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Nº 68 Octubre-Diciembre 2018 Ejemplar gratuito para los socios EL CONSEJO REGIONAL DE LA FRMPCYL APRUEBA LAS CUENTAS DE 2017 Informe: Salamanca, sus proyectos para modernizar la ciudad Alcaldías: Carbonero El Mayor, Valdefresno y Cabrillanes Reconocimiento a las entidades locales asociativas tradicionales La revista de la Hace balance del año y reivindica la financiación local Miembros del Consejo Regional de la FRMPCyL.

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Nº 68 Octubre-Diciembre 2018Ejemplar gratuito para los socios

EL CONSEJO REGIONAL DE LA FRMPCYLAPRUEBA LAS CUENTAS DE 2017

Informe: Salamanca, sus proyectospara modernizar

la ciudad

Alcaldías: Carbonero El Mayor,

Valdefresno yCabrillanes

Reconocimiento a las entidades

locales asociativastradicionales

La revista de la

Hace balance del año y reivindica la financiación local

Miembros del Consejo Regional de la FRMPCyL.

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3EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

CARTA DEL PRESIDENTE

E l pasado 19 de diciembre celebramos elConsejo Regional de nuestra Federación,donde se puso en conocimiento de nues-

tros alcaldes y concejales la labor del día adía de la Institución, que viene marcado porel trabajo y esfuerzo en la labor social, comoreferente de proximidad y de compromisocon los ciudadanos, en nuestra línea de con-tribuir a paliar la problemática de aquellaspersonas o familias más vulnerables econó-micamente en nuestra comunidad autóno-ma. Estamos presentes una vez más en elámbito social, por ello hemos estado en lafirma de distintos convenios, protocolos deactuación, campañas de prevención, entreotros; alquiler parques públicos: facilitandola residencia temporal a las personas ensituación de vulnerabilidad; en materia dedependencia, intentando reducir el copagode la ayuda a domicilio, ampliar su gratui-dad del servicio y reducir la lista de espera,y en materia de teleasistencia promover laimplantación creciente de la avanzada fren-te a la básica, que habrá de prestarse conpersonal cualificado y medios suficientes.

En tema de infancia, colaboramos conUnicef Comité Español para poner en mar-cha y desarrollar acciones que contribuyan aimplantar y difundir políticas públicas conenfoque de derechos a través del Programa Ciudades Amigas de la Infancia en el ámbitomunicipal.

Acordamos con la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades financiaciónpara nuestras corporaciones locales con el fin de favorecer la conciliación en la vida per-sonal, familiar y laboral a través de centros públicos que atienden a niños de 0-3 años.

Participamos de una manera activa en la erradicación de la violencia de género a tra-vés de campañas de prevención de agresiones sexuales, en especial este año, haciendodivulgación de folletos informativos en las fiestas de nuestras localidades, y establecien-do un marco de coordinación de actuaciones dirigidas a la promoción de la igualdad detrato y de oportunidades entre mujeres y hombres y la prevención de la violencia de géne-ro, especialmente en el medio rural.

En nuestro Plan de Formación Continua seguimos impartiendo cursos y jornadas deformación para nuestros empleados públicos y como novedad este año, realizamos dosjornadas de formación para los cargos electos (alcaldes y concejales), una de ella sobre lanueva Ley de Contratos del Sector Público y otra sobre liderazgo, resultando de maneraexitosa y que repetiremos para este año 2019.

Nuestra hoja de ruta es defender los intereses de nuestras entidades locales, por elloscontinuamos trabajando, mejorando todo aquello que no haya cumplido nuestras expec-tativas y reivindicando que es urgente y prioritario, que además de la financiación auto-nómica, se establezca de forma simultánea un nuevo marco de financiación adecuado anuestros municipios, con independencia de que grupo político gobierne en España.Continuamos trabajando por y para nuestros municipios.

Os deseo un Feliz Año 2019.

Un año de retos y trabajo

Alfonso Polanco

Presidente de FRMPCyL

Presidente:Alfonso Polanco.

Director:Valentín Cisneros.

Coordina:Federación Regional de

Municipios y Provincias de

Castilla y León (FRMP).

Avda. de Salamanca, 51.

47014 Valladolid.

Telf: 983 33 51 00

e-mail: [email protected]

Editor:Alberto Cagigas.

Directora Comercial:Luisa Alcalde.

Departamento Comercial:Juana Daldea.

Víctor García.

Vanesa Gómez.

Diseño Gráfico:Marta Higuera.

Edita:Ediciones La Meseta SL.

C/ Miguel de Unamuno, 96.

47008 Valladolid.

Redacción y Publicidad:Telf: 983 01 81 81

Fax: 983 01 81 82

Impresión: Grupo Impresa.

DEP. LEGAL: VA-7-2002

Tirada: 3.000 ejemplares.

Periodicidad: Trimestral.

Esta publicación no se hace responsable

de las opiniones reflejadas en los artícu-

los firmados por personas ajenas a la

redacción. Prohibida la reproducción

total o parcial sin citar la fuente.

El Consistorio es la revista oficial de la

Federación Regional de Municipios y

Provincias de Castilla y León (FRMP).

La publicación se envía gratuitamente

a todos los ayuntamientos y diputa-

ciones de la comunidad autónoma.

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IV PREMIOS COMPETITIVIDAD DIGITAL

Mejor Blog

Mejor Comunicación/Marketing en Medios Sociales

Mejor Agencia en Medios Sociales

Mejor Iniciativa Pública en Medios Sociales

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Fecha límite de presentación de candidaturas: 8 de febrero de 2019 a las 10,00h.Por correo electrónico: [email protected]

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5EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

SUMARIO

CONSEJO REGIONAL

El Consejo Regional de la FRMPCyLaprueba las cuentas de 20176-7

INFORME

Salamanca, sus proyectos para modernizar la ciudad

21-25

FORMACIÓN

El liderazgo en las administracioneslocales

12-13ALCALDÍAS

Carbonero El Mayor,Valdefresno y Cabrillanes

26-28

ORDENACIÓN TERRITORIO

Reconocimiento a lasentidades locales asociativas tradicionales

20

COMISÓN EJECUTIVA

La FRMPCyL trabaja en un documento con las reivindicaciones de los ayuntamientos

8-9

TURISMO

Distinciones para los guardianes del orden

40-41

La revista ‘El Consistorio’ pretende ser un medio de comunicación al servicio de losalcaldes, concejales, presidentes de Diputaciones, diputados provinciales, funcionariosy personal relacionado con las Administraciones locales. Por eso, la publicación invitaa todos los municipios a que nos envíen la información que estimen interesante y lasiniciativas que puedan servir de ejemplo para otros ayuntamientos de Castilla y León.Nuestra dirección y teléfono de contacto son: El Consistorio. Ediciones La Meseta SL. C/Miguel de Unamuno, 96. 47008 Valladolid. Telf: 983 01 81 81. Fax: 983 01 81 [email protected].

De izquierda a derecha, Aitana Hernando, vicepresidenta cuarta de la FRMPCyL; José Luis Vázquez,

vicepresidente primero; Alfonso Polanco, presidente; Jesús Julio Carnero, vicepresidente tercero; y

Valentín Cisneros, secretario general.

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E l Consejo Regional de la Fede-ración Regional de Munici-pios y Provincias de Castilla y

León (FRMPCyL) reunido elpasado mes de diciembre enValladolid aprobó el presupues-to de la entidad correspondienteal ejercicio 2017. Durante suintervención, Alfonso Polanco,presidente de la FRMPCyL,apuntó: “entre las competen-cias de este órgano se encuen-tra examinar las cuentas y rati-ficarlas, si lo estima oportuno”.

Así, subrayó que la principalnovedad de este ejercicio es quelas cuentas, “que son un reflejofiel de la Federación”, han sidopor primera vez auditadas porun organismo externo. “Elinforme ha sido favorable: noincorpora ninguna informaciónadicional y explica las respon-sabilidades que asumen el pre-sidente de la FRMPCyL y elauditor”, comentó Polanco,quien detalló a los miembros delConsejo Regional los principales

epígrafes de conforman el docu-mento y que hacen referencia alBalance de Situación, Cuentasde Pérdidas y Ganancias yMemoria 2017. “La Federaciónmantiene una situación finan-ciera estable y positiva”, confir-mó el presidente de laFRMPCyL, que apuntó que lascuentas de 2017 reflejan unsuperávit de 2.386 euros, “quese derivan a fondos propios”.

w MUNICIPALISMOEn su intervención, Polanco

subrayó la importancia delpapel que juega la FRMPCyLcomo representante del munici-palismo de Castilla y León ydetalló cuáles son los objetivosen los que centra su actividad.Al respecto, comentó su papelde representación y reivindica-ción común “en lo que nos une,que es lo importante, una metaque hemos alcanzado durantetodo el año y que se ha plasma-do en todas nuestras activida-des”. En el ámbito de la finan-ciación, reconoció los “timidísi-mos anuncios de mejora, peroseguimos luchando por alcan-zar este objetivo”. Además,puntualizó que este plantea-miento reivindicativo alcanzaun carácter institucional para laFederación.

Polanco se refirió también alos avances alcanzados en elárea de formación. Así, ensalzóla labor realizada desde haceaños para mejorar la capacita-ción de los trabajadores públi-cos de los ayuntamientos ydiputaciones; y se refirió al pro-grama de formación para alcal-des y concejales iniciado en2018, respecto al que avanzó su

CONSEJO REGIONAL

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 20186

Polanco destaca el papel reivindicativo,social y formativo de la FRMPCyLEl Consejo Regional de la Federación aprueba las cuentas de 2017,auditadas por primera vez por un organismo externo

Alfonso Polanco,

presidente de la

FRMPCyL,

durante su inter-

vención ante el

Consejo Regio-

nal.

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continuidad en el próximo ejer-cicio, ya que, a su juicio, es fun-damental la mejora de la prepa-ración de los cargos electos delos ayuntamientos para quepuedan atender las necesidadesplanteadas por los ciudadanosdentro de su labor de servicio.

w SERVICIOS SOCIALES“Estamos muy pendientes

de lo que pasa en la sociedad y,por ello, hemos firmado dife-rentes convenios y acuerdoscon el Gobierno regional, enti-dades del Tercer Sector y otrosorganismos, de forma quepodamos mejorar la calidad devida de los ciudadanos”,comentó el presidente de laFRMPCyL en relación al tercer

pilar en el que se centran lalabor y los objetivos de estaorganización como representan-te del municipalismo de Castillay León.

Ante los miembros de laConsejo Regional reunidos en lasede de la FRMPCyL, Polancodetalló los principales conve-nios y acuerdos establecidos en2018, entre los que mencionó losrelativos al alquiler del parquepúblico de viviendas, ayudas ala dependencia, teleasistencia yapoyo a la mejora de la retribu-ción de los trabajadores de losservicios sociales, impulso a lainclusión de los aspectos socia-les en los contratos públicos,defensa de la infancia, mejora dela financiación de los centros

infantiles, actuaciones para evi-tar la violencia de género y lasagresiones sexuales y la partici-pación en varios encuentros yjornadas organizadas por el Ter-cer Sector.

Por su parte, José Luis Váz-quez, vicepresidente primero dela FRMPCyL, puntualizó:“hemos conseguido muchascosas, pero grandes retos que-dan todavía pendientes”. A sujuicio, la clave sigue siendo lafinanciación de los ayuntamien-tos, sobre la que apuntó que seha alcanzado resultados muyescasos en algunos aspectos,como la financiación de los ser-vicios sociales, y la participaciónde la negociación del Plan deEmpleo Local.

7EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

CONSEJO REGIONAL

De izquierda a derecha, Aitana Hernando, vicepresidenta cuarta; José Luis Vázquez, vicepresidente primero; Alfonso Polanco,

presidente; Jesús Julio Carnero, vicepresidente tercero; y Valentín Cisneros, secretario general de la FRMPCyL.

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A guilar de Campoo (Palencia),localidad inmersa en la cele-bración de la Exposición de

las Edades del Hombre Mons

Dei, acogió el pasado mes denoviembre la reunión de lascomisiones de Gobierno y Ejecu-tiva de la Federación Regionalde Municipios y Provincias deCastilla y León (FRMPCyL).Durante el encuentro, AlfonsoPolanco, presidente de estaorganización, repasó las activi-dades realizadas en los últimosmeses, entre las que mencionólos acuerdos alcanzados para laprevención de las agresionessexuales durante la celebración

el pasado verano de las fiestaspatronales de los municipios yel firmado con Unicef paraimpulsar la implantación delprograma Ciudades de la Infan-cia en los ayuntamientos de laregión, que ha tenido muybuena acogida, con un total de15 localidades de Castilla y Leónadheridas.

El presidente de laFRMPCyL avanzó el acuerdoalcanzado entre las formacionespolíticas para trabajar conjunta-mente en una hoja de reivindi-caciones consensuadas paradefender ante las administracio-nes aspectos clave que afectan a

los ciudadanos y a los munici-pios de Castilla y León en mate-ria de financiación, infraestruc-turas, tanto viales como de tele-comunicaciones, y garantizar laigualdad en el acceso a la uni-versidad, entre otros.

w SOCIALAdemás, Polanco subrayó la

faceta social de la Federación yrecordó el convenio firmado conla Consejería de Familia e Igual-dad de Oportunidades pararecuperar parte de la financia-ción de los centros de educacióninfantil. Al respecto, recordó “elcompromiso de los ayunta-

COMISION EJECUTIVA

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 20188

La FRMPCyL trabaja en un documento de consensocon las reivindicaciones de los ayuntamientosAlfonso Polanco destaca ante la Comisión Ejecutiva los acuerdosde carácter social alcanzados en los últimos meses

De izquierda a derecha, Alfonso Polanco, presidente de la FRMPCyL; María José Ortega Gómez, alcaldesa de Aguilar de Cam-

poo (Palencia); y José Luis Vázquez, vicepresidente primero de la FRMPCyL.

Comisión Ejecutiva ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 14:36 Página 1

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mientos de la región con lanatalidad y la conciliación de lavida familiar y laboral”. Asi-mismo, apuntó que, durante losaños de la crisis, la financiaciónde estos centros corrió a cargode los municipios y tras esteacuerdo, por el que la Juntaaporta tres millones de euros,recuperan una parte de la finan-ciación necesaria para su funcio-namiento.

w VIOLENCIA DE GÉNERODe igual forma, avanzó la

firma de un acuerdo con elDepartamento dirigido por Ali-cia García para mejorar la finan-ciación de las actuaciones de losayuntamientos en materia deviolencia de género. “Los muni-cipios nos comprometemos aimpulsar actividades de sensi-bilización, al tiempo que lasPolicías Locales obtendráninformación para mejorar suatención a las víctimas”, señalóPolanco.

En su informe ante la Comi-sión Ejecutiva, el presidente dela Federación recordó que laFormación Continua es una delas grandes herramientas deesta organización y destacó la

puesta en marcha del primerprograma de formación especí-fico para los alcaldes y cargoselectos. En este contexto,comentó la buena acogida deesta iniciativa, de la que se hanrealizado varias actividades decarácter provincial y dos con unámbito regional en la sede de laFRMPCyL en Valladolid.

Por su parte, Valentín Cisne-ros, secretario general de laFRMPCyL, presentó para apro-bación la propuesta de nombra-mientos y adhesiones y detallólos documentos recibidos por laFederación para su estudio ypresentación de alegaciones,que hacen referencia, entre otrosasuntos, a la adaptación a laadministración electrónica delmodelo de alteraciones catastra-les, la modificación de los decre-tos relativos al derecho de admi-sión y horarios en los estableci-mientos públicos y la consultapública para la valorización deáridos reciclados, entre otrostemas.

w FORMACIÓNUn capítulo específico en la

intervención de Cisneros fue suinforme sobre el programa de

Formación Continua, que con-templa 45 acciones formativas,de las que 22 son cursos presen-ciales, otros tantos se desarro-llan online y está programadauna jornada de carácter regio-nal. Así, el secretario general dela FRMPCyL destacó que en estaocasión se han recibido 7.148solicitudes, de las que han sidoadmitidas 3.889, de forma quecada alumno pueda participaren al menos un curso. El presu-puesto de esta iniciativa ascien-de a 211.944 euros, una cuantíasimilar a la del año anterior.

Durante la reunión de laComisión Ejecutiva de laFRMPCyL celebrada en Aguilarde Campoo, Manuel HernándezPérez, alcalde de Doñinos deSalamanca (Salamanca) y presi-dente de la Comisión de Educa-ción, Cultura y Turismo, detallólos contenidos de la reunión deeste grupo de trabajo, a la queasistió Agustín Sigüenza, direc-tor general de Formación Profe-sional y Régimen Especial de laConsejería de Educación, paraexplicar en qué consiste elnuevo modelos de FP Dual y lasdiferentes modalidades de laFormación Profesional.

9EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

COMISION EJECUTIVA

De izquierda a derecha, José Luis Vázquez, vicepresidente primero de la FRMPCyL; María José Ortega Gómez, alcaldesa de

Aguilar de Campoo (Palencia); Alfonso Polanco, presidente; Valentín Cisneros, secretario general; y Fernando Salguero García,

vicepresidente tercero.

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M ás de 90 alcaldes y conceja-les asistieron el pasado mesde octubre en Valladolid al

primero de los cursos y jorna-das previstos por la FederaciónRegional de Municipios y Pro-vincias de Castilla y León(FRMPCyL) dentro de su planregional de formación de car-gos electos. “Se trata de unainiciativa que hemos puestoen marcha este año para poder

conocer los temas que nos ocu-pan”, explicó Alfonso Polanco,presidente de la Federación,que señaló que los asuntos atratar en estas acciones formati-vas han sido elegidos por lospropios ediles a través de unasencuestas remitidas por laFRMPCyL a los ayuntamientos.

Esta jornada analizó losaspectos más relevantes de laLey de Contratos del Sector

Público y el Reglamento Gene-ral de Protección de Datos “dosnormas de máximo interéspara el sector y cuyo conoci-miento es útil para el desem-peño de nuestra actividad”,según destacó Polanco.

Asimismo, el presidente dela FRMPCyL, señaló que lafinalidad de este programa deformación es dotar a los alcal-des y concejales de respuestasprácticas para poder aplicarlasen su trabajo diario al frente deuna administración, resolvien-do dudas y casos concretos quese plantean cada día en susayuntamientos.

w CONTRATOSTras la bienvenida a los asis-

tentes a cargo de Valentín Cis-neros, secretario general de laFederación, Rosa de la PeñaGutiérrez, vicesecretaria delAyuntamiento de Palencia, fuela encargada de impartir la con-ferencia sobre la nueva Ley deContratos del Sector Público, enla que prestó especial atencióna los tipos de contratos que tie-nen mayor aplicación en losmunicipios de Castilla y León,muchos de ellos de pequeñotamaño. De la Peña Gutiérrez,que destacó que esta norma“provoca controversia por sucomplejidad”, enumeró detallólas características de los distin-tos tipos de contrato, como losde obras, servicios, suministros,concesión de servicios y los pri-vados, patrimoniales y artísti-cos, además de explicar lasprohibiciones para la contrata-ción.

Por su parte, Julio CésarMiguel Pérez, especialista en

FORMACION

EL CONSISTORIO l Nº 68 OCtubre-Diciembre 201810

Escuela de alcaldes y concejalesLa primera jornada formativa regional para cargos electos organizada por laFRMPCyL analiza la Ley de Contratos y el Reglamento de Protección de Datos

Más de 90 alcaldes

y concejales asistie-

ron a la primera jor-

nada regional de

formación para car-

gos electros organi-

zada por la

FRMPCyL.

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privacidad, seguridad de lainformación y ciberseguridad,fue el encargado de exponer lasnovedades del ReglamentoGeneral de Protección deDatos, que afecta muy directa-mente a las entidades locales,ya que éstas disponen unamplio volumen de datos per-sonales de sus vecinos quedeben tratar y gestionar deforma rigurosa.

Esta norma afecta tanto ainformación con relevancia fis-cal como datos sobre la situa-ción socioeconómica de algu-nas personas, pasando por losrelativos a las posibles activida-des que realizan en los centrosmunicipales. “Es necesario quelos alcaldes y concejales sepanqué se puede hacer con esosdatos, cuáles son sus obliga-

ciones con respecto a ellos yqué derechos tienen los veci-nos en esta cuestión”, apuntóel ponente.

w PRINCIPIOSAl respecto, Miguel Pérez

comentó los principios querigen el nuevo reglamento, losderechos que asisten a los inte-resados, las obligaciones delresponsable, quien debe encar-garse del tratamiento, la seguri-dad de la información, la notifi-cación de las infracciones y lafigura del delegado de protec-ción de datos.

La jornada se centró en acer-car a los cargos públicos localesde nuestra comunidad autóno-ma la información básica sobrecontratación pública y sobreprotección de datos, con el fin

de facilitarles su gestión diaria,evitando, en la medida de loposible, los problemas que sepudieran derivar en este casodel desconocimiento de ambasmaterias.

w JORNADAS LOCALESDentro de su Plan de For-

mación de Alcaldes y Conceja-les, la FRMPCyL ha desarrolla-do ya jornadas de carácter localen las provincias de Ávila,Palencia y Zamora, todas ellassobre la Ley de Contratos delSector Público. De esta forma,estas actuaciones impulsadaspor la Federación complemen-tan las diferentes acciones for-mativas que las nueve diputa-ciones provinciales llevan acabo para los ediles de sus res-pectivas provincias.

11EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

FORMACION

Alfonso Polanco, presidente de la FRMPCyL.

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A lfonso Polanco, presidentede la Federación Regional deMunicipios y Provincias de

Castilla y León (FRMPCyL),destacó la importancia de laformación continua para losalcaldes y concejales de Castillay León, a los que definió como“los líderes de la sociedad enel ámbito local” durante laclausura de la jornada Los retosdel Liderazgo en el siglo XXI cele-brada el pasado mes de

noviembre en la sede de laFRMPCyL en Valladolid. Elencuentro, que reunió a cercade 70 participantes, se enmarcaen el programa de formaciónpara cargos electos que la Fede-ración puso en marcha en 2018.Según Polanco, con esta activi-dad formativa se persigue“afianzar el liderazgo de lasentidades locales, que hansido quienes mejor gestiona-ron la crisis. Todos tenemos un

compromiso con los ciudada-nos y debemos liderar nues-tros proyectos”.

En su intervención, recordótambién la importancia del Pro-grama de Formación para tra-bajadores de la Administraciónlocal que desarolla la Federa-ción y apuntó: “intentaremosseguir atendiendo las necesi-dades de los alcaldes y conce-jales con próximas actuacio-nes”.

La jornada contó con la par-ticipación de Rocío Hervella,cofundadora y consejera dele-gada de Productos Solubles(Prosol), quien explicó su expe-riencia en el liderazgo de orga-nizaciones. En su exposición,detalló las claves del modelo deliderazgo puesto en marcha ensu compañía, ubicada en lalocalidad palentina de Venta deBaños, y resaltó la necesidad de“pensar en local con menteglobal”. Al respecto, subrayó la“tremenda calidad” que atesa-ora Castilla y León, “pero hayque saber qué pasa en elmundo, encontrar capacidadesy colaborar. Es valor para todala sociedad”, puntualizó.

w AUTOCONOCIMIENTOEn su intervención ante los

alcaldes y concejales, Hervellasubrayó la importancia delautoconocimiento, de buscarprofesionales con capacidadesque se complementen, lo que asu juicio es valido tanto para lasociedad civil como para lapolítica. “Soy muy partidariade la colaboración público-pri-vada”, comentó la empresaria.

En esta jornada de forma-ción participó tambien Santiago

FORMACION

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201812

El liderazgo en las administraciones localesLa FRMPCyL organiza una jornada formativa para que los alcaldesy concejales mejoren sus habilidades en la gestión de equipos

Alfonso Polanco, presidente de la FRMPCyL.

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Sousa Carreira, socio directorde Incolid, que en primer lugarapuntó los retos de los líderesen la sociedad de la transforma-ción digital, para a continua-ción centrar su exposición enlas cleves del liderazgo en lasentidades locales del siglo XXI.Así, se refirió a los aspectosfundamentales a tener en cuen-ta para mejorar en esta faceta.“Tienen que ver con la comu-nicación y lo humano, con lasrelaciones con las personas”,apuntó Sousa Carreira, quiendestacó la importancia de“conectar con las inquietudesde los demás y pensar en quéles afecta” como alguna de lasclaves para influir en otros.

Asimismo, el socio directorde Incolid recordó a los partici-pantes la importancia de la ges-tión tanto de los equipos, comodel tiempo para ser más efica-ces y eficientes, “que es un fac-tor clave en la mayoría de losmunicipios”. En su ponencia,Sousa Carreira explicó el signi-ficado actual del concepto deliderazgo, así como sus funda-mentos y las habilidades nece-sarias para alcanzarlo.

13EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

FORMACION

La Comisión de Trabajo de Educación, Cultura y Turismo de la Federación Regionalde Municipios y Provincias de Castilla y León (FRMPCyL), presidida por Manuel Her-nández, alcalde de Doñinos de Salamanca (Salamanca), se reunió el pasado mes denoviembre. Este encuentro contó con la presencia de Alfonso Lahuerta, director generalde Deportes de la Junta, quien informó a los participantes sobre las políticas que imple-menta el Gobierno regional para apoyar e impulsar el deporte en el medio rural.

Comisión de Educación, Cultura y Turismo

De izquierda a derecha, Rocío Hervella, cofundadora y consejera delegada de Prosol; Alfonso Polanco, presidente de la

FRMPCyL; y Santiago Sousa Carreira, socio director de Incolid.

De izquierda a derecha, Manuel Hernández, presidente de la Comisión de Educación, Cultura y Turismo

de la FRMPCyL; Alfonso Lahuerta, director general de Deportes de la Junta; y Valentín Cisneros, secre-

tario general de la FRMPCyL.

Formación Liderazgo + Comisión educación ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:04 Página 2

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L as corporaciones locales deCastilla y León contarán con unmillón de euros adicionales

procedentes de la Junta para lle-var a cabo actuaciones de igual-dad y de lucha contra la violenciade género, que se suma al 1,1millones de financiación estatalrecogidos en le Pacto de Estadocontra la Violencia de Género. Asíse desprende del acuerdo firma-do el pasado mes de noviembreentre Alfonso Polanco, presidentede la Federación Regional deMunicipios y Provincias de Casti-lla y León (FRMPCyL), y AliciaGarcía, consejera de Familia eIgualdad de Oportunidades. Esteconvenio también contempla lapuesta a disposición de las Policí-as Locales de distintas herramien-tas de los Servicios Sociales paraayudarles en sus funciones, comoes el caso de los informes de valo-ración de las víctimas.

“Castilla y León lidera el sis-tema de servicios sociales por-que tiene en cuenta dónde estánlas personas y quiénes puedenejercer mejor esa atención, queson los ayuntamientos”, subrayóPolanco, que recordó que la agen-da de la FRMPCyL tiene dos ver-tientes, por un lado reivindicativaen cuanto a la financiación, y porotro, con un marcado aspectosocial. “Con este acuerdo, conse-guimos mejorar ambas facetas”,apuntó el presidente de la Federa-ción, quien mencionó también laimportancia de que las PolicíasLocales puedan acceder a mayorinformación para mejorar susactuaciones y ser más eficaces ensu lucha contra la violencia degénero.

Por su parte, la consejera deFamilia e Igualdad de Oportuni-dades, destacó los avances que sehan realizado “de la mano de las

entidades locales en esta Legisla-tura” y agradeció a la FRMPCyL“el impulso conjunto a las políti-cas de carácter social”. Garcíaseñaló que, por la importancia delos ayuntamientos en la promo-ción de la igualdad y en la luchacontra la violencia de género, laJunta considera oportuno dotar-les de mayores fondos. Esta apor-tación servirá para que los muni-cipios mejoren la financiación delas actuaciones relacionadas conla sensibilización, concienciacióny formación en esta materia.

w POLICÍAS LOCALESPor otra parte, la segunda

parte del acuerdo se refiere a ladotación de las Policías Localesde la información y las herra-mientas necesarias para el mejordesarrollo de sus funciones. Paraello, se pondrá a su disposición elinforme de valoración de violen-cia de género que realizan loscoordinadores de caso de los Cen-tros de Acción Social (CEAS)sobre cada una de las víctimas.García subrayó que son más de1.700 documentos que aportanuna valiosa información paraofrecer a estas mujeres una pro-tección y asistencia más inmedia-ta y personalizada.

Además, los miembros de lasPolicías Locales tendrán accesotambién al servicio de traducciónque ya utilizan los CEAS. “Conello se mejora la atención a lasmujeres extranjeras que desco-nocen nuestro idioma”, comentóla consejera de Familia e Igualdadde Oportunidades, quien mencio-nó también que los profesionalesde las corporaciones locales con-tarán con formación específica enestas materias.

VIOLENCIA DE GENERO

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201814

Más recursos para que los ayuntamientosluchen contra la violencia de géneroFRMPCyL y Familia firman un acuerdo por el que los municipiosreciben un millón de euros adicionales para estas políticas

De izquierda a derecha, Alicia García, consejera de Familia e Igualdad de Oportu-

nidades, y Alfonso Polanco, presidente de la FRMPCyL.

Familia Violencia Género ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:05 Página 1

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15EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

SERVICIOS SOCIALES

A licia García, consejera deFamilia e Igualdad de Opor-tunidades, y Alfonso Polanco,

presidente de la FederaciónRegional de Municipios y Pro-vincias de Castilla y León(FRMPCyL), firmaron el pasadomes de octubre en Valladolid unacuerdo por el que el Gobiernoregional subvencionará con tresmillones de euros la financiaciónde los centros infantiles públicospara niños de cero a tres años degestión municipal, con especialincidencia en los del ámbitorural. En su intervención, Polan-co destacó las ventajas de lacoordinación entre la Consejeríay las entidades locales y recordóque las entidades locales “nece-sitamos más recursos para desa-rrollar los servicios sociales yhomogeneizar su calidad”. Asi-mismo, subrayó que este acuer-do avanza en la línea de la luchacontra la despoblación delmedio rural al facilitar a los veci-nos la conciliación de la vidalaboral y familiar.

w HOMOGENEIZACIÓNAl respecto, el presidente de

la FRMPCyL subrayó la impor-tancia de seguir trabajando en lahomogeneización de los servi-cios, lo que favorece la luchacontra la despoblación, “conapoyos a la familia, la natalidady la conciliación de la vidafamiliar y laboral”.

Por su parte, la consejera deFamilia e Igualdad agradeció “laimplicación de la Federación enlos asuntos de carácter social” yrecordó que el objetivo delacuerdo es fijar población. Asi-mismo, detalló que en Castilla yLeón se contabilizan un total de

425 centros infantiles para niñosde entre cero y tres años, gestio-nados tanto por la Junta comopor los ayuntamientos, con untotal de 14.440 plazas, de las queel 63% se ubica en el mediorural.

Tanto la Consejería de Fami-lia e Igualdad de Oportunidadescomo la FRMPCyL se compro-meten a colaborar para garanti-zar una atención de calidad ymás homogénea en la prestacióndel servicio de atención endichos centros.

Así, gracias a este acuerdo seimpulsarán aspectos relativos aque en la aportación de los usua-rios de estos centros se tenga encuenta la renta familiar, toman-

do en consideración las rentasmás bajas y familias en riesgo deexclusión social o en situaciónde vulnerabilidad.

También se tendrá en cuentaque entre los criterios de accesose tenga en cuenta la actividadlaboral de los padres, el tipo defamilia (numerosa, monoparen-tal, en riesgo de exclusión, conhijos con discapacidad o quehayan sufrido violencia de géne-ro) o familias que viven en elámbito rural. Además se tenderáa que los calendarios y horariossean flexibles y faciliten la conci-liación. Para todo ello, ambasinstituciones trabajarán conjun-tamente, mediante la creación deun grupo de trabajo.

Tres millones de euros para los centrosinfantiles municipalesEl acuerdo de la FRMPCyL y la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades favorece a las instalaciones ubicadas en el ámbito rural

De izquierda a dere-

cha, Alicia García,

consejera de Familia

e Igualdad de Opor-

tunidades; y Alfon-

so Polanco, presi-

dente de la

FRMPCyL.

Familia Conciliación ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:05 Página 1

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A lfonso Polanco, presidente dela Federación Regional deMunicipios y Provincias de

Castilla y León (FRMPCyL),estuvo presente el pasado mesde octubre en el acto de celebra-ción del 25 aniversario de laFederación Salud Mental Casti-lla y León, que congregó a másde 400 personas en el TeatroZorrilla de Valladolid comomuestra de la solidaridad delmunicipalismo de la región coneste colectivo y sus familias.

Durante el evento, se men-cionó a todos los agentes quehan apoyado este proyectosocial, entre los que se encuen-tran los ayuntamientos y lasdiputaciones de Castilla y León,y se destacó la evolución de lapropia agrupación, que se basa

en una alta profesionalizaciónde su equipo humano. Así, JesúsCorrales, presidente de la Fede-ración Salud Mental Castilla yLeón, agradeció a todas las per-sonas que participaron en la cre-ación y crecimiento de esta insti-tución “su dedicación, implica-ción y valentía”.

w OBJETIVOEl objetivo fundacional de

esta agrupación es apoyar ypotenciar la creación de losrecursos comunitarios alternati-vos a la hospitalización, ya quedesde sus inicios “estaba claroel modelo de atención comuni-tario, con una clara necesidadde un abordaje integral, social ysanitario”, según detallan susresponsables.

Además de la participaciónde Polanco, el acto de conmemo-ración del 25 aniversario de laFederación Salud Mental Casti-lla y León contó con la presenciade Alicia García, consejera deFamilia e Igualdad de Oportuni-dades; Helena Caballero, subde-legada del Gobierno en Castillay León; Ramiro Ruiz Medrano,vicepresidente primero de lasCortes de Castilla y León; Ger-mán Barrios, presidente delConsejo Económico y Social(CES) de Castilla y León; y PabloTrigo-Figueroa, delegado territo-rial de la Junta en Valladolid, asícomo de otras autoridades yrepresentantes del Tercer Sector,del tejido empresarial y de lacomunidad de la salud mentalde la región.

SERVICIOS SOCIALES

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201816

La FRMPCyL apoya a las personas con problemas de salud mentalAlfonso Polanco participa en la gala del 25 aniversario de la asociación regional de ayuda a este colectivo

Alfonso Polanco, presidente de la FRMPCyL, y Alicia García, consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, séptimo y octa-

va por la izquierda, respectivamente, junto con otras autoridades y representantes del Tercer Sector, del tejido empresarial y de

la comunidad de la salud mental de la región.

Salud mental ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:05 Página 1

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17EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

SERVICIOS SOCIALES

A lfonso Polanco, presidente dela Federación Regional deMunicipios y Provincias de

Castilla y León (FRMPCyL), par-ticipó el pasado mes de noviem-bre en la jornada Colaboraciónentre el Tercer Sector y la Adminis-tración. Avance en derechos y servi-cios organizada en Valladolidpor la Consejería de Familia eIgualdad de Oportunidades. Elpresidente de la Federación des-tacó en su intervención en lamesa redonda Perspectiva auto-mática la importancia de la facetasocial de esta organización ydetalló los acuerdos establecidoscon la Administración regional yotras entidades, como por ejem-plo Unicef, para mejorar la vidade los castellanos y leoneses.Asimismo, recordó que losayuntamientos son las adminis-

traciones más cercanas a los ciu-dadanos por lo que subrayó elpapel de las entidades locales algestionar los servicios sociales ycolaborar con el Tercer Sector.

w HERRERAEl encuentro, al que asistie-

ron cerca de 400 personas rela-cionadas con organizaciones nogubernamentales, los ayunta-mientos, servicios sociales yempresas, contó con la presenciade Juan Vicente Herrera, presi-dente de la Junta, quien aseguróque Castilla y León “sigue avan-zando en el apoyo y colabora-ción con el Tercer Sector” refor-zando su participación en la con-tratación pública, para lo quetrabaja en un decreto de concen-tración social y amplía la partici-pación de estas entidades en el

Consejo de Acción Social a tra-vés de dos nuevas secciones.

Asimismo, apuntó que lacolaboración con estas organiza-ciones, junto con la participaciónde las entidades locales, ha sidodecisiva para que el Sistema deServicios Sociales de Castilla yLeón se encuentre a la vanguar-dia de España. “Ha sido en lospeores momentos de la crisiseconómica cuando esta impor-tante colaboración ha demostra-do su fuerza”, apuntó Herrera,que recordó que así surgió laRed de Protección e inclusión apersonas y familias en situaciónde mayor vulnerabilidad socialy económica, que contó con elconsenso del diálogo social ypolítico y con la participación dela Junta, las entidades locales yel Tercer Sector.

La faceta social de los ayuntamientosAlfonso Polanco detalla las actuaciones de la FRMPCyL para mejorarla vida de los ciudadanos en una jornada de la Consejería de Familia

Alfonso Polanco,

presidente de la

FRMPCyL, segundo

por la izquierda,

durante su participa-

ción en el encuentro.

Jornada Tercer Sector ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:06 Página 1

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E l Consejo de Cooperación Localanalizó el pasado mes de sep-tiembre el anteproyecto de Ley

de Patrimonio Cultural de Castillay León, cuyo principal objetivo esregular la gestión sostenible deeste ámbito basada en la participa-ción de los ciudadanos, propieta-rios y agentes sociales de formaque mejoren la calidad de vida delas personas y el desarrollo ruralsocial y económico de la región.“Esta normativa contempla unconcepto más amplio y complejo,pues recoge los bienes con valo-res tangibles e intangibles enrelación directa con la sociedadque los crea y los conserva en suterritorio”, aseguró José Antonio

de Santiago-Juárez, vicepresidentede la Junta y consejero de la Presi-dencia, que presidió la reunión.

w CONCEPTO GLOBALDe esta forma, este concepto se

entiende de forma global, al teneren cuenta aspectos tanto materia-les como inmateriales, e integrada,ya que su valor y el de su gestiónsuperan el ámbito exclusivo histó-rico y artístico e incluyen otrosocial, así como su potencial parael desarrollo. “Para la Junta, hadejado de tener un carácter exclu-sivo de legado del pasado parapasar a considerarse un recursoimprescindible para el futuro porsu valor educativo”, puntualizó.

La finalidad de esta norma noes sólo la protección del patrimo-nio cultural sino su gestión, enten-dida como el conjunto de accionesencaminadas al conocimiento,investigación, protección, conser-vación y difusión de los bienes quelo integran. Por tanto, precisa quesea integral, sostenible y participa-tiva, y que el mantenimiento yvaloración del mismo sea fruto dela acción conjunta de los colectivossociales y los poderes públicos.Por ello, regula el papel de losagentes implicados para garanti-zar su sostenibilidad. En esta línea,la futura ley pretende potenciar larelación del patrimonio con eldesarrollo social y el territorio, “lo

NORMATIVA

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201818

El patrimonio cultural, a debate en el Consejo de Cooperación LocalLa futura normativa recoge la creación de un censo para la gestión de este tipo de bienes

José Antonio de Santiago-Juárez, vicepresidente de la Junta y consejero de la Presidencia, cuarto por la izquierda, durante la reu-

nión del Consejo de Cooperación Local.

Patrimonio Cultural.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:06 Página 1

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que resulta de todo punto oportu-no por cuanto el patrimonio cul-tural emerge como valor econó-mico y turístico no deslocaliza-ble”.

Una de las principales noveda-des es la inclusión del concepto depatrimonio cultural inmaterial,estableciendo la naturaleza y titu-laridad de los bienes, así como lascondiciones para que puedan serdeclarados de interés cultural oinventariados. La nueva normati-va recoge también la creación delCenso de Patrimonio Cultural deCastilla y León como registroúnico de acceso público que darámayor seguridad jurídica y facili-tará la participación ciudadana.

w PROTECCIÓN INTEGRALA su vez, se mantienen los

estándares de protección: el nivelmáximo a los bienes de interés cul-tural y el segundo nivel de protec-ción para los inventariados. Asi-mismo, se recoge la posibilidad deque los inmuebles con grado deprotección integral o equivalenteincluidos por los ayuntamientosen catálogos de instrumentos deplaneamiento urbanístico tenganla condición de bien inventariado.

Respecto al régimen de laintervención, se definen los princi-pios que deben regir y los princi-pales tipos. Destaca que en lassituaciones que conlleven peligroinminente de daños a las personas,cuando la entidad local incoe elexpediente de ruina, deberá reali-zar las actuaciones oportunas paraevitarlos. El texto regula la corres-ponsabilidad de las administracio-nes públicas en la protección yconservación del patrimonio cul-tural. En este sentido, recoge conmayor detalle los deberes asigna-dos a los ayuntamientos en lo quese refiere a la gestión de bienes depatrimonio cultural. De estamanera, mantiene la obligaciónmunicipal de redactar un planespecial de protección para losconjuntos históricos y para lasdemás figuras incluidas en la cate-goría de áreas patrimoniales, queexigen un documento de protec-ción. En paralelo, la norma incor-

pora la previsión expresa porparte de la Junta de arbitrar lasmedidas de ayuda y colaboraciónoportunas con las entidades loca-les para el cumplimiento en todoaquello que afecta al planeamien-to.

w SUBVENCIONESLa ley establece medidas y

subvenciones para los propieta-rios, poseedores y gestores de losbienes, a la vez que considerará eldesarrollo de actividades devoluntariado y la participaciónempresarial en la gestión del patri-monio cultural y plantea las basespara que los ciudadanos se sientanimplicados y partícipes en su ges-tión.

Otra de las novedades delanteproyecto es la concreción,como participación de la inversiónpública en el patrimonio culturaldel denominado 1% cultural, quese eleva al 1,5%. Además, regula elCentro de Investigación e Innova-ción del Patrimonio Cultural de

Castilla y León que podrá estable-cer las correspondientes relacionesde cooperación con institucionespúblicas o privadas que desarro-llen actividades en esta materia.

En el documento se atiendenotros aspectos, como el de loscaminos a Santiago por Castilla yLeón, con el objeto de preservar yproteger los valores que testimo-nian la peregrinación a Santiagode Compostela (La Coruña). Asi-mismo, se incluye un apartadoespecífico dedicado a los agentesgestores de los bienes del Patrimo-nio Mundial de la Unesco. En estalínea, un artículo relativo a la coo-peración con las entidades localesindica que éstas velarán por laprotección de los bienes culturalesubicados en su ámbito territorial ycolaborarán activamente en la ges-tión del patrimonio cultural. Igual-mente, establece los deberes de losayuntamientos. En la actualidad,existen 2.297 bienes declarados deInterés Cultural que gozan delmáximo nivel de protección.

19EL CONSISTORIO l Nº 68 Ocubre-Diciembre 2018

NORMATIVA

Una de las principales novedades de la futura normativa es la inclusión del concepto de patrimonio cultural

inmaterial.

Patrimonio Cultural.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:06 Página 2

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201820

ORDENACION

L a Junta aprobó el Decreto Leypor el que se modifica la Ley7/2013, de 27 de septiembre,

de Ordenación, Servicios yGobierno del Territorio de laComunidad de Castilla y León.En concreto, este cambio afectaal artículo 58, que regula elapoyo económico a las manco-munidades de interés generalpor otras administraciones, eincluye un nuevo punto tercero,según el cual las comunidadesde Villa y Tierra, comunidadesde Tierra y otras entidades aso-ciativas tradicionales que cum-plan lo dispuesto en el artículo37.5 de esta Ley tendrán derechoa las ayudas de la Administra-ción regional con el mismo trata-miento que se otorgue a las man-comunidades de interés general,de acuerdo con los presupuestosde cada año.

La necesidad en la aproba-ción de este nuevo texto legal

propuesta por la Consejería de laPresidencia se deriva del hechode que, como consecuencia deeste Decreto ley, estas entidadeslocales puedan concurrir a laconvocatoria de ayudas para elfomento de mancomunidadesdado su carácter de ente localasociativo y, así, recibir un trata-miento similar al de las manco-munidades de interés general.Este Decreto ley se une a las dosnormas con fuerza de ley apro-badas por las Cortes de Castillay León -el Proyecto de ley deDeclaración del Área FuncionalEstable de Benavente y la ratifi-cación del Decreto ley relativo ala Comarca de El Bierzo- y supo-ne otro paso más en el desarrollodel modelo de ordenación terri-torial con el objetivo de garanti-zar a todos los ciudadanos encondiciones de igualdad el acce-so a unos servicios públicos decalidad y eficientes.

Con el nuevo Decreto ley secontinúa con la ordenación delterritorio rural de Castilla yLeón. En este caso, en favor delos ciudadanos que viven enaquellos municipios que confor-man las llamadas entidadeslocales asociativas tradicionales,como son, en sus diversas deno-minaciones, las comunidades deVilla y Tierra, las comunidadesde Tierra y los asocios.

w ENTIDADES LOCALES ASOCIATIVASEn Castilla y León existen en

la actualidad 38 entidades loca-les asociativas tradicionales queintegran a 446 municipios -el20% del total de ayuntamientosde la región-, donde viven277.279 ciudadanos, es decir, el11% de la población total. Conlas dos normas aprobadasrecientemente en las Cortes deCastilla y León y este Decretoley, por un lado, la Junta comple-ta el modelo de ordenación en elmedio urbano de la comunidadautónoma -está ordenado el100% del medio urbano-, siendo14 las áreas funcionales establesdeclaradas que integran 303municipios (13,48%) y benefi-cian a 1,6 millones de ciudada-nos, que representa el 66,26% dela población. Por otra parte, elGobierno autonómico avanza enel desarrollo de la ordenaciónterritorial en el medio rural conla Comarca de El Bierzo y lasentidades asociativas tradiciona-les. En total, la ordenación terri-torial de la comunidad autóno-ma, tanto el medio urbano comoel rural, se extiende a 53 zonas,que benefician a 1,8 millones deciudadanos, es decir, al 74% dela población de Castilla y León.

Reconocimiento a las entidades localesasociativas tradicionalesUna norma legislativa les confiere los mismos derechosque a las mancomunidades de interés general

José Antonio de San-

tiago-Juárez, conseje-

ro de la Presidencia.

Ordenación del Territorio ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:06 Página 1

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21EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

INFORME

E l Ayuntamiento de Salamancaconstruye en el barrio San Ber-nardo de la capital un centro

social que se denominará Centrode Convivencia Victoria Adra-dos, un nuevo y moderno equi-pamiento al que el Consistoriolocal ha destinado una inversiónde casi seis millones de euros yque será una realidad en 2019.Este innovador modelo de resi-dencia ofrecerá 45 viviendasaccesibles para personas mayo-res o con movilidad reducida,240 plazas de aparcamiento parapaliar los problemas de estacio-namiento en la zona y ampliarálos espacios de participación ciu-dadana. Además, la ciudadganará 1.480 metros cuadradosde terreno que ocupaba un anti-guo colegio y que pasarán a serun espacio público “para disfru-te de salmantinas y salmanti-nos”.

El Ayuntamiento de Sala-manca, a través del PatronatoMunicipal de Vivienda y Urba-nismo impulsa estas viviendaspara alquiler reducido de entre250 y 300 euros mensuales, quetendrán una superficie aproxi-mada de 45 metros cuadrados.Su previsión inicial de ocupa-ción alcanza las 85 plazas.

“Este innovador modelo deresidencia materializa buenaparte de la filosofía de gestiónmunicipal: hacer de la políticasocial y de las personas la prio-ridad, dar soluciones al proble-ma de aparcamiento, revitalizarlos barrios y ampliar la partici-pación ciudadana”, señalan enel Consistorio charro.

Las viviendas se completa-rán con pequeños espacioscomunes de reunión y conviven-

cia donde ubicar servicios comoel de lavandería. La cubierta deledificio también incluye zonasde relajación y de ocio con

pequeños huertos. También secreará un espacio público conjuegos infantiles, zona ajardina-da y cafetería con terraza.

El Ayuntamiento de Salamanca destina seis millones a un centrosocial con viviendas, parking y espacios para la participaciónNuevo y moderno equipamiento que será una realidad en 2019

El Centro de Convivencia Victoria Adrados ofrecerá 45 viviendas accesibles para

personas mayores o con movilidad reducida.

INFORME SALAMANCA INFRAESTRUCTURAS.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:07 Página 1

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201822

INFORME

L a Oficina de Promoción Eco-nómica del Ayuntamiento deSalamanca ha puesto en mar-

cha una “novedosa” Oficina Vir-tual de Empleabilidad, cuyafinalidad es poner a disposicióndel ciudadano salmantino todaslas ofertas de empleo de Sala-manca y provincia, actualizán-dolas semanalmente. Es unaherramienta sencilla de usar, yaque los interesados puedeninsertar su currículum y filtrar labúsqueda en función de sus pre-ferencias y de modo gratuito.

Esta iniciativa está operativadesde el mes de mayo y la herra-mienta dispone de dos funciona-lidades. Por un lado, permitedarse de alta en la plataformapara que el ciudadano se puedainscribir en empresas que pre-viamente se han registrado en lamisma. Se trata de un factor avalorar por la empresa, que per-

cibe al demandante de empleocomo un candidato interesadoen trabajar en su organización.En la actualidad, cuenta con 283solicitudes de inscripción depersonas en búsqueda de unpuesto de trabajo, de las que un62,26% corresponde a mujeres yel 30,74% son hombres. Por otrolado, la herramienta permiteconsultar de forma actualizadatodas las ofertas del mercadolaboral salmantino. Esto la dife-rencia de otras plataformas onli-ne, ya que incluye junto a la ins-cripción un enlace que llevadirectamente al área de empleode la empresa ofertante.

Por edades, el mayor colecti-vo de usuarios corresponde a lafranja de edad entre los 20 y los31 años, con un 49,47% del total.Casi tres cuartas partes de usua-rios se encuentra en situación dedesempleo.

La herramienta cuenta ade-más con una zona privada deempresas, que pueden colgargratuitamente sus ofertas de tra-bajo y consultar todos los currí-culos que se inscriban a las ofer-tas. Puede subir todos los pues-tos vacantes sin límite de ofertas.

Hasta mediados de octubrela plataforma había registrado125 ofertas, de las que casi el45% corresponde al municipiode Salamanca, seguido de SantaMarta de Tormes con un 10,40%y Carbajosa de la Sagrada, conun 8%. Este proyecto pretendemejorar la empleabilidad de losusuarios de la plataforma, quepueden descubrir su nivel deempleabilidad con un test, quepuede acompañarse con la partede estudio de empleabilidad, enel que habiendo analizado el

perfil del desempleado, la tipo-logía de la empresa salmantina ylas necesidades de nuevos perfi-les de las compañías, se realizaun estudio de diagnóstico.

w TALENTOPor otra parte, el Consistorio,

en su apuesta por retener, atraery fomentar el talento, ha puestoen marcha tres programas, quecuentan con una inversiónmunicipal cercana a los tresmillones de euros y tiene comosocios a la Universidad de Sala-manca y la Fundación Españolapara la Ciencia y la Tecnología,con el objetivo de hacer de Sala-manca, “una ciudad con másoportunidades, en especial paralos jóvenes, para que puedandesarrollar aquí su proyecto devida”.

El Programa de Atraccióndel Talento es una iniciativa pio-nera en España que permite lallegada de jóvenes investigado-res con una trayectoria promete-dora a la capital charra.

El programa de Retencióndel Talento favorecerá la incor-poración de jóvenes graduadosen la universidad a grupos deinvestigación de la ciudad. ElAyuntamiento financia 30 becas.

El Consistorio tambiénimpulsa el Programa de Fomen-to del Talento, que incluye actua-ciones para que los alumnos deSecundaria y Bachillerato conoz-can de cerca el trabajo de investi-gación y lo que conlleva; y finan-cia una veintena de becas parafacilitar la participación de losalumnos que estén estudiandocuarto curso de EducaciónSecundaria y primero de Bachi-llerato.

El Ayuntamiento de Salamanca pone en marcha una Oficina Virtual de EmpleabilidadEl Consistorio desarrolla tres programas para atraer, retener y fomentarel talento de los jóvenes

Oficina Municipal

de Apoyo a Autóno-

mos, Empresas y

Emprendedores.

INFORME SALAMANCA ECONOMIA.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:07 Página 1

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23EL CONSISTORIO lNº 68 Octubre-Diciembre 2018

INFORME

D esplazarse en bicicleta por laciudad sólo implica ventajas.Es rentable desde el punto de

vista económico, es eficiente yecológico, es beneficioso para lasalud, ayuda a resolver proble-mas como la congestión del tráfi-co, la contaminación y el seden-tarismo. Por ello, el Ayunta-miento de Salamanca apuestapor la movilidad sostenible ydesde 2011 cuenta con el serviciode préstamo de bicicletas SALen-BICI para fomentar este tipo detransporte. Actualmente, y trasla sucesivas incorporaciones quese han ido realizando desde lapuesta en marcha del servicio, laurbe dispone de cerca de unatreintena de bases de bicicletasdistribuidas por toda la ciudad.

Para utilizar este servicio esnecesario darse de alta -o reno-var la misma anualmente si ya sees usuario-, con un coste de 13euros al año, o bien una cuotamensual de 7,75 euros paraaquellas personas que estén inte-resadas en un uso limitado y noa lo largo del ejercicio. Inclusoexiste una modalidad semanal,por un precio de cinco euros,destinada principalmente aturistas.

Los usuarios del abono men-sual del autobús y aquellos conabono joven tienen derecho autilizar gratuitamente el serviciode préstamo de bicicletas.

w LADILLO DEL TEXTOLa ciudad de Salamanca dis-

pone en la actualidad de un Sis-tema de Gestión Activa de Pre-siones que, según afirman en elConsistorio local, reducirá lasaverías en la red de agua en másde un 40% y prolongará su vida

útil en unos 16 años. El Ayunta-miento local implantó este“moderno” sistema a finales delpasado año tras una inversiónsuperior al millón de euros, alque llegan a diario más de 10.000datos de toda la red que permi-ten tenerla monitorizada deforma permanente.

Para la implantación de estesistema en la ciudad se optimizóla anterior sectorización de lared de distribución de agua y serenovaron 2.135 metros de tube-rías en diferentes calles y aveni-das. Además, se colocaron 74arquetas con válvulas para regis-

trar y controlar la presión, elcaudal y la calidad del agua.

Este sistema, además dereducir las averías y aumentar lavida útil de las tuberías, dismi-nuye en un 3% las pérdidas deagua en la red.

Por otra parte y con el objeti-vo de mejorar la red de abasteci-miento de agua y reducir elnúmero de averías que se regis-tran en la misma, el Ayunta-miento de Salamanca ha renova-do en el presente mandato lastuberías en 48 calles, con unainversión municipal de 2,2millones de euros.

Salamanca cuenta con el servicio ‘SALenBICI’ para desplazarse de forma sostenible por la ciudadLa urbe se sitúa a la vanguardia en la atención de averías de la red de agua con la implantación del Sistema de Gestión Activa de Presiones

Salamanca dispone

de cerca de una trein-

tena de bases de bici-

cletas distribuidas

por toda la ciudad.

INFORME SALAMANCA MEDIO AMBIENTE.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:07 Página 1

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201824

INFORME

S alamanca, ciudad contempo-ránea, universitaria, viva yabierta, Patrimonio de la

Humanidad desde 1988, con unaingente cantidad de atractivosturísticos, como su Plaza Mayor,sus dos Catedrales, la Casa de lasConchas, el edificio histórico dela Universidad, el Puente Roma-no, la Clerecía, el Convento deSan Esteban, el Palacio de Anayao sus numerosas iglesias cuentaahora con nuevos compañeros deviaje. En los últimos años la ciu-dad ha sabido reinventarse paraofrecer al visitante una ofertarenovada. Entre las novedades seencuentra la apertura del Palaciode Monterrey tras un intensoproceso de restauración, fruto delconvenio firmado entre el Con-sistorio salmantino y la Casa deAlba. Las visitas permiten cono-cer más de una docena de salonesy estancias privadas del Palacio,declarado Monumento Nacionalen 1929, y cuyo estilo arquitectó-nico es referente de la corrientedel Plateresco español. Otro delos atractivos de la vista es supinacoteca, una parte de la colec-ción pictórica de la FundaciónCasa de Alba que allí se expone,con obras de Francisco de Ribera,Sánchez Coello, Carreño deMiranda, Salvatore Rosa y Tizia-no, entre otros artistas.

wARQUEOLOGÍALa arqueología se ha conver-

tido en un novedoso productoturístico y Salamanca cuenta condos sorprendentes espacios eneste ámbito, el Cerro de SanVicente y el Pozo de las Nieves,que ayudan a conocer los oríge-nes de la urbe.El Cerro de SanVicente, erguido entre el río Tor-

mes y el Teso de las Catedrales,goza de una situación estratégicadonde 2.700 años atrás surgió laprimera población salmantina.Un paseo por los alrededores delantiguo convento benedictinopermite a los visitantes convivircon las costumbres de aquellosagricultores y ganaderos de la IEdad del Hierro (siglo VII a. C.).El recorrido incluye el antiguoedificio del Convento de SanVicente y los miradores, desdelos que contemplar unas panorá-micas únicas de la ciudad y el río.

El Pozo de las Nieves nos per-mite descubrir uno de los monu-mentos más peculiares y desco-nocidos de la Salamanca del sigloXVIII. Junto a la Cerca Nueva dela ciudad se conservan los restosde uno de los más importantesconventos de la Salamanca rena-centista, el de San Andrés, cono-

cido como El Escorial salmantino

por sus grandes dimensiones ysu adusto estilo arquitectónico. ElPozo de las Nieves constituyeuna asombrosa construcción enla que se almacenaba y conserva-ba la nieve traída sobre mulosdesde las Sierras de Francia yBéjar para convertirla en hielo yutilizarla para fabricar helados osorbetes, como conservantes ocon fines terapéuticos.

El pozo tiene más de sietemetros de profundidad y estácubierto por una bóveda de piza-rra, que además permite admirarparte de la antigua murallamedieval de Salamanca, las caba-llerizas y tenas del convento yparte de la torre nordeste delcomplejo. Las misteriosas galerí-as subterráneas, de origen y fun-ción inciertos, añaden singulari-dad a la visita.

Nuevos atractivos turísticos para el visitanteEl Palacio de Monterrey, el Cerro de San Vicente y el Pozo de las Nievesse incorporan a la oferta de la capital salmantina

Pozo de las Nieves.

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25EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

INFORME

C on motivo de la celebracióndel VIII Centenario de la Uni-versidad de Salamanca, el

Ayuntamiento de la ciudad haorganizado la exposición Seduci-dos por la realidad, en la que semuestran 69 obras de diez artis-tas españoles del siglo XX: Espe-ranza Parada, Amalia Avia, JulioLópez, Francisco López, MaríaMoreno, Carmen Laffón, AntonioLópez, Isabel Quintanilla, Cristó-bal Toral y José Hernández.

Todas las piezas se exponenen el Centro de Arte Contempo-ráneo, DA2, excepto dos escultu-ras de Antonio López, Carmendormida y Carmen despierta, que semuestran en el Colegio Arzobis-po Fonseca.

María Toral, comisaria de laexposición, que podrá visitarsehasta el 6 de enero, señala quenos encontramos “ante un con-junto de obras realizadas porartistas cuya inspiración partede la realidad, pero creadas conla personalidad propia de cada

uno. Así, los diez artistas queprotagonizan esta muestra nosacercan a esa realidad desdeángulos muy distintos. En esterecorrido expositivo vamos acontemplar cómo esos pintoresy escultores dan rienda suelta asus inquietudes desde la sabi-duría y la humildad, para alcan-zar la belleza y transformar larealidad en arte de nuestro tiem-po”.

w OBRAS INÉDITASSe da la circunstancia de que

algunas de las obras expuestasson inéditas. Es la primera vezque pueden verse fuera de losestudios de sus creadores.

Estos artistas empezaron atrabajar a finales de los años 50,muy jóvenes, compartiendo undeseo de libertad y de cambio. Lohacen desde la individualidad,nunca como un grupo, mante-niendo así su independencia. Sinembargo sí están unidos por unaafinidad de espíritu y un lenguaje

común, el de la figuración, cum-pliendo con dos requisitos pro-pios del movimiento al que per-tenecen: la contemporaneidad yla veracidad, sin olvidar querompen con la masculinidadimperante en la esfera artística.Hombres y mujeres participan entertulias, exposiciones, activida-des, en un momento en el que lamujer apenas gozaba de libertady no podía desarrollarse profesio-nalmente. Desde entonces hanseguido con sus inquietudes cre-ativas y, a pesar de llevar más deseis décadas como protagonistasde la escena artística, hoy siguengozando de una actualidad indis-cutible.

Por eso esta exposición trazaun recorrido que se inicia en 1956hasta 2018, a través de casi 70 cre-aciones. Hasta tal punto quepodemos afirmar que sus trayec-torias condicionan en gran medi-da las tendencias actuales y queson una parte indispensable de lamemoria de nuestro país.

El Centro de Arte Contemporáneo de Salamanca acogeuna exposición con obras de Antonio López‘Seducidos por la realidad’ reúne 69 piezas de diez artistas españoles contemporáneos

La exposición

‘Seducidos por la

realidad’ muestra

obras inéditas de

artistas españoles

del siglo XX.

INFORME SALAMANCA CULTURA.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:08 Página 1

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201826

ALCALDIAS

“Una vez conseguido el sanea-miento de las finanzas munici-pales y alcanzado el grado cero

de endeudamiento, el equipo deGobierno se planteó una serie deretos, algunos de los cuales ya sehan alcanzado”, señala MaríaÁngeles García Herrero, alcaldesade Carbonero El Mayor (Segovia)en representación del PP, quiendestaca entre los proyectos ya rea-lizados la construcción y puestaen marcha de la ampliación delcentro médico, la reestructuracióny mejora de la piscina y su entor-no, la remodelación de la fachaday exteriores de la casa consistorialy la modernización de las redesde saneamiento y agua corriente,que incluye el cambio de la tube-ría que atraviesa el río Eresmadesde el manantial de Caldillas.

“En breve se continuará conel plan de modernización yactualización de estas redes, asícomo con la pavimentación deviales públicos. Una vez haya-mos materializado estas ejecu-ciones de mejora de calles, ape-nas quedarán un par de víassobre las que actuar”, subraya laalcaldesa de esta localidad sego-viana de 2.535 habitantes, cuyaeconomía se centra en la industriaagroalimentaria, principalmentecon empresas chacineras y horto-frutícolas, sin olvidar a los servi-cios y, en menor medida, los sec-tores agrícola y ganadero y laconstrucción.

w PUNTO LIMPIOGarcía Herrero añade que en

breve “se dará luz verde a laconstrucción de un punto limpiomoderno que paliará el proble-ma de la gestión de los residuossólidos urbanos”. Asimismo,

señala que aunque la localidad nopresenta en estos momentos pro-blemas graves de paro, la creaciónde puestos de trabajo “ha estadopresente en nuestro programa ycada año destinamos una partede nuestro presupuesto a talfin”.

Entre los problemas más sig-nificativos de la gestión de Carbo-nero El Mayor, la alcaldesa desta-ca la entrada en vigor la nuevanormativa de contratación delsector público, “ya que su puestaen marcha ha ralentizado, notanto la toma de decisiones,como la puesta en marcha de losproyectos”. Asimismo, se refiere ala Ley de Estabilidad Presupues-taria, “que impide llevar a caboinversiones al limitar muymucho la toma de decisiones enmateria de obras y gastos decualquier tipo. Aunque la finali-dad de la norma esté cargada debuenas intenciones, es un verda-dero handicap para los ayunta-mientos que gozan de buenasalud financiera”.

García Herrero hace referen-cia también a la importancia delcontacto con sus vecinos a la horade conocer sus problemas y bus-car soluciones. “La colaboraciónse hace imprescindible en la pla-nificación y ejecución de lasdiferentes actividades que jalo-nan el día a día, por lo que estaCorporación mantiene una rela-ción fluida con las diversas aso-ciaciones y grupos”, apunta laalcaldesa de esta localidad quecuenta entre su riqueza arquitec-tónica con el templo parroquialque conjuga en armonía los esti-los mudéjar, gótico y barroco y elPalacio del Sello, que data delsiglo XV.

Carbonero El Mayor amplía el centro médico, mejorala piscina y moderniza la red de saneamiento El Ayuntamiento segoviano destaca que cuenta con unas finanzassaneadas y sin endeudamiento

María Ángeles García Herrero, alcaldesa de Carbonero ElMayor (Segovia).

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27EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

ALCALDIAS

C on 2.170 habitantes, el munici-pio leonés de Valdefresno seha fijado para la presente

legislatura la ejecución de dosobras que considera de vitalimportancia para su desarrollo.En concreto, son la construcciónde una depuradora, que será ges-tionada por la MancomunidadLancia-Sobarriba, y del pabellóndeportivo, que acogerá la Casade la Lucha Leonesa “que con-vertirá la localidad en el refe-rente de este deporte autóctonoíntimamente vinculado a laidentidad leonesa”, explica JoséPellitero Álvarez, su alcalde porel PSOE.

Con carácter inmediato, elConsistorio se enfrenta a la adap-tación a la administración elec-trónica o a la nueva Ley de Con-tratos, “que debería tener encuenta el tamaño de los munici-pios para ajustarse a la realidad.Lo mismo ocurre con la Ley deOrdenación del Territorio quepromueve la Junta de Castilla yLeón, que no puede estar com-pleta sin un mapa de serviciosbásicos”.

w DESPOBLACIÓNPrecisamente, Pellitero Álva-

rez insiste en que las pequeñaslocalidades de la provincia coin-ciden en el mismo problema, ladespoblación, “que a Valdefres-no le afecta de manera menosacusada que a otras zonas por suproximidad a la ciudad del Ber-nesga, pero que sí está agravadopor el hecho de que tanto lascomunicaciones terrestres comolas de las nuevas tecnologíascomo la fibra óptica no llegancon la calidad que cabría espe-

rar en una localidad tan cercanaa León. Es difícil explicar que en2018 haya pueblos de nuestromunicipio que no pueden dis-poner de Internet estando amenos de diez kilómetros delcentro de la capital de la provin-cia”, asegura el alcalde de Valde-fresno, que cueta con 20 núcleosde población.

w MOTORES ECONÓMICOSLos principales motores eco-

nómicos de esta entidad localson la agricultura y la gannade-ría, así como la actividad indus-trial a través de los dos polígonosde los que dispone, como son

Valdelafuente y Arcahuela. “Midedicación con los ciudadanos ysus problemas del día a día estotal, pues prácticamente visitoa diario los 20 pueblos que com-ponen el municipio y, cuandohay un problema, ahí estoy per-sonalmente para resolverlo”,destaca Pellitero Álvarez, que esportavoz del Grupo Socialista enla Diputación de León desde2016, quien recuerda que la par-ticipación ciudadana en unalocalidad tan próxima a la capitalleonesa “es un poco complicada,sin embargo muchas de las acti-vidades que organizamos gozande un notable éxito”.

Valdefresno prioriza la construcción de una depuradora y un pabellón deportivoEl municipio leonés reclama que todas sus pedanías tengan un acesso a Internet de calidad

José Pellitero Álvarez, alcalde de Valdefresno (León).

Alcaldía Valdefresno Psoe.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:08 Página 1

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201828

ALCALDIAS

C abrillanes es un municipioleonés de 800 habitantes,situado al noroeste de la pro-

vincia y cuyo Ayuntamientoestá integrado por 14 pueblos.Está enclavado en la cuencaminera leonesa y por lo tanto,padece la decadencia de estaactividad, lo que empuja a labúsqueda de otras alternativaseconómicas para su población,como las explotaciones ganade-ras en extensivo. Por ello, elConsistorio de Cabrillanes poneen marcha un centro de forma-ción profesional (FP) para elempleo en la localidad de Huer-gas de Babia, con el objetivo defacilitar el acceso a aprendizajesútiles para establecerse en elmedio rural. El centro formati-vo se orienta sobre todo a aque-llas actividades productivasque se pueden desarrollar conposibilidades de éxito, como laganadería, el turismo, la pro-ducción agroalimentaria o lasactividades medioambientales,entre otras. Otro de los retos esque esta formación sea punto de

partida para la puesta en mar-cha de iniciativas empresarialescon la puesta a disposición departe de las instalaciones comoespacios de trabajo colaborati-vo.

w FIJAR POBLACIÓNDe hecho, como explica Lina

Freire Suárez, su alcaldesa enrepresentación de Unión delPueblo Leonés (UPL), el mayorreto, “no sólo de Cabrillanes,sino de cualquier otro Ayunta-miento del medio rural, es fijarpoblación en edad producti-va”, habida cuenta de que “lasdistintas propuestas formula-das por otras AdministracionesPúblicas no se han traducido,hasta el momento, en ningúnhecho tangible. Y todo ello apesar de que somos acreedoresa Fondos Miner, destinados areactivar la economía de losmunicipios situados en cuen-cas mineras. Tenemos claroque en tanto en cuanto no hayamedios de vida y servicios, porese orden, en el medio rural,

no habrá forma de fijar pobla-ción de forma efectiva y dura-dera, quedando estos territo-rios abocados a su desapari-ción”, apunta la alcaldesa.

Cabrillanes se encuentra enun territorio declarado Reservade la Biosfera por la Unesco en2004 e incluido parcialmente enel Parque Natural de Babia yLuna. Freire Suárez lamentaque el cese de actividad minera“ha llevado aparejada una des-población notable del territo-rio, traducida en un sobreenve-jecimiento de los residentes,sin que se vislumbre, por elmomento, el modo de revertirel proceso”. La alcaldesa señalaque en el municipio los vecinos“se implican, participan y cola-boran en la medida de susposibilidades, aunque es ciertoque en ocasiones la participa-ción activa es complicada alencontrarnos con una pobla-ción tan envejecida”.

La regidora ostenta el cargodesde 2007 de forma continua-da, si bien es su quinta legisla-tura como alcaldesa, ya queocupó el cargo anteriormente enotras dos ocasiones. La primera,en 1979, en las primeras eleccio-nes democráticas, siendo unade las tres mujeres que asumie-ron una alcaldía en la provinciade León. En la siguiente legisla-tura fue reelegida y ademásocupó el cargo de Diputadaprovincial (sólo dos féminas lofueron en la provincia leonesa).Abogada de profesión, FreireSuárez cobra un salario que en2017 alcanzó levemente los1.000 euros anuales, “puestoque en estos ayuntamientoscada uno debe vivir de su pro-fesión”, señala.

Cabrillanes impulsa un cambio en su modelo productivoEl municipio leonés, enclavado en una comarca minera, pone en marcha un centro de FPpara facilitar el acceso a aprendizajes útiles que puedan desarrollarse en la localidad

Lina Freire Suárez,

alcaldesa de Cabri-

llanes (León), en el

centro.

Ayuntamiento Cabrillanes (UPL).qxp_maqueta consis 3/1/19 16:09 Página 1

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29EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

DIPUTACIONES

L a Diputación de Ávila reunió alas 26 asociaciones que traba-jan con personas con capaci-

dades diferentes y que se hanbeneficiado del programa deayudas destinado al manteni-miento de sus centros y serviciosy al desarrollo de programas deatención de este colectivo. JesúsManuel Sánchez Cabrera, presi-dente de la Diputación de Ávila,subrayó en este encuentro lalabor que realizan estas entida-des a la hora de atender las nece-sidades de este colectivo, unaactividad a la que la instituciónprovincial contribuye con132.000 euros, lo que permite alas asociaciones respaldar lasactividades que desempeña laDiputación a través del Área deFamilia, Dependencia e Igual-

dad de Oportunidades. En 2018,se benefician del programa desubvenciones de la Diputación26 asociaciones, cinco más que elaño anterior.

En el encuentro sirvió tam-bién para presentar una herra-mienta de accesibilidad incorpo-rada al portal de turismo de laDiputación de Ávila(www.turismoavila.com) con elfin de facilitar la navegación apersonas con algún tipo de dis-capacidad.

A través de una pestaña ins-talada en el lateral derecho delportal, se posibilita al usuario lanavegación con teclado, el reco-nocimiento de comandos de vozo la navegación con sonidos, sinnecesidad de ver la pantalla.También permite una navega-

ción sencilla con botones y conpulsador, se facilita su utiliza-ción para personas con visiónreducida e incorpora elementosque optimizan la consulta paraayudas externas.

w JORNADAEn el marco del trabajo que

se realiza con estas entidades, elConsejo Provincial de Personascon Capacidades Diferentes dela Diputación de Ávila celebróuna jornada de convivencia parafomentar el intercambio deexperiencias entre las asociacio-nes que forman parte de estaentidad, con el objetivo de quetodas ellas conozcan el trabajoque realizan otras agrupacionesen la provincia y puedan aunarrecursos.

El apoyo de la Diputación de Ávilaa las personas con capacidades diferentesLa institución provincial reúne a las asociaciones que trabajancon este colectivo para intercambiar experiencias

Encuentro entre las asociaciones que conforman el Consejo Provincial de Personas con Capacidades Diferentes de la Diputaciónde Ávila para intercambiar experiencias.

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201830

DIPUTACIONES

Así, Beatriz Díaz, vicepresi-denta segunda de la Diputaciónde Ávila y responsable del Áreade Familia, Dependencia eIgualdad de Oportunidades,acompañó al medio centenar depersonas que participaron enesta primera jornada de convi-vencia, en la que los municipiosabulenses de Arenas de SanPedro y Candeleda, con las aso-ciaciones Aredis y Adisvati, res-

pectivamente, fueron los prime-ros en dar la bienvenida a tresentidades que trabajan en lacomarca de La Moraña: NuevoAmanecer, Afemar y la Asocia-ción de Enfermos de Alzheimerde Arévalo.

Está previsto que en los pró-ximos meses las dos asociacio-nes del Bajo Tiétar, que en estaocasión han sido anfitrionas,devuelvan la visita a sus homó-

logas de La Moraña, para cono-cer las actividades que realizancon las personas que atienden.

w INTERCAMBIO DE EXPERIENCIASMediante este intercambio

de experiencias se favorece elconocimiento entre sí de las másde 40 asociaciones que formanparte del Consejo Provincial dePersonas con Capacidades Dife-rentes, a la vez que se ponensobre la mesa los recursos conlos que cuentan cada una deellas. Posteriormente, se editaráuna guía que servirá de referen-cia tanto para las propias asocia-ciones, como para la sociedad engeneral.

Gracia Sánchez, presidentade Aredis, entidad que trabajacon personas con discapacidadintelectual, destacó las actuacio-nes que se realizan para norma-lizar a las personas con capaci-dades diferentes y el apoyo quese recibe de las administracionescon el objetivo de poder desarro-llar iniciativas como un taller deempleo que busca formar a losusuarios para que puedanencontrar un trabajo en el quedesarrollar sus aptitudes.

Por su parte, Teresa López,directora del Centro de Día deAdisvati, resaltó la labor queesta asociación desarrolla a favorde los intereses de las personascon capacidades diferentes, conel fin de ofrecer a los usuariosservicios que cubren necesida-des básicas, como transporte yalimentación y, con el trabajoque se realiza en el Consejo Pro-vincial, atender con mayor cele-ridad a quienes se encuentran ensituaciones de discapacidad.

De la misma forma, AnaBelén Luquero, de la asociaciónNuevo Amanecer de Arévalo, enrepresentación de las agrupacio-nes que participaron en esteviaje al Tiétar, subrayó la impor-tancia de realizar intercambioscomo este, que tienen como fina-lidad conocer la gestión de cen-tros y actividades que desarro-llan otras instituciones en la pro-vincia.

El Pleno de la Diputación de Ávila aprobó el pasado mes de octubre un conveniocon la Confederación Abulense de Empresarios (Confae) para la puesta en marcha delPlan Industrial Ávila 2020, un proyecto de gestión de emprendimiento y promocióncomercial e internacionalización de las compañías abulenses, además de la atracciónde inversiones.Con un presupuesto de 600.000 euros, la iniciativa denominada Trac-

ción Ávila servirá para atraer negocios a la provincia. Igualmente, el Plan incluye elproyecto Ávila a Más, mediante el que se constituirá una plataforma para la promo-ción comercial y de servicios del sector empresarial de la provincia.

Esta iniciativa también promoverá la potenciación de la Denominación de OrigenProtegida Vinos de Cebreros y de la Marca de Garantía Higo de Gredos; así como elimpulso de cuatro nuevas figuras de calidad para el aceite del Tiétar, el queso de cabrade Gredos, el pan de Ávila y los embutidos de Ávila.

Un Plan Industrial 2020 para apoyar el emprendimiento yla atracción de empresas

Jesús Manuel Sánchez Cabrera, presidente de la Diputación de Ávila, en el centro, con los representantes delas asociaciones que trabajan con personas de capacidades diferentes.

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31EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

DIPUTACIONES

“ Hoy es el primer día que laDiputación de León tienedeuda cero”, apuntó Juan

Martínez Majo, presidente deesta institución provincial, queseñaló que el pasado mes deoctubre se realizó el pago de los805.904 euros correspondientesal último préstamo vigente,que databa del año 2004. “Conesta amortización, la saludfinanciera de la Diputación deLeón es envidiable. Somos unade las pocas diputaciones yadministraciones que no tienedeuda bancaria”, añadió.

La deuda de la Administra-ción provincial leonesa ha evo-lucionado desde los más de 138millones de euros de 1998 hastalos poco más de 101 millones deeuros en 2006. Al comienzo delpresente mandato, su deuda

viva alcanzaba los 51,7 millonesde euros y pasó a los 2,3 millo-nes de euros al inicio de 2018,tras la importante amortizaciónllevada a cabo en 2017.

w AMORTIZACIÓNMartínez Majo subrayó que

la Diputación de León ha desti-nado a amortización de deuda ypago de intereses más de 67millones de euros desde el año2015, lo que se ha realizado “sinque haya merma de las inver-siones para los pueblos y losciudadanos del mundo rural dela provincia”.

El presidente de la Diputa-ción de León remarcó tambiénque desde 2015 la instituciónprovincial ha comprometido328 millones de euros en inver-siones directas en los pueblos a

través de diferentes planes yactuaciones directas. Entre lasmás destacadas, mencionó elPlan Especial de Infraestructu-ras y Redes de 2016, con más de22 millones de euros y el Plande Cooperación 2018 que, final-mente, está dotado con más de48 millones de euros, “el triplede lo definido en el presupues-to”. En este sentido, incidió enel “papel de la Diputacióncomo una locomotora de la eco-nomía leonesa”.

Martínez Majo avanzó tam-bién que la institución provin-cial trabaja en el presupuestodel año 2019, cuya cuantía ron-dará los 132 millones de euros,pero que, tal y como contemplael Plan Económico Financieroaprobado recientemente, permi-te ampliar el margen de gasto.

La Diputación de León amortiza el últimopréstamo pendiente y alcanza la deuda ceroEl presupuesto de la institución provincial para 2019 rondalos 132 millones de euros

De izquierda a

derecha, Juan Mar-

tínez Majo y Fran-

cisco Lupicino

Rodrigo, presiden-

te y diputado de

Hacienda y Contra-

tación de la Dipu-

tación de León, res-

pectivamente.

Dip León ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:09 Página 1

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201832

DIPUTACIONES

L a Diputación de Salamancasubvenciona acciones defomento de energías renova-

bles y medidas de ahorro y efi-ciencia energética en los munici-pios menores de 20.000 habitan-tes de la provincia, a través de suPlan de Optimización Energética2018 que beneficiará a 104 locali-dades con una ayuda de 693.384euros. La institución salmantinadesarrolla una política de divul-gación en materia energética enel entorno rural y a través de ladelegación de medio ambientese ha creado una línea de sub-vención económica destinada ala implantación de medidas quepermitan una mayor eficienciaenergética en instalacionespúblicas y un mayor ahorro delconsumo de energía, así comofomentar la utilización de fuen-tes renovables.

Esta subvención, de ampliatrayectoria, se ha visto impulsa-da en los últimos años con una

línea de ayudas con gran acogi-da en los municipios, hasta elpunto que para esta convocato-ria se han incrementado de los500.000 euros a los 700.000euros, lo que ha permitido pasarde 72 municipios atendidos a104. El montante global destina-do a esta actuación por parte dela institución provincial corres-ponde al 60% del presupuestosolicitado en actuaciones gene-rales y al 40% en el caso depequeñas actuaciones. La sumade la aportación de la Diputa-ción de Salamanca y de los pro-pios municipios movilizará unainversión de 1,5 millones.

Con estas actuaciones se esti-ma un ahorro energético de 1,67millones de kilovatios al año, loque equivale a un ahorro econó-mico de 232.131 euros anuales yun descenso de casi 669 tonela-das al año de emisiones de CO2.

Se presentaron 184 solicitu-des, de las que se admitieron

168; y entre éstas se selecciona-ron 104 según varios criterios,como no haber sido beneficiariosde ayuda en anteriores convoca-torias. De esas 104, un total de 86corresponden a actuacionesgenerales en materia de ahorro yeficiencia energética; 15 a peque-ñas actuaciones en esta materiay tres en energías renovables.

w ABASTECIMIENTO DE AGUAPor otro lado, la Diputación

de Salamanca subvencionará lasobras del sistema de abasteci-miento de agua en un total de106 municipios de la provincia,dentro de la convocatoria deldenominado Plan Sequía 2018,que supondrá una inversión de1,34 millones de euros.

En total se presentaron 114solicitudes, de las que han sidodesestimadas ocho por no cum-plimentar debidamente losrequisitos, o por no entrar laactuación requerida dentro delas condiciones estipuladas en laconvocatoria. En este sentido seha cubierto el 100% de lasdemandas de los municipios quehan presentado un proyecto ycumplían los requisitos formalesestablecidos.

La mayoría de las solicitudeshacen referencia a obras relacio-nadas con potabilidad, incre-mento del caudal o equipos elec-tromecánicos.

w 1,5 MILLONES DE EUROSEste es uno de los programas

más importantes de la Diputa-ción de Salamanca, hasta elpunto que en los dos últimosaños se ha pasado de un presu-puesto de un millón a 1,5 millo-nes de euros.

La Diputación de Salamanca subvenciona con 700.000 euros a 104 municipios para fomentar energías renovables y eficiencia energéticaLa institución sufraga obras de abastecimiento de agua en 106 localidadesdentro del Plan Sequía 2018

Javier Iglesias, presi-

dente de la Diputa-

ción de Salamanca.

DIPUTACIÓN SALAMANCA.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:10 Página 1

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33EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

DIPUTACIONES

U na de las acciones que laDiputación Provincial deSegovia lleva a cabo para el

fomento del empleo y la dinami-zación económica en el mundorural es el desarrollo de unalínea de ayuda a emprendedo-res, que inició su andadura en2012. La institución provincialsegoviana realiza este programade apoyo a nuevas iniciativas“con el ánimo de allanar elcamino para la creación deempresas, sobre todo en elmedio rural, factor esencial enla lucha contra la despoblacióny el paro”, señala Francisco Váz-quez, presidente de la institu-ción .

De 2012 a 2017 se subvencio-nó a 208 emprendedores, quegeneraron un total de 236 pues-tos de trabajo, contando su pro-pio empleo y los contratos quehicieron de trabajadores porcuenta ajena.

En este sentido, cabe reseñarque a 31 de diciembre de 2017seguían abiertos 178 negocios.Se ha podido constatar que 30 delas sociedades que iniciaron acti-vidad cerraron, lo que suponesolo un 14% del total de losemprendedores subvenciona-dos, mientras que de los 178 queaún siguen abiertos; 32 contrata-ron trabajadores en algúnmomento, lo que supone quealgo más del 15% de estosemprendedores creó trabajo porcuenta ajena en algún momento.

w COMERCIO Y MUJERESPor sectores, la mayor parte

de negocios se enfocó en el sec-tor comercial, un 37% aproxima-damente, seguido de los servi-cios, con un 27% de los nuevos

emprendedores; el sector prima-rio acapara el 18% de las socie-dades; con menor volumen, enconcreto un 8%, se dedica a acti-vidades de ocio y el 6% de losnuevos negocios subvenciona-dos se dedicó a la construcción.

Los datos indican que se hasubvencionado a 112 mujeres y a96 hombres, lo que supone un54% de emprendedoras, frente aun 46% de emprendedores. Por

tipos de negocios, hubo un fuer-te repunte del trabajo de resine-ro, un sector emergente en la tie-rra de pinares, y del comercio alpor menor, a nivel de bares ytiendas de proximidad.

Con la convocatoria paraemprendedores de 2018, un totalde quince proyectos de empren-dimiento de la provincia van arecibir una ayuda económica yformativa de la Diputación porvalor de 34.080 euros. Tras aca-bar el plazo de solicitudes la ins-

titución provincial ha concedidosubvenciones por importe de20.750 euros en aportación direc-ta y 13.330 euros en un progra-ma de formación y acompaña-miento. Las ayudas económicasque han recibido los proyectosbeneficiarios se han repartido enun arco comprendido entre los1.800 euros de la mayor subven-ción a los 1.050 euros de la demenor cuantía.

Desde el Servicio de Promo-ción Económica de la DiputaciónProvincial de Segovia, que coor-dina el diputado Jaime Pérez, seaprecia que la actividad empren-dedora de la provincia mantieneun comportamiento positivo.Asimismo, se constata que latasa de desaparición de los nego-cios subvencionados por laDiputación es positiva, al cerrarsolo el 14% de los negocios hastala fecha, siendo el período anali-zado de cinco años.

El 86% de los negocios iniciados con ayuda de la Diputación de Segovia se mantiene activoEntre 2012 y 2017 se subvencionó a 208 emprendedores que generaron 236 puestos de trabajo

De izquierda a

derecha, Francisco

Vázquez y Jaime

Pérez, presidente y

diputado de Promo-

ción Económica de

la Diputación de

Segovia, respectiva-

mente.

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201834

DIPUTACIONES

L a Diputación de Valladolid hapuesto en marcha el I Progra-ma de Desarrollo Directivo

para Mujeres en Entorno Ruralque, dentro del Plan Impulso,promueve la Diputación deValladolid en colaboración conla Escuela de Negocios de laFundación San Pablo - CEU Cas-tilla y León.

El programa está dirigido amujeres cuya actividad profesio-nal se desarrolla en poblacionesde menos de 20.000 habitantes

de la provincia de Valladolid. Setrata de 17 féminas, todas ellasprofesionales con una dilatadaexperiencia laboral en diferentesámbitos de actividad. Procedende once localidades diferentes:Aldeamayor de San Martín,Arroyo de la Encomienda, Boeci-llo, La Cistérniga, Matapozue-los, Medina de Rioseco, Pedrajasde San Esteban, Peñafiel, Pozalde Gallinas, La Santa Espina yLa Seca.

Los objetivos que se preten-

den conseguir con este progra-ma operan en un triple ámbito:en lo pedagógico, se trata deadquirir un mayor conocimientodel estado del arte en el lideraz-go, introducir a las participantesen los conceptos de modelo deorganización competente y ladirección por competencias, faci-litar la identificación y conoci-miento de las competenciasdirectivas y personales del líderorganizacional.

En el aspecto operativo setrata de aprender a mejorar lagestión más efectiva del flujo detrabajo, desarrollar el potencialcomo líder organizacional y per-sonal, facilitar más eficazmenteel desarrollo de las personas dela organización, aportar másvalor a la misma, y disponer deun conjunto más amplio deherramientas que faciliten el cre-cimiento profesional y personalde las participantes en el curso.

Por último, en el llamadoaspecto de impacto, se trata dedesarrollar la profesionalidad,responsabilidad personal y exce-lencia como valores y competen-cias diferenciadoras clave, gene-rar una mayor actitud de auto-valía, fomentar un proceso deaprendizaje continuo en áreaspersonales y profesionales,aprender dinámicas de orienta-ción al logro y tomar concienciadel valor que aporta el desarro-llo de competencias en las orga-nizaciones (liderazgo, gestión deequipos, evaluación del desem-peño).

w CUATRO FASESPara ello, el programa se

desarrollará en cuatro fases. Unaprimera, que arranca con la pre-

La Diputación de Valladolid pone en marcha el I Programade Desarrollo Directivo para Mujeres en Entorno RuralParticipan 17 personas con una dilatada experiencia profesional yresidentes en poblaciones de menos de 20.000 habitantes

El edificio Q-BO

cuenta con una

exposición perma-

nente sobre los

recursos turísticos y

agroalimentarios de

la provincia.

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EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

DIPUTACIONES

35

sentación del modelo de Forma-ción, Evaluación y Desarrollo deCompetencias Directivas comotoma de conciencia de la impor-tancia del programa para elimpulso y desarrollo del proyec-to personal y profesional de lasparticipantes.

La segunda fase se centra enuna consultoría de análisis desituación actual de cada una delas participantes en relación conocho competencias directivas(visión de negocio, orientaciónal cliente, comunicación, com-promiso, gestión del estrés,autoconocimiento, equilibrioemocional e integridad), deter-minando los niveles adecuadosy mínimos necesarios en cadacompetencia directiva. La terce-ra supone la realización de uncuestionario de diagnóstico a lapropia empresaria o emprende-dora y a tres personas más de suentorno al objeto de valorar suscompetencias directivas.

Y, por último, la cuarta fasese articula en torno a un plan demejora que incluye formación ydesarrollo de las competenciasdirectivas tratadas que cuentacon cuatro aspectos, programán-dose además un taller presencialde tres horas de duración cadacuatro semanas (cuatro tallerespresenciales). Además, se desa-rrolla un programa de tres sesio-nes personales de una hora deduración de coaching directivo,emprendedora o empresaria ycoach. Junto a ello, y por último,un seguimiento del planmediante un taller presencial detres horas de duración con losintegrantes del proceso y unasesión de coaching individualiza-da de una hora de duracióndonde se abordará el plan dedesarrollo individual en profun-didad.

w APERTURA DEL ‘Q-BO’En otro orden de cosas, la

Diputación de Valladolid da losprimeros pasos para la aperturadel edificio conocido como el Q-Bo en el barrio vallisoletano deVilla de Prado, junto a las Cortes

de Castilla y León, donde hacomenzado a instalarse el Servi-cio de Promoción Agroalimenta-ria y la Escuela de Animación yTiempo Libre de la instituciónprovincial. El edificio alberga elCentro de Dinamización Gastro-nómica y Promoción Turística dela provincia de Valladolid.

Ya está instalado allí partedel personal de este servicio quedepende del diputado Luis Min-guela. En próximas fechas sedará por concluido el trasladotras la puesta a punto del edifi-cio donde se centralizarán lostrabajos de preparación y coor-

dinación de las campañas depromoción agroalimentariaemprendidas por Alimentos deValladolid (del Servicio deDeportes, Consumo y Promo-ción Agroalimentaria), así comoel programa de formación de laEscuela de Animación y TiempoLibre. El Q-BO cuenta con unaexposición permanente sobre losrecursos turísticos y agroalimen-tarios de la provincia.

Por otra parte también se hapuesto en marcha un programade visitas escolares del ciclo dePrimaria para conocer esta insta-lación.

Centro de Dinamización Gastronómica y Promoción Turística de la provincia de Valladolid.

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E l Plan de Empleo Local destina55,2 millones de euros en 2018,un 7,5% más, a once líneas de

actuación que tienen como objeti-vo la creación de más de 8.000puestos de trabajo en los ayunta-mientos y diputaciones de lacomunidad autónoma. El Servi-cio Público de Empleo de Castillay León (ECyL) ha concedido másdel 90% de las ayudas del Plan,cuya principal novedad para 2018se dirige a las personas de más de55 años, con el objetivo prioritariode mejorar su empleabilidad einserción en el mercado laboral.

Las medidas del Plan deEmpleo Local tienen como objeti-vo crear empleo de mayor cali-dad, garantizando con carácter

general contratos de jornada com-pleta y con una duración de 180días, que posibilite garantías deprestaciones o subsidios posterio-res.

Asimismo, cuenta con líneasque prevén períodos de contrata-ción de doce meses, como es elcaso de las destinadas a desem-pleados de más de 55 años. Porotra parte, pretenden incentivarla contratación de trabajadores enel medio rural para reducir lasdesigualdades territoriales y ladespoblación e impulsar la activi-dad que mejor contribuya aldesarrollo económico de losmunicipios en donde se apliquen.

La principal novedad del Plande Empleo Local 2018 es la puesta

en marcha de medidas concretasdestinadas a personas mayoresde 55 años que han sido afectadaspor situaciones de crisis empresa-riales. Se trata de un colectivoespecialmente vulnerable y conposibles dificultades para generaruna jubilación digna.

w DIEZ MILLONESEsta línea cuenta con una

dotación de diez millones deeuros para contratar a trabajado-res mayores de 55 años a travésde municipios de más de 5.000habitantes y diputaciones provin-ciales. Los contratos tienen unaduración de doce meses, con unasubvención de 20.000 euros encada caso. Además, este planespecífico para mayores de 55años podría incrementarse en 2,5millones de euros procedentes dela adicionalidad de fondos para lacontratación de las entidadeslocales. Se realizarán contratos dedoce meses que generan cuatromeses de prestación por desem-pleo. En total, son 16 meses decotización que tienen como objeti-vo contribuir a generar una mejorprestación por jubilación.

Por su parte, el Fondo de Coo-peración Local, la segunda línea,está dotado con 10,85 millones deeuros para financiar los planes deempleo de las diputaciones y lacontratación de trabajadores parala realización de obras y serviciosde interés social en municipios demás de 20.000 habitantes.

Las subvenciones para ayun-tamientos de menos de 5.000habitantes y diputaciones provin-ciales para la contratación de tra-bajadores en obras del sectorturístico y cultural constituye latercera línea, dotada inicialmente

EMPLEO

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201836

El Plan de Empleo Local destina 55,2 millones a crear másde 8.000 puestos de trabajo a través de los municipiosCon un incremento del 7,5% respecto al ejercicio anterior, tiene comonovedad una atención prioritaria a los parados de más de 55 años

El Plan de Empleo Local cuenta con líneas que prevén períodos de contratación de

doce meses.

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con 13,55 millones de euros. Se convoca en concurrencia competiti-va con incentivos a la colaboración local para atender a más muni-cipios y a más trabajadores. La colaboración de las entidades bene-ficiarias, en el caso de municipios, implica la contratación adicionalde un desempleado con fondos propios por cada dos contratos sub-vencionados de trabajadores.

En la cuantía de esta línea se incluye la subvención para la con-tratación de trabajadores con motivo de la celebración de Las Eda-des del Hombre en Aguilar de Campoo (Palencia) en 2018. Se des-tina a este ayuntamiento una subvención de 200.000 euros con elobjetivo de realizar contratos flexibles, debido a las característicasde la actividad y su duración.

w IGUALDADLa cuarta línea atiende a los agentes de igualdad de oportunida-

des, con 250.000 euros para los ayuntamientos de más de 20.000habitantes y diputaciones provinciales; mientras que la contrataciónde perceptores de Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) es elquinto eje de acción. Está destinado a personas en riesgo de exclu-sión y a municipios de más de 5.000 habitantes y cuenta con unapartida de 4,5 millones de euros. Asimismo, dispondrá de la adicio-nalidad de fondos propios para incrementar el número de contrata-ciones por parte de los consistorios que tengan más de 20.000 habi-tantes.

La sexta línea, que se refiere a las subvenciones para favorecer ajóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, apoyala contratación de este colectivo durante, al menos, 180 días porparte de los municipios de más de 20.000 habitantes y las diputacio-nes para realizar obras y servicios de interés general y social. Estalínea está dotada con una partida de 2,6 millones de euros.

En séptimo lugar, se encuentran las subvenciones para la con-tratación de personas con discapacidad para obras y servicios deinterés público y utilidad social, que está dotada con cinco millonesde euros. Por su parte, la octava línea financia a las diputacionespara fomentar la contratación de trabajadores en obras de caráctermedioambiental. El buen funcionamiento de esta línea determinasu mantenimiento en condiciones similares a las del año pasado.Cuenta con 3,3 millones de euros.

El apoyo a los desempleados de los municipios mineros de Leóny Palencia supone la novena línea. Estas subvenciones se articula-rán a través de dos vías: una de concurrencia competitiva para lacontratación de parados de estos ayuntamientos, priorizando a lostrabajadores del sector minero; y otra, a través de concesión directaespecíficamente dirigida a trabajadores del sector minero. Ambassuman un total de 3,69 millones de euros.

La décima línea hace referencia a las ayudas para el programamixto de formación y empleo. Está dotada con cerca de 1,09 millo-nes de euros y se destina a trabajadores desempleados para adquirircompetencias profesionales y experiencia laboral. De esta forma,desarrollan formación teórica y práctica en alternancia con la pres-tación de un trabajo real en la ejecución de obras o servicios de uti-lidad pública o interés social, con el objetivo de favorecer la inser-ción laboral de los participantes.

Por último, las subvenciones destinadas al Plan de EmpleoAgrario tienen una dotación de 400.000 euros para complementar lacontratación de trabajadores del campo y paliar su situación dedesempleo a través de la financiación parcial de su contratación,preferentemente eventuales agrarios, con contrataciones a jornadacompleta en proyectos de interés general y social.

37EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

EMPLEO

Plan de Empleo Local ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:10 Página 2

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L as diputaciones de Ávila ySalamanca suscribieronrecientemente un acuerdo

con la Consejería de Fomento yMedio Ambiente para ayudar alos municipios que carecen demedios suficientes para diseñarsu propio planeamiento urba-nístico a elaborar las NormasUrbanísticas Territoriales. Setrata de establecer unas direc-trices básicas que permitanalcanzar de forma sostenible unequilibrio entre la población,las actividades productivas y laprotección de los valores natu-rales y culturales. “La falta de

una legislación moderna quecontemple las actuales cir-cunstancias económicas ysociales compromete enmuchos casos el desarrollo deiniciativas empresariales y decontenido económico en losmunicipios, al estar sujetos alas actuales y obsoletas Nor-mas Subsidiarias Provincia-les”, aseguran los representan-tes de estas dos institucionesprovinciales.

w ÁVILAEn cuanto a Ávila, existen

en la actualidad 173 localidades

sin planeamiento, lo que supo-ne casi el 70% de los 248 enteslocales de la provincia y dondeviven más de 26.200 personas(16% de su población). En con-creto, representa el 55% de lasuperficie total de esta demar-cación. Por su parte, en Sala-manca hay 213 municipios sinestos planes, que constituyencasi el 58,8% de la provincia ydonde residen alrededor de38.000 personas, pero cuyoterritorio de 7.200 kilómetroscuadrados alcanza el 58,7% dela superficie total de la provincia.En este último caso, el documen-

URBANISMO

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201838

Las diputaciones de Ávila y Salamanca ayudan a susmunicipios a actualizar su planeamiento urbanísticoA través de un acuerdo con la Junta para fijar normas que proporcionen un equilibrio entre población, actividad productiva y valores naturales y culturales

De izquierda a derecha, Juan Carlos Suárez-Quiñones, consejero de Fomento y Medio Ambiente; y Jesús Manuel Sánchez, pre-sidente de la Diputación de Ávila.

Planeamiento Av+Sa.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:11 Página 1

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to está especialmente diseñadopara apoyar a pueblos de hasta500 vecinos a elaborar sus Nor-mas Urbanísticas Territorialespara disponer de una urbaniza-ción básica.

w APOYO TÉCNICOEstos convenios se suman a

los ya firmados con las diputa-ciones de León, Valladolid,Soria y Burgos, y que se haránextensivos a todas las provin-cias interesadas. En concreto,estos acuerdos fijan que la lici-tación, adjudicación, contrata-ción y recepción de los trabajosnecesarios para la redacción delas normas urbanísticas seránresponsabilidad de la Conseje-ría de Fomento y MedioAmbiente, mientras que las

diputaciones provinciales pres-tarán la coordinación y elapoyo técnico necesario a losentes locales para redactar susplaneamientos.

Los costes económicos, esti-mados en 200.000 euros, esta-rán financiados a partes igualespor ambas administraciones.Igualmente crearán una comi-sión mixta paritaria para ladirección y supervisión de lasacciones contenidas en losacuerdos, cuya vigencia estáprevista inicialmente hasta el31 de diciembre de 2020,pudiéndose prorrogar hasta unmáximo de cuatro años.

w LEY DE URBANISMOLa Ley de Urbanismo de

Castilla y León incorpora la

figura de Normas UrbanísticasTerritoriales, cuyo objetivo eserigir una ordenación urbanís-tica básica en los municipios sinplaneamiento urbanístico gene-ral propio y que actualizan ysustituyen las obsoletas Nor-mas Subsidiarias de Planea-miento Municipal, que ya hancumplido más de 20 años desdesu aprobación en 1996, aunqueen el caso de Ávila están fecha-das en 1997.

Castilla y León cuenta conun total de 2.248 municipios delos que más de la mitad, esdecir, 1.268, carecen de planea-miento general. Esto afecta, sinembargo, al 8,3% de la pobla-ción de la comunidad autóno-ma y al 43,1% de la superficieregional.

39EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

URBANISMO

De izquierda a derecha, Juan Carlos Suárez-Quiñones, consejero de Fomento y Medio Ambiente; y Francisco Javier Iglesias, pre-sidente de la Diputación de Salamanca.

Planeamiento Av+Sa.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:11 Página 2

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L a Consejería de Fomento yMedio Ambiente de la Juntahizo entrega el pasado mes

de noviembre en Béjar (Sala-manca) de las Medallas al Méri-to de Protección Ciudadana yde Policía Local de Castilla yLeón, con las que distingue aaquellas personas o institucio-nes que han sobresalido por sutrayectoria profesional o poractuaciones excepcionales ensituaciones de riesgo para losciudadanos.

Juan Carlos Suárez-Quiño-nes, consejero de Fomento yMedio Ambiente, estuvo acom-

pañado en el acto de esta XIVedición por Alejo Riñones,alcalde de Béjar; María Encar-nación Pérez, subdelegada delGobierno en Salamanca; Alfon-so Polanco, presidente de laFederación Regional de Muni-cipios y Provincias de Castilla yLeón y alcalde de Palencia;Vicente González, jefe superiorde Policía de Castilla y León; yJorge Zurita Bayona, jefe supe-rior de Policía de Castilla yLeón. Por parte de la Junta deCastilla y León acompañaron aSuárez-Quiñones Carmen Ruiz,secretaria general de Fomento y

Medio Ambiente; José LuisVentosa, director general de laAgencia de Protección Civil; yBienvenido Mena, delegadoterritorial de Salamanca.

El consejero de Fomento yMedio Ambiente de la Juntadestacó el “carácter ejemplar”de las medallas impuestas, “encuanto que suponen reconoceren los galardonados su entregaen la labor que desempeñanmás allá de lo requerido enacciones destacables; y en oca-siones, incluso, arriesgando supropia integridad física. Sonbomberos, policías locales,policías nacionales, guardiasciviles, ciudadanos, profesio-nales y voluntarios miembrosde los Servicios de AsistenciaCiudadana. Profesionales yvoluntarios, que con completadedicación y entrega colabo-ran para que todos los ciuda-danos de Castilla y León poda-mos sentirnos más seguros”.

w RESPUESTAS SOLIDARIASSuárez-Quiñones incidió en

que en la sociedad actual noexiste la seguridad absoluta ypara hacer frente a la incerti-dumbre a la que puede enfren-tarse cualquier ciudadano enuna situación de riesgo o emer-gencia “contamos con respues-tas solidarias por parte de todala sociedad y con personascomprometidas, valientes ypreparadas, que ayudan apaliar con todo su esfuerzo ygenerosa labor las consecuen-cias de tan terribles experien-cias”.

La Junta entregó en esteacto diez medallas de oro, ochoa la Policía Local y dos a Protec-

SEGURIDAD

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201840

Distinciones para los guardianes del ordenLa Junta entrega las medallas al Mérito de Protección Ciudadana yde la Policía Local

Juan Carlos Suárez-Quiñones, consejero de Fomento y Medio Ambiente.

MEDALLAS PROTECCION CIUDADANA.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:11 Página 1

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ción Civil: 31 medallas de plata,de las que 20 fueron para poli-cias locales y once a ProtecciónCivil; y 18 menciones honorífi-cas al mérito de la protecciónciudadana. En el mismo eventose entregaron los diplomas deltrigésimo octavo curso de For-mación Básica para los 54 nue-vos policías locales y de ascen-so para 18 nuevos mandos.También se reconoció la laborde 58 policías locales y bombe-ros que en 2018 se jubilan.

Suárez-Quiñones puso derelevancia la colaboración ycoordinación entre las diferen-tes áreas de la Administraciónautonómica, las administracio-nes locales y la administracióndel Estado dentro del servicio yseguridad para el ciudadanodesarrollado por la Junta deCastilla y León.

El consejero de Fomento yMedio Ambiente explicó en laentrega de distinciones que setrabaja para incrementar la“potente” red de voluntariosde Protección Civil que abarquetodo el territorio castellano y

leonés. Actualmente existen 106agrupaciones de voluntarios yasociaciones que integran acerca de 2.400 personas que tra-bajan de forma desinteresadaen favor de los ciudadanos.

w FORMACIÓNTambién se refirió al com-

promiso del Ejecutivo autonó-mico con la formación, tantobásica como especializada, delos miembros de los distintosservicios de emergencias deCastilla y León, así como de lasagrupaciones y asociaciones deProtección Civil, gracias al cualse ha formado este año a alre-dedor de 2.800 alumnos.

La medalla al Mérito de laPolicía Local de Castilla y Leónse otorga en reconocimiento

público de gratitud y solidari-dad de los ciudadanos de laregión con los policías localesque arriesgan su integridadfísica, más allá del estricto ejer-cicio de sus funciones, y paraensalzar las tarea en favor de ladignificación de los cuerpos dela Policía Local. Cuenta con trescategorías: oro, plata y la men-ción honorífica al Mérito de laPolicía Local.

Por su parte, la Medalla alMérito de Protección Ciudada-na de Castilla y León pretendereconocer a personas e institu-ciones destacadas por su tra-yectoria profesional o actuacio-nes excepcionales en la protec-ción y asistencia ciudadana, ensus categorías de medalla deoro, plata y mención honorífica.

41EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

SEGURIDAD

La Junta trabaja para incrementar la red de voluntariosde Protección Civil para que abarque todo el territorio de Castilla

y León. En la actualidad está integrada por 2.400 personas

Premiados con las

Medallas al Mérito

de Protección Ciuda-

dana y de Policía

Local de Castilla y

León.

MEDALLAS PROTECCION CIUDADANA.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:11 Página 2

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L a Consejería de Fomento yMedio Ambiente, el Ministeriode Fomento y los alcaldes de

los ayuntamientos donde se reali-zarán las primeras actuacionesincluidas en el Plan de Vivienda2018-21 en materia de regenera-ción urbana y parque público dealquiler social firmaron el pasadomes de octubre los acuerdos parafinanciar seis Áreas de Regenera-ción Urbana (ARU), con unainversión de cerca de 21 millonesde euros. Además, este convenioincluye dos promociones deviviendas destinadas a alquilersocial, con un montante de 6,98millones de euros.

Se trata de las nuevas ARU deLa Cacharra en Ávila, Ebro-Entre-

vías Fase III en Miranda de Ebro(Burgos), La Puebla Norte en Pon-ferrada (León), Polígono 29 deOctubre Fase II en Valladolid, Ciu-dad de los Almirantes en Medinade Rioseco (Valladolid) y Bena-vente Fase III en Benavente(Zamora); así como dos promo-ciones de vivienda con destino alparque público de alquiler socialen Valladolid y Salamanca, de 25y 45 viviendas, respectivamente.

Juan Carlos Suárez-Quiño-nes, consejero de Fomento yMedio Ambiente, valoró muypositivamente la apuesta conjun-ta de las administraciones delEstado, de la comunidad autóno-ma y de los municipios para con-tinuar con la política de Áreas deRegeneración Urbana (ARU) enCastilla y León con esta primerafase del período 2018-21. Se tratade la continuación de una sendaen la que se han invertido 261millones de euros con actuacio-nes en espacios urbanos que hapermitido rehabilitar más de11.500 viviendas en Castilla yLeón, a las que se sumarán otras1.500 viviendas y 35,5 millonesde euros más como objetivo deeste Plan 2018-2021.

Respecto al Parque Públicode Alquiler Social de Castilla yLeón, el consejero de Fomento ymedio Ambiente consideró quelos dos proyectos de construcciónen Valladolid y Salamanca porimporte de casi siete millones deeuros y 70 viviendas, permitiráincrementar este recurso básico afavor de los más necesitados que,junto con las actuaciones que rea-liza la Junta en distintos progra-mas, aumentará la disponibili-dad de las actuales 1.875 vivien-das disponibles para ese fin, todo

ello en el marco del Acuerdo delDiálogo Social consensuado conlos agentes sociales de Castilla yLeón.

w ACTUACIONESLa Cacharra, en Ávila, es un

barrio formado por promocionesde vivienda pública de los años50 con una superficie de 5,86 hec-táreas. En el ámbito de actuaciónhay 109 edificios con 616 vivien-das y 1.802 habitantes, además dela Escuela de Educación InfantilLa Cacharra y el colegio públicoReina Fabiola de Bélgica. Elacuerdo financiará la rehabilita-ción de 154 viviendas, por unimporte global de 4,4 millones deeuros, de los que la Junta aporta-rá 2,11 millones; el Ministerio deFomento, 437.120 euros; el Ayun-tamiento de Ávila 1,57 millones;y los particulares 276.102 euros.

Por su parte, el ARU Ebro-Entrevías Fase III, en Miranda deEbro, integra 271 edificios de usoresidencial, de los cuales 221están construidos con anteriori-dad a 1981. El número de vivien-das es de 2.418, en las que residenun total de 4.554 habitantes, loque representa casi el 12% de lapoblación de la localidad burga-lesa. En las dos fases anteriores semejoraron 190 viviendas.

La tercera fase prevé rehabili-tar 114 viviendas, con una inver-sión de más de 2,89 millones deeuros, de los que 1,37 correspon-den al Gobierno regional; 283.339euros al Ministerio de Fomento;452.119 euros al Ayuntamiento; y795.776 euros a los particulares.

Respecto a la actuación en elbarrio La Puebla Norte de Ponfe-rrada, tiene una superficie dedoce hectáreas y 1.450 viviendas,

URBANISMO

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201842

Nuevos proyectos de regeneración urbanaen municipios de Castilla y LeónCon una inversión de 21 millones procedente de las administracionesestatal, regional y local

Benavente es uno delos municipios inclui-dos dentro del Plande Vivienda 2018-21para modernizar seisÁreas de Regenera-ción Urbana.

ARUS ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:12 Página 1

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que albergan a unos 3.500 veci-nos. Cuenta con un instituto, uncentro de Atención e Informaciónde la Seguridad Social, un Centrode Salud y un Centro de Educa-ción de Adultos. La construcciónde las viviendas data de los años70 y presentan problemas de con-servación en cubiertas, falta deaislamiento térmico y barrerasarquitectónicas, entre otras caren-cias.

La financiación pactada dedestinará a la rehabilitación de150 viviendas, por un importe de4,02 millones de euros. La Juntaaporta 1,82 millones; el Ministe-rio de Fomento, 376.729 euros; elAyuntamiento de Ponferrada,1,48 millones; y los particulares,337.500 euros.

En el caso del ARU Polígono29 de Octubre Fase II de Vallado-lid, se trata de una superficie totalde 47.874 metros cuadrados, con95 edificios y 570 viviendas. Laprimera fase de rehabilitación,desarrollada entre 2015 y 2017,recuperó 138 viviendas. Lasegunda etapa prevé la rehabili-tación de 132 viviendas, reparti-das en 22 bloques, con un costetotal de 4,15 millones de eurosaportados por la Junta (1,74

millones), el Ministerio deFomento (353.240 euros) y elAyuntamiento de Valladolid(2,05 millones de euros).

El área Ciudad de los Almi-rantes se localiza en el casco anti-guo de Medina de Rioseco, decla-rada Conjunto Histórico Artísticoen 1965, y comprende un total dedoce calles y 217 parcelas, en lasque se incluyen un total de 429viviendas, con una superficie de96.208,84 metros cuadrados. Elacuerdo firmado financiará larehabilitación de 125 viviendas,con un coste total de 3,64 millo-nes de euros, de los que 1,51millones de euros recaen en laJunta; 313.941 euros en el Minis-terio de Fomento; 1,16 millonesde euros en el Ayuntamiento deMedina de Rioseco; y 656.250euros en los particulares.

El ARU Benavente Fase II estáconstituido por cinco grupos deviviendas de protección pública,que fueron construidos entre1960 y 1980. El ámbito de actua-ción incluye un total de 743viviendas y cinco locales comer-ciales. De ellos, en la primerafase, desarrollada entre 2011 y2014, se rehabilitaron 143 vivien-das y dos locales, y en la segunda

fase, 110 viviendas. La tercerafase prevé la rehabilitación de 106viviendas, con un coste de 1,89millones. La Junta de Castilla yLeón aportará 941.700 euros, elMinisterio de Fomento, 195.246euros; y el Ayuntamiento deBenavente, 757.963 euros.

w VIVIENDAS EN ALQUILERAdemás, el acuerdo de finan-

ciación incluye también la pro-moción de dos parques deviviendas en alquiler, uno de 45viviendas en Salamanca y otro de25 en Valladolid, ambos de nuevaconstrucción, destinados alarrendamiento o cedidas en usopor un plazo mínimo de 25 añosy cuyas viviendas habrán detener una calificación energéticamínima, tipo B.

La financiación de ambasactuaciones correrá a cargo de laJunta y los respectivos ayunta-mientos. Así, la promoción deSalamanca asciende a 3,48 millo-nes de euros, de los que la Admi-nistración regional aporta613.800 euros; mientras que en elcaso de Valladolid, el total de laactuación es de 3,5 millones deeuros, con una aportación de laJunta de 544.582 euros.

43EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

URBANISMO

Representantes delos ayuntamientos,de la Consejería de

Fomento y MedioAmbiente y del

Ministerio deFomento firmantes

de los acuerdospara la puesta en

marcha de las seisÁreas de Regenera-

ción Urbana.

ARUS ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:12 Página 2

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L a Junta, a través de la Conseje-ría de la Presidencia, ha conce-dido subvenciones por un

montante superior a los 463.000euros a diez municipios de Casti-la y León para desarrollar susproyectos. Así, el Ayuntamientode Sariegos (León) recibirá unasubvención de 220.000 euros parafinanciar la construcción de unauditorio en Azadinos. Tambiénen esta provincia, el Ayuntamien-to de Sahagún percibirá unaayuda de 20.000 euros, en estecaso, para llevar a cabo la rees-tructuración de las tumbas realesde Alfonso VI.

En Valladolid, la localidad deFresno el Viejo recibirá 20.000euros del Gobierno autonómico

para pavimentar la calzada de lacalle Ronda del Río y de la Trave-sía Ronda del Río; mientras queViana de Cega contará con 30.000euros para el acerado de la calleExtramuros.

w CENTRO DE MAYORESPor su parte, adecuar el Cen-

tro de Atención de PersonasMayores a la normativa vigentees la finalidad de los 24.961 eurosconcedidos al Ayuntamiento dePortillo (Valladolid). El objetivode las obras es ampliar el centrode titularidad municipal denomi-nado Tierra de Pinares en seis pla-zas.

El Ayuntamiento de Ataqui-nes (Valladolid), por su parte,

renovará el entorno de la Iglesiade San Juan Bautista, que seencuentra en un deficiente estadode conservación. Con esta obra sepersigue revitalizar y poner envalor el conjunto, principal recur-so del patrimonio cultural delmunicipio, e impulsar el turismode la localidad en el marco de laestrategia de potenciación delCamino de Santiago de Madrid.Para ello, la Junta ha autorizadouna subvención de 20.000 euros.

La Consejería de la Presiden-cia aportará 15.000 euros al Ayun-tamiento de Aldea del Obispo(Salamanca) para la adquisiciónde un camión dúmper; mientrasque el Ayuntamiento de Olom-brada (Segovia) percibirá 48.400euros para financiar un proyectode rehabilitación de la Casa Con-sistorial, con el fin de adaptar eledificio a las exigencias normati-vas en materia de accesibilidad.

w PABELLÓN Un total de 35.000 euros desti-

nará el Gobierno autonómicopara ejecutar un pabellón de usosmúltiples para la realización deactividades y celebración deeventos, tanto deportivos comocívico-sociales y una nave-alma-cén municipal en Santa Marinadel Rey (León).

Por último, acabar con losproblemas que se producen en laprestación del servicio de agua alos vecinos de la calle Eloy Gon-zalo, en el municipio abulense deHoyo de Pinares, causados por elcolapso en la red de abastecimien-to actual que, debido a su anti-güedad presenta constantes ynumerosas roturas, es el objeto dela ayuda de 30.000 euros concedi-dos al Ayuntamiento.

SUBVENCIONES

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201844

Casi 500.000 euros para financiar proyectos de diez ayuntamientosMejora de las calles y el saneamiento, ampliación de un centro demayores e impulso al turismo, entre las actuaciones subvencionadas

El Ayuntamiento

de Ataquines

(Valladolid) reno-

vará el entorno de

la Iglesia de San

Juan Bautista gra-

cias a esta línea

de ayudas.

Ayudas a Municipios OK.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:12 Página 1

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45EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

EMPLEO

E l Servicio Público de Empleode Castilla y León (Ecyl) con-vocó el pasado mes de sep-

tiembre una línea de subven-ciones para impulsar la contra-tación de 260 jóvenes inscritosen el Sistema Nacional deGarantía Juvenil a través de losmunicipios de más de 20.000habitantes y de las diputacio-nes.

El objetivo de la Junta con lacontratación de jóvenesmediante las corporacioneslocales, durante al menos 180días para la realización deobras y servicios de interésgeneral y social es impulsar laintegración laboral de estecolectivo. Con esta línea desubvenciones se pretende

impulsar la creación de unempleo de calidad a través dela financiación de los costessalariales de jóvenes inscritoscomo demandantes de empleoen el Ecyl y que no estén parti-cipando en actividades educati-vas ni formativas, con indepen-dencia de su nivel de formacióny cualificación.

w CONDICIONESEl importe máximo que se

financiará en cada contrataciónserá de 10.000 euros por unperíodo de 180 días a jornadacompleta. Asimismo, los traba-jadores serán preseleccionadospor la oficina de empleo corres-pondiente y será la entidadbeneficiaria la que realice la

selección final entre los candi-datos.

El objetivo es mejorar elnivel de ocupación y reducir eldesempleo, favoreciendo laempleabilidad de uno de loscolectivos más afectados por eldesempleo. Así, se da prioridadal Plan de Empleo Joven y sefocaliza parte del Plan deEmpleo Local en la contrata-ción de jóvenes inscritos en elFichero del Sistema Nacionalde Garantía Juvenil propician-do su acceso a una primeraexperiencia laboral. Las sub-venciones están cofinanciadaspor la Iniciativa de EmpleoJuvenil y el Fondo Social Euro-peo, en el marco del ProgramaOperativo de Empleo Juvenil.

Una oportunidad de empleo para los jóvenesa través de los ayuntamientosCon el objetivo de impulsar 260 contratos para realizar obrasy servicios de interés general y social

Con esta línea de

subvenciones se pre-

tende impulsar la cre-

ación de un empleo

de calidad a través de

la financiación de los

costes salariales de

jóvenes inscritos

como demandantes

de empleo en el Ecyl.

Garantía Juvenil ok.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:12 Página 1

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“ El Proyecto de Presupuestosque presentamos está realiza-do desde la responsabilidad,

el rigor y la coherencia, y avan-za hacia el pleno cumplimientode los compromisos que asumi-mos en el programa electoralpara la Diputación de Vallado-lid con el que concurrimos a laselecciones de mayo de 2015”.Así se expresó Jesús Julio Carne-ro, presidente de la instituciónvallisoletana, en la puesta delargo del proyecto de Cuentasprovinciales de 2019 el pasadomes de noviembre, que alcanzanla cifra de 107,7 millones deeuros, un 1% más que las delejercicio precedente.

Carnero enfatizó que estePresupuesto “viene a culminarel presente mandato, mante-niendo y potenciando las tresgrandes prioridades que nosmarcamos al inicio del mismo:la apuesta por el empleo y elcrecimiento económico, mejo-rar la calidad de vida de las per-sonas y el apoyo a nuestrosmunicipios para garantizarunos servicios públicos de cali-dad”.

Asimismo, el presidente dela institución provincial subrayóque con estas Cuentas “damoscerteza a los alcaldes, a los con-cejales y a los vecinos de la pro-vincia frente a la provisionali-dad e incertidumbre generadaspor un escenario de ausencia dePresupuestos Generales delEstado”.

El político vallisoletanoquiso también hacer hincapié enel “rigor de este equipo deGobierno, que sigue reducien-do la deuda de la institución

para situarla en 13,72 millonesde euros a 31 de diciembre de2019, con un ratio de endeuda-miento del 13,75%, la más bajade los últimos 30 años”.

El primer ejecutivo de laDiputación de Valladolid insis-tió en que el Presupuesto “poneel acento en el empleo”, conacciones vinculadas a este ámbi-to que alcanzan los 9,2 millones,al reforzar un 17% el Plan Impul-so hasta los casi tres millones yaumentar un 25% las ayudasdestinadas a los autónomos; ylas políticas sociales, que se sitú-an en 52,1 millones, el 48,46%del montante total.

“Además, y fruto de nuestropermanente compromiso con la

sociedad, la Diputación deValladolid es pionera en lapuesta en marcha de los presu-puestos participativos, que per-miten a los vecinos de nuestraprovincia decidir el destino de1,2 millones de euros. Esto y laparticipación de los agentessociales a través de la Mesa delDiálogo Social nos sitúa anteun proyecto de Presupuestosque es de todos y para todos”,detalló Carnero.

Las Cuentas de la instituciónprovincial vallisoletana para2019 también ponen el foco enreforzar el apoyo a los autóno-mos, con una asignación de300.000 euros para ayudas anuevos emprendedores, que se

PRESUPUESTOS

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201846

Las Cuentas de la Diputación de Valladolid en 2019: 107,7 millones,con más ayudas al empleo y a modernizar sus municipiosLa institución es pionera en la puesta en marcha de unos “presupuestosparticipativos”, donde los ciudadanos deciden el destino de 1,2 millones

De izquierda a derecha, Jesús Julio Carnero y Agapito Hernánez, presidente ydiputado delegado del Área de Hacienda y Personal y presidente de Reval, respec-tivamente.

DIPU VALLADOLID PRESUPUESTOS.qxp_maqueta consis 3/1/19 16:12 Página 1

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ven incrementadas en un 25% yque podrán sufragar cuotas de laSeguridad Social durante 18meses, frente a los doce mesesactuales; o bien gastos de funcio-namiento en alquiler, luz, gas ycombustibles.

También se mantiene el desa-rrollo del Plan de Empleo de laMujer Rural, al que se destinan718.800 euros, donde destacauna partida específica de 145.000euros en ayudas al emprendi-miento; y se consolida el Plan deEmpleo Joven, que alcanza unmillón de euros. Por otra parte,se conservan las acciones defomento del empleo para perso-na con capacidades diferentes,con 45.000 euros, y de los mayo-res de 45 años, con 40.000 euros;y se incorpora como novedad unprograma de promoción delempleo de personas pertene-cientes a colectivos vulnerablespor importe de 207.490 euros.También se ponen en marchados nuevos programas mixtosde formación y empleo en losámbitos de rehabilitación de edi-ficios y atención social, porimporte de 296.648 euros.

w TURISMO Y AGROALIMENTACIÓNCarnero afirmó que se man-

tiene la apuesta por el turismo“como sector estratégico vincu-lado a nuestra enogastronomíay nuestra industria agroalimen-taria como factores de diferen-ciación con respecto a otros des-

tinos”. De hecho, en 2019 se des-tinarán 4,96 millones para avan-zar en el desarollo de la estrate-gia Turística Provincial y al Plande Marketing Turístico. Tambiénse reforzará la marca AlimentosProvincia de Valladolid. A gusto detodos, a la que se destinan200.000 euros.

En el capítulo social, la Dipu-tación de Valladolid contemplauna partida de 706.325 eurospara luchar contra las situacio-nes de exclusión social, con undescenso del 26,27% por lareducción en el número de soli-citudes desde 2016, si bien lainstitución provincial mantienesu colaboración con entidadescomo el Banco de Alimentos,Cáritas y Cruz Roja, con undesembolso global de 180.000euros.

A la Red Integrada de Servi-cios para Personas con Discapa-cidad se destinará 1,66 millonesde euros en 2019, un 3,15% más,lo que confirma la apuesta pormejorar la atención a este colec-tivo, así como a sus familias.

Para las personas mayores,el presidente de la Diputaciónde Valladolid señaló que siguen“promoviendo el envejeci-miento activo y la autonomíade las personas mayores, conservicios como la ayuda a domi-cilio y teleasistencia, a los quedestina 7,46 millones de euros,con un incremento del 11,59%en el último ejercicio y del

61,6% desde el inicio del man-dato”.

En materia de familia se creaun nuevo programa presupues-tario, con un importe de 738.636euros; mientras que en el capítu-lo de juventud se incrementanlas ayudas a la vivienda comomedida para contribuir a laemancipación y a fijar poblaciónjoven en el medio rural, con258.200 euros, un 12,26% más; yse mantiene el programa deCooperación al Desarrollo, alque se destinan 495.294 euros.

El presidente de la Diputa-ción de Valladolid señaló que elPresupuesto “sigue invirtiendoen el desarrollo y moderniza-ción de los municipios de nues-tra provincia, a los que vamos adedicar 36,3 millones, un 2,55%más que el anterior”. En estesentido se conservan las grandeslíneas de apoyo al funciona-miento y a la prestación de ser-vicios como el Fondo de Activi-dades y Servicios (34,4 millo-nes), el Plan de Subvenciones yMantenimiento de Servicios 2,06millones) y el Plan Libertad delgasto (un millón), complementa-dos con la Caja de CréditoMunicipal (1,21 millones) y losanticipos de Reval (27,24 millo-nes). Asimismo se incluye lasegunda anualidad de la convo-catoria bienal de los Planes pro-vinciales2018-19, que alcanza los11,16 millones financiados ínte-gramente por la Diputación.

47EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

PRESUPUESTOS

Equipo de Gobier-no de la Diputa-

ción de Valladolid.

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S alamanca se convirtió duran-te la última semana de junio,en la capital de la lengua

española, con la celebraciónsimultánea del V CongresoInternacional del Español y delIII Congreso Internacional Valle-jo Siempre 2018, encuentrosambos promovidos por la Fun-dación Instituto Castellano yLeonés de la Lengua. El Palaciode Congresos y Exposiciones deCastilla y León acogió la quintaconvocatoria del CongresoInternacional del Español, querindió homenaje en esta ocasióna la Universidad de Salamanca(Usal), institución académicaque celebra el VIII Centenariode su creación y que en esta oca-sión asume la coordinación delprograma científico. Un dobleencuentro congresual que consi-guió reunir a más de un millarde participantes.

El Congreso Internacionaldel Español, organizado por laConsejería de Cultura junto aotras instituciones, planteó unareflexión en torno a las compe-

tencias lingüísticas y comunica-tivas, las destrezas, los métodosde evaluación, los contextos deaprendizaje, la didáctica, losaspectos interculturales y elfuturo de la enseñanza del espa-ñol como lengua extranjera.María Josefa García Cirac, con-sejera de Cultura y Turismo;Juan Manuel Bonet, director delInstituto Cervantes; AlfonsoFernández Mañueco, alcalde deSalamanca; Emily Spinelli,directora ejecutiva de la Asocia-ción Americana de Profesoresde Español y Portugués; Gonza-lo Santonja, director del Institu-to Castellano y Leonés de laLengua; y Darío Villanueva,director de la Real AcademiaEspañola, acompañaron a Ricar-do Rivero, rector de la Usal, enel acto inaugural.

De forma simultánea, el 25de junio arrancaba en las insta-laciones de la Casa de las Con-chas de la capital salmantina elIII Congreso Internacional Valle-jo Siempre 2018, promovidojunto a la Usal, la Academia

Peruana de la Lengua y el Insti-tuto de Estudios Vallejianos deLima. Especialistas de universi-dades norteamericanas, suda-mericanas y europeas conocedo-res de la obra del poeta peruanoanalizaron su etapa europea.

w ‘VALLEJIANO’En este contexto, Francisco

Javier Pérez, secretario generalde la Asociación de Academiasde la Lengua (Asale), planteóque la próxima edición del dic-cionario de la Real AcademiaEspañola -la vigésimo cuarta delprimer diccionario digital ypanhispánico- en fase de elabo-ración en la actualidad, incorpo-re el término ‘vallejiano’, adjeti-vo que tendría dos acepciones:lo perteneciente o relativo al poetaCésar Vallejo y al estudioso de laobra de César Vallejo.

El secretario general deAsale elevó a las institucionesimplicadas en este congreso quedefiendan como suya esta pro-puesta, para que este adjetivosea reconocido oficialmente, aligual que sucede con otros tér-minos similares vinculados aotros escritores como bellista,borgiano, lorquiano, martiano yotros más que ya figuran en elcorpus léxico de la lengua.“Vendría a ser, en otro sentido,como dotar a Vallejo de unanueva forma de permanenciadentro de nuestros imagina-rios, gracias a su presencia enlos repertorios que describenléxicamente el español; darleuna nueva vida haciéndolopalabra y estandarte por la irra-diación que producirá su pre-sencia diccionariológica entodos los que mañana hablen

CULTURA

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201848

El V Congreso del Español y el Vallejo Siempre 2018 confluyen en SalamancaEl Instituto Castellano y Leonés de la Lengua se implica en ambos eventosde carácter internacional que reúnen a un millar de participantes

Inauguración de la

exposición ‘César

Vallejo. En el cora-

zón. Homenaje a

Julio Vélez’.

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nuestra lengua”, argumentóPérez en Vallejo Siempre 2018.

La Academia Peruana de laLengua y la Asociación de Aca-demias de la Lengua serían lasinstituciones encargadas deaportar documentación paraconfirmar y avalar la tesis demanera que el diccionario enpreparación integre este vocabloen el listado de voces nuevasque han de ser refrendadas.

w ‘CESAR VALLEJO EN EL CORAZÓN’El Instituto Castellano y

Leonés de la Lengua y la Dipu-tación de Salamanca inaugura-ron el 26 de junio en el Palaciode la Salina de la capital sal-mantina la exposición César

Vallejo. En el corazón. Homenaje aJulio Vélez, un proyecto expositi-vo que rinde homenaje a la tra-yectoria del poeta peruanoCésar Vallejo, recuperando parala ocasión revistas y publicacio-nes originales. Comisariada porJorge Kishimoto, profesor delInstituto de Estudios Vallejianosde Lima y Gonzalo Santonja,director del Instituto de la Len-gua, la exposición presenta edi-ciones originales de títulos deVallejo, cedidos por el propioKishimoto.

Primeras ediciones de larevista Octubre o el manifiestocontra Hitler suscrito en 1933son algunos de los textos queintegran la exposición. Paralela-

mente, la muestra ofrece unguiño a la estancia de Vallejo enSalamanca, durante la GuerraCivil, y también contempla superíodo en España y en París.Mar Sancho, directora generalde Políticas Culturales de laJunta, agradeció durante lainauguración la iniciativa deprogramar esta exposición yvaloró el impulso del Institutode Estudios Vallejianos parapromover una muestra quecomplementa el congreso Valle-jo Siempre 2018. Julián Barrera,diputado de Cultura, se mostrósatisfecho por esta nueva cola-boración cultural con el Institu-to Castellano y Leonés de laLengua.

49EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 2018

CULTURA

El Palacio de la Isla de Burgos, sede del Insti-tuto Castellano y Leonés de la Lengua, recibió elpasado mes de julio a responsables educativos deOriente Medio, desplazados hasta la capital bur-galesa para conocer la oferta idiomática de Bur-gos y de Castilla y León. Se trata de una iniciativaenmarcada en la estrategia que la Junta de Casti-lla y León desarrolla, en colaboración con estafundación, para promocionar la comunidad autó-noma como destino de aprendizaje del español.Representantes de ocho instituciones educativasprocedentes de Emiratos Árabes, Omán, Líbano yJordania tuvieron la oportunidad de conocer eltrabajo de difusión del español desplegado endistintas instituciones de la región y el compro-miso que el Instituto Castellano y Leonés de laLengua mantiene en torno a la investigaciónsobre los orígenes del español, una de sus señasde identidad.

La Consejería de Cultura y Turismo organizóentre el 8 y el 13 de julio este encuentro en Bur-gos, iniciativa enmarcada en el programa deinternacionalización Nuevos Mercados, enfocado apromocionar Castilla y León en mercados quetradicionalmente no son los principales emisoresde estudiantes de español a Castilla y León. Estapropuesta facilitó también el contacto directo conlos centros de español acreditados por el Instituto

Cervantes y con las universidades de la comuni-dad autónoma. Esta misma delegación tuvo tam-bién la oportunidad de visitar las ciudades deZamora y Salamanca.

Unos días antes, una delegación integradapor docentes de español y responsables de laenseñanza de lenguas de Grecia, Albania e Italiavisitó también Burgos, Valladolid y Salamanca, ypudo familiarizarse con la oferta educativa de laregión. De hecho, muchos de ellos participaronen el Congreso Internacional del Español celebra-do en Salamanca. La visita facilitó también unaaproximación al turismo patrimonial, cultural ygastronómico de Castilla y León.

Responsables educativos de Oriente Medio conocenla oferta idiomática de Castilla y León

Una delegación de

Oriente Medio cono-

ce el Instituto Caste-

llano y Leonés de la

Lengua.

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U nas Bodas de Oro bien mere-cen una visita, aunque ya seconozca el lugar. Hablamos

de la villa romana La Olmeda,un impresionante palacio de laépoca imperial que se alzaba enplena comarca Vega-Valdaviapalentina, en el término munici-pal de Pedrosa de la Vega. Unaaparición casual de una pequeñapieza romana de bronce al reali-zar tareas agrícolas en 1968 sacóa la luz este yacimiento arqueo-lógico, uno de los más importan-tes del mundo romano hispáni-co, que ha celebrado en 2018 elmedio siglo de su descubrimien-to con una agenda cargada deactividades, en torno a un cente-nar, que comenzaron en abril,con recreaciones históricas, talle-res, visitas teatralizadas, concier-tos, cine, conferencias, teatro,entre otras.

Mención aparte mereceJavier Cortes, el descubridor deesta joya, quien durante más deuna década capitaneó las exca-vaciones y rescató de la oscuri-dad buena parte de los impresio-nantes mosaicos de la villaromana La Olmeda, dedicandoparte de su vida y patrimonio aesta labor, lo que le valió lamedalla de Oro a las Bellas Artesa título póstumo. En 1980 cedióLa Olmeda a la Diputación dePalencia.

Los orígenes de la villaromana La Olmeda, que ocupauna extensión total de 4.400metros cuadrados, con más de1.400 metros cuadrados de pavi-mentos con mosaicos, datan definales del siglo I o principios delsiglo II, en época Flavia, a la quecorresponde la estructura deledificio de una primera villa

situada al norte de la actual. Amediados del siglo IV se aban-dona o cambia de uso el edificioprimitivo y se levanta unonuevo, en el que se centran lamayor parte de los trabajos delyacimiento arqueológico y queconstituye el objeto de la visita.

Hablamos de un edificio condos partes independientes, uni-das por un pasillo de grandesdimensiones, la que servía devivienda a los dueños, y losbaños. El conjunto de la villacontaba con otras dependencias,como viviendas de colonos ysiervos, almacenes, cuadras eincluso zona de enterramientos.

w HORARIO DE VISITASLa villa se puede visitar de

martes a domingos (salvo algu-nas festividades) de 10:30 a 18:30horas y por cinco euros se haceun recorrido tanto por esta insta-lación como por el museo de lavilla romana situado en la Igle-sia de San Pedro de Saldaña (losmenores de doce años acceden

gratuitamente). Y en todo viajeque se precie, hay un momentopara sentarse a la mesa. En estecaso encontraremos platos típi-cos de la gastronomía palentina,como las legumbres, entre lasque destacan las afamadas alu-bias de Saldaña y la Lenteja Par-dina de Tierra de Campos conDenominación de Origen Prote-gida.

El lechazo churro o el corde-ro y la carne de caza compiten eneste municipio con la ternera deSaldaña, una carne exquisitapara degustar a la plancha. Losamantes del pescado puedendisfrutar de la degustación delas truchas del río Carrión. Estatierra es rica en huertas, con bue-nas hortalizas y verduras que sepreparan en menestras o acom-pañando los platos de carne opescado. En cuanto a la reposte-ría, son típicas las distintasvariedades de rosquillas (depalo, ciegas y bañadas) que sonel postre protagonista del muni-cipio.

VIAJE

EL CONSISTORIO l Nº 68 Octubre-Diciembre 201850

El descubrimiento de la villa romana La Olmeda cumplemedio sigloImpresionante palacio de la época imperial en plena comarca Vega-Valdavia palentina

La villa romana La Olmeda ocupa una extensión total de 4.400 metros cuadrados,

con más de 1.400 metros cuadrados de pavimentos con mosaicos.

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