El ámbito jurídico de la prevención

01

El ámbito jurídico de la prevención

2013

Juan Jiménez García

Manuales DocentesMáster en Prevención de Riesgos Laborales

© del texto:

Juan Jiménez García

© de la edición:

Vicerrectorado de Profesorado y Planificación Académica UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Primera edición, 2013

ISBN:

978-84-9042-091-1

Depósito Legal:

GC 1718-2013

Diseño y maquetación:

Servicio de Publicaciones y Difusión CientíficaUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Impresión:

Servicio de Reprografía, Encuadernación y AutoediciónUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Manuales Docentes Máster en Prevención de Riesgos Laborales

01 • El ámbito jurídico de la prevención

Impreso en España. Printed in Spain

Queda rigurosamente prohibida, sin la autorización escrita de los titulares del «Copyright», bajo las sancionesestablecidas por las leyes, la reproducción parcial o to tal de esta obra por cualquier medio o procedimiento,comprendidos la reprografía y el tratamiento informático.

PRESENTACIÓN...............................................................................................................................11

INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA...........................................................................................13

UNIDAD DIDÁCTICA 1. NOCIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO .........................................19PRESENTACIÓN.................................................................................................................................21OBJETIVOS ........................................................................................................................................21ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS.....................................................................................................22EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................22

1. La Constitución como fuente del Derecho del Trabajo .................................................221.1. Constitución y Derecho del Trabajo .........................................................................221.2. El Derecho del Trabajo en la Constitución de 1978...............................................23

2. Normas internacionales en el Derecho del Trabajo: la OIT..........................................252.1. Finalidad y objetivos ....................................................................................................25 2.2. Estructura ......................................................................................................................262.3. Instrumentos jurídicos.................................................................................................26

3.- Las normas legales nacionales ...........................................................................................263.1. Función y significado...................................................................................................263.2. Leyes orgánicas y ordinarias .......................................................................................273.3. Decretos legislativos y Decretos Leyes .....................................................................27

4. Los convenios colectivos como normas laborales singulares ........................................285. El contrato de trabajo como fuente de derechos.............................................................296. Los usos y costumbres locales y profesionales.................................................................297. Criterios y principios aplicativos del Derecho del Trabajo.............................................30

7.1. El principio “pro operario” ........................................................................................317.2. El principio de norma más favorable........................................................................317.3. El principio de condición más beneficiosa...............................................................327.4. El principio de irrenunciabilidad de los derechos ...................................................34

8. Régimen jurídico del contrato de trabajo..........................................................................358.1. Concepto, función y caracteres ..................................................................................35

Índice

Í8.2. El trabajo por cuenta ajena .........................................................................................37

9. El contrato de trabajo y figuras afines ..............................................................................41ACTIVIDADES....................................................................................................................................46BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................47EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN .................................................................................................49SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................51GLOSARIO.........................................................................................................................................52

UNIDAD DIDÁCTICA 2. SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL .....................................55PRESENTACIÓN.................................................................................................................................57OBJETIVOS ........................................................................................................................................57ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS.....................................................................................................58EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................58

1. La Seguridad Social: caracterización general y evolución normativa ............................582. Campo de aplicación y estructura del sistema de Seguridad Social...............................603. Actos de encuadramiento ....................................................................................................614. Contenido de la acción protectora y cuadro general de contingencias protegidas.....62

4.1. Asistencia Sanitaria.......................................................................................................634.2. Incapacidad temporal y permanente .........................................................................634.3. Protección por muerte y supervivencia ....................................................................654.4. Jubilación .......................................................................................................................664.5. Desempleo.....................................................................................................................664.6. Prestaciones familiares por hijo .................................................................................67

ACTIVIDADES....................................................................................................................................68BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................69EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN .................................................................................................70SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................72GLOSARIO.........................................................................................................................................73

UNIDAD DIDÁCTICA 3. NORMATIVA SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .........75PRESENTACIÓN.................................................................................................................................77OBJETIVOS ........................................................................................................................................77ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS.....................................................................................................78EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................78

1. Introducción al marco normativo básico ..........................................................................781.1. La prevención de riesgos laborales en el marco de los principios ........................781.2. La seguridad en el trabajo en la normativa europea................................................78

Juan Jiménez García6 I

ÍÍndice

1.3. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ............................................................791.4. Otras normas que regulan materia preventiva .........................................................79

2. Necesidad, objeto y características de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, (LPRL)..................................................................................................802.1. La necesidad de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ................................802.2. El objeto de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.......................................812.3 Características de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales...............................82

3. Ámbito de aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales..........................833.1. Colectivos incluidos en su ámbito .............................................................................833.2. Colectivos con peculiaridades propias ......................................................................843.3. Colectivos excluidos de su aplicación........................................................................84

4. Características generales del cuadro obligacional.............................................................854.1. El derecho a una protección eficaz............................................................................854.2. Los principios de la acción preventiva ......................................................................86

5. Los derechos básicos de los trabajadores..........................................................................875.1. Características generales de los derechos de los trabajadores ...............................875.2. El derecho de información .........................................................................................885.3. El derecho de consulta ................................................................................................885.4. El derecho de participación ........................................................................................895.5. El derecho de formación adecuada y suficiente en materia preventiva ...............905.6. Los derechos en situaciones de riesgo grave e inminente......................................915.7. El derecho a la vigilancia de la salud .........................................................................94

6. Las obligaciones del empresario .........................................................................................956.1. Características generales ..............................................................................................956.2. La evaluación de los riesgos laborales .......................................................................976.3. La planificación de la actividad preventiva ...............................................................996.4. La organización de la prevención en la empresa .....................................................996.5. La planificación de las medidas de emergencia .....................................................1016.6. La elaboración y conservación de la documentación ...........................................1016.7. La coordinación de actividades empresariales .......................................................1026.8. La protección de los trabajadores especialmente sensibles .................................1046.9. La protección de la maternidad................................................................................1046.10. La protección de los menores ................................................................................1056.11. La protección de los trabajadores temporales .....................................................106

7. Las obligaciones de los trabajadores................................................................................106ACTIVIDADES..................................................................................................................................108BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................112

I 7

ÍEJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ...............................................................................................113SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..............................................................115GLOSARIO.......................................................................................................................................116

UNIDAD DIDÁCTICA 4. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN

DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA PREVENTIVA ................................................................117PRESENTACIÓN ..............................................................................................................................119OBJETIVOS......................................................................................................................................119ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS...................................................................................................120EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..............................................................................................120

1. Un concepto amplio de participación .............................................................................1202. La necesaria participación de los trabajadores ...............................................................1213. La participación como derecho de los trabajadores y

obligación de los empresarios...........................................................................................1214. La regulación del derecho a la participación en la Ley de Prevención

de Riesgos Laborales..........................................................................................................1235. El derecho a recibir información como forma de participación.................................124

5.1. Contenidos del derecho.............................................................................................1245.2. Aspectos formales del derecho ................................................................................1245.3. Información a los trabajadores temporales............................................................1245.4. Información a los trabajadores de las empresas de trabajo temporal ................125

6. El derecho de consulta como forma de participación ..................................................1256.1. La consulta como obligación del empresario ........................................................1256.2. Contenidos del derecho.............................................................................................1256.3. Aspectos formales del derecho ................................................................................1266.4. Lugar para el ejercicio del derecho ..........................................................................1266.5. Efectos que produce..................................................................................................127

7. El derecho a formular propuestas como participación activa .....................................1277.1. Características generales como modalidad participativa ......................................1277.2. Contenido de las propuestas ....................................................................................1287.3. La propuesta como modalidad participativa escasamente formal......................1287.4. Efectos que produce la propuesta ...........................................................................128

8. El derecho de intervención en órganos de representación colectiva como modalidad suprema de participación....................................................................1298.1. El doble canal de representación e intervención en materia de

prevención de riesgos laborales ...............................................................................1298.2. La representación e intervención por medio de los órganos

colectivos ordinarios..................................................................................................129


ÍÍndice

9. La representación e intervención por medio de órganos especializados en materia de Prevención de Riesgos Laborales: los Delegados de Prevención ......1309.1. Características generales ............................................................................................1309.2. La designación de los Delegados de Prevención...................................................1309.3. Competencias de los Delegados de Prevención....................................................1319.4. Facultades de los Delegados de Prevención ..........................................................131

10. El Comité de Seguridad y Salud Laboral órgano de representación e intervención de composición mixta ..............................................................................132

10.1. Características generales..........................................................................................13210.2. Competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud ...........................13210.3. Constitución del Comité de Seguridad y Salud ...................................................13310.4. Composición del Comité de Seguridad y Salud...................................................13310.5. Funcionamiento interno del Comité de Seguridad y Salud ...............................13410.6. El Comité Intercentros de Seguridad y salud ......................................................13410.7. Los Comités de Seguridad y Salud de los centros pluriempresariales..............135

ACTIVIDADES..................................................................................................................................136BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................139EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ...............................................................................................140SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..............................................................142GLOSARIO.......................................................................................................................................143

UNIDAD DIDÁCTICA 5. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES EN MATERIA

DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ...............................................................................145PRESENTACIÓN ..............................................................................................................................147OBJETIVOS......................................................................................................................................147ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS...................................................................................................148EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..............................................................................................148

1. Consideraciones generales.................................................................................................1482. La responsabilidad civil......................................................................................................1493. La responsabilidad penal ...................................................................................................1504. La responsabilidad de seguridad social............................................................................1515. La responsabilidad administrativa ....................................................................................1516. Las dificultades del modelo implantado..........................................................................1527. Las infracciones en materia preventiva............................................................................154

7.1. Las infracciones leves ................................................................................................1547.2. Las infracciones graves..............................................................................................1547.3. Las infracciones muy graves .....................................................................................155

I 9

Í8. El procedimiento sancionador..........................................................................................1569. Las sanciones administrativas ...........................................................................................15810. Obligaciones y responsabilidades de otros sujetos ajenos al contrato de trabajo........160


UNIDAD DIDÁCTICA 6. LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN ESPAÑA...................171PRESENTACIÓN ..............................................................................................................................173OBJETIVOS......................................................................................................................................173ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS...................................................................................................174EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..............................................................................................174

1. Los principios de cooperación y coordinación administrativa ....................................1742. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo........................................1763. La actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social......................................177

3.1. Funciones de la Inspección de trabajo y Seguridad Social...................................1773.2. Lugares de actuación de la Inspección....................................................................1783.3. Actividades que despliegan .......................................................................................1783.4. Facultades específicas en materia de riesgos laborales .........................................180

4. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo..........................................1805. Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales ....................................................1826. La administración sanitaria................................................................................................183

6.1. El Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo................................1836.2. La Escuela Nacional de Medicina del Trabajo.......................................................1846.3. El Instituto Nacional de la Silicosis.........................................................................184

7. Administración de industria ..............................................................................................1847.1. El Consejo de Coordinación de la Seguridad Industrial ......................................1857.2. AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación)..................186

8. Organismos e instituciones internacionales....................................................................1868.1. La Organización Internacional del Trabajo ...........................................................1868.2. Organismos e instituciones en la Unión Europea. ...............................................187



Hace mil años se fundaron las primeras universidades en Europa y algunas de ellas aúnperdu ran, demostrando su capacidad de pervivencia y adaptación a lo largo del tiempo. LaUni versidad de Las Palmas de Gran Canaria, sin embargo, no es una institución de enseñanzasuperior que hunda sus raíces en el Medievo. Desde su creación en 1989, la ULPGC se haconvertido en una universidad pública consolidada, en cuyas aulas se pueden estudiar todaslas grandes áreas del saber, como muestra la amplia oferta académica de títulos de grado, pos-grado y doctorado.

La relativa juventud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria le ha permitidoavanzar con paso decidido en la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comu -nicación (TIC). Mientras otras universidades españolas con mayor tradición aún no han hechomás que tímidos avances en la incoporación de las TIC como apoyo a la enseñanza presencial,nuestra Universidad, desde hace ya varios años, no sólo ha apostado por su utilización, sinoque incluso, ha sabido aprovechar estos progresos tecnológicos para ofertar algunas enseñanzasen modo no presencial.

El resultado es ya bien conocido por los cientos de estudiantes, tanto nacionales comoextran jeros, que están cursando algunas de las titulaciones oficiales que la Universidad de LasPalmas de Gran Canaria oferta a través de su Estructura de Teleformación. En la actualidad,la ULPGC oferta titulaciones oficiales en la modalidad no presencial, que han permitido acercarnuestra Universidad a aquellos estudiantes que, por razones geográficas o por falta de dispo-nibilidad horaria, no pueden acercarse de forma presencial a nuestras aulas. Paralelamente, seha ido incrementando la oferta de estudios de posgrado y los títulos propios, también en lamo dalidad de en señanza no presencial.

A pesar de los avances tecnológicos en el acceso a la información por parte de los estu-diantes, somos conscientes de que los manuales y las guías docentes constituyen una piezaclave en el sistema de enseñanza universitaria no presencial. Nuestra Universidad ha sabidoapostar por la edición de estos materiales didácticos, realizados por los expertos universitariosque imparten estas materias en el Campus Virtual de la ULPGC. No quiero dejar pasar laoportunidad para agradecer a sus autores la profesionalidad y el empeño que han puesto enla realización de estas obras.

Nadie puede asegurar cuántas de las universidades actuales pervivirán, no ya dentro de milaños, sino siquiera dentro de unas decenas de años. Pero no me cabe la menor duda de que,en el inmediato futuro que nos aguarda, aquellas instituciones universitarias que no sepan

Presentación

Prentabilizar la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, puedencomprometer seriamente su desarrollo inmediato. En este sentido, desde la Universidad deLas Palmas de Gran Canaria, podemos sentirnos satisfechos por el trabajo realizado hasta lafecha, aunque somos conscientes de que el camino por recorrer en los próximos años es pro-metedor.

José Regidor GarcíaRECTOR

Presentación12 I

PRESENTACIÓN

El marco jurídico de la prevención está compuesto por una amalgama de normas y medidasadoptadas en todas las fases de la empresa que persiguen la evitación o disminución de los riesgos profesionales,la protección de la seguridad y la salud en el trabajo, y la minoración de los factores de riesgo y accidente; todoello, mediante la utilización de los derechos de información, consulta, participación equilibraday formación de los trabajadores y sus representantes legales. Nos encontramos, por tanto,ante una materia extremadamente densa y con numerosas ramificaciones.

En efecto, la prevención es consustancialmente poliédrica, no sólo por incidir sobre un bienjurídico tan particular como la salud, sino porque, lejos de su consideración desde un prismapunitivo-represivo, cobra más relevancia la política de prevención. Dicho en otros términos:nos situamos en el terreno de los comportamientos socialmente deseados bajo una conciencia de se-guridad que precisamente se forja en niveles muy diversos, y que además no es patente exclu-siva de las relaciones laborales. Un prisma, en definitiva, más institucional, social o culturalque estrictamente regulador o reglamentista.

El régimen jurídico está pues formado por disposiciones de muy diverso rango y orienta-ción, la cual ha experimentado además sustanciales modificaciones durante los últimos años.De una normativa desfasada, como la Ordenanza General de Seguridad e Higiene de 1971,la Ley de Prevención de 1995 (en adelante LPRL) logró conferir una visión unitaria amoldandonuestra legislación a las orientaciones internacionales, especialmente con respecto a decisionesde la Unión Europea y con los compromisos contraídos con la Organización Internacionaldel Trabajo. Ahora bien, tampoco es menos cierto que de una regulación insuficiente hemospasado a una “profusión normativa” que también genera serios problemas de cohonestación ju-rídica e implantación institucional de sus contenidos.

Entres las numerosas las fuentes que canalizan la política preventiva, podemos clasificarlasen cinco niveles básicos de regulación:

1) Primero hay que partir de las previsiones Constitucionales. El precepto nuclear es el art.40/2 CE, el cual exhorta a los poderes públicos a que velen “por la seguridad e higieneen el trabajo”, sin olvidar otras referencias implícitas al mismo bien jurídico en otrospreceptos, como por ejemplo los arts. 15 (derecho a la vida), 41 (seguridad social), 43/1(protección de la salud), ó 45 (protección del medio ambiente).

Introducción de la asignatura

A2) En segundo lugar, se encuentran las fuentes internacionales, existiendo un extenso caudal

de instrumentos de la OIT y, sobremanera, de Directivas comunitarias que abordan as-pectos de la salud y seguridad en el trabajo.

3) El tercer nivel está personificado en la Ley de Prevención de 1995, el cual se complementacon otros textos de igual rango legal (p.ej. Estatuto de los Trabajadores, o Ley de In-fracciones y Sanciones del orden social), o reglamentario (previéndose un profuso des-arrollo de disposiciones administrativas para concretar sus previsiones e incorporar elcontenido de ciertas Directivas).

4) Finalmente, el cuarto nivel reside en los convenios colectivos, especialmente en lo que atañea la organización institucional de la prevención.

De los niveles y textos apuntados, el eje de abscisas de esta materia reside en la Ley 31/1995,de 8 de noviembre, de “Prevención de Riesgos Laborales”. Su propia denominación (“prevenciónde riesgos”) debe valorarse positivamente, ya que el verdadero propósito de la ley no es otro quecontraponer el aspecto preventivo al clínico (la evitación del riesgo).

Tal como apostilla su Exposición de Motivos, pretende configurar un cuerpo básico de ga-rantías y responsabilidades para establecer un adecuado nivel de protección de la salud de lostrabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo. A tal efecto, se esta-blece un elenco de medios para la planificación empresarial de la prevención: desde el diseñodel propio proyecto de empresa, la evaluación inicial de los riesgos inherentes al trabajo o suactualización periódica, hasta la ordenación de un conjunto coherente y globalizador de lasmedidas de acción preventiva (Exp. de Motivos).

Un doble orden de elementos inspiran su contenido normativo: a) El primero es de caráctertécnico e integrador, y consiste, tal como hemos visto, en la intención de conferir un “cuerpobásico de garantías y responsabilidades” en una materia compleja, además de dispersa; b) Pero juntoa él coexiste una segunda finalidad de orden teleológico: dicho texto persigue “ante todo la pre-vención, lo cual dibuja un contenido ambicioso del mentado derecho.

Su eje de abscisas gira sobre la noción de “riesgo”, lo que a su vez le confiere un amplioámbito de cobertura. No sólo se refiere a la vida, sino que se extiende a la integridad psicofísicay a la salud del trabajador, en la medida que dichos bienes jurídicos resulten afectados por larealización de la actividad profesional. Además, y ahondando en lo expuesto, la Ley reposasobre un objetivo más elevado y complejo consistente en el fomento de una “auténtica culturapreventiva”. Bajo la influencia de la normativa comunitaria, dicho texto manifiesta un cambiode filosofía con raigambre aplastante en la medicina, pero no materializado en la práctica, quedesplaza el centro de gravedad desde la reparación a la prevención, introduciendo un conjuntode mecanismos destinados a atajar la contingencia antes de su acaecimiento.

Analizando el clausulado de la LPRL se observa la plasmación de una serie de rasgos queen su conjunto caracterizan la filosofía de la propia ley y la configuración técnica de su conte-nido. 1) Destaca así su carácter mínimo indisponible, completable por la autonomía colectiva;2) En segundo lugar, su interdisciplinariedad, exhortando a un elenco de órganos, institucionesy administraciones públicas y sanitarias en la puesta en práctica de las previsiones legislativas;3) En tercer término, su “vocación de universalidad”, al abarcar no sólo a los trabajadores


AIntroducción de la asignatura

por cuenta ajena sino también al personal civil con relaciones administrativas o estatutarias ya los socios trabajadores o de trabajo de cooperativas; 4) El enfoque “ergonómico” del que hacegala en numerosos pasajes) La flexibilidad operativa e institucional que, como rasgo general deltexto, impregna técnicamente su contenido para lograr una mejor aplicación práctica de susprevisiones; 6) Su instrumentalidad funcional, introduciendo varios mecanismos para impulsarla política preventiva; 7) O en fin, el reforzamiento que dicho texto confiere a la inspección detrabajo para garantizar la aplicación de sus previsiones, ya mediante la especificación de conductassancionables o, sobremanera, mediante la elevación sustancial de la cuantía de las multas.

Sin embargo, uno de los problemas con que tropieza la aplicación de las normas de segu-ridad y salud estriba en la dispersión reguladora que adolece dicho régimen jurídico. Bien esverdad que se trata de un problema en cierto modo innato a la naturaleza de la materia y delas fuentes que convergen en la misma. Además de la “laberíntica trasposición” de Directivascomunitarias, hay que adicionar un extensísimo número de reglamentos que desarrollan sucontenido. Todo lo cual dificulta muy especialmente ese proceso de vertebración normativay, a la postre, articulación institucional del modelo preventivo.

OBJETIVOS

• Adquirir conocimiento de los principios que rigen en el contrato de trabajo y las es-tructuras del Derecho del Trabajo.

• Conocer sintéticamente el sistema español de Seguridad Social, distinguiendo sus es-tructuras y su campo de acción protectora.

• Reconocer la importancia de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en la configu-ración del sistema de la seguridad y salud laboral en España.

• Conocer el marco legislativo en el que se desarrolla la acción preventiva en la empresa, di-ferenciando los derechos básicos de los trabajadores, de las obligaciones del empresario.

• Reconocer la importancia de la participación del trabajador en la acción preventiva enla empresa mediante los derechos de información, consulta, formulación de propuestase intervención en órganos de representación colectiva.

• Reconocer las diferentes instituciones y organismos, nacionales e internacionales, queintervienen en el campo de la prevención de riesgos laborales, identificando su concretaactuación, así como sus funciones y competencias.

• Conocer el conjunto de responsabilidades de los distintos sujetos que se derivan de losincumplimientos de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales, enlas distintas ramas del ordenamiento jurídico.

I 15

ACONTENIDOS

El contenido global de esta asignatura se estructura en seis módulos arrancando de sus con-ceptos más elementales:

Unidad Didáctica 1 . Nociones de Derecho del TrabajoUnidad Didáctica 2. Sistema Español de Seguridad SocialUnidad Didáctica 3. Normativa sobre Prevención de Riesgos LaboralesUnidad Didáctica 4. Órganos de representación y participación en materia preventivaUnidad Didáctica 5. Responsabilidades y sanciones en materia preventivaUnidad Didáctica 6. Organización de la prevención en España

BIBLIOGRAFÍA

Alfonso Mellado, C. L. (1998). Responsabilidades empresariales en materia de seguridad ysalud laboral. Valencia: Tirant lo Blanch.

Álvarez Moreno, A. (2001). El delegado de prevención. Granada: Comares.Aparicio Tovar, J. (1991). Las obligaciones del empresario de garantizar la salud y seguridad en el trabajo

REDT, núm. 49.Calvo Gallego, F. J. (1998). La obligación general de prevención y la responsabilidad civil o

contractual del empleador. Pamplona: Aranzadi.Carrero Domínguez, C. (2001). El régimen jurídico sancionador en prevención de riesgos la-

borales. Madrid: La Ley.Comas Roda, F. (2003). La normativa internacional y comunitaria de seguridad y salud en el trabajo.

Valencia: Tirant lo Blanch.Fernández Fernández, I. (2000). La responsabilidad civil / patrimonial en los accidentes de tra-

bajo. Valencia: Ediciones Tro.Fernández Marcos, L. (1975). La seguridad e higiene en el trabajo como obligación contractual

y como deber público. Madrid: MTSS.García Murcia, J. (2003). Responsabilidades y sanciones en materia de seguridad y salud en el

trabajo. Pamplona: Aranzadi.González Labrada, M. (1996). La responsabilidad del empresario en seguridad y salud. Bar-

celona: Cedecs.González Ortega, S. (1979). La seguridad y higiene en el trabajo en la Constitución, RPS, 121.Gutiérrez-Solar Calvo, B. (1999). El deber de seguridad y salud en el trabajo. Madrid: CES.Igartua Miró, M. T. (2000). La obligación general de Seguridad. Valencia: Tirant lo Blanch.Luque Parra, M. (2001). La organización de la prevención en la empresa. Valencia: Tirant lo

Blanch.Luque Parra, M. (2002). La responsabilidad civil del empresario en materia de seguridad y

salud laboral. Madrid: CES.


AIntroducción de la asignatura

Miñarro Yanini, I. (2002). La prevención de riesgos laborales en la contratación laboral, em-presas de trabajo temporal y contratas y subcontratas. Madrid: MTSS.

Monereo Pérez, J. L. (1992). El recargo de prestaciones por incumplimiento de medidas deseguridad e higiene en el trabajo. Madrid: Civitas.

Moreno Márquez, A. (2002). Los sujetos protegidos por la Ley de Prevención de riesgos La-borales. Pamplona: Aranzadi.

Pumar Beltrán, N. (2006). (Coordinador) La responsabilidad laboral del empresario: sinies-tralidad laboral. Albacete: Bomarzo.

Purcalla Bonilla, M. A. (1998). Autonomía colectiva y prevención de riesgos laborales. Madrid:Ibídem.

Quesada Segura, R. (1997). La autonomía colectiva en la Ley de Prevención de riesgos Labo-rales. Valencia: Tirant lo Blanch.

Rivero Lamas, J. (1996). Responsabilidades penales de la empresa en materia de prevención de riesgos la-borales, AL, nº 36.

I 17

El ámbito jurídico de la prevención

Documents

Transcript of El ámbito jurídico de la prevención