Edición 1014

BOLIVIA | del 3 al 9 de agosto de 2014 | Año 21 | 1014

www.nuevaeconomia.com.boBs. 10 en todo el país

Necesitamos reconocernos como un país integrado por todos como iguales.

Carlos Mesa

Cese selectivo de pagos pone a la Argentina al borde del abismo.

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BOLIVIA

Economíapendular

2 BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

Internacional

La agencia de calificación Standard & Poor’s declaró en cese de pagos selectivo la deuda de la República de Argentina, después de que no efectuara el pago a algunos de los tenedores de deuda soberana rees-tructurada.

Este cese de pagos no afecta a toda la deuda soberana sino sólo a 539 mi-llones de dólares que no han llegado a hacerse efectivos por estar reteni-dos en el Bank of New York Mellon (BoNY) por recomendación del ma-gistrado que instruye el caso entre Argentina y los fondos especulativos, el juez Thomas Griesa.

La calificadora argumentó en un comunicado que, después de vencer el período de gracia de treinta días del que disponía el Gobierno de Ar-gentina para que el dinero llegara a los bonistas, se produce este ‘default selectivo’ que no afecta a otros acree-dores.

“En caso de que Argentina lle-gara a sanear el incumplimiento del pago de los bonos reestructurados, entonces podríamos revisar nuestra calificación en función del riesgo re-sidual de litigios a los que se enfrente el país, de su acceso a los mercados de deuda internacionales y de su per-fil de riesgo general’, acotó.

Un “default” supone, en esencia, una suspensión de pagos. Una enti-dad no dispone de liquidez suficiente para hacer frente al pago de la deuda que ha contraído con sus acreedores. En este caso la entidad es un país y sus acreedores son los conocidos como fondos buitres.

Fich Ratings, la otra calificadora de riesgo crediticio declara que Ar-gentina se encuentra en “impago restringido” de su deuda reestructu-rada ante la imposibilidad judicial de que el dinero le llegue a parte de los acreedores, es decir, a los tenedores de un bono en EE UU, Europa y Ja-pón, pero no así a los del país sud-americano.

ArgentInA

Suspensión selectivade pagos

REDACCIÓN NE.

La falta de acuerdo de la Argen-tina con los fondos de inversión que tenían en su poder bonos en default, provocó la caída generalizada de las bolsas de acciones de América Latina y arrastró también al índice Dow Jo-nes de Nueva York.

Un grupo de bancos argentinos trataba, horas antes del límite tem-poral establecido para llegar a un pacto, de evitar la suspensión de pa-gos a través de un aval al Gobierno de Cristina Fernández.

Las 27 entidades financieras que integran la Asociación de Bancos Pri-vados de Capital Argentino ofrecie-ron a los llamados fondos que recla-maban la compensación una garantía de aproximadamente, 250 millones de dólares para que estos acreedo-res soliciten al juez una prórroga en la sentencia que obliga al Gobierno argentino a pagarles 1.500 millones de dólares .

Las autoridades han negado que Argentina estuviera en situación de default. El ministro de Economía, Axel Kicillof, tachó esa versión de “pavada atómica” y denunció que existe una “campaña para sembrar el pánico”, toda vez que el país tiene

suficiente solvencia para hacer frente a sus obligaciones financieras.

Horas antes, el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, aseveró en confe-rencia de prensa que “decir que Ar-gentina está en default (suspensión de pagos) técnico es una patraña ab-soluta”.

Argumentó que el Gobierno ha pagado y seguirá pagando el capital comprometido con Repsol y con el Club de París, organización de países acreedores a la que se le abonó el lu-nes una primera cuota de 642 millo-nes de dólares.

Pero también es cierto que una parte de los acreedores a quienes el Gobierno llama “bonistas de buena fe”, los que aceptaron la reestructu-ración de la deuda impagada en ene-ro de 2002, se están quedando desde hoy sin el dinero que les pertenece. Son tenedores de bonos que debe-rían haber cobrado 539 millones de dólares el miércoles 30 de julio.

El Gobierno argentino depositó ese dinero el 26 de junio en la enti-dad estadounidense Bank of New York Mellon (BoNY). Y dice que ya no es suyo. Pero el juez, Thomas Grie-sa, que dirime el contencioso de los

“fondos buitre” contra el Gobierno argentino, bloqueó los 539 millones hasta que el Ejecutivo de Cristina Fer-nández no pagase los 1.500 millones de dólares que reclaman dos “fondos buitre”.

Se trata del fondo Aurelius y el NML Capital, y ambos forman parte del 7% de acreedores que no acep-taron ninguna quita en la deuda ni en la reestructuración de 2005 ni en la de 2010. Y exigen cobrarla en su totalidad.

Kicillof ha recordado la validez del depósito, que da por “pagado”. “Cumplimos con nuestras obligacio-nes”, ha añadido, descartando por tanto que se cumplan las condiciones técnicas para que Argentina se en-cuentre en default.

Cristina Fernández, Jorge Capita-nich y el ministro de Economía, Axel Kicillof, han acusado en numerosas ocasiones a Griesa de parcialidad y de actuar conforme a los intereses de los “buitres”. Y no acatan la sentencia que les obligaría a pagar a esos fon-dos unos 1.500 millones de dólares. Pero el Bony sí que la acata.

Si Argentina no consiguiese pagar su deuda a tiempo, esto le impediría poder seguir colocando sus bonos en el mercado internacional. Todo país tiene tres vías de financiación: la co-locación de títulos, la devaluación o la emisión de nuevos billetes.

Para Argentina, esto último su-pondría un colapso total. La turbu-lencia financiera pondría el dólar pa-ralelo por las nubes. Los argentinos seguirían guardando sus ahorros fue-ra del país y nadie fiará a su Estado, afirman los expertos.

Mientras las Calificadoras

de Riesgo aseguran un

cese selectivo de pagos,

las autoridades argentinas

responden que es una

“patraña”.


Opinión

Lucha contra la pobreza después del super-ciclo de materias primas

La economía boliviana ha dis-frutado en los últimos 8 años de una coyuntura externa extremadamente favorable, de la cual no se tenía un pre-cedente conocido. Los pre-cios de las materias primas exportadas por el país han aumentado en los mercados internacionales en 123.4 % entre los años 2005 y 2013. El aumento de precios no sólo estuvo concentrado en los hidrocarburos, cuyos precios subieron en 224,9% entre 2005 y 2013, sino también en los precios de los minerales y productos no tradicionales, que aumentaron en 107,6% y 87,4% respectivamente du-rante similar periodo.

Debido a la bonanza, la eco-nomía boliviana ha alcan-zado logros importantes. En primer lugar, ha podido revertir los déficits externo y fiscal y convertirlos en su-perávits, aumentar las re-servas internacionales netas del Banco Central de US$ 1.714 millones en 2005 a US$ 14.430 millones en 2013, au-mentar la tasa de crecimiento real del PIB per cápita a 3.4% promedio anual para el pe-riodo 2006-2013. La tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita nominal en US$ durante este periodo ha sido de 13%. Como resultado de la bonanza y crecimiento económico, y en menor medi-da de las políticas aplicadas, se ha reducido la tasa de des-empleo y la incidencia de la pobreza en forma drástica.

Según datos de la CEPAL, Bolivia ha reducido la in-cidencia de la pobreza de 63.9% en 2004 a 36.3% en 2011, lo que representa una

caída de en 27,6 % puntos porcentuales en los últimos 7 años. Durante el mismo pe-riodo, la incidencia de la po-breza extrema se ha reducido de 34.7% a 18.7%, represen-tando una caída de 16 puntos porcentuales.

Crecimiento futuroy Pobreza

Los logros alcanzados en términos de reducción de la pobreza han sido notables. Sin embargo, Bolivia sigue siendo aún uno de los países con mayor incidencia de la pobreza en la región, por lo que es necesario realizar un esfuerzo aún mayor.

Para erradicar la extrema pobreza para el año 2025, según lo postula la Agenda 2025 elaborada por el gobier-no, el país requiere duplicar el ingreso per cápita para ese año, con lo que éste deberá aumentar a US$ 6.000 para el 2025. Para alcanzar este ob-jetivo, será necesario incre-mentar la tasa de crecimiento del PIB a 7% por año, lo que a su vez requerirá subir la tasa de inversión por encima

de 25% del PIB. Esto último es equivale a aumentar la in-versión total de US$ 6.000 mi-llones en 2013 a US$ 12.000 millones en promedio en los próximos 12 años, lo que re-querirá la concurrencia de los sectores público y privado.

Aumentar la tasa de in-versión y el crecimiento del PIB per cápita a los niveles re-queridos para alcanzar el ob-jetivo de erradicar la pobreza extrema, va a demandar un mayor esfuerzo económico que el realizado hasta ahora, ya que muy probablemente que en el futuro no se cuente con la gran ayuda que repre-sentó el aumento en los pre-cios de las materias primas de los cuales se benefició la economía boliviana en los úl-timos años, ahora que se per-cibe que el super-ciclo de las mateas primas estaría llegan-do a su fin.

Aumentar la tasa de in-versión por encima del 25% es absolutamente factible. De hecho, países como Perú, Panamá y Ecuador tienen ta-sas de inversión superiores al 25% del PIB. Bolivia ha incre-mentado su tasa de inversión

en los últimos años, siendo ésta en 2013 de 19,1% del PIB. Este aumento ha estado fuertemente determinado por la inversión pública. Si bien es necesario que el Esta-do invierta en infraestructura y en servicios básicos como salud y educación, es necesa-rio también un esfuerzo de inversión mayor proveniente del sector privado, nacional y extranjero.

Además, si bien la inver-sión pública es fundamental para alcanzar un desarrollo sostenible, Bolivia no cuenta con un sistema que permita medir su eficiencia, por lo que no se conoce cuál es el aporte de esta al crecimien-to de la economía. Es muy probable que la capacidad de ejecución del sector pú-blico no sea suficiente para ejecutar en forma eficiente la gran cantidad de recursos que se destinan a la inversión pública en la actualidad, por lo que su contribución al cre-cimiento tienda a ser menor.

Bolivia es el país de la re-gión con la menor tasa de in-versión privada, por lo que existe un amplio margen para incrementarla. Sin embargo, para que esto suceda se nece-sita mejorar varios aspectos en el área institucional, que forta-lezca el ambiente de negocios existente, incluyendo la segu-ridad jurídica, estabilidad en las reglas del juego, derechos de propiedad, etc. Sólo con la participación conjunta y coor-dinada de los sectores público y privado se podrá alcanzar la meta de erradicar la extrema pobreza del país.

Luis Carlos Jemio Ph.D.Investigador Senior del Instituto

de Estudios Avanzados en Desarrollo (INESAD).

* Por: Luis Carlos Jemio Ph.D.

2000 2005 2013

Indice de precios de Exportación (base 2005) 76.7 100 245.5

Precio de minerales 88.3 100 207.6

Precio de hidrocarburos 54.9 100 324.9

Precio de no tradicionales 104.9 100 187.4

Reservas Internacionales (US$) 1,084.8 1,714.2 14,430.1

PIB per cápita (US$ corrientes) 976.6 1,039.6 2,950.8

PIB per cápita (US$ constantes de 2014) 2,142.2 2,263.9 2,950.8

Crecimiento promedio del PIB per cápita (var%)

US$ corrientes 2.96 1.26 13.93

US$ constantes 1.49 1.12 3.37

Tasa de inversión (% del PIB) 17.9 13.0 19.1

Tasa de desempleo abierto (% PEA) 7.5 8.2 5.0

Incidencia de la pobre4za (% de la población) 63.70 63.90 36.30

Incidencia de la pobreza extrema (% población) 38.8 34.7 18.7

Indicadores económicos y sociales seleccionados

Fuente: Banco Central de Bolivia, INE, CEPAL.

5BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

Editorial

Editorial

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La economía boliviana ha tenido una trayectoria pendular tanto porque ha transitado de un recurso na-tural a otro como porque ha migrado alternadamente de esquemas estatistas a modelos liberales sin lograr encontrar un camino certero hacia un desarrollo soste-nible, inclusivo y equitativo.

La dependencia de las materias primas representó un alto costo para la economía porque la expuso a factores sobre los cuales carecía de control como la volatilidad de los precios o la incorporación al mercado de algún com-petidor más eficiente que desplomaba las cotizaciones.

Los altos precios de los recursos naturales permitieron ciertos períodos de bonanza que casi siempre derivaban en profundas crisis cuando las cotizaciones declinaban.

Los gobiernos de turno no supieron articular un país económicamente equilibrado. La difícil geografía boli-viana esculpió en la práctica dos naciones distintas: un occidente relativamente próspero, comunicado, con ser-vicios disponibles, con acceso a mercados de exportación y una región oriental rezagada.

El gobierno del MNR ( 19550) tuvo el acierto de po-tenciar el desarrollo de Santa Cruz, desplazando gra-dualmente el poder económico a esa región que, en pocos años, se transformó en el motor económico de Bolivia.

Pero Bolivia tenía todavía una espina clavada en el alma: la desigualdad social, la postergación de las zonas rurales, la exclusión de indígenas y campesinos.

El país vive momentos de cambio. El péndulo se ha desplazado nuevamente a la izquierda dejando al Estado como protagonista. La postura extractivista se mantiene inalterable. Lo único que ha cambiado es el nombre del recurso natural que se explota: hoy es el gas.

La diversificación del aparato productivo, la in-corporación de valor agregado y de conocimiento a la producción son tareas pendientes. Hay innegables avances en inclusión y equidad, aunque la obsesión por las rentas de las materias primas ha estimulando el rentismo.

Estudios realizados señalan que, para garantizar un crecimiento de al menos 5% en la próxima década, Bolivia requiere invertir 98.000 millones de dólares, un esfuerzo que debiera ser encarado conjuntamente por los sectores privado y público.

Los péndulos de la economía

La economía

boliviana ha

transitado de

un recurso

natural a otro y

migrado alter-

nativamente

del estatismo al

liberalismo.

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La Cámara de Exportadores de Santa Cruz-CADEX, considera que se plantean varias dificultades al ingreso de Bolivia como miembro pleno del MERCOSUR como ser: la pertenencia a dos esquemas

de integración (Mercosur y Can), ambos con aranceles dife-rentes y normativas aduaneras diversas; lo que significa que ingresar a uno supone renunciar al otro.

MerCOSUr vs CAn

El Directorio de la Fábrica Nacional de Cemento (FANCESA) determinó aprobar el Proyecto del Parque de Prehomone-gización para la Planta de Cal – Orcko. El proyecto consiste en la adquisición,

montaje y puesta en operación de un sistema de molienda de cemento de última generación con una capacidad de pro-ducción de 100 toneladas de cemento por hora. El costo es de $us 20,5 millones.

nueva molienda para FAnCeSA

La cuarta versión de la Expo Bolivia Mi-nera 2014 se prepara para ampliar todos los records. Abrirá sus puertas al público el 21 de agosto en el campo ferial 3 de julio, (Expoteco) zona sur de la ciudad de

Oruro, anunció Waldo Ballivián, presidente de Tecnoeven-tos, empresa organizadora de la feria.

expo Bolivia minera en agosto

Expo Automotriz arrancó en su segunda versión en el Parque Urbano Central con-vocada por autoridades del municipio, el Hospital del Niño, la Cámara Automotor de Bolivia y la Cámara Nacional de Co-

mercio (CNC), cuyo directorio en pleno presenció el evento para iniciar el apoyo económico al hospital, decisión adopta-da por el directorio.

expo Automotriz con visión social

Pasillos

YPFB Transporte, empresa subsidiaria de YPFB Corporación, es la primera em-presa del rubro petrolero en certificar la norma NB 512004 Sistema de Gestión Vehicular, la cual comprueba que la em-

presa cumple con los procedimientos y prácticas para la con-ducción vehicular segura y la prevención de riesgos relacio-nados a la conducción.

YPFB certifica su sistema de gestión vehicular

6

Cinco errores financieros

de los recién empleados

Breves

Los peores jefes del mundo

Hasta las mejores compañías padecen de malos jefes y muchas de las marcas reco-nocidas tienen gerentes con muy mala re-putación, entre ellas: Abercrombie & Fitch, Forever 21, NCR Corporation, Sears Holdings Corp. y Xerox.

Las compañías con mejor salario en ee.UU.

Las compañías multinacionales siempre están a la caza de nuevos talentos y están dispuestas a hacer buenas ofertas a los can-didatos indicados. Con salarios que oscilan entre $us 250.000 y $us 40.000, además de otras ventajas para sus empleados, las más reconocidas son: Google, Costco, Facebook, Adobe, Epic Systems Corporatioon, Intuit, USAA, Chevron, Salesfore y Monsato.

Empezar a ganar un sueldo sin tener un plan de gastos es una de las causas más comunes para el origen del desorden financiero en la mayo-ría de los recientes trabajadores.

Forbes identificó los cinco erro-res financieros más comunes que cometen los recién empleados. Co-nózcalos, corríjalos y evítelos:1. gastar antes de ganar: Es

importante no adquirir respon-sabilidades financieras hasta tener un sueldo fijo que ayude a costear los gastos. Todas las deudas deben estar acordes con los ingresos que se obtienen.

2. Mal uso de la primera tar-jeta de crédito: Muchos ob-tienen su primera tarjeta de crédito siendo muy jóvenes y la falta de información y disci-plina puede generar problemas de endeudamiento.

Los gastos hechos con su tarjeta no deben superar el 30% de sus ingresos totales.

3. Falta de presupuesto: Es esencial definir un presupuesto desde el momento en que se sale de la Universidad.

4. Falso sentido de estabilidad: El primer empleo, generalmen-te, brinda un sentido de esta-bilidad y, a la larga, eso puede provocar que los egresos supe-ren a los ingresos. Siempre hay que ser cuidadosos con el dine-ro y tener un fondo de emer-gencias.

5. no establecer un plan a lar-go plazo: Es muy raro que un recién graduado empiece a hacer planes a largo plazo. Lo ideal es que el joven, desde un principio, defina qué porcenta-jes de su salario irá ahorrando para adquirir bienes más gran-des en un futuro.

Alimentos que bajan la productividad

Lo que nunca debe decir en una reunión

Es importante ser muy cuida-doso a la hora de elegir lo que va a consumir si no quiere afectar su pro-ductividad. Existen alimentos que la reducen, dejándole sin ganas de con-tinuar sus labores o distrayéndole:1. Papas fritas, hamburguesas

y pizza: Pueden alterar algunos procesos químicos del cerebro, como la producción de dopami-na, lo que conduce a síntomas relacionados con la depresión y ansiedad.

2. Azúcar: Consumir azúcar por mucho tiempo puede reducir la memoria y generar una gran can-tidad de problemas neurológicos.

3. Alcohol: Produce la llamada “niebla cerebral”. A largo pla-zo, este tipo de bebida puede matar sus neuronas y dañar su cerebro de forma irreversible.

4. granos: El consumo excesivo de cualquier grano tiene un im-pacto negativo en el funciona-miento del cerebro, acelerando su proceso de envejecimiento. Además, propensa una pérdida temprana de la memoria.

5. grasas trans: Dañan las ar-terias afectando la calidad de respuesta de su cerebro y sus reflejos. A largo plazo, facili-tan la aparición de enferme-dades mentales degenerativas, como el Alzheimer.

6. endulzante artificial: Los edulcorantes artificiales pue-den causar daños cerebrales e interferir con su capacidad cognitiva.

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Nunca faltan las opiniones en el ambiente laboral; no obstante, siempre es importante saber qué es adecuado decir y qué es mejor no mencionar:

1. “Permíteme darte mi opinión sobre…”

Al decir esto a quien habló pre-viamente, asumirá que su idea será criticada. Las críticas no siempre son bienvenidas.

2. “te lo mandé por mail”Siempre debe asegurarse que la

otra persona recibió y leyó lo que le envió. Si es algo realmente impor-tante, es responsabilidad suya lograr que la otra parte lo revise.

3. “este asunto no tiene importancia”

Si no es importante para usted, no tiene que dejar de serlo para otros. Estos asuntos también pue-den ser tratados en una reunión.

4. “nadie te apoya en tu propuesta”

No debe desechar todas las ideas que no le agraden. El objeti-vo es que pueda escuchar distintas opiniones y llegar a un acuerdo entre todos.

5. “todas las ideas son buenas”Por otro lado, no todo tiene que

parecerle válido. Las malas ideas existen y está bien que identifique algunas.

6. “Yo soy el jefe”Nunca debe dirigirse al resto

aparentando superioridad.

7. “Hablemos con alguien que sepa sobre la temática”Nunca debe menospreciar los

aportes que puedan dar otros traba-jadores.

8. “¿Cuándo es la próxima reunión?”

El exceso de reuniones no es bueno para ninguna empresa, pues no todas aportan buenas conclusiones.

Especial8 BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

CArLOS MeSA

“Bolivia un país de iguales” REDACCIÓN NE.

Carlos D. Mesa Gisbert, ex presidente, historiador y periodista sueña a Bolivia como un país de tama-ño intermedio en la economía Latinoamericana. “Creo que Bolivia puede multiplicar tres o cuatro veces su tamaño. Un país que gravite en la región, plenamente integrado en una Sudamérica que ten-ga un supra nacionalidad, un país en el que se po-damos finalmente romper la barrera de la pobreza y la desigualdad y la brecha extrema entre ricos y pobres”, señala.

Tales objetivos solo serán posibles si entre bolivia-nos se genera una estabilidad política no basada en el liderazgo individual de una persona sino en una democracia con alternancia en la que la insti-tucionalidad democrática vaya acompañada de un sentido de responsabilidad social, priorizando que los sectores más desfavorecidos sean protagonistas del escenario de la inversión pública.

Mesa considera que Bolivia vive un momento de confluencia de aspiraciones históricas que el país tuvo y desarrolló a lo largo de mucho tiem-po. “Se trata en realidad de la consagración de las premisas que dieron lugar a la revolución de 1952, las transformaciones fundamentales que buscaba la construcción de una nación entre iguales con los problemas y dificultades de visión entendibles a partir de ese año” dice el historiador.

Destaca además la contribución de la democracia a partir de 1982 para que las ideas de la igualdad de la Reforma Agraria, del Voto Universal y de la Reforma Educativa de la Revolución Nacional se tradu-jeran en una forma de vida en la sociedad boliviana incorporando al conjunto de los bolivianos.

Para el ex mandatario, hay un par de deficiencias básicas que tie-nen que ver con la estructura, de ¿cómo? nos pen-samos los bolivianos: la falta de una conciencia de responsabilidad ciudadana, la falta de conciencia para entender que hay un pacto entre el ciudada-no y el Estado. “Pacto basado en que el Estado me da cosas, pero yo les doy cosas al Estado, el tributo, el cumplimiento de la Ley, el pago de impuestos”.

“Nos falta el concepto de que la Ley es un ele-mento fundamental de convivencia civilizada en-tre los ciudadanos y que la Ley no se negocia, se cumple. Eso todavía no se ha logrado, siendo un gran desafío hacia el futuro”, anota tras señalar que Bolivia no será plenamente democrática y ple-namente moderna hasta que sus ciudadanos no

entiendan que hay una Ley aprobada por todos y debe ser cumplida.

“Debemos además entender que nuestra res-ponsabilidad no termina, sino que comienza en el muro de nuestra casa, y que eso implica trabajar para el otro, trabajar con el otro y relacionándome con el Estado cumpliendo lo que me pide, no sólo exigiendo que el Estado me de todo lo que yo creo que me debe dar”, reflexiona el político.

Según Mesa, la prioridad número uno de Boli-via es la lucha contra la pobreza y la segunda es la reducción brecha que existe entre ricos y pobres. Objetivos fundamentales del Estado boliviano para lo cual la inversión pública y la privada tienen y deben dirigirse al área rural.

Solamente construyendo un área rural que ten-ga infraestructura básica, que tenga agua, luz ac-ceso a servicios se lograría una revolución. “Bolivia tiene un desequilibrio cada vez mayor entre un área urbana que crece de manera interesante, que nos da una falsa ilusión de éxito, y un área rural que sigue siendo retrasada no sólo con respecto al sector urbano del país sino en comparación con el sector rural de América Latina”, subraya.

El ex mandatario opina que no es un impera-tivo categórico dejar de depender de las materias primas para ser un país desarrollado. Países como Noruega, Australia, Canadá tienen en su estructura

productiva más de la mitad de sus ingresos vinculados a la exportación de materias primas.

El punto de diferencia debe es-tar dado por el hecho de que el de-sarrollo del modelo productivo de nuestras materias primas debe estar en la lógica del avance tecnológico, incremento de productividad, resul-tados de transformación industriali-zada, dentro del escenario de esas

materias primas que explotamos.“Yo no creo que debamos sustituir el mo-

delo de exportación de materias primas por un modelo de industrialización, creo que debe-mos sofisticar, modernizar y hacer más eficiente nuestro sector de materias primas, generar una industrialización en ese ámbito y diversificar la economía en términos de manufactura en otros ámbitos que el país tiene potencialidad”, aña-de Carlos Mesa, para quien este modelo debe ser dentro del marco de lo racional, dentro del marco de una industria que probablemente tiene algunas limitaciones por las características geo-gráficas del país.

Finalmente, el ex mandatario subraya la importancia de la reivin-dicación marítima para el desarrollo económico y social. “Un logro im-portante que creo que los bolivia-nos hemos asumido al reconocer primero que Bolivia tuvo una polí-tica seria en la historia, que no es verdad que Bolivia fue errático e inconsistente en su política interna-cional sobre el mar”.

Apunta además que el Estado ha recuperado esa política y la esta utilizando hoy en el juicio que tie-nen con Chile. Se trata de una “cau-sa nacional” y es asumida así. Con ello está seguro que lo que se está haciendo es lo correcto y las posibili-dades de éxito son mucho mayores, que los riesgos del fracaso.

“Si logramos el éxito que estamos esperando vamos a sufrir una trans-formación muy importante en algu-nos aspectos claves vinculados a la economía, a las exportaciones, a las importaciones del país”, concluye.

Es necesario el reconocimiento de un país integrado por todos, como

iguales.


Sectores

Día del TrigoEn el Municipio de Okinawa en San-ta Cruz se desarrolló XXII versión del “Día Nacional del Trigo”, en el que se presentaron nuevas variedades de se-millas, técnicas agrícolas en el manejo de suelos y fertilización, maquinaria y tecnología de punta, y propuestas por sinergias público-privadas para de im-pulsar el autoabastecimiento en trigo, necesario para alcanzar la “soberanía alimentaria”.

La muestra ferial creció un 20% res-pecto al año anterior, contando con más de 3.000 visitantes de todo el país.

El “Día Nacional del Trigo” fue or-ganizado por la Asociación de Produc-tores de Oleaginosas y Trigo (ANAPO), con la Cooperativa CAICO y el Gobier-no Municipal de Okinawa para brindar a los productores del cereal la opor-tunidad de conocer las tecnologías innovadoras y disponibles para mejo-rar el manejo del cultivo y sus niveles de productividad, y para mostrar los esfuerzos de los actores de la cadena productiva en Santa Cruz y Bolivia.

Demetrio Pérez, Presidente de ANA-PO, valoró los esfuerzos de investiga-ción del CIAT y el INIAF desarrollando nuevas variedades de semillas de trigo con buen potencial de rendimiento, así como a EMAPA por incentivar la produc-ción con el pago de un precio justo, pero dijo que se necesita políticas públicas que promuevan y fomenten la produc-ción de trigo en el país.

“Sabemos de la voluntad política del Gobierno nacional y departamen-tal, pero sentimos la falta de acciones que permitan generar mejores condi-ciones para que los productores au-menten su producción de trigo hacia la soberanía alimentaria del país”, dijo.

Recordó “la necesidad de imple-mentar un programa integral de fo-mento a la actividad triguera que contemple: fortalecer los programas de investigación e implementar la asis-tencia técnica, dotar de financiamien-to y un seguro agrícola y por supuesto un precio mínimo de compra antes de la siembra”.

Pérez reclamó una vez más “la ne-cesidad de la liberación plena para la exportación del excedente de grano de maíz, sorgo y soya, sin restriccio-nes y sin trabas burocráticas innece-sarias”, así como la misma voluntad política para la solución de problemas pendientes como la seguridad jurídica para las tierras productivas y el acceso al uso de tecnologías modernas como los transgénicos

El Secretario de Desarrollo Pro-ductivo del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, Luis Alberto Alpire, hizo entrega a CAI-

CO de la nueva variedad de semilla “Bibosi” tolerante al desgrane del trigo por el viento, desarrollada por el CIAT. Destacó la construc-

ción de pozos de agua en áreas de siembra de trigo y comprometió un mayor apoyo por parte la Go-bernación.


Especial

VíCtOr HUgO CárdenAS

Una Bolivia con igualdad e integrada al mundoREDACCIÓN NE.

El ex vicepresidente Víctor Hugo Cárdenas, sueña con un país más igualitario, que pueda estructurar una democracia intercultural, pero que al mismo tiempo, respondiendo a los desafíos que plantea la glo-balización, esté muy integrado al mundo. Pone énfasis en la impor-tancia de la educación para com-prender y adaptarse a los retos de la época contemporánea.

Sueño con “una Bolivia que tenga menos desigualdades e injusticias, con una democracia intercultural sólida, con una élite social, política y económica nacida de la treintena de pueblos y culturas, con un sistema institucional democrático inmune a los cambios de gobiernos y con una capacidad de desarrollo propio bajo el modelo de desarrollo humano sostenible”, subraya el entrevistado.

Pero además, el líder indigenista quiere una Bolivia integrada y vincu-

lada con el mundo “con salidas al exterior por aire, mar y tierra, con relaciones con todos los países y afiliado a todos los acuerdos de integración subre-gional, regional y mundial en un proceso de cons-trucción paulatina de una institucionalización supra-nacional”.

El intelectual y profesor universitario que ocupó la vicepresidencia en un período en que el país enca-ró profundas reformas estructurales que abarcaron los campos económico, social y político (1993-1997) asegura que la principal fortaleza de Bolivia es su enorme diversidad cultu-ral y biodiversidad biológica.

Cárdenas menciona la “persis-tencia de identidad nacional de más de una treintena de colectividades humanas cuyas energías deben ser canalizadas a la construcción de una Bolivia plural y unida, diversa e in-tercultural, con identidades locales y regionales pero que deben aportar y fortalecer la unidad nacional”.

“Somos más de diez millones de energías urgi-das de aprovechar las oportunidades históricas para construir una sociedad plural con menos desigualda-des e injusticias, con las condiciones suficientes para desarrollar nuestra capacidad de trabajo y nuestras posibilidades de imaginación”, dice el entrevistado, quien fue el primer vicepresidente indígena de Boli-via, y además impulsor de la Reforma Educativa en el país

Cárdenas menciona también las principales de-bilidades de Bolivia. Señala, por un lado “una po-blación poco formada y capacitada para entender, adaptarse y transformar los desafíos de la época con-temporánea, es decir, desarrollar nuestras fortalezas en el contexto de un mundo globalizado, utilizando en provecho nuestro sus ventajas y administrando de forma crítica su afán de uniformización y desestruc-turación”.

Explica que otra debilidad es “la pervivencia de una mentalidad política que reduce el pensamiento político y su práctica al mero voluntarismo, a la pug-na de intereses particulares, con una actitud frívola y de escasa preocupación por los problemas más im-portantes del país y, hasta ahora, incapaz de imagi-nar, configurar y organizar las soluciones a nuestras fracturas históricas en lo territorial, regional, social, cultural, étnico y político”.

El ex vicepresidente señala también como uno de los puntos flacos al “enclaustramiento mental, cultu-ral y marítimo de nuestro imaginario social, la débil conciencia ambiental y una mentalidad rentista y

poco proclive al cambio estructural”. El entrevistado lamenta el hecho de que se haga “prevalecer nues-tra visión e interés local y regional sobre la visión e interés nacional”.

Cárdenas considera que para que Bolivia se con-vierta en una patria próspera, incluyente y equitativa es necesaria una transformación de la educación a partir de un pacto social y nacional e incorporar al país a la sociedad de la información y del conocimien-to sin perder su identidad histórica y cultural.

En esa línea, anota sobre la im-portancia de “la construcción de una cultura democrática que supere los valores negativos de las culturas nacionales, indígenas, criollas, afro-bolivianas y mestizas (autoritarismo, rentismo, poca actitud crítica, desco-nocimiento de la diversidad cultural nacional) y desarrolle nuestros valo-res positivos”.

El ex vicepresidente aboga por “ensanchar el espacio público, dignificar la impor-tancia de la verdadera política entendida como la gestión de las necesidades comunes y pasar de la ´re-formitis´ legalistas a la creación de instituciones pú-blicas, sólidas, financiadas y conducidas por personal especializado”.

Víctor Hugo Cárdenas expresa su satisfacción porque considera que se han cumplido muchos de los sueños y anhelos que tenía su movimiento polí-tico katarista.

“Hemos convertido diez sueños de nuestro pro-grama de gobierno en políticas públicas. Por ejemplo, la descentralización territorial, política y financiera a nivel municipal a través de la Ley de Participación Po-pular, la titulación de tierras comunitarias de origen (TCO) y el derecho de las mujeres a ser titulares de propiedad agraria, a través de la Ley INRA, la propie-dad de la riqueza forestal en las TCO”.

Otros de esos logros son “la modernización ad-ministrativa y técnica del Congreso Nacional, el inicio de la educación intercultural y bilingüe, el reconoci-miento constitucional de los derechos sociales, eco-nómicos, culturales y políticos de los pueblos indíge-nas, el inicio de la pluralidad jurídica, la introducción y ampliación del internet”.

Cárdenas considera que uno de los principales objeticos alcanzados es “haber demostrado que los indígenas podemos gobernar el país igual o mejor que las élites políticas tradicionales, sin que nadie nos acuse de habernos apropiado de recursos públi-cos ni de habernos manchado las manos con la san-gre de conciudadanos bolivianos”.

Un país con identidades locales que

fortalezcan la unidad nacional.

Quina (1835-1860)

La cascarilla o corteza de la quina fue otro de los pilares de la economía boliviana en la primera mi-

tad del siglo XIX. El producto era empleado como medica-mento para aliviar las fiebres tropicales conocidas como “ter-

cianas” y su uso se hizo común en los países europeos, donde era muy apreciada, lo que motivó el interés por su exportación.

Su elevada cotización generaba importantes ingresos fiscales para el erario nacional por lo que el gobierno del presidente Manuel Isidoro Belzu (1848-1855) estableció el monopolio fiscal para su comercializa-ción. Bolivia era uno de los pocos productores. Las autoridades dispu-sieron la creación de un banco estatal de la quina para controlar

su explotación y venta. La incursión en el mercado de la quina colombiana, de me-

nor precio, aunque de inferior calidad, provocó el des-plome de la producción boliviana, asfixiando

otra fuente de sustento para la econo-mía boliviana.

guano y salitre (1879-1881)

La inhóspita región de Atacama albergaba las ri-quezas del guano y el salitre que tenían gran demanda

en Europa y Estados Unidos como fertilizantes. El guano era el excremento de las aves marinas de la zona, principalmente los pe-

lícanos. El salitre, las sales que permanecen a flor de tierra, útil para fecundar la tierra y en la fabricación de pólvora.

El salitre como el guano fueron explotados intensivamente tanto por empre-sarios bolivianos como por capitales ingleses, tras los cuales se escudaban los intereses de políticos y militares chilenos. Su explotación estimuló la migración de trabajadores y el éxito de este emprendimiento económico permitió la insta-lación de una línea férrea que unió los salares del Carmen y de Salinas.El terremoto de 1877 y una gravísima sequía obligaron al gobierno boliviano a imponer un tributo a las exportaciones de salitre, modificando un viejo

compromiso de mantener congelados los gravámenes. La compañía in-glesa de Salitres se negó al pago del tributo por considerarlo “injus-

to”, argumento que Chile usó como pretexto para invadir Boli-via y desencadenar la guerra del Pacífico.

Junto al guano y el salitre, el territorio limítrofe con Chile era apetecido por su riqueza

minera: cobre y plata.

Plata (s. XVI y 1880)

La explotación de la plata está ligada a la economía nacional en dos momentos de la historia. Primero en la época colonial cuando el cerro

rico potosino se convirtió en símbolo de esplendor y luego, a fines del siglo XIX, en que alcanzó un nuevo período de auge.

En la Colonia, la economía tuvo como centro de referencia la ciudad de Potosí. La explotación de los yacimientos de plata se constituyó en la mayor fuente de ingresos para la corona española y el virrei-

nato, pero no conllevó mayores beneficios para el Alto Perú.La economía de la plata pudo potenciarse gracias a la mita, un servicio obligatorio, temporal y prácticamente

gratuito que debían prestar los indígenas en las minas y que, con el transcurso de los años, se convirtió en fuente de múltiples abusos.

La mono producción argentífera entró en decadencia después de la guerra de la independencia debido una baja en su rendimiento, lo que obligó al abandono de muchos de los yacimientos potosinos. La pobreza cundió en la otrora esplen-dorosa Villa Imperial de Carlos V. La plata renació como protagonista de la economía boliviana en la última parte del siglo XIX (1880), tras la derrota en la guerra del Pacífico, cuando la élite política de la época impulsó un nuevo proyecto de Estado vinculado con el poder minero conservador.Los empresarios mineros José Avelino Aramayo, Aniceto Arce y Gregorio Pacheco fueron los responsables del repunte de la producción de plata en las minas de Huanchaca, Guadalupe y Real Socavón, pues impulsaron la modernización de la estancada minería nacional con renovada tecnología, mecanización y formas de producción renovadas para su época. Atrayeron capitales chilenos y europeos, crearon empresas importadoras, impulsaron medios de transporte como

el ferroviario para facilitar el comercio y las exportaciones mineras e imulsaron el nacimiento de la banca. Estas iniciativas de la élite minera permitieron la modernización de Bolivia y su vinculación con el exterior.

El auge de los precios internacionales de la plata permitió que los impuestos por las exportaciones del mineral generaran más ingresos que los tributos indígenas. La compañía Huanchaca, de propiedad

de Arce, llegó a convertirse en un verdadero consorcio internacional, siendo una de las más grandes del continente.

El descenso de la cotización de la plata a partir de 1870 marcó el fin de este nue-vo ciclo y provocó una caída en la producción. El cambio mundial del

patrón monetario al oro contribuyó al desplome.


Historia

En sus 189 años de historia la economía boliviana se ha caracterizado por una trayectoria pendular. Primero porque ha transitado de un recurso na-tural a otro, sin lograr ningún grado de especia-lización y sin conseguir tampoco diversificarse. Segundo, porque en esa búsqueda de días mejo-res, ha pasado de esquemas estatistas a modelos liberales sin encontrar un camino certero hacia su desarrollo.

Inicialmente fue la plata, luego la quina, después la goma, le siguió el estaño hasta que llegó la era del gas y hoy se apunta al litio. Unas veces apostó por el control estatal y otras veces por la iniciativa privada, hasta que el modelo se agotaba y era ne-cesario mover el péndulo.

Un recorrido por la historia económica boliviana nos conducirá a reflexionar sobre cuán repetitiva ha sido nuestra conducta y ojalá lleve a reflexionar sobre la importancia de pensar en el largo plazo.

BOLIVIA

EconomíaPendular

REDACCIÓN NE.

La economía

boliviana se

caracteriza por

una trayectoria

pendular tanto

en lo que hace

a productos

como a sistemas

económicos.

Historia13BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

Los péndulos ideológicos

Las decisiones de política económica regis-traron también un movimiento pendular que se desplazaba desde el liberalismo hasta el es-tatismo, con más o menos gradualidades.

El tránsito de uno a otro polo se daba tras el agotamiento de alguno de los ciclos econó-micos, por algunas condiciones extremas como la constatación de recaudaciones tributarias irrisorias o por influencia de corrientes exter-nas, sea económicas o políticas.

tras la Independencia

La independencia de 1825 puso fin a un largo período de dominación española, pero el prolongado proceso libertario dejó una eco-nomía en ruinas: tierras abandonadas por el conflicto militar y producción minera parali-zada por la falta de inversiones. Los obrajes, donde permanecía una incipiente industria textil, se fueron a pique por las importaciones de tela y ropa desde Inglaterra.

Entre las primeras medidas de la naciente Bolivia estuvo la confiscación de los bienes de la Iglesia Católica por del Estado, para cuarte-les, escuelas y obras de beneficencia, aunque esto no permitió el total equilibrio de las fi-nanzas pública de la naciente República.

Los primeros gobiernos de la época repu-blicana encararon la dura tarea de construir la nación dotándola de institucionalidad, lega-lidad y economía. Andrés de Santa Cruz (1929-39) creó el primer banco del país, regularizó la propiedad de la tierra, creó la moneda y aplicó una política proteccionista, particularmente para la industria textil. Impulsó un ambicio-so proyecto de integración conocido como la Confederación Perú Boliviana.

Populismo

Tras consolidarse la independencia bolivia-na con el triunfo de Ingavi (1841), se instaló

en el gobierno una seguidilla de caudillos militares que transitaron entre la aristocracia (José Ballivián) y el po-pulismo.

El “Tata” Belzu (1848-1855) fue uno de los mayores exponentes del populismo de la época. Repartía dine-ro a las masas por las calles de La Paz, por lo que fue proclamado “padre” de los pobres. No era sólo una manifestación de justicia social sino una acción para evitar los alzamientos populares.

Belzu adoptó medidas de protección y fomento de la industria nacional, prohi-bió a los extranjeros hacer comercio e instauró un férreo control estatal so-bre la comercialización de minerales.

La oligarquía

Con Mariano Melgarejo (1864-1871) empezaron a tomar cuerpo las ideas más proclives al liberalis-mo económico. Se eliminó el pro-teccionismo a la producción nacional, se anuló el monopolio estatal sobre la exportación de plata y se permitió las exportaciones directas de ese mineral, a la par que se facilitó la importación de capital y tecnología para la actividad minera.

Esta tendencia se acentuó después de la derrota de la guerra del Pacífico (1879). El resurgi-miento de la minería de la plata fue favorecida con las medidas de apertura económica impulsadas por Agus-tín Morales (1872). En 1880 fue aprobada una Consti-tución de corte Liberal que subrayaba el derecho de la propiedad privada y que, con cier-tas modificaciones, se mantuvo hasta 1938.

Bajo el influjo de los libe-rales se introdujo la moder-nidad: los ferrocarriles, la energía eléctrica, el telégrafo, el teléfono y la creación de ban-cos. Bolivia se inser-tó en los mercados

Continúa en la Pág. 23

goma (1890)

Entre 1890 y 1920, la goma tomó la posta de la economía boliviana tras el declive de la quina. La deman-

da del caucho fue gatillada por la producción de automóviles a combustión de gasolina que usaban llantas de goma. Los árboles

de goma se encontraban en la región amazónica compartida por Boli-via, Perú y Brasil, un territorio que el país altiplánico perdió después con

su gigante vecino en la guerra del Acre. La explotación de goma concentró a millares de recolectores de líquido de los árboles de caucho para fabricar bolachas de goma. Los siringueros llegaban del altiplano, los valles y del oriente. Según el historiador Carlos Mesa, “la goma jugó un papel importante en la economía nacional como segundo producto de exportación después de la

plata hasta 1900 y después del estaño hasta 1915 en que su declinación fue definitiva”.

Como en otros casos, el fin del ciclo de la goma estuvo ligado al des-plome de los precios. Sus causas: una masiva producción asiá-

tica a menor costo, la depresión que siguió a la primera guerra mundial y la incursión en el mercado

de la goma artificial.

estaño (1900)

El ícono más representativo del ciclo del estaño fue la mina “La Salvadora” (Uncía) de Simón Patiño, la veta de estaño más rica

del mundo, en torno a la cual el empresario creó un emporio que lo convirtió en uno de los hombres más ricos del mundo y lo llevó a controlar el mercado mun-

dial, tanto de la producción como de la fundición.El estaño era empleado en aleaciones, fabricación de envases para conservas y cables de elec-

tricidad, además de tener uso en la industria de las armas. Registró una gran demanda en la pri-mera mitad del siglo XX por Europa y Estados Unidos.

Junto a Patiño destacaron los empresarios Mauricio Hoschild y Carlos Víctor Aramayo, conocidos como “los barones del estaño”, cuyo poder e influencia traspasaron el ámbito económico para llegar al político. Patiño llegó a conceder un crédito al gobierno boliviano para que éste no introdujera modificaciones en el régimen tributario minero durante un quinquenio. Fue un período de modernización de la minería boliviana con la incorporación de tecnología de punta, maquinaria moderna y personal cualificado. Las minas de estaño llegaron a concentrar 23.000 personas. El estaño representó más del 70% de las ex-portaciones nacionales y Bolivia llegó a ser el segundo productor mundial de estaño. Sin embargo, el Estado boliviano obtuvo mínimos beneficios por los bajos porcentajes de tributación aplicados. Aún

después de la nacionalización de las minas (1952) el “metal del diablo” continuó siendo el puntal de la economía boliviana.

Los ciclos de la economía internacional fueron relevantes en el caso del estaño. La de-presión del año 1929 indujo a una severa caída de los precios. Un período de sobre

oferta obligó a crear el Comité de Internacional del Estaño para limitar la producción y determinar cupos para los productores. Paralelamente,

la ley del mineral iba en descenso. En los años 80 su precio de desplomó obligando a cerrar minas y a un despi-

do masivo de los trabajadores.

gas (1996)

La guerra del Chaco (1932-1935) despertó los sentimien-tos nacionalistas de estructurar una industria petrolera al margen

de la influencia de las transnacionales. Técnicos nacionales crearon YPFB para atender los requerimientos del país en toda la cadena de producción de

hidrocarburos. El potencial gasífero del país requería de ingentes montos de inversión por lo que se

abrió la puerta a la presencia de capitales externos. En la década de los 70 la producción de gas aumentó significativamente, permitiendo exportaciones a la Argentina (Bánzer), expe-

riencia que llevó a buscar posteriormente la incursión en el mercado brasileño, con el tendido de un gasoducto hasta San Pablo, lo que se concretó después de 22 años de negociaciones con Sánchez de Lozada.La inyección de inversión externa y la aprobación de una Ley de Hidrocarburos permitieron sellar este trascendental contrato que hoy sostiene a la economía boliviana. A la fecha, más de la mitad de las exportaciones nacionales corresponde a las ventas de gas a los mercados de

Brasil y Argentina. Bolivia se ha hecho cada vez más dependiente de estas exportaciones, pues en la década pasada, las ventas no tradicionales superaban a las tradicionales de

minería e hidrocarburos. Un nuevo instrumento legal para el sector sectorial posibilitó que el gobier-

no tomara un mayor porcentaje de la renta petrolera con lo que pudo disponer de un excedente para diferentes proyectos públicos. Tal

disponibilidad se ha visto potenciada por el sustancial incremento de los precios internacionales

del crudo.

Economía14 BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

Fortalezas y debilidades

eCOnOMíA BOLIVIAnA

REDACCIÓN NE.

El crecimiento económico sostenido, la estabilidad ma-croeconómica, la prudente gestión fiscal, el elevado vo-lumen de reservas internacionales y el positivo balance externo constituyen las principales fortalezas de la eco-nomía boliviana, pues le proporcionan la capacidad de absorber perturbaciones adversas y adoptar políticas anticíclicas sin riesgo para la sostenibilidad fiscal.

Por otra parte, sus mayores debilidades son la extremada dependencia de las materias primas, un clima muy débil para las inversiones y los negocios, particularmente en el área de los hidrocarburos, el elevado gasto fiscal con elevadas rigideces, las condiciones de pobreza que pre-valecen, a pesar de cierta mejora, y la permanente con-flictividad social.

Más allá de los festejos, el aniversario patrio debe-ría ser un momento privilegiado para que el país se mire ante el espejo y reconozca cuáles son los elementos que ayudan o entraban su anhelo de alcanzar un desarrollo sostenible, con un sano equilibrio entre lo económico, lo social y lo ambiental.

Para este ejercicio se ha tomado como referencia el informe sobre Bolivia elaborado por la agencia califica-dora de riesgo, Fitch Ratings.

Fortalezas

La economía boliviana vive uno de sus mejores mo-mentos con un crecimiento sostenido durante los últimos años que, en el 2013, alcanzó una tasa de 6,8%. Influye-ron en ese desempeño el ciclo favorable de las materias primas, la inversión pública, las inversiones privadas de los años 90 en hidrocarburos y minería, el incremento de las exportaciones de gas natural y un fuerte consumo privado.

El aumento del poder adquisitivo, el creciente volu-men de remesas y la liquidez de la economía estimula-ron la demanda interna. Aumentó el crédito privado,

Su balance externo es holgado tanto en lo que hace a liquidez como a su posición de acreedor neto, lo que otorga un sólido respaldo al tipo de cambio y mitiga los riesgos de la dependencia las materias primas.

Los ratios de la deuda pública han disminui-do y todo parece mostrar que continuarán redu-ciéndose en los próximos años. Las mejoras en la composición de la deuda tanto en plazos como monedas y en tasas de interés reducen los riegos del financiamiento externo. Si a esto se suma el

las tasas activas tendieron a la baja, lo que apoyó el dinamismo de la construcción, el comercio, el transporte, la agricultura y las actividades manu-factureras.

El país dispone de reservas que bordean los 15.000 millones de dólares, cuenta además con depósitos acumulados del sector público que no han sido utilizados, lo que incrementa su capa-cidad de absorber shocks externos y le propor-ciona mayor flexibilidad para avanzar en políti-cas que fomenten el crecimiento y el desarrollo social.

La estabilidad macroeconómica es otro de sus puntos fuertes: inflación de un solo dígito, reduc-ción de la dolarización y tipo de cambio estable. Junto a esto destaca una prudente gestión fiscal que ha permitido alcanzar un superávit fiscal.

Crecimiento económico soste-

nido, la estabilidad y prudente

gestión fiscal son fortalezas de la

economía boliviana.

Economía15BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

acceso a los mercados financieros con dos colocaciones de bonos, la flexibilidad financiera de la economía boliviana se acrecienta.

Su capital humano es también una fortaleza, por su ca-pacidad de adaptación y su habilidad en manufacturas. Sin embargo, es necesaria mayor educación para potenciar sus capacidades.

Flaquezas

La principal flaqueza de la economía boliviana es que su desempeño continúa ligado a la explotación de materias pri-mas. Los hidrocarburos representan el 7% del PIB, el 53% de las exportaciones, el 33% de los ingresos fiscales y un tercio de la inversión total en la economía. Una dependencia histó-rica que se arrastra desde el inicio de la República.

Otra piedra en el zapato es débil clima para las inversio-nes con una gran incertidumbre en lo que hace a regulación pues todavía están pendientes de aprobación varias leyes sec-toriales, entre ellas la más importante, la de hidrocarburos.

El principal riesgo a medio plazo para la actividad econó-mica es la disminución de la producción de hidrocarburos, en ausencia de nuevas reservas. La falta de inversiones podría dificultar el abastecimiento de gas al mercado interno y el cumplimiento de los contratos de exportación con Argentina y Brasil.

El ciclo de bonanza de los precios de las materias primas ha multiplicado los ingresos fiscales que han sido destina-dos esencialmente al gasto público. El gasto del presupuesto tiene un componente rígido muy elevado, en lo que hace a salarios, subsidios, pensiones y transferencias sociales, lo que constituye un factor de riesgo.

La expansión del crédito podría verse frenada con la aplicación de la nueva legislación que contempla controles en las tasas de interés, asignaciones obligatorias de crédito y transferencias de las ganancias a proyectos sociales. Tales disposiciones podrían incidir negativamente en la rentabili-dad del sistema financiero pese a que pretenden ampliar el acceso al crédito y otorgar mayor protección a los clientes.

Otro punto en contra es la conflictividad social que conti-núa siendo alta. Los problemas sociales, regionales y étnicos generan brotes de inestabilidad.

Aunque la economía boliviana presenta avances en ma-teria de reducción de la pobreza, sus indicadores de desa-rrollo humano, continúan siendo bajos, por lo que debe continuar haciendo esfuerzos en este campo para mejorar el ingreso per cápita.

Entre las tareas pendientes está la mejora de los indica-dores de gobernanza como la eficiencia del gobierno, el res-peto al estado de derecho, la calidad regulatoria y el estable-cimiento de controles para prevenir la corrupción.

El desempeño de la eco-

nomía continúa ligado a

la explotación de mate-

rias primas.

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de LAS eXPOrtACIOneS COrreSPOnde AL gAS.

53

Bolivia

Algunas cifras relevantes de la economía boli-viana que ilustran sobre sus principales forta-lezas y debilidades.

%

Especial16 BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

JULIO León PrAdO

Que Bolivia aproveche sus recursosREDACCIÓN NE.

Julio León Prado, industrial, ban-quero, pionero de las plantaciones de oleaginosas sueña con una Boli-via capaz de aprovechar de manera sostenible y eficiente sus recursos naturales, especialmente sus re-cursos renovables. Opina que la agroindustria y el aprovechamiento ecológicamente adecuado de sus tierras podrían convertir a Bolivia en un país exportador de alimentos de primera importancia en el campo internacional.

Agrega que, a diferencia de la mi-nería o el gas, la agroindustria, sa-biamente utilizada, es permanente y capaz de generar un desarrollo económico con grandes posibilida-des de producir mayores fuentes de trabajo, incrementos salariales y una mayor equidad social para toda la sociedad boliviana.

Entre las fortalezas de Bolivia, León Prado menciona las tierras ba-

jas en el departamento de Santa Cruz y las del al-tiplano andino son el principal recurso natural del país. Contienen una fortaleza que podría permitir convertir a Bolivia en uno de los principales expor-tadores de alimentos de la región.

Además, por su particular conformación geo-gráfica, los recursos hídricos de Bolivia, particu-larmente los de la ladera oriental de la cordillera andina, podrían permitir la generación de impor-tantes volúmenes de energía eléctrica hidráulica con posibilidades de exportación a todos los países de Sudamérica, especialmente a Brasil.

El turismo es otro sector de enorme potencial, asociado al aprovechamiento de los recursos hídri-cos mencionados y a un adecuado manejo ecológi-co de la naturaleza.

Puntualiza que el aprovechamiento de los re-cursos naturales renovables con todas sus potencia-lidades, debe darse en un marco de reglas claras para todos los actores sociales.

El entrevistado se refiere también a las princi-pales debilidades del país que contribuyen a un de-terioro social y humano del país, con su respectiva influencia en su desarrollo.

Menciona una deficiente educación en todos los niveles de la población que impide, entre otras cosas, contar con una visión clara de las potencia-lidades que ofrecen los recursos naturales del país. A esto, añade un insuficiente apoyo a la salud y las actividades deportivas. Por esto, es necesario for-talecer el potencial humano del país a partir del incremento de la educación, la salud y el deporte.

Alude además a un débil marco insti-tucional que ha permitido el desarrollo de una cultura adversa al cumplimento de las reglas jurídicas y sociales, lo que dificulta tanto el desarrollo empresarial como el relacionamiento y la convivencia social en general. Otro factor preocupan-te es la inseguridad ciudadana incremen-tada peligrosamente en los últimos años.

Cabe mencionar además el insuficiente desarro-llo de la infraestructura del país, especialmente en el área del transporte y las comunicaciones.

Julio León Prado mira un poco al pasado y afir-ma que los sueños que tenía sobre Bolivia cuando iniciaba sus emprendimientos empresariales sólo se han cumplido parcialmente.

“Tengo el orgullo de haber contribuido en la generación de una nueva riqueza para el país: la agroindustria en las tierras bajas del este, a par-tir del cultivo sostenible de la soya y otros granos.

Hoy esta actividad constituye uno de los rubros de exportación de mayor crecimiento en nuestra eco-nomía. Adicionalmente, a través de la fundación FUNDES colaboramos con el desarrollo agrícola del altiplano, particularmente en la producción de qui-nua”, agrega con énfasis.

Otro de sus aportes es haber impulsado la dotación de agua potable a la ciudad de Cocha-bamba, mediante la construcción del túnel de Misicuni. Su sola construcción permite contar con aproximadamente un metro cúbico de agua por segundo, lo que garantiza una provisión estable para esa ciudad.

La trayectoria de Julio León lo sitúa también en el área financieras donde apoyó la fundación y consolidación del primer Banco de Microcrédi-to a nivel nacional e internacional: el Banco Sol. Muchos de los profesionales bolivianos que tra-bajaron en él se desempeñan actualmente en los más importantes bancos de microcrédito del mundo.

Agrega que, mediante el Banco BISA “contri-buimos al desarrollo del sistema financiero del país, especialmente, aunque no únicamente, al sector industrial, facilitando el acceso a créditos de largo plazo. También nos destacamos en la innovación tecnológica, además de haber conformado el pri-mer conglomerado financiero del país”.

León Prado incursionó también en el sector eléctrico. “Hemos aportado al desarrollo de la electrificación, tanto en la generación como en

los sistemas de transmisión y distribución de la energía eléctrica tanto en el país como en el extranjero. Esta ha sido una de mis principa-les actividades durante mu-chos años”, subraya.

Su aporte se extendió a la apertura de zonas francas, tanto en la ciudad de El Alto, en La Paz, como en la de San-

ta Cruz. “Nuestro objetivo fue el de facilitar tanto a la población como al comercio en general un fá-cil acceso a productos de importación mediante un verdadero puerto seco”, explica.

Finalmente, León Prado recuerda su incursión en la minería, en los inicios de la mina de San Cristóbal como en la de Manquiri en Potosí. “De-sarrollamos también la primera planta separado-ra de líquidos del gas, en la zona del Chapare, juntamente con el ingeniero Alberto Vázquez”, concluye.

La agroindustria puede generar

desarrollo económico con

empleo.


Especial

SeBAStIán OBerMAIer

Una Bolivia solidaria y católicaREDACCIÓN NE.

Sebastián Obermaier, sacerdote católico de origen ale-mán, sueña con una Bolivia sin pobreza, con educación, que atienda preferencialmente a los grupos sociales o sectores marginados y con una población cien por ciento católica.

Explica que hace 36 años llegó a Bolivia con un sueño de formar Iglesia, que no es lo mismo que construir templos, “de formar Bolivia un pueblo que anda con Dios y anda co-rrectamente en la tierra: un pueblo de Dios”. Sin embargo, dice sentirse frustrado porque sólo el 1,5% de los católicos asiste a la misa dominical.

“Yo sé esto y eso se llama fracaso”, dice el octogena-rio sacerdote quien señala que en la hora de su muerte cuando Dios le pregunte: “¿Sebastián, cuánto has traba-jado?”, le responderá: “Perdóname, no he hecho bien y no me siento bien”.

Durante su permanencia en Bolivia, Obermaier ha “sem-brado” de templos católicos la ciudad de El Alto y el altipla-no paceño. Tiene en su haber la construcción de 65 iglesias, 50 en el altiplano y 15 en la urbe alteña. Su mayor anhelo es que los católicos retomen el llamado de Dios, pongan al Creador como centro de su vidas y que celebren el domingo como ´día del Señor´.

Obermaier dejó su tierra alemana y plantó su tienda en Bolivia, podría decirse parafraseando una frase bíblica. Lo primero que hizo al llegar a su nueva parroquia en Villa Adela, El Alto, fue aprender la lengua aymara para poder comunicarse mejor con su feligresía.

“Lo que más aprecio de esta parte de Bolivia, es el frío, porque forma nuestro carácter y es el regalo más grande del altiplano, porque forma gente valiente”, comenta el sacer-dote, quien admite no tener nostalgia por sus orígenes ya que se siente “aymara y alteño”.

El sacerdote tuvo el mérito de combinar su trabajo pas-toral con el social y junto al cuidado de las almas se ha preocupado también por los cuerpos ya que en la concepción católica, ambas son realidades que no pueden diso-ciarse. Es así que creó una Fundación que se ha convertido en un brazo social que brin-da servicios médicos y de educación.

“La problemática social es tan grande que he formado la fundación Cuerpo de Cristo como brazo Social de la parroquia y de la que depende un centro de ancianos, cinco guarderías de niños, una casa para niños maltratados, un centro de formación profesional y hasta un canal de tele-visión”, señala el sacerdote.

La población alteña tiene participación directa en la Fun-dación: “somos hermanos y no decimos lo mío es mío y tú

problema es tú problema. Más bien, uno se identifica con el otro y ayudarse es la base de una vida católica porque el problema es tan grande en los jóvenes, los ancianos y los niños”, añade.

La Fundación multiplica su apoyo al desarrollo de la ciudad alteña. “Si estoy sin Fundación yo ayudo solamente cinco veces, pero con la Fundación ayudo 50 veces”, explica el párroco alteño.

El Padre Sebastián colabora con las personas que viven con el virus del VIH/Sida ayudando a consolidar el grupo soli-dario “Cumbre” con el que implementan el proyecto de pre-vención primaria financiado por la cooperación internacio-nal. Esta Fundación pondrá en funcionamiento este año el primer hospital día del país, donde toda persona que porte el virus tendrá una atención digna y sin discriminación.

Con la ayuda de los Caballeros de Malta, Obermaier está construyendo la “Casa Esperanza” donde se brin-dará, una atención dedicada y atenta a los pacientes de cáncer terminal

El Brazo social otorga también asesoramiento técnico, apoyó el Plan de Ordenamiento de las ciudades de La Paz, El Alto y a varios algunos municipios de la mancomunidad del Titicaca.

Obermaier considera que la educación es esencial para potenciar el desarrollo de Bolivia y por eso quiere darle a su canal de TV, Copacabana de Televisión, una dimen-sión esencialmente educativa. “Yo puedo entrar al living de una familia sin pedir per-miso y ellos me escuchan y puedo hablar con miles personas”, señala.

“Mi sueño es aumentar el efecto del ca-nal para llegar a nivel nacional para tener efectos en la educación religiosa y moral”,

dice el sacerdote, a tiempo de lamentar que las autoridades, ni nacionales, ni departamentales ni municipales quieren asociarse con la Iglesia católica para la educación. “La edu-cación es básica de la política y tienen el medio que es de la Iglesia, pero no lo aprovechan”, sentencia.

Que el boliviano

ponga a Dios como centro de su vida.


Especial

CArLOS HUgO MOLInA

Bolivia, país de policromía, no de fusión REDACCIÓN NE.

Carlos Hugo Molina, abogado, ex viceministro de Participación Popu-lar y ex Prefecto del departamento de Santa Cruz sueña con un país po-lícromo, socialmente cohesionado, donde se respeten las diferencias de cultura, identidades y de espa-cios geográficos.

“Debemos aceptar que somos un mosaico antes que un crisol, una policromía antes que una fusión”, subraya el entrevistado en términos gráficos.

Molina entiende que Bolivia atraviesa por un proceso de transi-ción, de un país que tenía unas de-terminadas características a otro que todavía está en construcción y que gradualmente se ira reforzando para encontrar su punto de equili-brio en espacios maduros.

El entrevistado explica que mu-chos de los sueños están condicio-nados por la realidad. En el caso

boliviano son las realidades sociales y territoriales las que, de alguna manera, determinan el futuro de lo que será el país.

Los datos del úl-timo censo de pobla-ción muestran que el

número de habitantes alcanzará a 15 millones dentro de una década y que cerca del 80% de la pobla-ción vivirá en los centros urbanos, en consonancia con la tendencia la-tinoamericana. Hoy en día, el 70% de los habitantes de Bolivia reside en las ciudades del eje central y tres cuartas partes de la población re-siden en espacios urbanos. Esto se complementa con otro dato: que en 900.000 kilómetros cuadrados hay actualmente un millón y medio de personas como resultado de los pro-cesos migratorios hacia el eje cen-tral y hacia las ciudades

Para Molina, lo descrito debe lle-var en las próximas dos décadas al diseño de un país relacionado “con

ciudades mucho más fuertes y potentes que ten-gan la capacidad de desarrollar a plenitud lo que se denomina ´conciencia urbana- en el que quienes vivimos en ciudades nos sintamos viviendo en es-pacios gratos”.

Opina que, complementariamente es necesa-rio crear una conciencia medio ambiental que no existe al momento porque “tenemos abundancia de agua, tenemos abundancia de aire, de tierra, de verde y no hemos desarrollado el sentimiento y la de sensación de carestía o de limitación que hay en otros lugares”.

Molina confía en que gradualmente, Bolivia pueda encontrar mecanismos para satisfacer a ple-nitud su mercado interno en materia de produc-ción de alimentos y que al mismo tiempo pueda disponer de excedentes para la exportación.

Señala que a Bolivia le falta comprender que “sólo desarrollando capacidades competitivas será posible que la a ubicación geográfica del país, sin costa, sin salida al mar todavía y sin grandes nece-sidades en materia de medioambiente, encuentre un equilibrio que no pasa solamente por nuestras riquezas naturales”.

Acota que uno de los retos del país es el desa-rrollo del concepto de capacidad productiva sobre

la base de tecnología. Explica que el mundo está en una dinámica de exigencia, de capacidad de producción, de competitividad, por lo que el país debe aprender a desarrollarse según sus propias capacidades.

“Hoy se está trabajando mucho hoy en la recu-peración de identidades. Creo que tenemos que trabajar más en la relación con el mundo que se expresa de alguna manera en economía, en gene-ración de excedentes. El excedente tienen dos di-mensiones: el simbólico en el que Bolivia ha alcan-zado con grandes cosas en este últimos tiempo, y el económico que ha venido principalmente y funda-mentalmente por la vía de los precios internaciona-les de mercado de los productos fundamentales”, subraya el ex prefecto cruceño.

El entrevistado considera que Bolivia tiene el reto de encontrar en el turismo una posibilidad ex-cepcional de expansión.

Carlos Hugo Molina, principal impulsor del pro-ceso de Participación Popular en la década de los noventa, asegura que la etapa que está viviendo Bolivia tiene continuidad con lo que se planteó en dicho proceso, lo que ratifica que el diagnóstico que sirvió de punto de partida fue correcto y que no fue un invención sino la constatación de cosas que debían hacerse sobre la base de las experien-cias anteriores.

“Hablar de autonomías regionales, departa-mentales, municipales e indígenas es una conti-nuación de un proceso de elaboración común de lo boliviano”, puntualiza.

“Hablar de inclusión de todos los actores con-vertidos no sólo en actores simples y pasivos sino en activos ocupando espacios públicos, ocupando liderazgos de cualquier posición geográfica de cualquier posición económica y social sean es una continuidad del proceso de Participación Popu-lar”, añade.

Admite también que en ese esfuerzo hubo determinadas tareas que no pudieron cumplirse y que son parte de una nueva agenda que debe desarrollarse y cita entre esos temas la gene-ración del excedente económico por la vía del trabajo y no sólo por la explotación de recursos naturales.

“Estamos en camino a ser parte de una comuni-dad que compita positivamente, que desarrolle in-novación y que tenga la capacidad y la posibilidad de insertarse en algún bloque. Esas son las tareas de transición entre lo hecho que hace 20 años con la Participación Popular y los retos que tenemos ac-tualmente”, sentencia.

Somos una policromía

antes que una fusión.


Especial

reMedIOS LOzA ALVArAdO

El poder de ponchos y polleras REDACCIÓN NE.

Remedios Loza Alvarado, ex par-lamentaria y comunicadora social anhela una Bolivia estable, no ne-cesariamente próspera, pero digna, con ciudadanos que conscientes de la naturaleza heterogénea del país, asumen la importancia de la tole-rancia y la aceptación del otro don-de la ambición más grande no es el dinero sino la armonía.

“Es posible que no llegue a verlo pero también sueño con la anula-ción de la ´otredad´ y de la explota-ción del boliviano por el boliviano”, subraya.

“Quisiera encontrar una Bolivia cuyos habitantes entiendan que se deben a su país, que se sientan orgu-llosos de él y que no nieguen sus raí-ces ni desprecien lo que significa ser boliviano. Me encantaría también vernos más maduros, más capaces de autocriticarnos pero también de reírnos de nosotros mismos”, anota

Loza, quien fuera la primera mujer de pollera en llegar al parlamento desde el restablecimiento de la democracia en 1982.

La entrevistada identifica varias fortalezas de Bolivia. En lo económico la inserción del país en la economía mundial. “Como nunca, estamos vien-do que el país está siendo tomado en cuenta en el mercado internacional”, debido a las acertadas medidas económicas que han permitido una esta-bilidad que da paso a un terreno fértil para las in-versiones locales y extranjeras. Para Loza, es “nues-tro mejor momento financiero”.

Señala que, en lo político, el país se ha visto fortalecido con una participación más amplia y di-versa de la población. Asegura que “los bolivianos hemos madurado nuestro sentido político no sólo en cuanto a la actividad sino también en la doctri-na. La intervención del ciudadano es mucho mayor a cómo era hace 10 ó 20 años atrás”.

Remedios Loza, conocida como la “comadre”, afirma que en la esfera social, el establecimiento de una nueva burguesía ha permitido acortar brechas en un contexto distinto al del pasado, con nuevos rostros, rostros originarios en el poder económico y político que en el pasado eran ignorados y se les tenía como algo ajeno a la nación.

Hoy, la gente que era considerada sin alma, sin capacidad, se desenvuelve de igual a igual con el resto de sus compatriotas. “Las polleras y los pon-chos nos hemos ganado el respeto de los tacones y las corbatas y esta-mos listos para poner nuestro apor-te y hacer una Bolivia nueva y me-jor”, subraya.

Según la comunicadora social, la debilidad de Bolivia es que en-frenta los retos que toda nación en ascenso emprende al alejarse del tercer mundo y tener grandes ciu-dades y movimientos económicos: correr el riesgo de rendirle pleitesía al dios llamado dinero dejan-do de lado aspectos fundamentales como los valo-res y la espiritualidad.

Loza, quien fuera líder del desaparecido par-tido político CONDEPA, opina que pese a los avances en cuando a la inclusión e igualdad, to-davía hay personas que creen que son superiores a otras por cuestiones de raza o dinero, todavía son inseguros y niegan lo que son mirando hacia afuera, queriendo imitar a los que les ignoran. “Tenemos identidad pero nos hace falta asumir-la y es que todavía quedan resabios del colonia-lismo como el autoritarismo y la crítica a todo

aquel que actúa en pro del cambio y la transfor-mación”, explica.

Opina que Bolivia presenta problemas en el as-pecto educativo y que el nivel académico boliviano es inferior al de otros países. “No contamos con su-ficientes profesionales capaces y especializados por lo que debemos buscar en el extranjero y eso nos quita soberanía”, puntualiza a tiempo de cuestio-nar la voluntad y empeño de parte de los estudian-tes y los jóvenes.

Para la primera mujer parlamentaria de polle-ra, tener una patria próspera, incluyente y equitati-va obliga a una mejor distribución del presupuesto de la nación. Hoy “la mitad se dirige a la milicia”, el 30% a la burocracia y el restante 20% a salud, educación y vivienda.

En lo social, menciona la crisis de la familia bo-liviana que a su entender tiene heridas graves: pa-dres que abandonan a sus hijos, violencia domésti-ca, hijos que se alejan del hogar familiar y caen en adicciones.

“Estamos enfrentando mal los cambios gene-racionales, en el pasado, nuestros padres nos gol-peaban y no nos permitían hacer nada. Hoy, somos extremadamente permisivos con nuestros hijos y no sabemos decir que no; es necesario asumir un equilibrio y ocuparnos más desde nuestra posición en nuestras propias familias”, argumentó.

Por último, se refiere al sistema judicial del país. Indica que si bien se ha hecho un intento de replantearlo, ha sido infructuoso pero considera que hay que seguir buscando vías para ins-tituir un verdadero cuerpo judicial que garantice a los bolivianos el res-peto a sus derechos y la seguridad de sus personas.

“Se han cumplido muchos de mis sueños” afirma satisfecha la mujer

que abrió el sendero para que la presencia de las parlamentarias de pollera sea significativa. “ Yo tuve que dejar el colegio porque en esa época se exigía que las muchachas de pollera la dejaran para ser co-legialas y como a mí me gustaba demasiado la polle-ra, preferí renunciar a mi educación”, relata.

Por eso hoy ve con mucha satisfacción a jóvenes universitarias de pollera, periodistas, congresistas, profesionales, empresarias y hasta luchadoras. “Me gusta pensar que yo aporté en la realización de este fenómeno impresionante”, subraya.

Otro de sus sueños fue la apertura de los me-dios de comunicación a la gente. Hoy encuentra que los medios están al servicio del pueblo.

Polleras y ponchos se

ganaron el res-peto de tacones

y corbatas.


Especial

FILeMón eSCóBAr

Bolivia, complementariedad de opuestosREDACCIÓN NE.

Filemón Escóbar, controversial di-rigente minero y ex senador anhela una patria de complementariedad de opuestos y con una economía de reciprocidad que no descuide el componente ecológico.

La complementariedad de opues-tos se yergue como alternativa frente a la lógica de confrontación. Desde esta óptica, el proletariado explotado debe conciliar con su ex-plotador capitalista, el oriente con occidente, el aymara con el guara-yo, el blanco con el indígena.

El líder sindical explica que ha recuperado esa concepción de la historia boliviana, pues la plantea-ron Zárate Villca en plena guerra federal (1899), el escritor y político Franz Tamayo (1910) y el historia-dor Jaime Mendoza (1930).

Otro de los anhelos del entre-vistado es tener una Bolivia pro-ductiva e industrializada, aunque admite que dicho deseo se ha con-vertido más bien en pesadilla para el occidente del país, donde la ex-plotación minera –pese al momen-to de bonanza que ha experimen-tado- no logró mejorar la calidad de vida de Oruro y Potosí que con-tinúan siendo los departamentos

más pobres de Bolivia.

Filipo, como lo llaman en la jerga política, fue compañero de lucha del ac-tual presidente, Evo Morales en los inicios del

movimiento al socialismo (MAS), Dirigente de las minas de Catavi en la entonces poderosa Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) y la Central Obrera Boliviana (COB) en los años 60 y 70, impulsor del movimiento cocalero en el Chapare, ideólogo del Movi-miento Al Socialismo (MAS) y sena-dor del MAS entre 2002 y 2005.

El ex parlamentario considera que una de las debilidades del país es la primacía que sigue te-niendo el interés privado sobre el bien común de la sociedad, lo que paradójicamente se hace más evidente en sectores que reivindican la igualdad social y el respeto a la Madre Tierra.

Pone como ejemplo el caso de los productores de coca del trópico de Cochabamba que, desde su óptica, aparecen como propietarios individuales de extensas áreas en un marco de una lógica de economía capitalista donde priman la oferta y la demanda.

“Más demanda de droga, más oferta de coca, son auténticos capitalistas por lo tanto esta enca-jonado en este criterio de la economía capitalista del interés privado de cada uno de los cocaleros”, subraya, tras advertir que si no se tiene la osadía de paralizar la mayor expresión de la economía del interés privado, de la economía capitalista, que son los cocaleros “el destino del país será muy desastroso”.

Añade que al no entender que la ecología es la economía de la naturaleza y que el interés privado es dominante en el trópico de Cocha-bamba ,el país no podrá soñar y menos tener un futuro.

Insiste en que la economía debe estar subor-dinada a la ecología. Indica que Bolivia debe pre-servar la naturaleza para las próximas décadas y lamenta que el país viva más bien momentos de estragos con la naturaleza.

“La salida es retomar a los principios de reci-procidad de distribución en el área rural, que es dar, recibir y devolver”, dice el otrora líder sin-dical quien explica que ese enfoque, podría ser el único que devuelva humanidad a la economía, ya que la reciprocidad consiste en “producir para el otro, trabajar por el otro, dar tu pellejo por el otro, no para tu bolsillo personal individual”.

En su calidad de dirigente minero, Escóbar considera que la minería sólo puede ser trabaja-da por empresas, sean privadas o estatales, pero no por cooperativas como sucede al momento porque “el cooperativista sólo trabaja para su bolsillo y tiene peoncitos a quienes les sacan la entretela. Es la mayor explotación del hombre por el hombre”.

Lamenta que en este sector, quien es dueño de la veta y del socavón se enriquece a costa de los demás. “No brinda seguridad industrial, no ofrece servicios de salud, no tienen un médico, no tienen una escuelita. El cooperativista lo que hace es enriquecerse explotando los yacimientos mineralógicos del país”, enfatiza.

Aunque parezca paradójico, Escóbar destaca la conducta de los grandes empresarios mineros que tuvo el país, que acompañaban su actividad extractiva con múltiples obras que beneficiaban a la comunidad minera de su entorno.

Señala el caso del industrial de la plata, Ani-ceto Arce, dueño de la mina de Pulacayo, que construyó los ferrocarriles de Bolivia, trajo el primer teléfono, la primera imprenta y fundó el primer banco.

Por su parte el empresario del estaño, Simón I. Patiño, llevó su ferrocarril desde la zona de Machacamarca hasta Uncía y allí hasta Catavi, construyó el mejor Hospital de América Latina y dotó de escuelas donde se ofrecía educación de alta calidad.

Escóbar recuerda que la mejor empresa mi-nera en América Latina fue la Empresa Minera Catavi, donde se forjaron grandes genios en Me-talurgia e Ingeniería de minas, quienes en ese tiempo implementaron la hidrometalurgia en la recuperación de desmontes de minerales de baja ley en base a reactivos, una tecnología que hoy es utilizada en la explotación del cobre en Coro Coro.

La complemen-tariedad versus la lógica de la confrontación.


Historia

internacionales exportando minerales.La plata primero y después el estaño, die-

ron paso a una oligarquía minera que no sólo mantuvo un poder económico sino también detentó un poder político determinante.

nacionalismo (1920-1980)

El período oligárquico heredó un movi-miento sindical organizado que planteó reivin-dicaciones sociales que desembocaron en un nuevo viraje de esquema económico. Surgen los partidos nacionalistas y antiimperialistas.

La explotación del petróleo se abrió como alternativa para el desarrollo nacional y se ini-ció el debate sobre la pertinencia de la inver-sión privada o de su explotación por empresas estatales. La Standard Oil inició operaciones en Bolivia, pero su negativa de ayudar al país en la guerra del Chaco (1932-1935) selló su suerte tras el conflicto bélico del que surgió una ge-neración de militares nacionalistas.

David Toro (1936-1937) dispuso su nacio-nalización y casi paralelamente fue creada la estatal petrolera YPFB con destacados profe-sionales que sentaron las bases de una empresa que sería gravitante en la economía nacional. Germán Busch (1937-1939) promulgó una nue-va constitución que cerró el ciclo del liberalis-mo, limitando el derecho a la propiedad priva-da y abriendo las puertas al intervencionismo estatal. Dispuso además la entrega al Estado del 100% de las divisas correspondientes a las exportaciones mineras.

En 1952 el MNR encaró un proceso revo-lucionario que introdujo serias transformacio-nes políticas, económicas y sociales que tenían como protagonista al Estado. Nacionalizó la minería, revirtiendo para el Estado los bienes de los empresarios mineros y creó para su ad-ministración la empresa estatal Comibol. El Es-tado recuperó los beneficios de la explotación minero pero no encaró la industrialización.

El Código Davenport permitió la inversión extranjera en el sector petrolero, pero las co-rrientes de izquierda se impusieron y naciona-lizaron los bienes de la Bolivian Gulf Oil (1969). Con el auge de los precios del crudo se aprobó un nuevo Código de Hidrocarburos que atrajo capitales extranjeros. La constatación de reser-vas de gas suficientes, impulsó un contrato de exportación de gas a la Argentina.

La hiperinflación, la crisis de la deuda y la caída de los precios del estaño de principios de los ochenta, dieron vuelta la hoja nacionalista, para un nuevo cambio pendular.

neoliberalismo (1985-2005)

Con frase de “Bolivia se nos muere”, el presidente Víctor Paz Estenssoro describió la dramática situación del país en 1985. Con el Decreto 21060 introdujo drásticas correcciones en materia macroeconómica y restableció el desequilibrio fiscal. Se liberaron los precios de las tarifas, imponiéndose la oferta y la deman-da. El desplome del precio del estaño obligó al despido de 20.000 mineros.

Esta corriente liberal de la econo-mía, de alcance global, tuvo un segun-do momento con reformas de segunda generación destinadas a atraer masivas inversiones para las empresas públicas ineficientes y obsoletas en un proceso conocido como “capitalización” que se diferenciaba de la simple venta directa de empresas públicas. Con una inver-sión de 1.670 millones de dólares de empresas transnacionales se capitalizó las cinco mayores empresas estatales. Esa inversión ayudó a materializar la ex-portación de gas al Brasil.

Sin embargo, este proceso no cum-plió con el objetivo de generar empleo

masivo, pues los negocios eran intensi-vos en capital.

Socialismo del s. XXI (2006)

El nuevo siglo se inauguró con una crisis económica internacional que afec-tó severamente a Bolivia provocando un creciente descontento social, aguijo-neado por la carencia de empleo atri-buible a las reformas de años anterio-res. La población exigió que los recursos naturales volvieran a dominio estatal.

El presidente Evo Morales (2006) dic-tó la nacionalización de las empresas de los sectores estratégicos (hidrocarburos,

minería, telecomunicaciones, electricidad) que habían recibido inversión extranjera y dispuso el control estatal para todas ellas. El Estado dirige la economía y controla los precios de productos y servicios.

Una favorable coyuntura de precios externos de las materias primas, le per-mitió a su gobierno disponer de cuan-tiosos excedentes con los cuales encara diversos proyectos de inversión pública, además de transferencias en efectivo a sectores vulnerables como niños, muje-res embarazadas y ancianos.

Aunque la economía mantiene una saludable estabilidad, se ha hecho más dependiente de las materias primas.

Viene de la Pág. 13

Actualidad26 BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

CENSOS 1976 1992 2001 2012

TOTAL 100% 100% 100% 100%

0 - 14 41.5% 41.2% 38.7% 31.4%

15 - 64 54.3% 54.2% 56.4% 62.6%

65 o más 4.2% 4.6% 5.0% 5.9%

Estructura de la población según grupos de edad

Fuente: INE

Edades

La población de Bolivia tiene una es-tructura menos “joven” pues el porcentaje de personas menores de 15 años disminuyó a 31,4% y el porcentaje de personas de po-blación de 65 años o más de edad aumen-tó a 5,9%. En los años 1976, 1992, 2001 la población menor de 15 años alcanzaba al-rededor del 40% de la población total y la población de 65 años o más de edad consti-tuía menor o igual a 5%.

Pib per cápita

El Pib per cápita nacional alcanza a 2.757 dólares. Tarija tiene el mayor ingre-so per cápita de Bolivia con 7.771 millones de dólares, lo que representa algo más del doble de la cifra nacional. Cuatro departa-mentos (Tarija, Oruro, Pando y Santa Cruz) tienen un pib per cápita superior a la media nacional.

Inversión Extranjera

La inversión extranjera directa neta alcanzó a 1.750 millones de dólares en 2013, una cifra récord que muestra un incremento del 65% respecto al año pre-cedente. Casi el 70% de la IED fue desti-nada al sector de hidrocarburos, el 15% a la industria manufacturera y el 7% a minería.

Agua Cañe-ría de

red

Servicio sanitario Energía eléctrica

Tiene No Tiene Tiene No

Tiene Otra

Chuquisaca 67.68% 56.46% 43.54% 64.90% 30.89% 4.21%

La Paz 71.25% 65.21% 34.79% 80.11% 18.06% 1.83%

Cocha-bamba 54.61% 70.11% 29.89% 78.69% 19.23% 2.08%

Oruro 64.03% 47.11% 52.89% 75.05% 21.10% 3.85%

Potosí 56.05% 41.37% 58.63% 67.59% 29.61% 2.80%

Tarija 82.39% 81.80% 18.20% 87.41% 10.05% 2.54%

Santa Cruz 83.37% 89.74% 10.26% 87.70% 8.80% 3.50%

Beni 41.30% 86.01% 13.99% 74.52% 17.71% 7.77%

Pando 41.06% 84.05% 15.95% 58.76% 28.02% 13.22%

Bolivia 68.30% 69.86% 30.14% 79.37% 17.71% 2.92%

Disponibilidad de servicios básicos

Fuente: INE

Servicios Básicos

El 68% de las viviendas tiene agua po-table a través de una red de cañería, el 69,86% dispone servicio sanitario y el 79% tiene energía eléctrica convencional, mien-tras que el 3% se abastece con energías al-ternativas.

Depto Población ParticipaciónTasa de

crecimiento intercental

La Paz 2.719.344 27% 1.30%

Santa Cruz 2.657.762 27% 2.40%

Cochabamba 1.762.761 18% 1.70%

Potosí 828.093 8% 1.40%

Chuquisaca 581.347 6% 0.80%

Oruro 494.587 5% 2.10%

Tarija 483.518 5% 1.90%

Beni 422.008 4% 1.40%

Pando 110.436 1% 6.60%

Total 10.059.856 100% 1.70%

Población

Fuente: INE

Población

La población en Bolivia alcanza a 10.059.856 habitantes, de los cuales el 71% está en los departamentos del eje central. Más de la mitad de los habitantes están en La Paz y Santa Cruz. La población de Bolivia aumentó cerca de 1 millón 785 mil habi-tantes en el periodo intercensal 2001-2012. Pando y Santa cruz Presentan las mayores tasas de crecimiento poblacional con 6,6% y 2,41%, respectivamente.

dAtOS

Bolivia en Cifras

REDACCIÓN NE.

Bolivia cuenta con una población de 10 millones de habitantes que presenta una composición algo más madura que a fines del siglo pasado. En con-sonancia con las tendencias regionales es un país donde el 75% de la población se concentra en las áreas urbanas y el 70% en las ciudades del eje.

El crecimiento económico de los últimos años, fruto de una coyuntura favorable de precios, ha permitido que el PIB per cápita pueda mejorar y llegar a los 2.757 dólares. Sin embargo, pese a la mejora de las condiciones de pobreza, la supera-ción de la desigualdad sigue siendo un desafío.

Fuente: Min. Economía.

Actualidad27BOLIVIA | 3 al 9 de agosto de 2014

Población por área

Bolivia es un país principalmente urbano, pues el 67% de la población reside en esas áreas, quedando sólo el 32,5% en el área ru-ral. Santa Cruz es la ciudad más urbana, en tanto que Potosí, Chuquisaca y Pando tienen los mayores porcentajes de población rural. La población urbana en 2012 tuvo un incre-mento de 1.623.000 habitantes, respecto al 2001, lo que equivale a un incremento de 5,1 puntos porcentuales.

Argentina Brasil España EE.UU Chile

Chuquisaca 63.32% 4.73% 16.48% 0.92% 5.20%

La Paz 35.71% 32.76% 8.25% 3.83% 6.21%

Cochabamba 34.01% 6.53% 33.08% 7.12% 3.82%

Oruro 41.27% 9.60% 14.24% 1.95% 17.37%

Potosí 74.31% 2.82% 4.78% 0.35% 6.55%

Tarija 72.18% 1.18% 7.43% 1.28% 1.60%

Santa Cruz 20.58% 6.06% 46.53% 5.22% 5.96%

Beni 12.07% 8.86% 35.42% 3.40% 11.78%

Pando 8.71% 31.50% 19.65% 1.88% 5.51%

Bolivia 38.25% 13.21% 23.84% 4.21% 5.94%

Migración: países de destino

Fuente: INE

Migración

Argentina, España, Brasil, Chile y Estados Unidos son los cinco principales destinos del 85% de los migrantes bolivianos. La mayor migración a la Argentina proviene de Tarija y Potosí, a Brasil de La Paz, a España y Estados Unidos de Santa Cruz y a Chile de Oruro.

Exportaciones

Las exportaciones registraron en los úl-timos años un alza creciente alcanzando valores históricamente altos. En el 2013 coronaron un valor que supera los 12.000 millones de dólares. La balanza comercial muestra saldos positivos desde el 2004.

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Depósitos 6,981.9 8,498.3 9,087.4 10,805.4 12,971.4 15,074.2

BCO 5,699.6 6,847.8 7,505.1 8,924.6 10,717.9 12,389.3

FFP 543.6 790.2 682.6 902.7 1,200.7 1,552.4

MAP 409.5 454.2 427.5 432.3 446.3 465.4

CAC 329.2 406.0 472.3 545.8 606.5 667.1

Cartera de Crédito 4,980.8 5,599.9 6,767.5 8,499.2 10,232.2 12,197.6

BCO 3,733.7 4,131.3 5,336.7 6,692.4 8,071.1 9,711.5

FFP 666.1 837.5 682.1 914.7 1,151.3 1,392.7

MAP 264.2 273.7 314.6 373.3 416.5 450.1

CAC 316.8 357.4 434.1 518.9 593.4 643.4

Sistema financiero (En Millones de Dólares)

Fuente: ASFI

Sistema financiero

El sistema financiero mostró una no-table expansión como consecuencia de la gran liquidez existente en la economía. De-pósitos y cartera presentan un crecimiento constante y sus valores han alcanzado cifras históricamente altas.

Reservas

Las reservas internacionales alcanzaron montos históricamente elevados, rompien-do la barrera de los 14.000 millones a la conclusión del año 2013. Algunos montos están siendo invertidos en proyectos de in-versión pública.

Radio TV Compu-tadora

Telefo-nía fija o celular

Internet

Chuquisaca 76.50% 53.80% 21.79% 55.10% 8.08%

La Paz 83.04% 65.37% 23.77% 65.89% 7.92%

Cochabamba 77.26% 66.79% 23.53% 65.55% 9.25%

Oruro 79.48% 59.87% 23.09% 61.56% 6.64%

Potosí 74.00% 49.44% 14.57% 45.83% 3.17%

Tarija 78.17% 74.65% 25.00% 71.84% 9.64%

Santa Cruz 67.30% 77.99% 28.48% 74.57% 16.03%

Beni 52.76% 63.28% 16.60% 56.77% 6.27%

Pando 51.36% 55.02% 18.15% 48.01% 6.57%

Bolivia 75.51% 66.49% 23.63% 65.10% 9.57%

Acceso a comunicación y tecnología

Fuente: INE

Comunicación y tecnología

La radio es el medio de comunicación con mayor presencia en Bolivia, tal es así que 75,5% de los hogares tiene un aparato de ra-dio. La Tv está en segundo lugar con 66%. El 65% de los hogares tiene acceso a telefonía fija o celular y el 9,57% de hogares en Bolivia cuenta con servicio de internet.

Pobreza Moderada

2005 2012 Dif.

Nacional 60.6% 43.4% -17.2%

Urbana 51.1% 34.7% -16.4%

Rural 77.6% 61.1% -16.5%

Pobreza Extrema

2005 2012 Dif.

Nacional 38.2% 21.6% -16.6%

Urbana 24.3% 12.2% -12.1%

Rural 62.9% 40.9% -22.0%Fuente: Min. Economía.

Pobreza

La proporción de la población considerada en pobreza moderada disminuyó de 60,6% a 43,4%, mientras que la pobreza extrema bajó de 38,2% a 21,6% en el período 2005- 2012.

PIB

La economía boliviana vive uno de sus mejores momentos, con un crecimiento de 6,8% en 2013, debido a un ciclo favorable de las materias primas y a las inversiones de la última década, las públicas de los últimos años y las privadas de los años 90, sobre todo en los sectores de hidrocarburos y mi-nería.

Fuente: INE

Edición 1014

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