EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE...
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Hacia la construcción de una Ley General de Archivos Foro de consulta, Región Noreste
Saltillo, Coah. 5 de agosto de 2014
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Primera mesa de trabajo: Los Sistemas Estatales de Archivos
EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE
TAMAULIPAS, ANTE LOS RETOS DE LA ACTUALIDAD
Presenta: Mtro. Carlos Rugerio Cázares. Jefe del Archivo General e Histórico del Estado de Tamaulipas.
“La poesía es la memoria de la vida y los archivos son su lengua”. Octavio Paz
Foto: Dr. Luis Préstamo
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INTRODUCCIÓN
En Tamaulipas, se vienen dando los pasos adecuados para poder
integrar una Ley Estatal de Archivos, que constituya un sistema de gestión
de archivos que norme esta actividad en los diferentes sujetos obligados.
La archivística en Tamaulipas, se remonta a mediados del siglo
XVIII, pasando como todos los archivos por diferentes etapas y vicisitudes.
No es hasta en el marco del Programa Nacional de Rescate de Archivos,
1988, impulsado por el Archivo General de la Nación y con el apoyo de los
estados y los municipios, que se dan los pasos importantes para garantizar
su salvaguarda y preservación.
En 1990, se dota de un primer edificio propio al Archivo General del
Estado, resguardándose parte de los archivos del poder ejecutivo y
judicial. En esta primera fase del Archivo, las nuevas instalaciones
comprendían la adecuación de la antigua Policía Judicial del Estado,
edificio que data de los años 20 y que a pesar de su adecuación no
contaba con la infraestructura propia para resguardar el acervo que
comprende dos kilómetros de longitud.
En el año 2010, en el marco de los festejos del Bicentenario de la
Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana, se decide
construir un nuevo archivo general con toda la infraestructura que
demanda la archivística, compuesto de 1800 metros cuadrados, distribuido
en cinco zonas, 1) área administrativa, 2) sala de exposiciones temporales
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y auditorio, 3) área de atención al público compuesta de cubículos de
investigadores, hemeroteca, fototeca, fonoteca, mapoteca – planoteca y
fondo reservado, 4) bóveda documental y 5) área de talleres (de
digitalización, de conservación, y de encuadernación).
El desarrollo en estos casi 4 años, se ve reflejado en un mejor
servicio y atención al público elaborándose una iniciativa por parte del
gobierno del estado para la Ley Estatal de Archivos, la cual se encuentra
en estudio. La cual toma en consideración estatutos de la Ley Federal de
Archivos, del 23 de enero del 2012 y que según lo planteado en el Primer
foro de archivos, en la ciudad de México, de los 4 estados con los que no
se cuenta legislación, Durango, Nuevo León, Tamaulipas y Sinaloa, será
mejor esperar a la promulgación de la Ley General de Archivos, que sirva
como referencia para promulgar dichas leyes estatales.
Para Tamaulipas, ser parte de este reto de creación de la Ley
General de Archivos, es un hecho sin precedentes, porque hasta hace
algunos años, había estado relegado de la actividad archivística nacional y
lo refleja en la ausencia de una Ley Estatal de Archivos. Sin embargo, se
han realizado esfuerzos importantes por regular la normatividad
archivística, como lo son los lineamientos generales de archivos, (POE 2
de febrero de 2000), que actualmente se utilizan, así como la reforma al
código municipal 2004 que hace responsable a los secretarios de los
ayuntamientos de sus archivos de concentración e históricos.
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Otro de los esfuerzos importantes que se ha realizado es la
presencia de ADABI en 4 municipios de los 43 que conforman el estado,
siendo San Carlos, Jiménez, González y Tampico. Podemos considerar
archivos que han desarrollado una gestión documental apropiada, siendo
los archivos de Nuevo Laredo, Reynosa y Miquihuana. Los municipios
restantes, aunque cuentan con sus archivos históricos adolecen de una
gestión archivística, por lo que es de vital importancia integrar un Sistema
Estatal de Archivos que normalice esta actividad.
A su vez, los archivos del poder legislativo, ejecutivo y de órganos
autónomos como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, han logrado
avances importantes en la administración y gestión archivística.
Sin embargo, el camino es largo por recorrer y las actuales
autoridades de gobierno trabajan coordinadamente con el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para actualizarse
en los nuevos retos que presenta la Ley de Transparencia.
Es por ello que proponemos lo siguiente:
Que la nueva Ley General de Archivos considere, un Sistema Nacional
de Archivos que vincule efectivamente los estados de la federación que
homogenice las funciones sustantivas de los archivos y que articule la
relación de los archivos en todos los niveles.
Considerar
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Que la ley disponga de un proyecto financiero que garantice a los
estados de la federación poder bajar recursos, que redunden en la
creación de espacios de oportunidades y la contratación de
especialistas en disciplinas vinculadas a la actividad archivística.
Que los instrumentos técnicos archivísticos como el cuadro de
clasificación archivística y el catálogo de disposición documental sean
parte de una política de capacitación nacional que llegue a todos los
sujetos obligados.
Propiciar una verdadera cultura archivística en la nación, que conlleve a
acciones efectivas, medibles y cuantificables que cambien la visión de
los sujetos obligados y público en general de lo que representan los
archivos para el patrimonio documental, la transparencia y la rendición
de cuentas.
La Ley deberá ser clara en sus atribuciones en materia de legislación
del patrimonio documental, armonizar con la Ley de zonas de
monumentos y sitios históricos, arqueológicos y artísticos de 1972, y su
reglamento de 1986 (DOF, POE).
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Hemeroteca, fototeca, y cubículos de investigadores
Área de exposiciones temporales
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Primera mesa de trabajo: Los Sistemas Estatales de Archivos
EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, ANTE LOS RETOS DE LA ACTUALIDAD
Presenta: Mtro. Carlos Rugerio Cázares.
Jefe del Archivo General e Histórico del Estado de Tamaulipas.
Saltillo, Coah. 5 de agosto de 2014
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“La poesía es la memoria de la vida y los archivos son su lengua”.Octavio Paz.
Foto: Dr. Luis Préstamo
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INTRODUCCIÓN
En Tamaulipas, se vienen dando los pasos adecuados
para poder integrar una Ley Estatal de Archivos, que
constituya un sistema de gestión de archivos que norme esta
actividad en los diferentes sujetos obligados.
La archivística en Tamaulipas, se remonta a mediados del siglo XVIII, pasando
como todos los archivos por diferentes etapas y vicisitudes. No es hasta en el
marco del Programa Nacional de Rescate de Archivos, 1988, impulsado por el
Archivo General de la Nación y con el apoyo de los estados y los municipios, que
se dan los pasos importantes para garantizar su salvaguarda y preservación.
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En 1990, se dota de un primer edificio propio al Archivo General del Estado,
resguardándose parte de los archivos del poder ejecutivo y judicial. En esta primera fase
del Archivo, las nuevas instalaciones comprendían la adecuación de la antigua Policía
Judicial del Estado, edificio que data de los años 20 y que a pesar de su adecuación no
contaba con la infraestructura propia para resguardar el acervo que comprende dos
kilómetros de longitud.
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En el año 2010, en el marco de los festejos del Bicentenario de la
Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana, se decide construir
un nuevo archivo general con toda la infraestructura que demanda la
archivística, compuesto de 1800 metros cuadrados, distribuido en cinco
zonas,
1) Área administrativa,
2) Sala de exposiciones temporales y auditorio,
3) Área de atención al público compuesta de cubículos de investigadores,
hemeroteca, fototeca, fonoteca, mapoteca – planoteca y fondo reservado,
4) Bóveda documental y
5) Área de talleres (de digitalización, de conservación, y de encuadernación).
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Para Tamaulipas, ser parte de este reto de creación de
la Ley General de Archivos, es un hecho sin
precedentes, porque hasta hace algunos años, había
estado relegado de la actividad archivística nacional y lo
refleja en la ausencia de una Ley Estatal de Archivos.
Se han realizado esfuerzos importantes por regular la normatividad
archivística, como lo son los lineamientos generales de archivos, (POE 2 de
febrero de 2000),
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• Otro de los esfuerzos importantes que se ha realizado es lapresencia de ADABI en 4 municipios de los 43 que conformanel estado, siendo San Carlos, Jiménez, González y Tampico.Podemos considerar archivos que han desarrollado unagestión documental apropiada, siendo los archivos de NuevoLaredo, Reynosa y Miquihuana.
• Los municipios restantes, aunque cuentan con susarchivos históricos adolecen de una gestión archivística,por lo que es de vital importancia integrar un SistemaEstatal de Archivos que normalice esta actividad.
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El camino es largo por recorrer y las actuales
autoridades de gobierno trabajan coordinadamente
con el Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información de Tamaulipas, para actualizarse en los
nuevos retos que presenta la Ley de Transparencia.
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Que la nueva Ley General de Archivos considere, un Sistema Nacional
de Archivos que vincule efectivamente los estados de la federación
que homogenice las funciones sustantivas de los archivos y que
articule la relación de los archivos en todos los niveles.
Que la ley disponga de un proyecto financiero que garantice a los
estados de la federación poder bajar recursos, que redunden en la
creación de espacios de oportunidades y la contratación de
especialistas en disciplinas vinculadas a la actividad archivística.
P
R
O
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Que los instrumentos técnicos archivísticos como el cuadro de
clasificación archivística y el catálogo de disposición documental sean
parte de una política de capacitación nacional que llegue a todos los
sujetos obligados.
Propiciar una verdadera cultura archivística en la nación, que conlleve a
acciones efectivas, medibles y cuantificables que cambien la visión de
los sujetos obligados y público en general de lo que representan los
archivos para el patrimonio documental, la transparencia y la rendición
de cuentas.
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Foro de consulta, región NoresteHacia la construcción de una Ley General de Archivos
Que la Ley sea clara en sus atribuciones en materia de legislación del
patrimonio documental, armonizar con la Ley de Zonas de monumentos
y sitios históricos, arqueológicos y artísticos de 1972, y su reglamento
de 1986 (DOF, POE).
PROPUESTAS
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¡GRACIAS!