• Según la encuesta de Integración, para los padres de familia, matemática es la capacidad más importan-te que se debería enseñar en el colegio, seguida por razonamiento verbal.

• En el Perú los profesores se deben basar en el Diseño Curricular Nacional (DCN) del Ministerio de Educación para aplicar las materias en las aulas.

LA IDEA EN BREVE• El problema de la currícula actual es que se encuen-tra cargada de competencias que son muy difíciles de aplicar para un horario aproximado de 5 horas diarias en la escuela pública.

• En el año 2016 se lanzará una nueva versión del DCN. En el 2015 se iniciará con un piloto en 1,000 centros educativos de secundaria.

• En estos centros se aplicará una nueva jornada escolar que se ampliará de 35 a 45 horas de dictado semanal. Eso supone más horas de matemática, comunicación, inglés, ciencia y tecnología, entre otras materias. En algunas escuelas se ampliarán las horas dedicadas a educación física.

• Estos cambios implicarán un aumento de 25% en el salario de los docentes que dicten la jornada amplia-da. La inversión total se calcula en S/.783 millones.

• Asimismo se asignarán S/.2,400 millones para la mejora de infraestructura escolar, contemplados dentro del presupuesto del 2015.

El aula exige más capacidades

80

6555

4938

43 41

25 2823 2426

2127

18201516 16

9 1312 139

43

75

53

3935

26 25 2319

15 14 13 12

4

Razona-miento verbal

Matemá-tica

Idioma inglés

Compu-tación e informá-

tica

Ciencias sociales (historia,

geografía)

Ciencias (biología, química,

física)

Otro idioma

extranjero

Otro idioma nativo

(quechua, aymara, etc.)

Educación física y

deportes

Arte / música

Otras capacida-

des

Educación cívica

Forma-ción para el trabajo

Padres con hijos en escuela pública

Padres con hijos en escuela privada

Por tipo de colegio

CAPACIDADES EXIGIDAS POR LOS PADRES

Gráfico 1

Total de padres a nivel nacional (%)

Pregunta. ¿Cuáles son las capacidades más importantes que se deberían enseñar a los alumnos en los colegios? (Con tarjeta)Base: Total de padres de familia con hijos en edad escolar (544). Fuente: Instituto Integración

www.integracion.peInforme 2015-02 1

EDUCACIÓN

Flavio Figallo, viceministro de Educación, indica que estos resultados demuestran que los padres de fami-lia priorizan ciertas capacidades que consideran les otorgará cierta movilidad social a sus hijos. Los

Flavio Figallo, viceministro de Educación, indica que estos resultados demuestran que los padres de fami-lia priorizan ciertas capacidades que consideran les otorgará cierta movilidad social a sus hijos. Los

padres suelen pensar que comprender matemáticas es más remunerativo que aprender letras o comunica-ciones, cuando no necesariamente es verdad. Las competencias comunicativas tienen estrecha vincula-ción con el pensamiento matemático. Como refiere Hugo Díaz, vicepresidente del Consejo Nacional de Educación, si un niño no comprende los textos, difícil-mente va a resolver problemas de razonamiento matemático.

Díaz agrega que quizá matemáticas es la capacidad que estén priorizando los padres (por encima de otras) dado los bajos resultados de esta materia. Según la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), en el año 2013, solo el 17% de los estudiantes de segundo grado de primaria logró un nivel satisfactorio en matemáti-cas, mientras que 33% de los alumnos logró un buen nivel en comprensión lectora.

Por otro lado, los padres priorizarían el idioma inglés ya que este puede ofrecer a los estudiantes oportuni-dades para desplazarse en el mundo e interactuar con otras culturas.

padres suelen pensar que comprender matemáticas es más remunerativo que aprender letras o comunica-ciones, cuando no necesariamente es verdad. Las competencias comunicativas tienen estrecha vincula-ción con el pensamiento matemático. Como refiere Hugo Díaz, vicepresidente del Consejo Nacional de Educación, si un niño no comprende los textos, difícil-mente va a resolver problemas de razonamiento matemático.

Díaz agrega que quizá matemáticas es la capacidad que estén priorizando los padres (por encima de otras) dado los bajos resultados de esta materia. Según la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), en el año 2013, solo el 17% de los estudiantes de segundo grado de primaria logró un nivel satisfactorio en matemáti-cas, mientras que 33% de los alumnos logró un buen nivel en comprensión lectora.

Por otro lado, los padres priorizarían el idioma inglés ya que este puede ofrecer a los estudiantes oportuni-dades para desplazarse en el mundo e interactuar con otras culturas.

Lo que piden los padres

El 75% de los padres de familia entrevistados por Integración mencionó que matemática es la capacidad más importante que se debería enseñar a los alumnos en los colegios, seguido por un 53% que señaló razonamiento verbal, 39% el idioma inglés y un 35% computación e informática1.

1) La encuesta se realizó a 1,228 personas residentes en zonas urbanas a nivel nacional. El campo fue realizado en diciembre del 2014 por Ipsos Perú.

Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) - MINEDU

2007Año 2008 2009 2010 2011 2012 2013

7 914 14 1313

17

171623

29 30 31 33

MATEMÁTICA

COMPRENSIÓNLECTORA

Gráfico 2

12

17

11

1920

16

23 50 24 51 28 47

Sector publico

Sector privado

% NIVEL SATISFACTORIO EN LA PRUEBA APLICADA EN SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA (NIVEL 2)

EvaluaciOn de la prueba ECE en el tiempo

www.integracion.peInforme 2015-02 2

EDUCACIÓN

Diseño curricular acorde a la época En el Perú los profesores se deben basar en el Diseño Curricular Nacional (DCN) del Ministerio de Educación para aplicar las materias en las aulas. La última publicación del DCN data del 2009; las áreas curricu-lares y número de horas que lo comprenden se pueden apreciar en el gráfico 3.

El problema de la currícula actual es que se encuentra cargada de competencias que son difíciles de aplicar en un horario de 5 horas diarias en las escuelas públicas.

Las áreas curriculares del DCN se componen de com-petencias que buscan estimular el pensamiento crea-tivo de los alumnos más que la memorización de contenidos. Una competencia es el dominio total de una determinada materia al obtener distintas capaci-dades.

En primaria se espera que los alumnos desarrollen 18 competencias en total y alrededor de 130 capacidades por año; mientras que en secundaria 29 competencias y alrededor de 190 capacidades por año. Por ejemplo, para que un alumno adquiera la competencia matemática, algunas de las capacidades a desarrollar son la retención del procedimiento de resolución del ejercicio y la inter-pretación de los resultados.

Según Díaz, el problema de la currícula actual es que se encuentra cargada de competencias que son muy difíciles de aplicar para un horario aproximado de 5 horas diarias en las escuelas públicas. Se supone que en cada trimes-tre un solo profesor debe enseñar alrededor de 40 capaci-dades por alumno, lo que implica demasiada carga laboral.

Otro problema para la correcta aplicación del DCN es que los centros de formación docente no trabajan las destre-zas necesarias para que los profesores apliquen el modelo por competencias. Asimismo, los profesores en servicio tampoco reciben una capacitación práctica al respecto.

3045

Propuesta Jornada Escolar Completa JEC al 2015

6

5

5

2

3

2

3

2

2

5

3

2

5

Secundaria (Piloto 2015)

Matemática

Comunicación

Arte

Personal Social

Educación Física

Educación Religiosa

Ciencia y ambiente

Tutoría y orientacióneducacional

Áreas Curriculares

Primaria ( DCN 2009)

Horas de clase efectivas por semana

Fuente: Diseño Curricular Nacional de Educación 2009 del MINEDU y Actual Área de Gestión Pedagógica del MINEDU (2015).

Matemática

Comunicación

Inglés

Educación por el arte

Historia, Geografía y Economía

Formación ciudadana y cívicaPersona, familia y relaciones humanas

Educación física

Educación religiosa

Ciencia, tecnología y ambiente

Educación para el trabajo

Tutoría y orientación educacional

Horas de libre disponibilidad*

* Incluye una hora de tutoría y orientación educativa

Áreas Curriculares

35

4

4

2

2

3

2

2

2

3

2

1

6

2

Jornada escolar simple - JES

Secundaria (DCN2009)

EL DISEÑO DESAGREGADOGráfico 3

www.integracion.peInforme 2015-02 3

EDUCACIÓN

Nuevos cambios en la estructuraEn el año 2016 se lanzará una nueva versión del DCN. En el 2015 se iniciará con un piloto en 1,000 centros educativos de secundaria, lo que corresponde al 8% de las escuelas secundarias en el Perú2. El piloto impactará a 345,300 alumnos y a más de 20,000 docentes3. Al año siguiente la reforma se aplicará en 1,000 centros educativos adicionales y así sucesiva-mente hasta llegar a todas las escuelas secundarias en el año 2021.

El piloto supone el desarrollo de un modelo de Jorna-da Escolar Completa (JEC), que implica un aumento de 10 horas pedagógicas semanales. La nueva JEC se impartirá en la mayoría de las escuelas secundarias piloto de 8 a.m. a 3 p.m., por lo que estas pasarán de 35 a 45 horas efectivas de dictado semanal. Eso supone más horas de matemática, comunicación, ciencia y tecnología e inglés. Con estos cambios el nuevo modelo sintoniza mejor con la demanda de los padres, según la encuesta de Integración (ver gráfico 1).

En algunas de estas escuelas también habrá un nuevo programa de educación física, que consiste en ampliar las horas de esta materia, a la par de mejorar la infraestructura existente.

Este modelo de atención contempla también brindar acompañamiento al estudiante a través de un sistema tutorial, reforzamiento pedagógico y trabajos con los padres de familia. Según Figallo, de esa manera se busca lograr el mismo estándar de calidad de los colegios privados del Perú y sincerar las posibilidades reales de tiempo, dedicación de los docentes.

Natalia González, investigadora principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y experta en educación, dice que a diferencia del DCN del 2009, esta reforma busca formular un marco curricular que especifique al profesor qué enseñar en las aulas y hasta qué nivel deben llegar las sesiones de aprendizaje por cada materia. Para ello se han diseñado varios documentos desagregados y ejemplos de sesiones que hacen más comprensible la información para el profesor, al aterrizar contenidos de clase, materiales a utilizar, actividades a realizar y hasta modos de evaluar a los alumnos.

Estos cambios implicarán un aumento del 25% en el salario de los docentes que dicten la JEC. La inversión total se calcula en S/.783 millones contemplados dentro del presupuesto del 20154. Asimismo, como parte de esta reforma, el ministerio asignará S/.2,400 millones para la mejora de infraestructura escolar, lo que supone el mantenimiento, rehabilitación o recons-trucción de colegios públicos, priorizando aquellos que están en situación de riesgo.

Según el viceministro Figallo, ampliar la jornada tiene varias dimensiones. Esto pasa por contar con un número adecuado de docentes capacitados en la enseñanza de competencias, establecer dinámicas para que ellos lleguen a consensos en cuanto a los aprendizajes requeridos en clase y aplicar la reforma magisterial a la par de la nueva malla curricular. De acuerdo con Díaz, se requiere además una reforma de los materiales, textos y la aplicación de nuevas tecno-logías bajo este nuevo modelo de enseñanza.

También se debe buscar que los nuevos currículos regionales aseguren logros de aprendizajes comunes a los contextos propios de cada localidad. Todo esto debe ir a la par de un proceso de validación y evalua-ción en los colegios donde se vaya a aplicar la reforma curricular.

Mejoras que beneficien a todos

2) Elaboración propia a partir de los datos del Censo Escolar 2013 del MINEDU. 3) El Peruano. “Ampliación de clases está financiada”. Publicado: el 15 de octubre de 2014.4) Ibid

APRENDIZAJES PARA CRECER Gráfico 4

PRIMARIA SECUNDARIA

Fuente: Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular, 2009

Matemática

ComunicaciónArte

Personal SocialEducación FísicaEducación Religiosa

Ciencia y Ambiente

Matemática

ComunicaciónInglésArte

Historia, Geografía y EconomíaFormación Ciudadana y CívicaPersona, Familia y Relaciones HumanasEducación FísicaEducación Religiosa

Ciencia, Tecnología y AmbienteEducación para el trabajo

www.integracion.peInforme 2015-02 4

EDUCACIÓN

5) BOREA, Juan. “Es conveniente un amplio debate sobre el proyecto de Marco Curricular”. Febrero, 2014. http://foroeducativo.com/es-conveniente-un-amplio-debate-sobre-el-proyecto-de-marco-curricular.

CASO DE ÉXITOEducación basada en línea

El programa "Educación en la red" de la Funda-ción Telefónica busca orientar a los docentes y poner en práctica aquellas metodologías que incor-poren el uso de la red, innovaciones pedagógicas y nuevas formas de actuación en la sociedad del conocimiento.

En el portal de Educared los profesores pueden compartir artículos, investigaciones, enlaces y demás información de interés creada por ellos mismos o terceros. Esto tiene por objetivo promo-ver el uso pedagógico de las tecnologías de la comunicación (TIC) y concientizar a la comunidad educativa sobre el valor potencial de las TIC como recurso para la enseñanza y la educación.

Díaz sugiere, además, que para definir y priorizar los aprendizajes fundamentales que deberán aplicarse en el DCN del 2016 se tome como referente estándares de talla mundial. Por ejemplo, se podría evaluar el modelo de Europa que prioriza 8 competencias básicas: (1) comunicación en lengua materna, (2) comunicación en lengua extranjera, (3) científica y matemática, (4) comunicación digital, (5) emprendi-miento, (6) sociales y cívicas (vivir en sociedad), (7) aprender a aprender y (8) conciencia y expresión cultural.

El experto precisa que también hace falta mejores técnicos especializados en el diseño curricular. El MINEDU podría convocar a los más destacados profe-

sores que existen en cada una de las áreas del currí-culo y seleccionar a los mejores colegios nacionales del Perú para recoger buenas prácticas como insumo para generar un diseño curricular común más acorde con las exigencias del mundo actual.

Como indica Juan Borea5 , las competencias y capaci-dades expuestas en un documento no son suficientes para lograr un cuerpo de aprendizajes sólido en los jóvenes. Se necesita además un currículo que tenga legitimidad para los propios docentes y vaya más allá de lo que dispongan las autoridades. Esto solo se logra con un debate amplio donde se otorgue voz al magis-terio para que pueda manejar, apreciar y dominar los aprendizajes del presente y el futuro.

• Flavio Figallo, viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación (MINEDU). • Hugo Díaz, vicepresidente del Consejo Nacional de Educación (CNE). • Natalia González, investigadora principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP).• Idel Vexler, ex viceministro de Educación.

AGRADECIMIENTOS:

www.integracion.peInforme 2015-02 5

EDUCACIÓN