7/27/2019 Educacion Para La Poblacion Rural FAO

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EDUCACIN PARA LA POBLACIN RURAL

Este artculo contiene algunas de las reflexiones destacadas en el debate para incorporar laEducacin para la Poblacin Rural (EPR) en los Planes Nacionales de Educacin para Todos,extradas durante el Segundo Encuentro Regional De Educacin para Todos, realizado en laOficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe, bajo un convenio UNESCO-FAO-CIDE yfinanciado por el Gobierno de Italia.

Las reflexiones se hacen a los niveles macro, meso y micro de las polticas educativas.

1. A nivel macroSe parte del reconocimiento que la brecha entre la educacin para la poblacin rural y urbana seha ampliado en los ltimos aos y que la educacin para la poblacin rural atiende a la poblacinms excluida y discriminada de nuestros pases.

Uno de los factores ms importantes que ha llevado a esta situacin es la falta de voluntad polticade los gobiernos para resolver los problemas de la educacin para la poblacin rural. El rezago quemuestran las estadsticas es una prueba manifiesta de la falta de voluntad poltica para fomentaruna educacin para la poblacin rural - EPR.

Este rezago tambin tiene relacin con las polticas de tendencia privatizadora que hanimplementado las reformas educativas en la regin. Sin un compromiso mayor e integral de laspolticas pblicas no se solucionarn los problemas de la educacin para la poblacin rural, e

integral significa que las polticas para la poblacin rural tienen que comprometer a todos lossectores del Estado: educacin, salud, trabajo, desarrollo productivo, etc. Una sola polticaeducativa no solucionar los problemas de la poblacin rural.

Las polticas de descentralizacin educativa deberan incluir un compromiso mayor para fortalecer laaccin de los municipios. Y, adems, hacer posible que los distintos programas que atienden lapoblacin rural se integren con el fin de vencer la tradicional tendencia a planificar en formasectorial.

El problema del financiamiento es clave: es necesaria y prioritaria la redistribucin de la inversinen educacin que favorezca a los ms desposedos, para dar credibilidad y hacer concreta lavoluntad poltica de los estados por mejorar la situacin de la poblacin rural. Otro compromisoser permitir la transparencia del gasto educativo. La tradicional evaluacin de la educacin para lapoblacin rural en trminos de costo beneficio, no ayuda a la inversin. Es necesario valorar losotros muchos beneficios intangibles que tiene la educacin para la poblacin rural y que se

relacionan con el desarrollo comunitario, como el pago de la deuda social y el fortalecimiento dedemocracia. Esta credibilidad har posible que el sector privado y la sociedad civil se comprometanen el aporte y mejoramiento de la educacin para la poblacin rural.

La educacin para la poblacin rural es necesario relacionarla no slo con la educacin urbana sinocon el empobrecimiento de nuestros pases en el contexto de la economa mundial. La solucin alos problemas de la deuda externa o la reconversin de los intereses de la deuda externa a favorde la educacin nacional ayudar a hacer sostenible la inversin en la educacin para la poblacinrural. Pero existe adems, un gran problema tico: es necesario humanizar la educacin para lapoblacin rural.

7/27/2019 Educacion Para La Poblacion Rural FAO

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La credibilidad de los gobiernos para una accin decisiva en favor de la educacin para la poblacinrural tambin hace parte del compromiso para monitorear, hacer seguimiento y evaluar losprogramas emblemticos de la educacin para la poblacin rural en el marco de la Educacin paraTodos-EPA.

Los gobiernos debern incluir en sus programas de trabajo la identificacin, la sistematizacin yconvertir en polticas pblicas las innumerables lecciones aprendidas en las experienciasinnovadoras que se dan en este campo, muchas de las cuales han sido originadas y validadas por

las ONGs que trabajan en el sector.

2. A nivel mesoLa educacin para la poblacin rural pensada desde las comunidades locales debe reconocer elimportante componente de la poblacin indgena. Y la disyuntiva ser cmo tratar el tema de ladiversidad tnica, lingstica y cultural, si como un problema, como un recurso o como un derecho.

Existen pases que an no le reconocen constitucionalmente a los pueblos indgenas sus derechoscomo nacin, el derecho a ser educados en su propia lengua. Sera este un elemento necesario parael fortalecimiento de la educacin para la poblacin rural.

El tema de la interculturalidad deber tenerse en cuenta no slo como exclusivo de la educacinpara la poblacin rural, sino tambin como un problema de las poblaciones indgenas que cada dams pueblan los centros urbanos. La intereculturalidad es un enfoque que debe tranversalizar toda

la educacin: la urbana y la rural, y la educacin para todos los niveles sociales.

El derecho a una educacin diferente significa que los estados deben diversificar la oferta delservicio educativo, deben exigir este derecho para todos.

3. A nivel microEl tema central que se ha planteado en este nivel, es el de la pertinencia de la currcula deeducacin para la poblacin rural, sin que por ello se entienda la posibilidad de negarle a lapoblacin rural el acceso a los conocimientos que le permitan adaptarse al mundo de la tecnologay del conocimiento. Se trata de tomar la cultura local como punto de partida de los aprendizajes, ytener a la cultura universal como su punto de llegada. Se trata de una currcula que integre lo localy no conduzca a la desintegracin.

Es necesario pensar una nueva escuela para la poblacin rural, ya no referida a la tradicionalescuela urbana. Una escuela que sea capaz de pensar y asumir ser el centro del desarrollo culturalde la comunidad, con amplia participacin de las familias y de toda la comunidad. Una escuela queayude al empoderamiento de las comunidades rurales. Una escuela que no se la considere aisladasino en red y en relacin con las escuelas vecinas, recuperando as la vieja tradicin de los ncleoseducativos diseminados con distintos nombres por toda la regin.

Una escuela que necesita nuevos y mejores maestros y no necesariamente los que se forman enlos centros urbanos y que luego son transplantados a las zonas rurales, que no terminan deadaptarse y que no se comprometen con el desarrollo de las comunidades rurales. La formacin deestos maestros deber ser una prioridad en las polticas de los gobiernos.

Una escuela que incluya desde los ms pequeos con ayuda de sus familias, los nios y nias, losjvenes y los adultos. Una escuela flexible y abierta todos los das de la semana a la comunidad.Una escuela que responda a las expectativas de los nios y nias, de los jvenes, ancianos y de

toda una comunidad.

Una escuela que permita que toda la poblacin rural ejerza a travs de ella el derecho a unaeducacin pertinente y de calidad a lo largo de toda la vida.

En sntesis, la educacin para la poblacin rural se deber asumir como una oportunidad,asumirla como un desafo de la cual todo el sistema educativo pueda aprender, y dejarla de vercomo un problema. Finalmente, es necesario asegurar que la educacin para la poblacin rural seinserte en los Planes de Accion Nacionales de la Educacin para Todos.