EJ - Práctica Jubilaciones y Pensiones - TOMO 6

JUBILACIONES Y PENSIONES 1

José A. Sarsosa2


PRACTICAJUBILACIONES Y PENSIONES

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PRACTICAJUBILACIONES Y PENSIONES

• ASPECTOS PRACTICOS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE MOVILIDAD Y REAJUSTE DE HABERES JUBILATORIOS• ACTUALIZACION JURISPRUDENCIAL DE LA MOVILIDAD

JUBILATORIA DE DOCENTES, INVESTIGADORES CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS

• ACTUALIDAD JURISPRUDENCIAL DEL REGIMEN JUBI-LATORIO DE LA POLICIA FEDERAL

• ASPECTOS PRACTICOS DE LOS FONDOS DE APORTES VOLUNTARIOS Y DEPOSITOS CONVENIDOS

• EJECUCION PREVISIONAL. ASPECTOS JURISPRUDENCIALES

JOSE A. SARSOSA

MODELOS

DOCTRINA – LEGISLACION – JURISPRUDENCIA

6

EDICIONES JURIDICASBUENOS AIRES

2011

José A. Sarsosa6

I.S.B.N.: 978–950–758–094–9

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Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723IMPRESO EN LA ARGENTINA

1ra edición 2011


INTRODUCCION

Presentamos este sexto tomo de actualización previsio-nal de la obra PRACTICA. JUBILACIONES Y PENSIONES, el cual trata temas actuales sobre el derecho previsional.

Hemos abordado todo lo referente a lo que hace a la actualidad jurisprudencial de los temas más relevantes de esta materia.

Esperamos, que los consultores de la presente, sa-tisfagan todas sus inquietudes que han de redundar en el correcto asesoramiento de un sector a veces tan olvidado por los operadores del sistema, como ser la defensa de los intereses de los jubilados y pensionados respectivamente.

Nuevamente agradezco a la editorial EDICIONES JURI-DICAS, por la dedicación y esmero puesta en la publicación de la obra.

El Autor

José A. Sarsosa8


INDICE

INTRODUCCION ...................................................... 7

CAPITULO PRIMEROASPECTOS PRACTICOS JURISPRUDENCIALES

EN MATERIADE MOVILIDAD Y REAJUSTE DE HABERES

JUBILATORIOS

A – CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LA CSJN

§ 1. Introducción ..................................................... 19§ 2. Antecedentes jurisprudenciales ......................... 30 a) CASO “CHOCOBAR” ...................................... 30 1) Introducción .............................................. 30 2) Cuestiones que se plantean ........................ 32 3) Fundamentos ............................................. 32 b) CASO “SANCHEZ” ......................................... 35 1) Introducción .............................................. 35

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2) Cuestiones que se plantean ........................ 36 3) Fundamentos ............................................. 36 c) CASO “BADARO I” ......................................... 38 1) Introducción .............................................. 38 2) Cuestiones que se plantean ........................ 38 3) Fundamentos ............................................. 39 d) CASO “BADARO II” ........................................ 42 1) Introducción .............................................. 42 2) Cuestiones que se plantean ........................ 43§ 3. Casos recientes ................................................. 45 a) Caso “CIRILLO” ............................................. 45 1) Introducción .............................................. 45 2) Cuestiones que se plantean ........................ 46 3) Fundamentos ............................................. 47 4) Texto del Fallo “Cirillo” ............................... 48 b) Caso “ELLIFF” ............................................... 51 1) Introducción .............................................. 51 2) Cuestiones que se plantean ........................ 51 3) Fundamentos ............................................. 52 4) Texto del Fallo “Elliff“ ................................. 53 c) Casos aplicando “Badaro” y “Elliff” ................. 65 1) Caso “Yebra, Rodolfo c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ....................................................... 65 2) Caso “Contreras, Romualda c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 67 3) Caso “Arévalo, Ramón c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ........................................ 68 4) Caso “Pesin, Jacobo c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ....................................................... 70 5) Caso “Pessah, Graciela Argentina c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 71 6) Caso “Garnica, Víctor c/ ANSeS” ................ 73


7) Caso “Godoy, Domingo Faustino c/ ANSeS s/ (materia: previsional) Reajustes varios” .. 75 d) Cálculo. Omisión de incorporar al haber adicionales por antigüedad y título. Carácter salarial y general del adicional. Ley 26.153 •Caso“Fargosi,HoracioPedroc/ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 76 1) Introducción sumarial ................................ 76 2) Texto del fallo “Fargosi” .............................. 77 e) Improcedencia de aplicación de la ley de movilidad nº 26.417 ....................................... 82 1) Caso “Ventoso, Antonio Marciano c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 82 2) Caso “Prosdocimi, Jorge Luis c/ ANSeS” ..... 83 3) Caso “Grosso, Eduardo José c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 85 f) Otros casos .................................................... 87 1) Caso ”Canepa, Roberto Juan c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 87 2) Caso “Lagarrigue Jorge Domingo c/ Anses” 89

B – CRITERIOS JURISPRUDENCIALESDE LA CFSS

§ 1. Introducción ..................................................... 93§ 2. Caso “Capa, Néstor Fernando c/ ANSeS y otro s/ Reajustes varios” .......................................... 95§ 3. Caso “Berón, Angel Natal c/ANSeS s/ Reajustes varios” ............................................................... 118§ 4. Caso “Kogan, Zulema c/ANSeS s/reajustes varios” ............................................................... 121

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a) Análisis del caso ............................................ 121 b) Texto del fallo “Kogan” ................................... 122§ 5. Caso ”Lapacó Miguela c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ............................................................... 126 a) Análisis del caso ............................................ 126 b) Texto del fallo “Lapacó” .................................. 129§ 6. Caso “Bruzzo, Romilio Amario c/ ANSeS s/ Reajustes varios” .......................................... 132 a) Análisis del caso ............................................ 132 b) Texto del fallo “Bruzzo” .................................. 133§ 7. Caso “Betancur José c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ............................................................... 145 a) Análisis del caso ............................................ 145 b) Texto del fallo “Betancur” .............................. 147§ 8. Caso “Márquez, Alfredo Jorge c/ ANSeS s/ Incidente” ..................................................... 165 1) Análisis del caso ............................................ 165 2) Texto del fallo “Márquez” ............................... 167§ 9. Otros casos ....................................................... 202 a) Caso “Ferrero, Juan Carlos c/ ANSeS s/ Reajuste varios” ......................................... 202 b) Caso “Diaco, José María c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ............................................ 206 c) Caso ”Venditti Vicente s/ ANSeS s/Reajustes varios” ........................................................... 208 d) Caso ”Olatte Sara Nélida c/ANSeS s/ Reajustes varios” ....................................... 209 e) Caso “Rosso Raúl René c/ ANSeS y otro s/Reajustes varios con medida cautelar adjunta” ......................................................... 214 f) Caso “Cifuentes, Nora Beatrlz y otros c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ............................ 238


g) Caso “Bolaño Armando c/ANSeS s/Reajustes varios” ........................................................... 240

CAPITULO IIACTUALIZACION JURISPRUDENCIAL

DE LA MOVILIDAD JUBILATORIA DE DOCENTES, IN-VESTIGADORES CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS

§ 1. Docentes contemplados en la ley 24.016 ........... 249 a) Introducción .................................................. 249 b) Requisitos para acceder a la Prestación ......... 250 c) El 82% Móvil.................................................. 250 d) Derogación y Restitución de la ley 24.016 ...... 250 e) Movilidad Docente y el índice salarial docente 250 f)Beneficiarios................................................... 251 g) Conclusión .................................................... 252 h) Casos prácticos de reajuste de haberes .......... 252 1) Caso “Alegre de Ortiz, Deolidia c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 252 2) Caso “Gayoso Villar, Rosa Argentina c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ........................ 255 3) Caso “Bravo, Andrés Humberto c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 256 4) Caso “Botto, E. Mabel Zaida c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ........................................ 257 5) Caso “Gaya, Norma Mary Beatriz c/ ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 258 6) Caso “Levy Clara Elena c/ ANSeS”.............. 261 i) Caso. Concede jubilación la justicia a docente para jubilarse a la misma edad que los hombres, “Izaguirre Graciela c/ GCBA y otros s/ amparo (art. 14 CCABA)” ................ 261

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1) Análisis del caso ......................................... 261 2) Texto del fallo “Izaguirre” ............................ 263§ 2. Docentes contemplados en la ley 22.929, decreto 160/2005 ............................................. 270 a) Introducción .................................................. 270 b) Vigencia de la ley 22.929 ............................... 270 c) Requisitos para acceder a la prestación .......... 271 d) Conclusión .................................................... 271 e) Casos prácticos.............................................. 272 1) Caso “Jorda, Rodolf Juan Jorge c/ANSeS s/ Reajustes varios” .................................. 272 2) Caso “Roux, María Estela c/ A.N.Se.S. y otros s/ Reajustes varios” ........................ 275 3) Caso “González, Milena c/ANSeS s/ Reajustes varios” ................................... 278§ 3. Jubilación. Docentes de Universidades Públicas Nacionales. Opción de permanecer en actividad laboral durante cinco años más después de los sesenta, y sesenta y cinco años de edad. Ley 26.508 y su resol. reglamentaria 33/09 de la Secretaría de Seguridad Social. •Caso“UniversidaddeBuenosAiresc/E.N.M. Trabajo resol. 33/09 s/ proceso de conocimiento” ................................................ 279•LEGISLACIONAPLICABLE– CIRCULAR GP nº 26/10. Movilidad docente. Pautas para la aplicación delaumentocomplementarioalosbeneficiarios docentes ............................................................ 285– RESOLUCION Nº 1/2010. Suspensión provisoria delaaplicacióndelCoeficientedeVariación Salarial Docente, establecido por la Resolución nº 14/09 ........................................................... 291


CAPITULO IIIACTUALIDAD JURISPRUDENCIAL

DEL REGIMEN JUBILATORIO DE LA POLICIA FEDERAL

§ 1. Caso “Calisaya, Gustavo -inc. med. (19/X/09) c/ E.N. M. Justicia PFA- s/ Amparo ley 16.986” 295 a) Análisis del caso ............................................ 295 b) Texto del fallo “Calisaya” ................................ 297§ 2. Caso “Dominici, Nélida Magdalena y otros c/ Caja de Retiros, Jubs. y Pens. de la P.F.A. s/ Personal militar y civil de las FFAA y de Seg.” .... 300§ 3. Caso “Ortiz, Marcelino y otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal” ......................................... 305§ 4. Caso “Tabet Luis Antonio c/ Adduci Mario Vicente s/ ejecutivo” .......................................... 312 a) Análisis del caso ............................................ 312 b) Texto del Fallo “Tabet” ................................... 313

CAPITULO IVASPECTOS PRACTICOS DE LOS FONDOS

DE APORTES VOLUNTARIOSY DEPOSITOS CONVENIDOS

§ 1. Panorama actual para administrar los Fondos Voluntarios .................................................... 315 a) Requisitos .................................................... 315 b) Las nuevas Administradoras de Fondos de Aportes Voluntarios y Depósitos Convenidos (AFAVyDC) ..................................................... 316

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c) Fondos manejados por AFAVyDC ................... 316 d) Situación actual de los depositantes .............. 317 e) Vacío normativo ............................................. 319 f) Aspectos tributarios ....................................... 319§ 2. Actualidad jurisprudencial en materia de transferencia de aportes voluntarios a la ANSeS – Ley 26.425 ...................................................... 320 a) Caso “Franzini Martín Ignacio c/Estado Nacional y otro s/amparos y sumarísimos” .... 320 1) Análisis del caso ......................................... 320 2) Texto del fallo “Franzini” ............................. 323 b) Caso “L., O. R. c/ E.N. – Administración Nacional de la Seguridad Social s/ Amparo” ... 374 1) Análisis del caso ......................................... 374 2) Texto del fallo “L., O. R. c/...” ..................... 375 c) Caso “G., P. c/ C. F., G. s/ Liquidación de sociedad conyugal” .................................... 390 1) Análisis del caso ......................................... 390 2) Texto del fallo “G., P. c/ C. F., G. s/...” ....... 394§ 3. Reclamos de fondos provenientes de indemnizaciones conforme a la ley de Riesgos del Trabajo •Caso“ArceLauraBeatrizc/LaSegundaART S.A. y otro s/ ind.” ......................................... 409

CAPITULO VEJECUCION PREVISIONAL.

ASPECTOS JURISPRUDENCIALES

§ 1. Caso “Candia Onorio Ciriaco Rito c/ANSeS s/ ejecución previsional” ................................... 417


a) Análisis del caso ............................................ 417 b) Texto del fallo “Candia” .................................. 418§ 2. Caso “Macri Francisco c/ANSeS s/ejecución previsional” ....................................................... 420

MODELOS

§ 1. Modelo de demanda de reajuste. Leyes especiales .......................................................... 423§ 2. Modelo tipo de inicio de demanda de reajuste de haberes y movilidad jubilatoria ..................... 434

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