Economia y medio ambiente
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Trabajos• TRABAJOS PRACTICOS
– LECTURA: LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES DE GARRETT HARDIN• Se trata de leer todo el articulo• Debe hacerlo críticamente• Debe discutirlo, sino puede significa que no
leyó• Debe usted tener una posición clara al respecto
BREVE HISTORIA DEL MEDIO AMBIENTE DENTRO DEL PENSAMIENTO ECONOMICO
BREVE HISTORIA DEL MEDIO AMBIENTE DENTRO DEL PENSAMIENTO ECONOMICO
A PARTIR DE 1970, GRAN INTERES DE LA ECONOMÍA POR EL MEDIO AMBIENTE(esto debido al aporte en el área del pensamiento económico)
ECONOMISTAS CLÁSICOS
ADAM SMITH (1723-1790), DAVID RICARDO (1772-1823), THOMAS MALTHUS (1766-1834), JEAN BAPTISTE SAY (1776-1832)“Las riquezas naturales son inagotables. Si fueran, no las podríamos obtener gratuitamente. Como no se pueden multiplicar o agotar, no son un objeto de la ciencia económica” (Jean Baptiste Say)
La economía clásica considera la producción y el consumo de productos.
- Crecimiento de la población puede ser limitado por falta de producción agrícola
- No se consideran los RRNN y la contaminación
DE LOS CLÁSICOS A LOS NEOCLÁSICOS
JOHN MILL (1806-1873), STANLEY JEVONS (1835-1882), ALFRED MARSHALL (1842-1924)
Nuevos conceptos:• RR no renovables = restricciones para el crecimiento (ej: carbón mineral)• Papel del progreso tecnológico para reducir estas restricciones
DE LOS CLÁSICOS A LOS NEOCLÁSICOS (2)
Primera mitad siglo XX:• Poco interés en RRNN o medio ambiente• Algunos trabajos sobre:• uso optimo de un RR renovable
(Hotelling) y de bosque (Faustmann)
• conservación de los RR en agricultura y forestería
Economía ambiental y de los RRNNEn los años 50:• Economistas neoclásicos vinculados con economía agrícola
• MA= fuente de materiales que necesita un manejo adecuado a sus diferentes características de los bienes producidos
• Modelos de uso eficiente y optimo de RRNN (peces, bosques, minerales): GORDON (1954)
• A partir de los años 1960:• integración nuevos conceptos, pero economía
ambiental sigue marginal
Economía ambiental y de los RRNN (2)En los años 1970:• CAMBIO RADICAL
• Neoclásicos empiezan a preocuparse por los RRNN• Escasean teorías y herramientas de análisis
• INFORME DE CLUB DE ROMA (1972)• The Limits of Growth (Meadows et al.) modelos muestran que crecimiento
económico no puede seguir, por el agotamiento de los RRNN• Amplia difusión de estos resultados
•PROGRESOS ECONOMÍA NEOCLÁSICA• nuevos conceptos: capital natural, capital social• desarrollo de la economía de los RRNN
•DIVERSIFICACIÓN ESCUELAS DE PENSAMIENTO
GRANDES CORRIENTES DE PENSAMIENTO
BIOCENTRISMO Y ANTROPOCENTRISMO: LOS EXTREMOS
NATURALEZA ECONOMÍA
BIOCENTRISMO ANTROPOCENTRISMO
SON PERCEPCIONES INDIVIDUALES COMO CORRIENTES DE PENSAMIENTO
BIOCENTRISMOLA VIDA (NO HUMANA) ESTA AL CENTRO DEL SISTEMA DE VALOR.• Cada cosa viva tiene un valor intrínseco (además de un posible valor instrumental) Ej: una piedra , un árbol, etc.• Los humanos no tienen ninguno derecho sobre las plantas o los animales
PRESERVACIÓN INTEGRAL DE LA BIOSFERA
NO ES UNA TEORÍA ECONÓMICA SINO UNA FILOSOFIA O UNA ÉTICA
Ej: Quesnay 1694-1774
Deep Ecology (Naess, Devall)
Teoría de Gaia (Lovelock, 1979)
ANTROPOCENTRISMOVISIÓN UTILITARIA DE LA NATURALEZA• rol del MA es brindar materiales y recibir los desechos de las actividades humanas• si una especie no tiene uso, no tiene valor• sin preocupación ética o moral o de generaciones futuras
VISIÓN OPTIMISTA DEL MERCADO Y DEL PROGRESO TÉCNICO• el mercado regula el uso de RR (importante la propiedad privada)• el progreso permite la “substitución” Ej: un RR se agota “backstop technology”• los precios y el mercado inducen el progreso tecnológico
EL CRECIMIENTO PUEDE PERDURAR SIEMPRE
GRANDES CORRIENTES DE PENSAMIENTO (2)
COMPARACIÓN
NATURALEZA ECONOMÍA
BIOCENTRISMO ANTROPOCENTRISMO
LARGO PLAZO
Generaciones futuras
Instituciones fuertes
Moral ética fuertes
CORTO PLAZO
Generaciones presentes
Mercados libres
Sin moral o ética
Valoración ambiental y de recursos naturales
Porqué valorar económicamente el ambiente? • Valorar económicamente al ambiente supone el intento de asignar valores cuantitativos a los
bienes y servicios proporcionados por los recursos ambientales, independientemente de la existencia de precios de mercado para los mismos.
• Esto quiere decir que la necesidad de la valoración excede largamente al trabajo que hace el mercado otorgando precios y asignando recursos dentro de la economía. Hay una enorme cantidad de bienes y servicios ambientales para los cuales es imposible encontrar un mercado donde se generen los “precios” que racionen su uso dentro del sistema. La valoración nos señala que el ambiente no es gratis, el desafío es expresar en términos de qué.
• La valoración puede servir para señalar los cambios en la dotación de recursos ambientales: su escasez relativa o absoluta. La economía es la ciencia que administra los recursos escasos, por lo tanto podrá proporcionar las herramientas adecuadas para tomar decisiones entre alternativas, para lo que se necesitará un indicador de importancia relativa. Los valores comparativos de acciones alternativas proveen guías para las elecciones y decisiones.
Valoración ambiental y de recursos naturales
Porqué valorar económicamente el ambiente? • Valorar económicamente al ambiente supone el intento de asignar valores cuantitativos a los
bienes y servicios proporcionados por los recursos ambientales, independientemente de la existencia de precios de mercado para los mismos.
• Esto quiere decir que la necesidad de la valoración excede largamente al trabajo que hace el mercado otorgando precios y asignando recursos dentro de la economía. Hay una enorme cantidad de bienes y servicios ambientales para los cuales es imposible encontrar un mercado donde se generen los “precios” que racionen su uso dentro del sistema. La valoración nos señala que el ambiente no es gratis, el desafío es expresar en términos de qué.
• La valoración puede servir para señalar los cambios en la dotación de recursos ambientales: su escasez relativa o absoluta. La economía es la ciencia que administra los recursos escasos, por lo tanto podrá proporcionar las herramientas adecuadas para tomar decisiones entre alternativas, para lo que se necesitará un indicador de importancia relativa. Los valores comparativos de acciones alternativas proveen guías para las elecciones y decisiones.
Qué da valor al ambiente?
• La Naturaleza, la vida, la tierra, tienen valor por sí mismo, por el solo hecho de existir.
• Por otro lado puede pensarse que las cosas tienen valor en tanto lo tengan para el hombre. Es el ser humano el que da valor a la naturaleza, a los recursos naturales, y al medio ambiente en general. Desde esta última posición se pueden empezar a elaborar las estrategias de otorgar valor al ambiente.
• El ambiente tiene valor porque cumple con una serie de funciones que afectan el bienestar de las personas: los usuarios . Las personas se ven afectadas positivamente al gozar de un ambiente sano; si se alterara el ambiente se verían afectados negativamente.
VALORACION ECONOMICA TOTALValor de USO Valor de NO USO
Valor de USO DIRECTO
Valor de USO INDIRECTO
Valor de OPCION
Productos consumidos
directamente
AlimentaciónBiomasa
Recreación
Beneficios funcionales
Funciones ecológicas - Control erosión- Inundaciones- Generación O2
Valores futuros directos e indirectos
BiodiversidadPaisaje Conservación de hábitats
Valor de LEGADO
Valor deEXISTENCIA
Valor de dejar el uso para la descendencia
ECONOMÍA AMBIENTAL
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Es una subdiciplina de la economía que trata del estudio de los problemas ambientales con la perspectiva e ideas analíticas de la economía.
Se concentra en cómo y por que las personas toman decisiones que tienen
consecuencias ambientales.
Estudia las maneras como se pueden cambiar las políticas e instituciones económicas con el propósito de equilibrar un poco más esos impactos
ambientales con los deseos humanos y las necesidades del ecosistema. Los costos y beneficios no siempre son monetarios o tienen un precio en el
mercado.
Cuenta con instrumentos propios para determinar costos y beneficios no monetarios, darles un valor y tratar de traducirlos a precios de mercado para permitir el análisis y toma de decisiones.
La Economía ambiental
Cuenta con instrumentos propios para determinar costos y beneficios no monetarios, darles un valor y tratar de traducirlos a precios de mercado para permitir el análisis y toma de decisiones.
Todas las decisiones que se quieren tomar sobre el tema ambiental están sujetas y enmarcadas dentro de las decisiones de la economía
ECONOMÍA AMBIENTAL
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Recursos naturales: factores que afectan a las actividades productivas o de consumo pero que no han sido hechos por el hombre ni tampoco han sido hechos a través de procesos de fabricación iniciado por el hombre.
Recursos no renovables: su utilización o consumo implica una disminución permanente de sus existencias, ya que o no existe regeneración o abarca períodos excesivos.. Ej.: energía térmica, crudo.
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Concepto y tipología de los recursos naturales.
Recursos no renovables con servicios reciclables: su uso o consumo
implica una disminución de sus existencias pero pueden ser
revertidas a otro estado útil por medio del proceso técnico de reuso o
reciclaje. Ej.: los recursos mineros, el recurso agua.
Recursos ambientales: su uso o consumo no implica su agotamiento
o bien en caso de agotarse localmente, su velocidad de regeneración
es relativamente rápida, bajo condiciones normales. Ej.: agua libre,
aire atmosférico, paisaje.
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Concepto y tipología de los recursos naturales.
Recursos renovables: su uso o consumo conlleva su disminución pero tras un razonable lapso de tiempo se regeneran por sí mismos según su proceso biológico. Ej.: bosques, pesquerías, flora, fauna, suelos...
Su nivel de uso o consumo debe ser sostenible, de manera que no comprometan su existencia. Se busca no afectar las futuras generaciones.
Problema de largo plazo. Maximización del bienestar social.
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Los recursos renovables.
Problema de agotamiento, peligro de extinción y extinción definitiva.
Se usan los “modelos bioeconómicos”: conocer la tasa de crecimiento para decidir la tasa de explotación.
Casos típicos: pesquerías y bosques.
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Los recursos renovables.
Las tres funciones del medio ambiente
Funciones del medio ambiente
Provisión de recursos
Receptor de desechos
Proporciona utilidad directamente en forma de
disfrute estético y bienestar espiritual
Proveedor de recursos
RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR
Entorno natural es proveedor de materias primas e insumos de energía en los procesos productivos y de consumo
Economía lineal. Punto inicio: extracción y empleo de recursos naturales.
Receptor de desechos
RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR
RECICLAJE
RESIDUOS
MEDIO AMBIENTE COMO RECEPTOR DE RESIDUOS
PROBLEMAS AMBIENTALES
•GLOBALESPerdida de la capa de ozonoPerdida de la diversidad biológicaContaminación de los recursos marinos
• REGIONALES O TRANSNACIONALESProblemas ambientales comunes a mas de un país (degradación de
ríos, lagos, bosques de la isla)
• NACIONALESContaminación de suelos y aguasPerdida de la diversidad biológica
•LOCALESContaminación acústica y del aire
Degradación ambiental de origen antrópico, porque agentes
económicos (individuos, empresas e instituciones publicas)
al resolver determinados problemas particulares generan un
deterioro ambiental.
FUENTE DE LOS PROBLEMAS
Lograr incorporar los costos sociales o externos de la empresa en el costo de producción.
Analizar cuál es el bienestar que proporciona la satisfacción de las necesidades.
Analizar cuál es el costo de conseguir ese bienestar
Determinar el nivel optimo de las externalidades ambientales o nivel de contaminación que no afecte el bienestar de la sociedad.
ROL DE LA ECONOMÍA AMBIENTAL
Políticas públicas
POLÍTICAS DESCENTRALIZADAS
POLÍTICAS DE MANDATO Y CONTROL
POLÍTICAS DE INCENTIVOS
Leyes de responsabilidad civil
Cambios en los derechos de propiedad
Acción voluntaria
Normas
Impuestos y subvenciones
Permisos de emisión negociables
ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL
ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL EN LA PRESERVACIÓN
Beneficios vs. costes
Valor económico total (VET) = Valor de Uso + Valor de existencia + Valor de opción
Valor de uso:• uso directo• uso indirecto• uso consuntivo
Valor de existencia: El que un individuo asocia a un activo ambiental cuyos servicios no ha utilizado ni piensa utilizar; su simple existencia le reporta valor
Valor de opción: El que se da a un recurso por tener la posibilidad de una futura utilización del bien
ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTALPunto de vista Macroeconómico
Valoración de activos y pasivos ambientales de la nación y su
incorporación en las cuentas nacionales Asignación presupuestaria para la conservación de los RRNN
Punto de vista Microeconómico Toma de decisiones en la aplicación de una política ambiental Toma de decisiones económicas de determinado proyecto. Determinar el costo de un daño ocasionado y compensación
ambiental a la sociedad. Determinar los pagos por los bienes y servicios ambientales
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DESARROLLO SOSTENIBLE
El Desarrollo Sostenible implica avanzar simultáneamente en cinco
dimensiones: económica humanaAmbientalInstitucionalTecnológica
Las características de este proceso varían dependiendo de la situación
específica en que se encuentre un determinado país, región o localidad.
SOSTENIBILIDADDefinición y reglas a seguir
REGLAS
El flujo de residuos debe mantenerse por debajo o al mismo nivel que la capacidad de asimilación del medio ambiente.
El ritmo de extracción de los recursos renovables tiene que ser siempre menor que el ritmo de regeneración natural.
La reducción de existencias de recursos no renovables (RNR) debe compensarse con un aumento de recursos renovables.
La reducción de existencias de RNR debe conllevar una eficiencia creciente en su uso.
CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
Razones
• El capital humano depende del capital natural y no siempre son sustituibles.
• Las tecnologías sustituibles no siempre están disponibles.
• Incertidumbre científica e irreversibilidad.
• Mayor cantidad de capital natural puede suponer una mejora en la capacidad de
adaptación frente a los avatares externos.
• Equidad intergeneracional.
• Derechos de la propia naturaleza.
INDICADORES DE MANEJO SOSTENIBLE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
• El ritmo de extracción de los recursos renovables tiene que ser siempre menor o igual que el ritmo de regeneración natural.
• El flujo de residuos debe mantenerse por debajo o al mismo nivel que la capacidad de asimilación del medio ambiente.
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
• La reducción de existencias de recursos no renovables (RNR) debe compensarse con un aumento de recursos renovables.
• La reducción de existencias de RNR debe conllevar una eficiencia creciente en su uso.
SERVICIOS y BIENES AMBIENTALES
Que son los servicios ambientales• Servicio ambiental es cualquier bien o servicio provisto por la
naturaleza y que da bienestar a alguna persona• Los servicios ambientales influyen directamente en el
mantenimiento de la vida, generando beneficios y bienestar para el entorno natural, las personas y las comunidades
• Son ejemplos de servicios ambientales del bosque:– Captación y filtración de agua;– Mitigación de los efectos del cambio climático;– Generación de oxígeno y asimilación de diversos contaminantes;– Protección de la biodiversidad;– Retención de suelo;– Refugio de fauna silvestre;– Belleza escénica, entre otros.
Distinguir entre bien y servicio ambiental
• Bien ambiental:– Madera– Alimento– Medicinas– Objetos productos de la
naturaleza aprovechados y “consumidos” por el hombre
• Servicio ambiental:– Generación de oxigeno– Control de inundaciones– Protección del suelo– Ciclo hidrológico– Belleza escénica– Fijación de carbono
Características de los servicios y bienes ambientales
• Los servicios ambientales no se transforman en el proceso de utilizarlos por el consumidor
• Los bienes ambientales todo lo contrario, son usados como insumos en los proceso productivos y en ese proceso de transforman y agotan.
Tipos de servicios ambientalesExisten cuatro categorías de servicios ambientales:
• Servicios de provisión: Son productos o bienes concretos que ofrecen los ecosistemas y que tienen un mercado conocido. Por ejemplo: alimentos, agua fresca, combustible, fibras, caza, raíces, semillas, madera, fibras, plantas medicinales, pigmentos, entre otros.
• • Servicios de regulación: Son servicios que ofrecen los ecosistemas y que regulan
sistemas naturales como, por ejemplo, el clima, las inundaciones, las enfermedades causadas por insectos, la purificación del agua, la captura de carbono, la polinización y el control biológico entre especies, entre otros.
• Servicios de soporte: Son servicios necesarios para que un ecosistema siga siendo útil, es decir, siga ofreciendo recursos como, por ejemplo, suelos productivos, biodiversidad, y agua suficiente y de buena calidad, entre otros.
• Servicios culturales: Son servicios no materiales que el hombre recibe de los ecosistemas y lo enriquecen espiritualmente, por ejemplo, conocimiento sobre plantas medicinales, recreación y disfrute del paisaje.
Tipos de servicios ambientales (2)
Bosques Ríos/lagos Tierras cultivadas/Agrícolas
Bienes ambientales
ComidaAgua frescaCombustible
FibrasCaza
RaícesSemillasMaderaFibras
Plantas medicinalesPigmentos
Comida ComidaCombustible
Fibras
Servicios de regulación
Regulación del climaRegulación de inundacionesRegulación de enfermedades
Purificación del aguaSecuestro de carbono
Regulación del climaRegulación de enfermedades
Regulación del climaPurificación del aguaSecuestro de carbono
Servicios de soporte
Reciclamiento de nutrientes
Creación de sueloProtección de biodiversidad
Reciclamiento de nutrientes
Producción primariaProtección de biodiversidad
Reciclamiento de nutrientesCreación de suelo
Protección de biodiversidad
Servicios culturales
EstéticoEspiritualDidáctico
Recreativo
EstéticoEspiritualDidáctico
Recreativo
EstéticoDidáctico
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS SERVICIOS AMBIENTALES DEL BOSQUE?
• La subsistencia y el desarrollo de toda sociedad dependen del aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales. Sin embargo, el ser humano en su carrera por conquistar y poseer ha provocado la extinción de muchas especies animales y vegetales y ha deteriorado su entorno natural; en muchos casos; de manera irreversible.
• Por ello, cada vez es mayor la importancia de fomentar la conciencia sobre la relación que existe entre los recursos naturales, la salud planetaria y la especie humana. Hoy, la naturaleza y su conservación son pilares del desarrollo sustentable y revisten importancia vital para ciudadanos, pueblos y gobiernos.
• Por esta razón, es imprescindible una valoración justa de los ecosistemas y los servicios ambientales que éstos prestan, porque esta valoración puede permitir que las mujeres y los hombres que habitan las comunidades indígenas y rurales mejoren su calidad de vida y conserven su riqueza natural, y que las poblaciones urbanas comprendan que tanto su calidad de vida como sus actividades económicas están relacionadas con el estado que guardan los recursos naturales.
• Por ello, es un acto de justicia que los usuarios (beneficiarios) de estos servicios ambientales contribuyamos a revertir los procesos de deterioro que los propios seres humanos hemos provocado, entre ellos el aceleramiento del cambio climático.