Ecoturismo en Bolivia - Animación Socio-cultural · Principales propuestas del Plan de Acción...

Ecoturismo en Bolivia: construyendo una agenda nacional

12da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

Ecoturismoen Bolivia



Ecoturismoen Bolivia

construyendouna agenda nacional

Comité Nacionalde Apoyo al Ecoturismo

Octubre de 2006

La Paz, Bolivia

Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo

4 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo


Primera edición, octubre de 2006

Editor: Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismocon apoyo de TRÓPICO-PNUD/PPDTelf.: 243 36 61 • La Paz, Bolivia

Depósito legal: 4-1-1604-06

Compilación: Ruth Suxo Martínez

Edición: Rodolfo SorianoMarcelo ArzeMargarita Behoteguy

Fotografías: R. Alem, R. Tarquino, G. Mariaca, M. Arze/CI;R. Suxo/Trópico; Mapajo; OGD La Paz-Beni

Impresión: EDOBOLTelf. 241 04 48La Paz, Bolivia

Impreso en BoliviaPrinted in Bolivia



Miembros del Comité Impulsor de Apoyo al Ecoturismo

Alex Villca Limaco Agrupación de Emprendimientos Ecoturísticos Comunitarios AvanzadosPatricia Ergueta Asociación Boliviana para la Conservación-TRÓPICORuth Suxo Martínez Asociación Boliviana para la Conservación-TRÓPICORodolfo Soriano Asociación Boliviana para el Desarrollo Rural-PRORURALCándido Pastor Conservación Internacional-CI-BoliviaMarcelo Arze Conservación Internacional-CI-BoliviaGeorgina Mariaca Conservación Internacional-CI-BoliviaCecilia Ayala Conservation Strategy Fund-CSFLiccette Chavarro CUSO-Programa Regional de Apoyo a los Pueblos Indígenas AmazónicosMoisés Mercado Desarrollo Democrático Participación Ciudadana-DDPC3Aldo Sacre Fundación Turismo y Desarrollo-FTDCarla Guzmán Fundación Turismo y Desarrollo-FTDJorge Cárdenas Magri Turismo Ltda.María Lourdes Zambrana OGD Santa Cruz

OGD La Paz-BeniRubén Salas Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD/PPDJuan René Alcoba Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo-SNVVerónica Ávila Servicio Nacional de Áreas Protegidas-SERNAPRegula Chávez SwiscontactCarla Jiménez SwiscontactMarcelo Santa Cruz TekoatiCole Genge The Nature Conservancy-TNCRicardo Cox Viceministerio de TurismoWara Ponce de León Voluntaria



Índice

Presentación .............................................................................................................................................. 9

Antecedentes .............................................................................................................................................. 11

Introducción .............................................................................................................................................. 13

Capítulo IResumen de ponencias de la 2da. Cumbre Nacional .............................. 15

¿Qué es el ecoturismo en Bolivia? ..................................................................................... 17

El Ecoturismo Comunitario como herramientade Conservación y Desarrollo del Turismo Sostenible ................................... 19

Desarrollo del Turismo Sostenible .................................................................................... 22

El paradigma de la sostenibilidad ............................................................................ 22

Fundamentos para el Desarrollo del TurismoSostenible (DTS) ...................................................................................................................... 23

Modalidades de Turismo Sostenible en ÁreasNacionales Protegidas ......................................................................................................... 23

Recomendaciones sobre turismo en Áreas Protegidas .......................... 24

Capítulo IILos Planes de Acción ....................................................................................................................... 25

Evaluación del Plan de Acción 2003-2005 .................................................................. 27

Avances ............................................................................................................................................ 27

Limitaciones ................................................................................................................................. 27

Desafíos ........................................................................................................................................... 28

Principales propuestas del Plan de Acción 2006-2007 .................................... 29

Apoyo al desarrollo de políticas públicas ......................................................... 29

Generación de conocimiento y desarrollode capacidades .......................................................................................................................... 29

Imagen del Ecoturismo en Bolivia .......................................................................... 29

Calidad de la oferta ............................................................................................................... 29



Capítulo IIIBase de Datos de emprendimientosecoturísticos en Bolivia ................................................................................................................ 31

Base de Datos y ubicación de emprendimientosecoturísticos comunitarios en Bolivia ............................................................................. 33

Capítulo IVEl Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo ..................................................... 39

¿Qué es el Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo-Bolivia? ...................... 41

¿Quiénes somos? ...................................................................................................................... 41

Nuestra Visión ............................................................................................................................ 41

Nuestra Misión ........................................................................................................................... 41

Criterios básicos para ser miembro del Comité ........................................... 41

Quiénes pueden/deben ser miembros del Comité .................................. 42

Concepto que se adopta de ecoturismo ...................................................................... 43

Consideraciones sobre la forma jurídica y rol del Comité ........................... 44

Marco conceptual institucional sobre el rol del Comité ...................... 44

Campos de intervención ................................................................................................... 45

La Agenda de trabajo 2006-2007 ......................................................................................... 47

Anexo 1Intercambio nacional de experienciasde ecoturismo comunitario ..................................................................................................... 49

Intercambio en Rurrenabaque, mayo 2005 ................................................................ 51

Intercambio en Uyuni, julio 2005 ....................................................................................... 53

Anexo 2Lista de participantes ...................................................................................................................... 57

Participantes en la 2da. Cumbre Nacionalde Ecoturismo Villa Tunari ....................................................................................................... 59



Presentación

El Turismo de Naturaleza, del cual una gran parte es Ecoturismo, ha tenido un crecimiento muy importanteen Bolivia a partir del año 1999, ya que hasta el año 2005, el crecimiento registrado en las Áreas Protegidasfue de un 120%, lo que implica un aporte importante de este sector a la balanza comercial nacional; y en elcaso del Ecoturismo, el efecto multiplicador es considerable ya que beneficia a la población en zonas ruralesdonde existe un alto nivel de pobreza, y donde no existen muchas alternativas productivas.

El documento aquí presentado es parte de un esfuerzo nacional para la organización de un sector quesiendo parte de una actividad económica importante en el país, es sin duda la modalidad más inclusiva yaque involucra en los beneficios a actores privados y públicos, a comunidades rurales y urbanas, a grandesoperadoras privadas nacionales como a emprendimientos comunitarios. Este sector es el Ecoturismo.

El proceso de construcción del Ecoturismo en Bolivia se cristaliza en las dos Cumbres Nacionales realizadasen Copacabana y en Villa Tunari y en trabajos continuos desde hace cuatro años. Hasta el momento existenavances importantes que incluyen la elaboración de propuestas a la normativa específica para el ámbito delecoturismo que permita orientar desde la formación y parámetros de calidad de guías locales y albergues,hasta el marco legal para la formación de emprendimientos comunitarios. Algunos de estos aspectos, inclusoserán objeto de consideración de la Asamblea Constituyente.

A nivel institucional, se ha conformado el Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo (CONAE) en el cualparticipa el Estado representado tanto por el Viceministerio de Turismo como por el Servicio Nacional deÁreas Protegidas, y a nivel regional, Prefecturas y Gobiernos Municipales; también la empresa privada (tantooperadoras tradicionales como comunitarias) organizaciones privadas de desarrollo y organismos decooperación, que en un esfuerzo voluntario pretende desarrollar un ambiente adecuado para el desarrollodel ecoturismo en Bolivia.

Todas estas experiencias, propuestas y consideraciones, son de interés de muchas poblaciones y actores enel país. Por ello, es que se presenta este documento.

Las experiencias, propuestas y consideraciones recogidas en la 2a Cumbre Nacional de Ecoturismo, tienen unvalor sustancial para los actores sectoriales del ecoturismo y es un placer para el Viceministerio de Turismoponer a disposición del público este valioso documento.



Antecedentes

El 2002 fue declarado Año Internacional del Ecoturismopor las Naciones Unidas y la Organización Mundial delTurismo. En Bolivia, un grupo de instituciones públi-cas y privadas, con apoyo financiero de varias Agen-cias de Cooperación, constituidos en el Comité Impul-sor del Año Internacional del Ecoturismo, organizaronuna serie de eventos para conocer los avances y limi-taciones en el tema ecoturístico, compartir experien-cias y discutir conceptos.

Entre los meses de agosto de 2002 y febrero de 2003,en los municipios de Coroico, Villa Tunari, Uyuni, BuenaVista y Rurrenabaque, se realizaron cinco Jornadas deEcoturismo. En esa ocasión se contó con la participa-ción de 550 personas entre representantes de Estado,gobiernos municipales, representantes de Áreas Prote-gidas, universidades, empresa privada, prensa y gru-pos indígenas.

Estas jornadas sirvieron de plataforma para generar es-pacios de diálogo y propuestas que fueron reproduci-das en la 1ra. Cumbre de Ecoturismo, donde, además,se impartió un Taller de Comunidades que se realizóen Copacabana entre el 27 y 29 de julio de 2003. Apartir de ahí se pudieron establecer los lineamientosestratégicos para el desarrollo y gestión sostenible delecoturismo en el país.

En noviembre de 2005 y con la participación de 270personas procedentes de organizaciones estatales, pri-vadas y comunitarias, se realizó, en Villa Tunari, la 2da.Cumbre de Ecoturismo. Sus principales avances se re-flejan en este documento.

Adicionalmente, durante el evento surgió la necesidadde establecer con precisión el rol, alcances, funcionesy componentes del denominado Comité Impulsor delAño Internacional del Ecoturismo como instanciainterinstitucional de trabajo en los niveles regional, de-partamental y local. Durante la realización de la 2da.Cumbre se declaró el carácter voluntario del trabajoque efectúan personas e instituciones comprometidascon el ecoturismo comunitario. Posteriormente, en ene-ro de 2006, el conjunto de instituciones públicas y pri-vadas que estuvieron apoyando el proceso, se reunie-ron en la Isla del Sol para debatir sobre la visión, mi-sión, objetivos, alcances, miembros, participantes ytemas de agenda de este ente coordinador. En este do-cumento se presenta la información detallada de estedebate.

Este documento presenta, además, información varia-da, que incluye los planes de acción, los resultadosmás destacados de la 2da. Cumbre, un primer listadode emprendimientos comunitarios, información deta-llada sobre el Comité Nacional de Ecoturismo Comuni-tario, y otros, que en conjunto, muestran el estado deavance y la magnitud del desafío del ecoturismo co-munitario en Bolivia.

Cabe resaltar que en el Comité existe total predisposi-ción y apertura a todos los emprendimientos comuni-tarios, a instituciones públicas y privadas y empresasque deseen participar en actividades de fortalecimien-to al ecoturismo comunitario en el país, así como amejorar y profundizar la agenda conjunta.



Introducción

Bolivia se encuentra entre los 15 países con mayorbiodiversidad del planeta, cuenta con 33 grupos étnicosdiferentes, con una variación altitudinal que va desdelos 6.500 metros a menos de 100 sobre el nivel del mar.

Esta riqueza empezó desde hace muy poco tiempo aser aprovechada de una manera diferente a las activi-dades extractivas y depredadoras, mediante una formade uso sostenible que promueve la conservación de lanaturaleza y de la cultura, este nuevo modelo se deno-mina ecoturismo.

El Ecoturismo es una tendencia relativamente nuevaen el mercado turístico mundial del cual Bolivia haceparte, pero en nuestro país adquiere desde sus alboresun toque inclusivo, ya que se manifiesta en empren-dimientos gestionados por comunidades campesinas eindígenas modelándose de manera novedosa y rom-piendo paradigmas empresariales, tabúes culturales ybarreras sociales.

Este tipo de turismo tampoco deja a un lado a las em-presas tradicionales, ya que la inclusión se manifiestaen distintos tipos de alianzas comerciales que fortale-cen y aceleran el despegue de esta nueva forma deaporte a la economía nacional.

Este despegue empieza como todo con algunos teme-rarios que procuran hacerse campo y asegurarse unnicho en el mercado, pero en la actualidad más de 60empresas de ecoturismo, la mayor parte de ellas congestión autónomo-comunitarias, han empezado a te-ner una influencia importante en el mercado.

Este crecimiento empezó de manera un tanto espontá-nea y poco planificada, sin embargo a partir del año2002 (Año Internacional del Ecoturismo) en Bolivia seorganizan las primeras jornadas nacionales, con el obje-tivo de socializar el concepto, así como la experiencia

hasta el momento y en el proceso se aclaró la necesi-dad de establecer una agenda para fortalecer al sector.

Este proceso de planificación estratégica da un pri-mer paso en el primer taller y la 1ra. Cumbre Nacio-nal de Ecoturismo en el año 2003 en Copacabana,concluyéndose con un plan de acción para la gestión2003-2005.

Si bien los avances respecto a este plan de acción nofueron del 100%, el surgimiento de nuevos empren-dimientos, los cambios en el mercado y diversos pro-blemas que fueron surgiendo en el camino, mostraronla necesidad de llevar adelante la 2da. Cumbre Nacio-nal de Ecoturismo, misma que se realizó en noviembredel 2005 en Villa Tunari.

La presente memoria es un recuento de las actividadesde este evento, pero más importante que ello recogeinsumos y requerimientos mismos que están plantea-dos en la agenda del Comité Nacional de Apoyo alEcoturismo.

La agenda estratégica 2006-2007 es fruto de variosprocesos de planificación participativa, entre los quese encuentran dos talleres de comunidades, el primeroen Rurrenaque y el segundo en la reserva EduardoAvaroa; la 2da. Cumbre en Villa Tunari y el Taller dePriorización del CONAE realizado en el mes de enerode 2006 en la Isla del Sol.

Esta planificación estratégica pretende brindar un mar-co de acciones y actividades estratégicas identificadasen un proceso ampliamente participativo, y encuentravarios niveles de incidencia.

El nivel local, donde se procurará desarrollar lineamientossobre calidad del servicio y mejores prácticas desde laperspectiva ambiental, socio-cultural y empresarial.



El nivel nacional donde se hará un énfasis al sectorestatal para el planteamiento de la normativa identifi-cada para la estructuración del marco legal delecoturismo, que va desde la intención de una propuestaa la Asamblea Constituyente, hasta el nivel de normati-va para la operación.

Las acciones estratégicas iniciadas por el CONAE conbase en insumos y requerimientos surgidos de los ac-tores de base del sector, pretende ser inclusivo yparticipativo, en la medida de sumar esfuerzos ya queel interés fundamental es buscar el desarrollo del

ecoturismo en toda Bolivia, rescatando sus característi-cas fundamentales como elementos diferenciadores parael mercadeo de nuestro país como destino.

Este sueño de proponer un país diferente a partir deun modelo ecoturístico ampliamente participativo des-de la gestión, la operación y el beneficio; es un sueñodel cual te invitamos a participar.




Capítulo I

Resumen de ponenciasde la 2da. Cumbre Nacional



¿Qué es el ecoturismo en Bolivia?Expositor: Lic. Marcelo Arze GarcíaRepresentante del Comité Nacional de Ecoturismo

Definición de Ecoturismo

“Aquellos viajes a lugares naturales conservados, confines recreativos y de aprendizaje, bajo normas que re-duzcan el impacto ambiental y cultural, y que dejenbeneficios económicos a la comunidad y valoricen yrecuperen los valores culturales” (Definición elabora-da en las Jornadas Nacionales de Ecoturismo, Bolivia,año 2002).

Los principios del ecoturismo son:

• Recuperar y conservar lugares naturales y cultu-rales.

• Reducir los impactos en ellos.• Promover la recreación y el aprendizaje.• Crear beneficios económicos para las comunidades.

El ecoturismo tiene que ver con:

• Manejo de lo Ambiental:– Aporte a la conservación y respeto al entorno.– Planear y construir acorde al medio.

– Uso adecuado de productos.– Determinar y prever impactos negativos.– Ahorro en agua y energía.– Manejo integral de desechos.

• Manejo de lo Económico:– Mejorar el nivel de vida de los comunarios a

través de la generación de empleos de calidady la participación de empresas locales.

– Producir mayor impacto indirecto en otros sec-tores productivos.

– Crear “clusters” locales sostenibles.– Poner énfasis en la capacitación local.

• Manejo de lo Social:– Disminuir y combatir impactos negativos.– Impulsar el desarrollo integral de las comuni-

dades (rurales o urbanas).– Apoyar con infraestructura, equipamiento y

servicios públicos.– Mejorar la calidad de vida y lograr el empo-

deramiento de los comunarios en el proceso.

En este contexto tenemos algunas recomendacionespara el éxito:

• Manejo responsable de los recursos naturales y cul-turales.

• Manejo empresarial transparente con visión demercado y calidad en el servicio, sin perder de vis-ta las alianzas estratégicas.

• Tiempos de proyecto e inversiones suficientes.• Responsabilidad con las comunidades.

Existen otros segmentos del ecoturismo como:

• AgroTurismo.• Turismo Rural.• AvenTurismo.

Marcelo Arze, representante del CONAE



• EtnoTurismo.• Turismo Arqueológico.• Turismo Científico.• Turismo Solidario.

Pero el ecoturismo no es:

• La solución económica, social, ambiental para to-das las comunidades.

• Ni una actividad para ser tomada a la ligera.• No siempre puede ser rentable.• No es una reivindicación social.

Pobladores de Amarete (Apolobamba)



El Ecoturismo Comunitario como herramientade Conservación y Desarrollo del Turismo SostenibleExpositor: Francesc GiroExperto de la Organización Mundial de Turismo-OMT

Definición de ecoturismo

“Es el viaje responsable a áreas naturales que conser-van el medio ambiente y garantizan el bienestar de lapoblación local” (The International Ecotourism Society1992).

Turismo sostenible

El turismo sostenible es el desarrollo turístico quese lleva a cabo de común acuerdo entre los agenteslocales:

• Quiere posibilitar que el turismo sea justo y equi-tativo para las comunidades receptoras.

• Es económicamente sostenible a largo plazo yevita la degradación de los atractivos o del me-dio físico.

• Ofrece a los turistas experiencias ricas y de cali-dad, tanto de turismo convencional como de mer-cados especializados.

Es un enfoque que comporta trabajar por la viabilidady la calidad de largo plazo de los recursos naturales y

humanos. No está en contra del crecimiento pero aceptaque éste tiene LÍMITES.

Declaración de la Cumbre de Québec

También incorpora los siguientes principios específi-cos, que lo diferenciarían del concepto de turismo sos-tenible más amplio:

• Contribuye activamente a la conservación del pa-trimonio natural y cultural.

• Interpreta el patrimonio natural y cultural del des-tino a los visitantes.

• Se adapta mejor a viajeros independientes, así comoa tours organizados para grupos de tamaño peque-ño y mediano.

Requerimientos para el ecoturismo

• Promover una ética ambiental positiva y que im-pulse conductas “preferidas” en sus participantes.

• No degradar el recurso.• Centrarse más en valores intrínsecos, que extrín-

secos.• Estar orientado al medio ambiente y no a la activi-

dad humana (aunque ésta puede ser un elementocomplementario clave).

• Beneficiar a la vida salvaje y al medio ambiente.• Proporcionar un contacto directo con la natu-

raleza.• Involucra activamente a las comunidades locales

en el proceso turístico.• Su grado de gratificación se mide en términos de

educación y/o apreciación.• Requiere una preparación considerable y un cono-

cimiento profundo, tanto por parte de los líderescomo de los participantes.

• Requiere monitoreo y evaluación constante.Francesc Giro, experto de la OMT



Puntos fuertes del ecoturismo comunitario

• Conocimiento del entorno.• Beneficio económico a la comunidad.• Estímulo a la conservación y recuperación de ele-

mentos culturales.• Conservación activa del patrimonio natural: flora y

fauna.

Dificultades del ecoturismo comunitario

• Capacitación limitada.• “Choque” cultural.• Resistencia a alianzas.• Estándares de calidad difíciles de conseguir en al-

gunos casos.• Puede generar expectativas excesivas.• Poca capacidad inversora.• Dificultades de comercialización.

Aspectos clave del ecoturismo

• Autenticidad.• Capacidad de emocionar a la gente.• Buena gestión de las expectativas.• Oportunidad de participación.• Adecuada comercialización.• Buenos guías.• Éxito.

Algunos modelos y aproximaciones

• Inversor privado en terreno comunitario.• La comunidad es copropietaria.• La comunidad recupera el 100% de la propiedad

en un plazo determinado acordado.

Ejemplos: Posada Amazonas (Perú), la Red de Ecoal-bergues Tayka (Bolivia).

Puntos fuertes del modelo

• La empresa aporta inversión, conocimientos, ex-periencia y capacidad de comercialización.

• La comunidad aporta el conocimiento local, capa-cidad de trabajo y autenticidad.

• Se produce una transferencia de conocimientos ytecnología.

• Oportunidad de trabajo para las comunidades.• Se garantiza la conservación de la flora y fauna.• Se consigue una fuerte inversión para proyectos

de interés comunitario.• Se establecen sistemas de micro-créditos.• Los aspectos ambientales y sociales adquieren un

rol muy importante.• El diálogo es a veces más fácil.

Puntos débiles

• Falta de confianza entre ambos actores.• Procesos muy lentos debido a diferencias cultura-

les y a la necesidad de capacitación.• Los recursos destinados a la comunidad son total-

mente voluntarios.• Las concesiones son limitadas en el tiempo y van

al Estado sin beneficiar a las comunidades.• Inseguridad jurídica para el inversor.• Falta de cultura empresarial en la ONG o Agencia

de Cooperación.• Difícil comercialización.• La presencia de la ONG en el terreno no está ga-

rantizada a medio o largo plazo.

Una oportunidad para el sector turístico

• Responsabilidad social corporativa.• Reinversión en capital natural y social.• Conservación del recurso.• Oportunidad de ganar prestigio.

Rodolfo Soriano, facilitador 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo



Reflexión final

“El ecoturismo comunitario en Bolivia tiene, sin duda,un enorme potencial. Existen ejemplos exitosos con dis-tintos procedimientos que incluyen o no al sector pri-vado. En todos los casos parece indispensable el esta-blecimiento de alianzas firmes que permitan consoli-dar, dar continuidad y comercializar los productos. Esimprescindible un doble esfuerzo de confianza parasellar estas alianzas en favor de las comunidades y desu riquísimo patrimonio natural y cultural. Por otra parte,es fundamental reforzar el componente ambiental enmuchos de los proyectos, con una minimización delimpacto del turismo, contribución a la lucha contra elcambio climático y conservación y recuperación activadel patrimonio natural”.

Visita al Parque Carrasco



Desarrollo del Turismo SostenibleExpositor: David Parra BozzanoAsociación de Expertos Científicos en Turismo-AECIT-Ecuador

El paradigma de la sostenibilidad

El concepto de desarrollo sostenible constituye, en ladiscusión política actual, una amalgama de exigenciasecológicas y sociales. Tiene que ver con:

• Desarrollo Humano.• Crecimiento Económico.• Conservación del Medio Ambiente.

El concepto de Desarrollo Sostenible es la única de lascontribuciones teóricas a la economía cuya intenciónno es, en primer término, explicar el desarrollo ya pro-ducido, sino definir para el desarrollo futuro, unos ob-jetivos diametralmente opuestos a todo lo anterior: li-mitación en lugar de expansión.

Turismo sostenible

Principio definido por la OMT, 1988: “Actividad orien-tada a la gestión de los recursos, de manera que satis-faga las necesidades, económicas, sociales y estéticasrespetando la integridad cultural, los procesos ecoló-gicos esenciales, la diversidad biológica y los mecanis-mos de apoyo a la vida”.

Visión de sostenibilidad

El turismo ha adoptado una visión global de soste-nibilidad integrada a la gestión de procesos y cualifica-ción de la oferta.

Dimensión de la sostenibilidad

• Rentabilidad (recursos benéficos).• Competitividad (producción-consumo).• Estabilidad (manejo de impactos-residuos, perma-

nencia en el mercado).

Objetivo de la sostenibilidad

• Garantizar la permanencia de los productos turísti-cos en el mercado mediante el mantenimiento dela calidad ambiental.

Sostenibilidad turística

Índices ValoraciónAtractividad Atributos del sitio/acontecimiento.

Cualificación de la autenticidad e iden-tidad.

Tolerancia Medición de los factores claves de ca-pacidad de tolerancia: niveles de visi-ta y usos permisibles.

Estabilidad Evaluación de impactos puntuales yacumulativos, restitución de valoresdeteriorados.

Indicadores de sostenibilidad

• Sostenibilidad social y del ecosistema.• Dimensión del desarrollo.• Control de impactos.• Protección del sitio.

David Parra Bozzano, AECIT-Ecuador



• Intensidad de uso.• Gestión de desechos.• Satisfacción del turista.• Aceptación de la comunidad.

Ámbitos de desarrollo turístico

• Espacial:– Sitios-atractivos.– Infraestructura-facilidades.– Límite ambiental-escala.

• Económico:– Consumo-demanda: gasto.– Producción-oferta: precio.

• De gestión:– Legal-institucional.– Capacidad gerencial, de operación, logística y

de manejo.

Fundamentos para el Desarrollodel Turismo Sostenible (DTS)

• Establecer un sistema de inventario y valorar lasopciones/temáticas de desarrollo.

• Identificar las posibilidades de desarrollo sobre labase de estudios de mercado.

• Elaborar evaluaciones pre-operacionales de impactoen base a factores: ambientales, socioculturales yeconómicos.

• Prever los recursos humanos para la gestión delturismo sostenible, autoridades, empresa, academia,ONGs y actores sociales.

Gestión del turismo sostenible

El turismo sostenible en Áreas Nacionales Protegidas(ANP’s) debe fundamentarse en principios de planifica-ción y gestión de los componentes espaciales, materia-les y operacionales que intervienen en su desarrollo:

• Principio de ordenamiento espacial-zonificación.• Principio de regulación de las modalidades de ope-

ración y actividades permisibles.• Principio de selectividad y derecho de operación.• Principio de pago compensatorio para el manejo.

Modalidades de Turismo Sostenibleen Áreas Nacionales Protegidas

• Ecoturismo

Experiencia de visita en áreas naturales, para co-nocer la historia cultural y la cultura local. Técni-cas de interpretación y guianza especializada.

• Turismo educativo

Giras de investigación y estudio, desde la simpleobservación de corta estadía, hasta misiones cien-tíficas para fines específicos.

• Turismo de aventura

Acción y riesgo controlado. Motivación principal:emoción por lo desconocido. Expediciones,senderismo, campismo, etc.

• Turismo deportivo

Competencia y conquista de méritos. Caza, pesca,ciclismo, buceo, escalada, kayaking, parapetismo.

• Turismo rural

Paisaje cultural y actividades rurales en áreas natu-rales modificadas, son la motivación predominan-te de la visita.Ave de Apolobamba



• Recreación

Visita con fines de esparcimiento y actividadeslúdicas de pobladores cercanos.

Recomendaciones sobre turismoen Áreas Protegidas

Criterios base

El uso turístico en las ANP’s debe generar:

• Apoyo para su conservación y desarrollo.• Recursos económicos para su manejo.• Dinamización de las economías locales.• Infraestructura y servicios para las áreas de in-

fluencia.

Algunas conclusiones del 5to. Congreso Nacionalde Parques de la UICN (Durban, 2003)

La gestión en las ANP’s debe:

• Compartir los beneficios con los pueblos indíge-nas y comunidades locales.

• Introducir innovaciones que incluyan estrategiasadaptativas, de colaboración y administración con-junta.

• Asegurar recursos financieros que compensenpor el suministro de bienes y servicios de los eco-sistemas.

Reto actual

Lograr que los réditos del uso turístico de las ANP’sgeneren:

• Beneficios de largo plazo para gestores, empresa-rios, comunidades locales y se establezcan instru-mentos adecuados para fortalecer su conservacióny administración.

Soportes

Educación e interpretación ambiental:

• Educación como instrumento clave para laconcienciación y reducción de impactos.

• Interpretación como herramienta óptima para ele-var la calidad del producto. Esto permite fortalecerla capacidad receptiva del destino de ANP’s y elmanejo del turismo sostenible.

Facilidades de interpretación

• Centros de visitantes.• Muestras temáticas.• Senderos interpretativos.• Módulos de información.• Miradores.• Señalética.

Facilidades turísticas

• Alojamientos.• Paraderos.• Terminales.• Centros de facilitación.• Puntos de información.• Tiendas.• Embarcaderos.• Baterías sanitarias.

Trabajo de grupos 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo



Capítulo II

Los Planes de Acción



Evaluación del Plan de Acción 2003-2005

Como se señaló en Antecedentes, en la 1ra. Cumbrerealizada en Copacabana, se definió un Plan de Acciónpara el Desarrollo del Ecoturismo en Bolivia, para losaños 2003 a 2005, que fue publicada en la Memoria dela Cumbre.

Para plantear un nuevo Plan de Acción 2006-2007, fuenecesario evaluar los logros alcanzados, hasta finalesdel año 2005, las limitaciones y desafíos encontrados,que se precisan a continuación:

Avances

Se han evidenciado importantes avances y logros enestos años de ejecución del plan de acción. Los másrelevantes son:

• Se han mejorado las capacidades de gestión, cali-dad y certificación de:

– Guías naturalistas locales.– Ruta de aprendizaje y capacitación horizontal.

– Información de mercado.– Orientación empresarial.

• Se ha contribuido con políticas públicas:

– Políticas e instrumentos para orientar la activi-dad turística en Áreas Protegidas.

– Reglamentos de turismo en las Áreas Protegi-das Amboró y Madidi.

– Fortalecimiento de la gestión municipal.

• Se han fomentado alianzas estratégicas a través de:

– El intercambio nacional de experiencias de eco-turismo comunitario-Uyuni y Rurrenabaque (VerAnexo 1).

– La realización de dos encuentros de TurismoComunitario en Amboró-AECA.

– La conformación de una Red de Turismo Soli-dario y Comunitario.

– Reuniones comunidades-operadores.

En conclusión, algunas organizaciones han tomado laagenda como referente para su trabajo, y existen avancesen algunos temas, pero no han estado enfocados a as-pectos estructurales.

Limitaciones

Pese a los avances, también se han encontrado limita-ciones que afectan al desarrollo del sector. Las más im-portantes son:

• Los actores del ecoturismo están desvinculados,desinformados y carecen de líderes que asumantodas las responsabilidades.

• No existe continuidad en los proyectos.• Existe un sobre dimensionamiento de las activida-

des y resultados.Juan René Alcoba, representante del CONAE



Desafíos

De manera general, el principal desafío es el poderconstruir una agenda conjunta que:

• Ayude a generar cambios benéficos para elecoturismo.

• Aborde temas de interés para los actores.• Contribuya a hacer realidad objetivos comunes.



Principales propuestas del Plan de Acción 2006-2007

Los/as asistentes a la 2da. Cumbre plantearon las si-guientes propuestas para el Plan de Acción 2006-2007.

Apoyo al desarrollo de políticaspúblicas

a) Desarrollo de políticas nacionales de ecoturismo.b) Proponer una legislación sobre empresas comuni-

tarias de ecoturismo:

• Revisión de la normativa de turismo para esta-blecer vacíos y/o inconsistencias, además deavances OECAS.

• Proponer un proyecto de ley de ecoturismo co-munitario.

c) Propuestas a la Asamblea Constituyente:

• Revisión del marco legal existente.• Desarrollo de una propuesta del CONAE para

la Asamblea.

Generación de conocimientoy desarrollo de capacidades

a) Elaboración de una base de datos sobre empren-dimientos eco turísticos en el país (guía y mapa).

b) Sistematización de las experiencias de ecoturismo.c) Realización de intercambios de experiencias.d) Análisis de inversiones en ecoturismo.

Imagen del Ecoturismo en Bolivia

a) Análisis del posicionamiento del ecoturismo en elmercado.

Calidad de la oferta

a) Realización de trabajos estándares de auto evalua-ción de calidad de servicios, con miras a la certifi-cación.

b) Elaboración de un manual de buenas prácticas.c) Creación de un premio a las buenas prácticas de

ecoturismo.

Paraba (Isiboro-Sécure)



Capítulo III

Base de Datosde emprendimientos

ecoturísticos en Bolivia



Base de Datos y ubicación de emprendimientosecoturísticos comunitarios en Bolivia

Una de las acciones importantes que se han ido traba-jando en las Jornadas y Cumbres, es la identificaciónde los múltiples emprendimientos existentes en el país.

Como se podrá apreciar en el capítulo referido al Co-mité Nacional de Apoyo al Ecoturismo, una de las ta-reas permanentes es de ir trabajando y difundiendouna Base de Datos actualizada de los emprendimientosa nivel nacional. Todas aquellas iniciativas que no es-tán registradas, deberían ponerse en contacto con

cualquier entidad del Comité, para ser consideradosen futuras publicaciones.

A continuación se presenta una primera Base de Datosy ubicación de los emprendimientos. Es fundamentaldestacar que es una primera versión, que no es ex-haustiva ni completa. Además, obviamente tienen unaamplia diversidad de niveles de desarrollo, desde ideaspreliminares, hasta el pleno funcionamiento y difusióna nivel internacional.

Gruta de las Galaxias (Sur Oeste de Potosí)Mapajo (Pilón Lajas)



IdNO

MBR

ECO

NTAC

TOEM

AIL

TELÉ

FONO

SERV

ICIO

S 1

Ecot

urism

o In

díge

na M

apajo

José

Caim

ani J

osec

itom

apajo

_eco

@ya

hoo.

com

3892

2317

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al 2

Chala

lan-A

lber

gue

Ecol

ogico

Henr

y Vi

lcach

alalan

_eco

@ya

hoo.

com

3892

2419

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al 3

Turis

mo

Ecol

ógico

Soc

ial-T

ESJa

vier A

paza

turis

moe

colo

gico

socia

l@ho

tmail

.co

0Ci

rcui

to d

e un

día,

tran

spor

te, a

limen

tació

n y

visita

s a

sitio

s de

inte

rés

4Sa

n M

igue

l del

Bala

Cons

tant

ino

Nay

rese

rvas

@sa

nmig

ueld

elbala

.com

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

5To

mar

api

Javie

r Hua

rach

i21

4475

3Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

6Ka

wsay

Was

iJu

lio S

aave

dra

julyo

s_kw

@ho

tmail

.com

7178

9408

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s 7

Apro

lec Tu

rism

o Co

lom

i0

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s 8

Red

de E

cotu

rism

o Co

mun

itario

Kam

ani-S

OPSo

cieda

d M

undu

Mall

ku0

Circ

uito

de

más

de

un d

ía, tr

ansp

orte

,Ur

bano

Flo

res

alim

enta

ción

y visi

tas a

sitio

s de i

nter

és cu

ltura

ly

natu

ral

9Ta

caso

Eco

turis

mo

Com

unita

rioAb

raha

m M

aman

ita

caso

am@

yaho

o.es

7123

6213

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al10

Para

íso A

lber

gue

Com

unita

rioM

arce

la Lo

bo P

RAED

AC0

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al11

Urpu

ma-

Ecot

urism

o ca

mino

pre

colom

bino

Sillu

tinka

raRe

né C

aliza

yam

mor

ales@

cons

erva

tion.

org

7195

8771

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al12

Chuñ

avi

Félix

Que

nta

felix

quen

ta@

yaho

o.es

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

13Qa

la Ut

a Ec

otur

ismo

Com

unita

rioRa

miro

Arg

uede

sqa

lauta

@ho

tmail

.com

7198

1779

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al14

Chac

arap

i-Apo

lo E

cotu

rism

o Vi

venc

ialEd

uard

o Ch

illon

-fid

a_pr

omar

ena@

yaho

o.co

m22

4426

11Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

Serg

io L

agun

avis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al15

Albe

rgue

Agu

as B

lanca

sM

adan

i Cór

doba

apol

obam

bape

a@ho

tmail

.com

2213

7425

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al16

Albe

rgue

Lag

unilla

sFa

bián

Llav

es22

1374

24Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

17Ja

lka A

sur

asur

@m

ara.

scr.e

nteln

et.b

o0

Mus

eos,

alb

ergu

es y

cir c

uito

s18

Turis

mo

Alta

mac

hi C

orac

a Pr

otal

Rupe

rto V

idal

7143

8004

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al



19El

Lag

o Tu

rism

o Cu

ltura

l y R

ural

Iván

Velá

sque

z Dáv

ilaco

cawi

@ce

ibo.

ente

lnet

.bo

2280

335

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al20

Eslab

ón E

mpr

esa

Indí

gena

de

Com

ercia

lizac

ión

Zenó

n Li

mac

otu

rism

oind

igen

a@gm

ail.c

om22

1373

91Co

mer

cializ

ació

n de

neg

ocio

s ind

ígen

as y

circu

i-to

s de

turis

mo

indí

gena

21Ru

ta L

liphi

-Tun

upa

cent

roin

tiuyu

ni@

ente

lnet

.bo

6933

211

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al22

Nues

tras

Raíce

sCé

sar C

alcin

ace

sarc

akcu

ba04

@ho

tmail

.com

7242

5601

Prod

ucto

en

proc

eso

23W

iñay

Tour

swi

nayt

ours

@ya

hoo.

es25

5755

41Pr

oduc

to e

n pr

oces

o24

El C

ebú

Bene

dict

o Ca

stro

0Ci

rcui

to d

e un

día,

tran

spor

te, a

limen

tació

n y

visita

s a

sitio

s de

inte

rés

25La

Yun

gaFid

el Se

jas33

3908

76Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

26Vo

lcane

s Re

fugi

o Ec

otur

ístico

Com

unita

rioec

otur

ismo@

prob

iom

a.or

g.bo

3431

332

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al27

Lagu

na V

erde

Cab

aña

Com

unita

ria0

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al28

Colo

rado

-Ichi

lo A

lber

gue

Com

unita

rio0

Prod

ucto

en

proc

eso

29M

atar

acu

Posa

da E

coló

gica

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

30El

Rod

eo A

lber

gue

Com

unita

rio0

Prod

ucto

en

proc

eso

31La

Cho

nta

Albe

rgue

Eco

turís

tico

Agus

tín S

alaza

r71

5947

26Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

32Sa

n Lu

is Al

berg

ue C

omun

itario

0Pr

oduc

to e

n pr

oces

o33

Proy

ecto

Turís

tico,

Tera

péut

ico, C

ultu

ral

Mig

uel K

avlin

2279

1742

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al34

Pach

a Tr

ek C

ultu

ra y

Nat

urale

za a

trav

és d

el T i

empo

Rubé

n Ca

llanc

hoin

fo@

boliv

iamile

naria

.com

2241

4753

Circ

uito

de m

ás d

e un

día,

tran

spor

te, a

limen

ta-

ción

y vis

itas

a sit

ios

de in

teré

s35

Khot

ia Ut

ama

Edm

undo

Lay

me

edm

und_

eco@

yaho

o.es

7191

2668

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s36

Grut

a de

San

Ped

ro d

e So

rata

Edwi

n Ro

dríg

uez

2278

6280

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s37

SPA-

Albe

rgue

Com

unita

rio H

uanc

ollo

Edwi

n Rí

os22

4306

15Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

38Ce

ntro

s Tu

rístic

os C

omun

itario

s de

Pot

olo

0M

useo

s, a

lber

gues

y c

ircui

tos

39Ce

ntro

s Tu

rístic

os C

omun

itario

s de

Mar

agu

0M

useo

s, a

lber

gues

y c

ircui

tos

40M

onum

ento

Nat

ural

Espe

jillos

0M

useo

s, a

lber

gues

y c

ircui

tos

IdNO

MBR

ECO

NTAC

TOEM

AIL

TELÉ

FONO

SERV

ICIO

S



41Tu

rism

o po

r la R

ivera

Sur

del

Desa

guad

ero

y Uru

Uru

0M

useo

s, a

lber

gues

y c

ircui

tos

42M

useo

Arq

ueol

ógico

de

Parit

iSw

iss C

onta

ct0

Mus

eos,

alb

ergu

es y

circ

uito

s43

Ecoa

lber

gue

de S

al-Re

d Ta

yka

Free

men

Tour

scla

udiar

ivera

@an

des-

amaz

onia.

com

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

44Ec

oalb

ergu

e de

Pied

ra-R

ed Ta

yka

Free

men

Tour

scla

udiar

ivera

@an

des-

amaz

onia.

com

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

45La

Est

ancia

-Isla

del S

olM

agri

Turis

mo

info

@ec

olod

ge-la

ktiti

caca

.com

0Al

berg

ue, t

rans

porte

, guí

a lo

cal,

alim

enta

ción,

visita

a s

itios

de

inte

rés

cultu

ral y

nat

ural

46Ta

kesi-

Cam

ino

prec

olom

bino

Fund

ació

n Pu

eblo

turis

mo@

fund

acio

npue

blo.

org

0Ci

rcui

to d

e un

día,

tran

spor

te, a

limen

tació

n y

visita

s a

sitio

s de

inte

rés

47Ci

rcui

to E

cotu

rístic

o Is

las y

Mist

erio

s de

l Titi

caca

Mile

naria

n To

urism

& Tr

avel

info

@bo

liovia

mile

naria

.com

2241

4753

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s48

Cent

ro d

e Tu

rism

o Co

mun

itario

0Co

mer

cializ

ació

n de

neg

ocio

s ind

ígen

as y

circu

i-to

s de

turis

mo

indí

gena

49Ex

pres

ione

s de

Turis

mo

Amar

ete

0Co

mer

cializ

ació

n de

neg

ocio

s ind

ígen

as y

circu

i-to

s de

turis

mo

indí

gena

50Tu

rism

o Cu

ltura

l y R

ural

0Ci

rcui

to d

e más

de u

n dí

a, tr

ansp

orte

, alim

enta

-ció

n y

visita

s a

sitio

s de

inte

rés

51Tu

rism

o en

Cum

bres

y N

evad

os0

Circ

uito

de m

ás d

e un

día,

tran

spor

te, a

limen

ta-

ción

y vis

itas

a sit

ios

de in

teré

s52

Albe

rgue

Com

unita

rio C

hilay

a Ch

ico0

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al53

Turis

mo

Ecol

ógico

Cru

zani

APCE

-AM

ARET

E0

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al54

Teko

atí-E

cotu

rism

o Co

mun

itario

Mar

celo

San

ta C

ruz

msa

ntac

ruz@

tkoa

ti.or

g0

Albe

rgue

, tra

nspo

rte, g

uía

loca

l, ali

men

tació

n,vis

ita a

siti

os d

e in

teré

s cu

ltura

l y n

atur

al55

Proy

ecto

de

Arte

saní

asOG

D Sa

nta

Cruz

0Pr

oduc

to e

n pr

oces

o56

Ecot

urism

o In

tera

ctivo

Mille

naria

n To

urism

& Tr

avel

info

@bo

liovia

mile

naria

.com

2241

4753

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s57

Ruta

Alte

rnat

iva a

l Sala

r de

Tunu

pa0

Circ

uito

de

un d

ía, tr

ansp

orte

, alim

enta

ción

yvis

itas

a sit

ios

de in

teré

s58

Proy

ecto

Eco

alber

gues

OGD

Sant

a Cr

uz0

Prod

ucto

en

proc

eso

59Ca

baña

de

Alta

Mon

taña

(Que

tena

Gra

nde)

APRE

STUR

QGr

0Al

berg

ue, g

uía l

ocal,

alim

enta

ción,

visit

a a si

tios

de in

teré

s na

tura

l

IdNO

MBR

ECO

NTAC

TOEM

AIL

TELÉ

FONO

SERV

ICIO

S



Mapa doble carta



Capítulo IV

El Comité Nacionalde Apoyo al Ecoturismo



¿Qué es el Comité Nacional de Apoyoal Ecoturismo-Bolivia?

Como se ha mencionado, en el año 2002 se conformóun Comité Impulsor del Año Internacional del Ecotu-rismo, que estuvo conformado por personas e institu-ciones, que de manera totalmente voluntaria, apoyaronel proceso. A partir de las propuestas de institucio-nalización que se tuvieron en la 2da. Cumbre de VillaTunari, las entidades participantes1 se reunieron en laIsla del Sol para definir los principales lineamientos delComité, que se presentan a continuación:

¿Quiénes somos?

Somos un grupo de individuos e instituciones que demanera voluntaria, trabajamos y coordinamos para con-tribuir a fortalecer el desarrollo del ecoturismo a nivelnacional.

Nuestra Visión

Bolivia es reconocida como un destino de ecoturismodiferenciado a nivel mundial, y ha conservando la na-turaleza y la cultura, mejorando el nivel de vida de lacomunidad local.

Nuestra Misión

Nuestra misión es la de promover y fortalecer el desa-rrollo del Ecoturismo en Bolivia.

Criterios básicos para ser miembrodel Comité

Para que el Comité pueda cumplir con el rol y las fun-ciones arriba mencionadas, y considerando que no tie-ne la legalidad otorgada a los entes públicos, debe cum-plir un requisito fundamental: la legitimidad del con-junto de sus miembros.

Esta legitimidad se dará tanto por su experiencia en elecoturismo, como por poder aportar datos de realidadde diversos contextos nacionales e internacionales.

En ese sentido, se han planteado los siguientes requisi-tos que deben cumplir todas las personas, organizacio-nes o instituciones que deseen trabajar en el Comité:

• Compartir los principios: apoyar toda iniciativaque cumpla con la conceptualización: conservaciónde la naturaleza, protección y proyección de la cul-tura, y que genere desarrollo económico local.

• Amplia experiencia: que sepan del negocio, conconocimientos y personal calificado.

• Compromiso de aportar: que además de su com-promiso con el sector, estén dispuestos a aportaral desarrollo del ecoturismo sin compromiso reli-gioso o político-partidario.

• Que tengan relación con actores locales, seaninstituciones o comunidades, pero de diversos ám-bitos.

• Con capacidad de interlocución: experiencia avarios niveles y poder influir en políticas.

1 Cándido Pastor, Georgina Mariaca y Marcelo Arze por Conservación Internacional, Jorge Cárdenas por Magri Turismo, Liccette Chavarro por Praia, RodolfoSoriano por Pro-rural, Verónica Ávila por SERNAP, Juan René Alcoba por SNV, Marcelo Santa Cruz por Tekoati, Ruth Suxo por TRÓPICO y Cole Genge por TheNature Conservancy.



Quiénes pueden/deben ser miembrosdel Comité

Obviamente si cumplen las condiciones mencionadasen el punto anterior, es deseable que el Comité estéconformado por las siguientes organizaciones, entida-des o personas, atendiendo a si su nivel de acción esnacional, departamental o local. En tanto hay entida-des que trabajan a varios niveles, es de prever una es-tructura del Comité que tenga una instancia nacional,pero también esté complementado por instancias re-gionales (como las OGDs) o municipales (como losComités Impulsores de Ecoturismo existente en variosmunicipios). Lo propio puede decirse a nivel de go-biernos municipales: la FAM a nivel nacional o macro,Mancomunidades a nivel regional, y un Gobierno Mu-nicipal específico en su jurisdicción.

Estatales

• Viceministerio de Turismo.• SERNAP.• FAM.• Prefecturas.• Mancomunidades.• Gobiernos Municipales.• Otras entidades públicas que tengan destinos de

ecoturismo.

Instituciones privadas de desarrollo

• ONGs (Asociaciones y Fundaciones) nacionales queapoyan el ecoturismo.

• ONGs internacionales que apoyan el ecoturismo.

Empresariales

• Empresas privadas de ecoturismo.• Operadores que comercialicen productos ecotu-

rísticos.

Emprendimientos comunitarios

• Asociaciones de empresas de turismo comunitario(donde hubiere).

• Empresas comunitarias con amplia experiencia.

Entidades académicas y de formación

• Universidades involucradas.• Institutos involucrados.

Cooperación internacional

• Agencias de cooperación internacional, multi o bi-laterales.

• Proyectos de financiamiento.

Grupos y redes de trabajo en ecoturismo

• OGDs.• Comités locales.

Profesionales independientes

• Profesionales con experiencia y conocimiento enecoturismo.

Niño (Reserva Eduardo Avaroa)



Concepto que se adopta de ecoturismo

El ecoturismo ha sido conceptualizado como una for-ma de turismo basado en la naturaleza, pero tambiéncomo una herramienta para alcanzar el desarrollo sos-tenible. Se refiere a un concepto (con determinadosprincipios) pero también a un segmento de mercadoespecífico de la industria turística2.

Existen múltiples términos y definiciones, tales comoturismo sostenible3, ecoturismo4, turismo comunitarioe indígena5, agrícola o agroturismo6, turismo cultural7,histórico8, científico9, alternativo10, turismo social11 y tu-rismo solidario12. Recientemente, se habla también deturismo para la reducción de la pobreza.

Para efectos del grupo de trabajo, y recogiendo los con-ceptos principales de las definiciones mencionadas, seha adoptado el siguiente concepto de ecoturismo:

Turismo con fines recreativos y/o de aprendizaje quedejan beneficios en:

• Conservación de la naturaleza.• Conservación y proyección de la cultura.• Desarrollo económico local.

Toda acción o propuesta turística que deje beneficiosa esos tres niveles, es de interés del Comité. Viceversa,si alguna propuesta no cumple con los tres beneficios,no será parte de nuestro ámbito de trabajo.

2 Wood, 2002; OMT/PNUMA, 2002.3 Según la OMT, es aquel que satisface las demandas de turistas y regiones anfitrionas en el presente, mientras se protegen y se optimizan oportunidades para

el futuro. Se concibe como dirigido hacia un manejo de todos los recursos en forma integral, de tal manera que puedan ser cumplidas las necesidadeseconómicas, sociales y estéticas, y al mismo tiempo se mantenga la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica, y lossistemas de soporte de la vida. Según la Agenda 21, los productos del turismo sostenible son los que funcionan en armonía con el ambiente, la comunidad ylas culturas locales, de modo que estos se convierten en beneficios permanentes.

4 El concepto trabajado en las Jornadas de Ecoturismo en Bolivia, en Coroico 2002, lo define como aquellos viajes a lugares naturales conservados, con finesrecreativos y de aprendizaje, bajo normas que reduzcan el impacto ambiental y cultural, y que dejen beneficios económicos a la comunidad, y valoricen yrecuperen los valores culturales.

5 Según PRAIA, Turismo comunitario e indígena es una alternativa de manejo de recursos naturales y culturales que permite reforzar los valores propios,permitiendo que el visitante se relaciones con una forma de vida diferente.

6 Tiene como finalidad mostrar y explicar una serie de experiencias relativas a la vida campesina, dando una oportunidad al turista de entrar en contacto con lanaturaleza, los procesos productivos y conocer los rasgos de una actividad dependiente de ella.

7 El que realizan las personas motivadas por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales yafectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social.

8 Aquel que se realiza en aquellas zonas cuyo principal atractivo es su valor histórico.9 Con el objetivo principal de investigar en diferentes campos, para ampliar y complementar conocimientos.10 Turismo que da énfasis al contacto con las comunidades y entre éstas y el turista, como también con el medio ambiente.11 Llamado turismo para todos, donde la democracia, equidad, inclusión, accesibilidad, solidaridad y efectos positivos para las comunidades locales son princi-

pios básicos de la oferta y beneficios (tarifas accesibles, animación, encuentros culturales, dimensión solidaria y participativa, actividades educativas y desa-rrollo de las comunidades).

12 Es una actividad humana que implica desplazamientos por períodos mayores a 24 horas, que se apoya en el protagonismo del cliente, que a través de unaprendizaje previo, combina el ocio creativo con una acción solidaria basada en el respeto total hacia la comunidad visitada, generando así su desarrollosocial.

“Aquellos viajes a lugares naturales, conservados, con fines recreativos y de aprendiza-je, bajo normas que reduzcan el impacto ambiental y cultural, y que dejen beneficioseconómicos a la comunidad y valoricen y recuperen los valores culturales” (Defini-ción elaborada en las Jornadas Nacionales de Ecoturismo, Bolivia, año 2002).



Consideraciones sobre la forma jurídica y rol del Comité

De manera general, existen dos opciones: un ente for-mal o una figura más “voluntaria”. Para conformar unente formal, el Código Civil prevé los siguientes tiposde persona colectiva:

• Asociación Civil13.• Fundación14.• Comité sin personería15.

Figuras no formales pueden ser:

• Comité, como se ha manejado hasta ahora16.• Grupo o Alianza17.

Los/as participantes han visto que hasta no aclararselas funciones específicas (por ejemplo, si podrían ser

objeto de financiamientos de escala significativa), y so-bre todo quiénes estarían interesados en participar afuturo, no parece conveniente definir la forma organi-zativa, por lo que se plantea seguir con una figura noformal, por lo menos durante este año.

Marco conceptual institucional sobreel rol del Comité

Para desarrollar el ecoturismo, a nivel micro, meso ymacro, se requieren de diversas intervenciones, conactores definidos. Se puede citar lo siguiente (sin pre-tender detalle exhaustivo):

13 Definida en los artículos 58 a 66, implica una serie de obligaciones (tanto de inscripción ante la Prefectura y Dirección de ONGs, como impositivas) y secaracteriza porque no puede tener lucro: los bienes deben ser reinvertidos, y en caso de disolución entregarse a la Universidad Nacional del Distrito. Incluye laposibilidad de Asociación de hecho (que no tiene personalidad según el artículo 58 frente a la Prefectura) pero que se atiene a todas las demás obligaciones.

14 Definida en los artículos 67 a 71, es muy similar a las Asociaciones, excepto que afecta bienes, por la voluntad de una o más personas a un fin no lucrativo, eimplica una serie de obligaciones (tanto de inscripción ante la Prefectura y Dirección de ONGs, como impositivas) y se caracteriza porque no puede tenerlucro: los bienes deben ser reinvertidos, y en caso de disolución entregarse a la Universidad.

15 Definida en el artículo 73, no requiere formalización (como las Asociaciones de hecho) pero ello no exime de obligaciones (como las laborales o impositivas)y se caracteriza porque no puede tener lucro al igual que Asociaciones o Fundaciones.

16 Según el Diccionario de la Real Academia, viene de comisión, persona o personas encargadas de un asunto.17 Según el diccionario, pluralidad de seres que forma un conjunto, material o mentalmente considerado.

Intervenciones Actores institucionales involucradosPolíticas (leyes, normas, reglamentos) • Estado nacional-central y Prefecturas

• Gobiernos MunicipalesInfraestructura (tanto básica funcional como los servicios básicos) • Prefecturas

• Gobiernos Municipales• ONGs• Empresas y técnicos especializados

Servicios (transporte, comunicación, salud, etc.) • Empresas privadas• Servicios estatales

Venta de los productos • Operadoras turísticas• Algunas ONGs

Inversiones • Empresas y/o Comunidades• Cooperación internacional• ONGs• Eventualmente micro financieras

Capacitación (en múltiples temas) • ONGs• Universidades• Institutos



En general, estas intervenciones existen; pero, paramuchas iniciativas, el principal problema es que nose ha logrado articular a los actores especializados paraque intervengan de manera coordinada. Es así que,por ejemplo, se hacen inversiones y capacitación, perono se relaciona con la venta o con servicios, o unproducto no se desarrolla por deficiencia de algunapolítica.

Esa falta de articulación puede darse a dos niveles:

a) No permite el flujo de información (sea temática,metodológica, o de experiencia) en un sector dealta dinámica de desarrollo de experiencias a nivelnacional.

b) No relación entre actores e iniciativas, lo que dalugar a ausencias, pero también a duplicaciónde ofertas lo que genera una competencia inne-cesaria.

En ese marco, el “rol fundamental” del Comité “no”es intervenir en suplencia (ni duplicación de roles)de los actores mencionados, sino contribuir a ar-ticular actores para que las intervenciones sean in-tegrales y así se desarrolle el ecoturismo18.

Las “funciones generales”, en base a la problemáticay para contribuir a la articulación son:

1. Facilitación: presentar la oferta existente enel sector, como de relacionar en-tidades que están trabajando enel Ecoturismo.

2. Orientación: referida tanto a asesoría temáti-ca general (no son consultoríaspara resolver problemas espe-cíficos, sino de debate de la

problemática del sector), comode apoyar el intercambio de ex-periencias a nivel nacional (nose ocupa de pasantías o inter-cambios previstos al interior deun proyecto).

3. Agendar temas: para trabajar a nivel macro depolíticas nacionales o regio-nales.

Y siempre siguiendo el principio de subsidiariedad:no intervenir donde otros actores más específicos pue-den resolver sus problemas.

Campos de intervención

En el taller se planteó una lluvia de ideas sobre cuá-les podrían ser los campos de intervención del Co-mité, atendiendo a su importancia estratégica, perotambién a las reales capacidades y posibilidades delos miembros del Comité, que de momento trabajancon un enfoque voluntario. A continuación, se deta-llan esos posibles campos (no se han trabajado conprioridades):

Políticas

• Políticas nacionales de ecoturismo.• Legislación sobre empresas comunitarias de

ecoturismo.• Propuestas a la Asamblea Constituyente.

Información básica

• Base de datos sobre emprendimientos ecoturísticosen el país (guía y mapa).

18 Para una mejor comprensión de la propuesta, a continuación se copia un comentario de José Hidalgo realizado en Villa Tunari con respecto al Comité:

“Es deber del Estado apoyar y participar en todo proceso orientado al desarrollo del turismo en Bolivia. Llámese ecoturismo, turismo comunitario, sostenible,etc., siempre y cuando no se contraponga a las directrices generales de desarrollo que básicamente son el reconocimiento de la participación de todos losactores sin exclusiones.

Esta participación y apoyo también se hace en el marco de sus específicas funciones tratando de no mezclar las cosas. Es decir que el Estado nacional nopuede transferir recursos públicos a manejos privados pero sí coadyuvar a la consecución de programas de apoyo técnico, financiero, capacitación, etc.

Las entidades privadas tienen la absoluta libertad de conformar asociaciones, comités, etc. que promuevan ese desarrollo y que busquen la mayorrepresentatividad posible pero obviamente tampoco pueden ser excluyentes o más bien exclusivistas.

No es para nadie ningún secreto que estas instancias público-privadas apoyadas e insertas en la política nacional más aún si se trata de temas comunitarios deecoturismo, turismo sostenible, etc. permiten obtener recursos que en algún momento pueden ser competencia para algunas organizaciones (ONGs) quetrabajan en estos rubros. Pero, visto en un ámbito más abierto más bien servirían para canalizar, ordenar y especializar (temáticamente, regionalmente) lasacciones logrando sinergias muy interesantes”.



Generación de conocimiento y desarrollo de ca-pacidades

• Sistematizar las experiencias de ecoturismo.• Propuestas de capacitación.• Intercambios generales de experiencias.• Analizar las inversiones comunitarias en ecoturismo.• Orientar, en la temática, a las instancias involu-

cradas, tanto estatales como privadas.


• Facilitar el análisis del posicionamiento del ecotu-rismo en el mercado.

• Posicionar Bolivia como destino ecológico y cultu-ral en el mercado global (imagen).


• Subir la calidad de la oferta ecoturística en el país.• Diversificar servicios ecoturísticos.• Trabajar estándares de calidad, con miras a la cer-

tificación.

Paisaje (Cotapata)



La Agenda de trabajo 2006-2007

19 Prestar atención al anteproyecto de Ley de OECAS (Organizaciones Económicas Campesinas).

Como resultado del evento de enero en la Isla delSol, se determinó la siguiente agenda principal parael 2006-2007, la misma que considera los campos deintervención detallados en el punto anterior y atien-de, además, a las posibilidades reales de trabajo delos actuales miembros del Comité considerando quese debe plantear un trabajo articulado con todos losactores posibles.

Acciones generales

A. Elaborar y difundir al más breve plazo un par depáginas de presentación del Comité, que se inclu-ya en la Memoria de la 2da. Cumbre.

Políticas

A. Revisar la normativa de turismo, para ver vacíos y/o inconsistencias.

B. En base a lo anterior, proponer aspectos clave quedeberían ser considerados en un eventual antepro-yecto de Ley de Ecoturismo Comunitario19, en even-tuales ajustes a la política de Turismo (Leyes, Nor-mas y Reglamentos), y para posibles propuestas ala Constituyente.

Información básica

A. Base de datos sobre emprendimientos ecoturísticosen el país (guía y mapa).

Generación de conocimiento y desarrollo de ca-pacidades

A. Sistematizar y analizar a profundidad las experien-cias del ecoturismo comunitario en Bolivia.

B. Acompañar al Viceministerio y contribuir a la ela-boración de un mapa curricular de capacitación enecoturismo.


A. Apoyar con la experiencia, a la imagen de turismoen Bolivia, así como el sub sector de ecoturismo.


A. Recoger información de base para generar están-dares de autorregulación.

B. Crear un premio para las buenas prácticas deecoturismo.



Anexo 1

Intercambio nacionalde experiencias de ecoturismo

comunitario



Intercambio en Rurrenabaque, mayo 2005

En la búsqueda de la realización de estos objetivos,entre el 9 y 14 de mayo de 2005 actores de más deveinte comunidades de diferentes regiones del país quetrabajan en emprendimientos ecoturísticos se reunie-ron con representantes de organizaciones del Estado,instituciones privadas y organizaciones no gubernamen-tales (ONGs) que promueven estas actividades en elprimer encuentro: “Ecoturismo Comunitario Com-partiendo Experiencias entre Comunidades”.

Durante el evento se organizaron:

• Presentaciones de las experiencias en los empren-dimientos ecoturísticos.

• Mesas de intercambio y reflexión sobre aspectospositivos y negativos que viven los comunarios-empresarios inmersos en la actividad turística. Cadatema fue analizado a través de la matriz FODA (for-talezas, oportunidades, debilidades y amenazas).

• Plenarias; presentación de los resultados obtenidosen las mesas de trabajo grupal

• Visitas a las instalaciones de los emprendimientoscomunitarios de San Miguel del Bala, Ecoturismo

Indígena-Mapajo y Turismo Ecológico Social-TES(sitios y atractivos turísticos, albergues comunita-rios, senderos guiados y otros servicios).

• Evaluación de las visitas a los emprendimientos yelaboración de conclusiones.

Los objetivos específicos de este intercambio de expe-riencias fueron:

a) Generar espacios de reflexión en el que loscomunarios responsables de los emprendimientosecoturísticos compartan experiencias y realicen unanálisis abierto de temas como:

• Mesa 1: Impactos sociales, culturales y ambien-tales en la actividad turística (incluyendotemas relacionados con género y derechos hu-manos).

• Mesa 2: Criterios para medir la calidad de losservicios turísticos.

• Mesa 3: Organización y administración de unproyecto multicomunal.

• Mesa 4: Relación de proyectos comunitarios yla Gestión del Área Protegida (Educación am-biental).

• Mesa 5: Experiencias de promoción y merca-deo (beneficios, costos y canales de distribu-ción).

b) Socializar los avances realizados en la elaboracióne implementación del Plan de Acción para el De-sarrollo del Ecoturismo en Bolivia, resultado de la1ra. Cumbre Nacional.

c) Avanzar en la concertación de una visión propiade las comunidades que manejan estos empren-dimientos en Bolivia, definiendo líneas estratégi-cas y de acción, como un aporte al Plan de AcciónNacional y a los procesos de Normalización y Cer-tificación de Ecoturismo.Taller intercambio de experiencias en San Miguel del Bala



d) Impulsar el establecimiento de una Red de Ecotu-rismo Comunitario entre los diferentes emprendi-mientos del país, que permita:

• Mejorar permanentemente la calidad de pres-tación de servicios turísticos.

• Valorar la biodiversidad y la cultura local.• Construir un sistema de control de calidad acor-

de a la realidad de las comunidades.• Conformar alianzas entre las empresas comu-

nitarias.

Conclusiones y propuestas

Concluidas las disertaciones, mesas de diálogo y lasvisitas a las instalaciones de los emprendimientos co-munitarios, los participantes de este primer intercam-bio de experiencias fueron capaces de formular al-gunas conclusiones y propuestas:

1. Fortalecer los proyectos de oferta turística.2. Continuidad y seguimiento de los emprendimientos

comunitarios.3. Promocionar los productos a través de un análisis

completo.4. Organizar y capacitar a los ejecutores de los pro-

yectos comunitarios para competir con calidad.5. Conformar y respetar la cadena turística.6. El SERNAP deberá mejorar la coordinación entre

las comunidades de cada área protegida y propor-cionar información oportuna.

7. Los representantes de cada área protegida debe-rán, a su vez, comunicarse oportunamente con lascomunidades.

8. Los habitantes de las áreas protegidas gozan delderecho a beneficiarse de ellas y cumplir, a su vez,la obligación de cuidarlas.

9. El Estado deberá incentivar la actividad de losemprendimientos ecoturísticos comunitarios.

10. Crear un Comité para analizar la conformación deuna red.

11. Conformar la red nacional de ecoturismo comuni-tario en Uyuni, previo análisis.

12. Iniciar una campaña de información sobre ordena-miento turístico, normas y reglamentaciones, diri-gida a comunidades y municipios.

13. Buscar respaldo técnico en entidades amigas parafortalecer capacidades.

14. Buscar la autogestión en los emprendimientos co-munitarios.

15. Y aprovechar al máximo los recursos disponibles.

Participantes del evento rumbo a la comunidad de San Miguel



Intercambio en Uyuni, julio 2005

Entre el 19 y 25 de julio de 2005, se realizó el 2do.Encuentro de Intercambio de Experiencias en Ecotu-rismo Comunitario en Uyuni. Desde el Salar hasta lascomunidades de Sud Lípez representantes de empren-dimientos comunitarios acudieron al encuentro quecontó también con la participación de personeros delViceministerio de Turismo, Servicio Nacional de ÁreasProtegidas, prefecturas de departamento, gobiernosmunicipales, instituciones privadas y ONG’s.

Asimismo se realizó la visita al destino turístico Desier-tos Blancos-Lagunas de Colores, a través de la Redde Ecoturismo Comunitario de Los Lípez establecidarecientemente, la que a su vez, ha planteado laimplementación del producto ecoturístico de base co-munitaria denominado “Mundu Mallku”.

Los objetivos específicos de esta experiencia fue-ron:

a) Generar espacios de reflexión para que los comu-narios responsables de los emprendimientos eco-turísticos compartan experiencias.

b) Socializar los avances realizados en la elaboracióne implementación del Plan de Acción para el De-sarrollo del Ecoturismo en Bolivia, resultado de la1ra. Cumbre Nacional de Ecoturismo.

c) Avanzar en la concertación de una visión propiade las comunidades que manejan estos empren-dimientos ecoturísticos en Bolivia, definiendo líneasestratégicas de acción, como un aporte al Plan deAcción Nacional y a los procesos de Normaliza-ción y Certificación de Ecoturismo.

Con esta finalidad se realizaron:

• Presentaciones a través de exposiciones partici-pativas y plenarias.

• Talleres con dinámicas de grupo.• Visita al producto turístico “Mundu Mallku”.

Construcción de la metodología participativa

Análisis participativo del proceso empresarial ecotu-rístico exitoso:

1) La metodología utilizada fue horizontal participativa,en la que se priorizaron las preguntas, de acuerdoa las necesidades de los comunarios.

2) Luego de identificar los procesos de una empresaexitosa se construyeron las variables que determi-nan a un emprendimiento ecoturístico exitoso.

3) Se priorizaron también los aspectos con mayoresdificultades en las experiencias reales de losemprendimientos, para su análisis en los diferen-tes grupos.

4) Cada grupo analizó, desde su experiencia, los pro-blemas y los requerimientos internos y externospara el crecimiento de su empresa.

5) Expuso también, desde su visión y experiencia, laforma de resolver sus conflictos y en plenaria enri-quecieron sus justificaciones.

Participantes en el Salar de Uyuni



6) Por último, se construyó un documento del proce-so empresarial ecoturístico responsable y exitosocon intervención de actores internos y externos dela cadena turística.

Un modelo nacido de la síntesis de las expe-riencias

Si bien no existen recetas, podemos contar con unaguía para orientar procesos de emprendimientosecoturísticos, la misma que se ha logrado formular gra-cias a la experiencia de los comunarios y el apoyo delos técnicos y especialistas en el tema.

Temas trabajados

Los participantes priorizaron algunos de los elementosdel modelo expuesto para identificar sus falencias ypotencialidades en la construcción de una empresaecoturística exitosa.

Capacitación

• Es necesario el fortalecimiento interno a través dela capacitación.

• La capacitación debe facilitarse de acuerdo al nivelde estudios y al contexto de cada comunidad.

• Es importante identificar los temas y áreas de ca-pacitación de acuerdo a las necesidades de la co-munidad.

• Existe falta de coordinación en las comunidades,además de carencia en recursos humanos.

Promoción y alianzas estratégicas

• Es necesario realizar un estudio de mercado: en-cuestas a turistas de las ciudades más cercanas.

• Identificar las demandas del ecoturismo.• Organizar y planificar el emprendimiento.• Desarrollar estrategias de promoción dirigidas al

turismo encontrado en el estudio de mercado.

Plan deNegocios,

Planificacióny Alianzas12

.C

ontr

ol y

Mej

oram

ient

oC

ontin

uo6. O

rganizacióny C

onstitución

1.Identificar

el PotencialTurístico

2.Identificación

de laDemanda

3.Análisis

deImpacto

4.Interésde la

Comunidad

5.Idealdel

Negocio

Gruposde

Interés

11.Evaluación

deImpactos

10.Control y

Seguimientode Servicios

9.Promocióny Alianzas

Comerciales

8.

Infraestructura

7.

Capacitación

- Social- Cultural- Ambiental

- Calidad- Finanzas- Operativo

ActividadContinua

- Social- Cultural- Ambiental

Proceso metodológico para conformar emprendimientos comunitarios



• Lograr alianzas estratégicas o comerciales con laempresa privada, gobiernos municipales, Vicemi-nisterio de Turismo, además de alianzas comercia-les con otros emprendedores.

Plan de Negocios

La realidad de la organización depende de:

1. En el inicio de la empresa:• Falta de confianza, interés, consenso y comu-

nicación entre los comunarios.• Existen dirigentes que imponen criterios a las

bases.

2. En la etapa de operación:• Prestadores de servicios turísticos no trabajan

coordinadamente con las comunidades.• Existe competencia desleal que desorganiza a

las instituciones.• Falta una definición de sistemas claros de

manejo.

Conclusiones

1. Los grupos concluyeron en que cada empren-dimiento se encuentra en sus primeras etapas y que,en la práctica, se han saltado algunas de ellas quepueden proporcionar mayor efectividad y éxito.

2. La sistematización y consolidación de un Modelo-Guía ha concedido a todos los participantes delevento una idea más concreta de sus necesidadesy requerimientos. Todos identificaron cuáles eta-pas deben realizar.

3. El modelo sistematizado graficó claramente unasecuencia lógica de etapas en proceso. Cada unade ellas quedó ordenada de tal manera, que expli-can la necesidad de dar un paso antes del otro.

4. Es decir, se generó una visión global que orientóen los aspectos básicos que incluye el inicio de unemprendimiento. Se satisficieron muchas de las ex-pectativas del grupo y de cada participante, y sibien, quedaron varios temas en el tapete, el ordende los procesos, su prioridad y necesidad queda-ron claros.

Flamencos (Laguna Hedionda-SOP) Recorrido por el Salar de Uyuni



Anexo 2

Lista de participantes



PARTICIPANTES EN LA 2DA. CUMBRE NACIONALDE ECOTURISMO VILLA TUNARI

Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD1 ADOLFO GIMÉNEZ ECOTURISMO TACASO LA PAZ2 AGUILA SAAVEDRA TAC 714084703 AGUSTÍN SALAZAR AECA Y REDI 71005795 SANTA CRUZ4 ALEJANDRA GAMBOA ASOPTUR 71586522 RURRENABAQUE5 ÁLEX VILLCA CHALALÁN 38922419 RURRENABAQUE6 AMEHD GUTIÉRRES MURILLO ARMONÍA LA PAZ7 AMÉRICA SUÁREZ VICEMINISTERIO DE TURISMO 2334849 LA PAZ8 ANA MARIÍA TACAO STURISMO SMV 96242229 ANDRÉS MARAZA RTS ORURO ORURO10 ANDRÉS MAROJA RED DPTAL. TMO. SOLIDARIO DE ORURO ORURO11 ÁNGEL DURÁN APOLO 71592041 APOLO12 ANTONIO FLORES SAN ANTONIO LOMERÍO SANTA CRUZ13 ANTONIO ISKANDAR DDPCIII 22432202 LA PAZ14 ANTONIO LOAYZA PREFECTURA COCHABAMBA TURISMO 4221793 COCHABAMBA15 ANTONIO LÓPEZ ZONA ECO16 ARAWI SORIANO UNIVERSIDAD CATÓLICA 70680189 LA PAZ17 ARCENIO MALDONADO CAPACITADOR VMT 71209344 LA PAZ18 ARMANDO CUELLAR VARGAS OTB PIONEROS 7140624919 BENEDICTO CASTRO RURRENABAQUE CI RURRENABAQUE20 BLADIMIR TINTAYA SANTA ROSA VAGANTE 7016115 SANTA CRUZ21 BRAULIO CORANI REVALT 7190545722 CARLA GUZMÁN FTD 71657927 SANTA CRUZ23 CARLA JIMÉNEZ SWISSCONTACT 2434666 LA PAZ24 CARLA RADA UPB LA PAZ25 CARLOS GALLARDO HOTEL LOS NARANJOS VILLA TUNARI26 CARMEN RUTH ROJAS CAFETALES DE BUENA VISTA 72100375 SANTA CRUZ27 CARMINIA BLANCO PRORECA LA PAZ28 CECILIA VILLCA ECOTOMARAPI 2414753 ORURO29 CELSO ARRATIA CORANI REVALORIZACIÓN BALSAS DE TOTORA LA PAZ30 CELSO ERAZO PATIÑO UPC 2111433 LA PAZ31 CÉSAR CUELLAR OTB VILLA TUNARI VILLA TUNARI32 CÉSAR LARA COMITÉ ECOTURISMO 3484740 SANTA CRUZ33 CÉSAR MUÑOZ TAC 7143710934 CINDA POSTIGO35 CLAUDIA CONDARCO PROYECTO UMA LA PAZ36 CLAUDIA JIMÉNEZ PROYECTO UMA LA PAZ37 CLEMENTE PIVIN TUCOSO COCHABAMBA38 COLE GENGE TNC 2145096 LA PAZ39 CRISTIAN CARREÑO40 CRISTINA FERNÁNDEZ CONCEJAL VILLA TUNARI 71463362 VILLA TUNARI41 DALMIRO RODRÍGUEZ LA CHONTA42 DANIELA VILLARRUBIA UNIFRANZ LA PAZ43 DARIO HUANCA ÁGREDA VILLA TUNARI VILLA TUNARI44 DAVID ALBA CONSTRUCTOR A-C



Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD45 DAVID JIMÉNEZ G.M. IRUPANA LA PAZ46 DAVID LLIULLY SANTA ROSA VAGANTE 6863780 SANTA CRUZ47 DAVID PARRA FORO DE TURISMO SOSTENIBLE / AECIT [email protected] ECUADOR48 DAVID SALAZAR DDPCIII 3TL - DEL 71769211 COCHABAMBA49 DEMETRIO TANGARA ÁNGELES ESPERANZA50 DORIS HUANCA ÁGREDA PNC-CIDEDER 71748196 COCHABAMBA51 DOLORES TAKUSI SNV 3434811 SANTA CRUZ52 DULY CONDORI RED DPTAL. TMO. SOLIDARIO DE ORURO ORURO53 EFRAÍN LLANOS LAGUNA VERDE 71695905 VILLA TUNARI54 EGBERTO CHIPANA RACÍO CHIPIRIRI ERBOL 71405187 VILLA TUNARI55 ELY CHURCERO H.AM. VT 71435725 VILLA TUNARI56 ESEQUIEL CABA CABAÑA MIRADOR EL RODEO 7104484957 ESTEBAN CALLIZAYA PARITI LA PAZ58 FABIOLA BELTRÁN PROYECTO UMA LA PAZ59 FAUSTO IBÁÑEZ CABAÑA ECOTURÍSTICA LAGUNA VERDE 71037334 VILLA TUNARI60 FERNANDO ZURITA DDPCIII USAID 71735884 VILLA TUNARI61 FIDEL TARQUI CHAMBI H.C.M. VILLA TUNARI 71414843 VILLA TUNARI62 FIDEL CEJAS LA YUNGA SANTA CRUZ63 FLABIO ALARCÓN PALIZADA - UNDUMO 2307801 LA PAZ64 FOLKER TACEO FRIAS MANCOMUNIDAD CHIQUITANA SANTIAGO 33135590 SANTA CRUZ

DE CHIQUITOS65 FRANCESC GIRO OMT 34670567517 ESPAÑA66 FRANK FRÍAS SUÁREZ MANCOMUNIDAD CHIQUITANA SANTIAGO 33135590 SANTA CRUZ

DE CHIQUITOS67 FREDY MONZÓN SAN JACINTO 71201001 SANTA CRUZ68 GABRIEL ZACONETA VMT LA PAZ69 GABRIELA ALCAZAR LA PAZ70 GABRIELA ARÉVALO MACHIA VILLA TUNARI71 GABRIELA MELGAREJO SWISSCONTACT 2434666 LA PAZ72 GABY NINA PROYECTO UMA LA PAZ73 GEORGINA MARIACA CI 72015599 LA PAZ74 GERARDO DUCHÉN CALVO DDPCIII REGIÓN TRÓPICO 71712512 COCHABAMBA75 GERARDO WILLE ARCO 4242660 VILLA TUNARI76 GREGORIO FERNÁNDEZ CERRO PRESIDENTE 72524041 LA PAZ77 GUIDO BLANCOURT ASOCIACIÓN HOTELEROS 71463844 VILLA TUNARI78 GUILLERMO ALUCE ACHACACHI H.A.M LA PAZ79 GUMERCINDO CHÁVEZ COMITÉ ECOTURISMO 33137044 SANTA CRUZ80 HERMOCINDA MENDOZA GUÍA CONCEPCIÓN 7703208581 HERNÁN SOTO ALCALDÍA SAN JAVIER 9635004 SANTA CRUZ82 HILARIO ORELLANA GUÍA CONCEPCIÓN 9643074 SANTA CRUZ83 HONORATA DÍAZ CONCEJAL VILLA TUNARI 71761500 VILLA TUNARI84 HUGO ANTEZANA ARÉVALO PARQUE NACIONAL CARRASCO 71700969 COCHABAMBA85 HUGO ROSAS VILLA AMBORÓ SANTA CRUZ86 HUGO VIDAL H.S.M. SAN BUENAVENTURA 71252651 LA PAZ87 INOSENCIO MERINO SUB ALCALDE CHIPIRIRI 77443660 VILLA TUNARI88 IRINEO RAMOS SUMAJACAÑANI CHIS89 ISABEL OROZCO PREFECTURA CHUQUISACA 6455983 CHUQUISACA90 ISABEL SUPEPI DE GONZALES GUÍA CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ



Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD91 IVÁN CARLOS COLOMBARA OPERADORA TURISMO CAPARU 9622167 SANTA CRUZ92 IVÁN NOGALES93 JACQUELINE ARGOTE GOB. MUNICIPAL LA PAZ 2204947 LA PAZ94 JAIME GONZALO LURICI ARMONÍA LA PAZ95 JAIME LAIME MAYHUA COTAPAMPA - CHARAZANI 3326628 LA PAZ96 JANETH RÍOS MENDOZA AIPC CONCEPCIÓN 71494586 SANTA CRUZ97 JANETTE SIMBRÓN CONSULTORA/OGD LA PAZ-BENI 2414753 LA PAZ98 JAVIER HUARACHI ECOTURISMO TOMARAPI 2414753 LA PAZ99 JESÚS BARRIENTOS CEDETI 3341663 SANTA CRUZ100 JESÚS RIVERO TOLEDO GUIZ SIV 9622415 SANTA CRUZ101 JHANETT MENDOZA HOTEL VIEJO102 JHON ROJAS RED UNO - PRENSA VT 71701967 COCHABAMBA103 JHONNY PANO PRESIDENTE COMITÉ CÍVICO104 JOEL CASTELLÓN NUEVA GALILEA COCHABAMBA105 JORGE CUSICANQUI TRÓPICO 72005135 LA PAZ106 JORGE YALE ALVIS COMITÉ CÍVICO PUERTO VILLARROEL COCHABAMBA107 JOSÉ ÁGREDA H.A.M. VILLA TUNARI 71720509 VILLA TUNARI108 JOSÉ BAREQUI MUNICIPIO DE SAN IGNACIO SANTA CRUZ109 JOSÉ EDUARDO REVOLLO FUNDACIÓN INDÍGENA CHIQUITANIA 70879146 SANTA CRUZ110 JOSÉ GONZÁLES ETHUDA LA PAZ111 JOSÉ HIDALGO VICEMINISTERIO DE TURISMO 2334849 LA PAZ112 JOSÉ LUIS GARCES CANOTUR BOLIVIA 3393530 SANTA CRUZ113 JOSÉ LUIS ISNARAEZ PARQUE NACIONAL AMBORÓ 77075028 SANTA CRUZ114 JOSÉ ORTIZ FUENTES MANCOMUNIDAD CHIQUITANA 77080209 SANTA CRUZ115 JOSÉ OSINAGA ESPEJILLO SANTA CRUZ116 JOSÉ TARQUI H.A.M. VILLA TUNARI VILLA TUNARI117 JOSEFINA REBUFFI UNIVERSIDAD NUR 72166632 SANTA CRUZ118 JUAN CARLOS GALLARDO HOTEL NARANJOS 70511134 VILLA TUNARI119 JUAN CARLOS GUERRERO DDPC3 RURRENABAQUE120 JUAN CARLOS LÓPEZ KAWSAYWASY 71771087 COCHABAMBA121 JUAN CARLOS MONTAÑO RED BTS122 JUAN CARLOS PESOA RED TURISMO SOLIDARIO COMUNITARIO 70975994 SANTA CRUZ123 JUAN CARLOS TANUZ PREFECTURA POTOSÍ UNIDAD TURISMO 6227341 POTOSÍ

72426198124 JUAN CARLOS TAPIA HAM RURRENABAQUE RURRENABAQUE125 JUAN FERNANDO REYES HERENCIA 8422549 PANDO126 JUAN HINOJOSA VILLA AMBORO SANTA CRUZ127 JUAN HUANCA ECOTURISMO TACASO LA PAZ128 JUAN JOSÉ CARBALLO CAS 71471142 VILLA TUNARI129 JUAN PARAPAINO S.A.L.130 JUAN RENÉ ALCOBA SNV 3434811 SANTA CRUZ131 JUANA PAZ VACA ASOCIACIÓN SAN ANTONIO DE LOMERÍO 9635001 SANTA CRUZ132 JUDITH ROJAS MUSEO NACIONAL DE HISTORIA NATURAL 2795364 LA PAZ133 JULIA CHUVE ARTESANÍA 4679559 COCHABAMBA134 JULIÁN PÉREZ CONDORI KAWSAYWASY 71749619 COCHABAMBA135 JULIÁN TICONA RAMOS H.A.M. SAN ANTONIO DE LOMERÍO 2280335 LA PAZ136 JULIÁN TONCONI G.M. IRUPANA LA PAZ137 KATTY GÓMEZ PRORECA LA PAZ138 LEIDY VÁSQUEZ PROYECTO UMA LA PAZ



Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD139 LEONARDO MARCA CONCEJAL VILLA TUNARI 71710768 VILLA TUNARI140 LEONARDO SOMPERO CIPCA141 LICEETTE CHAVARRO PRAIA LA PAZ142 LETICIA ARENAS PREFECTURA - POTOSÍ 72413350 POTOSÍ143 LIDER RIBERA CÉSPEDES GUÍA CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ144 LIDIA ROMERO ASOCIACIÓN 71678716 SANTA CRUZ145 LIDIA VILLARROEL OTB JAZMINES146 LORGIO CUÉLLAR CLAURE COMITÉ ECOTURISMO 71686440 SANTA CRUZ147 LUCAS RIVERO PRESIDENTE ECOTURISMO ICHILO 73606360 SANTA CRUZ148 LUIS ALBERTO PATIÑO PROBIOMA 3431332 SANTA CRUZ149 MANUEL OLIVERA TRÓPICO 2433661 LA PAZ150 MARCEL LEVY PROYECTO ARCO LA PAZ151 MARCELO ARZE CONSERVACIÓN INTERNACIONAL 71555402 LA PAZ152 MARCOS COSS OTB DE VILLA ESMERALDA CH. 71288432 LA PAZ153 MARGARITA MARICEL AIMPUSAF154 MARÍA ANTONIETA QUIROGA155 MARÍA EUGENIA PEÑALOZA ASITUR156 MARÍA ISABEL RIVERA MANCOMUNIDAD CHIQUITANIA 3550611 SANTA CRUZ

70824620157 MARÍA LADY MORALES MUNICIPIO SAN JOSÉ 39722084 SANTA CRUZ158 MARÍA LOURDES VENAVIDES TRÓPICO 2433661 LA PAZ159 MARÍA ROSA LICHTENAUER CASA DE LA CULTURA SAN MIGUEL 9624222 LA PAZ160 MARIANA MORALES OTB VILLA ESMERALDA CHAIRO 71910287 LA PAZ161 MARIANO PAUCARA DDPCIII USAID162 MARIO AGUILERA AECA Y REDI 71035843 VILLA TUNARI163 MARIO FLORES PRORECA LA PAZ164 MARTHA AJURURO COBIMI 71975397 LA PAZ165 MARTHA ANDIA CÁMARA DE DIPUTADOS LA PAZ166 MARTHA LANZA DDPCIII 2432202 LA PAZ167 MARTIN CHÁVEZ ECOTURISMO IRUPANA 2415973 LA PAZ168 MATEO COLQUE CONSTRUCTOR A-C169 MATEO QUISPE CERRO PRESIDENTE 77577107 LA PAZ170 MAURICIO COSÍO CSE VILLA TUNARI 71721835 VILLA TUNARI171 MAXIMILIANO MANSILLA CATARATAS DEL JARDÍN 77699750172 MIRCO MUSEVIK PREFECTURA TURISMO 4221793 COCHABAMBA173 MIREISA ABRAHAM COLEGIO PROFESIONALES TURISMO 71172820 CHUQUISACA

CHUQUISACA174 MIRNA MARTÍNEZ ASOGUIATUR LA PAZ175 MOISÉS MERCADO DDPCIII 2432002 LA PAZ176 MÓNICA CONDORI RTS ORURO ORURO177 MÓNICA MENDIETA CONSULTORA 2490086 LA PAZ178 NATALIA RAMOS MAYORGA MMGT COOLCHA K 26933173 POTOSÍ179 NELSON FERNÁNDEZ SERNAP 2411612 LA PAZ180 NELSON PACHECO FCBC 3362272181 NIRZA GÓMEZ FUNDACIÓN PUEBLO 2124413 LA PAZ182 NIVARDO VISCARRA CHIMORÉ COCHABAMBA183 OMAR FERNANDEZ M. ARMONÍA LA PAZ184 OMAR HURTADO NUEVA GALILEA COCHABAMBA



Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD185 OMAR MÉRIDA IBTA CHAPARE COCHABAMBA186 OVIDIO PLATERO SUMAJACAÑANI CHISSI LA PAZ187 PABLO MAMANI PNC - CIDEBER VILLA TUNARI188 PAMELA MITA PROYECTO UMA LA PAZ189 PASCUAL QUISPE COMUNIDAD INTI WARA YASSI 71973454 VILLA TUNARI190 PATRICIA ERGUETA TRÓPICO 73530935 LA PAZ191 PEDRO GALARZA PROBIOMA 77350407 SANTA CRUZ192 RAÚL BUSTILLOS SENTIR VERDE 77670740 SANTA CRUZ193 RAÚL NAVIA PDAR 4136509 COCHABAMBA194 REGINA GUALUO OCIT-B 73900180 LA PAZ195 REINA ALICIA VILLARROEL PROYECTO UMA LA PAZ196 REMBERTO MONTAÑO KAWSAYWASY VILLA TUNARI197 REMBERTO LOZA REVALORIZACIÓN DE BALSA 72574398 LA PAZ198 RENÉ CALISAYA OTB VILLA ESMERALDA CHAIRO 71958771 LA PAZ199 RENÉ ZEBALLOS SAN JACINTO 71229830 SANTA CRUZ200 REYNALDO LEMUS ALCALDÍA ACHACACHI 70630569 LA PAZ201 ROBERTO LOAYZA CABAÑA MIRADOR EL RODEO 71044849202 ROBERTO PORTUGUEZ PARQUE NACIONAL CARRASCO 71709819 VILLA TUNARI203 RODOLFO VARGAS PRORECA LA PAZ204 RODRIGO CABALLERO CHAPARE ADVENTURE SERVICES 71738726 COCHABAMBA205 ROSARIO ESPINOZA CHF 71736728 COCHABAMBA206 ROSMARY CHAMBILLA SANTIAGO DE HUATA LA PAZ207 ROXANA ARGANDOÑA VILLA TUNARI 71758752 VILLA TUNARI208 RODOLFO SORIANO PRO - RURAL 2433336 LA PAZ209 ROXANA JIMÉNEZ VILLA TUNARI VILLA TUNARI210 RUBÉN KALANCHO CHURA ECOTURISMO COMUNITARIO LA PAZ211 RUBÉN SUÁREZ CHORE GOB. MUNICIPAL CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ212 RUTH SUXO MARTÍNEZ COORDINADORA 2DA CUMBRE ECOTURISMO 71281030 LA PAZ213 RUPERTO VIDAL CALISAYA RED TUSOCO 71438004 COCHABAMBA214 SAIRA DUQUE CONSULTORA 73607324 SANTA CRUZ215 SALVADOR LOBO PREFECTURA DE COCHABAMBA 4221793 COCHABAMBA216 SANDRO SARAVIA RED BTSC217 SERGIO ELIO CODESPA LA PAZ218 SILVANA ROJAS MALDONADO UNIFRANZ LA PAZ219 SONIA CALLISAYA ECOLODGE ISLA DEL SOL 71523673 LA PAZ220 SONIA CUÉLLAR OGD SANTA CRUZ SANTA CRUZ221 STEFANY COCA UNIVERSIDAD NUR 72170220 SANTA CRUZ222 TANIA BALTAZAR PARQUE MACHIA 44136572 COCHABAMBA223 TANIA VEGA DDPC3 2245866 LA PAZ224 TOMÁS GONZALES ESPEJILLOS PARONGO 77612990 SANTA CRUZ225 URBANO FLORES SOCIEDAD MUNDU MALLKU 72420308 POTOSI226 VANESSA SUÁREZ OLIVEIRA PROYECTO TAIKA 72618886 POTOSÍ227 VERÓNICA ANZOLEAGA VMT 71292410 LA PAZ228 VERÓNICA ÁVILA SERNAP 2317742 LA PAZ229 VICTOR AQUINO COMUNIDAD CANTÓN SAMPAYA 71907483230 VIRGINIA REINAGA RURAL ECOTOURS COCAWI 2280335 LA PAZ231 VIVIANA ROJAS CAFETALES DE BUENA VISTA 77365333 SANTA CRUZ232 VLADIMIR LAZO IDEPRO LA PAZ



Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD233 WALTER AGUILERA PÉREZ UFM MUNICIPAL 77455863 VILLA TUNARI234 WALTER MEJÍA RADIO AMAZONIA 71466510 VILLA TUNARI235 WILBER MAYGUA TRÓPICO 2433661 LA PAZ236 WILMAN NATTY RR. CI237 XIMENA ALVIS UNIFRANZ SANTA CRUZ238 XIMENA JIMENO CONSULTORA 71216639 SANTA CRUZ239 XIOMARA SAINZ, SALINAS FUNDACIÓN RENACE 2202448 LA PAZ240 YARA S. HIGUERAS PN-ANMI SERRANÍA DEL IÑAO



Asunción del Quiquibey (Pilón Lajas)

Caimán (Pampas, Río Yacuma)

Albergue Urpuma (Cotapata)

Paisaje (Madidi)

Ecoturismo en Bolivia - Animación Socio-cultural · Principales propuestas del Plan de Acción...

Documents

Transcript of Ecoturismo en Bolivia - Animación Socio-cultural · Principales propuestas del Plan de Acción...