EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE...

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Hacia la construcción de una Ley General de Archivos Foro de consulta, Región Noreste Saltillo, Coah. 5 de agosto de 2014 1 Primera mesa de trabajo: Los Sistemas Estatales de Archivos EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, ANTE LOS RETOS DE LA ACTUALIDAD Presenta: Mtro. Carlos Rugerio Cázares. Jefe del Archivo General e Histórico del Estado de Tamaulipas. “La poesía es la memoria de la vida y los archivos son su lengua”. Octavio Paz Foto: Dr. Luis Préstamo

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Hacia la construcción de una Ley General de Archivos Foro de consulta, Región Noreste

Saltillo, Coah. 5 de agosto de 2014

1

Primera mesa de trabajo: Los Sistemas Estatales de Archivos

EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE

TAMAULIPAS, ANTE LOS RETOS DE LA ACTUALIDAD

Presenta: Mtro. Carlos Rugerio Cázares. Jefe del Archivo General e Histórico del Estado de Tamaulipas.

“La poesía es la memoria de la vida y los archivos son su lengua”. Octavio Paz

Foto: Dr. Luis Préstamo

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INTRODUCCIÓN

En Tamaulipas, se vienen dando los pasos adecuados para poder

integrar una Ley Estatal de Archivos, que constituya un sistema de gestión

de archivos que norme esta actividad en los diferentes sujetos obligados.

La archivística en Tamaulipas, se remonta a mediados del siglo

XVIII, pasando como todos los archivos por diferentes etapas y vicisitudes.

No es hasta en el marco del Programa Nacional de Rescate de Archivos,

1988, impulsado por el Archivo General de la Nación y con el apoyo de los

estados y los municipios, que se dan los pasos importantes para garantizar

su salvaguarda y preservación.

En 1990, se dota de un primer edificio propio al Archivo General del

Estado, resguardándose parte de los archivos del poder ejecutivo y

judicial. En esta primera fase del Archivo, las nuevas instalaciones

comprendían la adecuación de la antigua Policía Judicial del Estado,

edificio que data de los años 20 y que a pesar de su adecuación no

contaba con la infraestructura propia para resguardar el acervo que

comprende dos kilómetros de longitud.

En el año 2010, en el marco de los festejos del Bicentenario de la

Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana, se decide

construir un nuevo archivo general con toda la infraestructura que

demanda la archivística, compuesto de 1800 metros cuadrados, distribuido

en cinco zonas, 1) área administrativa, 2) sala de exposiciones temporales

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y auditorio, 3) área de atención al público compuesta de cubículos de

investigadores, hemeroteca, fototeca, fonoteca, mapoteca – planoteca y

fondo reservado, 4) bóveda documental y 5) área de talleres (de

digitalización, de conservación, y de encuadernación).

El desarrollo en estos casi 4 años, se ve reflejado en un mejor

servicio y atención al público elaborándose una iniciativa por parte del

gobierno del estado para la Ley Estatal de Archivos, la cual se encuentra

en estudio. La cual toma en consideración estatutos de la Ley Federal de

Archivos, del 23 de enero del 2012 y que según lo planteado en el Primer

foro de archivos, en la ciudad de México, de los 4 estados con los que no

se cuenta legislación, Durango, Nuevo León, Tamaulipas y Sinaloa, será

mejor esperar a la promulgación de la Ley General de Archivos, que sirva

como referencia para promulgar dichas leyes estatales.

Para Tamaulipas, ser parte de este reto de creación de la Ley

General de Archivos, es un hecho sin precedentes, porque hasta hace

algunos años, había estado relegado de la actividad archivística nacional y

lo refleja en la ausencia de una Ley Estatal de Archivos. Sin embargo, se

han realizado esfuerzos importantes por regular la normatividad

archivística, como lo son los lineamientos generales de archivos, (POE 2

de febrero de 2000), que actualmente se utilizan, así como la reforma al

código municipal 2004 que hace responsable a los secretarios de los

ayuntamientos de sus archivos de concentración e históricos.

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Otro de los esfuerzos importantes que se ha realizado es la

presencia de ADABI en 4 municipios de los 43 que conforman el estado,

siendo San Carlos, Jiménez, González y Tampico. Podemos considerar

archivos que han desarrollado una gestión documental apropiada, siendo

los archivos de Nuevo Laredo, Reynosa y Miquihuana. Los municipios

restantes, aunque cuentan con sus archivos históricos adolecen de una

gestión archivística, por lo que es de vital importancia integrar un Sistema

Estatal de Archivos que normalice esta actividad.

A su vez, los archivos del poder legislativo, ejecutivo y de órganos

autónomos como la Universidad Autónoma de Tamaulipas, han logrado

avances importantes en la administración y gestión archivística.

Sin embargo, el camino es largo por recorrer y las actuales

autoridades de gobierno trabajan coordinadamente con el Instituto de

Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para actualizarse

en los nuevos retos que presenta la Ley de Transparencia.

Es por ello que proponemos lo siguiente:

Que la nueva Ley General de Archivos considere, un Sistema Nacional

de Archivos que vincule efectivamente los estados de la federación que

homogenice las funciones sustantivas de los archivos y que articule la

relación de los archivos en todos los niveles.

Considerar

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Que la ley disponga de un proyecto financiero que garantice a los

estados de la federación poder bajar recursos, que redunden en la

creación de espacios de oportunidades y la contratación de

especialistas en disciplinas vinculadas a la actividad archivística.

Que los instrumentos técnicos archivísticos como el cuadro de

clasificación archivística y el catálogo de disposición documental sean

parte de una política de capacitación nacional que llegue a todos los

sujetos obligados.

Propiciar una verdadera cultura archivística en la nación, que conlleve a

acciones efectivas, medibles y cuantificables que cambien la visión de

los sujetos obligados y público en general de lo que representan los

archivos para el patrimonio documental, la transparencia y la rendición

de cuentas.

La Ley deberá ser clara en sus atribuciones en materia de legislación

del patrimonio documental, armonizar con la Ley de zonas de

monumentos y sitios históricos, arqueológicos y artísticos de 1972, y su

reglamento de 1986 (DOF, POE).

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Hemeroteca, fototeca, y cubículos de investigadores

Área de exposiciones temporales

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Primera mesa de trabajo: Los Sistemas Estatales de Archivos

EL ARCHIVO GENERAL E HISTÓRICO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, ANTE LOS RETOS DE LA ACTUALIDAD

Presenta: Mtro. Carlos Rugerio Cázares.

Jefe del Archivo General e Histórico del Estado de Tamaulipas.

Saltillo, Coah. 5 de agosto de 2014

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“La poesía es la memoria de la vida y los archivos son su lengua”.Octavio Paz.

Foto: Dr. Luis Préstamo

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INTRODUCCIÓN

En Tamaulipas, se vienen dando los pasos adecuados

para poder integrar una Ley Estatal de Archivos, que

constituya un sistema de gestión de archivos que norme esta

actividad en los diferentes sujetos obligados.

La archivística en Tamaulipas, se remonta a mediados del siglo XVIII, pasando

como todos los archivos por diferentes etapas y vicisitudes. No es hasta en el

marco del Programa Nacional de Rescate de Archivos, 1988, impulsado por el

Archivo General de la Nación y con el apoyo de los estados y los municipios, que

se dan los pasos importantes para garantizar su salvaguarda y preservación.

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En 1990, se dota de un primer edificio propio al Archivo General del Estado,

resguardándose parte de los archivos del poder ejecutivo y judicial. En esta primera fase

del Archivo, las nuevas instalaciones comprendían la adecuación de la antigua Policía

Judicial del Estado, edificio que data de los años 20 y que a pesar de su adecuación no

contaba con la infraestructura propia para resguardar el acervo que comprende dos

kilómetros de longitud.

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Foro de consulta, región NoresteHacia la construcción de una Ley General de Archivos

En el año 2010, en el marco de los festejos del Bicentenario de la

Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana, se decide construir

un nuevo archivo general con toda la infraestructura que demanda la

archivística, compuesto de 1800 metros cuadrados, distribuido en cinco

zonas,

1) Área administrativa,

2) Sala de exposiciones temporales y auditorio,

3) Área de atención al público compuesta de cubículos de investigadores,

hemeroteca, fototeca, fonoteca, mapoteca – planoteca y fondo reservado,

4) Bóveda documental y

5) Área de talleres (de digitalización, de conservación, y de encuadernación).

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Para Tamaulipas, ser parte de este reto de creación de

la Ley General de Archivos, es un hecho sin

precedentes, porque hasta hace algunos años, había

estado relegado de la actividad archivística nacional y lo

refleja en la ausencia de una Ley Estatal de Archivos.

Se han realizado esfuerzos importantes por regular la normatividad

archivística, como lo son los lineamientos generales de archivos, (POE 2 de

febrero de 2000),

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• Otro de los esfuerzos importantes que se ha realizado es lapresencia de ADABI en 4 municipios de los 43 que conformanel estado, siendo San Carlos, Jiménez, González y Tampico.Podemos considerar archivos que han desarrollado unagestión documental apropiada, siendo los archivos de NuevoLaredo, Reynosa y Miquihuana.

• Los municipios restantes, aunque cuentan con susarchivos históricos adolecen de una gestión archivística,por lo que es de vital importancia integrar un SistemaEstatal de Archivos que normalice esta actividad.

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El camino es largo por recorrer y las actuales

autoridades de gobierno trabajan coordinadamente

con el Instituto de Transparencia y Acceso a la

Información de Tamaulipas, para actualizarse en los

nuevos retos que presenta la Ley de Transparencia.

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Que la nueva Ley General de Archivos considere, un Sistema Nacional

de Archivos que vincule efectivamente los estados de la federación

que homogenice las funciones sustantivas de los archivos y que

articule la relación de los archivos en todos los niveles.

Que la ley disponga de un proyecto financiero que garantice a los

estados de la federación poder bajar recursos, que redunden en la

creación de espacios de oportunidades y la contratación de

especialistas en disciplinas vinculadas a la actividad archivística.

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Que los instrumentos técnicos archivísticos como el cuadro de

clasificación archivística y el catálogo de disposición documental sean

parte de una política de capacitación nacional que llegue a todos los

sujetos obligados.

Propiciar una verdadera cultura archivística en la nación, que conlleve a

acciones efectivas, medibles y cuantificables que cambien la visión de

los sujetos obligados y público en general de lo que representan los

archivos para el patrimonio documental, la transparencia y la rendición

de cuentas.

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Que la Ley sea clara en sus atribuciones en materia de legislación del

patrimonio documental, armonizar con la Ley de Zonas de monumentos

y sitios históricos, arqueológicos y artísticos de 1972, y su reglamento

de 1986 (DOF, POE).

PROPUESTAS

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¡GRACIAS!