SIERRA NORTE min. 450
max. 3.700
min. 700
max. 2,500
min. 7
max. 31
Bosque tropical
caducifolio y subeadu-
cifolio y bosque de
pmo-encino
SIERRA SUR min. 400
max. 3,200
min. 687
max. 2,400
min. 10
max. 32
Bosque tropical
Caducifolio y subeadu-
cifolio y bosque de
pino-encino.
i'Al'YJXUPAM min. 10
max. 250
min 400
max. 2,560
min 12
max. 35
Selva alta perennifolia.
selva baja subperennitblia.
FUENTE' Consejo Estatal del Cale. Proyecto de Producción de Café Orgánico, 1906
14 INE
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997
3. Recursos cafetaleros
3.1 Productores, superficie y producción de café 17
3 ,2 Tenencia de la tierra y tamaño de predio 22
3.3 Rendimientos 24
3.4 Organización 24
3.4.1 Organización comunitaria 24
3.4.2 Organización de productores 25
INE
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en e
l est
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a. 1
997
3.1 Productores, superficie y
producción de café
El INMECAFE realizó en México cinco censos
cafetaleros: 1969, 1978, 1982, 1988 y 1992; éstos
muestran que en los últimos 23 años la superficie
sembrada a nivel nacional se incrementó en 119.7%
y el número de productores en 189.2%. En
contraste, la superficie media por productor
manifiesta una tendencia a la baja, al pasar de 3 .5
hectáreas en 1969 a 2.7 hectáreas en 1992.
Según superficie plantada y número de
productores los cinco estados más importantes a
nivel nacional son: Chiapas, Veracruz, Oaxaca,
Puebla y Guerrero; en conjunto en 1992 concentran
el 87.7% de la superficie plantada y el 84 1% de los
productores.
Es importante mencionar que el Censo cafetalero
de 1992 registra a nivel nacional un total de 382
municipios cafetaleros; 3,556 comunidades
cafetaleras y un rendimiento promedio de 11
quintales por hectárea.
RESULTADOS DE LOS 5 CENSOS CAFETALEROS REALIZADOS EN MEXICO CUADRO 7
ESTADO
1969 1978 1982 1988 1992
PRODUCTORES ha PRODI ICTORIÍS lia PRODUCTORES lia PRODUC T OREN lia PRODUC T ORES lia
TOTAL 97,716 346,531 120,500 419,500 168,521 497,456 193,922 560,343 282,593 761,165
CHIAPAS
VERACRUZ
OAXACA
PUEBLA
GUERRERO
HIDALGO
SAN LIJIS POTOSI
NAYARIT
JALISCO
TABASCO
COLIMA
QUERETARO
MICHOACAN
22.
33
12.
9
3
3
4
579
427
595
836
5X4
495
733
965
924
241
137
200
121,449
94,897
59,935
23,133
18,740
9,568
6,770
5,899
2,901
1,741
858
640
32,000
30,700
14,000
1 5,000
5,000
12,000
9,000
900
300
800
500
100
200
139,300
95,000
62,500
37,300
25,000
30,550
18,000
5,700
2,700
1,700
1,000
150
600
46,657
39,931
30.016
17,549
8,434
12.053
10.117
1,590
300
1,154
492
228
163,268
98.196
103,326
33.593
40,939
23.582
17.511
10.413
2,700
2,431
1,051
446
46,657
39.931
30.016
24,196
8,434
22.823
15.580
2,985
1.044
1,154
791
311
163,268
98.196
103.326
53.437
40.939
44.117
30,908
16,636
4,117
2,431
2.356
612
73.742
67,227
55.291
30.973
10,497
25,630
12,920
3,730
597
955
783
248
228,254
152 458
173.765
62,649
50,773
42.404
23,703
18,731
3.061
2.236
2,776
355
FUENTE Instituto Mexicano del Calé Citado por Regalado Ortiz, 1996
En Oaxaca la superficie plantada y el número de
productores, también se han incrementado ya que
la superficie se incrementó en 113,830 ha entre 1969
y 1992, es decir, aumentó en 189.9%. El número
de productores se incrementó en 339%, al pasar de
12,595 a 55,291. Por su parte, la superficie media
por productor refleja una tendencia contraria; al
pasar de 4.8 a 3.1 ha, es decir, una disminución de
1.7 ha en el lapso de 23 años.
17
INE
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l est
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de O
axac
a. 1
997
SUPERFICIE PLANTADA CON CAFE, SEGUN
CENSO CAFETALERO
M I L i-; s
n
ii i-; c T A R E A S
1969 1978 1982 1988 1992
AÑO
PRODUCTORES DE CAFE, SEGUN CENSO
CAFETALERO
M I L E S
D E
P E R S O N A S
60
50
40
30
20
10
1969 1978 1982 1988 1992
AÑO
SUPERFICIE MEDIA POR PRODUCTOR, SEGUN
CENSO CAFETALERO
AÑO
En virtud de que el crecimiento en el número de
productores es mayor que el de superficie plantada,
la superficie media por productor disminuye,
provocando una pulverización cada vez mayor de
la superficie cafetalera en el estado.
De acuerdo con el VII Censo Agropecuario de
1991, la entidad se ubica en tercer lugar en superficie
plantada con café, con 171,450 ha distribuidas en
74,698 UPRque arrojan una producción de 248,531
toneladas de café cereza.
Los cinco distritos más importantes tanto por la
superficie plantada como por la producción obtenida
son: Teotitlán, Tuxtepec, Pochutla, Mixe y Juquila;
en conjunto cuentan con el 61.6% y 62.4% de las
variables mencionadas, respectivamente.
18
INE
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l est
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axac
a. 1
997
\ R:
SUPERFICIE PLANTADA CON CAFE
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
í
\ % k 4 -«I ,4
\ V%i - vi -y —n
OCEANO PACIFICO
ENTIDADES FEDERATIVAS CON MAYOR
SUPERFICIE PLANTADA
CHIAPAS
VERACRUZ
O AX AC A
PUEBLA
GUERRERO
0
REPUBLICA DE BELICE
REPUBLICA DE GUATEMALA
50 100 150 200 250 300
MILES DE HECTAREAS
HECTAREAS ENTIDADES
MAS DE 240,000 1
MAS DE 140,000 HASTA 240,000 2
MAS DE 40,000 HASTA 140,000 3
HASTA 40,000 25
SIN SUPERFICIE PLANTADA 1
FUENTE 1NEGI. VII Censo Agropecuario, 1991.
SUPERFICIE PLANTADA CON CAFE
ESTADO DE PUEBLA
ESTADO DE VERACRUZ
,/T
08 "¡ 10S 11 - 16,-
ESTADO DE r \ f : f GUERRERO * "\
« 5 : ESTADO DE CHIAPAS
HECTAREAS
OCEANO PACIFICO
DISTRITO
DISTRITOS CON MAYOR SUPERFICIE
PLANTADA
MAS DE 35,000
MAS DE 21,000 HASTA 35,000
MAS DE 11,000 HASTA 21,000
HASTA 11,000
SIN SUPERFICIE PLANTADA
1
1
4
22
2
FUENTE 1NEGI Vil Censo Agropecuario, 1991.
POCHUTLA
TEOTITLAN
JUQUILA
MIXE
TUXTEPEC
0 10 20 30
MILES DE HECTAREAS
40
19
INE
GI.
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l est
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axac
a. 1
997
PRODUCCION OBTENIDA DE CAFE
ESTADO DE PUEBLA
TONELADAS DISTRITO
MAS DE 35,000 2
MAS DE 25,000 HASTA 35,000 1
MAS DE 15,000 HASTA 25,000 5
HASTA 15,000 19
SIN PRODUCCION OBTENIDA 3
FUENTE. INEGI. VII Censo Agropecuario, 1991
ESTADO DE VERACRUZ
ESTADO DE GUERRERO
DISTRITOS CON MAYOR PRODUCCION
TEOTITLAN
OCEANO PACIFICO
! I f
¡ ESTADO DE i CHIAPAS \
TUXTEPEC
POCHUTLA
MIXE
Jl 'QUILA
0 10 20 30 40
MILES DE TONELADAS
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA
SUPERFICIE PLANTADA CON CAFE,
POR DISTRITO, 1991
10 15 20
PORCENTAJE
25
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA
PRODUCCION OBTENIDA DE CAFE,
POR DISTRITO, 1991
r
TEOTITLAN
TUXTEPEC
POCHUTLA
MIXE
JUQUÍLA
TEHUANTEPEC
C1IOAPAM
JUCHITAN
PUTEA
MIAHUATLAN
RESTO DE DISTRITOS
9.0
1
| 7.5
6,6
6.4
6.2
4.2
i 3.7
JToJ
17.1
15.2
13.6
10 15
PORCENTAJE
20
20
INE
GI.
El c
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en e
l est
ado
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axac
a. 1
997
Actualmente el Consejo Estatal del Café reporta
en la entidad, una superficie cultivada con el
aromático de 180,239 ha y 58,660 productores;
distribuidos en 771 localidades, pertenecientes a
124 municipios.
DATOS DE LA CAFETICULTURA EN EL ESTADO DE OAXACA,
POR REGION, 1996 CUADROS
REGION MUNICIPIOS LOCALIDADES PRODUCTORES SUPERFICIE PRODUCCION
PLANTADA COSECHADA OBTENIDA
(ha) (ha) (Qq)
OAXACA 124 771
CAÑADA 23 310
COSTA 27 95
ISTMO 8 39
MIXTECA 2 13
SIERRA NORTE 29 82
SIERRA SUR 18 63
PAPALO APAM 17 169
FUENTE: Consejo Estatal del Café, 1996.
58,660 180,239 151,461 720,956
23,328 50,162 47,162 200,648
8,461 49,601 42,246 198,404
4,140 19,773 17,088 79,092
1,337 3,203 2,119 12,812
7,352 17,180 15,368 68,720
4,787 16,693 12,486 66,772
9,255 23,627 14,992 94,508
Como se puede observar, la cafeticultura está
difundida en gran parte del territorio estatal, pues
con excepción de la región de Valles Centrales se
cultiva en el resto del estado, siendo las regiones
más importantes la Cañada, la Costa y el
Papaloapam, quienes en conjunto concentran el
68.5% tanto de la superficie como de la producción
obtenida y el 70. 0% de los productores.
PRODUCCION DE CAFE EN EL ESTADO, POR REGION, 1996
CAÑADA
COSTA
PAPALOAPAM
ISTMO
SIERRA NORTE
SIERRA SUR
MIXTECA
0 50 100 150 200 250
MILES DE QUINTALES
Según el CEC AFE, para el ciclo 96-97 se prevé
una producción de más de 700 mil quintales con
una productividad promedio de 4 quintales por
hectárea; cabe destacar que antes de la crisis del
café, el estado de Oaxaca contaba con una
productividad promedio de 7.2 Qq/ha.
21
INE
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en e
l est
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de O
axac
a. 1
997
3.2 Tenencia de la tierra y tamaño
de predio
En cuanto a la tenencia de la tierra el VII Censo
Agropecuario de 1991, registra que en la
cafeticultura nacional, predomina la superficie de
propiedad social (68.3%), seguida por la propiedad
privada (29.8%) y la propiedad mixta (1.9%). En
Oaxaca, la superficie con este cultivo, presenta la
misma tendencia, con 75.1%, 24.4% y 0.5%
respectivamente.
La superficie promedio de café por unidad de
producción rural, no presenta variaciones
significativas por tipo de tenencia, siendo de 2.8 en
la privada, 2.2 en social y 2.7 ha en la mixta.
En 1996 CECAFE reporta que del total de la
superficie cafetalera en la entidad (180,239 ha), el
61.5% es de propiedad social y el 38.5% de
propiedad privada.
El mayor peso en la tenencia comunal y ejidal de
las unidades de producción rural, es indicador de la
importancia social del café, sobre todo en varias
regiones marginadas, principalmente indígenas. Sin
embargo el carácter minifundista de la producción
de café se encuentra presente en todos los tipos de
tenencia12.
SUPERFICIE PLANTADA, SEGUN TENENCIA DE
LA TIERRA, 1991
SUPERFICIE PLANTADA, SEGUN TENENCIA DE
LA TIERRA, 1996
M I I.
D E
H E C T A R E A S
140
120
íoo [ !
80
60
40 r
20 I
0 -
128,870
41,780
801
£
M I L E S
D E
H E C T A R E A S
120
100
80
60
40
20
0
SOCIAL PRIVADA MIXTA SOCIAL PRIVADA
En relación con el tamaño de las unidades de
producción rural en la entidad, el Censo de 1991
señala que de un total de 74,698 UPR que cultivan
café, el 38.5% se ubica en el estrato que posee hasta
2 hectáreas, 27.7% más de 2 y hasta 5 ha, 27.4%
más de 5 y hasta 20 hectáreas y el resto cuenta con
superficies mayores. Del total de la superficie
plantada con café en ese año (171 mil 450
hectáreas), el primer estrato concentra el 13.5%, el
segundo 21.2%, el tercero 38.2% y el último 27.2
por ciento.
12 Santoyo C., H. et al (1994); pp. 29,30.
22
INE
GI.
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en e
l est
ado
de O
axac
a. 1
997
UNIDADES DE PRODUCCION RURALES Y SUPERFICIE
PLANTADA CON CAFE, POR TAMAÑO
DE LA UNIDAD, 1991 c i adro 9
TAMAÑO DE I PR
(lia) MMF.RO di; 1TR
SUPERFICIE (lia)
OAXACA 74,698 171,4511
HASTA 2
MAS 1)1 2 HASTA 5
MAS DI " HASTA 20
MAS 1)1 20
2X.74.3
20.(.98
20.460
4,797
23.06 1
36.300
65.412
46.677
F1..T,NTF. INhCíl VII (Vnso Agropecuario. |0y|
En 1996 el CECAFE reporta un total de 58,660
productores, de los cuales el 58.8% poseen hasta 2
ha, 29.2% de 2 a 5; 9.8% más de 5 hasta 10 y 2.2%
más de 10 ha.
También señala que los tres primeros estratos se
encuentran compuestos principalmente por
productores del sector social, los cuales contribuyen
con aproximadamente el 81.7% del volumen de
producción y aglutinan el 97.8% délos productores,
por el contrario, el cuarto estrato se encuentra
conformado principalmente por pequeños
propietarios (finqueros), que contribuyen con el
18.3% de la producción y agrupan el 2.2% de los
productores de café en el estado.
NUMERO DE PRODUCTORES, SUPERFICIE PLANTADA
Y PRODUCCION OBTENIDA DE CAFE, POR TAMAÑO
DE PREDIO, 1996 CUADRO in
TAMAÑO DE
PREDIO
(ha)
PRODUCTORES SUPERFICIE
(ha)
PRODUCCION
(Qq)
OAXACA 58,66(1 18(1,239 720,956
H ASTA 2 34,487
MAS DE 2 HASTA 5 17,150
MAS DE 5 HASTA 10 5,759
MAS DE 10 1,264
48.155
56.652
42.3X1
33,05!
191620
226,608
169.524
132.204
FUENTE Consejo Estatal del 1996
23
INE
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en e
l est
ado
de O
axac
a. 1
997
3.3 Rendimientos RENDIMIENTOS DE CAFE, POR REGION,
CICLO 1996/1997
El rendimiento de los cafetales está determinado por
varios factores, entre los que destacan los
agroclimáticos, manejo de plantaciones, variedades,
sistema de cultivo, entre otros; lo que da como
resultado una gran variación en los rendimientos,
en las distintas regiones cafetaleras del estado y la
República Mexicana. Influye también en la
productividad, el manejo que se le da al grano
durante la cosecha y el beneficio.
Los rendimientos de grano en el ciclo 1992/93,
para los doce estados cafetaleros, se muestran en el
siguiente cuadro.
RENDIMIENTOS DE CAFE, POR ENTIDAD
FEDERATIVA, CICLO 1992/93 CUADRO n
ENTIDAD FEDERATIVA
RENDIMIENTOS (Qq/ha)
NACIONAL
PUEBLA CHIAPAS NAYARIT OAXACA GUERRERO VERACRUZ TABASCO COLIMA QUERETARO SAN LUIS POTOSI HIDALGO JALISCO
11.0
16.4 15.1 10.4 10.0 9.3 8.9 7.6 4.3 4.2 3.8 3.4 1.7
FUENTE; Consejo Mexicano del Café. Citado por Santoyo C., H. et al (1994).
// / / / //
/ / * /
* ir
A finales de la década de los ochentas, se rompe
el clausulado económico de la Organización
Internacional del Café y en nuestro país se inicia la
liquidación del INMECAFE, hechos que al
conjugarse incidieron sobre la caída de los precios
del aromático, el abandono de los cafetales y por
ende una disminución drástica de la productividad.
En Oaxaca, esto se refleja en una caída de los
rendimientos de aproximadamente 50%, al pasar de
10 Qq/ha en el ciclo 1992/93 a 4.9 Qq/ha en el ciclo
1996/97; situación que se ve acentuada por la
existencia de cafetales viejos (más de 20 años), así
como por el deficiente manejo de las plantaciones.
Al respecto, el estado de Oaxaca en ese ciclo se
ubica en el cuarto lugar, con un rendimiento de 10
Qq/ha y muy cercano al rendimiento promedio
nacional. En los primeros lugares se ubican Puebla,
Chiapas y Nayarit con rendimientos de 16.4, 15.1 y
10.4 Qq/ha, respectivamente. Es importante
mencionar que en el rendimiento del café también
influyen los niveles de desarrollo tecnológico de
cada región.
De acuerdo con estadísticas del CECAFE, el
rendimiento de grano en el estado de Oaxaca para
el ciclo 96/97 es de 4.9 Qq/ha; por región se ubican
en los 3 primeros lugares, la Costa con 7.4 Qq/ha,
Papaloapam con 6.0 y Sierra Sur con 5.3 Qq/ha.
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Lo anterior refleja que la cotización del café no
sólo está en función de la calidad del grano, sino
también por factores externos, por lo que la
economía de las familias dedicadas a esta actividad
es bastante frágil, puesto que la mayor parte de sus
ingresos proviene de la venta del aromático.
3.4 Organización
3.4.1 Organización comunitaria
Los habitantes de las comunidades cafetaleras del
estado; por ser indígenas en su mayoría, han
conservado formas de organización tradicionales
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para la realización de trabajos de beneficio colectivo
tales como el tequio y la mano vuelta, donde la
división del trabajo y el empleo de mano de obra
familiar juegan un papel importante.
El tequio es una tradición que ha tenido mucho
arraigo en la cultura de los pueblos oaxaqueños, el
cual promueve la participación colecti va en beneficio
de su comunidad, en actividades de mantenimiento
de caminos e introducción de servicios comunales
tales como escuelas, panteones, agua potable, etc.
Generalmente, todos los habitantes hombres y
mujeres a partir de los 18 años de edad están
obligados a participar en el tequio, sin recibir
remuneración alguna. En el caso de incumplimiento,
existe la opción de reponer ese día de trabajo o bien
pagar el equivalente a un día de salario, aunque en
ocasiones se sanciona con un día de cárcel.
La mano vuelta o bozona, consiste en el
intercambio de mano de obra, se practica cuando
alguna familia o persona requiere realizar un trabajo
urgente o difícil, como la construcción de su
vivienda, cosecha de maíz o café, principalmente.
Se invita a otras personas a participar en tales
actividades, con el compromiso de que cuando éstas
se encuentren en una situación similar, la familia que
recibió el apoyo queda obligada a corresponder en
la misma forma
Es común el uso de mano de obra familiar en las
comunidades cafetaleras, participando el jefe de
familia y los hijos varones en la mayoría de las
labores agropecuarias, en tanto que los quehaceres
del hogar lo realizan las esposas e hijas, sin embargo
en la época de cosecha de maíz y café, generalmente
se incorporan todos los miembros de la familia;
incluso niños y ancianos.
3.4.2 Organización de productores
A través del tiempo, la organización de productores
cafetaleros se ha ido modificando, en respuesta a
las políticas implantadas por parte del gobierno a la
cafeticultura y al sector agropecuario en general.
En 1973, el 1NMECAFE organiza a los
productores en las Unidades Económicas de
Producción y Comercialización (UEPC), con el
propósito de otorgar créditos a cuenta de cosecha.
Mecanismo que resultó favorable principalmente
para los pequeños cafeticultores.
Las UEPC, prácticamente se limitaron a gestionar
créditos, sin desarrollar ningún otro esquema
autogestivo que les permitiera generar desarrollo;
a tal grado que resultaban ser totalmente
dependientes del INMECAFE. A partir de 1990,
este último retira el financiamiento a la cafeticultura
por lo que tales organizaciones pierden su razón de
ser. Es así como el propio Instituto promueve la
conformación de figuras jurídicas que fueran sujetos
de crédito por parte de la Banca; como Sociedades
de Producción Rural (SPR) y Sociedades de
Solidaridad Social (SSS).
En 1980, en el marco de cuestionamiento del
INMECAFE se da un importante movimiento
campesino, además de que cobra auge un
movimiento de producción de café orgánico,
apoyado por sectores religiosos.
El movimiento cafetalero de la década de los 80's,
da lugar a nuevas organizaciones de productores,
que rompen con los esquemas tradicionales de
organización campesina, que no sólo incidieron en
el ámbito productivo sino en diversos aspectos de
la vida cultural, social y política de las zonas de
influencia.
Cabe destacar, que al romperse el clausulado
internacional del café en 1989 y ante el brusco retiro
de INMECAFE en ese mismo año, se acelera la
recomposición de las organizaciones cafetaleras a
nivel nacional.
Actualmente según el Consejo Mexicano del Café,
a nivel nacional existen 16 organizaciones que
agrupan a los aproximadamente 300 mil
cafeticultores del país, destacando por el número
de agremiados la Unión Nacional de Productores
de Café (UNPC), Coordinadora Nacionai de
Organizaciones Cafetaleras (CNOC) y Central
Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos
(CIOAC-UNCAFAECSA)
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Concretamente en lo que se refiere a las
organizaciones cafetaleras del estado de Oaxaca,
Moguel (1991); señala que desde la década de los
70's se forman los consejos comunitarios de abasto,
como parte de la estrategia del Sistema Alimentario
Mexicano (SAM). Estos consejos y las UEPC,
aportaron infraestructura y técnicos capacitados en
la producción de procesos organizativos
Posteriormente en 1982, se constituye la Unión
de Comunidades Indígenas de la Región del Istmo
(UCIRI), la cual dentro de sus objetivos principales
estaba controlar el proceso productivo y buscar
alternativas autónomas de industrialización y
comercialización. En ese mismo año se forma la
Unión de Comunidades Indígenas "100 años de
soledad", extendiendo su influencia hasta la región
Costa del Estado.
Estas dos organizaciones, las UEPC, los Consejos
Comunitarios de Abasto y las diferentes
movilizaciones de productores son el pasado
reciente de las nueve organizaciones que conforman
el Consejo Estatal del Café.
En 1993, se constituye el Consejo Mexicano del
Café, el cual se conforma por Consejos Estatales.
En el caso de Oaxaca, el consejo está integrado por
el gobierno del estado, cafeticultores representados
por nueve organizaciones legalmente constituidas
y por los industriales exportadores, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
COMITE DIRECTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL CAFE CU ADRO 12
PRESIDENTE GOBERNADOR CONSTIT1 CIOXAI, DEL ESTADO
VICEPRESIDENTE DIRECTOR DEL CONSEJO ESTATAL DEL CAEE
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
ASOCIACION DE COMICIDADES INDIGENAS LIBRES DE OAXACA (ASILO).
ASOCIACION RURAL DE INTERES COLECTIVO DE PRODUCTORES DE CAFE (ARIC).
COORDINADORA ESTATAL DE PRODUCTORES DE CAFE EN OAXACA (CEPCO).
UNION NACIONAL DE CREDITO AGROPECUARIO. FORESTAL AGROINDUSTRIAL, EJIDALARIOS V COMUNEROS. S.A. (CIOAC-UNCAFAECSA).
CONFEDERACION MEXICANA DE PRODUCTORES DE CAFE (CMPC).
LIGA DE COMUNIDADES AGRARIAS Y SINDICATOS CAMPESINOS (CNC).
FEDERACION ESTATAL DE LA PROPIEDAD Rl 'RAI. (CNPR).
UNION DE COMUNIDADES INDIGENAS DE LA REGION DEL, ISTMO (! ICIRI).
UNION GENERAL OBRERO. CAMPESINO POPULAR (UCiOCP).
INDUSTRIALES Y EXPORTADORES
ASOCIACION MEXICANA DE EXPORTADORES DE CAFE (AMEC).
ASOCIACION DE INDUSTRIALES DEL CAFE.
FUENTE. Consejo Estatal del Cate, 1996
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Como Consejeros invitados se encuentran las
siguientes dependencias del Gobierno Federal y
Estatal:
• Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL)
• Delegado Estatal de la Secretaria de Agricultura,
Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR).
• Delegado Regional del Instituto Nacional de
Capacitación Rural (INCA-Rural).
• Delegado Estatal de Aseguradora del Agro
Mexicano (AGRO-ASEMEX)
• Gerente Estatal del Banco de Crédito Rural del
Istmo (BANCRIS, S.N.C.).
• Jefe del Programa de Sanidad Vegetal.
• Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria
(SRA).
• Presidente Estatal del Fideicomiso Instituido en
Relación con la Agricultura (FIRA).
• Delegado del Instituto Nacional Indigenista (INI).
El Consejo Estatal se conforma internamente de
14 Consejos Regionales de Café (CRC), que sirven
de base para operar los distintos programas así como
para proponer acciones de beneficio a los
productores en el seno del Consejo
El CECAFE señala que los procesos organi-
zativos del estado se caracterizan por:
• Desarrollar organizaciones económicas que les
permitan incrementar su producción y controlar
el proceso productivo.
• Obtener mayores espacios de negociación y
concertación.
• Participar en la toma de decisiones, en la
planeación, ejecución, supervisión y adminis-
tración de los diferentes planes y programas
institucionales.
UBICACION GEOGRAFICA DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE CAFE,
EN EL ESTADO DE OAXACA
ESTADO DE PUEBLA
ESTADO DE VERACRUZ
ESTADO DE
GUERRERO / 15 \ # 29 ESTADO DE
CHIAPAS r
DISTRITO CONSEJO REGIONAL
04 HUAUTLA 05 CU! CATEAN 06 JALAPA 06 TUXTEPEC 07 LOMBARDO 12 GUELATAO 14 AVI'TLA 16 TLAXIACO 21 JAMILTEPEC 22 .11'QUILA 26 MIAMI 'ATLAN 28 LAOLLAGA 29 GUICHICOVI 10 POC HUTIA
l'UKNTK (Yinseid KsUtal del Tafé. |W7 OCEANO PACIFICO
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