Edicion Dominical (7-14 Abril)

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l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l 7 DE ABRIL DE 2013 DÍA D DOMINGO EDITORIAL La amenaza norcoreana/5A FLASH $ 1.800 l AÑO 70 l EDICIÓN 26.225 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 60 PÁGINAS l www.elnuevosiglo.com.co Si no recibe este periódico a primera hora del día, llámenos al: 315 886 0424 o informe a [email protected] Génesis de la comedia italiana/8C La radiografía latina del poder /5B Venezuela aterriza en la era post-Chávez /6B Montaigne, padre del escepticismo moderno /1C PARA EL PROYECTO DE REFORMA EL VIACRUCIS APENAS EMPIEZA EL PULSO por el proyecto de reforma integral al sistema de salud apenas empieza. En el Congreso, por más que el Gobierno tiene mayorías parla- mentarias, los peros a la inicia- tiva se multiplican al punto que ya asoma una primera ponencia negativa. El Ministro de Salud defiende las bondades de su iniciativa pero se declara abierto a las modificaciones objetivas y viables que se presenten en los debates. Las EPS y otros actores del sistema también activaron sus respectivos cabildeos. Se habla de múltiples y billonarios intereses en juego, en tanto que en el resto del país los usuarios y pacientes luchan por acceder a un servicio con calidad y oportunidad./9A l El lento y crítico arranque de la discusión en el Congreso hace prever nubarrones negros en los próximos meses La salud, Kim Jon-Un y sus juegos de guerra AL igual que su padre, el jo- ven dirigente de Corea del Norte Kim Jong-Un susci- ta incomprensión y temor y, aunque en ocasiones su comportamiento sea objeto de burlas, lo cierto es que está a un paso de provocar un conflicto en la península. Quince meses después de la muerte de su pa- dre Kim Jong-il, Jong-Un pasó a las portadas agitando la amenaza de una guerra nuclear con Corea del Sur y Estados Unidos. “Se les rompe la espalda a los enemigos dementes, se les degüella, y así se les enseña lo que es una guerra de verdad”, llegó a decir un día./3B LA JEFA del ente de control fiscal, Sandra Mo- relli, dice que, al parecer, algunos proyectos están muy fragmentados y son de poco impacto social o económico. Afirma que no estaría en condiciones de aspirar a reelegirse. Reitera advertencias sobre el proyecto de reforma a la salud y delinea lo que debería buscar la pensio- nal /13A Genealogía de la pérdida de investidura SUS ORÍGENES están en 1950, en el gobierno de Lau- reano Gómez /15A ¿La resurrección de los escarabajos ? /20A ¿no futuro? Regalías bajo la lupa

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El Nuevo Siglo, Edición Dominical, Salud, No Futuro, Kim Jong-Un, Contralora, Regalías, Investidura, Escarabajos

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Page 1: Edicion Dominical (7-14 Abril)

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

EL NUEVO SIGLO7 de abril de 2013

DÍA

DDOMINGO

EDITORIALLa amenaza norcoreana/5A

FLAS

H$ 1.800 l AÑO 70 l EDICIÓN 26.225 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

agosto-25- 2012

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“LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PUERTO ASÍS NIT: 800111304–2, invita a todos los interesados a participar dentro del proceso de contratación de mayor cuantía MAC-002-2012, cuyo objeto es la realización del CONSTRUCCION DE REDES DE ACUEDUCTO DE LA COMUNA NORTE DEL MUNICIPIO DE PUERTO ASÍS – PUTUMAYO; por valor de MIL CIENTO SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS M/C ($ 1.000.171.553.00), el cual inicio en fecha de agosto 15 de 2012, cierra la recepción de propuestas el día 11 de septiembre de 2012 y se fija como diligencia de adjudicación para el día 25 de septiembre de 2012, para mayor información consultar el PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES en la oficina jurídica de la Empresa ubicada en Carrera 18 No. 8-62 B/ SAN FRANCISCO en Puerto Asís (Putumayo)o al TELEFAX: (098) 4227253. FELIX PEREZ SEPULVEDA Gerente Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Puerto Asís ESP

Génesis de la comedia italiana/8CLa radiografía latina del poder /5B

Venezuela aterriza en la era post-Chávez /6B

Montaigne, padre del escepticismo moderno /1C

PARA EL PROYECTO DE REFORMA EL VIACRUCIS APENAS EMPIEZA

EL puLso por el proyecto de reforma integral al sistema de salud apenas empieza. En el Congreso, por más que el Gobierno tiene mayorías parla-mentarias, los peros a la inicia-tiva se multiplican al punto que ya asoma una primera ponencia negativa. El Ministro de Salud defiende las bondades de su iniciativa pero se declara abierto

a las modificaciones objetivas y viables que se presenten en los debates. Las EPS y otros actores del sistema también activaron sus respectivos cabildeos. Se habla de múltiples y billonarios intereses en juego, en tanto que en el resto del país los usuarios y pacientes luchan por acceder a un servicio con calidad y oportunidad./9A

l El lento y crítico arranque de la discusión en el Congreso hace prever nubarrones negros en los próximos meses

La salud,

Kim Jon-Un y sus juegos de guerra

AL igual que su padre, el jo-ven dirigente de Corea del Norte Kim Jong-Un susci-ta incomprensión y temor y, aunque en ocasiones su

comportamiento sea objeto de burlas, lo cierto es que está a un

paso de provocar un conflicto en la península.Quince meses después de la muerte de su pa-dre Kim Jong-il, Jong-Un pasó a las portadas agitando la amenaza de una guerra nuclear con Corea del Sur y Estados Unidos. “Se les rompe la espalda a los enemigos dementes, se les degüella, y así se les enseña lo que es una guerra de verdad”, llegó a decir un día./3B

LA JEFA del ente de control fiscal, Sandra Mo-relli, dice que, al parecer, algunos proyectos están muy fragmentados y son de poco impacto social o económico. Afirma que no estaría en condiciones de aspirar a reelegirse. Reitera advertencias sobre el proyecto de reforma a la salud y delinea lo que debería buscar la pensio-nal /13A

Genealogía de la pérdida de investidura

sus oríGEnEs están en 1950, en el gobierno de Lau-reano Gómez /15A

¿La resurrección

de los escarabajos?

/20A

¿no futuro?

Regalías bajo la lupa

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2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

LunesPiden política nacional de desarme

proHIBIr EL porte de ar-mas con salvoconducto viene generando controversia dentro del Congreso, reviviéndose el debate planteado meses atrás por el alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, todo por cuenta de un pro-yecto de ley que se encuentra en trámite en la Comisión Primera de la Cámara.

Sin embargo, ponencia ne-gativa augura hundimiento del proyecto.

Se trata del proyecto de ley nú-mero 005 de 2012 Cámara, “por medio del cual se prohíbe el porte de armas con salvoconducto”, radicado por el congresista del Partido Social de Unidad Nacio-nal (La U), Buenaventura León, con ponencia negativa del repre-sentante vallecaucano Roosevelt Rodríguez, también de La U.

Precio de la gasolina seguirá estable este mes

AunQuE Los distribuido-res de combustibles esperaban un incremento de 100 pesos, el Gobierno decidió en la noche del lunes mantener estables los

precios de la gasolina durante este mes, mientras que el ACPM se reducirá en 77 pesos.

Mensaje de urgencia para salud y fuero militar

MEnsAJE DE urgencia para la reforma a la salud, la ley esta-tutaria de fuero penal militar y la ratificación de la Alianza Pacífico fue radicado en el Congreso esta semana por el Gobierno, anunció el lunes el ministro del Interior, Fernando Carrillo.

El jefe de la cartera política precisó que la decisión se tomó durante el Consejo de Ministros que encabezó el presidente Juan Manuel Santos.

“Eso implica que se van a presentar en las próximas horas los mensajes de urgencia de estos proyectos. Dos de ellos van a en-trar por las Comisiones Primeras de Senado y Cámara, donde habrá sesiones conjuntas, lo que supone desde ya un trabajo inten-so por parte de los congresistas”, señaló el alto funcionario.

MartesAgarrón por privacidad de acuerdos en La Habana

un EnFrEnTAMIEnTo entre sectores opositores al pro-

ceso de paz con integrantes de la comisión que se reunió con las Farc en Cuba, se presentó el martes en la Comisión Primera de la Cámara por la petición de privacidad de este encuentro que pidieron los representantes Gui-llermo Rivera, del Partido Liberal y Alfonso Prada, copresidente del Partido Verde.

Frente a esto, el representante Miguel Gómez, del Partido Social de Unidad Nacional (La U), califi-có como “vergonzoso” que no se discutiera el tema en público sino “a espaldas al país”.

En respuesta, Rivera declaró su desacuerdo, al decir que la oposi-ción que ejerce Gómez es “muy simplista y floja” y “dice cosas que no son ciertas”.

“El Presidente dijo que lo que se acuerde allá se debe discutir cons-titucionalmente. Allá no se están haciendo leyes. Lo que suceda allá tendrá que ser conocido por los colombianos”, precisó.

Comercio de armas, en cintura

AunQuE DEBE ser ratificado por 50 naciones para entrar en vigencia, el acuerdo es clave para países como Colombia que sufren conflictos armados. De allí que

Bogotá jugó papel clave en todo el proceso en Naciones Unidas.

Represados créditos de vivienda por falta de suelo

MÁs DE 600.000 solicitudes de créditos para vivienda en Bogotá están represadas por la falta de tierra para ejecutar pro-yectos de construcción, según lo reclamó el presidente del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), Ricardo Arias.

“Tenemos mucha demanda y en Bogotá poca oferta en edifica-ciones”, comentó el funcionario al tiempo que llamó la atención para que se presente un encuentro con las autoridades locales y conoz-can las propuestas al respecto.

MiércolesRegalías: se han aprobado 2.100 proyectos

LuEGo DE la reforma a las regalías aprobada por el Congre-so en mayo del 2012, los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) han dado el visto bueno hasta hoy para ejecu-tar 2.100 proyectos de inversión por 9 billones de pesos.

Según el director del Departa-

mento Nacional de Planeación, DNP, Mauricio Santamaría, “de esos recursos, 5 billones de pesos son del Sistema de Regalías y los otros 4 billones de pesos son cofinanciación del presupuesto nacional o del regional”.

Problema en Yopal no es de plata: Vargas

DurAnTE EL debate de control político que organizó la Comisión Sexta del Senado en Yopal, el ministro de Vivienda, Germán Vargas, reiteró la plena disposición del Gobierno Nacio-nal para solucionar la crisis de desabastecimiento de agua en la capital de Casanare, pero aclaró que en materia de prestación de servicios públicos la competen-cia es de los entes territoriales, en este caso el municipio, por lo que su despacho no puede realizar ninguna intervención.

Norcorea lista para ataque nuclear a EU

AL ADVErTIr que su ejér-cito cuenta con la autorización final para lanzar un ataque con-tra Estados Unidos utilizando eventualmente armas nucleares, Corea del Norte incrementó el miércoles su retórica belicista.

El Estado Mayor del Ejército

Por: AlfinZonA de distensión

Frase de la semana

“es inaudito que bancos obtengan ganancias a costa de ordeñar a los ahorradores”

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

El mundanal ruido

Foto de la semananorcoreano dijo que hacía saber formalmente a Washington que las amenazas norteamericanas serán “aplastadas” utilizando “medios nucleares modernos, livianos y diversos”, según un comunicado citado por la agen-cia oficial norcoreana KCNA.

“La operación sin compasión de las fuerzas armadas revolucionarias en este aspecto ha sido finalmente examinada y ratificada”, precisó el ejército y añadió que una guerra en la península coreana puede estallar “hoy o mañana”.

JuevesProcurador da línea sobre matrimonio gay

LA CorTE no obliga al Congreso a legalizar las uniones entre parejas del mismo sexo ni tampoco pide equipararlas con el matrimonio heterosexual, manifestó ayer el procurador Alejandro Ordóñez.

Para Ordóñez, la considera-ción más relevante que hace el alto tribunal es la que reitera la protección que la misma cor-poración ha hecho en ocasiones anteriores: “La cual advierte que es improcedente la analogía total, ya que existen diferencias; y fundamenta un trato diferente por parte del legislador. Es más, la Corte aclara que solamente puede exigir unos mínimos para ambas uniones y no unos máximos, por

lo tanto es constitucionalmente incuestionable la decisión del legislador”.

Por basuras formulan pliego de cargos a Petro

por supuEsTAs prácticas restrictivas de la competencia, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) les formuló pliego de cargos al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, y otros 10 funcionarios.

Los investigados deberán responder por posibles limita-ciones a la libre competencia, por cuanto la normatividad pro-híbe acuerdos que tengan por objeto o efecto impedir a terce-ros el acceso a los mercados o a los canales de comercialización.

Senado, pulso al rojo vivoun CAnDIDATo único a la

próxima presidencia del Senado presentará el Partido Liberal a consideración de las bancadas del Congreso en la próxima legislatura. La colectividad es-cogerá el martes de la próxima semana entre los senadores Juan Fernando Cristo y Édgar Gómez.

ViernesSantos: enemigos de paz inventan historias para envenenar el proceso

DURANTE EL Acuerdo

para la Prosperidad realizado el viernes en la Casa de Nariño, el presidente Juan Manuel San-tos afirmó que los enemigos de la paz “se están inventando todo tipo de historias para tra-tar de envenenar el proceso de paz y para tratar de envenenar el ambiente”.

Santos recalcó que se están diciendo “todo tipo de menti-ras, sembrando todo tipo de cizañas, para ver si nuestros

soldados y nuestros policías en cierta forma se van en contra del proceso de paz”.

Minambiente restauró 57.000 hectáreas de ecosistemas

un AVAnCE en la restau-ración de 57.729 hectáreas de ecosistemas en el país, se des-taca como uno de los aspectos más importantes de la gestión del Ministerio de Medio Am-

biente y Desarrollo Sostenible en año y medio.

Sobre la restauración de bosques, el ministro Juan Ga-briel Uribe indicó que adicio-nalmente el año pasado se realizaron 12 convenios con autoridades ambientales para adelantar acciones de restaura-ción activa en 1.943 hectáreas, y restauración pasiva en 16.470 hectáreas en ecosistemas estra-tégicos para su recuperación natural.

Frente a la prevención de la deforestación y degrada-ción de bosques, el Ministerio identificó aproximadamente 28 millones de hectáreas de bosques degradadas gracias al sistema de monitoreo que le permite al país conocer por primera vez la realidad frente a esta problemática.

No cede tensión coreanaMIEnTrAs CorEA del

Norte anunció que ya tiene dos misiles de medio alcance en su costa listos para ser disparados, Estados Unidos hizo un nuevo llamado a ese régimen para que “ponga fin a sus provoca-ciones”, y señaló que no le sor-prendería si lanzaran un misil. “No nos sorprendería verlos actuar de esta manera”, declaró Jay Carney, quien añadió que en el pasado el régimen de Pyongyang ya había efectuado este tipo de disparos.

EL JUEVES se realizó una jornada de solidaridad con las víctimas de las minas antipersonal, que han dejado 10.253 víctimas desde 1990. De otra parte, ayer se confirmó que Jorge Torres, alias Pablo Catatumbo, ingresaría a la mesa de diálogo. /Foto Xinhua

solidaridad con víctimas de minas

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4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co

EFEMERIDES

7 de Abril1926.- Una

mujer de 62 a ñ o s r e c i é n sal ida de un p s i q u i á t r i c o hiere a Benito Mussolini de un disparo en la nariz.

1936.- Las Cortes españolas destituyen al presidente de la República, Niceto Alcalá Zamora, al que sustituye Ma-nuel Azaña.

1939.- Tropas italianas in-vaden Albania.

1943. - Segunda Guerra Mundial: ofensiva japonesa en las islas Salomón.

1980.- EE.UU. rompe rela-ciones diplomáticas con Irán y le impone restricciones comerciales.

1984.- El presidente chile-no, Augusto Pinochet, conce-de el salvoconducto a cuatro miembros del MIR asilados en la Nunciatura Apostólica.

1985.- La URSS anuncia la suspensión del despliegue de misiles de alcance medio en Europa.

2001.- La nave 2001 Mars Odyssey de la NASA despe-ga desde Cabo Cañaveral, Florida, rumbo a Marte.

2003.- Hace nueve años, tropas de EEUU penetran en el corazón de Bagdad y ocupan tres palacios presi-denciales.

2003.- Tribunales cubanos condenan a varias decenas de disidentes en juicios su-marísimos.

2008.- Un jurado popular británico culpa de la muerte de Diana de Gales y Dodi Al Fayed al chófer y a los “pa-parazzi”.

PERSONAJEEl 7 de abril

de 2009, el ex presidente pe-ruano Alber-to Fujimori es condenado a 25 años de cár-cel.

La más bella figura retórica de

la liturgia es la que dice que se puede

levantar el corazón

HACE 50 AÑOS

Censo liberalEl ex director del partido Liberal,

Carlos Lleras Restrepo, se inscribirá como afiliado número uno de su co-lectividad, en acto que se cumplirá en presencia de la dirección tripartita del liberalismo. El empadronamiento de los efectivos del partido, que iniciará Carlos Lleras está previsto en los estatutos recientemente aprobados y que fueron puestos en vigencia de inmediato. El censo liberal se cum-plirá posteriormente en todo el país para constatar los efectivos de otro partido. De otro lado se informó que Lleras viajará a Israel el miércoles 17 y estará ausente del país por espacio de 90 días ya que visitará Tel Aviv, Jerusalén, Atenas, Constantinopla, Paris, Londres y después algunas ciudades de EU.

HACE 25 AÑOS

espera conservadoraEl partido conservador decidió

no presentar nuevas alternativas para reformar extraordinariamente la Constitución. Así lo determinó la máxima directiva política del partido mayoritario de oposición. El conser-vatismo advirtió que toda iniciativa para proseguir con el reajuste institu-cional ha quedado en manos del go-bierno. Aseguró sin embargo que su voluntad política para apoyar even-tuales alternativas extraordinarias que proponga el gobierno sigue en firme “Estamos dispuestos a actuar hasta las últimas consecuencias y ante el insuceso jurídico es indispensable que el gobierno haga una propuesta concreta”, manifestó.

J.M. CoetzeeNo hay mes en que Bogotá

no revalide el título de ser la “atenas suramericana”. Por ejemplo, abril es sin duda el de las letras en la capital del país, no sólo porque en dos semanas arranca la Feria Internacional del Libro 2013, que este año tiene como país invitado de honor a Portugal, sino porque varios de los más reconocidos cultores de la literatura arriban a la ciudad.

Para la muestra un botón: el escritor sudafricano J.M. Coet-zee, Premio Nobel de Literatu-ra, visitará la capital del país la semana próxima para dictar dos conferencias en el marco de un seminario sobre su obra, que organiza la Universidad Central.

Coetzee presentará un texto literario inédito, La anciana y los gatos, y ofrecerá la conferencia que versará sobre censura, ba-sada en su libro de ensayos al respecto.

Las conferencias forman parte del seminario “Tres días con Coetzee”, en el que la obra del Nobel sudafricano será analizada por un panel de 26 escritores, lectores, críticos li-terarios, editores, periodistas, profesores universitarios y ensayistas.

Coetzee, de 73 años de edad, recibió el premio Nobel de lite-ratura en 2003. Entre sus obras destacan Vida y época de Michael K, Esperando a los bárbaros, La edad de hierro, Desgracia y Eliza-beth Costello.

Nadie discute que el progreso tie-ne sus exigencias y sacrificios, pero causa incertidum-bre ver como vías que han sido recientemente arregladas en pocos meses terminan gravemente de-terioradas por el paso de volquetas, dobletroques y otros vehículos de carga aún más pesada que al percatarse de la rehabilitación de las calzadas enfilan por allí día tras día. Ello da lugar incluso a que las comunidades que se ven afectadas por la rápida destrucción de sus carrete-ras barriales y circunvecinas acudan a instalar bolardos y otro tipo de barreras para impedir el tráfico de vehícu-los pesados. Esta situación

ha generado más de un pleito entre transportadores y comunidades que en algunas ocasio-nes han pasado de

los insultos a las agresiones físicas.

Es por lo mismo que es urgente que en algunas ciu-dades se cualifique de ma-nera oficial y técnica la malla vial. Es claro que hay algunas carreteras que por su cons-trucción y diseño no están en la capacidad de soportar un tráfico pesado y, por lo tanto, allí sólo debería autorizarse el tránsito de vehículos livianos exclusivamente. Pero esta señalización deben hacerla directamente las autorida-des y no los vecinos de esas carreteras.

Peleas políticasAunque como una gran mayoría de los colombianos soy de los que digo y repito que no me interesa la política, que todos son iguales, que la vida poco o nada me cambia esté quien esté en la Casa de Nariño, debo admitir que se termina inmerso en el ambiente de la política por la divulgación de noticias y hechos que a diario, bien sea por TV, radio o prensa se hace. Es por eso que no entiendo por qué tanto alboroto y se “paran tantas bolas” a lo que dicen o no los expresidentes. Lo único que sé es que todos soñamos con un país en paz y si se está intentando, debemos hacer fuerza para que se logre./EDUARDO VÁSQUEZ. Tunja.

SeptimazoEs muy triste ver cómo se ha deteriorado la carrera séptima de Bogotá tras la tan anunciada peatonalización, dizque para que los capitalinos pudiéramos disfrutar de la céntrica vía. Las materas que dividen la calle están en descuido total, muchas de ellas rotas y se convir tieron en basureros. Gran parte de la vía permanece aún en obra y el aspecto en general de la calle no invita ni a caminar ni a nada. A ello hay que sumarle la creciente inseguridad, la gran cantidad de mendigos y gamines, muchos de ellos con sus amenazantes palos./ELVIRA ROJAS. Bogotá

Enfoques

H isto

ria

del lector

Protagonista

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

ALUsiones

Enfoques

PensamientodeAlvaroGómez

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

Hace50años Hace25años

Escándalo de DNEEn los próximos días se co-

nocerán los primeros resulta-dos de las pesquisas que están adelantando la Policía y la Fis-calía en la Dirección Nacional de Estupefacientes, entidad que fue intervenida meses atrás en medio de denuncias sobre corrupción y graves ano-malías en la administración de los bienes incautados. Tras-

cendió que la Fiscalía remit i rá los expe-d i e n t e s c o n l o s

nombres de cerca de una decena de congresistas y ex parlamentarios a la Corte Su-prema de Justicia, entre los que figuran algunos que hasta el momento no han salido a la luz pública.

Remezón salarial El anuncio el viernes pasado

del presidente Juan Manuel Santos de estudiar un reajus-te en el aumento del salario mínimo mensual sorprendió en los pasillos de la Casa de Nariño y en los ministerios de Hacienda y Protección Social, en donde muchos de sus altos funcionarios se preparaban ya para partir a disfrutar del últi-

mo puente festivo de la tempo-rada vaca-cional. Sin embargo, la propuesta del Jefe de

Estado obligó a más de uno a dejar de lado sus planes de descanso y esperar las ór-denes de los ministros sobre los cálculos del impacto de incrementar en 4 por ciento la remuneración mínima.

Pacto ético Tuvo eco la invitación hecha

por el editorial de EL NUE-VO SIGLO el viernes pasado relacionada con que los par-tidos y movimientos políticos firmen un pacto ético en el que se comprometan a sancionar drásticamente a todos los

candidatos y sus campañas que traten de sacar provecho electoral de las ayudas a los damnificados por el invierno. Varios jefes partidistas se mostraron dispuestos a firmar un acuerdo en ese sentido e indicaron que así lo propon-drán en la próxima reunión de la coalición de la Unidad Nacional.

Invierno y elecciones (I)Y hablando del invierno,

varios parlamentarios han pedido privadamente a altos funcionarios gubernamenta-les que ana-licen cuál será el plan de contin-gencia que se aplicará para que en aquellas zo-nas devas-tadas por las aguas se pueda ejercer el derecho al voto en los comicios regionales de oc-tubre próximo. Aunque faltan diez meses para la cita en las urnas, la preocupación empie-za a asomar porque trámites como la inscripción de cédulas y la actualización de los censos electorales, que son los prime-ros pasos que se deben cumplir en el primes semestre, podrían sufrir trastornos.

Invierno y elecciones (II)Las medidas que se podrían

aplicar para enfrentar esta co-yuntura dependen obviamente del grado de afectación de las poblaciones. Por ejemplo, en cuanto a los municipios que tendrán que ser reubicados, trascendió que se propondrá que haya un congelamiento del censo electoral y que la Registraduría instale sedes móviles para la inscripción de candidatos. También se podría contemplar la posibi-lidad de aplazar por algunos meses la campaña hasta que las poblaciones afectadas se es-tabilicen y puedan ejercer libre y tranquilamente su derecho al voto. En otros municipios con menor afectación, por ahora no se tomarían medidas de mayor impacto en el proceso electoral.

Maniobras militares de EUFuerzas militares

norteamericanas inicia-ron grandes maniobras en el Atlántico, mar de las Antillas y frente a la costa oriental de Estados Unidos para poner a prueba su ca-pacidad para la guerra aérea, antisubmarina y anfibia. Durante algu-nas de las maniobras navales y de infantería de marina irán a zonas del Caribe en torno a Cuba, con cuyo gobierno Estados Unidos rompió hace poco las relaciones diplomáticas.

Inflación de 22.45%El nivel de precios

al consumidor duran-te 1985 aumento en un 22.45 por ciento, como consecuencia principalmente de los incrementos sustan-ciales que sufrieron los alimentos, reve-ló el Departamento Administrativo Na-cional de Estadística (Dane). El gobierno ha considerado que el aumento en el costo de vida para 1986 no superará los niveles de 1985, es decir, el 22 por ciento.

InseguridadSeñor Director:La inseguridad, fruto del desempleo, es de

los peores males que sufrimos. A diario mueren personas víctimas de atracos en las vías públicas, asaltos a casas, apartamentos y negocios. Nadie se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR ALMANZA/Medellín.

Mas árbolesSeñor Director:El entorno natural es lo más importante. To-

memos conciencia de la importancia del ambiente y sembremos árboles para presentar un panora-ma verde que haga más amable el discurrir de la vida en estas metrópolis, acosadas por tantos problemas, y sus habitantes mas alegres.LUIS F. PATIÑO/Bogotá.

Bogotá turística El que la capital del país

esté por encima de ciudades como París, Seúl, Buenos Aires, Ciudad del Cabo y Shangai en materia de destino turístico preferido por los lectores de un periódico tan importante e influyente como The New York Times, es muy relevante.

El prestigioso diario norte-americano realizó una encuesta en la que preguntó a sus lecto-res ¿cuál es el sitio ideal para pasar vacaciones? Un total de 149 personas respondieron que nuestro país.

Entre 1.700 lugares de todo el mundo, Bogotá fue calificada por los lectores como una de las ciudades sofisticadas entre las más recomendadas a visitar en el 2011.

Con 211 recomendaciones, Estambul quedó en el primer lugar, mientras que Colombia recibió 149.

La encuesta arrojó que para los lectores del NYT: Bogotá, Medellín, Cartagena y Santa Marta fueron catalogadas como ciudades sofisticadas, seguras y cosmopolitas, cargadas de his-toria y encantos para cualquier turista internacional.

Otro aspecto que resaltó el medio estadounidense fue la ca-lidad humana y la gastronomía con que cuenta la ciudad.

El conservatismo puede ser amable. Parecería que

esta es una condición menor, imperceptible, sin trascendencia

política. Y no lo es.

A2EL NUEVO SIGLO / Lunes 10 de enero de 2011

DIRECTORALBERTO ABELLO MORENO

Gerente Jaime Eduardo Hoyos

Editor de Contenido Editor Multimedia José Peñuela Claudia Bermúdez Jefe de Redacción Jefe de Información Armando González Carlos Higuera Jefe de Producción Jefe de Impresos Guillermo Bernal William Castañeda Jefe de Publicidad Jefe de Circulación Ángela Garavito Carlos Velásquez

FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta HonorariaMargarita Escobar de Gómez

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Vías pesadas

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 5A

ESPERANZADOR el proceso que están adelantando el Ministerio de Educación,

el sindicato de los profesores de instituciones públicas y el Congreso con el objetivo de sentar las bases para la reforma al Estatuto Único Do-cente, sin duda un asunto bastante complejo y que genera múltiples susceptibilidades.

Esta semana se llevó a cabo la segunda reunión de la Comisión Tripartita que, según el Ministerio, tiene como objetivo principal confeccionar un Estatuto que al estar basado en los principios de profesionalización, dignifica-ción y mérito de la labor pedagógica permita un mejoramiento de la calidad de la educación en el país.

Sin embargo, como se dijo, no es un pro-

ceso fácil. Ya es bien conocido en la opinión pública lo que pasó a finales de 2011 con el proyecto de reforma a la educación superior que terminó siendo retirado del Congreso tras un paro estudiantil que amenazaba con hacer perder el semestre a decenas de miles de alumnos de universidades oficiales. Se dijo entonces que se buscaría en los meses siguientes un consenso sobre la modificación a todo el sistema de calidad, financiamiento y estructura de la educación superior. Ello ha sido prácticamente imposible porque las exigencias de la llamada Mesa Ampliada Nacional Estudiantil (MANE) no pueden ser admitidas por el Gobierno debido a sus altos costos fiscales, en especia el punto relativo a

la gratuitad. Es más, lo último que se supo semanas atrás es que pese al largo proceso de búsqueda de consensos liderado por el Ministerio del ramo, la instancia que lleva la vocería de los estudiantes presentará su pro-pio proyecto al Congreso en pocas semanas.

Es precisamente por ello que resulta es-peranzador ver como el Gobierno, Fecode y el Congreso tratan de adelantar este proceso para ajustar el Estatuto Docente y la forma en que las propuestas se van sometiendo a estu-dios de fondo, como ocurrirá con la idea de incluir en el este sistema a los etnoeducadores pertenecientes a las poblaciones indígena, afrocolombiana negra, palenquera, raizal y las comunidades Rom.

Estatuto Docente, el reto del consenso

COREA del Norte es una especie de Esparta asiática, moderna y armada hasta los dientes, en donde la dinas-

tía gobernante rinde culto al comunismo y el nepotismo, lo que sin duda atenta contra cualquier noción de la lógica y de la doctri-na que propagó en su tiempo Carlos Marx. Por ahora, el ministro de Defensa de ese país Kim Kwan-jin, parece mantener en secreto los últimos avances en armamento que podrían sorprender a Occidente y a sus mismos vecinos. En el Pentágono se men-ciona, en voz baja, la posibilidad de que los hacker del país comunista intenten violar los sistemas de seguridad de Washington, lo que podría provocar que se prendan las alarmas y de pronto en algún lugar del sofisticado sistema defensivo de esa potencia se intoxi-que la información para provocar una reac-ción intempestiva. Por tanto, se han tomado en Estados Unidos con la mayor seriedad las amenazas de Corea del Norte, a pesar de estar acostumbrados a los desafíos que pretenden culpar del fracaso económico del país al bloqueo norteamericano, que como a Cuba, les permite justificar las más atroces medidas contra el pueblo.

La aciaga experiencia de las amenazas de Osama Bin Laden, que fueron des-estimadas por los servicios secretos que consideraban invulnerable el territorio de los Estados Unidos, para sorprenderse con uno de los atentados más sofisticados de la historia de la humanidad, con la finalidad de conseguir que los aviones de pasajeros de líneas comerciales se convirtieran en terribles bombas tripuladas por inocentes que se estrellaron contra la estructura de las torres gemelas en el lugar preciso que

haría que el edificio se derrumbara. Lo cual provocó el pánico en Nueva York, la capital financiera mundial; y el estado de alarma de las Fuerzas Armadas del país, que no sabían de donde vino el ataque. Pero, que por fortuna en medio de la inmensa tensión e incertidumbre, controlaron sus nervios para detectar con seguridad de donde venía el cruelísimo ataque homicida y suicida. Lo que evitó que algún funcionario desespera-do ordenase un contraataque contra algún potencial enemigo comunista, hasta que se descubrió que la amenaza venía de los talibanes de Afganistán, que le habían dado hospitalidad al millonario fundamentalista. Los talibanes fueron casi barridos del mapa y el gobierno de Barack Obama consiguió eliminar, finalmente, tras una feroz cacería de años, a su líder Osama Bin Laden.

Corea del Norte, al parecer, viene expe-rimentando con un misil que podría hacer blanco en los Estados Unidos, el cual muy se-guramente sería interceptado por el sistema antimisiles. Lo que no se sabe es si acaso Co-rea del Norte pueda tener armas instaladas en algún otro país más cercano a las costas de los Estados Unidos o si pudiese emplear una artimaña similar que la que en su momento ejecutaron los talibanes en Nueva York o un atentado como el de Atocha en España. En cualquier evento, el gobierno norteamericano sopesa todo tipo de desafíos, lo mismo que su capacidad para neutralizar los ataques y responderlos de manera demoledora.

En caso de guerra, Estados Unidos tie-ne una capacidad de respuesta formidable, que podría llevar a que llovieran las bom-bas sobre Corea del Norte, disparadas por aviones no tripulados. Lo mismo que desde

sus satélites puede seguir minuto a minuto los avances y movimientos de Corea del Norte, al igual que establecer la clase de “helados” preferidos del joven heredero en el poder, quien en realidad es un prisionero del Ejército y el partido.

Lo peor es que no faltan los expertos que sostienen que las amenazas de Corea del Norte lo único que pretenden es ade-lantar una guerra de nervios para forzar a negociar a los Estados Unidos, la única manera peligrosa de conseguir que de nue-vo les suministre toneladas de alimentos, dado que apenas unos pocos privilegiados de la familia del tirano, del partido y de la alta oficialidad están bien alimentados. Las masas sufren de hambre, de penosas enfer-medades generadas por la desnutrición y la desesperanza.

A su vez, los analistas mejor informados sostienen que: “Lo que sabemos respecto al inventario presente es que Corea del Norte tiene cohetes de corto y mediano alcance que podrían complicar la situación en la penín-sula coreana y quizá alcanzar Japón, pero no hemos visto prueba alguna de que tenga misiles de largo alcance que puedan alcanzar la zona continental de Estados Unidos, Guam o Hawai”,

Y queda la incógnita de cuál puede ser la reacción de Corea del Sur, la poten-cia emergente de la región que parece que mantiene en secreto un poderoso arsenal defensivo que podría sorprender a su vecino del Norte. Lo mismo que se teme que en caso de un ataque a su territorio, Japón podría ordenar una campaña militar que de seguro provocaría la súbita intervención de China, algo que podría poner a temblar al mundo.

La amenaza norcoreanal¿Buscan negociar con Estados Unidos?l El conflicto asiático pone a temblar al mundo

EDITORIALES

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6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co

FUAD GONZALO CHACÓN

“Expresidentes deben aceptar su viudez

de poder”

TODO lo que sea reivindicar la provin-cia colombiana hay que aplaudirlo y

destacarlo. No es la brillante capital de la República la que ilumina y le da impor-tancia a la olvidada provincia; al contrario, es la provincia, casi siempre excluida, la que entrega con generosidad a la vanidosa metrópoli sus mejores hijos, sus productos y sus esfuerzos. Si Gabriel García Márquez hubiera nacido en Barranquilla o Cartagena, en medio de la ruidosa política y de la feria burocrática, muy seguramente se habría convertido en un estéril funcionario o en un hábil cacique manipulador de votos. La impactante facilidad de este hombre para fabular, para imaginar, para inventar histo-rias fantásticas y que según su creatividad tuvieron posible escenario a la provincia, no lo hubiera motivado para entregarle a la humanidad su asombroso legado literario.

En un estrepitoso centro urbano le habría faltado a García Márquez la sole-dad propia de los fantasmas, la calma del recogimiento, la disciplina para tragar toneladas de libros y el entusiasmo y fer-vor en que vive sumido este intelectual. .

Todo esto fue destacado por el huma-nista y Embajador de México en Colombia, Florencio Salazar, al presentar en estos días el libro de Gustavo Castro Caycedo, titulado Gabo: cuatro años de soledad. Su vida

en Zipaquirá. El volumen fue elaborado por Ediciones B. Colombia S. Muy significativo que Zipaquirá, destacado centro turístico y económico donde vivió García Márquez cuatro años cruciales de su vida, hubiera sido el sitio para tan concurrido acto cultural.

En el sólido ensayo de 10 hojas demues-tra Florencio Salazar Adame lo acertado del libro de Gustavo Castro Caycedo al enfatizar cómo, en Zipaquirá, García Márquez joven, indeciso en cuanto a lo que haría de su vida y superando mil vacilaciones toma, en forma definitiva, la resolución inquebrantable de dedicarse a las letras. Gustavo Castro Caycedo dedicó 14 años a su profunda investigación y con multitud de reportajes o entrevista a condiscípulos del Premio Nobel acredita la trascendencia de la época del novelista en Zipaquirá. Constituye un error -y ha ocurrido con García Márquez y otros per-sonajes- al concentrarse sus biógrafos en el triunfador, en el narrador excepcional,

sin ahondar en todas las etapas de su turbulenta vida, muy especialmente en el lapso en que, venciendo dudas y temores, se orienta hacia la literatura. Los grandes victoriosos, antes de la fama, la abundan-cia y el éxito, padecieron experiencias amargas y desoladoras. La pobreza los sacudió, el aislamiento los desmoralizó y la impotencia, con frecuencia los acobardó. Si García Márquez hubiera sido vástago de una familia poderosa, seguramente no habría pensado en la gloria de la literatura. La blandura de la mesa, los dineros cau-dalosos lo hubieran motivado en forma diferente. A veces para cumplir grandes empresas, la dorada burguesía estorba.

Casi todos los libros de García Márquez sitúan al lector en un mundo asombroso. Se siente en un jardín cargado de piedras fantásticas, diamantes y rubíes. Su magia es genial. Es leído en 38 idiomas. Florencio Sa-lazar sostiene que Zipaquirá debe explotar al máximo el haber alojado durante cuatro años a este talento descomunal. En Europa embelesan a los turistas mostrándoles la casa en que vivió un genio o la cárcel en la que escribió un libro que conmovió al mundo. Por todo esto el libro de Gustavo Castro Caycedo es de una importancia impresionante. La enorme acogida que ha tenido el volumen es muy merecida.

LIBRO IMPORTANTE

Un García Márquez distinto

PASAR de ser la persona más pode-rosa de un país a convertirse en un

ciudadano del común es una transición difícil, lo reconozco. Los expresidentes deben sentir un vacío de autoridad en los riñones cuando ya su firma no tiene la fuerza suficiente para expedir decre-tos que muevan al Estado. La típica y tan temida soledad del poder debe ser su única compañera fiel en aquellas tardes tranquilas que le siguen a la bulla de un mandato de cuatro u ocho años. Es como estar pensionado, el teléfono no suena tanto como antes, los amigos desaparecen paulatinamente y se que-dan encerrados con los reproches de sus oportunidades perdidas.

Pero ¿qué posición debe ocupar un expresidente dentro del engranaje político de Colombia? La verdad es que no lo sabemos a ciencia cierta, es una figura que navega a la deriva en el limbo jurídico de nuestra Consti-tución. Lleva consigo la fatiga de un Presidente en ejercicio, pero conserva las ansias de poder de un Vicepresi-dente gracias a la puerta que les abrió la reelección ¿Ser un emblema vivo y decorativo de las votaciones pasadas o ser un faro de opinión actual desde

las trincheras de los recuerdos? He ahí el dilema.

En lo personal considero que los ex-presidentes deben aceptar su viudez de poder como nuestros padres aceptaron las canas y arrugas que las largas jor-nadas de trabajo trajeron consigo. Dig-nidad ante todo, que sean una muestra de grandeza política permitiendo que el mandatario de turno haga su mejor esfuerzo, sin colocar palos en las ruedas para sabotear ni exorcizar sus demonios reprimidos por las cosas que dejaron de hacer. Ya tuvieron su chance de conducir el país por el rumbo que qui-sieron, ya se acabaron sus amaneceres en la Casa de Nariño, ya son más los fantasmas que los persiguen que las luces que los guían.

Por la salud de nuestra democracia todo expresidente, los de ahora y los que han de venir, tiene que entender que su labor al final es un compromi-

so de respeto con todo un país, ya no son representantes de un partido o un color. Ocuparon el solio de Bolívar por una nación en pleno y con tal pulcri-tud deben permanecer hasta el fin de sus días. Dejen los rifirrafes escueleros para los hambrientos candidatos que vienen detrás, su último 7 de agosto los colocó por encima de las rencillas de todos ellos.

Procuren contener sus instintos po-líticos frente a la tentación jugosa de las urnas, las cenizas del ayer en que se han convertido no sólo serían tóxicas para el sistema, sino también para la reputación que han de cargar más allá de la tumba.

obiter Dictum: La fragilidad con la que este mundo puede ser destruido por cualquier loco envalentonado es impresionante. Hoy el desquicie lo tie-ne el joven Kim Jong-Un, aunque nadie crea en sus amenazas no puede el mun-do descuidarse, así como él muchos sólo quieren ver el mundo arder y lo único que necesitan es una excusa para oprimir el botón rojo de su escritorio y desatar el Armagedón.

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@FuadChacon

DIGNIDAD, ANTE TODO

Las cenizas del ayer

SAGITARIO

SímilLA edición de febrero, de la revista

Bocas, incluye un reportaje a Eduardo Montealegre, Fiscal General de la Nación, con opiniones coincidentes con algunas expresadas en esta columna, en particular la posibilidad de falsos testimonios en pro-cesos judiciales. El Fiscal considera que el problema se detectó con Sigifredo López y quien escribe piensa, desde hace años, en algo similar. Montealegre profundiza en la dimensión jurídica y, quien escribe, en ser consecuencia de una característica del modo colombiano de ser, en concreto, en la afición a la generación de chismes y su increíble divulgación y credibilidad en nuestro medio; este enfoque puede considerarse sociológico.

Se aplaudió, en su momento, la rec-tificación del Fiscal en sus acusaciones a López y el funcionario ubica su gesto, con acierto, como reparación simbólica y mecanismo de no repetición y de gran relieve e innovación históricos. Se trata de un carrusel de falsos testigos con 3000 casos en la Fiscalía y 200, en tres meses, en la Fundación Defensa de los Inocentes fundada por López. Se le solicitó al ex di-putado que no demandara a Montealegre debido a la trascendencia revolucionaria de su decisión.

Se coincide con el Fiscal en que la revisión de la veracidad de los citados testimonios ha de correr a cargo de “todos los actores de la justicia”, incluyendo inter-mediarios como los abogados, periodistas, víctimas, ministros y el presidente de la república; las conclusiones, en seguimiento de recomendaciones previas, excluirían la modalidad de las facultades discrecionales y, de ese modo, habría mayor garantía de imperar la transparencia, las sanciones guarden relación estrecha con los delitos y las infracciones, las pruebas se sustenten en bases técnicas y/o científicas más que en testigos y no se oculten las deficiencias del sistema judicial. En suma, aumentarían las probabilidades de sentencias correctas.

Se aconseja, al practicar el mensaje, la lectura del artículo “Lecciones de oficio” (El Tiempo, febrero 10) de Ernesto Cortés Fierro quien sugiere, al describir aconteci-mientos, “dejar pasar el torrente de con-jeturas y suposiciones”, o sea, la fiebre de la “chiva” sin fundamento. Se deja para el final la mención de la aparente influencia determinante de los medios de comunica-ción, es decir, la Justicia Paralela opuesta a la Institucional consagrada en la Constitu-ción y las Leyes, evidente en los casos Col-menares, Valerie Domínguez y analizada por Juan Manuel López Caballero.

Opinión

“Revisión a falsos testimonios en procesos

judiciales”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

“La enorme acogida que ha tenido el volumen es

muy merecida”

HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL

Page 7: Edicion Dominical (7-14 Abril)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 7A

AÚN no soy padre, reflexiono constantemente desde mi con-

dición de hijo, reconociendo las grandes dificultades que una mamá y un papá requieren atravesar para desarrollar una tarea existencial de semejantes proporciones. En ocasio-nes los hijos juzgamos duramente a los padres, como si hubiésemos na-cido con un manual de instrucciones el cual garantiza éxito absoluto si se sigue al pie de la letra, y que trae además un test de efectividad o de competencia, desde el cual rajamos a quienes nos antecedieron en la existencia, a veces sin contemplación alguna.

También he podido reflexionar sobre la tarea de ser padre o madre gracias a las miles de personas que he podido acompañar en procesos indi-viduales o colectivos, y efectivamente no existen maneras únicas para hacer el ejercicio de la paternidad, y sí mu-chos miedos, dudas, frustraciones, certezas relativas, alegrías y triunfos de los cuales aprender.

Hoy tengo claro que cuando tenga un hijo o una hija seré ante

todo su servidor: soy consciente de que al ser padre estaré sirviendo a un alma en evolución que requiere de esta experiencia material para continuar su proceso de ampliación de la conciencia, o lo que solemos llamar la vida eterna. Entonces, la primera intención con mi hija o hijo será servirle, desde lo físico, lo emo-cional, lo cognitivo y lo espiritual, para resumir en cuatro áreas básicas las múltiples dimensiones de ese servicio.

Asimismo tengo claro que no tendré que formar a mi hijo o a mi hija, por una razón elemental que se suele pasar por alto: ¡ya tiene forma! Algo más grande que yo se la dio, algo más grande que yo ha permi-tido esa manifestación de vida, una vida que no me pertenece a mí sino

a Dios. Entonces mi compromiso consciente será no “formarle”, sino acompañarle en su proceso vital, para que crezca en la mayor armo-nía posible, siendo consciente de sí misma o mismo, y de la importancia fundamental de cumplir con la mi-sión a la que se comprometió antes de encarnar.

Sé que no le vestiré con la cami-seta de ningún equipo, de fútbol ni de béisbol ni de nada: ya la vida le irá mostrando qué le gusta, con qué vibra, qué ama. Tampoco le matri-cularé en ninguna religión, porque respetaré su libre albedrío. Sí verá con mi ejemplo que creo profunda-mente en la Conciencia Divina, que procuraré ser lo más congruente posible con ello y que también a veces me faltará coherencia: me equivocaré en muchas cosas, sin duda, y de ello podremos apren-der. Respetaré sus aprendizajes. Le guiaré para que, en lo posible, sean desde el amor y no desde la pasión. Haré todo lo posible por permitirle ser.

@edoxvargas

BIO-APRENDIZAJES

Cuando sea padre

SUPONGO que en parte ocasio-nado por las historias inconclu-

sas del pasado, el actual proceso de paz terminó convirtiéndose en una guerra mediática, en la que todos de repente se sienten con la capacidad de descalificar a los otros. Desde que el proceso se dio a conocer, desde innumerables tribunas se han cuestionado los diálogos, pero a la vez, los pronunciamientos se con-virtieron en armas políticas con las que quieren terminar aplastando a los otros, con una violencia típica del proceso que disque estamos intentando terminar. Viéndolo por encima, estamos tratando de terminar una guerra a punta de azuzar otra.

El asunto va más allá de apoyar o no apoyar los diálogos actuales. Sin lugar a duda los temores sobre las diferentes consecuencias de la terminación de un conflicto de 50 años son innumerables, al igual que la participación política de aque-llos que alguna vez alzaron armas

contra el Estado colombiano. Pero una cosa es no estar de acuerdo y otra muy diferente salir a generar terror apalancándose en los cami-nos abiertos. Parece que algunos olvidan que el terrorismo no es sólo salir a poner bombas o matar personas. Los micrófonos más utili-zados también lo son, como bien lo han demostrado nuestros grandes padres de la Patria.

Creo que de nada sirve un pro-ceso de paz si el único camino para expresar nuestros desacuerdos entre aquellos que se supone que estamos del lado bueno de la ley, es salir a ofendernos y atacarnos como si fuésemos enemigos de muerte y no hubiese un camino que

siquiera alcanzase para encontrar puntos comunes. Nuestro país es una bomba de tiempo en la que los blancos y los negros terminaron apropiándose de la vida política y social, como en los peores tiempos de la inquisición o el macartismo exacerbado. Parece que se nos ol-vidó que la política es de debates entre posiciones diferentes.

Si esta situación pudiese llevarse a la vida diaria, sólo podría decirse que nuestra clase política es la ex-presión malsana del machismo que ha dominado nuestro país, llevado a la arena política. Es esa posición en la que los gallitos de pelea salen a pavonearse para buscar peleas, pasando por encima de todo aquel que puede pensar diferentes, hacer diferente, decir diferente. Ahora queremos dar por terminado un conflicto tratando de demostrar quién grita más fuerte al otro, tra-tando de tirar a la lona a aquel que está al otro lado. ¡Vaya camino!

@juandbecerra

VAGONES

¿La paz a los gritos?

Opinión

“No debe cerrarse el paso a un posible

acuerdo”

“Haré todo lo posible por permitirle ser a

mi hijo/a ”

EDUARDO VARGAS MONTENEGRO

“Tratan de terminar una guerra a punta de

azuzar otra”

JUAN DIEGO BECERRA

EN VÍA DE LA RECONCILIACIÓN

Guerra por la paz

EpIGrAFECuando el poder del amor sobrepase el amor al

poder, el mundo conocerá la paz.Jimi Hendrix

CREO que no se puede ser egoísta con el país y con nosotros mismos, en el sentido de buscar

el objetivo de toda sociedad, el cual es vivir y con-vivir en armonía, tolerancia, convivencia y en paz. Me parece que estamos frente a una oportunidad para cambiar la historia de Colombia y construir una verdadera generación de la paz.

Hemos guardado prudencia, optimismo y fe en el sentido de que las conversaciones entre el Gobierno y las Farc, en Cuba, tengan éxito supe-rando las diferencias frente a los temas que se están discutiendo y que suponemos son referentes a la restructuración de nuestra querida patria.

Es indudable que los temas social, agrario económico y político tienen que ser revisados para amoldarlos a una nueva condición de desarrollo integral y si ellos, los guerrilleros, se han equivocado en su camino de lucha por conseguir esos objetivos, nosotros también tenemos que reconocer que hemos sido incapa-ces de superar muchas deficiencias del pueblo colombiano.

Mi origen agrario me permite cruzar los dedos y pedir al Altísimo que por fin se logre una reforma que permita el retorno al campo, a cultivarlo y hacerlo rentable, a que los campesi-nos que carecen de tierra o la tienen de manera insuficiente, puedan tener parcelas sostenibles y productivas, incentivos y asesorías de pro-ducción para no sembrar lo que no se vende o los empresarios nos los pagan a precios irriso-rios, a impedir que los productos agrícolas de Ecuador, Perú, Brasil y otros países lleguen en el momento en que nuestras cosechas salen y bajan el precio. El futuro del país está en el campo tecnificado y productivo con infraestructura, educación y salud.

La paz es difícil de conseguir y sobre todo de mantenerla. Para lograrla hay que desarmar los espíritus y ese es el mensaje que envió a los ex pre-sidentes Pastrana, Samper y Uribe y a sus áulicos que por creer que se sienten más cercanos a ellos, utilizan los medios para despotricar contra el otro.

Mal servicio prestan a sus compatriotas y a sus familias tratando de cerrarle el paso a un acuerdo de paz.

En el perdón sin olvido, el acuerdo en lo funda-mental sin arrasar con nuestra institucionalidad, el reconocimiento a las víctimas y a nuestros soldados y policías y una generosa reconciliación, está el futuro de Colombia.

[email protected]

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8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co OpiniónOpinión

LA DIGNIDAD de la persona humana está enraizada en su

creación a imagen y semejanza de Dios; se realiza en su vocación a la bienaventuranza divina. Co-rresponde al ser humano llegar libremente a esta realización. Por sus actos deliberados, la persona humana se conforma, o no se con-forma, al bien prometido por Dios y atestiguado por la conciencia moral. Los seres humanos se edi-fican a sí mismos y crecen desde el interior: hacen de toda su vida sensible y espiritual un material de su crecimiento. Con la ayuda de la gracia crecen en la virtud, evitan el pecado y, si lo han cometido recurren como el hijo pródigo a la misericordia de nuestro Padre del cielo. Así acceden a la perfección de la caridad.

Dotada de alma espiritual, de entendimiento y de voluntad, la persona humana está desde su concepción ordenada a Dios y des-

tinada a la bienaventuranza eterna. Camina hacia su perfección en la búsqueda y el amor de la verdad y del bien.

La verdadera libertad es en el hombre el “signo eminente de la imagen divina”. El hombre debe seguir la ley moral que le impulsa “a hacer el bien y a evitar el mal”. Esta ley resuena en su conciencia.

La libertad es el poder, radicado en la razón y en la voluntad, de obrar o de no obrar, de hacer esto o aquello, de ejecutar así por sí mismo acciones deliberadas. Por el libre arbitrio cada uno dispone de sí mismo. La libertad es en el hombre una fuerza de crecimiento y de maduración en la verdad y la bondad. La libertad alcanza su

perfección cuando está ordenada a Dios, nuestra bienaventuranza.

La imputabilidad y la respon-sabilidad de una acción pueden quedar disminuidas e incluso su-primidas a causa de la ignorancia, la inadvertencia, la violencia, el temor, los hábitos, los afectos des-ordenados y otros factores psíqui-cos o sociales.

La libertad se ejercita en las re-laciones entre los seres humanos. Toda persona humana, creada a imagen de Dios, tiene el derecho na-tural de ser reconocida como un ser libre y responsable. Todo hombre debe prestar a cada cual el respeto al que éste tiene derecho. El dere-cho al ejercicio de la libertad es una exigencia inseparable de la dignidad de la persona humana, especial-mente en materia moral y religiosa. Este derecho debe ser reconocido y protegido civilmente dentro de los límites del bien común y del orden público. (*)Fuente: Catecismo de la Iglesia Católica.

El progreso en la virtud, el conocimiento del bien, y la

ascesis acrecientan el dominio de la voluntad sobre los actos.

POR MAGISTERIO DE LA IGLESIA

CONVIVENCIA Y BIEN COMÚN

Dignidad de la persona y la libertad

DOMINGO II DE PASCUA

Cristo, el VivientePOR P. ANTONIO IZqUIERDO

“CRISTO, el Viviente”. Así lo “ve” el vi-sionario de Patmos, así se presenta a los

discípulos encerrados en una casa por miedo a los judíos, así lo experimentan los primeros cristianos de Jerusalén. “Yo soy el que vive; estuve muerto, pero ahora vivo para siempre”

dice la figura humana a san Juan en una vi-sión (segunda lectura, Ap 1, 9-11.12-13.17-19). El Viviente se aparece a los discípulos atemo-rizados para infundirles paz, encomendarles la misión y otorgarles el Espíritu (Evangelio, Jn 20, 19-31). El Viviente continúa operando signos y prodigios en medio del pueblo por medio de los apóstoles (primera lectura, Hech 5, 12-16).

Si hay algo que los discípulos no esperaban es que Jesucristo, resucitando, volviese a la vida y se les apareciese sin perder su identidad con el Crucificado. Les sorprende porque una cosa es escuchar, entender, y otra diversa experimentar. ¡Dichoso el hombre a quien Jesucristo vivo le sorprenda de modo permanente!

El clamor cristiano en favor de la vida. Jesucristo, el Viviente, ha venido para que el hombre tenga vida. Y Dios es el único Señor de la muerte y de la vida. ¿Por qué hay tantos hombres y mujeres que se creen señores de la vida, y la dan y la quitan según sus propios intereses? El clamor del cristiano en favor de la vida debe elevarse primeramente hacia el cielo, hacia Jesucristo vivo, para que abra las mentes y corazones de los hombres al valor de toda vida desde la concepción hasta la muerte, y para que conceda a la humanidad la con-ciencia clara y firme de ser administradores, no señores, de la vida. El clamor del cristiano en favor de la vida se dirigirá también a las instituciones estatales y públicas para que defiendan con vigor y con constancia todas las formas de vida humana, para que prote-jan la vida de los ciudadanos, sobre todo de los inocentes y de los indefensos, para que promuevan de modo responsable el amor a la vida. El clamor del cristiano en favor de la vida resonará dentro de su corazón, para que, a pesar de tanta violencia y tanto asesinato, nunca decaiga ante sus ojos el origen divino de la vida, el valor primordial de la existencia, la dignidad de toda vida humana. El cristiano clama en favor de la vida; sí, de la vida te-rrena en su preciosidad y en su contingencia; además, y sobre todo, por la vida de gracia, es decir, la presencia de Cristo viviente en el alma, y por la vida eterna, o sea, la victoria sobre la muerte y la experiencia inefable de una vida nueva, en eterna intimidad con Dios y con todos los bienaventurados.

Que Cristo Viviente sea la antorcha en-cendida que guíe nuestros pasos por la vida, para realmente vivirla.

Fuente: Catholic.net

ES YA larga, tediosa y bastante agresiva la ola del llamado

progresismo con que se pretende darle una nueva faz a la sociedad colombiana, siguiendo siempre con retardo a sociedades francamente decadentes. Y es que lo que a unos parecen ser signos de progreso y desarrollo moderno, al analista serio y documentado, no pueden resultarle sino señales de una imparable decadencia. Y la gente que se mueve en ciertos sectores de nuestra sociedad, hastiada del nihilismo de sus vidas, de la inesta-bilidad emocional de su deambular existencial, de su falta de horizonte espiritual, ha optado, o le han he-cho optar, por unas luchas ideoló-gicas antihumanas, absurdas y que no son más que prolongación de su vaciedad vital.

Hay un contraste que es im-portante dejar ver en las actuales circunstancias de la vida colom-biana. Junto con el espíritu fran-camente religioso y católico de la mayoría de los ciudadanos se ha

ido extendiendo un cristianismo de corte evangélico, y entre ambas vertientes, la católica y la evangé-lica, el común de la gente nuestra, sigue viendo en la fe religiosa su norte vital más claro y sobre el cual hay que seguir caminando. Al lado de esto, o quizás al frente, se encuentra esta ola de los autode-nominados progresistas que, en su gran mayoría, están sumergidos en un mundo sin Dios ni ley, ajenos a toda ley natural y desde luego espiritual, decididos a desconocer toda antropología y toda historia social, para situarse en los abismos de una supuesta igualdad que termina por ser un nuevo modo de discriminación, en este caso, de las mayorías.

Es absolutamente decadente el pensamiento o la ideología que hoy marca profundamente a unas pequeñas élites situadas general-mente en lugares de influencia. Y tienen acorralados a los medios, a las cortes, a las instituciones públi-cas. Lograrán cositas, pero el dia-rio vivir dejará ver cuán frágil es lo que proponen. La oposición les llegará más fuertemente, no desde las instancias morales y religiosas, sino desde el sentido común de la humanidad que se sabe heredera de unas leyes naturales llenas de bondad y racionalidad. Por más que se pretenda mostrar como natural lo que no lo es, como nor-mal lo que no ajusta, como fuente de felicidad lo que hace sufrir, el esfuerzo es inútil. Y como viene sucediendo de tiempo atrás, esto terminará por encerrar en mayor soledad y drama a quienes, tenien-do problemas graves y urgencia de ser ayudados, son sedadas con la mentira maquillada. Otra violencia.

VIDA COLOMBIANA

No es más que decadencia

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO

“La mentira maquillada es otra

violencia”

Page 9: Edicion Dominical (7-14 Abril)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

CON TROPIEZOS y retrasos, la re-forma a la salud empezará próxi-mamente su dis-

cusión en el Congreso de la República, y las dudas sobre el verdadero papel de los ges-tores de salud al reemplazar a las EPS, el manejo de los recur-sos, la integración vertical y la eliminación de la tutela, hacen parte de la gran baraja de cues-tionamientos que persisten en el ambiente.

En diálogo exclusivo con EL NUEVO SIGLO, el coordinador ponente del proyecto, el senador Mauricio Ospina, explicó que uno de los puntos más preocu-pantes de la reforma es la con-fusión de la inembargabilidad de los recursos.

“Lo peor que está pasando en este instante es que de entra-da se dice sobre la inembarga-

bilidad de los recursos, pero en el momento en el que se le giren al gestor dejan de ser públicos”, alertó el congresista.

Puso como ejemplo el escán-dalo de la EPS Saludcoop, al precisar que en el momento en el que los colombianos pidan cuentas del dinero de la EPS “nos encontraremos que nos dejaron la estrategia de Caracol, la casa pintada. Aquí va a ser la EPS pintada porque ya los activos no están”.

Sus comentarios hacen refe-rencia al Capítulo 1, Artículo 4, literal X en el que se define el uso de los recursos del sistema y establece el papel de los actores “con dos carac-terísticas que son peligrosas: “son públicos hasta que pasan a los gestores, cambiando así la destinación y uso de los mismos”.

Sobre el Parágrafo X que se refiere a la inembargabilidad, el congresista indicó que “si los recursos del sistema son inembargables y las institucio-

nes privadas que hacen parte del sistema manejan los dineros privados, estos tendrán libre destinación y no podrán ser embargados. Esto legaliza aún más la mala utilización de los recursos”.

Para él la única solución es eliminar el artículo por com-pleto.

Textualmente dice: “las de-cisiones a la autoridad judicial que contravengan lo dispuesto en la presente ley, harán incurrir al funcionario judicial que lo profiera en una falta disciplina-

ria gravísima y genera respon-sabilidad fiscal”.

Para Ospina esto es “una enjalma a la tutela porque si estoy diciendo que el juez no puede fallar en contra de la gente por los temas de sa-lud, lo que estoy haciendo es que el juez tome decisio-nes sobre los mismos”.

Su comentario hace tam-bién referencia a lo estipula-do en los artículos 43, 44, 45, 46 y 47.

En el artículo 12 sobre los órganos de dirección, Ospina

explicó que se continuará con el tema de la unidad nacional y con la politiquería.

“Eso es nefasto, pueden ha-ber cosas buenas en la reforma, pero con el eje central empeza-mos mal”, agregó.

En lo referente al artículo 14 que aborda la cobertura, Ospina cree que pese a que se habla de un 100%, “Mi Plan no garantiza-rá la cobertura de los servicios para todas las patologías”.

En el artículo 54 y el 26, sobre el papel de las EPS, hay posiciones completamente con-trarias, insistió, al tiempo que

YA HAY PONENCIA NEGATIVA AL PROYECTO

Los matices de la reforma a la salud

EL SENADOR Mauricio Ospina cree que en la actual crisis todos tienen un grado de responsabilidad. /Foto juan josé

horta

l Mientras el coordinador ponente advierte sobre la eliminación de la tutela y la peligrosidad ante la malversación de los recursos, el Gobierno defiende su posición y los gremios exigen ser escuchados.

Por: Vannesa RomeroPeriodista eL NUeVO SIGLO

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PARTIENDO DE la premisa de no ‘pupi-trear’ la iniciativa que modificaría el actual sistema de salud, el

jefe de la cartera ministerial del sector, Alejandro Gaviria, aseguró que la desinformación actual tergiversa el verdadero sentido del proyecto.

El Ministro de Salud enfatizó en que hay un cambio radical en la reforma y que en la creación de las gestoras de salud, se ha caricaturizado el verdadero concepto.

En diálogo con EL nuEVo sIGLo, Gaviria confirmó que el Gobierno contempla no contar con una integración vertical, por lo que el texto tendría otro cam-bio. De la misma forma explicó que se realizarán las audiencias que sean necesarias para socia-lizar la reforma.

EL nuEVo sIGLo: ¿Con la declaratoria de mensaje de urgencia, se envía el mensaje correcto?

ALEJAnDro GAVIrIA: Creo que el tema sí es claro y la visión del Gobierno es que tiene

que ser legítima ante los ojos de la ciudadanía. ‘Pupitrear’ la reforma es imposible.

Por eso hay una lección que aprendió el país, y tiene que ver con la emergencia económica del expresidente Uribe, cuando en poco tiempo y a espaldas de la ciudadanía, se trató de hacer una reforma fundamental en el tema de salud pero no funcionó.

Ens: sin embargo diferen-tes sectores aducen confusión en la iniciativa

AG: Hay muchos aspectos de la reforma que todavía no se conocen, hay desinformación y eso es lo que tenemos que tratar de explicar, y hacer la pedagogía necesaria.

Lo que no puede pasar, y eso lo conversamos con los congre-sistas, es que no nos relajemos ahora. Que por que no tiene mensaje de urgencia, dejemos esto para el segundo semestre del año que es más complicado por ser un año electoral.

Ens: pero el tema coyuntu-ral es el electoral y los intereses de por medio son muchos

AG: Creo que hay un ries-

go y la conversación con algunos congresistas como Rafael Romero y Jorge Ba-llesteros me dejó tranquilo. Ellos están comprometidos y básicamente el mensaje que tenemos que transmitir es uno, que no tenga mensaje de urgencia no significa que no sea prioritario.

Parece contradictorio pero ese es el mensaje. La ley esta-

tutaria simplemente plantea los objetivos pero la discusión grande, difícil y compleja, se va a dar con la ordinaria.

Ens: pese a las críticas ¿insiste en que la figura de ges-tores de salud no es un simple cambio de nombre de las EPS?

AG: Sí. Es una caricatura equivocada de la reforma de gente que quiere, de alguna manera, presentarla como no

es y por eso necesitamos las audiencias.

Por ejemplo, Salud Mía en nada se parece al Fosyga, em-pezando porque acumula todos los recursos, afilia y recauda, cosa que no hace el Fosyga.

Paga directamente a los hos-pitales y eso no lo hace el Fosy-ga. Tiene labores de reaseguro, que tampoco hace el Fosyga.

Además, la concepción del plan de beneficios Mi Plan, es muy distinta al POS actual, porque es un plan definido con base en una lista negativa.

Otra cosa son los gestores de servicios de salud, que como los estamos concibien-do, no manejan la plata, tie-nen incentivos para producir resultados en salud porque se va a medir así.

Ens: pero se reitera que los cambios son mínimos y la columna vertebral queda intacta

AG: Vamos a hacer un cambio, creo que no vamos a tener integra-ción vertical, con inhabilidades operando en un territorio. Es algo completamente diferente a lo que se tiene, porque la gente asocia el nombre pero no se da cuenta que detrás hay un cambio fundamen-tal en los incentivos y se quedan pensando en dos o tres cosas.

Por ejemplo, el tema que existe en rentabilidad, es más una discusión ideológica que cualquier cosa.

Además, el hecho no es si tienen o no un ánimo de lu-cro, el hecho es qué incentivos enfrentan y si están alineados con el bienestar de la gente. (Continúa en la 11A)

fue enfático en decir que las EPS no se acaban, solo cambian de nombre. “Con esto están lavando las actividades y es el funcionamiento de las EPS por intermedio de una figura de una fiducia pero realmente no está cambiando la forma”, explicó Ospina.

Además, “pese a que sabe-mos que las EPS intervenidas ya

están vendiendo los activos no se menciona en ningún lado la solución a ese pago de la cartera pendiente”. Agregó que tampo-co se acaba con la integración vertical ni la intermediación, simplemente lo maquillan.

Por ello, enfatizó en que en la actual crisis “todos tenemos un grado de responsabilidad pero sí puedo decir sin equivocarme

que los que más malgastaron los recursos fueron las EPS, pero no en cabeza de ellas sino por intermedio de empresas terceras a quienes le compraban servicios que hacían retención inmoral de recursos”.

Esto se complementa con lo escrito en los artículos 58, 59 y 60 en el que “es claro que se legisla en beneficio de los

intereses particulares puesto que hay varias EPS interve-nidas, como Saludcoop, en la que las intervenciones son amañadas”.

En lo que respecta al artículo 34, sobre el pago a las IPS, ase-guró que en realidad se generará un manejo “amañado e inequita-tivo” por parte de las EPS.

El espíritu del sistema es que-

brantado puesto que, aseguró, no hay un proceso claro de pro-moción de la salud y prevención de la enfermedad, refiriéndose así a lo estipulado en los artícu-los 19 y 20 de la reforma.

Ante esto, el Gobierno de-fendió la reforma y los gremios mostraron sus posiciones como EL nuEVo sIGLo lo muestra a continuación.

INTEGRACIÓN VERTICAL QUEDARÁ PROHIBIDA: MINSALUD

Hay una caricatura equivocada del proyecto

EL MINISTRO de Salud, Alejandro Gaviria, cree que en septiembre u octubre se

aprobará la iniciativa. /Foto

juan josé horta

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EL EXprEsIDEnTE Ernesto Samper insistió en que los pri-meros que tienen que ponerse de acuerdo sobre el tema de la salud son los mismos actores.

“Si no se ponen de acuerdo los que se beneficiarán con una reforma a la salud, pues no va a salir. Por eso les propuse que nos pongamos de acuerdo sobre principios básicos, qué es el derecho a la salud, cómo se puede garantizar”, afirmó.

Personalmente cree que no se debe ser “tan catastrófico”. Adujo que se llegó a niveles de cobertura que han alcanzado el 90%. “Claro que hay deficiencias, pero en términos generales no hay que aplicar una política de arrasar y comenzar de 0, sino mejorar lo que tenemos”.

Además, “si no hay un consenso previo del sector de la salud, va a ser prácticamente imposible sacar la ley”.

pArA EL presidente del Congreso, Roy Barreras, en la discusión no se está impro-visando y “la ley estatutaria está lista y madura”.

No puede dejarse por fuera que no hay un énfasis en la prevención de la enfermedad. “Hay un énfasis financiero y es un buen propósito pero la atención primaria no es una cosa marginal”.

“El tema de la autonomía médica tiene que estar en el centro del debate y no lo veo tampoco como la estrategia de atención pri-maria”, añadió.

Indicó que “hay todo el compromiso del

Congreso y de todos los partidos porque recogimos la firma de ellos, la voluntad para aprobarla”.

“No estamos en el día 0 de la reforma, el proyecto de ley estatutaria es fruto de me-sas de trabajo durante más de dos años de los gremios y por lo menos ocho meses del Congreso”, afirmó.

Para Barreras. “la reforma no es perfecta pero es buena. Creo que la ley ordinaria debe tener mensaje de urgencia porque si no va a ser muy difícil garantizar que en apenas 12 semanas, tengamos una reforma a la salud”.

(Viene de la 11A)Esa es la clave y no se ha

entendido plenamente y esa es la desinformación que tenemos que tratar de borrar de una vez por todas.

Ens: pero exactamente ¿cómo asegura que no habrá integración vertical y que se repitan casos como el de Salu-dcoop?

AG: Por ejemplo, el tema de Saludcoop tuvo que ver con el manejo de los recursos porque recibía la liquidez de entrada y la invertía en inmobiliarias, canchas de golf o clínicas y hospitales.

Dos cosas en la reforma impe-dirían que se repitiera ese caso: No manejan la plata y no van a

poder construir clínicas y hospita-les porque en la integración verti-cal en la nueva versión que vamos a hacer, va a estar prohibida.

Entre otras cosas, Salud Mía va a tener auditores mirando a la gente en el territorio, incluso con encuestas de cuál es la satis-facción de las EPS.

Eso va a determinar parte del pacto y si no producen buenos resultados y la gente no está satisfecha el pago va a ser sufi-cientemente bajo como para que no sean enviados.

Sí es claro que acá hay un cambio de fondo, que se quiera caricaturizar por razones ideo-lógicas o con mala intención, es otro tema.

Ens: ¿Qué garantizará que esos veedores no sean los mis-mos cayendo en irregularida-des?

AG: No van a ser los mis-mos porque van a depender del Estado, además es una figura que no existe hoy. Hoy nadie está haciendo auditoría a los resultados en salud a las EPS, es una figura que no existe.

Ahora, que los puedan so-bornar o que haya pruebas de corrupción, uno ya busca cual-quier solución.

Ens: ¿Cómo se blindará el Gobierno ante eso?

AG: El Gobierno debe tener controles y unos auditores bien

escogidos por lo que habrá fir-mas especializadas.

Uno a todo le puede buscar un pero, el tema importante es que estén bien diseñados los incentivos. Por eso sabemos que si esto no tiene legitimidad ante los ojos de la ciudadanía, no va a servir, entonces vamos a darle prioridad, y espero que en septiembre tengamos la iniciativa.

Ens: ¿Qué alcances tiene el pacto por la salud que se hizo con los gremios?

AG: Por ahora iniciamos las socializaciones. El expresidente Ernesto Samper nos presentó como una premisa para llegar a unos acuerdos fundamentales.

También hice un llamado de atención sobre la gran pugna-cidad que existe en el sector, sobre la polarización ideológica y sobre cómo esa polarización coincide con intereses económi-cos muy grandes, y la necesidad de recuperar la confianza en una conversación racional.

Ens: ¿Cómo regular que no haya conflicto de intereses de los congresistas?

AG: No soy el organismo de control y, como Gobierno, nos toca tener liderazgo importante programático y dar la discusión, pero sobre los conflictos de inte-rés se tienen que pronunciar la Procuraduría y los organismos de control.

Compromiso del CongresoPuntos de concordancia /F

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ponsabilidad del sector salud en toda la cadena del sistema.

“¿Los servicios sociales harán parte de la misma? Porque eso implicaría una presupuestación distinta, y de quién es la respon-

sabilidad de toda la gestión de determinantes de salud en edu-cación y vivienda”, cuestionó.

En cuanto a la ley ordinaria explicó que se pueden rescatar varios elementos pero no se ha

abordado, con la profundidad que ellos esperan, el tema de la oferta de prestación de servicios de salud “que se quedó corta”.

Resaltó que no importa lo que se apruebe finalmente puesto

que “si no tenemos en dónde atender a las personas, no im-porta el esquema, si no tene-mos ese sitio para que vayan, no podríamos atenderlos con satisfacción”.

EN EL marco del Pac-to por la Salud que se realizó en Bogotá esta semana, el pre-sidente de la Asocia-

ción Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), Jaime Arias, hizo un llamado para que se parta de lo ya hecho en el sistema de salud y no se modifique completamente, así la decisión que incluya eliminar las Entidades Prestadoras de Salud.

Arias se mostró dispuesto a participar con la experiencia de cerca de dos décadas en el tra-bajo de construir el sistema de salud, como la Asociación lo ha hecho, y “estamos dispuestos a lograr lo mejor para el país, así lo mejor pase por hacer desapa-recer a las EPS”.

En su opinión, estas entida-

des han logrado cosechar una gran cantidad de molestias y fricción en los últimos 20 años “porque cumplieron con la tarea que les puso la Ley 100, que era precisamente ser articuladores del sistema y esa pasa por una serie de contro-les, de chequeos y balances, de enfrentamientos con todos los demás sectores”.

Sin embargo, en el desarro-llo del papel de las EPS se han desgastado “y por eso hemos llegado a una situación en la que muchos consideran que lo que se debe hacer para reformar a la salud, simplemente es desapare-cer a esos actores”.

Puntos positivosResaltó que hay varios ele-

mentos positivos de la reforma presentada por el Ministerio de

Salud, y hasta la ley estatutaria también los tiene, “incluso dije que estaba dispuesto a firmar-la si le quitaban uno o dos artículos que no me gustaban, y ya se los quitaron”, dijo.

Cons ideró f u n d a m e n -tal empezar el debate en qué debe dar-les Colombia a los ciudadanos y qué puede darles en realidad, pues “no pode-mos dejar de tener los pies en la tierra”.

Aclaró que el círculo princi-pal de la iniciativa debe ser el de los pacientes, “nos preocu-pa que al final logremos hacer muchas cosas pero los pacientes sigan en las mismas”.

PIDIÓ NO DESTRUIR EL ACTUAL SISTEMA

Si es necesario, acabamos con las EPS: Acemi

JAIME ARIAS, presidente de Acemi. /Foto juan josé horta

Durante su intervención le solicitó al Gobierno y al Con-greso que no se modifique totalmente el sistema ya que “todos los colombianos hemos

construido un sistema de sa-lud importante que llama la atención en todo el mundo, y destruirlo de un plumazo sería una aventura muy peligrosa”.

INSISTEN EN DEFINIR RESPONSABILIDADES

Asocajas pide claridad en la prestación de servicios

AL PRETENDER encontrar un con-senso general, el vocero de la Aso-ciación Nacional

de Cajas de Compensación Familiar (Asocajas), Miguel Uprimny, subrayó durante el Pacto por la Salud que las pro-puestas radicadas no plantean claramente la forma de presta-ción de servicios.

Pese a que “nuestra visión es distinta me sumo al pacto de la salud pero en ninguno de los proyectos encontré ese impulso para ver cómo desarrollamos la oferta en la prestación de los servicios específicos”.

Aseveró que como gremio han adelantado ejercicios para encontrar los diagnósticos sufi-cientes que ilustren la reforma, y “esos consensos los podemos encontrar más fácilmente en la ley estatutaria además que tiene muchos elementos importantes”.

Pese a ello, pidió tener en cuenta que todos hablan en idio-mas diferentes como en “¿qué es salud en términos prestacionales o qué incluyen los determinantes sociales de la salud?”.

Por ello, destacó que es ne-cesario y urgente que haya un consenso sobre cuál es la res-

EN LA realización del Pacto por la Salud, el expresidente Ernesto Samper y el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, escucharon las peticiones del gremio. /Foto juan josé horta

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 13APolíticaPolítica

EL nuEVo sIGLo:- Ya arrancó el nuevo sistema de regalías y los OCAD aprobaron bastantes proyectos

¿Cómo está el proceso de vi-gilancia de este nuevo sistema y de estas nuevas inversiones para evitar el mismo hueco de años pasados?

sAnDrA MorELLI:- Em-piezo por decirle que en este ám-bito hemos articulado el mismo método que se hizo para la ola invernal: un seguimiento día a día con resultados inmediatos. Eso nos ha permitido utilizar la Función de Advertencia de manera oportuna, para que se ponga mayor atención en deter-minadas decisiones. Por ejem-plo, estuvimos muy pendientes de que se articulará la institu-cionalidad nueva y empezara a funcionar. De lo contrario, creo que aún estaríamos en fase de integración de esas instancias y la ejecución sería aún más pobre de la registrada el año anterior, la cual no superó el 25% de los 9,1 billones recibidos por con-cepto de regalías, y eso que de ese porcentaje la mayor canti-dad se fue a los fondos de ahorro del sistema (FAE y Fonpet), lo que implica una ejecución real en inversión menor al 5% de los recursos recibidos.

En cuanto a cómo estamos actuando para evitar el hueco, lo que puedo decir es que a partir de la entrada en vigencia del fortalecimiento institucional que nos dio el Congreso en la Ley de Regalías evaluando los recursos del Sistema de Regalías anterior, los hallazgos fiscales en solo cinco meses de operación de la nueva planta superaron más del

doble de cualquier vigencia en el pasado. Los beneficios obtenidos estuvieron por encima de 40 mil millones debidamente consig-nados en las cuentas del tesoro, cuando antes no superábamos los 4 mil millones por regalías. Conformamos un grupo élite que está actualmente trabajando para fallar procesos de respon-sabilidad fiscal este año por más de 150 mil millones de pesos. Ahora, frente al nuevo sistema esperamos tener una ejecución aceptable este año que le permita a la Contraloría poder evaluar la transparencia, oportunidad, eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos.

Por ahora las acciones estarán orientadas a evaluar la pertinen-cia e impacto de los proyectos aprobados que al parecer, están muy fragmentados, son de poco impacto social o económico, y por sobre todo, no guardan rela-ción directa con la problemática que ha generado la explotación minera.

Condiciones pensionalesEns:- ¿Tiene la Contraloría

alguna opinión de lo que debe ser la hoja de ruta de la reforma pensional?

sM:- La reforma pensional debe propender por generar condiciones para un equilibrio fiscal y que se cumpla con el principio constitucional desde la expedición del acto legislativo de 2005, y que está implícito en el artículo 48 de la Carta, relacionado con la sostenibilidad financiera. En este sentido los reconocimien-tos pensionales, como también lo menciona la Constitución, deben ser el resultado de la

promoción de una igualdad real y efec-tiva (art. 13) y de co-tizaciones y tiempos de servicios real-mente prestados. Las pensiones me-ramente graciosas a tempranas edades y sin soporte alguno de cotización repre-sentativa de la prestación a recibir, atentan contra el principio de la sostenibilidad financiera y contra el prin-cipio de la solidaridad. Para lograr un sistema pensional en equilibrio y que, a la vez, responda a los principios constitucionales de un estado social de derecho, es menester poner fin a los regímenes es-peciales y exceptuados que no respondan a una política pú-blica específica. Tal es el caso por el momento del régimen del Presidente de la República

y del Régimen de las Fuerzas Militares. En buena hora ya están los plazos máximos de pensiones reconocidas bajo re-gímenes especiales por fuerza de la permanencia del régi-men de transición previsto en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993. De igual manera los sub-sidios que el Estado considere necesarios deben dirigirse a la población más necesitada y vulnerable. La inequidad hoy reinante debe desaparecer. No puede ser que quien más gana, mayor pensión tiene por cuenta de un mayor subsidio con recursos públicos. Acorde con lo anterior, habrá que en todo caso construir un sistema que consulte el perfil demo-gráfico de nuestra población, las inequidades de género, los problemas estructurales del mercado laboral y generando una prestación mínima, básica y solidaria para la población adulta mayor. Nada de esto podrá construirse de manera estable si no tenemos unas finanzas públicas sanas y sos-tenibles, en donde los pasivos pensionales ya consolidados se revelen, amorticen y fon-deen de manera transparente y adecuada, de tal suerte que permitan adoptar las medidas

y políticas financieras y fisca-les adecuadamente.

Peros a la de saludEns:- ¿Qué le ha dicho el

Ministro del ramo sobre la posibilidad de que las inves-tigaciones por el desfalco a la salud se podrían caer debido a la posible privatización de los recursos del sistema si llega a aprobarse la reforma a la salud en el Congreso?

sM:- Sí, efectivamente, el Ministro de Salud tuvo la ama-bilidad de buscarme luego de radicado el proyecto ordinario de reforma a la salud y antes de que me advirtieran el asunto, yo abordé el tema diciéndole lo cu-rioso que resultaba esa frasecita al interior del literal del artículo cuarto del proyecto, toda vez que desconocía la Constitución, la jurisprudencia de la Corte Constitucional, las decisiones del Consejo de Estado y que, obviamente, eran el único sus-tento posible para las decisiones de los organismos de control.

Agregué que las instancias políticas tienen relativa libertad para definir esos aspectos, pero que en tal caso debía mediar una reforma constitucional. Ahora bien, respecto a las investigaciones le aclaré que

LA CONTRALORA MORELLI ADVIERTE FALENCIAS

Nuevo esquema de regalías

bajo la lupa fiscal l La jefa del ente de control fiscal dice que, al parecer, algunos

proyectos están muy fragmentados y son de poco impacto social o económico. Dice que no estaría en condiciones de aspirar a reelegirse.

Reitera advertencias sobre el proyecto de reforma a la salud y delinea lo que debería buscar la pensional. Habla sobre reformas a la Contraloría,

los logros de su gestión y cómo avanza el caso DNE.

Si se modificara el período

en la Contraloría, no estaría en condiciones de aspirar

nuevamente.

SEGÚN LA Contralora Morelli el proyecto de reforma a la salud parte de un falso dilema consistente en la disyuntiva existente entre modelo de estatización o un modelo de privatización. /Foto ENS

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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Políticaesas disposiciones no tenían carácter retroactivo y que de todas maneras, así fuera a la luz del derecho privado, lo que la Contraloría y la Procuraduría adelantaron en este ámbito, tenía que ver con la utilización de recursos de manera distinta a como debía haberse hecho, incluyendo la apropiación del mandatario o de quien presta un servicio de cuenta del ter-cero, lo cual merece reproche y sanción civil consistente en la reparación del daño, que en este caso sería, cuando menos, la restitución del recurso, deri-vada obviamente de lo que se conoce como responsabilidad contractual.

Ens:- ¿Qué otra falencia le ve al proyecto de reforma a la salud?

sM:- El proyecto de reforma a la salud parte de un falso dilema consistente en la disyun-tiva existente entre modelo de estatización o un modelo de privatización. Es un dilema imaginario, pues no existe una sola persona, ni el Senador Ro-bledo y tanto menos la Contra-loría, que haya razonado dentro de esa disyuntiva. La idea es preservar lo que hoy existe pero lo que es lamentable es que no se adopten correctivos en los aspectos que contaminan ese modelo; me refiero al control de precios de los medicamen-tos; costeo real para establecer cuánto cuesta la UPC de ver-dad; la mal llamada integración vertical, que ha sido en realidad apropiación indebida de recur-sos; los contratos de capitación a todos los niveles, el control, la unificación y otras órdenes de la Corte no se reflejan en el proyec-to. Hay estrategias para evitar estímulos perversos como pago por evento, lo cual está bien… En su momento entregaremos el análisis que nos solicitó el Congreso. En la ley estatutaria lo que no se puede perder de vista es que el núcleo duro del derecho a la salud no puede ser limitado. Más que reformas legislativas que, repito, son decisiones políticas legítimas del Gobierno y el Congreso, en ejercicio de sus competencias, la salud requiere correctivos de orden administrativo.

La Contraloría, haciendo un mal cálculo, pensó que era urgentísima, mas el paso del tiempo nos demostró que el sistema no está moribundo. Sin grandes virajes tampoco ha habido colapsos. En cuanto al servicio, que es un concepto distinto, que hablen los pa-cientes.

Control fiscal Ens:- ¿Presentar un proyecto

al Congreso para tener más pre-supuesto y crear más cargos en la Contraloría en plena época electoral no sería peligroso por los condicionamientos que le podrían exigir los parlamen-tarios?

sM:- En primer lugar esta no es época electoral. En se-gundo lugar quisiera que me indicaran una sola decisión mía que haya beneficiado a un candidato a partido político. Llevo como 30 meses en este cargo y sigo con el género y sin la especie. En cuanto a los cargos, no se crean, es el tras-lado de la planta de quienes laboraban en el DAS y que por el hecho de ser aforados iban a quedar cesantes porque no se podían trasladar. El DAS en liquidación demandó el fuero para poderlos declarar insubsistentes. La Contralora consideró que era un mal men-saje para un país garante del sindicalismo y el derecho de asociación. Y consideró que era injusto. Le dije al doctor Giral-do que procediera a mandarlos a la Contraloría en comisión. Esa situación se regulariza trasladándolos y creando los cargos en la Contraloría. No son recursos nuevos, no son servidores públicos nuevos. Ninguna entidad los iba a recibir y de todas maneras la OIT hubiera reprochado esa discriminación, aunque podía ser legal lo que se iba a hacer.

Ens:- ¿Hoy por hoy en dónde están los mayores riesgos de de-trimento fiscal a nivel nacional, regional y local?

sM:- En regalías podríamos decir que en los entes territoria-les que han estado cooptados por grupos al margen de la ley, en municipios donde la debili-dad institucional campea por la falta de organización y en la atomización de recursos que permite el nuevo SGR, gene-rando un desafío titánico para el control fiscal.

Ens:- ¿Cómo va el proceso de las pensiones altas de los magistrados y congresistas?

sM:- Mire, eso puede ser antipático pero no es ilegal. Lo que pasa es que ese estatus no puede generalizarse por vía del principio de igualdad tutelado en instancias judiciales. Se re-fiere a una población específica, para un periodo específico y ese punto debe quedar claro. Los demás aspectos también. Es decir, cuál es la base para

liquidar la pensión, cuáles son los factores pensionales. Estas variables no pueden ser esco-gidas caprichosamente y de manera diferenciada por las distintas autoridades. Y qué decir de la mora en el pago de las pensiones, que incrementa los costos para el Estado en 1.4 billones de pesos al año.

Ens:- siempre se ha dicho que al año se pierden en Co-lombia 4 billones por corrup-ción, ¿Qué tan cierto es eso y cómo se ha disminuido con la nueva política anticorrupción?

sM:- Mire, a mí me parece que todas esas cifras son sus-ceptibles de glosa. No me parece sano que se apoyen en cálculos teóricos. En esto se debe ser más casuista. Ahora bien, le puedo mostrar nuestros resultados. No todos son por actos corruptos, hay condenas por procesos, recuperaciones y originadas en decisiones ineficientes o in-eficaces, o porque no logran el resultado. Se trata de resultados interesantes.

¿Reelección?Ens:- En el Congreso se está

planteando un acto legislativo para aprobar la reelección en la Contraloría ¿Está de acuerdo con esa posibilidad? ¿Le gus-taría reelegirse? ¿O considera que esta clase de proyectos no se deberían aprobar?

sM:- Toda la iniciativa pare-ce que responde a un voto de confianza. En segundo lugar, creo que las instituciones no deben transformarse de tal ma-nera que puedan beneficiar a una persona en particular. Esto desinstitucionaliza y eso no es sano. En tercer lugar, en caso de que se modificara el período, yo no estaría en condiciones de aspirar nuevamente.

Caso DNE Ens:- ¿La Contraloría tiene

algún tipo de investigación frente a lo que pasó en la anti-gua DNE?

sM:- Recordemos que lo pri-mero que hicimos fue calificar como negativa la gestión de la antigua DNE puesto que siempre su cuenta había sido fenecida. Esto es que la CGR consideraba como satisfactoria la gestión fiscal y administrativa de esa entidad. La DNE marginó su competencia de implementar políticas para la lucha contra el tráfico de estupe-facientes y se dedicó a la admi-nistración de bienes incautados y extinguidos a narcotraficantes. Sin embargo, no contaba con la estructura, controles y sistemas de información para desarrollar semejante desafío. Ante la au-sencia de controles la institución se convirtió en presa fácil para las mafias, y a ello hay que agre-garle la presunta complicidad de alguno de sus funcionarios y directivos, de allí las funestas consecuencias. Son cientos los hallazgos con incidencia fiscal, penal y disciplinaria que la CGR levantó en sus auditorías durante las vigencias 2010 al 2012 y aún se siguen encontrando. Los 26 pro-cesos de responsabilidad fiscal que actualmente se adelantan, donde el 95% de ellos fueron iniciados en esta administración, ascienden a la suma de 70 mil millones de pesos. Las razones de las investigaciones son de diversa índole, pero se destacan la venta de bienes por valores inferiores a los de su valor comercial, la ex-plotación de bienes rurales como fincas sin reportar utilidades para la DNE y desaparición de bienes de la base de datos. Lo peor es que el mal aún persiste, puesto que estas debilidades no se han podido subsanar por parte de la entidad hoy en liquidación.

Los 26 procesos de responsabilidad

fiscal en la DNE ascienden a la sumade 70 mil

millones de pesos.

LA MORA EN el pago de las pensiones incrementa los costos para el Estado en 1.4 billones de pesos al año, según la Contralora

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 15APolítica

Por Mario Alario Méndez *especial para eL NUeVO SIGLO

EN un artículo recien-te, Pérdida de investi-dura y proceso discipli-nario, Alfonso Gómez Méndez hace muy se-

rias reflexiones sobre la materia. Se refiere a la competencia de que dispondría el Procurador General de la Nación para sancionar dis-ciplinariamente a los congresistas con la pér dida de su investidura, y la atribuida al Consejo de Esta-do por el artículo 184 de la Cons-titución para decretar la pérdida de la investidura de congresistas por las causales establecidas en el artículo 183 de la misma, y concluye citando la opinión de importantes jurisperitos según los cuales solo el Consejo de Estado

puede hacerlo (El Tiempo, 20 de marzo de 2013, pág. 21).

Pero se equivoca Gómez –quandoque bonus dormitat Ho-merus- cuando afirma que la Constitución de 1991 “creó una nueva figura”, la pérdida de la investidura, “inédita en nuestro derecho público”.

Tiene esta institución su an-tecedente próximo en el artículo 13 del acto legislativo 1 de 1979, reformatorio de la Constitución, en que se estableció la pérdida de la investidura de congresistas y se señalaron como sus causales la infracción al régimen de incom-patibilidades y al de conflictos de interés y faltar en un período legislativo anual, sin causa justifi-cada, a ocho de las sesiones plena-rias en que se votaran proyectos de actos legislativos o de ley; y

fue atribuida competencia para decretarla al Consejo de Estado.

Ese artículo tuvo origen en el artículo 22 del proyecto presen-tado al Congreso por el senador Carlos Augusto Noriega el 16 de agosto de 1978, por el cual pro-puso se adicionara el artículo 110 de la Constitución que entonces regía, sobre incompatibilidades de los congresistas, con la siguien-te disposición: “La infracción a este precepto produce la vacante absoluta que será declarada por el Consejo de Estado” (Anales del Congreso, 28 de agosto de 1978, año xxi, núm. 20, pág. 306).

Y en el artículo 2.º del proyec-to presentado el 23 de agosto de 1978 por los senadores Álvaro Gómez Hurtado, Jorge Uribe Bo-tero y Felio Andrade Manrique, que propusieron se modificara el 71 de la Constitución para es-tablecer la pérdida de la inves-tidura de congresista y señalar como causales la infracción al régimen de incompatibilidades y al de conflictos de interés y la ausencia en cada legislatura, sin causa justificada, a ocho de las se-siones plenarias en que se votaran proyectos de ley; que cualquier ciudadano pudiera demandar la cancelación de la investidura de congresista que incurriera en alguna de esas causales, y que se atribuyera competencia para decretarla al Consejo de Estado (Anales del Congreso, 1 de sep-tiembre de 1978, año xxi, núm. 23, pág. 345).

Uno y otro artículos, con al-gunas modificaciones, fueron después los artículos 8.º y 32 del proyecto de acto legislativo 1 (Senado) y 110 (Cá mara) de 1978 (Anales del Congreso, 23 de octubre de 1978, añoxxi, núm. 53, págs. 806 y 807) aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes, en la primera legislatura, en sesio-nes de 26 de octubre (Anales del Congreso, 7 de noviembre de 1978, año xxi, núm. 62, págs. 938 a 940) y 5 de diciembre de 1978 (Anales

del Congreso, 6 de diciembre de 1978, año xxi, núm. 89, págs. 1327 a 1329), respectivamente.

Después, en el curso de la segunda legislatura, fueron los artículos 14 y 35 del proyecto, res-pectivamente (Anales del Congreso, 2 de agosto de 1979, año xxii, núm. 54, págs. 803 y 804), pero este último fue suprimido, bajo la consideración de que el precepto según el cual la infracción a las normas sobre incompatibilidades producía la pérdida de la investi-dura se encontraba ya contenido en el artículo 14 (Anales del Congre-so, 25 de marzo de 1980, año xxiii, núm. 9, pág. 144).

Y así fue definitivamente apro-bado por el Senado y por la Cá-mara en sesiones de 17 de octubre (Anales del Congreso, 23 de octubre de 1979, año xxii, número 96, pág. 1430) y 21 de noviembre de 1979 (Anales del Congreso, 27 de noviem-bre de 1979, año xxii, núm. 120, pág. 1800).

Pero el acto legislativo 1 de 1979 fue declarado inexequible por la Corte Suprema de Justicia me-diante sentencia de 3 de noviem-bre de 1981 (Gaceta Judicial, t. clxiv, núm. 2405, págs. 358 a 403).

En 1950 Mucho antes -y es lo que deseo

NO NACIÓ CON LA CARTA DEL 91

La genealogía de la pérdida de investidura

l La figura tiene su origen en el decreto 3485 de 1950 expedido por el presidente Laureano Gómez que, con algunas modificaciones en 1953, rigió hasta 1958

EN EL gobierno de Laureano Gómez tiene origen la figura de la pérdida de investidura/Fotos Archivo ENS

Mediante el decreto 3485 de 1950 se establecieron inhabilidades e incompatibilidades para congresistas, diputados y hasta concejales

EL CONSEJO de Estado es el encargado de los procesos de pérdida de investidura parlamentaria /Foto ENS

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destacar, especialmente- había sido dictado el decreto 3485 de 1950, “por el cual se establecen unas incompatibilidades”, bajo la consideración de que “uno de los peores males, así por su influjo en las costumbres políticas como por el desprestigio que para la autori-dad acarrea, es el que procede de la promiscua representación del interés nacional o regional y la de meros intereses particulares”, que “el necesario imperio de la rectitud moral en los que tienen el cuidado de la comunidad se opone a toda actividad que no mire el interés general” y que “para el restable-cimiento del orden público se im-pone la necesidad de dar vigencia a los primordiales dictados de la ética administrativa”.

Mediante ese decreto se esta-bleció, en el artículo 1.º, que los senadores y representantes prin-cipales -y también los diputados en sus departamentos y todos sus municipios y los concejales en sus municipios-, desde el momento mismo de su elección, no podrían hacer por sí ni por interpuesta persona contrato alguno con la administración pública, ni gestio-nar en nombre ajeno negocios que tuvieran relación con el gobierno de la Nación, los departamentos o los municipios, ni tener asocia-ción profesional ni comunidad de oficina con personas que se ocuparan en dichos contratos o gestiones; y los suplentes de los mismos, desde que entraran en ejercicio del cargo; en el artículo 2.º, que tampoco podrían los sena-dores, representantes y diputados principales durante las sesiones ordinarias y extraordinarias de las respectivas corporaciones, y los suplentes mientras ejercieran

el cargo, ser apoderados o gesto-res ante entidades y funcionarios oficiales y semioficiales del orden administrativo ni ante entidades y funcionarios judiciales, ni realizar gestión alguna en nombre propio ante los mismos, sino que debían para ello constituir apoderados; y en el artículo 3.º, que la infracción de las prohibiciones anteriores produciría la “vacante del cargo”, que a solicitud de cualquier ciu-dadano decretaría el Consejo de Estado si se tratara de senadores o representantes o los tribunales administrativos, si de diputados o concejales.

Decreto de 1953Después, mediante el decre-

to 2089 de 1953 se modificó el artículo 2.º del decreto anterior en el sentido de que los senado-res, representantes y diputados principales durante el período constitucional de las sesiones ordinarias y durante el término

de las sesiones extraordinarias que convocara el Gobierno fuera de dicho período, y los suplentes mientras ejercieran el cargo, no podrían en ningún caso ser apoderados o gestores ante enti-dades y funcionarios oficiales y semioficiales del orden adminis-trativo ni ante entidades y fun-cionarios judiciales, ni realizar gestión alguna en nombre propio ante los mismos, sino que debían para ello constituir apoderados.

El Consejo de Estado en dos ocasiones, por lo menos, me-diante sentencias de 23 de junio y 12 de julio de 1952, tuvo opor-tunidad de pronunciarse sobre demandas presentadas por un ciudadano y por la Procuraduría General de la Nación para que se decretara la vacancia del cargo del senador Cástor Jaramillo Arrubla y del representante Mario García y García (Anales del Consejo de Estado, t. lviii, núms. 367 a 371, págs. 565 a 574 y 575 a 635).

Pero mediante el artículo 5.º de la ley 8.ª de 1.958, “por la cual se establecen unas incompatibi-lidades”, fueron expresamente derogados los decretos 3485 de 1950 y 2089 de 1953.

En los artículos 1.º y 2.º de esa ley se reiteraron algunas de las prohibiciones anteriores

y se suprimieron otras, y en el artículo 4.º se estableció que la contravención a lo dispuesto en esos artículos “producirá la nulidad de las actuaciones respectivas, la cual será decla-rada a petición de cualquier interesado o del Ministerio Público”. En una de las ponen-cias presentadas en el curso de los debates del proyecto se dijo que “está bien que se haya sus-tituido la sanción de vacancia de la curul por la de nulidad en las actuaciones que adelante el parlamentario con violación de las incompatibilidades, por cuando el período de los con-gresistas lo fija la Constitución (artículos 95 y 101) y no puede ser disminuido por sentencias de un tribunal, sin que se violen los citados preceptos» (Historia de las Leyes, Segunda Etapa, Le-gislatura de 1958; t. i, pág. 217).

La institución de la pérdida de la investidura de congresistas no tuvo origen en la Constitución de 1991. Su origen prístino se encuentra en el decreto 3485 de 1950 expedido por el presidente Laureano Gómez, que con las modificaciones introducidas por el decreto 2089 de 1953 rigió hasta el advenimiento de la ley 8.ª de 1958.

* Expresidente del Consejo de Estado UNA REVISIÓN histórica a la normatividad evidencia que la institución de la pérdida de la investidura de congresistas no tuvo origen en la Constitución de 1991./Foto ENS

UN ARTÍCULO del proyecto presentado en 1978 por los senadores Álvaro Gómez Hurtado (izq.), Jorge Uribe Botero y Felio Andrade Manrique (der.),proponía modificar el artículo 71 de la Carta para establecer la pérdida de la investidura de congresista/Fotos ENS

El Consejo de Estado en 1952 tuvo oportunidad de pronunciarse sobre demandas para decretar la vacancia del cargo del senador Cástor Jaramillo Arrubla y del representante Mario García

Política

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 17A

Por Silvio Villegas

LOS DOLOROSOS acontecimientos que siguieron al vil asesi-nato de Jorge Eliécer Gaitán, nos impidie-

ron físicamente inclinarnos ante sus despojos sangrantes, y expresar, ese mismo día, la reprobación que nos inspira este atentado, “dos veces criminal, porque fue estúpido”. Las ideas no se eliminan con la fuerza y se trabaja mucho por ellas. Cuando se les concede a sus apósteles el incomparable honor del marti-rio. Con su muerte Gaitán dio testimonio de su sinceridad y de su fe. La bala indigna y ton-ta, disparada contra él por un loco, por un mercenario o por un fanático, hirió también, en la mitad del pecho, a la sociedad y a la patria.

Nos ligaban a Jorge Eliécer Gaitán la amistad de toda una vida y hermosos recuerdos de nuestra juventud y de nuestra madurez. Le conocimos en los claustros de Santa Clara en 1920,

fuimos sus compañeros en las mismas aulas y nos doctoramos en el mismo año. Ningún acci-dente enturbió la clara linfa de nuestra amistad cordial. Nues-tras discusiones en el Parlamen-to fueron, más bien, el fraterno diálogo de dos espíritus que se comprendían y se respetaban. Y muchas veces combatimos por ideales comunes.

Desde su adolescencia carac-terizó a Jorge Eliecer Gaitán la más exigente disciplina. Duran-te toda su vida fue el paciente escultor de su alma; como alum-no, como ciudadano y como jefe político estuvo siempre por encima de su tarea. No se creía con derecho al descanso. Nunca contó las horas dedicadas al estudio, y a los cuarenta y cinco años era tan desvelada se sed de sabiduría como en los claustros.

En la universidad se destacó ya como un conductor, organi-zando falanges en los barrios, directorios políticos de juventud y centros de investigación cientí-fica. Era asiduo colaborador de la Revista Jurídica de la Facultad

de Derecho, y al margen de las faenas graves cultivaba las ar-tes y las letras. Nacido para la oratoria popular y forense, no tenía especiales disposiciones de escritor. Sus artículos de aquella época estaban saturados de palabras semi-científicas… Recordamos que en el “El Nue-vo Tiempo” publicó entonces un exaltado elogio lírico sobre Norka Ruskaya, acumulando en una columna sobre los flan-cos de la estupefacta bailarina, todos los fonemas exóticos que en curioso prólogo había selec-cionado Cansinos Assens para la hija de Herodías, flor perfecta de los jardines de Israel. Su gran deficiencia fueron las humani-dades, la afición a los clásicos, el culto de la proporción y la medida, la religión de Apolo. En 1924 alcanzó el título de doctor en Derecho y Ciencias Políticas, con una tesis sobre las ideas socialistas en Colombia, donde está ya todo su programa de estadista y de político.

Joven, ambicioso, admira-blemente dotado para la lucha

por la vida, se lanzó a la plaza pública y montó su bufete de penalista. Entonces llamaba la atención por su capa espa-ñola, por sus “gaiters” y sus camisas. Ni sus jefes ni las altas clases sociales lo tomaban en serio. Pero empezaba a formar en torno suyo una clientela de apasionados adeptos. Sus defen-sas penales fueron brillantes y consiguió dinero suficiente para marcharse a Roma a realizar el gran anhelo de su juventud: estudiar sociología criminal con

Enrique Ferri. Allí aprovechó todas sus horas para formarse una cultura, fue un alumno ejemplar, un devorador de doctrinas y de sistemas. Se dis-tinguió entre todos los alumnos de la América Latina y superó a sus condiscípulos italianos. No solo alcanzó el máximo premio que otorgaba su maestro, sino que fue citado por Ferri entre los auténticos propulsores del derecho penal, al comentar su tesis sobre la clasificación de los delincuentes. Roma, la divina

A PROPÓSITO DE UN ANIVERSARIO

Jorge e. Gaitán visto por silvio Villegas l El próximo martes se recuerda una vez más El Bogotazo y el asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitán. Rescatamos un texto en donde el combativo dirigente

conservador Silvio Villegas hace una descripción muy cercana, sentida y profunda del caudillo caído. Aquí algunos de sus principales apartes

SEGÚN VILLEGAS, la tesis de grado de Gaitán fue sobre las ideas socialistas, y éste fue la cuna, donde se despertó su pensamiento.

Los espantosos sucesos que acompañaron a su muerte no pueden deformar la historia. Gaitán era un hombre de orden que acaudillaba las legiones del caos.

Política

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Roma de los Marios y de los Julios, de los emperadores y de los pontífices, cuna de artistas y de sabios, ejerció una influencia definitiva en su espíritu. En sus templos, en sus anfiteatros, en sus ruinas, en sus calles histo-riadas, sintió nuevos impulsos para la lucha recordando las oraciones de Cicerón y de Hortensio, las contiendas entre patricios y plebeyos, la amplia toga del Cónsul Julio que le sirvió de mortaja. A sus pies debió sentir el gemido de los esclavos, que labraban la tierra con grillos, el lamento de la ciudad infamada por una socie-dad cruel, avara, lujuriosa. En sus oídos debieron resonar de nuevo las oraciones de los dos Gracos, tribunos del pueblo, inmolados por la aristocracia en tumultos cívicos. Allí recordó las represiones de Mario y sus bastas luchas sociales. Y toda-vía Catilina, patricio rebelde, aliado a los desheredados, a los humildes, que pereció como

valiente en su sitio de combate, “ostentando en su rostro, según escribe Salustio, la expresión de arrojo y altanero desprecio que la caracterizara siempre en la vida”. Y Rienzi y Manzzini, y Garibaldi, Cavour, Ferri, D’Annunzio, Orlando. El pro-pio Mussolini iba a dejarle una huella imborrable, porque si abominó su ideología, le sedujo el imperioso gesto cesáreo, el tajante método multitudinario de las barricadas, la propagan-da científica, la tesis socialista y humanitaria. Roma, excitadora de almas, lanzó audazmente la suya a la conquista del poder.

Al regresarse al país se ins-taló por cuenta propia. No necesitaba cirineos. El ocho de junio nos tocó batirnos al lado suyo contra métodos y sistemas contrarios a la conciencia jurídi-ca del país. Gaitán improvisaba una tribuna en cada atrio; su elo-cuencia y su arrojo lo destacaron como caudillo del pueblo. Fue uno de los adalides indiscutibles

de aquellas jornadas memora-bles. Elegido representante al Congreso en 1929 se marchó a la zona bananera a documen-tarse sobre el terreno, antes de dar la batalla parlamentaria. Armado con todas las armas de la justicia habló durante quince días, logrando una revisión de los procesos militares en impresionantes debates. Allí libró también la batalla contra el ministro Rengifo con quien fuimos todos tan despiadados y tan injustos. En todos estos debates lo acompañaremos con la acción y con la palabra, José Camacho Carreño, Eliseo Arango y nosotros. Girondi-nos, movidos por el ideal, no teníamos sino la pasión de la justicia. Debemos reconocer que, al menos, Gaitán no nos engañaba. Triunfante el libe-ralismo permaneció fiel a los ideales de la juventud. Mientras que los oportunistas callaban o aprobaban, Gaitán combatía los errores de su propio partido, y seguía siendo una fuerza rebel-de al servicio del pueblo y de la patria. Valerosamente com-batió con nosotros el contrato de Catatumbo, conquistando la férvida adhesión de la uni-versidad y de la calle. Se elevó entonces como una certidum-bre republicana por encima de las controversias partidarias. En él adivinaron muchos a un continuador de aquella egregia

tradición cívica de Francisco Eustaquio Álvarez, de Martínez Silva, de Concha, que en horas de peligro supieron enfrentarse a los extravíos de su partido y a los estragos del poder. Solo fugazmente acompañó al libe-ralismo en el gobierno. Vencido el partido Conservador el libe-ralismo fue la víctima de sus incalculables acometidas…

Los espantosos sucesos que acompañaron a su muerte no pueden deformar la historia. Gaitán era un hombre de orden que acaudillaba las legiones del caos. Casi militarmente manejaba a sus masas. Como León Trotsky se enorgullecía en proclamar que su amor al orden y sus hábitos conserva-dores rayaban en lo pedantesco. Como el caudillo ruso amaba y apreciaba la disciplina que fue el vehículo insustituible de todas sus empresas. Y era una alma estremecida y pura. Su imagen está esculpida en nuestro espíritu con aquellos rasgos impresionantes que os-tenta la de Bernard- Lazare, no la gran alma judía que llevó este hombre en vida, sino la silueta legendaria que trazó Charle Peguy, en un libro hermoso y ardiente: “Todo en él era tem-blor, una vibración perpetua. Tenía todo lo que hace falta para morir a los cuarenta años. Ni un músculo, ni un nervio que no estuviera tenso para

una misión secreta, en perpetua vibración para su misión. Jamás hombre alguno fue, hasta tal punto, jefe y responsable de su raza y de su pueblo. Un ser en perpetua tensión. Una tensión vieja, atrasada, sin posible ex-piación. Ni un sentimiento, ni un pensamiento, ni la sombra de una pasión que no estuviera tensa, ordenada por un manda-miento de siglos; un corazón devorado por el fuego, por el fuego de la raza, consumido por el fuego de su pueblo; fuego en el corazón, la cabeza ardiente y el corazón encendido sobre el labio profético”. Como Bernard-Lazare se atravesó muchas veces en el camino de su partido victorioso…

Por una singular paradoja en torno del féretro de Jorge Elié-cer Gaitán se agrupó el libera-lismo tan estrechamente como nunca lo ha estado en toda su historia. Y Gaitán fue el menos liberal de todos los caudillos en un país donde hasta los conser-vadores llevaron este nombre en los primeros tiempos de la repú-blica. Su tesis de grado fue sobre las ideas socialistas, y éste fue la cuna, donde se despertó su pensamiento. Los años fueron acentuando sus convicciones. Bajo la administración Olaya Herrera fundó el “Unirismo” con un programa socialista, sin rectificar ninguna de sus ideas anteriores.

LA COOPERATIVA DE TRABAJADORES DE LA CASA EDITORIAL EL TIEMPO S.A. Y DE LAS EMPRESAS DE COMUNICACIÓN EN

COLOMBIA “COOTRATIEMPO”EDICTO

Se informa que el día 26 de enero de 2013 en la ciudad de Bogotá, falleció el señor JOSE ROBERTO MALAVER RODRIGUEZ identificado con la cédula de ciudadanía número 3.221.702 expedida en Ubate, asociado de esta cooperativa. Quienes se crean con igual o mayor derecho a reclamarlos los aportes, deberán hacerlo valer acreditando la correspondiente calidad dentro de los Treinta (30) días siguientes a la fecha de esta publicación en la Avenida Calle 26 No. 85 D – 55 Modulo 2 Ofician 305 del Centro Empresarial Dorado Plaza oficina de esta cooperativa.

AUDIENCIA PÚBLICA LA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO DE LA REPUBLICA

MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 04 DE 2013

CONVOCAPARA AUDIENCIA PÚBLICA A LAS PERSONAS NATURALES O JUÍDICAS LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS INTERESADOS EN PRESENTAR SUS OPINIONES Y OBSERVACIO-NES SOBRE: PROYECTO DE LEY Nº. 203 DE 2013 SENADO “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA TRAMITAR SOLICITUDES DE REVISION DE ESCRUTINIOS, SA-NEAMIENTO DE NULIDADES Y LOS REQUISITOS PARA LOS MISMOS.” LA AUDIENCIA SE CELEBRARA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, EN EL SALON DE SESIONES DE LA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA- GUILLERMO VALENCIA - CAPITOLIO NACIONAL, A PARTIR DE LAS 9;00 A.M. EL DIA JUEVES 11 DE ABRIL DE 2013.LA INSCRIPCIÓN Y RADICACIÓN DE DOCUMENTOS, RELACIONADO CON LA INTERVENCIÓN O PONENCIA, TANTO EN MEDIO FÍSICO COMO MAGNÉTICO, DEBERÁ REALIZARSE LOS DÍAS: LUNES 8, MARTES 9 Y MIERCOLES 10 DE ABRIL DE 2013, EN EL HORARIO DE 9:00 A,M, A 5;30 P.M. EN LA SECRETARIA DE LA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO, CARRERA 7 Nº. 8-68 EDIFICIO NUEVO DEL CONGRESO (PARA LO CUAL DEBERÁ PREVIAMENTE SOLI-CITAR EL INGRESO).LAS OBSERVACIONES Y OPINIONES PRESENTADAS DEBERÁN FORMULARSE SIEMPRE POR ESCRITO EN ORIGINAL Y TRES (3) COPIAS (ART.231 LEY 5ª DE 1992), EN CASO DE NO REDICARSE OPORTUNAMENTE EL DOCUMENTO SE ANULARÁ LA PREINSCRIPCÓN.EL PROYECTO ORIGINAL SE PUEDE ENCONTRAR EN LA PAGINA www.secretariasenado.gov.co GACETA 96 DE 2013 O EN LA OFICINA GACETA DEL CONGRESO CALLE 9 Nº 8-92

MAYORES INFORMES: TELFS :3823141

DORIS CLEMENCIA VEGA QUIROZVICEPRESIDENTA

GUILLERMO LEÓN GIRALDO GILSECRETARIO GENERAL

MARYO-25-2012

Vo.Bo. Carlos Alberto Florez Rojas Jefe División Jurídica

AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE MARCO PARA LA PAZLA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO DE LA REPUBLICA

MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 08 DE 2012

CONVOCA

PARA AUDIENCIA PÚBLICA A LAS PERSONAS NATURALES O JUÍDICAS INTERESADAS EN PRESENTAR SUS OPINIONES Y OBSERVACIONES SOBRE: PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO Nº. 14 DE 2011 SENADO 94 DE 2011 CÁMARA “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE JUSTICIA TRANSICIONAL EN EL MARCO DEL ARTÍCULO 22 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”; SEGUNDA VUELTA LA AUDIENCIA SE CELEBRARA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, EN EL SALON DE SESIONES DE LA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA - GUILLERMO VALENCIA - CAPITOLIO NACIONAL, A PARTIR DE LAS 4:00 P.M. EL DIA LUNES 28 DE MAYO DE 2012.

LA INSCRIPCIÓN Y RADICACIÓN DE DOCUMENTOS, RELACIONADO CON LA INTERVENCIÓN O PONENCIA, TANTO EN MEDIO FÍSICO COMO MAGNÉTICO, DEBERÁ REALIZARSE LOS DÍAS: JUEVES 24, VIERNES 25 Y LUNES 28 DE MAYO DE 2012, EN EL HORARIO DE 9:00 A,M, A 5;00 P.M. EN LA SECRETARIA DE LA COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO, CARRERA 7 Nº. 8-68 EDIFICIO NUEVO DEL CONGRESO (PARA LO CUAL DEBERÁ PREVIAMENTE SOLICITAR EL INGRESO).

LAS OBSERVACIONES Y OPINIONES PRESENTADAS DEBERÁN FORMULARSE SIEMPRE POR ESCRITO EN ORIGINAL Y TRES (3) COPIAS (ART.231 LEY 5ª DE 1992), EN CASO DE NO REDICARSE OPORTUNAMENTE EL DOCUMENTO SE ANULARÁ LA PREINSCRIPCÓN.

EL TEXTO APROBADO EN LA PLENARIA DE CAMARA DEL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 14 DE 2011 SENADO 94 DE 2011 CÁMARA EN LA GACETA Nº 241 DE 2012 SE ENCUENTRA PUBLICADO WWW.SECRETARIASENADO.GOV.CO O EN LA OFICINA GACETA DEL CONGRESO CALLE 9 Nº 8-92

MAYORES INFORMES: TELFS :3823141

LUIS FERNANDO VELASCO CHAVES

PRESIDENTE

UAN CARLOS VELEZ URIBE

VICEPRESIDENTE

JGUILLERMO LEON GIRALDO GIL

SECRETARIO GENERAL

KARIME MOTA Y MORAD PRESIDENTA

JARDIN INFANTIL EL RINCONDEL TERCER PUENTEINFORMA:

QUE EL DÍA 24 DE FEBRERO DE 2013 FALLECIÓ EN LA CIUDAD DE BOGOTA, LASEÑORA SANDRA LAVER DE VILLAROEL IDENTIFICADA CON CEDULA DE CIUDADANIA No.39.686.828 DE USAQUEN (BOGOTAD.C.).SE HAPRESENTADO A RECLAMAR LAS PRESTACIONES SOCIALES EL SEÑOR JUANEVANGELISTA LA VERDE CORREA, IDENTIFICADO CON CEDULA DE CIUDADANIA No.71518 DE BOGOTA, EN CALIDAD DE PADRE. QUIEN CREATENER IGUAL O MEJORDERECHO FAVOR PRESENTARSE DENTRO DE LOS 30DÍAS SIGUIENTES A LA FECHA DE LA SEGUNDA PUBLICACIÓN.

SEGUNDO AVISO

PRIMER AVISODe conformidad con el artículo 53 del Estatuto Orgánico del Sistema

Financiero (EOSF) se informaA TODOS LOS INTERESADOS Y AL PÚBLICO EN GENERAL

(Sobre la constitución de la futura COMPAÑÍA DE SEGUROS CONTINENTAL S.A.)

Que las sociedades Chilenas COMPAÑÍA DE SEGUROS DE CRÉDITO CONTINENTAL S.A. y RECUPEROS S.A.; y los señores ALBERTO LOZANO SIMONELLI, RODRIGO LOZANO VILA, y NICOLÁS URIBE GÓMEZ, de nacionalidad Colombiana, han solicitado autorización a la Superintendencia Financiera de Colombia para la constitución de una compañía aseguradora que se denominará COMPAÑÍA DE SEGUROS CONTINENTAL S.A., cuyo objeto será la explotación del ramo del Seguro de Crédito Comercial.El monto de capital autorizado previsto para la constitución de la socie-dad será de QUINCE MIL MILLONES DE PESOS ($15.000.000.000) de los cuales se suscribirán y pagarán, en principio, ONCE MIL MILLONES DE PESOS ($11.000.000.000), monto del capital mínimo de operación y patrimonio requerido por ramo de conformidad con lo previsto en el artículo 80 del EOSF.Su sede principal estará en la ciudad de Bogotá, ciudad en donde tendrá inicialmente sus oficinas, y posteriormente en otras ciudades del país.

EL ASESINATO de Gaitán el 9 de abril de 1948 dio origen al Bogotazo y el recrudecimiento de la violencia partidista en todo el país /Foto Fondogaitán

Gaitán fue el menos liberal de todos los caudillos en un país donde hasta los conservadores llevaron este nombre en los primeros tiempos de la república

Política

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportesDeportesPor Carlos HigueraPeriodista eL NUeVO SIGLO

CORRíA el año de 1987 cuando el éxito tocó a las puertas de su empresa, Cuadri-láteros, fundada 12

ó 14 meses atrás para promover el boxeo.

Su corazón generoso y ante todo humano, lo motivó a apoyar a Fidel Bassa, un joven humilde, residente por entonces en el ba-rrio El Bosque de Barranquilla y empleado en uno de sus almace-nes de telas, como también lo era un hijo del legendario Antonio Cervantes, Kid Pambelé.

Era William Chams, más co-nocido como Billy, casado con Tuly, una mujer que lo acom-pañaba en todas sus ‘locuras’, como ir hasta el último rincón del mundo con sus boxeadores, o a ver a los Yankes de Nueva York donde jugaran, o al Junior, quien le quitó tiempo a sus negocios para entregárselo a quienes bus-caban una oportunidad en el ring.

Comprensivo, consejero, amigo y padre. Eso fue Billy para sus pupilos, 17 de los cuales alcan-zaron la meta de ser campeones mundiales de boxeo en diferentes categorías.

Antes que exigirles resultados, les pedía que fueran personas, que se superaran en todos los aspectos y los guiaba en cómo invertir el dinero que obtenían liándose a gol-pes, para que aseguraran su futuro.

Por eso, estos 17 hombres más otros que no alcanzaron la gloria, hace una semana lloraron al conocer su partida al más allá y porque cuando necesitaron una mano amiga, un consejo o una ayuda, la encontraron en quien no solo era su promotor, su apoderado, sino lo que ellos dieron en llamar, “un verdadero padre”.

En abril de 1987, junto a Bassa, Chams viajó a Belfast, Irlanda del Norte, para la pri-mera defensa del título orbital de los mosca, el mismo que el 13 de febrero le había arreba-tado el pegador magdalenense al panameño Hilario Zapata en una memorable velada montada justamente por Cuadriláteros, en Barranquilla.

Bassa era un hombre tímido, de pocas palabras, mientras que Chams ya era reconocido por grandes promotores, como Luis Espada, los Eadswood y otros que estaban de moda en ese momento en el boxeo orbital.

Lo que había aprendido lo lle-vaba a ser prudente y asesorarse bien para no dar pasos en falso. Su hablar pausado y suave lo hacían distinguirse. Y sin necesidad de levantar la voz, se hacía entender y respetar.

A su lado trabajaba Ramón Cu-rro Dossman, que tenía como carta de presentación haber sido entrenador de grandes campeo-nes, entre ellos Roberto Mano de Piedra Durán. Luego vendría

otro legendario técnico, Amílcar Brussa, quien tuvo bajo su man-do a nada menos que a Carlos Monzón.

Chams, en sus charlas, no ocul-taba que estaba en proceso de aprendizaje, que todavía no sabía todos los secretos en el manejo de boxeadores y mucho menos en lo que ocurría tras bambalinas en este deporte, en el que el gran exponente, entre los promotores, era Don King.

De paso para Belfast, por Bogotá, tuvimos el segundo acer-camiento a ese hombre con el que compartimos durante 18 días en la capital norirlandesa, mientras se preparaba la pelea de Bassa con David Boy MacKauley. El primero había sido en febrero, con ocasión de la pelea en que Zapata perdió el fajín de los mosca.

“Caramba, casi que no llega-mos. El avión tuvo un percance en Caracas (Venezuela) y nos tocó dormir ahí. Por fortuna Fidel (Bassa), estaba dormido y no se percató de lo que pasó”, contó con una sonrisa pero sin ocultar que se había llevado el susto de su vida.

La pelea

El tiempo transcurrió entre los entrenamientos en el gimnasio de los Easdwood, el hotel campestre en que fueron hospedados y la atención en su pupilo, sin olvidar sus negocios en Barranquilla. A su lado siempre estaba Tuly, su esposa.

En desarrollo de la pelea estu-vo inquieto. No era para menos. Bassa y Mackauley protagoniza-ron una sangrienta pelea, pactada a 15 asaltos, pero que por la valen-tía del colombiano, terminó unos minutos antes.

“Ese man parecía de hierro. Le daba y le daba y casi no se cae”, nos comentó Bassa. “Si el man me sopla, me caigo, pero aguanté porque me daba pena que ustedes vinieran de tan lejos a acompañarme y perder”, agregó. Billy lo abrazó, lo felicitó, le hizo saber que era un gran campeón que reinaría por mucho tiempo.

“Voy a llevarlo al médico, por precaución”, le dijo a Bassa, quien aceptó y respondió “por fortuna ya sé hablar inglés, para que los médicos me entiendan. Ya sé decir ‘yes’”.

Tiempo después, Chams, Bas-sa, Dossman Tuly… volvieron a Belfast para otra pelea con Mackauley, que también ganó el colombiano, quien hizo cinco defensas del título y, de la mano de su promotor, logró convertirse en un próspero empresario… de los libros.

Los otros campeones que manejó Billy, además de Fidel Bassa y Momo Romero, fueron Tomás Molinares, Juan Polo Pé-rez, Luis Chicanero Mendoza, Rafael Derby Pineda, Harold Grey, Francisco Tejedor, José Sanjuanelo, Irene Mambaco Pacheco, José Gar-cía, Miguel Barrera, Daniel Reyes, Ricardo Torres, Babis Mendoza, Kermin Guardia y César Canchila.

Para ellos, Billy construyó su propio gimnasio, ubicado en el barrio La Concepción de Barran-quilla y a pesar de que la falta de patrocinadores, por momentos, lo llevaron a pensar en dejar el boxeo, en cerrar su empresa Cuadriláte-ros, al final siguió hasta el último día de su vida, ayudando a sus “hijos”, dejándoles grandes en-señanzas, pero sin dejar de lado a su Junior del alma y a los Yankees de Nueva York.

WILLIAM CHAMS, llamado por propios y extraños Billy, se fue pero dejó un récord difícil de igualar: 17 campeones mundiales de boxeo que pasaron por su cuerda./Foto Oem.com

SERÁ EXTRAÑADO POR LOS BOXEADORES QUE PASARON POR SU CUERDA

Billy Chams, el hacedor de campeones

l Su amor por el deporte y por ayudar a sus pegadores lo mantuvo ligado al boxeo

Comprensivo, consejero, amigo y padre. Eso fue Billy para sus pupilos, 17 de los cuales alcanzaron el fajín de campeón

Page 20: Edicion Dominical (7-14 Abril)

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013 l www.elnuevosiglo.com.co Deportes

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 7 De ABRIL De 2013ACTUALIDAD

LAS GESTAS de Nairo Quintana y Sergio Luis Henao, guar-dando las proporcio-nes, y sin caer en las

odiosas comparaciones, están haciendo recordar los días en que las duplas Luis Herrera-Fabio Parra o Patrocinio Jimé-nez-Édgar Condorito Corredor, escribían con letras doradas la historia del ciclismo colombia-no en Europa.

Por ahora, los dos, Quintana y Henao, junto a otros pedalis-tas jóvenes, han ganado etapas y carreras importantes del ca-lendario internacional en Euro-pa, pero les falta redondear con etapas y títulos, como el de la montaña en el Tour de Francia, la Vuelta a España o el Giro de Italia.

Pero justamente por lo que han hecho y so-bre todo en el inicio de esta temporada, el ciclismo colombiano

y los aficionados al deporte de las bielas, ven con optimismo el futuro y en el ambiente se respira un aire de resurgimien-to de los escarabajos en la élite mundial, la misma que requiere protagonistas renovados, sin huellas del escándalo por do-paje, ni vínculos con el doctor Eufeniano Fuentes.

Quintana, ese boyacense de 23 años, con un futuro promi-sorio, a pesar de que ya está demostrando que es una reali-dad, es uno de los consentidos en el Team Movistar, equipo en el que su gran amigo es Alejan-dro Valverde, sobre el papel, el capoescuadra del colectivo.

“En este equipo me siento como en casa con mi fami-

lia”, ha dicho en reiteradas oportunidades Quin-

tana, quien ya estuvo recorriendo dos de las etapas del Tour de Francia, junto a Valverde, carrera en la que, según los planes

de su equipo, este año será una de las fichas clave.

“Llegaremos al Tour con carreras p r e v i a s , e s p e r o llegar a esta com-petencia en muy

buenas condi-ciones físicas

y psicológicas, para aportarle al Movistar cuando lo necesite y aprovechar las oportunidades que se me den”, ha dicho el pe-dalista nacido en Tunja.Sumando millas

Quintana, aparte de saber lo que es el Tour de Francia, ya ha experimentado la sensación de estar en el Giro de Italia, la Vuelta a España y el Mundial de Ruta, competencias en las que estuvo el año pasado, con solo 22 años.

Este año su gran reto será el Tour de Francia y por ello con su amigo Valverde, ya estuvo “tanteando el terreno” de dos etapas consideradas clave.

Para el Boyacense, sobre el que están puestas las miradas y las esperanzas de los colombia-nos para reeditar esas grandes gestas de los años 80, cuando Herrera ganó la Vuelta a Espa-ña (1987) y fue cuarto en el Tour de Francia y al año siguiente Fabio Parra fue tercero en esa misma carrera, el ciclismo es su vida, su pasión, su todo.

Por ello recomienda a “las nuevas generaciones, que disfruten lo que hacen, deben estar muy juiciosos y con-centrados. La clave de este deporte es nunca rendirse, para aspirar a llegar a un gran equipo, como ahora lo tengo en el Movistar”.

Además, considera que con lo que están haciendo él, He-nao, Betancur, Sarmiento, Serpa y toda esa camada de pedalistas nacionales que están por debajo de los 25

¿La resurrección de los

escarabajos?

QUINTANA PODRÍA EMULAR AL JARDINERITO LUIS HERRERA

l Sergio Luis Henao y otro grupo de pedalistas criollos hacen recordar la época de los 80

años, es una clara muestra de que el ciclismo colombiano está de regreso a las carreteras europeas para reescribir la his-toria y reeditar lo hecho por He-rrera, Parra, Martín Ramírez, Jiménez,Condorito Corredor, Pacho Rodríguez, Rafael An-tonio Niño, Martín Cochise Ro-dríguez, entre otros.

En los últimos años, los ciclistas nacionales ganaron etapas, se lucieron en algunas competencias europeas, pero desaparecieron como equipo de la Vuelta a España y del Tour de Francia y el Giro de Italia, pero ahora con la nueva camada están abiertas las puer-tas para que, así sea integrando escuadras europeas, vuelvan a figurar como candidatos a ga-nar etapas, la clasificación de la montaña y a estar en el podio.

En el Team Movistar, Quin-tana no es el capo, lo es Val-verde, pero sí es considerado una alternativa para pensar en grandes logros, sobre todo por sus dotes de escalador.

Lo mismo ocurre con Henao en el Sky, donde no es el nú-mero uno, pero tampoco se le niega la posibilidad de que lo sea y, dependiendo de cómo se presenten las carreras, respal-darlo para que gane.

Los escarabajos colombianos están rescatando ese mote y recuperando el respeto del gran lote internacional europeo. De seguir por la senda que van, seguramente no les costará tanto trabajo y con ellos, se con-solidará el renacer del ciclismo colombiano en las principales carreras del mundo.

Quintana, Henao, Sarmien-to, Betancur, Serpa, Duarte, no son los únicos del lote co-lombiano con argumentos para contribuir al renacer del ciclismo nacional a nivel internacional, pero por ahora son los que más resultados positivos están logrando.

No hay que olvidar a uno que iba por muy buen cami-no, Mauricio Soler, retirado a causa de un grave accidente que sufrió, pero que bien podría estarse codeando con Quintana y Henao.

NAIRO QUINTANA, una joven promesa del ciclismo colombiano hecho realidad y sobre quien están puestas todas las miradas./Foto Movistarteam.com

SERGIO LUIS Henao es otro de los pedalistas colombianos que triunfó en Europa y contribuye al renacer de este deporte para el país a nivel mundial./Foto Sky