Educación para la Salud 36 · 2018. 7. 28. · 2 Estudio Delphi en la Regi ó n de Murcia, 2003...

Reg

ión

de M

urcia

Consejería de S

anidadD

irección General de S

alud Pública

Consejería de E

ducación y Cultura

Dirección G

eneral de Form

ación Profesional

e Innovación Educativa

Educación para la Salud 36INFORME

Estudio Delphi en la R

egión de Murcia, 2003

Necesidades y problemas

para el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela

3

Edita:

Consejería de Sanidad

Dirección G

eneral de Salud PúblicaServicio de Prom

oción y Educación para la Salud

Diseño

:R

M C

omunicación

Imprim

e:

I.S.B

.N.

84-95393-40-9

Depó

sito L

egal:M

U-

©

32

Estudio Delphi en la R

egión de Murcia, 2003

Necesidades y problemas

para el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela

Cita reco

mendada

Este estudio, que forma parte del análisis de la situación del I Plan de Educación para la Salud en

la Escuela de la Región de M

urcia, se ha realizado gracias a la colaboración entre la Consejería

de Sanidad (Dirección G

eneral de Salud Pública) y la Consejería de Educación y C

ultura (Dirección

General de Form

ación Profesional e Innovación Educativa), en el marco de la C

omisión de

Coordinación en m

ateria de Educación para la Salud en Centros D

ocentes no Universitarios.

Gutiérrez G

arcía, J.J., López Alegría, C

., Pérez Riquelm

e, Fco., López Rojo, C

.N

ecesidades y problemas para el desarrollo de la Educación para la Salud en la

Escuela. Murcia. C

onsejería de Sanidad. Dirección G

eneral de Salud Pública, 2004.Serie Educación para la Salud. Inform

e 36.

54

1 Consejería de Sanidad. D

irección General de Salud Pública. Servicio de Prom

oción y Educación para la Salud.2 C

onsejería de Educación y Cultura. D

irección General de Form

ación Profesional e Innovación Educativa. Servicio deProgram

as Educativos3 C

onsejería de Educación y Cultura. D

irección General de Enseñanza Escolares.

Abad G

uillén, María D

oloresA

larcón López, Ricardo

Albaladejo M

eroño, Querubina

Anza A

guirrezabala, ÍñigoBallester Blasco, JosefaBuendía M

oya, FelicianaC

ampos Lara, A

ntonioC

ánovas Valera, Maravillas

Celestino Sam

per, Juan Alfonso

Chillón C

orbalán, Juan LuisD

éniz Rodríguez, D

oloresD

omínguez D

omínguez, A

ntonioFernández G

arcía, Manuela

García G

onzález, Ángel

García M

artínez, Alfonso

Góm

ez Albaladejo, A

lfonsoG

ómez H

ernández, Francisco IgnacioG

uillén Pérez, José JesúsH

idalgo García, Isabel M

aríaLatorre M

illán, Juan Ram

ón

Llamas Fernández, Jesús M

aríaM

acián Morro, M

aribelM

artínez Asís, José A

ntonioM

artínez Díez de R

evenga,M

aría del Carm

enM

artínez López, Pedro Antonio

Ordoñana M

artín, Juan Ram

ónO

rtega Navarro, R

osa María

Pagán Martínez, Francisco

Párraga Ros, Isidro

Pérez Cánovas, Francisco

Pérez Conesa, José

Ram

írez Santigosa, Ana M

aríaR

ico Verdú, Carm

enR

oca Martínez, N

atividadSánchez M

oreno, Antonio

Saorín Palazón, FranciscaTorres C

hacón, María D

oloresVelázquez V

icente, Salvador

Josefa Ballester Blasco1

Josefa Durán Iniesta

1

María D

olores Gom

ariz López1

Isidro Párraga Ros

1

Consuelo Puerta O

rtuño1

María Luisa U

sera Clavero

1

Vicente M

orales Ortiz

2

María D

olores Torres Chacón

2

EQ

UIP

O C

OL

AB

OR

AD

OR

José Joaquín Gutiérrez G

arcía1

Carm

en López Alegría

3

Francisco Pérez Riquelm

e1

Concepción López R

ojo1

AU

TO

RE

S

Los auto

res quieren expresar su más

sincero agradecimiento al esfuerzo y de-

dicación de todos aquellos profesionales y expertos en educación para la saludque ha perm

itido la realización de este estudio. Sus aportaciones y opinionesnos han proporcionado los elem

entos necesarios para realizar el análisis yestablecer la prioridad de los problem

as y necesidades para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela en nuestra R

egión.

AG

RA

DE

CIM

IEN

TO

S

GR

UP

O D

E E

XP

ER

TO

S

76

El Plan de Salud 2003-2007 de laR

egión de Murcia determ

ina laelabo

ración co

njunta, entre lasC

onsejerías de Sanidad y la deEducación y C

ultura, del Plan Re-

gional de Educación para la Saluden la Escuela, para facilitar el desa-rrollo integral de los alum

nos y laadquisición de estilos de vida salu-dables. Las actividades previas a laelaboración del plan incluyen larealización del análisis de la situa-ción de la m

isma, del que este Es-

tudio Delphi form

a parte. Las men-

cionadas Consejerías trabajan, pues,

coordinadamente en la prom

ociónde la salud gracias a la alianza esta-blecida entre am

bas y manifestada

con la creación de la Com

isión deC

oordinación en materia de edu-

cación para la salud en los centrosdocentes no universitarios.

La educación para la salud pretendeayudar al individuo y a la colectivi-dad para que adopte los estilos devida que sean m

ás saludables. Loscentros de enseñanza ejercen unim

portante papel en la configura-ción de la conducta y los valoressociales de los jóvenes, ayudandoal alum

nado a clarificar sus actitudesy a com

prender los valores que

Francisco Jo

sé García R

uizD

irector General de Salud Pública

Juan Castaño

Ló

pezD

irector General de Form

aciónProfesional e Innovación Educativa

PR

ES

EN

TA

CIÓ

Nsubyacen en la elección de estilosde vida saludables. Por ello, el Plande Educación para la Salud en laEscuela plantea com

o estrategiasde intervención: el currículo, laparticipación y la form

ación. Estaslíneas están en consonancia conlos tres elem

entos básicos de ac-tuación propuestos por las Escue-las Prom

otoras de Salud: el currí-culo de la educación para la salud,la fam

ilia y la comunidad en general

y el currículo oculto.

Al abordar esta nueva tarea hem

osconsiderado im

prescindible anali-zar la situación de la educaciónpara la salud en la escuela en nues-tra R

egión y sus perspectivas dedesarrollo. En el análisis de la si-tuación, entre otros aspectos, seha estim

ado de gran valor la par-ticipación activa de profesionalesde diferentes ám

bitos, entendien-do que es necesario conocer lasopiniones de personas directa-m

ente implicadas en el tem

a du-rante los últim

os años, y que sonexpertos conocedores del m

ismo.

Con esta posición se refuerza la

idea de que el abordaje de la edu-cación para la salud no debe rea-lizarse desde un enfoque sanitarioo educativo exclusivam

ente, por-que esto resolvería sólo puntual-m

ente algunos de los problemas

que afectan la salud de las perso-nas. Buscando la acción coordinadase asegura la aceptación de losobjetivos, se garantiza el com

pro-m

iso de todos en su consecucióny la adecuada distribución de losrecursos, consiguiendo un planpráctico y realista, que se caracte-rice por su capacidad para m

ejorarde m

anera contrastable el actualestado de la educación para lasalud en la escuela en nuestraR

egión.

Las premisas m

encionadas son labase para la realización del EstudioD

elphi que presentamos, en el

que se identifican las insuficienciasy se establece el orden de priori-dad para el abordaje de las nece-sidades y problem

as de la educa-ción para la salud en la escuela enla C

omunidad A

utónoma de la

Región de M

urcia.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela

Presentación

Í N D I C E D E T A B L A S98

Í N D I C E

Introducción

Metodología

Resultados

Com

entarios

Conclusiones

Bibliografía

Anexo I:

Prim

er Cuestionario

Anexo II:

Segundo C

uestionario

Anexo III:

Tercer Cuestionario

10.12.17.32.36.37.39.

Página

45.

56.

Tabla 1. D

istribución de los participantes al inicioy final del estudio.

Tabla 2. Tasa de participación y pérdida a lo largo

del estudio.

Tabla 3

. Análisis d

e la consisten

cia de las

puntuaciones otorgadas.

Tabla 4. P

remisas que obtienen el consenso de

todos los participantes del estudio.

Tabla 5. A

spectos valorados por la mayoría de los

expertos.

Tabla 6. R

esultados de la 1ª pregunta.

Tabla 7. R


Tabla 8. R


Tabla 9. R


Tabla 10

. Resultados de la 5

ª pregunta.

Tabla 11


ª pregunta.

Tabla 12


ª pregunta.

Tabla 13


ª pregunta.

Tabla 14


ª pregunta.

Tabla 15. P

orcentaje de Consistencia, Indefinición

e Inconsistencia para cada una de las preguntasdel estudio y global de todo el estudio.

Tabla 16. Diferencias de valor otorgados a los ítem

sentre la 2

º y 3ª ronda.

Tabla 17

. Aspectos prioritarios a abordar en la

Educación para la S

alud en la Escuela en la R

egiónde M

urcia.

Página

13.

13.

16.

18.

19.

21.22.23.24.25.26.27.28.30.31.

31.

34.


Índice

10

Para el análisis de situación de laeducación para la salud en la escuelaes necesario investigar los determ

i-nantes de la salud que inciden en elescenario escolar, así com

o las ne-cesidades y problem

as percibidospor la com

unidad educativa y otrosactores im

plicados en la interven-ción. La investigación puede abor-darse con diversas herram

ientas ytécnicas que, en líneas generales, seresum

en en dos: estudios cuantita-tivos, a partir de los datos obtenidosen registros y estadísticas, o cualita-tivos, a través de entrevistas, encues-tas o un Estudio D

elphi.

El Estudio Delphi es una técnica,

generalmente em

pleada con finali-dades prospectivas, desarrollada am

ediados del siglo pasado por laRAN

D Corporation para buscar el

consenso entre expertos (García

Barbero, 1995). Su propósito es

suscitar acuerdos en un grupo deexpertos seleccionados según crite-rios que acrediten conocim

iento yexperiencia en las cuestiones com

-prendidas en la investigación. Losparticipantes son encuestados m

e-diante la rem

isión por correo, postalo electrónico, de sucesivos cuestio-narios cuyos resultados son analiza-dos y sintetizados por el equipoinvestigador. El consenso se obtienepor un procedim

iento matem

áticode agregación de juicios individuales,en el que queda elim

inado el sesgoque puede aparecer en la concu-rrencia presencial porque, al evitarla interacción entre los participantes,

11

se excluye todo tipo de influenciaentre ellos (Pineault, 1987).

Se ha elegido esta técnica porqueperm

ite actualizar la visión de deter-m

inantes significativos de la educaciónpara la salud en la escuela m

edianteun m

étodo rápido y que abarca fácil-m

ente a un número im

portante desectores profesionales. A

demás, tam

-bién se ha tenido en cuenta que esun procedim

iento de predicción gru-pal que puede facilitar la tom

a dedecisiones futuras. Por últim

o, estainvestigación cualitativa sirve paraconfirm

ar o replantear datos cuanti-tativos obtenidos por otros m

étodosutilizados para el análisis de la situa-ción.

La finalidad del presente estudio esidentificar las necesidades y problem

asrelacionados con el desarrollo de laeducación para la salud en la escuelaen la Región de M

urcia para que, or-denados por prioridades, constituyanel punto de partida de una planifica-ción real y eficiente de las accioneseducativas orientadas a m

ejorar ypreservar la salud de los escolaresm

urcianos.

Para ello, se han establecido los si-guientes objetivos:

Conocer los problem

as relaciona-dos con calidad, cantidad, disponi-bilidad, accesibilidad, etc., de losrecursos m

ateriales de apoyo aldesarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Identificar los recursos financierosdestinados a la educación para lasalud en los centros escolares.

Determ

inar los factores influyentesen relación con el apoyo m

etodo-lógico y técnico que es necesarioprestar a los diferentes profesio-nales im

plicados.

Saber las variables que representanventajas o inconvenientes en rela-ción con la organización y funcio-nam

iento de los centros escolares,equipos de atención prim

aria einstituciones im

plicadas.

Investigar las necesidades de for-m

ación inicial, postgrado y conti-nuada de los profesionales im

pli-cados en el proceso educativo.

Identificar los aspectos que facilitano dificultan la participación de lospadres y m

adres en el proceso deenseñanza-aprendizaje.

Estudiar los aspectos legislativosque favorecen o dificultan el desa-rrollo de la educación para la saluden la escuela.

Profundizar en el conocimiento

de la influencia de los modelos

culturales en el desarrollo de laeducación para la salud en la es-cuela, y por tanto en el aprendizajede conductas sanas.


Introducción

INT

RO

DU

CC

IÓN

1213

confirmar la participación o el m

an-tenim

iento en el estudio. Para ello,se estableció en cinco el núm

erom

ínimo de llam

adas. De esta m

anera,

la tasa de participación y pérdidasen cada uno de los cuestionariosviene reflejada en la tabla 2.

La investigación se ha llevado a caboa partir del diseño, validación y eje-cución de un proceso de consultainteractiva en tres etapas o rondas.El equipo de investigación estableció,en una prim

era fase, el marco de

trabajo con la búsqueda bibliográfica,fijación de objetivos, selección deexpertos y elaboración del prim

ercuestionario (G

arcía Barbero, 1995).Posteriorm

ente, el grupo de expertosseleccionados resolvió los cuestiona-rios y en una tercera fase, se obtu-vieron resultados y conclusiones.

La búsqueda y revisión de publicacio-nes relacionadas con el M

étodo Del-

phi y con los factores que facilitan odificultan el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela, perm

itióel establecim

iento de los criteriosque debían reunir los expertos parasu inclusión o exclusión en el estudioy, por ello, la lista inicial de los parti-cipantes y el cuestionario prelim

inar.

El cuestionario inicial fue revisadopor cinco profesionales ajenos alequipo investigador y a la educaciónpara la salud en la escuela, a los quese les solicitó su juicio sobre la com

-prensibilidad del cuestionario y susposibilidades de respuesta. A

partirde sus propuestas se elaboró el cues-tionario definitivo (H

awe P. 1993).

Para la selección de los participantesse tuvieron en cuenta los siguientescriterios:

Experiencia o relación con losobjetivos de la investigación.

Multisectorialidad.

Multidisciplinariedad.

Áreas geográficas de la R

egión.

Ám

bitos o escenarios deintervención.

Con estas prem

isas se seleccionó unpanel de 50 personas, considerandoque era un núm

ero suficiente paraque, en el caso m

ás desfavorable, alfinalizar el estudio los participantesno fuesen m

enos de 30 (Landeta,1999). En la tabla 1 se puede obser-var la distribución de los integrantesdel estudio, al com

ienzar y al finalizarel m

ismo.

A los participantes, vía telefónica, se

les expusieron los objetivos del es-tudio y posteriorm

ente, por correoordinario y electrónico, junto con elPrim

er Cuestionario (A

nexo 1) y lasinstrucciones para su cum

plimenta-

ción, se les explicó de forma m

ásdetallada. Para los restantes envíossólo se utilizó el correo electrónico.

En todas las rondas se fijó una fecham

áxima de recepción de los cuestio-

narios aunque, en aras a no perdercuota de participación, no se fueestricto en el cum

plimiento de esta

norma. C

ada vez que se enviaba unaronda de cuestionarios se insistíahasta m

antener contacto telefónicocon cada participante, con la idea deservir com

o recordatorio y para

ME

TO

DO

LO

GÍA

TAB

LA

1: Distribu

ción

de lo

s particip

antes al in

icio y fin

al del estu

dio

.


Metodología

Profesores de Educación Infantil y Primaria

Profesores de Educación SecundariaProfesor de Educación de AdultosProfesores de C

entros de Profesores y Recursos

Profesionales de Gabinetes de O

rientación PsicopedagógicaProfesores de U

niversidadProfesor de C

entral Sindical EducativaR

epresentantes de Federación de Asociaciones de Padres deAlum

nosTécnicos de Adm

inistración educativa regionalInspectores de EducaciónAlum

nos

Miem

bros de Equipos de Atención Primaria

Técnicos de la Administración Sanitaria R

egional

Técnicos de Ayuntamientos

Otros

Ám

bito

ed

uc

ativo

Ám

bito

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itario

Ám

bito

soc

ial

Pro

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Inicio

del

estud

ioF

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elestu

dio

TOTAL

5038

551323124214647

441213014204633

TAB

LA

2: Tasa de p

articipació

n y p

érdid

a a lo larg

o d

el estud

io.

Primero

80.00%20.00%

Segundo95.00%

5.00%Tercero

97.40%2.60%

Cu

estion

arioTasa p

articipació

nTasa d

e pérd

ida

1415

que, a la vista de las opiniones ex-presadas por los dem

ás participan-tes, m

anifestaran la conformidad o

rectificación de las puntuacionesque otorgaron a cada proposicióndel cuestionario anterior. C

omo

todas las respuestas fueron recibidasa través de correo electrónico, nose consideró necesario rem

itir denuevo su segundo cuestionario. A

únasí, se les inform

aba de la posibilidadde enviarlo para facilitar su com

pa-ración. U

n participante hizo uso deesta opción.

A efectos de interpretación de los

resultados (Fundación Salud, Inno-vación y Sociedad, 2002,), se haconsiderado, en prim

er lugar, la in-dicación de acuerdo o desacuerdocon que el ítem

propuesto repre-senta una necesidad o un problem

a,con independencia de que poste-riorm

ente se valorase o no. Así, se

establece en el estudio:

Que existe unanim

idad en quedicho ítem

es una necesidad oun problem

a cuando el 100% de

los expertos muestran su acuer-

do.

Hay consenso cuando entre el

79% y el 97%

de los participantesm

uestran su acuerdo con respec-to a que esa cuestión sea unanecesidad o un problem

a.

Existe mayoría cuando entre el

66% y el 76%

de los expertos

muestran su acuerdo en que el

ítem represente una necesidad

o un problema.

Se considera discrepancia cuandom

enos del 65%

expresan suacuerdo.

Posteriormente, y en relación con

la puntuación manifestada por los

participantes de que las frases enun-ciadas constituyen una necesidad oun problem

a, se han agrupado lasdel tercer cuestionario en:

Unanim

idad: cuando todos losparticipantes han puntuado elenunciado (100%

).

Consenso: cuando esa pregunta

la han valorado de 30 a 37 com-

ponentes (79% a 97%

).

Mayoría: cuando la pregunta es

valorada por un mínim

o de 25 yun m

áximo de 29 expertos (66%

a 76%).

Discrepancia: cuando la pregunta

es compartida por m

enos de 25participantes (m

enos de 65%).

Asim

ismo, se ha analizado la consis-

tencia entre la indicación de acuerdoo desacuerdo y la valoración otor-gada en el segundo cuestionario,estableciendo la relación que se fijaen la tabla 3:

La mayoría de las pérdidas del prim

ercuestionario se debió a la propiaelección de los candidatos ya que,aunque se trataba de profesionalesque realizaban actividades de educa-ción para la salud en la escuela, alleer el cuestionario justificaron sudesconocim

iento del tema. A

ún así,y com

o se puede apreciar en latabla 1, se m

antiene la multidiscipli-

nariedad, permanecen en el estudio

todos los colectivos propuestos ini-cialm

ente, excepto dos (alumnos y

central sindical educativa), siendosuficiente el núm

ero de profesionalesnecesario para com

pletarlo.

El cuestionario definitivo (Anexo 1),

consta de 8 preguntas referidas acada uno de los objetivos planteadosen el estudio y una pregunta finalpara que el participante pueda apor-tar otros aspectos relevantes y sig-nificativos para el propósito del es-tudio. Estas 9 preguntas se m

antieneniguales a lo largo de todo el estudio,variando únicam

ente las demandas

que se les hacen a los participantes.

Las opiniones expresadas para cadapregunta en la prim

era ronda setransfirieron a tablas, reflejándose,en un prim

er mom

ento, todas lasrespuestas obtenidas. D

ado su grannúm

ero, se agruparon por semejanza

de contenidos, respetando en todoslos casos los m

atices diferenciadores.D

e esta forma se obtuvieron para

cada pregunta entre 7 y 12 enuncia-dos, representativos de todas las

opiniones, y que constituyen la basede las rondas sucesivas, y se repitenen el segundo y tercer cuestionario.

En el segundo cuestionario (Anexo II),

se demandaba, en el plazo de 15

días, el acuerdo o desacuerdo conlas proposiciones m

encionadas y lavaloración num

érica de las mism

as.En cada pregunta aparecen cincocolum

nas:

Tres columnas perm

itían manifes-

tar su conformidad o grado de

acuerdo o desacuerdo con elenunciado: sí, no, no sabe/no con-testa.

En la columna siguiente debían

clasificarlas por orden de impor-

tancia de acuerdo a la preguntaform

ulada, asignándoles a cadauna de ellas un valor de 1 a 5,siendo 5 la m

ás importante o

significativa y 1 la consideradacon m

enos relevancia.

La última colum

na se reserva alas posibles observaciones nece-sarias, en su caso, para clarificarla respuesta.

Por ello, el análisis de este segundocuestio

nario reveló

el grado de

acuerdo con cada una de las frasesy el núm

ero de orden obtenidosegún la sum

a de las puntuacionesotorgadas. C

on estos factores seconfeccionó el tercer cuestionario(A

nexo III), en el que se solicitaba


Metodología

TAB

LA 3: A

nálisis de la Consistencia de las puntuaciones otorgadas.

AcuerdoM

ayor de 0Consistente

AcuerdoIgual a 0

IndefinidoDesacuerdo

Igual a 0Consistente

DesacuerdoM

ayor de 0No consistente

No sabe/ N

o contestaIgual a 0

ConsistenteN

o sabe/ No contesta

Mayor de 0

No consistente

Man

ifestación

de A

cuerd

o/

Desacu

erdo

/ NS

o N

CC

on

sistencia

Valo

ración

oto

rgad

ap

or lo

s particip

antes

1617

Por último, se ha buscado analizar

la interacción entre los participantes,producida por la retroalim

entacióny el consenso generado entre ellos.Para ello, se han obtenido las dife-rencias entre las puntuaciones otor-gadas a cada ítem

en la segunda ytercera ronda, diferenciando tresposibilidades:

No hay variación entre am

baspuntuaciones, luego la diferenciaes igual a 0.

Se entiende por diferencia pe-queña cuando la variación entream

bas es entre 1 ó 2 puntos.

Existe una gran diferencia cuandolas puntuaciones se diferencianen 3 ó m

ás puntos.

Es significativo destacar el alto gradode acuerdo con respecto a las necesi-dades existentes para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela,ya que el análisis del segundo cuestio-nario dem

uestra que para la mayoría

de los enunciados el acuerdo es mayor

del 50%. A

sí, de los 94 ítems que com

-ponen todo el cuestionario, sólo en 4de ellos no se alcanza el 50%

de acuer-do entre todos los participantes, m

ien-tras que en 45 de ellos se supera el80%

de acuerdo. En el gráfico 1 serepresentan los porcentajes de acuer-do para cada una de las preguntas,obtenidos a partir del núm

ero departicipantes que lo han expresadoen cada uno de los ítem

s que compo-

nen dicha pregunta. Sólo en la oración:“la form

ación continuada de los profesio-nales debe incluir la m

otivación de losm

ismos, la adopción de actitudes respon-

sables, la autonomía y desarrollo y otros

valores que se reflejan en la laborprofesional” se obtiene el 100%

deacuerdo.

Únicam

ente el ítem: “El problem

a dela educación para la salud va paralelo aun estado de bienestar, independiente-m

ente de los modelos culturales” m

uestraun porcentaje de desacuerdo que seconsidera alto (40%

).

Adem

ás de la manifestación del acuer-

do o desacuerdo con el enunciado dela pregunta, las puntuaciones otorgadaspor los participantes han determ

inadola im

portancia que para ellos tieneny el grado de prioridad que les atribu-yen apreciándose, en general, correla-ción entre las puntuaciones obtenidas

y la manifestación del acuerdo, de

forma que las respuestas m

ás puntua-das tienen tam

bién un alto porcentajede acuerdo.

Es de destacar que ha existido unam

plio consenso en las respuestasdurante todo el procedim

iento, inclusoantes de la interacción entre los ex-pertos, puesto que es escasa la varia-ción de prioridades entre el 2º y el3

er cuestionario, sobre todo en losenunciados m

ás puntuados, como se

muestra en las tablas de la 6 a la 14.

Ninguna oración ha sido votada por

todos los expertos, por lo que noexiste unanim

idad de valoración paralos ítem

s. Sí ha existido consenso enlas prioridades expresadas por losparticipantes com

o expresa la tabla 4.La m

ayoría de los participantes en elestudio m

anifiestan que es una nece-sidad o un problem

a las cuestionesque quedan reflejadas en la tabla 5.

La frase: “El problema de la educación

para la salud va paralelo a un estado debienestar, independientem

ente de losm

odelos culturales” ha obtenido unani-m

idad en el sentido opuesto, es decir,no ha sido valorada por ninguno deellos.


Resultados

RE

SU

LTA

DO

S

9080706050403020100Pregunta

1

Gráfico 1. Porcentajes globales de

acuerdo para cada una de las preguntas.

23

45

67

89

TAB

LA

4: Prem

isas qu

e ob

tienen

el con

senso

(cuan

do

han

sido

valorad

as po

r un

79 al 97% d

e los exp

ertos) en

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io.

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Fin

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Mo

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ied

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Otro

s

• Es necesario disponer de un centro de recursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los m

ismos y canalice su difusión y distribución.

• Escasa utilización del material por falta de form

ación e incentivación del profesorado.

• La existencia de partidas presupuestarias específicas para educación para la saludfacilitaría el reconocim

iento de la mism

a como área de intervención prioritaria.

• Se carece de coordinación institucionalizada entre docentes y sanitarios de la mism

azona.• N

o se contempla en el horario de los profesionales la dedicación a actividades de

educación para la salud en los centros, ni la existencia de un responsable de la mism

a.• Sobrecarga en las tareas habituales de los centros sanitarios y educativos, con unam

ayor consideración hacia su labor asistencial y hacia la enseñanza de las disciplinas,respectivam

ente.

• La formación m

ás efectiva es la que se realiza en los propios centros de trabajo, conequipos m

ultidisciplinares.• D

e la educación para la salud en la escuela, la formación continuada de los

profesionales debe incluir la motivación de los m

ismos, la adopción de actitudes

responsables, la autonomía y desarrollo y otros valores que se reflejan en la labor

profesional.

• El desinterés de los padres por la participación en la educación y la creencia de queel sistem

a educativo debe resolver todos los problemas sociales dificulta el desarrollo

de la educación para la salud en la escuela.

• Carencia de estrategias para facilitar el cum

plimiento de la legislación vigente.

• La carencia de una normativa específica, que obligue a todas las instituciones, para

la implantación y desarrollo de la educación para la salud en la escuela.

• La publicidad y los medios de com

unicación de masas (prensa, radio y televisión)

influyen negativamente, por su incidencia en los estilos de vida (com

ida rápida,consum

o de alcohol y tabaco, etc.) y por los modelos culturales que transm

iten (cultoal cuerpo...).• Los m

odelos educativos que consideran los contenidos transversales necesariospara form

ar ciudadanos integrados en una comunidad social, fom

entan la responsa-bilidad, el esfuerzo y la cooperación, favorecen el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

• La falta de continuidad de los programas de educación para la salud que se inician

en los centros.• Favorecer las relaciones interinstitucionales para prom

over escuelas saludables.

1819

TAB

LA

5: Asp

ectos q

ue o

btien

en la m

ayoría (cu

and

o h

an sid

ovalo

radas p

or u

n 66 al 76%

de lo

s experto

s) en las p

un

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nes.

Re

cu

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s

Asp

ectos en

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Asp

ec

tos

leg

islativo

s

Mo

de

los

cu

ltura

les d

ela

soc

ied

ad

Otro

s

• Es necesario en los centros docentes, contar con reglas básicas para elaborarm

ateriales, módulos y ejercicios de educación para la salud.

• La coordinación y seguimiento de los m

ateriales distribuidos por la Consejería de

Sanidad es escasa.• Aunque ha aum

entado la cantidad y disponibilidad de material de educación para

la salud editado, sigue siendo insuficiente.

• La promoción de la educación para la salud en la escuela basada sólo en la

financiación, sin valorar la calidad, seguimiento, evaluación de las actividades, etc.,

dificulta, más que facilita, el desarrollo de la m

isma.

• A pesar de la sensibilidad política respecto de la importancia de la educación para

la salud en la escuela los recursos financieros dedicados a la mism

a son escasos.• La procedencia de fondos destinados a educación para la salud en la escuela,procedentes de diferentes instituciones, de form

a no coordinada, es una dificultadpara el desarrollo de la m

isma.

• La insuficiencia de tiempo, conocim

ientos y dedicación de la mayoría de los

responsables de planificar y programar la educación para la salud en los centros

educativos, con ausencia de modelos y criterios m

etodológicos adecuados a lasnecesidades de las zonas.• La búsqueda de inform

ación y asesoramiento depende, en gran parte, del

voluntarismo y la m

otivación del profesorado.• La necesidad de una “Asesoría de Educación para la Salud en la Escuela”,suficientem

ente dotada de medios económ

icos y personales, que impulse, apoye

y coordine los proyectos.

• La escasa cultura participativa y bajo nivel de asociacionismo influye negativam

entepara la presencia de los padres en las escuelas.• Se organizan pocas actividades dirigidas a la captación de padres y m

adres y,adem

ás, las actividades son poco motivadoras por desconocerse las dem

andas ynecesidades de los m

ismos.

• A pesar de que la legislación (Constitución Española, Ley G

eneral de Sanidad yLO

GSE) contiene aspectos que interrelacionan salud y escuela, la carga burocrática-

administrativa de sus desarrollos legislativos dificulta su cum

plimiento.

• El predominio de los aspectos académ

icos (“Lo importante son las notas...” ) y

asistenciales (“Antes de ... acuda a su médico”) frente a los valores de la educación

integral, la prevención y la promoción de la salud dificulta la integración de la

educación para la salud en las escuelas.

• Definir claram

ente la filosofía y los conceptos de la educación para la salud.


Resultados

12456789

1236789

2021

Con respecto a los recursos m

aterialesnecesarios para el desarrollo de la educa-ción para la salud en la escuela existeconsenso sobre la necesidad de disponerde un C

entro de Recursos que facilite el

acceso a los mism

os y canalice su difusióny distribución. A

simism

o, los expertosdestacan la falta de form

ación e incentivosdel profesorado com

o causa de la escasautilización de los m

ateriales (Tabla 6).

De las necesidades y problem

as referidosa los recursos financieros necesarios parael desarrollo de la educación para la saluden la escuela, el consenso es sobre laim

portancia de destinar partidas presu-puestarias específicas com

o forma de re-

conocerla como área de intervención

prioritaria (Tabla 7).

No aparece ni unanim

idad ni consenso enlas oraciones que hacen referencia al ase-soram

iento y apoyo técnico que seríapreciso para desarrollar la educación parala salud en la escuela. La m

ayoría sí señalaque la búsqueda de inform

ación dependeen gran m

edida del voluntarismo del pro-

fesorado, que no existen modelos ni crite-

rios metodológicos claros para las necesi-

dades de cada zona y que sería adecuadala creación de una A

sesoría de Educaciónpara la Salud en la Escuela suficientem

entedotada, que im

pulse, apoye y coordine losproyectos (Tabla 8).

Con referencia a la organización y funcio-

namiento de los centros docentes y sani-

tarios, los resultados muestran que 33 de

los 38 expertos coinciden en que no existecoordinación institucionalizada entre ellos.A

demás, la sobrecarga de las tareas habi-

tuales que desempeñan y la falta de horas

semanales específicas destinadas a la edu-

cación para la salud constituye un problema

para el desarrollo de la mism

a (Tabla 9).

Con respecto a la form

ación, los expertosopinan que la m

ás efectiva en educaciónpara la salud es la realizada con equiposm

ultidisciplinares y en los propios centrosde trabajo, así com

o que en la formación

continuada de todos los profesionalesrelacionados con este tem

a es precisoincluir la m

otivación, la adopción de acti-tudes responsables, la autonom

ía y el de-sarrollo de otros valores que se reflejanen la labor profesional (Tabla 10).

Destaca el consenso existente con res-

pecto al desinterés que tienen los padrespara participar en la labo

r educativa,dejando al profesorado solo en la laborde socialización de niños y jóvenes. A

únasí, la m

ayoría expone que las actividadesde captación que se les hacen son escasasy que, por desconocerse sus dem

andasy necesidades, tam

bién son poco moti-

vadoras (Tabla 11).

Aunque la m

ayoría de los expertos opinaque la legislación actual contiene aspectosque interrelacionan la salud y la escuela,tam

bién consideran que los desarrolloslegislativos de la m

isma dificultan el pro-

greso de la educación para la salud en laescuela, por lo que existe consenso sobrela necesidad de una legislación específicaque obligue a todas las instituciones y enel diseño de estrategias que faciliten elcum

plimiento de la norm

ativa (Tabla 12).

Los resultados a la pregunta sobre losm

odelos culturales que favorecen o difi-cultan el desarrollo de la educación parala salud en la escuela dem

uestran que seobtiene consenso sobre el efecto negativopara la salud de la publicidad y los m

ediosde com

unicación de masas (prensa, radio

y televisión), mientras que, por el contrario,

ejercen una influencia positiva los sistemas

educativos que incluyen los temas trans-

versales como contenidos necesarios para

formar ciudadanos bien integrados social-

mente (Tabla 13).

Adem

ás de lo mencionado en las preguntas

anteriores, los expertos opinan que esnecesario dar continuidad a los program

assobre educación para la salud que se inicienen el m

edio escolar y favorecer las rela-ciones interinstitucionales para prom

overlas escuelas saludables (Tabla 14).

TAB

LA

6: Resu

ltado

s de la 1ª p

regu

nta.

33 (86’8)34

12234

1311

1ª Pregunta: Con relación a los recursos m

ateriales de apoyo necesarios para el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela, tanto en relación con su calidad, com

o cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc.,¿qué problem

as considera más significativos y cuáles considera que son los avances m

ás característicos quese han producido en los últim

os diez años?.

Nº de orden(de acuerdo

a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades

relacionados con losrecursos m

ateriales deeducación para la salud

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo conque es una

necesidad o unproblem

a (%)

Nº participantesque otorgan un

valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Resultados 2º cuestionario

Resultados 3º cuestionarioNº participantesque otorgan un

valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Es necesario disponer de un centro derecursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los m

ismos

y canalice su difusión y distribución.

Escasa utilización del material por falta de

formación e incentivación del profesorado.

Es necesario, en los centros docentes,contar con reglas básicas para elaborarm

ateriales, módulos y ejercicios de educa-

ción para la salud.

La coordinación y seguimiento de los m

a-teriales distribuidos por la C

onsejería deSanidad es escasa.

Aunque ha aumentado la cantidad y dispo-

nibilidad de material de educación para la

salud editado, sigue siendo insuficiente.

A pesar de reconocer avances en la ade-cuación pedagógica de los m

ateriales edi-tados (aspectos m

etodológicos, adaptacióna nuestro entorno y por edades, etc), esinsuficiente.

En ocasiones, el material editado por la

Consejería de Sanidad tiene una orienta-

ción excesivamente publicista, m

ás centra-do en la conm

emoración de días concretos

que en la continuidad de las actuaciones.

En ocasiones, llegan materiales o propues-

tas a la escuela poco útiles para el desa-rrollo educativo previsto por el centro y que,con frecuencia, son fuente de problem

as.

A pesar de reconocer una mejoría en la

calidad y creatividad de los materiales

editados, los avances logrados no sonsuficientes.

En el material editado de educación para

la salud no se contemplan todos los con-

tenidos.

28 (73’6)25

9427

106

31 (81’5)26

8028

87

26 (68’4)23

6626

63

31 (81’5)19

6625

58

29 (76’3)14

3817

45

24 (63’1)15

3312

29

15 (39’4)11

317

20

26 (68’4)11

216

16

21 (55’2)5

124

9

2345678910


Resultados

2223

TAB

LA

7: Resu

ltado

s de la 2ª p

regu

nta.

30 (78’9)26

9332

112

2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación para la salud en la escuela,¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la m

isma?.


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con losrecursos financieros deeducación para la salud

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La existencia de partidas presupuestariasespecíficas para educación para la saludfacilitaría el reconocim

iento de la mism

a como

área de intervención prioritaria.

A pesar de la sensibilidad política respectode la im

portancia de la educación para lasalud en la escuela los recursos financierosdedicados a la m

isma son escasos.

La promoción de la educación para la salud

en la escuela basada sólo en la financiación,sin valorar la calidad, seguim

iento, evaluaciónde las actividades, etc., D

ificulta, más que

facilita, el desarrollo de la mism

a.

La procedencia de fondos destinados a edu-cación para la salud en la escuela, desdediferentes instituciones, de form

a no coordi-nada, es una dificultad para el desarrollo dela m

isma.

La financiación de grupos de investigaciónfavorece el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

La educación para la salud en la escuelam

ejoraría con la centralización y optimización

de la gestión de los recursos financieros.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela perono pueden constituir el único presupuestodestinado a este fin.

Los estímulos económ

icos al profesoradofacilitarían el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

Las limitaciones burocráticas que dificultan

la autonomía en la gestión de los recursos

financieros perjudican el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

La facilitación del acceso del profesorado ala inform

ación sobre los recursos financierosinfluye positivam

ente en el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos finan-cieros de los Centros de Profesores y Recur-sos a las necesidades educativas relacionadascon los problem

as de salud de su zona,perjudica el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

34 (89’4)28

10528

109

31 (81’5)27

8429

97

25 (65’8)17

5323

61

33 (86’8)21

5725

57

23 (60’5)13

3710

30

28 (73’6)15

3813

33

20 (52’6)14

358

21

24 (63’1)11

287

17

18 (47’3)9

154

11

18 (47,3)8

266

9

1234567891011

TAB

LA

8: Resu

ltado

s de la 3ª p

regu

nta.

36 (94’7)22

7328

95

3º Pregunta: Con respecto al asesoram

iento metodológico y técnico que se precisa para el desarrollo de la

educación para la salud en la escuela, ¿qué problemas son los que usted detecta y qué otros apoyos se

deberían incorporar?.


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con el asesoramiento

y apoyo necesario para laeducación para la salud

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La búsqueda de información y asesoram

ien-to depende, en gran parte, del voluntarism

oy la m

otivación del profesorado.

La insuficiencia de tiempo, conocim

ientosy dedicación de la m

ayoría de los respon-sables de planificar y program

ar la educaciónpara la salud en los centros educativos, conausencia de m

odelos y criterios metodoló-

gicos adecuados a las necesidades de laszonas.

La necesidad de una “Asesoría de Educa-ción para la Salud en la Escuela”, suficien-tem


icos ypersonales, que im

pulse, apoye y coordinelos proyectos.

El asesoramiento técnico es escaso para

la mayoría del profesorado, teniendo en

cuenta que no basta con enviar material a

la escuela, sino que es preciso favorecersu utilización.

La carencia de expertos y mediadores que

se incorporen a la escuela, asesoren, con-trolen y evalúen los proyectos.

La implicación y apoyo de los ayuntam

ientosfacilitaría la determ

inación de las necesida-des de salud para cada zona.

El asesoramiento no existe de form

a siste-m

atizada, ni siempre que se necesita.

El asesoramiento necesario se debería

establecer clarificando las propuestas porniveles, m

arcando los objetivos y elaborandolos procedim

ientos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberían

orientar a modelos de Investigación Acción

Participativa, trabajando con la gente y nopara la gente.

La escasa difusión de las experiencias me-

diante cursos, jornadas o publicacionesperiódicas.

La ausencia de una página web sobre edu-cación para la salud dirigida a docentes ysanitarios.

32 (84’2)24

8929

95

33 (86’8)21

8425

94

32 (84’2)21

5524

72

30 (78’9)22

6118

48

32 (84’2)19

5119

45

32 (84’2)14

4012

28

29 (76’3)14

379

24

28 (73’6)12

358

22

31 (81’5)11

288

19

19 (50)10

215

10

1234567891011


Resultados

2425

TAB

LA

10: Resu

ltado

s de la 5ª p

regu

nta.

29 (76’3)23

8331

116

5º Pregunta: Entendiendo como form

ación no sólo los conocimientos científico-técnicos necesarios para la

práctica profesional, ¿qué necesidades de formación pregrado, postgrado y continuada considera necesarias

actualmente para el desarrollo eficiente de la educación para la salud en la escuela?.


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con la formación para

desarrollar la educación para lasalud en la escuela

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La formación m

ás efectiva es la que se realizaen los propios centros de trabajo, con equiposm

ultidisciplinares.

De la educación para la salud en la escuela,

la formación continuada de los profesionales

debe incluir la motivación de los m

ismos, la

adopción de actitudes responsables, la auto-nom

ía y desarrollo y otros valores que sereflejan en la labor profesional.

La formación pregrado debe incluir una asig-

natura con identidad propia, obligatoria otroncal, en las titulaciones académ

icas de lasC

iencias de la Salud y la Educación (Enfer-m

ería, Psicología, Pedagogía, Magisterio,

Trabajo Social, etc,) y optativa para el restode las disciplinas.

La formación debe dirigirse hacia aspectos

metodológicos de la educación para la salud

en la escuela, la gestión y el trabajo congrupos.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. y

fase de prácticas) contendrá obligatoriamente

contenidos de educación para la salud y estarádirigida a concienciarlo de la necesidad de lam

isma, en los distintos puestos de trabajo que

pueda ocupar en un centro docente.

Debe existir form

ación permanente en los

Centro de Profesores y R

ecursos referida alos contenidos propios de la educación parala salud dem

andados por el profesorado.

La formación de los profesionales socio-

sanitarios debe incluir conocimientos sobre el

sistema educativo y sobre la psicopedagogía

del alumnado, así com

o habilidades de comu-

nicación.

La formación continuada de los profesionales

ha de ser voluntaria, reglada y en horariolaboral.

La formación del profesional socio-sanitario

ha de ser permanente en este tem

a, concursos específicos de form

ación y de especia-lización.

Insistir en la formación de los concejales de

Sanidad, profesionales de los medios de co-

municación y personal no docente de los

centros escolares, y cualquier otro que tengainfluencia directa en la transm

isión de actitudes,com

o mediadores de hábitos saludables.

38 (100)23

7831

111

29 (76’3)20

7222

66

31 (81’5)19

6025

63

32 (84’2)24

6120

56

35 (92’1)22

5719

52

33 (86’8)18

4412

33

24 (63’1)19

5712

31

32 (84’2)13

3710

25

32 (84’2)10

225

11

TAB

LA

9: Resu

ltado

s de la 4ª p

regu

nta.

34 (89’4)33

11135

130

4º Pregunta: Respecto a la organización y norm

as de funcionamiento de los centros escolares, equipos de

atención primaria, servicios centrales de las consejerías, y otras instituciones im

plicadas en la educación parala salud en la escuela, ¿qué aspectos considera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollode la m

isma?.


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con laorganización y funcionam

ientode los centros para desarrollar

la educación para la salud

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Se carece de coordinación institucionalizadaentre docentes y sanitarios de la m

isma

zona.

Sobrecarga en las tareas habituales de loscentros sanitarios y educativos, con unam

ayor consideración hacia su labor asisten-cial y hacia la enseñanza de las disciplinas,respectivam

ente.

No se contem

pla en el horario de los pro-fesionales la dedicación a actividades deeducación para la salud en los centros, nila existencia de un responsable de la m

isma.

A pesar de que la organización y funciona-m

iento de los Servicios Centrales de las

Consejerías permite la colaboración, existe

escasa concienciación en las institucionesim

plicadas, dada la ausencia de objetivosconjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionalesque trabajan juntos en el m

ismo centro

(centro de salud o centro educativo).

Es necesario aprovechar la cercanía, cono-cim

iento del entorno, funcionamiento, etc.

que poseen los ayuntamientos, ya que

representa una ventaja para el desarrollode la educación para la salud.

La burocratización y rigidez de funciona-m

iento administrativo que condiciona des-

ajustes entre los calendarios de las admi-

nistraciones implicadas, desconocim

ientode planes de actuación con la necesariaantelación y ausencia de responsablesúltim

os de los proyectos conjuntos.

32 (84’2)30

10534

120

32 (84’2)28

9334

117

24 (65’8)20

6423

62

31 (81’6)23

6323

56

33 (86’8)24

4917

34

28 (73’7)20

5517

34

1234567

12345678910


Resultados

2627

Carencia de estrategias para facilitar el cum-

plimiento de la legislación vigente.

La carencia de una normativa específica, que

obligue a todas las instituciones, para laim

plantación y desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

A pesar de que la legislación (Constitución

Española, Ley General de Sanidad y LO

GSE)

contiene aspectos que interrelacionan saludy escuela, la carga burocrática-adm

inistrativade sus desarrollos legislativos dificulta sucum

plimiento.

Mantener y potenciar los aspectos legislativos

que promueven la autonom

ía de los centrosy la participación o corresponsabilidad decada uno de los agentes que intervienen enla educación.

Indefinición en la legislación sobre las funcio-nes de los sanitarios en los centros de salud,en relación a la educación para la salud enla escuela.

La rigidez de los currículos oficiales, quedificulta las iniciativas de los centros, nofavorece el desarrollo de la educación parala salud en las escuela.

La aparición de la Ley Orgánica de la

Calidad de la Enseñanza puede dificultar

su desarrollo.

La creación de los Equipos de Orientación

Psicopedagógica facilita el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

En el proceso de descentralización política,que debería facilitar la coordinación legislativa,no se han clarificado las distintas com

peten-cias y se m

antiene la lentitud legislativa.

Incumplim

iento de la legislación en relaciónal C

onsejo de Salud Municipal.

TAB

LA

11: Resu

ltado

s de la 6ª p

regu

nta.

28 (73’7)24

9331

118

6º Pregunta: Asumiendo que la im

plicación y participación de los padres es esencial para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos considera que facilitan o dificultan la participaciónreal de los padres en el proceso educativo de sus hijos?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades para el

desarrollo de la educación para lasalud derivados de la participación

de los padres y madres

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo

con que es unanecesidad o unproblem

a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

El desinterés de los padres por la participaciónde la educación y la creencia de que el sistem

aeducativo debe resolver todos los problem

associales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Se organizan pocas actividades dirigidas a lacaptación de padres y m

adres y, además, las

actividades son poco motivadoras por desco-

nocerse las demandas y necesidades de los

mism

os.

La escasa cultura participativa y bajo nivel deasociacionism

o influye negativamente para

la presencia de los padres en las escuelas.

La creación de Escuelas de Padres facilitaríasu participación.

La falta de sensibilización e información /

formación sobre los problem

as de salud delos padres y m

adres perjudica el avance dela educación para la salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de la

desvertebración social y el individualismo

dificulta el progreso de la educación para lasalud en la escuela.

Los centros pequeños, próximos al entorno

familiar y con ratios bajas favorece la partici-

pación de madres y padres.

La existencia de un Plan de Acción Tutorialque perm

ita la asistencia de los padres alcentro en horario personalizado, facilitaría suparticipación.

La participación de los padres se dificulta porlos problem

as derivados de la manera de ser

de los profesionales: por su concepto deejercicio profesional, m

entalidad funcionarial,pérdida de poder, corporativism

o, etc.

El interés y preocupación personal de lospadres facilita su integración en los centrosescolares.

Las actividades que se organizan son en grangrupo, con tem

as complejos y lenguajes in-

apropiados que dificultan la participación depadres y m

adres en la escuela.

La incomunicación padres-hijos

29 (76’3)21

6727

95

33 (86’8)25

6130

85

31 (81’5)20

5823

63

29 (76’3)16

5719

52

23 (60’5)14

4415

41

28 (73’7)15

3711

22

25 (65’8)11

356

18

16 (42’1)9

277

21

32 (84’2)11

316

14

20 (52’6)10

266

18

29 (76’3)8

185

11

123456789101112

TAB

LA

12: Resu

ltado

s de la 7ª p

regu

nta.

30 (79)28

9433

116

7ª Pregunta: El desarrollo legislativo regional y estatal tiene una clara influencia sobre el proceso educativo.¿Q

ué aspectos de la legislación actual considera que favorecen o dificultan el progreso de la educación parala salud en la escuela?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos legislativos queinfluyen en el desarrollo de la

educación para la salud

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

30 (79)28

8734

112

21 (55’2)19

7226

76

33 (86’8)22

5724

61

20 (52’6)17

5619

55

19 (50)16

5413

40

16 (42’1)14

4311

33

19 (50)12

3710

22

20 (52’6)14

328

22

8 (21)5

113

8

12345678910


Resultados

2829

TAB

LA

13: Resu

ltado

s de la 8ª p

regu

nta.

35 (92’1)23

8631

104

8ª Pregunta: En el actual contexto social, los modelos culturales predom

inantes de salud y educación(opiniones, valores, creencias, sentim

ientos, comportam

ientos, etc.) tienen una clara influencia en losplanteam

ientos–profesionales, familiares, etc. que se transm

iten en el ámbito escolar. ¿Q

ué modelos culturales

favorecen o dificultan el desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos

culturales en el desarrollo dela educación para la salud en

la escuela

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo con que es una


a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La publicidad y los medios de com

unicaciónde m

asas (prensa, radio y televisión) influyennegativam

ente, por su incidencia en losestilos de vida (com

ida rápida, consumo de

alcohol y tabaco, etc) y por los modelos

culturales que transmiten (culto al cuerpo...).

Los modelos educativos que consideran los

contenidos transversales necesarios paraform

ar ciudadanos integrados en una comu-

nidad social, fomentan la responsabilidad,

el esfuerzo y la cooperación, favorecen eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.

El predominio de los aspectos académ

icos(“Lo im

portante son las notas...” ) y asisten-ciales (“Antes de ... acuda a su m

édico”)frente a los valores de la educación integral,la prevención y la prom

oción de la saluddificulta la integración de la educación parala salud en las escuelas.

Los modelos que propician la perm

isividadsocial, ocio evasivo y hedonista, individua-lism

o, consumism

o exacerbado, bajo nivelcrítico, com

petitividad e insolidaridad, dificul-tan el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Los modelos culturales que delegan la res-

ponsabilidad de la educación al maestro y

la de cuidar la salud al sanitario, no favorecenel desarrollo de la educación para la salud.

Los modelos de la sociedad del bienestar,

que potencian el beneficio físico y psicológicode las personas y consideran la salud unbien social, facilitan el desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Los modelos que preconizan la autoestim

ay la im

portancia de aceptarnos cada unocom

o somos, facilitan el desarrollo de la

educación para la salud.

La marginación y situaciones socioeconó-

micas o fam

iliares conflictivas no favoreceel desarrollo de la educación para la saluden la escuela.

34 (89’5)26

8431

99

36 (94’7)29

8326

80

35 (92’1)20

6525

77

36 (94’7)22

6219

49

33 (86’8)17

5215

49

35 (92’1)20

6516

47

34 (89’5)16

2911

24

12345678

Los modelos sociales participativos facilitan

el desarrollo de la educación para la salud.

Los modelos que potencian la vida fam

iliar,la form

ación, contemplan la m

arginalidad yla conflictividad, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.

Las creencias religiosas que se transmiten

pueden influir positiva o negativamente en el

progreso de la educación para la salud.

El problema de la educación para la salud va

paralelo a un estado de bienestar, indepen-dientem

ente de los modelos culturales.

33 (86’8)4

134

12


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos

culturales en el desarrollo dela educación para la salud en

la escuela

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

20 (52’6)7

173

8

22 (57’9)5

143

5

7 (18’4)0

00

0

TAB

LA

13: (Co

ntin

uació

n).

9101112


Resultados

3031

Se constata un 71’6 % de consistencia en el estudio frente a un 0’58 %

de inconsistencia.El 27’1 %

de respuestas indefinidas se debe a la metodología em

pleada en el análisis.La consistencia para cada una de las preguntas queda reflejada en la Tabla 15, apreciándose,que sólo las preguntas 1 y 2 presentan un nivel de inconsistencia superior a 1.

TAB

LA

15: Po

rcentaje d

e Co

nsisten

cia, Ind

efinició

n e In

con

sistencia

para cad

a un

a de las p

regu

ntas d

el estud

io y g

lob

al de to

do

el estud

io.

El análisis de las diferencias de puntuación otorgadas por los participantes, a cada unode los ítem

s en la segunda y tercera ronda, muestra discrepancias relevantes entre los

expertos, de cada uno de los ámbitos estudiados: escolar, sanitario y social. Tam

biénse constata, com

o se observa en la tabla 16, que el porcentaje de participantes queen am

bas rondas no varían su puntuación, o lo hacen en muy pequeña proporción, es

importante frente a las variaciones iguales o superiores a tres puntos.

TAB

LA

16: Diferen

cias de valo

r oto

rgad

os a lo

s ítems en

tre la 2ª y 3ª ron

da.

FrecuenciasValores

otorgadosen lasrondas

Porcentajes

Profesionalesdel ám

bitoescolar

02238

62,7%1222

59,6%611

65,7%374

67,0%1

52514,7%

31315,3%

13114,1%

8114,5%

2323

9,0%210

10,2%77

8,3%34

6,1%3

2226,2%

1316,4%

515,5%

407,2%

4169

4,7%111

5,4%43

4,6%15

2,7%5

952,7%

643,1%

171,8%

142,5%

Total3572

100,0%2051

100,0%930

558

Sin diferencia2238

62,7%1222

59,6%611

65,7%374

67,0%Entre 1 y 2

84823,7%

52325,5%

20822,4%

11520,6%

>=3486

13,6%306

14,9%111

11,9%69

12,4%


bitosanitario


bitosocial

FrecuenciasPorcentajes



Po

rcentaje d

eco

nsisten

ciaP

regu

nta

Po

rcentaje d

ein

con

sistencia

Po

rcentaje d

ein

defin

ición

175.7

1.522.6

266

1.925

364

0.7135

484.9

0.3714.6

566.5

033.4

668.6

0.231

788.1

0.511.3

864.4

0.237.5

966.5

033.5

GLO

BAL71.6

0.5827.1

TAB

LA

14: Resu

ltado

s de la 9ª p

regu

nta.


Resultados

La falta de continuidad de los programas de

educación para la salud que se inician enlos centros.

Favorecer las relaciones interinstitucionalespara prom


Definir claramente la filosofía y los conceptos

de la educación para la salud.

Vincular la acción educativa con las activi-dades pedagógicas m

ediante la dignificaciónde los espacios escolares, igualar los recur-sos y legislar de acuerdo a la realidad detodos los centros escolares.

Facilitar a la población una mayor inform

aciónsobre educación para la salud m

ediantesecciones habituales en prensa y forosabiertos para no profesionales.

Promover la realización de proyectos de

investigación referidos a educación para lasalud en la escuela (tesis, entre otros) entrelos profesionales sociosanitarios.

Favorecer la integración de la poblacióninm

igrante.

Vincular la educación para la salud con lacalidad del entorno.

Evitar la incidencia que, sin la preparaciónadecuada, tienen algunas asociaciones,O

NG

s, etc., en las escuelas.

Incidir en el tratamiento de algunos proble-

mas de salud contem

poráneos que afectana la edad infanto-juvenil, com

o la hiperco-lesterolem

ia, obesidad y caries.

Organización de Jornadas Técnicas para

editores de libros de texto.

34 (89’5)24

8330

116

9ª Pregunta: ¿Qué otras necesidades o problem

as considera de interés que, en las preguntas referidasanteriorm

ente, no haya quedado incluido?


a lapuntuación

totalobtenida)

Otros problem

as o necesidadesrelacionadas con el desarrollode la educación para la salud

en la escuela

Nº departicipantes



a (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

33 (86’8)21

7132

104

29 (76’3)19

7226

83

29 (76’3)18

5725

69

32 (84’2)19

5014

49

1

34 (89’5)21

4516

40

34 (89’5)18

5317

44

30 (78’9)14

4312

30

20 (52’6)11

269

23

27 (71)9

226

9

16 (44’7)4

101

1

234567891011

3233

En la Región de M

urcia no existenestudios sim

ilares referidos a laeducación para la salud en la escuela.El único Estudio D

elphi encontradose refiere a Salud B

ucodental enescolares de la R

egión de Murcia

(Navarro A

lonso, 1999).

A la luz de los datos disponibles,

los resultados obtenidos son creíblesporque corroboran los detalles con-seguidos por m

étodos cuantitativosen lo que hace referencia a aspectosconcretos de las preguntas realiza-das: m

aterial de educación para lasalud editado, difusión del m

aterial,form

ación de profesionales y padres,aspectos legislativos y financieros,etc.

Los resultados que hacen referenciaal nivel de acuerdo, parecen indicar que, desde la prim

era ronda, lasideas de los expertos guardan ciertaafinidad. Se ha de tener en cuentaque los ítem

s del segundo cuestio-nario se realizaron a partir de lasrespuestas a las preguntas abiertasque constituían el prim

er cuestio-nario.

En nuestra opinión este estudio hareflejado un buen consenso entrelos participantes, quedando clara-m

ente perfiladas las principales cues-

tiones para cada una de las preguntasy que guardan relación con las ex-presadas com

o relevantes por otrosautores (M

iranda P, 1995). La asun-ción de las valoraciones otorgadaspor los participantes, com

o consen-so y m

ayoría, ya que no ha habidounanim

idad, ha determinado cues-

tiones de Alto, M

edio y Bajo gradode prioridad para cada una de laspreguntas form

uladas (tabla 17),criterio que puede quedar reflejadoen el Plan R

egional de Educaciónpara la Salud en la Escuela.

Se aprecian puntuaciones coheren-tes entre el segundo y tercer cues-tionario, lo que ha favorecido quelas prioridades establecidas en lasegunda ronda se hayan m

antenido,en líneas generales, para las tresoraciones que han conseguido unam

ayor valoración.

Opiniones expresadas por los ex-

pertos como prioritarias hacen re-

ferencia a la necesidad de trabajarconjuntam

ente docentes, sanitariosy padres en el tem

a que nos ocupa,tanto a nivel institucional com

o enlas propias com

unidades educativas.A

sí, aspectos destacados como: la

creación de un centro de recursos,la coordinación institucionalizada,la form

ación con equipos multidis-

ciplinares, las actuaciones sobre losm

odelos culturales, etc., van en estesentido.

Los resultados del estudio mues-

tran aspectos necesarios para de-sarrollar la educación para la saluden la escuela. Por ello, la coberturalegislativa y financiera que debeproporcionarse para im

pulsarla yllevarla a cabo, el facilitar la parti-cipación coordinada y coherentede instituciones y fam

ilias, propor-cionar de form

a estable el aseso-ram

iento y apoyo que se precise,so

n expresiones que indican el

camino que se debe seguir y están

en consonancia con las tesis de lasEscuelas Pro

mo

toras de Salud

(Young I., 1989).

Asim

ismo, se constatan resultados

que refieren la importancia que

alcanzan en los centros docentes ycentros de salud los aspectos m

ásacadém

icos y asistenciales frente alos de educación para la salud, olvi-dando que la educación integral yla educación sanitaria son derechosde los usuarios de am

bos centros.

Es de destacar que los aspectosrelacionados con la institución m

u-nicipal se entienden com

o menos

prioritarios o de menor relevancia

a efectos del desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Observando las respuestas expre-

sadas por los diferentes ámbitos

profesionales puede detectarse ladesconexión existente entre los

sistemas sanitario y educativo, sien-

do frecuente el desconocimiento

de normativas, organización y fun-

cionamiento de las organizaciones

por los profesionales no propios.

El bajo porcentaje de inconsistenciaen el estudio refleja la solvencia delm

ismo, ya que puede estar ocasio-

nado por confusiones en el mom

en-to de escribir la respuesta, dado elim

portante número de ítem

s a con-testar.

El porcentaje de indefinición encuanto a la consistencia se debe ala m

etodología empleada en el es-

tudio. En dicha metodología, de

todos los ítems posibles, se pedía

a los participantes que eligiesensólo cinco de ellos para priorizarsus respuestas.

Asim

ismo, se destaca la constancia

al otorgar un valor a las oracionesentre el segundo y tercer cuestio-nario por parte de los expertos.A

sí, el alto porcentaje de no dife-rencia o m

uy escasa variación puedeindicar una coherencia de criteriode los participantes, que es sim

ilaren cada uno de los ám

bitos profe-sionales.


Comentarios

CO

ME

NT

AR

IOS

3435

TAB

LA

17: Asp

ectos p

rioritario

s a abo

rdar en

la edu

cación

para la salu

den

la escuela en

la Reg

ión

de M

urcia.

Re

cu

rsos

Ma

teria

les

Asp

ectos p

rioritario

s de acu

erdo

con

lap

un

tuació

n to

tal ob

tenid

aP

regu

nta

relacion

ada

con

:

Es necesario disponer de uncentro de recursos de educa-ción para la salud en la escuelaque facilite el acceso a los m

is-m

os y canalice su difusión ydistribución.

La existencia de partidas pre-supuestarias específicas paraeducación para la salud facili-taría el reconocim

iento de lam

isma com

o área de interven-ción prioritaria.

La búsqueda de información y

asesoramiento depende, en

gran parte, del voluntarismo y

la motivación del profesorado.

Se carece de coordinación ins-titucionalizada entre docentesy sanitarios de la m

isma zona.

La formación m

ás efectiva esla que se realiza en los propioscentros de trabajo, con equiposm

ultidisciplinares.

Prioridad 1ºPrioridad 2º

Prioridad 3º

Escasa utilización del material

por falta de formación e incen-

tivación del profesorado.

A pesar de la sensibilidad po-lítica respecto de la im

portan-cia de la educación para lasalud en la escuela los recur-sos financieros dedicados a lam

isma son escasos.

La insuficiencia de tiempo, co-

nocimientos y dedicación de

la mayoría de los responsables

de planificar y programar la

educación para la salud en loscentros educativos, con ausen-cia de m

odelos y criterios me-

todológicos adecuados a lasnecesidades de las zona.

No se contempla en el horario

de los profesionales la dedica-ción a actividades de educa-ción para la salud en los cen-tros, ni la existencia de unresponsable de la m

isma.

De la educación para la saluden la escuela, la form

acióncontinuada de los profesiona-les debe incluir la m

otivaciónde los m

ismos, la adopción de

actitudes responsables, la au-tonom

ía y desarrollo y otrosvalores que se reflejan en lalabor profesional.

Es necesario, en los centrosdocentes, contar con reglasbásicas para elaborar m

ate-riales, m

ódulos y ejercicios deeducación para la salud.

La promoción de la educación

para la salud en la escuelabasada sólo en la financiación,sin valorar la calidad, segui-m

iento, evaluación de las ac-tividades, etc., dificulta, m

ásque facilita, el desarrollo de lam

isma.

La necesidad

de una

“Asesoría de Educación parala Salud en la Escuela”, sufi-cientem

ente dotada de me-

dios económicos y persona-

les, que impulse, apoye y

coordine los proyectos.

Sobrecarga en las tareas ha-bituales de los centros sanita-rios y educativos, con unam

ayor consideración hacia sulabor asistencial y hacia laenseñanza de las disciplinas,respectivam

ente.

La formación pregrado debe

incluir una asignatura conidentidad propia, obligatoria otroncal, en las titulacionesacadém

icas de las Ciencias

de la Salud y la Educación(Enferm

ería, Psicología, Pe-dagogía, M

agisterio, TrabajoSocial, etc,) y optativa para elresto de las disciplinas.

Re

cu

rsos

Fin

an

cie

ros

Ap

oyo

yA

seso

ria-

mie

nto

Té

cn

ico

Org

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los

Ce

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s

Asp

ectos p

rioritario

s de acu

erdo

con

lap

un

tuació

n to

tal ob

tenid

aP

regu

nta

relacion

ada

con

:

El desinterés de los padres porla participación en la educacióny la creencia de que el sistem

aeducativo debe resolver todoslos problem

as sociales dificultael desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Carencia de estrategias para

facilitar el cumplim

iento de lalegislación vigente.

La publicidad y los medios de

comunicación de m

asas (pren-sa, radio y televisión) influyennegativam

ente, por su inciden-cia en los estilos de vida (co-m

ida rápida, consumo de alco-

hol y tabaco, etc) y por losm

odelos culturales que trans-m

iten (culto al cuerpo...).

La falta de continuidad de losprogram

as de educación parala salud que se inician en loscentros. Prioridad 1º

Prioridad 2ºPrioridad 3º

Se organizan pocas activida-des dirigidas a la captación depadres y m

adres y, además,

las actividades son poco moti-

vadoras por desconocerse lasdem

andas y necesidades delos m

ismos.

La carencia de una normativa

específica, que obligue a todaslas instituciones, para la im

-plantación y desarrollo de laeducación para la salud en laescuela.

Los modelos educativos que

consideran los contenidostransversales necesarios paraform

ar ciudadanos integradosen una com

unidad social, fo-m

entan la responsabilidad, elesfuerzo y la cooperación, fa-vorecen el desarrollo de la edu-cación para la salud en la es-cuela.

Favorecer las relaciones inte-rinstitucionales para prom

overescuelas saludables.

La escasa cultura participativay bajo nivel de asociacionism

oinfluye negativam

ente para lapresencia de los padres enlas escuelas.

A pesar de que la legislación(C

onstitución Española, LeyG

eneral de Sanidad y LOG

-SE) contiene aspectos queinterrelacionan salud y escue-la, la carga burocrática-adm

inistrativa de sus desarro-llos legislativos dificulta sucum

plimiento.

El predominio de los aspectos

académicos (“Lo im

portanteson las notas...” ) y asistencia-les (“Antes de ... acuda a sum

édico”) frente a los valoresde la educación integral, laprevención y la prom

oción dela salud dificulta la integraciónde la educación para la saluden las escuelas.

Definir claramente la filosofía

y los conceptos de la educa-ción para la salud.

Pa

rticip

ac

ión

de

pa

dre

s

Asp

ec

tos

leg

islativo

s

Mo

de

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s

Fo

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ció

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rofe

sionale

s

5 4 3 2 16789

TAB

LA

17: (Co

ntin

uació

n).


Comentarios

3637

Es necesario disponer de un centro derecursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los m

ismos,

su coordinación y seguimiento.

Aunque m

ejora la cantidad, disponibilidady calidad de los m

ateriales editados yem

pleados, sigue siendo insuficiente y esescasa su utilización por parte del profe-sorado, careciéndose adem

ás de reglasbásicas para su elaboración.

La existencia de partidas presupuestariasespecíficas y el aum

ento de los recursosfinancieros destinados a la educación parala salud en la escuela facilitaría su desarro-llo.

Es necesaria la creación de una Asesoría

de Educación para la Salud en la Escuelaque facilite la búsqueda de inform

ación yasesoram

iento del profesorado y buscarm

odelos y criterios metodológicos ade-

cuados a las necesidades de las zonas.

Se ha de incidir en la calidad, seguimiento,

evaluación y continuidad de las actividadesde educación para la salud que se desa-rrollen en los centros docentes.

No se contem

pla, de forma explícita, la

dedicación a educación para la salud enla escuela en los horarios de trabajo delos profesionales docentes y sanitarios,adem

ás de carecer de coordinación insti-tucionalizada entre ellos y de la sobrecargaen sus tareas habituales, por lo que siguedependiendo de su voluntarism

o y moti-

vación propia.

La formación perm

anente más adecuada

en educación para la salud en la escuelaes la realizada en los propios centros detrabajo con equipos m

ultidisciplinares, yen la que se incluya la m

otivación haciaestos tem

as y la adopción de valores quese reflejen en el ejercicio profesional.

Es importante la form

ación pregrado obli-gatoria en educación para la salud en lastitulaciones académ

icas de Ciencias de la

Salud y de Ciencias de la Educación.

Existe consenso sobre la escasa culturaparticipativa de los padres de alum

nos ysu desinterés frente a la labor educativa,aunque se reconoce que se organizanpocas actividades para despertar el interéshacia la educación de sus hijos.

Con carácter general, se incum

ple la legis-lación que desarrolla la educación para lasalud en la escuela y faltan estrategias parahacerla cum

plir, además de carecer de una

normativa específica suprainstitucional.

Es de destacar la influencia negativa de lapublicidad y los m

edios de comunicación

de masas para la adopción de estilos de

vida saludables.

Los modelos culturales que fom

entan laeducación en valores facilitan el desarrollode la educación para la salud en la escuelam

ientras que los que potencian los aspec-tos académ

icos y asistenciales la dificultan.

Desde las distintas A

dministraciones se

han de favorecer las relaciones interinsti-tucionales.

Es preciso definir y llegar a acuerdos sobrela filosofía y los conceptos de educaciónpara la salud.

El Estudio Delphi ha perm

itido profundizaren el A

nálisis de la Situación de la Educaciónpara la Salud en la Escuela de la R

egiónde M

urcia, siendo de gran relevancia suaportación para el m

ismo, porque ha iden-

tificado tendencias y revelado las expec-tativas de diferentes profesionales y dis-tintos sectores para los próxim

os añosen este escenario de intervención.

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Bibliografía

CO

NC

LUSIO

NE

SB

IBL

IOG

RA

FÍA

3839

Estudio Delphi sobre la educaciónpara la salud en la escuela en la

Región de Murcia

Cuestionario

realizado por:Se ruega que las respuestas sean lo m

ás concretas y precisas posible. Fecha máxim

a para enviar el cuestionario: día 9 de diciembre

de 2002, preferentemente a la dirección electrónica que figura en el encabezado de esta portada.G

racias por su colaboración.

A N E X O S

Anexo I: 1 er Cuestionario



4041

1ª Pregu

nta: C

on relación a los recursos materiales de apoyo necesarios para el

desarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación con su calidad,com

o cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc., ¿qué problemas considera m

ássignificativos y cuáles considera que son los avances m

ás característicos que se hanproducido en los últim

os diez años?.

PR

OB

LE

MA

S

AV

AN

CE

S

2ª Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación para

la salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la mism

a?.

AS

PE

CT

OS

QU

E FA

CIL

ITA

N

AS

PE

CT

OS

QU

E D

IFIC

ULT

AN

3º Pregunta: C

on respecto al asesoramiento m

etodológico y técnico que se precisapara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué problem

as son losque usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?.

PR

OB

LE

MA

S

AP

OY

OS

4º Pregunta: R

especto a la organización y normas de funcionam

iento de los centrosescolares, equipos de atención prim

aria, servicios centrales de las consejerías, y otrasinstituciones im

plicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectosconsidera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollo de la m

isma?.

VE

NT

AJA

S

INC

ON

VE

NIE

NT

ES



4243

5º Pregu

nta: Entendiendo com

o formación no sólo los conocim

ientos científico-técnicos necesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de form

ación pregrado,postgrado y continuada considera necesarias actualm

ente para el desarrollo eficientede la educación para la salud en la escuela?.



PR

OF

ES

OR

AD

O

SO

CIO

-SA

NIT

AR

IOS

(médicos, enferm

eros, trabajadores sociales)

OT

RA

S P

RO

FE

SIO

NE

S

6º Pregunta: A

sumiendo que la im

plicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativo desus hijos?.

FAC

ILIT

AN

DIF

ICU

LTA

N

7ª Pregunta: El desarrollo legislativo regional y estatal tiene una clara influencia sobre

el proceso educativo. ¿Qué aspectos de la legislación actual considera que favorecen

o dificultan el progreso de la educación para la salud en la escuela?.

FAV

OR

EC

EN

DIF

ICU

LTA

N

Cuestionario

realizado por:Fecha m

áxima para enviar el cuestionario: día 20 de febrero de 2003, preferentem

ente a la dirección electrónica que figura en elencabezado de esta portada. G



Región de Murcia

Anexo II: 2º Cuestionario

4445



8ª Pregunta: En el actual contexto social, los m

odelos culturales predominantes de

salud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, com

portamientos, etc.)

tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, fam

iliares, etc. que setransm


ué modelos culturales favorecen o dificultan el

desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.

FAV

OR

EC

EN

DIF

ICU

LTA

N

9ª Pregunta: ¿Q

ué otras necesidades o problemas considera de interés que, en las

preguntas referidas anteriormente, no haya quedado incluido?.

NE

CE

SID

AD

ES

PR

OB

LE

MA

S

4647

1ª Pregunta: C


desarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación a su calidad,com




os diez años?.

Aunque ha aumentado la cantidad y disponibilidad de

material de educación para la salud editado, sigue siendo

insuficiente.

Es necesario, en los centros docentes, contar con reglasbásicas para elaborar m

ateriales, módulos y ejercicios de


A pesar de reconocer una mejoría en la calidad y creatividad

de los materiales editados, los avances logrados no son

suficientes.

En el material editado de educación para la salud no se

contemplan todos los contenidos.

A pesar de reconocer avances en la adecuación pedagó-gica de los m

ateriales editados (aspectos metodológicos,

adaptación a nuestro entorno y por edades, etc), esinsuficiente.

En ocasiones, llegan materiales o propuestas a la escuela

poco útiles para el desarrollo educativo previsto por elcentro y que, con frecuencia, son fuente de problem

as.

En ocasiones, el material editado por la C

onsejería deSanidad tiene una orientación excesivam

ente publicista,m

ás centrado en la conmem

oración de días concretosque en la continuidad de las actuaciones.

Es necesario disponer de un centro de recursos deEducación para la salud en la escuela que facilite el accesoa los m

ismos y canalice su difusión y distribución.


ateriales distribuidospor la C

onsejería de Sanidad es escasa.

Escasa utilización del material por falta de form

ación eincentivación del profesorado.

Pro

blem

as y necesidad

esrelacio

nad

os co

n lo

s recurso

sm

ateriales de educación para la salud

De acu

erdo

Valo

ración

OB

SE

RVA

CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC

2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación

para la salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de lam

isma?.

A pesar de la sensibilidad política respecto de la importancia

de la educación para la salud en la escuela los recursosfinancieros dedicados a la m

isma son escasos.

La existencia de partidas presupuestarias específicas paraeducación para la salud facilitaría el reconocim

iento de lam

isma com

o área de intervención prioritaria.

La procedencia de fondos destinados a educación para lasalud en la escuela, procedentes de diferentes instituciones,de form

a no coordinada, es una dificultad para el desarrollode la m

isma.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de la educación parala salud en la escuela pero no pueden constituir el únicopresupuesto destinado a este fin.

La facilitación del acceso del profesorado a la información

sobre los recursos financieros influye positivamente en el

desarrollo de la educación para la salud en la escuela.

La financiación de grupos de investigación favorece el desarrollode la educación para la salud en la escuela.

La educación para la salud en la escuela mejoraría con la

centralización y optimización de la gestión de los recursos

financieros.

Las limitaciones burocráticas que dificultan la autonom

ía enla gestión de los recursos financieros perjudican el desarrollode la educación para la salud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos financieros de losCentros de Profesores y Recursos a las necesidades educativasrelacionadas con los problem

as de salud de su zona, perjudicael desarrollo de la educación para la salud en la escuela.

La promoción de la educación para la salud en la escuela

basada sólo en la financiación, sin valorar la calidad, segui-m

iento, evaluación de las actividades, etc., dificulta, más que

facilita, el desarrollo de la mism

a.


icos al profesorado facilitarían el desa-rrollo de la educación para la salud en la escuela.

Asp

ectos fin

anciero

s qu

ein

fluyen

en el d

esarrollo

de la

edu

cación

para la salud

De acu

erdo

Valo

ración

OB

SE

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC



Los PROBLEM

AS detectados por los participantes del estudio son los que a continuación se relacionan. Por favor, señale su acuerdoo desacuerdo con ellos y valore, entre los que esté de acuerdo, los 5 m

ás importantes, otorgando la m

áxima puntuación (5) al que

considere más significativo y el 1 al m

enos.

Los aspectos FINAN

CIERO

S que influyen en el desarrollo de la educación para la salud, destacados por los participantes del estudioson los relacionados a continuación. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore, entre los que esté de acuerdo,los 5 m

ás influyentes, otorgando la puntuación máxim

a (5) al más im

portante y el 1 al menos im

portante.

4849

3º Pregunta: C



as sonlos que usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?.


a sistematizada, ni siem

preque se necesita.


iento depende, engran parte, del voluntarism

o y la motivación del profesorado.


ientos facilitaría ladeterm

inación de las necesidades de salud para cada zona.


ientos y dedicación de lam

ayoría de los responsables de planificar y programar la

educación para la salud en los centros educativos, con ausenciade m

odelos y criterios metodológicos adecuados a las nece-

sidades de las zonas.

La carencia de expertos y mediadores que se incorporen a

la escuela, asesoren, controlen y evalúen los proyectos.

La ausencia de una página web sobre educación para la saluddirigida a docentes y sanitarios.

La escasa difusión de las experiencias mediante cursos,

jornadas o publicaciones periódicas.

La necesidad de una “Asesoría de Educación para la Saluden la Escuela”, suficientem


icosy personales, que im

pulse, apoye y coordine los proyectos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberían orientar a m

odelosde Investigación Acción Participativa, trabajando con la gentey no para la gente.

El asesoramiento necesario se debería establecer clarificando

las propuestas por niveles, marcando los objetivos y elaborando

los procedimientos

El asesoramiento técnico es escaso para la m

ayoría delprofesorado, teniendo en cuenta que no basta con enviarm

aterial a la escuela, sino que es preciso favorecer su utiliza-ción. P

rob

lemas y n

ecesidades relacio

nad

os

con

asesoram

iento

y apoyo

técnico

necesario

para el desarro

llo d

e laed

ucació

n para la salu

d

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erdo

Valo

ración

OB

SE

RVA

CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC

4º Pregunta: R



aria, servicios centrales de las consejerías, yotras instituciones im

plicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿quéaspectos considera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollode la m

isma?.

No se contem

pla en el horario de los profesionales la dedi-cación a actividades de educación para la salud en los centros,ni la existencia de un responsable de la m

isma.

Se carece de coordinación institucionalizada entre docentesy sanitarios de la m

isma zona.

A pesar de que la organización y funcionamiento de los

Servicios Centrales de las Consejerías permite la colaboración,

existe escasa concienciación en las instituciones implicadas,

dada la ausencia de objetivos conjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionales que trabajanjuntos en el m

ismo centro (centro de salud o centro educativo).

Sobrecarga en las tareas habituales de los centros sanitariosy educativos, con una m

ayor consideración hacia su laborasistencial y hacia la enseñanza de las disciplinas, respecti-vam

ente.

La burocratización y rigidez de funcionamiento adm

inistrativoque condiciona desajustes entre los calendarios de las adm

i-nistraciones im

plicadas, desconocimiento de planes de actua-

ción con la necesaria antelación y ausencia de responsablesúltim


Es necesario aprovechar la cercanía, conocimiento del entorno,

funcionamiento, etc. que poseen los ayuntam

ientos, ya querepresenta una ventaja para el desarrollo de la educaciónpara la salud.

Pro

blem

as y necesidad

esrelacio

nad

os co

n la o

rgan

ización

yfu

ncio

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iento

de lo

s centro

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ración

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC



Los PRO

BLEMAS referidos al asesoram

iento metodológico y técnico para el desarrollo de la educación para la salud, destacados

por los participantes del estudio son los que a continuación se relacionan. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos yvalore, entre los que esté de acuerdo, los 5 m

ás importantes, otorgando la puntuación m

áxima (5) al que considere el m

ás significativoy el 1 al m

enos importante.

Los problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, derivados de la organización y funcionam

iento de loscentros e instituciones, destacados por los participantes del estudio son los que a continuación se refieren. Por favor, señale su acuerdoo desacuerdo con ellos y valore, de entre los que está de acuerdo, los 5 m

ás significativos, ordenándolos de forma que la puntuación

5051

5º Pregunta: Entendiendo com


ientos científico-técnicosnecesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de form

ación pregrado, postgradoy continuada considera necesarias actualm

ente para el desarrollo eficiente de la educaciónpara la salud en la escuela?.

De la educación para la salud en la escuela, la form

acióncontinuada de los profesionales debe incluir la m

otivación delos m

ismos, la adopción de actitudes responsables, la autonom

íay desarrollo y otros valores que se reflejan en la labor profesional.

La formación m

ás efectiva es la que se realiza en los propioscentros de trabajo, con equipos m

ultidisciplinares.

La formación debe dirigirse hacia aspectos m

etodológicos dela educación para la salud en la escuela, la gestión y el trabajocon grupos.

La formación continuada de los profesionales ha de ser volun-

taria, reglada y en horario laboral.

La formación pregrado debe incluir una asignatura con identidad

propia, obligatoria o troncal, en las titulaciones académicas de

las Ciencias de la Salud y la Educación (Enfermería, Psicología,

Pedagogía, Magisterio, Trabajo Social, etc,) y optativa para el

resto de las disciplinas.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. y fase de prácticas)

contendrá obligatoriamente contenidos de educación para la

salud y estará dirigida a concienciarlo de la necesidad de lam

isma, en los distintos puestos de trabajo que pueda ocupar

en un centro docente.

Debe existir formación perm

anente en los Centro de Profesoresy R

ecursos referida a los contenidos propios de la educaciónpara la salud dem

andados por el profesorado.

La formación de los profesionales socio-sanitarios debe incluir

conocimientos sobre el sistem

a educativo y sobre la psicope-dagogía del alum

nado, así como habilidades de com

unicación.

La formación del profesional socio-sanitario ha de ser perm

a-nente en este tem

a, con cursos específicos de formación y de

especialización.

Insistir en la formación de los concejales de Sanidad, profesio-

nales de los medios de com

unicación y personal no docentede los centros escolares, y cualquier otro que tenga influenciadirecta en la transm

isión de actitudes, como m

ediadores dehábitos saludables.

Necesidad

es de fo

rmació

n d

e los

pro

fesion

ales para el desarro

llo d

e laed

ucació

n para la salu

d

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Valo

ración

OB

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC

6º Pregunta: A

sumiendo que la im

plicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativo desus hijos?.

El desinterés de los padres por la participación en la educacióny la creencia de que el sistem

a educativo debe resolver todoslos problem

as sociales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La falta de sensibilización e información / form

ación sobre losproblem

as de salud de los padres y madres perjudica el avance

de la educación para la salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de la desvertebración

social y el individualismo dificulta el progreso de la educación

para la salud en la escuela.

La participación de los padres se dificulta por los problemas

derivados de la manera de ser de los profesionales: por su

concepto de ejercicio profesional, mentalidad funcionarial,

pérdida de poder, corporativismo, etc.

Se organizan pocas actividades dirigidas a la captación depadres y m

adres y, además, las actividades son poco m

otiva-doras por desconocerse las dem

andas y necesidades de losm

ismos.

Las actividades que se organizan son en gran grupo, con temas

complejos y lenguajes inapropiados dificultan la participación

de padres y madres en la escuela

La creación de Escuelas de Padres facilitaría su participación.

La existencia de un Plan de Acción Tutorial que permita la

asistencia de los padres al centro en horario personalizado,facilitaría su participación.

La escasa cultura participativa y bajo nivel de asociacionismo

influye negativamente para la presencia de los padres en las

escuelas.

El interés y preocupación personal de los padre facilita suintegración en los centros escolares.

Los centros pequeños, próximos al entorno fam

iliar y con ratiosbajos favorece la participación de m

adres y padres.

La incomunicación padres-hijos.

Pro

blem

as y necesidad

es para eldesarrollo de la educación para la salud

derivad

os d

e la participación

de lo

spad

res y mad

res

De acu

erdo

Valo

ración

OB

SE

RVA

CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC



Las necesidades de formación profesional destacadas por los participantes del estudio son la que se relacionan a continuación. Por

favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore entre las que esté de acuerdo, las 5 más necesarias, otorgando la puntuación

máxim

a (5) a la que considere más im

portante y 1 a la menos im

portante.

Las opiniones de los participantes sobre los problemas referidos a la participación de los padres y m

adres en el proceso educativo desus hijos, y que pueden facilitar o no el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, se relacionan a continuación. Por favor,señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore los 5 m

ás influyentes, ordenando, los 5 seleccionados, de forma que la puntuación

máxim

a (5) sea para al más im

portante y el 1 para el menos.

5253




A pesar de que la legislación (Constitución Española, Ley

General de Sanidad y LO

GSE) contiene aspectos que interre-

lacionan salud y escuela, la carga burocrática-administrativa

de sus desarrollos legislativos dificulta su cumplim

iento.

Carencia de estrategias para facilitar el cum

plimiento de la

legislación vigente.

La rigidez de los currículos oficiales, que dificulta las iniciativasde los centros, no favorece el desarrollo de la educación parala salud en las escuela.

Incumplim

iento de la legislación en relación al Consejo de

Salud Municipal.

En el proceso de descentralización política, que debería facilitarla coordinación legislativa, no se han clarificado las distintascom

petencias y se mantiene la lentitud legislativa.

Indefinición en la legislación sobre las funciones de los sanitariosen los centros de salud, en relación a la educación para lasalud en la escuela.

La creación de los Equipos de Orientación Psicopedagógica

facilita el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. La aparición de la Ley O

rgánica de la Calidad de la Enseñanzapuede dificultar su desarrollo.

La carencia de una normativa específica, que obligue a todas

las instituciones, para la implantación y desarrollo de la educación

para la salud en la escuela.

Mantener y potenciar los aspectos legislativos que prom

uevenla autonom

ía de los centros y la participación o corresponsabi-lidad de cada uno de los agentes que intervienen en la educación.

Aspectos legislativos que influyen

en el d

esarrollo

de la ed

ucació

npara la salu

d

De acu

erdo

Valo

ración

OB

SE

RVA

CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC


odelos culturales predominantes

de salud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, com

portamientos,

etc.) tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, fam

iliares, etc.que se transm


ué modelos culturales favorecen o dificultan

el desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?

Los modelos de la sociedad del bienestar, que potencian

el beneficio físico y psicológico de las personas y consideranla salud un bien social, facilitan el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Los modelos educativos que consideran los contenidos

transversales necesarios para formar ciudadanos integrados

en una comunidad social, fom

entan la responsabilidad, elesfuerzo y la cooperación, favorecen el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.


isividad social, ocioevasivo y hedonista, individualism

o, consumism

o exacer-bado, bajo nivel crítico, com

petitividad e insolidaridad,dificultan el desarrollo de la educación para la salud en laescuela.

Las creencias religiosas que se transmiten pueden influir

positiva o negativamente en el progreso de la educación

para la salud.

La marginación y situaciones socioeconóm

icas o familiares

conflictivas no favorece el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.


icos (“Lo importante

son las notas...”) y asistenciales (“Antes de... acuda a sum

édico”) frente a los valores de la educación integral, laprevención y la prom

oción de la salud dificulta la integraciónde la educación para la salud en las escuelas.

Influ

encia d

e los m

od

elos

cultu

rales en el d

esarrollo

de

la edu

cación

para la salud

enla escu

ela

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Valo

ración

OB

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC



La legislación vigente puede contener aspectos que facilitan o dificultan el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. Lasopiniones al respecto de los participantes en este estudio han sido las que a continuación se expresan. Por favor, señale su acuerdo odesacuerdo con ellos y valore los 5 m

ás influyentes, otorgando la puntuación máxim

a (5) al más significativo y el 1 al m

enos, de los 5seleccionados por usted.

Los modelos culturales pueden influir en el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. Los participantes en este estudio

han seleccionado los que a continuación se mencionan. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore, entre los que

esté de acuerdo, los 5 más influyentes otorgando la puntuación m

áxima (5) al m

ás responsable y el 1 al menos im

portante.

5455

9ª Pregunta: ¿Q



Vincular la acción educativa con las actividades pedagógicasm

ediante la dignificación de los espacios escolares, igualarlos recursos y legislar de acuerdo a la realidad de todos loscentros escolares.

Vincular la educación para la salud con la calidad del entorno.

Promover la realización de proyectos de investigación referidos

a educación para la salud en la escuela (tesis, entre otros)entre los profesionales sociosanitarios.

Evitar la incidencia que, sin la preparación adecuada, tienen algunas asociaciones, O

NG

s, etc, en las escuelas.

Definir claramente la filosofía y los conceptos de la educación

para la salud.


ación sobre educaciónpara la salud m

ediante secciones habituales en prensa y forosabiertos para no profesionales.

Favorecer las relaciones interinstitucionales para promover

escuelas saludables.

Favorecer la integración de la población inmigrante.

Organización de Jornadas Técnicas para editores de libros

de texto la falta de continuidad de los programas de educación

para la salud que se inician en los centros.

Incidir en el tratamiento de algunos problem

as de saludcontem

poráneos que afectan a la edad infanto-juvenil, como

la hipercolesterolemia, obesidad y caries.

Otro

s pro

blem

as o n

ecesidades

relacion

ado

s con

el desarro

llo d

e laed

ucació

n para la salu

d en

la escuela

De acu

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Valo

ración

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SE

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC

Los modelos culturales que delegan la responsabilidad

de la educación al maestro y la de cuidar la salud al

sanitario, no favorecen el desarrollo de la educación parala salud.


unicación de masas

(prensa, radio y televisión) influyen negativamente, por

su incidencia en los estilos de vida (comida rápida,

consumo de alcohol y tabaco, etc) y por los m

odelosculturales que transm

iten (culto al cuerpo,....).


iliar, la formación,

contemplan la m

arginalidad y la conflictividad, facilitanel desarrollo de la educación para la salud.


a y la importancia

de aceptarnos cada uno como som

os, facilitan el desarrollode la educación para la salud.

El problema de la educación para la salud va paralelo a

un estado de bienestar, independientemente de los

modelos culturales.

Los modelos sociales participativos facilitan el desarrollo

de la educación para la salud.

Influ

encia d

e los m

od

elos

cultu

rales en el d

esarrollo

de

la edu

cación

para la salud

enla escu

ela

De acu

erdo

Valo

ración

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CIO

NE

S

NO

SI

NS

NC



8ª Pregunta: (C

ontinuación).

Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore los 5 más im

portantes, ordenándolos de forma que la puntuación m

áxima

(5) será para el más necesario y el 1 para el m

enos, de los 5 seleccionados por usted.

5657

Cuestionario

realizado por:Fecha m

áxima para enviar el cuestionario: día 4 de abril de 2003, preferentem

ente a la dirección electrónica que figura en elencabezado de esta portada. G



Anexo III: 3º Cuestionario


Región de Murcia


1ª Pregunta: C


desarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación a su calidad,com




os diez años?.

84,2%69

4


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con losrecursos m

ateriales deeducación para la salud

Porcentaje deAcuerdo

Aunque ha aumentado la cantidad y disponibilidad

de material de educación para la salud editado,

sigue siendo insuficiente.

Es necesario, en los centros docentes, contarcon reglas básicas para elaborar m

ateriales,m

ódulos y ejercicios de educación para la salud.

A pesar de reconocer una mejoría en la calidad

y creatividad de los materiales editados, los

avances logrados no son suficientes.

En el material editado de educación para la salud

no se contemplan todos los contenidos.

A pesar de reconocer avances en la adecuaciónpedagógica de los m

ateriales editados (aspectosm

etodológicos, adaptación a nuestro entorno ypor edades, etc), es insuficiente.

En ocasiones, llegan materiales o propuestas a

la escuela poco útiles para el desarrollo educativoprevisto por el centro y que, con frecuencia, sonfuente de problem

as.

En ocasiones, el material editado por la Conse-

jería de Sanidad tiene una orientación excesiva-m

ente publicista, más centrado en la conm

emo-

ración de días concretos que en la continuidadde las actuaciones.

Es necesario disponer de un centro de recursosde educación para la salud en la escuela quefacilite el acceso a los m

ismos y canalice su

difusión y distribución.


aterialesdistribuidos por la C

onsejería de Sanidad esescasa.

Escasa utilización del material por falta de form

a-ción e incentivación del profesorado.

291067815

Puntuacióntotal

obtenida

Seleccionar 5respuestas y

valorarlas de 1 a 5

3

81,6%85

68,4%21

55,3%16

76,3%43

42,1%33

63,2%31

86,8%115

68,4%61

73,7%83

En la tabla siguiente quedan reflejados los resultados de las puntuaciones otorgadas por los 38 participantes del estudio para la1º pregunta. Al igual que en el anterior cuestionario, seleccione únicam

ente 5 respuestas, valorando de 1 a 5 según su grado deim

portancia -siendo el 5 la más im

portante y el 1 la menos im

portante-, ratificando así o modificando su opinión.

5859

A pesar de la sensibilidad política respecto de laim

portancia de la educación para la salud en laescuela los recursos financieros dedicados a lam

isma son escasos.

La existencia de partidas presupuestarias espe-cíficas para educación para la salud facilitaría elreconocim

iento de la mism

a como área de inter-

vención prioritaria.

La procedencia de fondos destinados a educaciónpara la salud en la escuela, procedentes dediferentes instituciones, de form

a no coordinada,es una dificultad para el desarrollo de la m

isma.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela pero nopueden constituir el único presupuesto destinadoa este fin.

La facilitación del acceso del profesorado a lainform

ación sobre los recursos financieros influyepositivam

ente en el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La financiación de grupos de investigación favoreceel desarrollo de la educación para la salud en laescuela.

La educación para la salud en la escuela mejoraría

con la centralización y optimización de la gestión

de los recursos financieros.

Las limitaciones burocráticas que dificultan la

autonomía en la gestión de los recursos financieros

perjudican el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos financierosde los C

entros de Profesores y Recursos a las

necesidades educativas relacionadas con losproblem

as de salud de su zona, perjudica eldesarrollo de la educación para la salud en laescuela.

La promoción de la educación para la salud en

la escuela basada sólo en la financiación, sinvalorar la calidad, seguim

iento, evaluación de lasactividades, etc., dificulta, m

ás que facilita, eldesarrollo de la m

isma.


icos al profesorado facilita-rían el desarrollo de la educación para la saluden la escuela.



2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación para

la salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la mism

a?.

89%115

1


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos Financieros queinfluyen en el desarrollo de la

educación para la salud


251148109

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

3 67

76%86

68%49

76%41

50%9

87%54

61%31

63%26

82%78

47%28

53%32






3º Pregunta: C



as son losque usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?

84,2%46

7


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades relacionados

con asesoramiento y apoyo técnico

necesario para el desarrollo de laeducación para la salud



a sistemati-

zada, ni siempre que se necesita.


ientodepende, en gran parte, del voluntarism

o y lam

otivación del profesorado.


ientosfacilitaría la determ

inación de las necesidadesde salud para cada zona.


ientos ydedicación de la m

ayoría de los responsablesde planificar y program

ar la educación para lasalud en los centros educativos, con ausenciade m

odelos y criterios metodológicos adecuados

a las necesidades de las zonas.

La carencia de expertos y mediadores que se

incorporen a la escuela, asesoren, controlen yevalúen los proyectos.

La ausencia de una página web sobre educaciónpara la salud dirigida a docentes y sanitarios.

La escasa difusión de las experiencias mediante

cursos, jornadas o publicaciones periódicas.

La necesidad de una “Asesoría de Educaciónpara la Salud en la Escuela”, suficientem

entedotada de m

edios económicos y personales, que

impulse, apoye y coordine los proyectos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberían

orientar a modelos de Investigación Acción Par-

ticipativa, trabajando con la gente y no para lagente.

El asesoramiento necesario se debería establecer

clarificando las propuestas por niveles, marcando

los objetivos y elaborando los procedimientos.

El asesoramiento técnico es escaso para la

mayoría del profesorado, teniendo en cuenta que

no basta con enviar material a la escuela, sino

que es preciso favorecer su utilización.

51298

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

6 311 410

94,7%73

84,2%55

81,6%89

78,9%63

52,6%21

81,6%28

86,8%84

73,7%35

78,9%37

84,2%51






6061

4º Pregunta: R



aria, servicios centrales de las consejerías, y otrasinstituciones im

plicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectosconsidera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollo de la m

isma?.

84,2%93

3


a lapuntuación

totalobtenida)


relacionados con la organizacióny funcionam

iento de los centrosPorcentaje de

Acuerdo

No se contem

pla en el horario de los profesio-nales la dedicación a actividades de educaciónpara la salud en los centros, ni la existencia deun responsable de la m

isma.

Se carece de coordinación institucionalizadaentre docentes y sanitarios de la m

isma zona.

A pesar de que la organización y funcionamiento

de los Servicios Centrales de las C

onsejeríasperm

ite la colaboración, existe escasa concien-ciación en las instituciones im

plicadas, dada laausencia de objetivos conjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionalesque trabajan juntos en el m

ismo centro (centro

de salud o centro educativo).

Sobrecarga en las tareas habituales de loscentros sanitarios y educativos, con una m

ayorconsideración hacia su labor asistencial y haciala enseñanza de las disciplinas, respectivam

ente.

La burocratización y rigidez de funcionamiento

administrativo que condiciona desajustes entre

los calendarios de las administraciones im

plica-das, desconocim

iento de planes de actuacióncon la necesaria antelación y ausencia de res-ponsables últim


Es necesario aprovechar la cercanía, conoci-m

iento del entorno, funcionamiento, etc., que

poseen los ayuntamientos, ya que representa

una ventaja para el desarrollo de la educaciónpara la salud.

14267

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

5

89,5%107

65,8%64

81,6%63

86,8%104

73,7%55

89,5%47

5º Pregu

nta: Entendiendo com


ientos científico-técnicos necesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de form

ación pregrado,postgrado y continuada considera necesarias actualm

ente para el desarrollo eficientede la educación para la salud en la escuela?.100,0%

732


a lapuntuación

totalobtenida)

Necesidades de form

ación de losprofesionales para el desarrollo de

la educación para la saludPorcentaje de

Acuerdo

De la educación para la salud en la escuela, la

formación continuada de los profesionales debe

incluir la motivación de los m

ismos, la adopción

de actitudes responsables, la autonomía y desa-

rrollo y otros valores que se reflejan en la laborprofesional.

La formación m

ás efectiva es la que se realiza enlos propios centros de trabajo, con equipos m

ulti-disciplinares.

La formación debe dirigirse hacia aspectos m

eto-dológicos de la educación para la salud en laescuela, la gestión y el trabajo con grupos.

La formación continuada de los profesionales ha

de ser voluntaria, reglada y en horario laboral.

La formación pregrado debe incluir una asignatura

con identidad propia, obligatoria o troncal, en lastitulaciones académ

icas de las Ciencias de la

Salud y la Educación (Enfermería, Psicología,

Pedagogía, Magisterio, Trabajo Social, etc,) y

optativa para el resto de las disciplinas.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. y fase

de prácticas) contendrá obligatoriamente conteni-

dos de educación para la salud y estará dirigidaa concienciarlo de la necesidad de la m

isma, en

los distintos puestos de trabajo que pueda ocuparen un centro docente.

Debe existir formación perm

anente en los Centrosde Profesores y Recursos referida a los contenidospropios de la educación para la salud dem

andadospor el profesorado.

La formación de los profesionales socio-sanitarios

debe incluir conocimientos sobre el sistem

a edu-cativo y sobre la psicopedagogía del alum

nado,así com

o habilidades de comunicación.

La formación del profesional socio-sanitario ha de

ser permanente en este tem

a, con cursos especí-ficos de form

ación y de especialización.

Insistir en la formación de los concejales de Sani-

dad, profesionales de los medios de com

unicacióny personal no docente de los centros escolares,y cualquier otro que tenga influencia directa en latransm

isión de actitudes, como m

ediadores dehábitos saludables.

689

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

3 75 1410

76,3%80

81,6%59

65,8%56

76,3%69

84,2%58

94,7%57

86,8%37

84,2%21

86,8%44













6263

6º Pregunta: A

sumiendo que la im

plicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativode sus hijos?.

76,3%90

1


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades para el

desarrollo de la educación para lasalud derivados de la participación

de los padres y madres


El desinterés de los padres por la participaciónen la educación y la creencia de que el sistem

aeducativo debe resolver todos los problem

associales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La falta de sensibilización e información / form

aciónsobre los problem

as de salud de los padres ym

adres perjudica el avance de la educación parala salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de la des-

vertebración social y el individualismo dificulta el

progreso de la educación para la salud en laescuela.

La participación de los padres se dificulta por losproblem

as derivados de la manera de ser de los

profesionales: por su concepto de ejercicio profe-sional, m

entalidad funcionarial, pérdida de poder,corporativism

o, etc.

Se organizan pocas actividades dirigidas a lacaptación de padres y m

adres y, además, las

actividades son poco motivadoras por descono-

cerse las demandas y necesidades de los m

ismos.

Las actividades que se organizan son en grangrupo, con tem

as complejos y lenguajes inapro-

piados dificultan la participación de padres ym

adres en la escuela.

La creación de Escuelas de Padres facilitaría suparticipación.

La existencia de un Plan de Acción Tutorial queperm

ita la asistencia de los padres al centro enhorario personalizado, facilitaría su participación.

La escasa cultura participativa y bajo nivel deasociacionism

o influye negativamente para la

presencia de los padres en las escuelas.

El interés y preocupación personal de los padresfacilita su integración en los centros escolares.

Los centros pequeños, próximos al entorno fam

iliary con ratios bajas favorece la participación dem

adres y padres.

La incomunicación padres-hijos.

5624

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

107 9 3 8 1112

76,3%57

60,5%44

44,7%27

76,3%67

52,6%26

81,6%58

65,8%35

86,8%61

86,8%31

73,7%37

76,3%18




55,3%72

3


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos legislativos que influyenen el desarrollo de la educación

para la saludPorcentaje de

Acuerdo

A pesar de que la legislación (Constitución Es-

pañola, Ley General de Sanidad y LO

GSE)

contiene aspectos que interrelacionan salud yescuela, la carga burocrática-adm

inistrativa desus desarrollos legislativos dificulta su cum

pli-m

iento.

Carencia de estrategias para facilitar el cum

pli-m

iento de la legislación vigente.

La rigidez de los currículos oficiales, que dificultalas iniciativas de los centros, no favorece eldesarrollo de la educación para la salud en lasescuela.

Incumplim

iento de la legislación en relación alC

onsejo de Salud Municipal.

En el proceso de descentralización política, quedebería facilitar la coordinación legislativa, no sehan clarificado las distintas com

petencias y sem

antiene la lentitud legislativa.

Indefinición en la legislación sobre las funcionesde los sanitarios en los centros de salud, enrelación a la educación para la salud en la escuela.

La creación de los Equipos de Orientación Psi-

copedagógica facilita el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La aparición de la Ley Orgánica de la C

alidadde la Enseñanza puede dificultar su desarrollo.

La carencia de una normativa específica, que

obligue a todas las instituciones, para la implan-

tación y desarrollo de la educación para la saluden la escuela.

Mantener y potenciar los aspectos legislativos

que promueven la autonom

ía de los centros y laparticipación o corresponsabilidad de cada unode los agentes que intervienen en la educación.

872

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

94 16105

78,9%86

52,6%44

23,7%11

50,0%31

50,0%56

50,0%37

42,1%43

81,6%84

86,8%55













6465


odelos culturales predominantes de

salud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, com

portamientos, etc.)

tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, fam

iliares, etc. que setransm


ué modelos culturales favorecen o dificultan el

desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.

86,8%52

7


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos culturales

en el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela


Los modelos de la sociedad del bienestar,

que potencian el beneficio físico y psicológicode las personas y consideran la salud unbien social, facilitan el desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Los modelos educativos que consideran los

contenidos transversales necesarios paraform

ar ciudadanos integrados en una comu-

nidad social, fomentan la responsabilidad,

el esfuerzo y la cooperación, favorecen eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.


isividadsocial, ocio evasivo y hedonista, individualis-m

o, consumism

o exacerbado, bajo nivelcrítico, com

petitividad e insolidaridad, dificul-tan el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Las creencias religiosas que se transmiten

pueden influir positiva o negativamente en

el progreso de la educación para la sSalud.

La marginación y situaciones socioeconóm

i-cas o fam

iliares conflictivas no favorece eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.


icos(“Lo im

portante son las notas...” ) y asisten-ciales (“Antes de ... acuda a su m

édico”)frente a los valores de la educación integral,la prevención y la prom

oción de la saluddificulta la integración de la educación parala salud en las escuelas.

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

10

94,7%62

6


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos culturales

en el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela


Los modelos culturales que delegan la res-

ponsabilidad de la educación al maestro y la

de cuidar la salud al sanitario, no favorecenel desarrollo de la educación para la salud.


unicaciónde m

asas (prensa, radio y televisión) influyennegativam

ente, por su incidencia en los estilosde vida (com

ida rápida, consumo de alcohol

y tabaco, etc) y por los modelos culturales

que transmiten (culto al cuerpo...).


iliar,la form

ación, contemplan la m

arginalidad yla conflictividad, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.


ay la im

portancia de aceptarnos cada unocom

o somos, facilitan el desarrollo de la


El problema de la educación para la salud va

paralelo a un estado de bienestar, indepen-dientem

ente de los modelos culturales.

Los modelos sociales participativos facilitan

el desarrollo de la educación para la salud.

195

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

12

2483

11

89,5%84

92,1%66

57,9%14

89,5%29

94,7%82

92,1%86

55,3%17

92,1%65

18,4%0

86,8%13



8ª Pregunta: (C

ontinuación).











66

9ª Pregunta: ¿Q



73,7%53

4


a lapuntuación

totalobtenida)

Otros problem

as o necesidadesrelacionadas con el desarrollode la educación para la salud

en la escuela


Vincular la acción educativa con las actividadespedagógicas m

ediante la dignificación de losespacios escolares, igualar los recursos y legislarde acuerdo a la realidad de todos los centrosescolares.

Vincular la educación para la salud con la calidaddel entorno.

Promover la realización de proyectos de investi-

gación referidos a educación para la salud en laescuela (tesis, entre otros) entre los profesionalessociosanitarios.

Evitar la incidencia que, sin la preparación ade-cuada, tienen algunas asociaciones, O

NGs, etc,

en las escuelas.

Definir claramente la filosofía y los conceptos de

la educación para la salud.


aciónsobre educación para la salud m

ediante seccioneshabituales en prensa y foros abiertos para noprofesionales.

Favorecer las relaciones interinstitucionales paraprom


Favorecer la integración de la poblacióninm

igrante.

Organización de Jornadas Técnicas para editores

de libros de texto.

La falta de continuidad de los programas de

educación para la salud que se inician en loscentros.

Incidir en el tratamiento de algunos problem

asde salud contem

poráneos que afectan a la edadinfanto-juvenil, com

o la hipercolesterolemia, obe-

sidad y caries.

8723

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

1 5 961110

76,3%43

86,8%45

50,0%29

76,3%72

81,6%47

84,2%66

86,8%52

39,5%12

86,8%80

68,4%20







Educación para la Salud 36 · 2018. 7. 28. · 2 Estudio Delphi en la Regi ó n de Murcia, 2003...

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